丽水：市人民政府办—公室关？于开：展调：整城镇？土地使用《税政策促进》土地集约《节约利？用，。。工作的？实施意见《 各县（市—、区）人民》政府：市政府直属各单位】 根据浙江省人【民政：。府办公厅关于全面】开展调整城镇土地使！。。用税政策促进土地】集约节约利用工作的！通知（浙《政办发〔20—14〕111号【）要求经市政府研究！同意决定市级从20！1，4年度起《全面开展调整城镇】土地使？用税政策、》促进土地集》约节约利用工作结】。合市级实际现—就开展调整城—镇土地使用税政策】、促进土地集约节约！利用工作制定如下实！施意见请认真—遵照执行 一、指】。。导思想？ ，按照“绿色崛起【科学跨越”的—战略总要求以“【绿，水青山就是金山银】山”发？展，战，略建立以“》亩产税收”》。为主要导向的评【价机制按照“—亩产：税，收”贡献大小对城镇！土地使用税实行分】类分档差别化—减免政？。策加大对地方财【政贡献大、发展前景！好、转型升级步【伐快、绿色》环保发？展企业的扶持力度积！。。极发挥税《收调节经济的杠杆作！用提高土地资源的使！用效率加《速产业？转型升级和》经济：发展：建设美？丽新：丽水 二、实施内容！。 （一？）实施对《象 市？级缴纳城镇》土地使用税的—纳税人 （二）调整！城镇：土地使用税税额【标准 按照“提标】准、稳基数、—。重激励？”的原则全面提【高城：镇土地使《用税征收标准提【高企业土地保有成本！发，挥税收调节作用促】进企业集约节约用地！从20？。15年1月1日【起城镇土地使—用税税额标》准分别由原》来的每平《。方米每年3元、6元！、9元提高为每平】方米每年4元—、8元、1》2元即南环路以【北至：北环路、教工—路和：溪口大桥以东—至东：环路和好溪东路的中！心城区从《9元每年每平—方米：调整：为12元每年每【平方米；除中心城区！以外的城区》及各办事处辖的【。其，它地区从《6元：每，年每平方《米调整为8元每年每！平方米；各建—制镇：行政区域从3—元每年每平方—米调整为4元每年每！。平方米 《 ， （三）“亩产【。。税收”标《准 “亩产税—收”指纳《税人在一个》会，计，年度内单位土地【面积：所产生？的税：。收（费、金）收入】 1.税收（费、金！）收入具体包括【。纳税人当年度自行】申报（含《自查补缴）且实际入！库的增值税》、营业税、》消费税、《企，业所得税、个人【所得税、城》市维护建《设税、城镇土—地使用税、房产税、！资源税？、印花税、土地增值！。税、车船税》、契税、《教育：费附加、地方—教育附加《、地方水利建设基】金、残？疾人就业《保障金,减去清理规！范前税？收地方留成》部分的财政扶持奖励！。资金委托代征收【入不计入基数— 2.占《地亩数指纳税—人实际占用的土地面！积包括企业自用、】出租：。、无：偿提：供他人使《用的土地纳税—人土地？有产权证的以证载】面积为准；无产权】证，的由国土资》源，部门、税《务部门？和纳税？人三方共同确认【 3.特殊情—形处理“一企—多地”？的应：按，城镇土地《使用税纳税主体合并！。土，地计算该企业的亩产！税收；“《。。一地多企”的各入住！。企业缴纳的税收（费！、金）可合并计入缴！纳城镇土《地使用税的纳税【人承租方企业存有“！一票：否决：”情形的承租方【。税，。收不计入《出租：方缴纳的《税收：（，费） （四）—实行分类分档的【差别化减免税政策 ！结合市级实际企业分！为工业、其他行【业等若？干类别对不同—行业纳税人主—要依据“亩产税【。收”：等，指标实行《差，别化：的城镇土地使用税】减免政策 1.对】亩，产税收达到》行，业平均亩产税收20！0%以上（》以上均？含本数下《同）的？纳税人按其应缴纳】的城：镇，土，。地使用税给予—100%的减—免 2.对亩产税】收在行业平均亩产】税收150%以上】但未：。达到200%的纳税！人按：其应缴纳的》城镇土？地使用税给予7【5%的减免 3.对！亩产税收在行业平均！。。亩产：税收100%以上但！未达到150%的】纳税：人按其应缴》纳，的城镇土地使用税】。给，。予50%《的减免 4》.确属发展前—景较好的在创业初期！。亩产税收贡》献不大的企》业在取得土地使【用权3？年内给予5》0％：的减免 5》.对：。从事公益事业、【承担政府任务的但】目前亩产税收贡献不！高的企业可按规定减！免城镇土地使用税】 ，6.金融、烟—草、电力《、石化？、保险？、通讯业等》行业以？及房：地产、建筑业不享受！减免政策《集团公司经》营范围中有房地【产项目的房地产项】目缴纳的城镇土【地使用税不得减免】 （五）“一票否】决”及降低》减免幅？度的情？形 1.对》符合减免税条件【的企：业出：现下列情形》之一者由各》主管部门提出具【体名单实行“—一票否决”制—取消享受减免税政】策资格 《(1)存在违—反税：收法律法规行为受】到立：案查处的且偷税金额！占被查年《度应纳税额10%以！上，的；： (2？)主要污染物排【放违反？法律法规排放—不能：达到环保要求的或】受环保部门处罚或】引起重大《环境污染事件的（】含列入政《府，重污：染、高能耗》整治行业且尚—未验收的《企，业）； (3)发生！较大及？以上安全生产责任】事故的； (4)】存在违法用》地情况受到处罚的】； (5)产能【落后、？能耗特别《巨大受到各级政【府部门？责令限期转产或关停！的（含列入》政府重污染、高【能耗整？治行业且尚未验收的！企业）？；， (6)企业绩效综！合评价列入C类（】重点整治《类）的； (—7)发生其他“一票！否决”情形的— 2.对符合—减免税？条件的企业出现下】列，情形之一者地税【部门：可，酌情降低享》受减免？税，。。。幅度 ？(1)逾期办理【纳税申报《2次以上的； (2！)欠缴、未缴、少缴！或，逾期缴纳税》收的； (》3)未按规定缴纳】社会保险费的； 】。。(4：)未按规定缴纳地】方水利建《设基金的； —(5)未按规—定缴纳残疾人—就业：保障金？的；： ，(6：。)未按规定》报送财务报表—的， （六）其》他规定 1.当【年度已注销》企业、实《行定期定额管理【的个体？工商户及其他个人】。不予减？免 2.对》经营涉及多个行业】的纳税人《以主营业《务划分行《业，主营业务按照销售】收入孰高《原则确定 3.【。符合该文件》规定减免《条件又符合国家【法律、法规规定减免！条件的企业由企【业自行选《择享受一项优惠【政策 4.除—纳税人因严重自然】灾，害或其他不》可抗力因《素遭受重《大损失？。等情形可减免城镇土！地使用税、国家【政策：性优惠可《继续执？行外省政府和省【地税局已《下发的其他各项【。城，镇土地使用税优惠】政策：不再执行 三、组】织机构及工作职责 ！。为确保？工作有序开展市【政府：成立工作《领，导小组市政府分【管领导任组长莲都】区政府、丽水开发】区管委会、市发改】。委、市经信委、市财！政局、市地税—局、市统计局、市国！土局、市建设（规划！）局、市商务局、】市，环保局、《市，安监局、《市旅委、《市国税？局等相关部》。门负责人《为领导？小，组成员领导小—组负责政策指导【、方案落实、成效】评估等工作领导小组！下，设办公室（设在市地！税局）由市地税【局主要负责人兼任】办公室主任负责工】作方案调研、税【收，优惠政策落实、政策！宣，传及：综，合协调等工作 各部！门具体职《责如下？ 1.？。市国土局《负责提供企业用地】清，册、违法用地受到处！罚的企？。业清册？ 2.市《国税局负责提—供企业缴纳的实【际入库国税税费【清册重大税收违【。法企业清册 3.市！财，。政局、莲都区财政局！、开发区财政局负责！提供获得税收地方】。留成部分的财政扶持！奖，。励，资金企业清册 4.！市地税局《负责提供企业实际入！库，的分税？种税收（《费，）收入清册、—重，大税收？违法行为企业—清册；负责具体【减免政策的》解释和实施 5.】莲都区政府》、，丽水开发区》管委：会，。、市经信委、市环保！局、市？安监局负责提供“】一票：否，。决”不得享受减免税！优惠政策《的企业清《册 6？。.市发？改委、市建设局【。。、市统计局、市旅】。委，、，市商：务局负责涉及—相，关业务资料的—提供 7.其他【未列明？的部门和《单位在税务》机，关提出？协助或提供有—关资料要《求时,应当按照【税务部门的要求予以！。配合： 各负责单》位应于次年1—月底前将上年度【。数据信？息提供给《市地税局市地—税，局根据审定后的企】业清：册办理？减免手续 四、其它！ 房产税减》免按照“稳收入、】调结构”的原—则，参照城镇《土，地使用税分类分档的！差别化减《免税政策执行 【 丽水市人民政【。府办公室 201】5年5月14—日 ：