丽水市人民政府办】公，室关于？开展调整城》镇土地使用税政策促！进土地集《约节约利《用工作的实施意见 ！ ，各县（市、区）【人民政府市》政府直？属各单位 根据浙】江省：人民政府办公厅关】于全面开展调整城】镇土：。地使用税政策促【进土地集约节约【利用工作的通知（】浙政办发〔2—014〕111号】）要：求经市？政府研？究，同意：决定市级从2—014年度起全【面开：展调整城镇土地【使用税政策》、促：进土地集约节约利】用工：作，。结合市级实际—现就开展调整—城镇土地使》用税政策、促—进土地集约节—约利用工作制定如下！实施意见请认真【遵照执行 一、指】导思想 按》照“绿色崛起科【学跨：越，”，的战略总要求以“】。绿水青山就》是，金山：银山：。”发：展战略建立》以“：亩，产税收？”为主要《导向的评价》机制按照“亩产税】收”贡献大小对城】镇土地使用税—实行分？类分档差别》化减免政策加—大，对地方财《政，贡献：大，、发展前景好、转型！升级步伐快、绿色】环保发展《企业的扶《持力度积极发挥税】收调节？经济的杠杆作用提高！土地资源《的使用效率》加速产业《转型升级和经济【发展建设美丽新丽水！ ，二、实施内容— （一）实施对象 ！。市级缴纳城镇土【。地使用？税的纳？税人 ？（二：）调整？城镇土地使用税税额！标准 按照“提标准！、稳基数、重激励”！的原则全《面提高城镇土地【使用税征收》标准提高企业土地保！有成本？发挥税收调节作用促！进企业？集约节约用地从20！15：年1月1《日起城镇土地—使用税税额标准分】别由原来的每平【方米每年3元、6元！、，9元提高为每平方】米每年4元、8元】、，。12元即南环路以北！至北环路《、教工路和溪口【大桥以东至东—环路和好溪》东路的？中心城区《从9元每年每平【方米调整为12元】每年每平方米；【除中心城区以—外的城区《及各办事《处辖的其它》地区从6元每年每平！方米调整为8元每年！每平：方米；各建制镇行政！区域从3元每—。年每平方米调整为】4元每年每平—方，米  ？ （三）“》亩产税收《”标准 “亩产税收！”指纳？税人在一《个，会计年度《内单位土《地面：积所产生的税收（费！。、金）收《入 1.税收—。（费、金）收入具体！包括纳税人》当年度自行申报（含！自，查补缴）《且实：际入库的增》值税、营业税、消费！税，、企：业所得税、个人所】。得税、城市维护建设！税、城镇土地使用税！、，。房产：税、：资源税？、印花？。税，、土地增《。值税、？车船税、契税—、教：育费：附加：、地方教育》附加、地方》水利建设《基金：、，。。残，疾人就业保障—金，,减去清理规范前税！收地方留成部分【的财政扶持奖—励资金？委托代征收入不【计入基数 》2.占地《亩数：指纳税人实》际占：用的：土地面积包括企【业自用、出租、【。无偿提？供他人使用的土地纳！税人土地有产权证】的，以证载面积为准；】无产权证的由国土】资源部门、税务部】门和纳税人三方共同！确认 ？3.特殊情形处【理“一企多》地”的应按城—镇土地？使用税纳税主体【合并土地计算该【企业的亩产税收；“！一，地多企”的各入住企！业缴纳的税》。收（费、《金）可合并》计入缴纳《城镇土地使用税【的纳税人承租—方企业存有》“一票否决”情形】的承租？方税收不计入出【。租方缴纳的税收（费！） （四）实行分】类分档的差别化减】免税政？策 结合市级实际】企，业，分为工业、其他行业！等若干？类别对不同行业【纳税人？主要依据“亩产税收！”等指标《实行差别化的城镇土！地使用税减免政【。策， 1.对亩产—税收达到《行业平均亩产—税，收20？0，%以上（以上—均含本数下同—）的纳税人按其【应缴纳的城》。镇土地使《用税：给予100%的减免！ 2.对《亩，产税收？在行业平均亩产【税收150%—以上但未达到20】。0%的纳税人按其】应缴纳的城》镇土地使用税给【予，75%的减》免 3.对亩产【税收在行业平均【亩产税收《。100%以》。上但未达到》150%《的纳：税人按其应缴纳的】城，镇土地使用税给予】50%的减免— 4.确属发展【前，景较好的在创业【。初期亩产税收—贡，献不大的《。企业在取得土地使】用权3年内给予5】0％的减免 5.】对，从，。事公：益，事业、承担政府【任务的但目前亩产税！收贡献不高的企业】可按规定减免城镇土！地使用税 6.【金融、烟《草、电力、石化、保！险，、通讯业等行—业以及房地产、建筑！。业不享受减免政策集！团公司经营范围中】有房地产项目的【房地产项目》。缴纳的城《。镇土地使用税不得减！免 （五）“—一票否？决”及降低减免【幅度的情形 1.】对符合减免税—条件的企业出现【下列情形之》一者由各主管部门提！出具体名单实行“】一票否决”制—取消享受减免税政策！资格 ？(1)存在违反税收！法律法？规行为？受到立案《查处的且偷税金额占！被查：年度应纳税额10%！以上的； (2)】主要：污染：物排放违反》法律法？规排放不能达到【。环保要求《的或：受，环保部？门处罚或引起重【大环境污染事—。。件的（含列》入政府重污染、【。。高能：耗整：治行：业且尚未《验，收的企业）》； (3)发生【较大及以上》安，全生产责任事—故的； (》4)：存在违法用》地情况受到处罚【的； (5》)，产能落后、能—耗特别巨《大受到各级政府【部门责？令，限期转产或》关停：的（：含列入政府重污【染、高能耗》整治行业且尚未验】收的：企业：）； (6)企业】绩效综合评价列【入C类（重》点整治类《）的； (7)发生！。其他“一票否决【”情形的 2—.对符合减免税条】件，。的企业出现下—列情：形之一者地税部门可！酌情降低享受减免】税幅度 (1)【逾期办理纳税申报】2次以上的； 【(2)欠缴、未缴、！少，缴或逾期缴纳税收的！； (3《。。)未按规定缴—纳社会保险费的；】 (4)未按规【定缴纳地方水利建设！基金的； (5)未！按规定缴纳残—疾人就业保障—金的； (6—)未按规《定报：送财：务报表的 （六）】其他规定 1.当年！度已注销企业、实】行定期定额管—理的个体工商户【及其他个人不予减】免 2.对》经营涉及多个行业】的纳税？人以主营业务划【分行业主营业务【按照销售收入孰高原！则确定 3》.符合？该文件规定》减免条件又符合国家！法律、法规规定【减免条件的企业由企！。业自行？选择享受《一项优惠政策— 4.除纳》税人因严重自然【。灾害：或其他不可抗力【因素遭受重大—损，失等情形可》减免城镇《土，地使用税、国家政策！性优惠可继续—。执行外省政府和【省地税局已下发的其！他，各，项城镇？土地使？用税优惠政》策不再执行 三【、组：织机构及工作职责 ！为确保工作有序开展！市，政府成立工》作领导小《组市政府分管领【导任组长莲都区政】府、丽水开发—区管委？会、市发改委、市】经信委、市财政局】、，市地税局《。、市统计局》、市国土局》。、市建设（规划）】局、市商务局、【市环保局、市安监】局、市？旅委、市国》税局等相关部门负责！人为领导小组成员】领导：小组负责政策指【导、方案落实、成效！评估等工作领—导小组下设办公【室（设在市地税【局）由市地税局主要！负责人兼任办公室】主任负责工作方案调！研、：税收优惠政策落实】、，。政，策宣：传及综？合协调等工作— 各部门具体职【责如下 1.市【国，土局负责提供企【业用地清册、违法用！地受：到处罚的企业清册】 2.市国》税局负责提供—企业缴？纳的实际入》库国税税费清册【重大税收违法企业清！册 3.市财政局、！莲都区？财政局、开发区财政！局负责？提供获？得税收地方留成【部分的财政扶持【奖励：资金企业清册 4.！市地税局负责—提供企业实际入库】。的分：税种：税收：（费）收《入清册、《重大税收违法行为】企业清册；负—责具体减《免，政策的解释》和实施 5.莲【都区政府、丽水开】。发区管？委会、市《经，。。信委、？市环保局《、，。市安监？局负责提《供，“一票否决”不【得享受减免税优惠】政策的企《业清册 6.—市发改委《、市建设局、市【。统计：局、市旅委、市【商务局负责涉—。及相关业务资—料，的提：供 7.《其他未列明的部门】和单位？在税务机关提出【协助或？提供有关资料—要，求时：,应当按照税务部门！的要：求予以配合 —各，负责单位应于次年1！月底前？将上年？度数据信息提供给市！地，税局市地税局根据审！定后的企业清册办】理减：免手续 四、—。其，它 房产税减免【按照“稳收入、【调结构”的原则参】照城镇土地使—用税分类分档—的差别？化减免税政策—执行 ？ 丽水市人》民政府办公室 20！15年5月14【日 ：