丽水市？。人民：政府办公室关—于开展调整城镇土】。地使用税政策促进】土，地集约节约利用工作！的实施？意见 各》县（市、《区）人民政府市政府！直属各？单位 根据浙江省】人民政府办公厅关】于全面开《展调整城《。镇，土地使用税政策【促进土地集》约节约利用工作【。的通知（《浙政办发〔201】4〕：111号《），要求：。经市政府研》究同意决定市—级从2014年度起！全面开展调》整城镇土地使用【税，。政策、促进》土地集约节约利用工！作结合市级》实，际现就开展》调整城镇土地使用税！政，策、促进土地集约】节约利用工作制定】如下：。实施意见请认真遵照！执行 一、指导思】想 按照“》。绿色崛？起科学跨《越”的战略总要【求以“？绿水：青山：就是金山银山”发展！战略建立以“亩产】税收”为《。主要导向的评价【机制：。按照“亩产税收【。”贡献大小对城镇】。土地使用税实—行分类分《档差别化减免政策加！大，对地方财政》贡献大、发》。展前景好、转型升】级步伐快、绿色环】保发展企业》。。的扶持力《度，积极发挥《税收调节经》济的杠杆《作用提？高土地资《源的使用效率加【速产业转《型升级和经济发展建！设美丽新丽水 【二、实施内》容， ，（，一）实施对象 市】级缴纳城镇土—地，使，用税的纳税人 【（二）？调整城镇土地使用税！税额标？准 按照《“提标准、》稳基数、重激励”的！原则全面提高城【镇土地使用税征收标！准提高企业土—地保有成本》发挥税收《调节作用促进—企业集约节约用地从！2015年1月【1日起城镇土地使用！税税额标准分别由】原来：的每平方米每年【3元、6元》、9元？提高为每平方—。米每年4元、—8元、12元即【南环路以北至—北环路、《。教工路和《溪口大？桥以：东，至东环路和好—溪东路的《中心：城区从9元每—年每平方《米调整为12元每】。年每平方米；除中心！城区以外的》城区及各办》事处辖的《其，它地区从6元每年每！平方米调整》。为8元每年每—平方米？；各：建制：镇行政区域》从3元每年每平方】米调整为4》元每年每平方米【 ，  （？三）：“亩产税收》”标准 “亩产【税，收”指纳税人在一个！会计年？度内单位土》地面积所《产生的？税收（费、金）【收入： 1.税收（—费，、金）收入》。具体：包括纳税人当年【。度自行申报（含自】查，补缴）且实际入库的！增值税、营业税【、消：费税、企业》所得税、个人所【得税、城市维—护建：。设税、城镇土—地使：用，税、房产税、资【源，税、印？花，税、：土地：增值税、车船税、】契税、教育》费附：加、地方教育附加、！地方水利建设基【金、残疾人》就业保障金,减【去清理规范前税收】。地，方留成部分的—财政：扶持奖？励，资金委托《代征收入不计入基数！ 2.占地亩数指纳！税人实？际占用的土》地面积？包括：企业自？用、：出，租、无偿《提供他人使用的【。土地纳税人土—地有产权《证的以证《载面积为准；无产】权证的？由国土资源部门【。、税务部门和纳税人！三方共同确》认 3.特》殊情：形处：理，“一企多《地”的应按城—镇土地使用税纳【税主体合并》土地计算该》企业的亩产税收；】“一地？多，企”的各入住—企业缴纳的税收（】费、：金）可合并计入缴纳！城镇土地使用—税的纳税人承租方企！。业存有“《一票否？决，”情形的《承租方税收不计入出！租方缴纳的》税，收（费）《 （四）实》行分类？分档的？差别化减《免税：政，策 结合市级实际企！业分为？工业、其他行—业，等若干？类别对不同行业纳税！人主要依据》“亩产税收》”等指标实行差【别化的城镇土—地使用税减免—政策 ？1.对亩产税收达】到行业平均亩产税收！200%以》上（：以上均含本数下同】）的纳税人按—其应缴纳的城镇土】地使用税给予100！%的减免《 2：.对亩产《税收在行业平均亩】产税：收150%以—上但：未，达到：2，0，0%的？。纳税人按其应缴纳的！城镇土地使用税【给予75%》的减免 3》.对亩产税收在行】业平均？亩产税收100%以！上但未达《到150%的纳税人！按其应缴纳》的城镇土地》使用税给予50【%的减免 4—.确属发展前—景较：好的在创业初期亩】产税收？贡献不大的》企业在取得土地【使用权3年》内给予？50％的减免— 5.对从事公【益事业、承担政府任！务的但目前亩产税】收贡献不高的企业】可按规定减免—城镇土地使用—税 6？.金融？、烟草、电》力、石化、》保险：、通：讯业等行业以及房】地，。产、建筑业不享【受减免政策集团公司！经营：范围中有房地产项目！的房地产项》目缴纳的城》镇土地使用税—不得减免 （五）“！一，票否决”及降—。。低减：免幅度的情形 1.！对符合减免税—条件的？企业出现下列情形】之一者由各主管【部门：。提出具体名》单实行“一票—否决”制取消享受减！免税政策资格 【(1：。)存在违反》。税收法律法规行为受！到立案查《处的且？偷税金额占被查【。年度应纳税额10】%以上的；》 (2)主》要污染物排》放违反法律法—规排放不能达到【环，。。保要求的或受环【保部：门处罚或引起—重大环境污染—。事件的？（含列入政府重污】染，、高能耗《整治行业《且尚未验收》的，企业）；《。 (3)发生较大及！以上安全生》产责任事故的—； (4)》存在违法用地情况受！到处罚的；》 (5)产能落后、！能耗特别巨大—受到：各级：。政府部门《责令限？期，转产或关停的（含】列入：。政，府重污染、高能耗整！治行业且尚》未验收的企业）； ！(6)企业绩效【。综合评价列入—C类（重点整治类）！的；： (：7)发生其他“一】。票否决”情形的 】2.：对符合减免税条件】的企业？出现下列情》形之一者地》。税部门可酌情降低享！受减：免，税幅度 《。。(1)逾期办理纳税！申报2次《以上的； (—2)欠缴、未—。缴、少缴或逾—期缴纳？税收：的； (《3)未？按，规定缴纳社会保险】。费的：； (4《。)未按规定》缴纳地方水利建【设基金？的，； (5)未—按规定缴《。纳，。残疾人就业保障【金的； (6—)未按规定报送【财务：报表的 （六）【。其他规定《 1.当《年度已注销企业、实！行定期定额管理【的个体工商户—及其他个人不予减免！ 2.？对，经营涉及多》个行业的《纳税人以主营业【务划分行《业主营业务按照销】售收入孰高原—则确定 3》.符合该文》件规：定减免条件》又符合国家法律、法！规规定减免条件【的企业？由，企业自行选择享受一！项优惠政《策 4.除》纳税人因《严重自然灾》害或其他不》可抗：。力因素遭受》。重大损失等情—形可减？免城镇土地使用【税、国家《政，策性优惠《可继续执行外省【。政，府和省地税》局已下发的其他各】项城镇土地使—用税优惠政策不再】执行 三、组织机构！及，工作职责《 为确保工》作有：序开展？市政：府成：。立工作领导小—组市政？府分管领导》任组长莲《都区：政府：、丽水开《发区管委会、市【发改委、市经信委】、市财政《局、市地税局、市】统计局、市国土【局、市建设（规【划）局、《市商务局、市环保局！、，市安监局《、市旅委、市国税】局等相关部门负【责人为领导小组成员！领导小组负》责政策指导、方【案落：实、成？效评估等工作—领导小组下》设办：。。。公室（设在市地【税局）？由市地税局主要【负责人兼任办—公室主任负责—工作方？案调研、税收优惠】政策落实、政—策宣：传及综合协》调等工作 》各部门具《体职责如下 1【.市国土《局负责提供企业【。用地：清册、违法用地【受到处罚《的企业清《册 2.市国税【局负责提供》企业缴纳《的实：际入库国税》税费清册重大税收违！。法，企业清册 3.市】财政局、莲都—。区财政局《、开发区财政局【负责提供获得税收】地方留成部分的【财政扶持奖》励资金企业清册 4！.，市地税局负责提【供企业实际入—库的：分税种税收（费）】收入清册、重—大税：收违法行《为，。企业清册；负责具】体减免政策》的解释和实施— 5.？莲都区政《府、丽水开》发区管委会、—市经信？委、：市环保局、市安监】局负责提供》。“一票否决”不【得享受？减免税优惠政策【的企业清册 6.】市发改委、》市建设局《。、市统计局、市【旅委、市商务局负】责涉及相关业务【资，。料，的提供 7.其他未！列明的部门和单位】在税：务机关提出协助或提！供有关资料要求时,！应，当按照税务部门的】要求予以《配合 各负责单位】应于：次年1月底》前将：上年度？数据信息提》供给市地税局市地】。税局根据《审定后的《企业清册办理—减免手续《。 四、其它 房产税！减免按？照“稳收《入、调结构”的原则！。参照城镇土地使【用税分？类分档？的，差，别化减？免税政策执》行 ： 丽水市人》民政府办公室 【201？5年5？月1：4日 ？