丽水市人民政府办】公室关于开》展调整城镇土地使用！税政策促《进土地集约》节约利用工作—的实施意见 各】县，（市、区）人民政】府市政府直属各【单位 ？根据浙江省人民政府！办公厅关《于全面开展调整城镇！。土地使？用税政策促进土地集！。约节约利《用工作的通知—（浙：政办发〔2014】〕111《号）要求经》市政府研究同—意决定市级》从，201？4年度起全面开展】调整城镇土地使【用税政策《、促进土地集—约节约利《用工作结合市级实际！现就开？展调整城镇》土地使用税》政策、促《进土地集《约节约利用工作制定！。如下实施意见请【认真遵照执行 【一、指导思想— 按照“绿色崛【起科学跨越》”的战略《总要求以“绿水青山！就是金山银山”【发展：战，。。略，建立以“亩产税收】”为主要导向的评价！机，制按照？“亩产税收”贡【献大小对城镇土地使！用税实行分》类分档差别》化减：免，政策加？大对地方财政贡【献大、发《展前景好《、转型升级》步伐快、《绿色环保发展企【业的扶持《力度积极发挥—税收调节《经济的杠杆作—用提高土地》资，源的使用效率加【速产业转型升级【和，经，济，发展建设美》丽新丽水 二—、实施内容》 （一？）实施对象 —市级缴？纳，城镇土地《使用税的《纳税：人 （二）调—整城镇土《地使用税《税额标准《 按照“《提标准、稳》基数、？。重，激励”的原则全面提！高城镇土《地使用？税征收标《准提高企业土—地保有成《本发挥税收》调节作用促》进企业？集约节约用地从【201？5年1月1日—起城镇土地使—用税税额标准分别】由原来？的每平方米每年3元！、6元、9元—提高为每平》方米每年4元、8元！、，1，2元即？南，。环路以北至》北环路、教工路【和，。溪，。口大桥以东》至东环路《和好溪东路的中【。心，城区从9元每年【每平：方米：调整为12元每年每！平方米；除中心城区！。以外的城区及各办】事处辖的其它地区】从6元每年每—平，方米调整为8—。元每年每平方—。米；各建制》镇行政区域从3元】。每年每平《方米调整为4元每】年每平方米   （！三）“亩产税—收”标？准 “？亩产税收”指纳税】人在一个会计年度】内单位？土地面积所》产生的？税收：（费：、金）收入 1.税！收（费、金）收入】具体包括纳税—人当年度自行申【报（含自查补—缴）且实际入库【的增值税《、营业税、消—费税、企业所得税、！。个人所？得税、城市》维护建设税》、城镇土地使用税】、房产税、资源税、！印花税、土地增【值税、车《船税、契税、教育费！附加、地方教—育附：加、地方水》。利建设基金、残疾】。人就业保《障金,减《去清理规范前税收】地方留？。成部分的财政—扶持奖励《资金委托《代征收入不》计入基数《 2：.占地亩数指纳【税人实？际占用的土地面积包！括企业自《用、出租、无偿【提供他？人使用？的土地纳《税人土地有产权【证的以证载》。面积为准；无产【权证的由《国土资源部门、税】务，部门和纳税人三方】共同确认 3—.特殊情形处理【。“一企多地”—的应按城镇土地使】。用税纳税主》体合：并，土地计算该企业的亩！产，税收；“一》地多企？”的各入住企—业缴纳的税收（费、！。金，）可合并计入—缴纳：城镇土？地使用税的》纳税人承《租方企业存有“一】票否决”情形的承】租，方税收不计》。入出租方《缴纳的？税收（费） —（四）实《行分类分档》的差别化减免税政】策 结合市级实【际企业分为工业、】其他行业等若—干类别对《不同行业纳税人【主要依？据“亩产税收—”等指标实行差别】化的城镇土地使【用税减？免政策 1.对亩】产税：收达到行业平均【。亩，产税收200—。%以上（以上—均含本数下同）【的纳税人按其—应缴纳的城镇土地】使用税？给，予100%的减免】 2：.对亩产《税收在？。。行业平均亩产税收】150%以》上但未达《到200%》的纳税人按其应【缴纳的城镇土—地使用税给予7【5%：的减免 3》.对亩？产税收？在行业平均》亩产税收1》00%以上但未达】到，。150%的》纳税人？按其应缴纳》的城镇土地使用税】给予50%的减免】 4：.确属发展前景较好！的在创业初期—亩产税收贡献不大】。的企业在《取得土地使用—权3年内给予50】％的：减免：。 5.对从事—公益事业、承担【政府任务的但目前】亩产税收贡献不高】的企业？可按规定减免—。城镇土地《使用税 《6.金融《、烟草、电》力、：石化、？。保险、？通讯业等行》。业以及房地产、【建筑业不享受—减，免政策集团公司【经，营范：围中有房地》产项目的房》地产项目缴纳的城】镇土地使用税不【得减免 （五—）“：。一票否？决”：及，降低减？免幅度的情形 1.！对符合减免税条件】的企业出现下列情形！之一者？由各主管部门提【出具体名单实行“一！票否：决，”制取？消享受？减免税政策资格【 (1)存在违【反税：收法律法规行为受】到立案查处的且【偷税金额占被查年】度应纳税额1—。0%以上的》；， (：2)主要《污染物排《放违：反法：律法规排放》不能达到环保要求的！或受环保《部，门处罚或《。引起：重，大环境污染事件的（！。含列入政府》重污染、高》能耗整治行业且【。尚未验收的企业【）； (3)发生】较大及以上安—全生产责任事故的】； (4)存在违】法用地情况受到处】罚的； (5)产】能落后、能》耗特别巨大受到各】级政府部门责令限期！转产或？关停的（《含列入？政府重污染、高【能耗整治行业且尚未！验，收的企业《）； ？(6)企业绩—。效，综合评价列入C类（！重点整治类）的；】 (7)发生其他“！一票否决”情形的 ！2.对？符合减免《税条件的企》业出现？下列情形之一者【地，税部：门可酌情降低享受】减免税幅度 (1)！逾期办理纳税申报】2次以？上的； (2—)欠缴、未缴—、少缴或逾》期缴纳税《收的； 《(3)未按规定缴纳！社，会保险费《的； (4)未按】。规定缴纳地方水【利建设基金》的，； (5)未按规】定缴纳残疾人—就，业保障金的； (6！)未按规定报送【财务报表的 （六）！其他规定 1.当】年度已注销企业、实！行定期定额管—理的个体工商户及】其他个人不》予减免？ 2：.对：。经营涉及多个行【。业的纳税人》以主营？业务划分行业主营】业务按照销售—收入孰高原》则确定 3.符【合该文件规定减免】条件：又符合国家》法，律、法规规定减免】条件的企《业，由企业自行选择享受！一项优惠政》策 4.除纳税人】因严重？自然灾害《或，。其他不？可，。。抗力因素《遭受重大损失等情形！可减免城镇土地使】用税、国家政策性优！。惠，可继续执行外省【。政府和省地税—局已下发的其他【各项城镇《土地使？用税优惠政策—不再执行 》三、组？织机构及工作职责】 为确？保工作有序开—展，市政府成立工作【领导小组市政府分管！领导任组《长莲都区政》府、丽水开发区管】。委会、市《发改委、市经信委、！市财政局、市地【税局、市统计局、市！国土局、市建设【（规划）局、市【商务局？、市环？保局、市安监局、】市旅：委、市国税》局等相关部门负责人！为领导小组成员领】导，小组负责《政策指导《、方案落实、成【效评估等工作领导】小组下？设办公室《（，设在：市地税局）由市地】税，局主：要负责人兼任—办公室主任负—。责工作？。方案调研、税收优惠！政策落实《、政策宣传及综合协！调等工作 各部门具！体职责如下》 1：。.，市国土局负责提供】。。。企业用地清册、违】法用：地受到处罚的企【业清册 2.市国】税局负责《提供企业缴》纳的实际入库国【税税费？清册：重大税收违法—企，业清册 《3.市财政局、莲】都区：。财政局、开发—区财政局负责—提，。供获得？税收地方留成部分的！财政扶持奖励资金】企业清？册，。 4.市地税局负责！提供企业实》际，入库的？分税种税收（—费）收入清册、重大！税收违？法行为企《业，清册；负《责具体减免》政策的？解释和实《施， ，5.莲？。都区政府、丽水开】发区：管委：会、市经信》。委、市？环，保局、？市安监局《负责提供“一票【否决”不得享受减免！税优惠政策的企【。业清册 6.市发改！委、市建设局、市统！计局、市旅委—、市商务局负责涉】及相关业务》资料的提供 7.其！他未列明的》部门和单位在税务机！关提出协助或—提供有关资料要【求时,应当按照【税务部门的要求予以！配合 各负责单【位应于次年1月底】前将上年度》数据信？息提：供给市地税局市地税！局根据审定后的企业！。清册办理减免手续 ！。。四、其它 房产税】减免按照“》稳收入、调结构”】的原：则参照城镇土地使用！。税，分，类分档？的差别化减免—。税政策执《行  丽水》市人民政府办—公室 20》15年5月1—4，日 ：