丽水市人民政府办公！。室关于开展调整【。。城镇土地《使用税政《策促进土地》集约节约利》用工作的实》施意见 各县（】市、：区）人民政府—市政府直属》各单位 根据浙江】省人民政《府办公厅关于全【面开展调整城镇土】地使用税政策促进土！地集：约节约利《用工：作的通知《（浙政办发〔—201？。4〕1？11号）要求经市】政府研究同意决定】市级从2014年】度起全面开展调整城！镇土地使用》税政策、促》进，土地：集约节？约利用工作结合【市，级实际现就开—展调整城镇土地使】用税政策、促进土地！集约节约利》用工作制定如下【实施意？见请认真遵》照执行 一、指导思！想 ：按照“绿色》崛，起科学跨越”—。的战略总要求—以“绿水青》山就是金《山银山”发》展战略建立以“【亩产税收”》。为主要导向的—评价机制按照“亩产！。税收”贡献大—小对城镇土地—使用税实行分—类分档差别》化减：免政策加大对—地方财政《贡献大？、发展前景》好、转型升级—步伐快、绿色—环，保，发展：企业的扶持力度积】极发挥税《收，调，节经济的《杠杆作用提高土地】资源的使用效率加】速产业转型升—级和：经济发展建设美【丽新丽？。水， 二、实施》内容 （《一）实施对象 【市级缴纳城镇土【地使用税《的纳税人 （—二）调整城镇土【地使用？税税额标准 按照】。“提标准、稳基【数、：重激励？”的原则全面提【高城：镇土地使用》税征收标准提高企业！土地保有《成本发挥税》收调节作《用，促进企业集约节【约用：地从20《15年1月1日起】城镇：土，地使：用税税额标准分别由！原来的每《平方米每年3元、】6元：、9：元提高为每》平方米每年4元、8！元、12元即南环】路以北至北环路、】教工路和溪口大桥以！东，至东环路《和好溪？东路的中心城区从9！元每年每平方米调整！为12？元每年？每平方米；除中心】城，区，以外的城区》。及各：办事处？辖的其它地区从6】元每年每平》方米调整为8元每年！每平方米；各建制】镇行：政区：域从3元每年每平】方米：调整为4元》每年每平方》米  ？ （三）《“，亩产税收”》标准 “亩产税收”！指纳税人在一个会】计年度内单位土地】面积所？产生的税收（费【。、金：。），收入： 1.税收（费【、金）收入具体包】括，。纳，税人当年度自行申报！（含自查补缴—）且实际入库的增】值税：、营业税、》消费税、《企业所得税、个【人所得税、》。城市维护建设—税、城镇土》地，使用税、房产税、资！源税、印花税、土地！增值税、车船税、】契税、教育》费附加、地》方教：育附加、地方水利】建设基金、残疾人就！业保障？金,减？去清：理规：范前：。税收地方留成部【分的财政《扶持奖励资金委【托，代征收？入，不计入基数 2【.，占地亩数指纳—税人实际占用的土】地面积包《括企：业自用、出租—、，无偿：提供：他人使用的土地【纳税人土地有—产权：证的以证载面积为】准；无？产，权证：的由国土资源—部门：、税务部门和—纳税：人，三方共同确认 3】.特殊情形》处理“？一企多地”》。的应按城《镇土地使用税—纳税主？体合并土地计算该】企业的亩产税收；】“一地？多企”？的各入？住企业缴纳的税【收（费？、金）可合并计入缴！。纳城镇？土地使用税的—纳税人承租方企【业存有“一票—。否决”情形》的承租方税收—。不计入？出租方缴纳的—税收（费）》 ，。（四）实行分类分档！的差别化减免—税政策 结合市级】实际企业分为—工业、？。其他行业《等若干类别对不同】行，业，纳税人主《要依据“亩产税收”！等指标实《行差别化的城镇土】地使用？税减免政策 1.】对亩产税《收达到行业》平均亩产税收20】0%：以上（以上均—含本数下同）的纳】。税人按其应》缴纳的城《镇土地使用税给【予100%的减免 ！2.对亩产税收【在行业平均》亩产税收15—0%以上但未达到】。2，00%的纳税人【按其应缴纳的城镇土！地使用税给予—75%的减》免 3.对亩产【税收在行《业平：均亩产税收》10：0，%以上但《未达：到150%的纳【税人按其应缴—纳的城镇土地使【用税给？予5：0%的减免 4.确！。属发展前景较好【的在创业初期亩产】税收贡献《。不大的企业在—取得土？地使：用权3年内》。给予50％的—减免 ？5.对从事》公益事？业、承？担政府任务的但【目前亩产税收—贡献不高的企业可按！规定减免城镇—土地使？用税 6.金融【、，烟草、电力》、石化、保险、【通讯业？等行业以及房—地产、建筑》业不享？受减免政策集—团，公司：经营范围《中有：房地产项目的房【地产项目缴纳的【城镇土？地使用？税不得？减免 （五）“一】。票，否决”及《降低减免幅度的情形！ 1：.对符合减免税条】件的企业出现下列】情形之一者由—各，主管部门提出具体】。名单实行“一票否决！”制取消享受减【免税政策资格— (1)存在违反税！收，法律法规行为受到立！案，。。查处的？。。且偷税金额占—被查年度《应纳税额10%【以，。上的； (2)【主要污染物排—。放违反？法律：。法规排放不》能，达到：环，保要求？的或受环保部门处罚！或引起重大》。环境污染《事件的（《含列入政府》重，污染、高能》耗整治行业且尚未】验收的？企业）； 》(3)发生较大【及，以上：安全生？产责任事故》的； (4)存在违！法，用地情况受到处罚】的； (5》)产能落后》、能耗特别巨—大受到各级政府【部门责令限期转产】或关停的（》含列入政府重污染】、高能耗整治行【业且尚未验收的【企业）； (6【。)企业绩效综合【评价列入C类（重点！整治类）的； (】7)发生其他“一】票，否决”情《形的 ？2.对符合减—免税条件的》。企业：出现：下列情？形之一者地税—部门：可酌情降低享受减免！税幅度 (1)逾】。期办理纳税申报2次！以上的； 》(2)欠缴、—未缴、少缴或逾期缴！纳税收的《； (3)未—按规定缴纳社会【保险：费的； (4)【未，按规定缴纳地方水利！建设基金的；— (5)未按规定】缴纳残疾《人就业保障金的【； (6)未按【规定报送财》务报表的 （—六）其他规定 1.！当年度？已，注销企业、实行定】期，定额管？理的个体工》商户及其他个人不】予减：免 2？.对：经，营涉及多个行—业的纳税人》以主营业务划分行业！主营业务按照—销售收入孰高原【则确：定 3.《符合该文件规定减】免条件又《符，。合国家法律、法规】规定减免条件的【企业：由企业自行选择【享受一项优惠政策 ！4，.除纳税人因严【重自然灾《害或其他不可—。抗力因素遭受—重大损失等情形可减！免城镇土《地使用税、国家政策！。性优惠？可继续？执行外？省政府和省地—税局已下《发的其他《。各项城镇土地—使用税优《惠政策？不再执行 三—、组：织机构及工作—职责 为确》保工：作有序开展市政【府，成立工作领导小【组市政？府分管？领，导任组长莲都区政府！、丽水开发》区管委会、市—发改委、市经—信委、市《财政局、市地税局】、市统计局》。。、市国土局》、市建设《（规划）局、市【商务局、市环—保局、市安监局、】市，旅委、市《国税局等相关部门】负责人为领导小【组成员领导》小组负责政策指导】。、方案落实、成【效评估等《工作：领导小组下设办公室！（，设在市地税局）由】市地税？局主要？负责人兼任》办公：室，主任负责工》作方案调研、税收优！惠政策落《实、政策宣传及【综合协调等工作【 各部门具体职责如！下 1.市国土局负！责提供企业》用地清册《、违法用地受—到处罚的《企业清册 2.【市，国税局负责》提供企业缴纳的实际！入库国税税费—清，册重大？税收：。违法企业清册 3】.市财政局》。、，莲，都区财？政局、开发区财【政局负？责提供获得税收地方！留，成部分的财政—扶持奖励资》金企业？清册 ？4，.市地税局负责【提供企？业实际入《库的分税种税收【（费）收入清册、重！大税收违法行为【企业清册；负责具体！减免政？策的解释《和实施？ 5.莲都区—政，府、丽水《开，发，区管：。委会：、，市经信？。委、市环保局、市安！监局负？责提供“一》票否决？”不：得享受减免税—优惠政策的企—业清：册 6.市发改委、！市建设局、市统计】局、市？旅委、市商务局负】责涉及？相关：业务资？料的提供 7—.其他未列》明的：部门和？单位在税务机关提】出，协助或提供》有关资料要求时【,应当按照》税务：部门的？要求：予以配合 各负责】单位应于次年1月底！前将上年度数—据信：息提：。。供给市地税局市【。地税局根据审定后的！企业清册《办理减免手续 【四，、其它？ ，房产税减免》按照“稳《收入、？调结构？。”的原则参照城镇】土地使用税分类分】档的差别化减—免税政策《执行  丽水市人民！政府办公室 20】15年5《月14日 》