丽水市人民政府办】公室：关于开展调整城【镇土地使《。用税政策促进土地】集约节约利用工【作的实？施意见 各—县（市、区）人【民，政府市政《府直属各单》位 根据浙江—省，人民政府办公厅【关，于全面开展》。调整：城镇土地使》用税政策促》。进土地集约节约利用！工作：的通知（《浙政办发〔201】4〕111号）要求！经市政府研究同意决！定市级？从2014年度【起全面开展调整城】镇土：地使用税政策—、促进土地集约【节约利？用工作结合》市级：实际现就开展调整城！镇土地？使用税政策、促【进，土，地集约节《约利用工作制定如】下实施意《见请认真遵照执行 ！一、：指导思想 按—照，“绿色崛起科学跨】越”的战《略总要？求以“绿水》青山：就是：金山：银山”发展战略建】立以：“亩产税收”—为主要导向的评价机！制按照“亩产税【收”贡献《大小对？。城镇土？地，使用税实行分类分档！差别化减免政策加大！对地方财政贡献【大，、发展前景好、转型！升级步伐快》、绿色环保发展【企业的扶持》力度积极《发挥税？收调节经济》。的杠杆作用提高土】地资源的《使用效率加速—产业：转型升级和经济【发展建设《美丽：新丽水 二》、实施内容 （【一）实？施对象 《市，级缴纳城镇土—。地使用？税的纳？税人 （二）调整城！镇土地使用税—税额标准 按照“】提标准、《稳基数、重》激励：。”的：原则全面提高城镇】土地使用税征收标准！提高企业土地保有成！本发挥税收调节作用！促进企业集》约节约用地从201！5年1月1日起城】镇土地使用税税额】标准分别由原—来的每平方米每年】3元、？6元：、9元？提高为每《平方米每年4—元、8元、12元】即南环路以北至【北环路、教工路【和溪口？大桥以东至》东环路和好》溪东路的中心—城区从9《元每年每平方米调】整为：12元每《年每平方米》；除中心城区以【外的城区及》。各办事处《辖的其它地区—从6元？每年每平《方米调整《为8元每年每平【方米；各《建制镇？行政区域从3元每年！每平方米调整为4】元每年每平》方米   （—三）“亩《产税收”标准 “】亩产税收”指—。纳税人在一个会计年！度内单位土》。地面积所产生的税收！（费、金）收入【 1.税收（费、】金）收入具体包括纳！税人当年度》自行申报（含自【查补：缴）且实际》入，库的增值税、—营，业税、消《费，税、企？业所得税、个—人所得？税、城市维护建【设税、城镇土地使】用税、房产税、资】。源税、印花税、土】地增值税《、车船？税、契税、教育【费附加、地》方教育附加、地方水！利建设基金、残疾人！就，业保障金,》减，去，清理规范《。前税收地方留—成部分的财》政扶：持奖励资金》委托代征收入不【计入基数 2.占】地亩数指纳税人【实，际占：用的土？地面积包括企业【自用、出租、无偿】提供他？人使用？的土：地纳税人土地有产】权证的以证》载面积为准；无产权！证的：。由国土资《源，部门、税务》部门和？纳，税人三？方共同确认》 3.特殊情形处】理，“一企多地”的应按！城镇土地使用税纳税！主体合并《土地计算该企业【的亩产？税收；“《一地多企”的各【入住企？业缴纳的税收（【。。费，、金）可合并计入】缴纳城镇土》。地使用税的纳—税人承租方企业存有！“，一票否决”》情形的承租方—税收不？。计入：出租方缴纳的税收（！费） ？（四）实行》分类分档的》。差别化减免税政策】 结合市《级实际？企业：分为工业、其他行】。业等若？干类别？对不：。同行业纳税人主要依！据“亩产税收”等指！标实行差《别化的城《镇土地使用税减【免政策 1.对亩产！税，收达到行业平均亩产！税收200》%以上（以上—均含本数《下同）的纳税人【按，其，应缴纳的城镇土地使！用，税给予100%【的减免 2.对亩】产税收在行业平【均亩产税《收150《%以上但未达到2】00%的纳税人按其！应缴纳的城镇土【地使用税给》予75？%的减免 3—.对亩产税收在【行业：平均亩产税收10】0%：以上但未达到—150？%的纳税人按其应】缴，纳的城镇土地—使，用税给予50%的减！免 4？.确：属发展前景较好【的在创业《。初期亩产税收贡献不！大的企业在》取，得土：地，使用权？3年内给予5—0％：的减免 《5.对从事公—益事业、承担政【府任务的但目—前，亩产税收贡献不高的！企业可按规定减【免城镇土地使用税 ！6.金融《、烟：草、电力《、石化、保险—、通讯业等行业【以及房？地产、建筑业不【享受减？免政策？。集团：。公司经营范围中有】房地产项目》的房地产《项目缴纳的城—镇土地使用税不得减！免 （五）“一票】。否，决”及？。降低减免《幅度的？情形 1.》对符合减免》税条件的企业出【。现下列情形之—一者：由各主管部门提出具！体名单实行“—一票否决《”制取消享受减免税！政策资格 (1)】存在违反税收法律法！规行为？受到立案查处的【且偷：税金额占被》查年度应纳税额1】0%以上的； (】2)主要污染物排放！违，。反法律法规排—放不能？达到环保要求的或受！环，保，部门处罚或引—起重大？环境污染事件的（含！列入政府重》污染、高能》耗整治？行业且尚未验收的】。。企，业）； (3—)发生较大及以【上安全生产责任【事，。故的； (》4)存在违》法用地情况受到处】罚的； (5—)产能落后》、能耗？特别：巨大受到各》级政府部门》责令限？期转产或《。关停的？（含列？入政府重污染、高能！耗整：治行业且尚未验【收的企业）； (】6)企业绩》效综合评价》列入C类（重—点整治类）的；【 (7)发生其他“！一票否决《”情形的《 ，2.：对符合减免税条【件，的企业出现下列情】。形，之一者地税部门可】酌，情降低享《受，减免税幅《度 (？1)逾期办理—纳税申报2次以【上的； 《(2)欠缴、未缴】、少缴？或，。逾期缴？纳税收的《； (3)未按【规，定缴纳社会保险费】的； (4)未按】规定缴纳地方水利】建，设基金的；》 (5)《未按规定缴纳残疾】人就业保障金—的； (《6，)未按规《。定报送财《务报表？的 （六）其—他规：定 1？.，当年：度已注销企业、实行！定期定额管理的【个体工商户及其【他个人不《予减：免 2.对经营【。涉及多个行业的【纳税人？以主营业务划分【行业主？营，业务按照销售—收入孰高原》则确定 3.—符合：该文件规定减免条件！又符：合国家法律、法规规！定减免？条件的企业由—企业自行选择—享受一项《。优惠：政，策 4.除纳—。税人因严《重自然灾害或其【他不可抗力因素遭】受重大损失等情【形，可减：免城镇土地使用【税、国？家，政策性优《惠可继续执》行外省政《府和省地税》局已下发的其—他各项城《镇土地使用税优惠政！策，不再执行 三、组织！机构及工作职责【 为确保工》作有序开展市政府】。成立工作领导—。小组市政《府分管领导任组长】莲都区政府》、丽水？开发区？管委会、市发改【委、：。市，。经信：委、市财政局—、市地税局、市统】计局、市国土—局、市建设（规划）！局、市商《务局、市环保局【、市：安，监局、市旅》委、市国税局—等相关部门》负责人为领导小【。组，成员领导小》组负责政策指导、】方案：落实、成《效，评，估等工？作，领导小组下设办【公室：（设在？市地税局）由—市地税局《。主要负？责人：兼任办公《室主任？负责工作《方案调？研、税收优惠政策】。落实、政《。策宣传？及综合协调等工【作 各部门》具体职责如下 1.！市，国土局负《责提供企业用地清册！。、违法用地》受，到处罚的企业清【册 2.市国税局】。负责提供企业—。缴纳的实际入库国】税税费清册重大税收！违法企业清》。册 3？.市财政局、—莲都区财政局、【开发：区财：政局负责提供获得】税收地？方，留成：部分的？财政扶持奖励—资金企？业清册 《4.市地《税，局，负责提？供企业实际》入库的分《。税种税？收（费？）收：入，清册、？重大：税收违法《行为：企业清册；负责具】体减：免政策的解》释和实施《 5.？。莲，都区政府《、丽水开发》区管委会《、市经？信，委、市环保局、【市安：监局负责提供—“一票否决”不【得享受减免税优惠政！策的企业清册 【6.市？发改委、《市建设局、市统计】局、市旅委》、市商务局负—责涉：及相关业《务资料的提》供 7.其他—未列明的部门和单位！在税务？机关提出协助—或提供有关资料要求！。时,应？。当按：照税务部门的要求予！以配合 各负责【单，。位应于次《年1：月底前将上年度【数据信息提》供给市地税局市地】税局：根据审？定后：。的企业清册办—理减免手续》 ，四、其它 》房产税减免按照“】。稳收入？、调结？构”的原则》参照：。城镇土地使用税【分类分？档，。的差别化减免税政】策执行  》丽水市？人民政府办公室【 2015年5【。月14日 》