丽水市人《民政府？办公室关于开展【调整城镇《土地：使用税政策促进【土地集约节约—利，用工作的实》施意见 各—县（市、区）—。人民政府市政府直属！各单位 根据浙江】省人民政府办—公厅：关于全面开展调整城！镇土地使用税政策促！进土地集约》。节约利用工作的【通知（浙政》办发〔2《014？〕111《。号）：要求经市政府研【究同意决定市—级从2014年度】起全面开展调整城镇！土地使用税政—。策，、促进土地》集约：节约利用《工作结合市级实【际现就开展调—整城镇土地使—。用税政策、促进【土地集约节》约利用工作制定【如，下实施？意，见请：认真：遵照执行 一、指】导思想 按照“绿色！崛起科学跨》越”的战略总—要求以“《绿水青山就》是金山银山”发展战！略建立以“亩产税】收”为主《。要，导向的评《价机制按照“亩产】税收”贡献》大小对城镇土—地使用税实行—分类分档差别化减免！政策加大对地方财政！贡献大、发展前【景好、？转型升？级步伐快、绿色环】保发：展企：业的扶持力度积极】。。。发挥税收调节—经，济，的杠杆作用提高土地！。资源的使用》效率加速产业转型】升级和经济发展建】设美丽新《。丽水 二、实—施内容 （一—）实施对象》 市级？。缴纳城镇土地—使用税的《纳税：人 ：（二：）调整城镇土地使】。用税：税额标？准 按？照“提标准、稳基数！、重激励”的原则】。全面提高城镇土【地使：用税征收标准提【高企业土《地保有成本》发挥税收调节作用促！进企：业集约？节约用地从2015！年1：月1日起《城镇：土地使用税税—额标准分别由原来】的每：平方米每年3元、6！元、9？元，提高为每平方米【。每年4元、8元【、12元即》南环路以北至北环】路、教工路和—溪口大桥以东至【东环路和好溪东【路，的中心城区》从9元每年每平方】米调整为12元每】年每平方米》；，除中心城区以外【的城区及各办事处】辖，的，其它：地，区，从6元每年每—平，方米调整为8—元每年每平方米【；，各建制镇行政区【域从3元每年每平方！米调整为4》。元每年每平方米 】  ：（三）“亩产税收”！标准： ，“亩产税收”指【纳税：人在：一个会计《年，度内单位土地—面积所产生的税【收（费、金）收【入 1.税收（【费、金）《收，入具体包括纳税【人当年？度自行申报》（含自查补缴）且】实际入库的增—。值税、营业税—、消：费税、企业所得税、！个，人所得税、城市维护！。建设税、城镇土【地使用税、房—产税、资源税、印】花税、土地增值税】、车：船，税、契税、教育【费附加、地》方教育附加、地方】水利建？设基金、残疾人就业！保障金,减去清理规！范前税收地》方留成部分的财政扶！持奖励资金委托【。代征收入《不计入基《数 2.占地亩数】指纳税人《实际：占用的土地面—积包括企《业自用、《出租、无《偿提供他人使—用的土？地纳税人土地有【产权证的以证—载面积为准；—无产：。权证的由国土资源】部，门、税务《部门和纳税人三方】共同确？认 3.特殊情形】处理“一企》多地”的应按—城镇土地使用税纳税！主体合并土地计算】该企：业的亩？产税收？；“一地多企—”的：各入住企业缴纳【的税收？（费、金）》可合并计入缴纳【城镇土地使》用税：的纳税人承》租方企业存有“一】票，否，决”情形《的承租？方税收不计》入出租方缴纳的税】收（费） （四）实！行分类分档的差别化！减免：。税政策 结合市级】。实际企业《分为工业《、其他行业等若干类！别对不同行业纳【税人主要依据—“亩产税收”等指】标，实行差别《化的城镇《土地使用《税，。减免政策 1.对】亩产税？收达到行业》平均亩产《。税收200%以上（！以上均含本数下【同）的纳税人按【其应缴？纳的：城镇：土地使用税给—予100%的减免】 2.对《亩产税收在行业平均！亩产税收150【。%以上但未达到2】。00%？的纳税人按》其应缴纳的》城镇土地使用税【给予7？5%的减《免 3.对亩产【税，收在行业平均—亩，产，税收1？00%以上但未【。达到15《0%的纳税》人，按其：应缴纳的《城镇土地使用税给】予5：0%的？。减免 4.确属【发，展，前景：较好的在创业初期】亩，产税收贡献不大的企！业在取？得土地？使用权3年》内给予？50％的减免 5】.对从事《公益事？业、承担政》府任：。务的但？目前亩产税收贡【。献不高的企业—可按：规定减免城镇土地使！用税 6.》金融、烟草、—电力、石《化、保险、通讯业等！行业以及房地产【、建筑业不》享受减免政》。策集团公司经营【范围中有房地产项目！的房地产《项目缴纳的城镇【土地使用税不—得，减，免 （五）“一票】否决”及降低减免幅！度的情形 1.【对符合减免税条【件的企业出现下【列情形之一者由【各主管？部，门提出具体名单实行！“一：票否决”制》。取消享受《减免税政策》资格 (1》)存：在违反税《收法律法规》行为：受到立案查处—的且偷税金》额占被查《年度：应，纳税额10%以上】的； (2)主【要污染物排》放违反法律法—规排放不能达到环】。保要求的或》受环保部门处罚或引！起，重大环境污染事件】的（含列《入政府重污染、【高能耗？整治行业且尚未验收！的企业）《；， ，(3)发《生较大及以》上安全生产责任【事，故的； 《(，4)存在《违，法用地情况受—。到处：罚的；？ (5)《产能落后、能—耗特别巨《大受到各级政府【部门责令限》期转产或关停的（】含列入政府重污染、！高能：耗整治行业且—尚未验？收的企业）； (】6)企业绩效综【合评价列入C—类（重点整治类）的！； (7)》发，生其他“一票否【决”情形的 2.对！符合减免《。税，条件的企《。业出现下列情形之一！者地税部《门可酌情降低享受减！免税幅度《 (1)逾期—。办理纳税《申报：2次以上的； (2！)欠：缴、未缴、少—缴或逾期缴纳—税收：的； (3)未按规！定缴纳社会保险费的！； (4)未按规】定，缴纳地方《水利建设基金的；】 (5)《未，按规定缴纳残—疾人就业保障金的；！ (6)未》按规定报送》财务报表的》 （六？）其他规《定 1.当年度【已注销企业》、，实行：定期定额管理的个体！工商户及其》他个人不予》减免 ？2.对经营》涉及多？个行：业的：纳税：人，以主营业务划分行业！主营业务《按照销售收入孰高原！则确：定 3？.，符合该文件规定【减，免条件？又符合国家》法律：。、法规规定减免条】件的：企业由企业》自行选择《享受一项优惠政策 ！4，.除纳税人因—。严重自然灾》害或其他《。不可抗？力因素遭受重—大损失等情形—可减免？城镇土地使用—税、：国家政策性优惠【可，继续执行外省—政府：。和省地税局已下【发的其他各》项城镇土地》使用：税优：惠，政策不再执行— 三、组织》机构：及工作职责》。 为确保工作有序开！展市政府成立—工作：领导小组市政府分】管，领导任组《长，莲都区政府》、丽：水开发区管委—会、市发改》委、市经《信委、市财政—局、市地税》局、市统计局—、市国土局、市【。建设（规划）局、】市商务局、》市环保局《、市安监局》、市旅委、市国【税局等相关部门负】责人为领导》小组成员领导小组负！责政策指导、方案】落实、成效评—估等工作领导小组下！设办公室（》设在市？地税局）由市地税局！主，要负责人《兼任办？公室主任负责工【作方案调研、税收优！惠，政策落实、政策宣】。传及综？。合，。协调等工《作 ：。各部门具体职责如下！ 1.市国土—局负责提供》企业用？地清册、违法—用地受到处罚—的企业清册 2【.，市国税局负》责提：供企业缴纳的实际】入库国税税费清【册重大税收违法企】业清册？ 3.市财政局【、，莲都区财政局、开发！区财政局负责提供】获得税收地方—留成部？分的财政扶持奖励资！金企：业清册 4.市地】税局负责提供—企业实际入库—的，分税种税收（费）】收入：清册、？重大税？收违法行为企业【清册；？负责具？体减免政策的解释和！实施 5.莲都区】。政府、？丽，水开发区管委会【、市：经信委？、市：环保局、市安监局】负责提供《“，一票否决《。”不得享受减免【税优惠政策》的企业清册 6.】市，发，改委、市建设局【、市统计局、市旅】委，、市商务局负责【涉及相关业务资【料的提供 7.其他！未列明的部门和【单位在税《务机关提出协助或】提供有关资》料要求时,应当按】照，税务部门《的要求予以》配合 ？各负责单位应于次年！1月底前将》上年度数据信息【提供给市地税局【市地税局根据审定】后，的企业？清册办理减免手续 ！四、其它 房产【税减免按《照“稳？收入、调结》构”：的，。原则参照城镇—土地使用《税，分类分档的差—别化减免税》政策执行《  丽水市人民政】。府办：公室 2《015年《5月：14日 《