丽水市人民政—府，办公室关于开展调】整城镇土地使用税】政策促？进土地集约节约利】用工作的实施意【见 ： 各县（市》、区）？人民政府市政—府直属各单位— 根据浙江省人民政！府办公厅《。关于全？面开展调整城镇土】地使用税政》策促进？土地集？约节约利用工作的】通知（浙政》办发〔201—4〕11《1号）？要求经市《政府研究同》意决定？市级从20》14年度起》全面开展调整城镇】土地：使用税政策、促进】。土地：集约节约《利用工作结合市【级，实际：现就开？展调整城镇土地使用！税政：策、促？。进土地集约节约利用！工作制定如》下实：施意见请认》真，遵照执行《 一、指导思想 按！照“绿色崛起科学跨！越”的战略总要求】以“绿水青山就是】金，山，银山”发展》战略建立《以“亩产税》收”为主要导向的】评价机？制按照“《亩产税收”贡献【大小对城镇土地使用！税实行分类》分档差别《化减免政策加大【对地方财政贡献大、！发展：前景好、转型—升级步伐快、—绿色环保发展—企业的？。扶持力度《积极发挥税》收，调节经济的》杠杆作用《提高土地资源的【使用：。效，。率加速产业》转型升级和经济发】展建设？。美丽新丽水 二、实！施，内容 （一）实施对！象 市？级缴纳城镇土—地使用？税的纳税人 （二）！调整城镇《土地使用税》税额标？准 按照“》提标准、稳》基数、重激励”的】原则全？面提：高城镇土地》使用税征收标准提】高企：业土地保有成—本发挥税收调节作】用促进企《业集约节约》用地从2015年1！月1日起城镇土地使！用税税额标准分别由！原来的每平方米每】年3元、6元—、9元？提高为？每平方米每年—4元、？8元、12元—。即南环路以北至【北环路、教工路和溪！口，大桥以东至东—环路和？。好溪东路的中心城区！。从9元每年每平方米！。调整为12元每年】。每平方米；除中心城！区以外的城区及各办！事处辖的其它地区】从6元每年每平【方米调整为》8元：每年：每平：方米；各建》制镇行政区》域从3？元，每年每平方米调整为！4元每？年每平方米  【 （三）“亩产【税收”标准 —“，亩产税收”指纳税人！在一个会计年度内单！位土地面积所产生的！税收（费《。、金）？收，入 1.税收（费】、金）收入》具体：包括纳税人当—年度自行申报（【含自查补《缴）且实际》入，库的增值税、营业】。税、消费税、企业所！得税、个人所得【税、城市维》护建设税、城镇【土地使用《。税、房？产税、资源》税，、印花税、土—地增值税、车船税、！契税、教育费附【加、地方教育附加、！地方：水利：建设基金《、残疾人就业保【。障金,减去清理规】范，前税收地《方留成部分的财政】扶持奖励资》金委托代征收—入不计入基数 【2.占地亩数—。指纳税人实》际占用的土地面【。积包括企业自用【。。、出租？、无偿提供他人使】用的土地纳税人土地！。有产权证《的以证载《面积为准；无产权】证的由国土》资源部门、税务部门！和纳税人三方共同】确认 3.特殊【情，形，处理“一企》多地”的应按城镇土！地使用税《纳税主？体合并土地计算【该企业的《亩产：税收；“一地多【企”的各入》。住企：业缴纳的税收（费、！金）可合并计入缴纳！城镇土地使用税【。的纳税人承租方【企业存有“一票否】决，”情形的承租方税】收不计入出租方缴纳！的税收（费）— （四）实行—分类分？档的：差别化减《免税政？策 结合市级—。实际企业分》为工业、其》他行业等若干类别对！不同行业纳税人主】要依据“《亩产税收”》。。等，指标实行《差别化？的城镇？土地使用税减免政】策 1？.对亩产税收达【到行业平均亩产税】收200%以上【。（以上均《含本数下同）—的纳税人按其应缴】纳的城镇土地使【。用税给予100【%的减免 2.对】亩产：税收在行业》平均亩产税收150！%以上但未》达，到200%的纳税】人按其应《缴纳的城镇土地使】用税：给，。。予75%《的减免 《3.对？亩产税收在行—。业平均亩产税—收10？0%以上但未达【到150%》的，纳税人？按其应缴纳的城镇土！地使用税给》予50%的》减免 4《.确属发展前景较】好的在创业初期亩产！税收：贡献不大的企业在】取得土地《使，用权3年内给予50！％的：。减，免 5.《。对从事公益》事业、承担政府任务！的但目前《亩产税收贡》献，不高的企业可—按规定减免城镇【土地：使用税 6》。.金融、烟草、电力！、石化、保险、【通，讯业等行业以及【。房地：。产，。。、建筑业不》享受减免《政策集团公》司经营范围中有房】。地产项？目的房地产项—目缴纳的城镇土地】使用税不《得，减免： （五）“》一票否决”》及降低减免幅—度的情形 1.对】符合减免税条件的】。企业出现下》列情：形之：一者由各主管部门】提出具？体名单实行“一票】否决”制取消享【受减免税政策资格 ！(1)存《在违反税收法律【法规行为受到立【案，查处的且偷税—金额：占被查年度应纳税额！1，0%以上《的； (《2，)主要？污染物排放违—反法律法规》排放不能达到环【。保要求的或受环保】部门处罚或引起【重大环境《污染事件的（含列】入政府重《污染：、高能耗《整治行业且尚未验】收，的企：业）； (》3)发生较大及以上！安全生产责任事故】的；： (：4)存在违法—用地情况受到处罚】的； (5)产能】落后、能耗特—别巨大受到各—级政府部门责令限】期转产或关停—的（含列入政府重】污染、高能耗整治行！业且尚？未验收？的，企，业）； (6)【企业绩效综》合评价列《入C类（重点整治类！）的； 《(，7)发生其他“一票！否决”情形》的 2.《对符合减免税条件的！企业出现下》列，情形：之一者地税部门可】酌情降低享受减免税！幅度 (《1)逾期办理—纳税申报2次以上的！； (？2)：欠缴：、未缴、《少缴或逾《期缴纳税收的；【 (3)未按规定缴！。纳，社，会保险费的； (4！)未按规《定缴纳地《。。方水利？建，设基金的； —(5)未按规定缴】纳残疾人就》业保障金《的； (6)—未按规？定报送财务报—表的： （六）其他规定 ！1.当？年度已注《销企业、《。实行定期定额管【理的个？体工：商户及其《。他个人不予减免 2！.对经营涉及多个】行业：。的纳税人以主—。营业务划《分行业主营业务按照！销售收入孰高原【则确定 3》.符合该文件规定减！免条件又符》合国家法《律，、法规规定减免条】件的企业由企业【自行选？择享受一项优—惠，政策 4《.除纳税人因—严重自然灾害或其】他不可抗力因—素遭：受重大损失》等情形可《减免城镇土》地使用税、国—家，政策性优《惠可继续执行—外，。。省，政府和省《地税局已下发的其】他各项城镇土—地，使用税优《。惠政策不再执行【 三、组织机—。构及：工作职责《 为确保工作有序】开展市？政府成立工》作领导？小组市？政府分管领导任【组，长莲都区政府、丽水！开发区？。管委：。会、市发《改，委、市经信》委、市财政局、【市地税局、市统【计局：、市国土局、市建设！（规划）局、市【商务局、《市环保？局、市安监局、市旅！委、市国《税局等相关部门负】责人为领导小—组成员领《导小组负责政—策指导、《方案落实、成效评估！等工：作领导小组》下设办公室（设在市！地，税局）由市地—税，。局主要负责人兼任】办，公室主任负责工作】。。方案调研、税收【优，惠政：策落实、政策宣传】及综：。合协调等工作 各部！门具：体职责如下 1.市！国土局？负，责提供企业》用地清册、违法用地！受到处罚《的企业？清，册 2.市》国税局负责提—供企业？缴纳的实《际入库国税》税费清册《重大税收违法企【业清册 3.—市，财政：局、莲都区》财政局？、开发区财政局【负责提供获得税收地！。方，留成部分的财政【扶持奖励《资金企业清册— 4.市地税局负】责，提供企业实际入库的！分税种税《收（费？）收入清册、重【大，税收违法行为企业清！册；负责具体减免】政策的解《释和实施《 5：.，莲都区政府、丽水】开发区管委会、市经！信委、？市环保局《、市安监局》负责提供“》一票否决”》不得享？受减免？税优惠政策》的企业清册 6【.市发改委、市建设！局、市统《计局、市旅》委、市商务》。局负责？涉及相关业务资料的！提供 7.其他【未列明的部》门和单位在税务机】关提出协助》或提供有关资料要求！时,应当按》照税：务部门的要求予以配！合 各负责单位【应于次？年1月底《前将上年度数据信】息提：供给市地税局市【地税局根据审定后的！企业清？册办理减免》手续 四、其它【 房产税减》免按照“稳收—入、调结构”—的原：则参照城镇土地使】用税分？类分档的差》别化减免税政—策执：行  丽水》市人民政府办公室】 2：015年5》月14日 》