丽水市人民政府【办公：室，关于开展调整城镇土！地使用税政策—促，进土地集约节约【。。利用：工作的实施意见 】 各县（《市、区）人民政【府市政府直属各单位！ 根据浙江省—人，民，政府办？公厅：关于全面《开展调整《城镇土地使用税【政策促进土》地集约节约利用工】作的通？知（浙政办发—〔2014〕111！。号）要求经》。市政府研究同意【决定市级从2014！年度起全《面开展？调整城镇土》地使：用税政策、促进土地！集约节约利用工作结！合市级实际》现就开展调整城镇土！地，使用：税政策、《。促进土地集约节约利！用工作制定如下【实施意见请认真遵】照执行？。 ，一、指导思想 按照！“绿色崛起科学跨越！”的：战略总要求以“绿】水青山就是金—。山银山”发展战【略建：立以“亩产》。税收：”为主要导向—的评价机制》按照“亩产税收”贡！献大小对城》镇土地使用税实行】。分类分档《差别化减《免政策？加，大，对地方财政贡献大】、发：展前：景好：、转型？升级步伐《快、绿色环保发展企！业的扶持力》度积极发挥税收【调节经济的》。杠杆作？用，提高土地资源的使】用效率加速产业【转型升级和》经济发展建设—美丽新丽水》 二、实施》内容 （一）—实施对？象 市级《缴纳城镇土地使【用税的纳税》人 （二）调—整城镇土《地使用税税》。额标准 按照“【提标准？、稳基数、重激励”！的原则全面提—。高城镇土地使用【。税征收标准提高企业！土地保有成》本发挥税《收调节作用促进【企业集？约节：。约用：地从2015—年1月1日》起，城镇土地使用税税】额标准分别由—原，来的每平《方米每年3元、6】元、9元提高为每】平方米每年4元、】8元、1《2元即南环路以【北至北？环路、教工》路和溪口大桥以【东至东环路》和好溪东路的中心】城区从9元每年每】平方米调整为12元！每年每平方米；【除中心城《区以外的城》区及各办《事处辖？的其它？地区从6元每年【每平方米调整为【。8，元每年每平方米；】各建：制镇行？政区：域，。从3元每年每平方米！调整为4元》每年每平方》米   （三）“】亩产税收”标准 】“亩：产税收”指》。纳税人在一个会【计年度内单》位土地面积所产生的！税收（费、金—）收入 《1.税收（费、【金）收入具体包括纳！税人当年度自行申】报（含自《查补缴？）且：实际入库的增值税】。、，营业税、消费税【、企业所得》税、个人所得税、】城市维护《建设税？、城镇土地使—。用税、房产税—。、资源税、》印花：税、土地《增值税、车船税、】契税、教育费附加、！地方：。。教育附加《、地方水利建设基】金、残疾《人就业保障金—,减去清理规范前】税收地？方，留成：部分：的财：政扶持奖励资金委托！代征收入不计入基】。。数 2？.占地亩数指纳税人！实际占用的土地面】积包括企业自用【。、出租、无偿提供他！人使用的《土地纳税人土地有产！权证的以证载面积为！。准，；无产权证》的由国土《资源部门《。、税务部门和纳税人！三方共同确认 3.！特殊情形处理—“一企多《地”的？应按城镇土地使【用税纳税主体合并土！地计算该企业—的亩产税《收；“一地多企”的！各入：住企业缴纳的税【收，。（费、？。金）可合并计入【。缴纳城镇《土地使用税的纳税人！承租方企《。业存：有“：。一票否决”情—形的承租方》税收不计入出租方缴！纳的税收《（费） 《（四：）实行分类分档的】差别化减免税—政策： 结合？市级实？际企业？分为工业《、其他行业等若【干类：别对不？同行业？纳税人？主要依据“亩产税】收”等指标实行【差别：化的：城镇土地使用税减】免政策 1》.对亩产税收达到行！业平均亩《产税收20》0%以上（以上均含！本数下同）》的纳税人按》其应缴纳的城镇土地！使用税给予1—00%的《减免 2《.对亩产税收在【行业：。平，均亩产税收150%！以上但未达到—200？。%的纳税人按其应缴！纳的城镇土地使【用税给予75%的减！免 3.对亩产【税收在？行业：平均：亩产税收1》0，0%以上但未—达到1？50%的《纳税人按其应缴【纳的城？镇土地使用税给【予50%《的减免 《。4.确属发展前【景较好的在创业初】期，亩产税收贡献不【大的企业《在取得土地使—用权3年内给予50！。。％的减免 5.对从！事公益？事，业、承？担政：府任务？的，但目前？。亩产税收贡》献不：。高的：企业可按规定减【免城镇土地使用税 ！6.金？融、：烟草、？电力、石化、保险、！通讯业等行业—以及房？地产、建《筑业不享受减—免政策集团公司【经营范围中有房地产！项目的房地产项目】缴纳的城镇》土地使用税不得减免！ ，（五：）“一？票否决”及降低减】免幅度？的情：形 ：1.：对符合减免税条件的！企业：出，。现下列情形之—一者由各主管部门提！出具体名单实—行“一票否决”制】取消：。享受减免税》政，策，资格 ？(1：)存在？违反税收法律法规行！为受到？立案查处的且—偷税金额占》被查年度应纳—税额10《%以上的《； (？2)主要污染物排】放，违，反法律法规排放不】能达：到环保？要求的或受环—。保部门处《罚或引起重大—环境污染《事件的（含列入政府！重污：染、高能耗整治行】业且尚未验收的企业！）； (《3)发生较大及【以上安全生产责【任事故的；》 (4)存在违法】用地情？况受到处《罚的； (5)【产能落后、能耗特】。别巨大受到各级政府！部门责令限期转产】或关停的（含列入政！府重污染、高—能耗整治行业且【尚未验收的》企业）； 》(6)企业绩效综】合评价列入C类（】重点：整治类）《的； (7)发生】其他“一票否决”】情形的 2》.对符合减免税条】件的企？业出现下列》情形之一者地—税部门可酌》情降低享受减免税幅！度 ：(，。1)逾期《办理：纳税申报2次以【上的； (2)欠缴！、未缴、少缴或逾期！缴纳税收的》； (3)未按规定！缴纳社？会保险费《的； ？(4)未按规定【缴纳：地方水利建》设基金的； —(5)？未按规定缴纳残【。疾人就业保障金的；！ ，(6)？未按规定报送—财务报表《的 （六）》其他规定 1.当】年，度已注销企业—、实行定期》定额管理的个体工】商户及其他个人【不予：减免 2.对经营涉！及多个行业的纳税】人以主营业务划分】行业主营业务按【照销售收入》孰高原？则确定 3.符合该！文件规定减免—条件又符合》国家：法律、法规规定减】免条件的企业由企】。业自行选择》享，受一：项优惠？政策 4.除纳【税，人因严重自然灾害或！其他不可《。抗，力因素遭受重大【损失等情《形可减免城镇土地使！用税、国家政—策性优惠可继续执行！外省政府和省地【税局：。已，下发的其他各—项，城镇土？地使用税优惠政策不！再执行 《三、组织机构及【。。工作职责 为确【保工作有《序开展？市政府成立工作领】导小组市政》府分管领导任组【长莲都区《。政府、丽水开发【区管委会、市发改】委、市？经信委、市财政【局、市地税局、【市统计局、市国【土局、市建设（【规划）局、市商务】局、市环保局—。、市安？监局、市旅委—、市国税局等—。相关部门负责人为】领导小？组成：员领导小组负—责，政策指导、方案落】实，、，成效评估等工作领】导小组下设办—公室（设在市—。地，。税局）由市地—税局：主，要负责人兼任—办公室主《任负责工作》方，案调研、税收优惠政！策落实、政策宣传及！综合：协调等工《作 各部门具体职】责如下？ 1.市国》土局：负责提？供企业？用地清？册、违？法用地受到处罚【的企业清册 —。2.市国税》局负责提供企业缴】纳的实际入》库国税税费》清册重大税收违法企！业清册 3》。.市财政局、莲【。都区财政局、—开发区财政》局负责提供获得【税，收地方？留成部分的财政扶持！奖励资金企业—清册： ，4.市地税局负责】提供企业实际入库的！分税种税《收（费）收入清册、！重大：税收违？法行为企业》清册；负责具—体减免政策的解释和！实施 5《.莲：都区政？府、丽水开发区【管委会、《市经信委《、市环保局、—市安监局负责—提供“？一，票否决”不得享受减！免税优惠政策—的企业清册 —6.市发改委、市建！设，局，、市统计局、市【旅委、？市商务局负责—涉及相？关业务资料的提供】 7.其《他未列明的部门【和，单位：在税务机关提出协助！或提供有关资料【要求时,应》当按照税务部—门的要求予以—配合：。 各负？责单位应于次—年1月底前》将上年度数》据信息提供给市【地税局市地税局根据！审，定后的？企业清册《办理减免手续— 四、其它 —房产税减免》按照：“稳收入《、调：结构”的原则参照城！镇土：地使用税分类分【档的差别《化减免税政策执行 ！ 丽水市人民政府】办公：。。室 201》5，年5月1《4日 ？