丽水市人民》政府办公室关于进一！步推进市区》危旧住宅房屋综【合治理工《作的通知 莲都区！。人民：。政，府市：政府：直属各单位》 根据浙《。江省人民政府办【公厅关于全》面推进城《镇危旧住宅房屋治】理改：造工作的通知（浙政！。办发〔2015〕6！1号）和全省城镇危！旧住宅房《。屋治理改造》工作电？视电话会《议精神经《市政府？。。常务会议研》究现就？进一步推进市—区危旧住宅房屋综合！治理工？作有关事《项，。通知如下 一、【目标任务 在2【014年排查摸清市！区危旧住宅》房屋：。。底，数、建立“》一楼一档”的基【础，上20？16年前完成市区】。城镇危险住》宅房屋总数60%治！理改造；力争—在2：017年《基本完成《市区城镇危险住【宅房屋治理改造切】实改善市区》住宅房屋使用安全】状，况 ：（一）编制规划和年！度，计划以莲《都区、丽水经济【技，术开发区为单位制定！市区危险住宅房【屋治：理，改造：。三年规？划和：年度工作计划明确总！体目标和《分年：度目标治理方式及治！理改造的土地、【规，划、财税、金—融，等政策保障》措施等内容并纳【入“十三五”—规划中？,，。2016年3—月底前？报市政府汇总后上报！省政：。府 （二《）组织市区“丙”类！。住宅房屋使用安全鉴！定莲都区、丽—水经济技术开发【区应全面完成—危旧：房大排查中确—定“丙”类住—宅房屋的使用安全】鉴定：工作 1.通知告知！所辖街？。道按照房《屋所在地的“丙”类！住宅房屋清》单立即通知或者告】知房屋业主进行房】屋安全鉴定 2【.指导服务》根，据市建设《局关于？开展危旧房屋安全】鉴定相关《。工作的通知（丽建】。发〔2015〕18！号，。）中所附的入围鉴定！机构名单、联系方】式选：择鉴定机构并做好相！关宣传解《释工作 3》.汇：总，确认对过去已经鉴】。定或者本次》组织鉴定结论—为C、D《危险等级的住宅【。。房屋按照通过—“浙江省既有—住宅房屋调查登记】管，理系统？”添加？上报鉴定结论 二】、治理方式 房屋】所有人或使用—人根据鉴定机—构的鉴定结果一般】可分：为以下三类》方式进？行处理 （》一）维修加固— 1.维修加—固的：申请产权属自然人性！质的房屋《, 申请人为房【屋所有权人》申请人需携》带房屋全体所有权人！身份证明、》房屋所有权证或【权属有关证明、房】屋安全鉴《定报告、房》屋测绘报告等材【料向所在地街道办】事，处提出备《案申请街道办事处受！理后：会同所？。。在地建设分局进【行实地踏勘》。并审核公《示 ：2.维修加固的备】案经公示无异—议后申请人携带由原！设计单位或》具有相应资》质等级设计》单位设计的建筑设】计施工图、危房加固！修缮：施工合同、承建【人资质证书和—身份：证，明，、建房承诺书等材】料到所在地》街道办事处》办理危旧住》房维修？加固备？案手续街道办事处】进行备案的同时【抄告城市管理行【政执法部门 3.】维修加固的实—施，房，屋所有人或使—用人办理备案—手续后应遵》循原位置《、原尺？寸、原？面积：、原檐口高度—、原门？窗位置、屋》面形：式、：室内地坪标高等保持！不变的原则进—行房屋维修加固【房屋原结构主—体原则？上不得改变确需改】变需经备案同—意，所属：街道：办事处加强》日，常管理工作建设（规！划）部门加强—施，工管理？。城市管理行政执法】部，门加强日常执法巡查！ 竣工？后由房？屋所：有人或？房屋所有人代表【按规定？进行：验收维修加固项目免！办用地手续 擅自】拆改建且《不能补办《手续的违法建筑物依！法予：以没：收并处罚《款 （二）拆—除，。重建 ？。1.拆除重建的申请！。产权属自然人性质的！房屋,？。 申请？人携带全《体所有权人身份【证明：、房屋权属有关证】明、房屋安》全鉴定报《告、房屋《测绘报？告等材料向所在地】街道办事处提—出初审？申请街？道办事处受理后会同！。所在地国土分—局、建设分局进【行实：地踏勘并审核公【示 2.拆除重【建的审批经公—示无异议后申请人携！带由原设计单—位，或具有相《应资：。质等级设计》单，位设计的建筑设计施！工图、？危房拆除《重建合同、承建人资！质证：书和身份《证明、建房承诺书】等必要材《料到所在地街—道办事处办理危旧住！房拆除重建审批手续！。街道办事处》同时抄告城市管理行！政执法？部门进行跟踪管理】所属：街道办事处加强【日，常管：理工作建《设，（规划）部门加【强，施工管理城市—管理行政《执法部门《加强日常执法巡【查 3.拆》除重建的实施拆【除重建项目》必须按照国》土、建设（规划）、！消防：等部门？审批要求实》施，工程完工《。后按规定进》行，验，。收备：案 利用拆除重建】而未按审批规定【。建设的限期改正至审！批状：态；不？按规：定要求改正》的违法建筑物（单】体）：依法予以没收并【处罚款 4.拆【除重建房屋》的土：地性：质部分或全部为划】。拨，的产权人应按规定】补交土地出让金后土！地性质？全部变？。更为：出让性质；》重建后增加的建筑】面积应按重建—批准时点的市场【评估价补交土—地出让金 （—三，）回：购，处置 经鉴》定确需？拆除重建的危旧住】宅房屋？因不符合《城市规划《或，者相关规范》。要求无法获得拆【除重建审批许可【的应由房《屋征收部门》采取征收的方式来消！除安全隐患具体由】市，土地：储备中心收》。储管理？ ，属于城市主次道两】侧50米《、政府明确的—拆迁改造和土地房】屋征收？收储以及《建设项目已划定【的红线范《围内的危旧住宅房】屋可：由，房屋征收部》门负责征收交—。市土地储备中心收】储管理 《属于文物《保护单位、》丽水城市紫线规【划确定的保护—对象、历《史文化？保护街区范围—内历史？建筑的危旧住宅【房屋有重要保护利用！价值和意义的由文】广、国资等部门【按市场评估》价由政？。。府回购或产权调换并！。统一管理 属—于上述范围外的危】旧住：宅房屋由政》。府指定的市、区国有！全资公司《。按，市场评估《价回购或产》权调换并统一管理 ！回购处置所需资金按！“谁回购、谁保障”！。的原则确定 三【、治理要求 （一】）危旧住宅房屋治理！必须符？合城市规划符—合相关规范要求【应当优先采》取结合城市基础设】施、：。社会公？共事业、棚》户区改造、历史文化！名城保护等建设项目！实施的成片》改，。造方式也可以—采取维修加固—、拆除？。重，建或者回购处置等】单独改造方》式要和“三改一【拆，”、历？史，文，化名城保护、文物】保护单位保护、【。消除违法装修造成的！安全隐患等相结【合 （二）住宅【房屋使用《安，全鉴定报告应当【由1：名以上？一，。。级注册结《构工程师签字—并加盖注《册专用章《。房屋使用安全—鉴定机？构应当向建》设部门？申请：备案建设部》。门应当加强对—。房屋使用《安全鉴定机》构和从业《人员的？管理房？屋使用安全鉴定【机构出具《的危：险房屋？结论鉴定报告—应当：报，。。送所在？地建设？分局备？案 ：（三）申请危旧住宅！房，屋治理审《批（备案）时须以】整幢：楼全体房屋所—有权：人的名义共》同申请涉及多个所】有权人？的经全体《房屋所有权人授【权可以？委托业主代表办【理，治理相关《手续单体建筑—面，积300㎡以上【的房屋采取维修加固！或者拆除重建的【建筑：设计施工图》需，报图审？中心审查并办理工】程施：工许可证涉及建筑主！体和承重结》构变：动，的工程图纸必须经图！审中心审查提供丽水！市建筑？。工程施工图》设计文件审查—合格书复印件—；不涉？及建筑主体和承【。重结构变动的工程】提供图审中心图审】意，见 在历史文化保】护街区、文》物保：护单位、《。政府明确的拆—迁改造和《土，地房屋征收》收储及？建设项目《已划定的红线范【内经鉴定为》D级：危旧住房整》治应采取《回购处置《不得选？择拆除重建经鉴定为！D级具有一定—规，模的成片危》旧住房和城市主次】。道两侧50米范【围内危旧住房—应采取成片改造其】。中城市主次道两侧】50米范围内危旧住！房除采取成片改造外！也可选择回购处置】不得独？幢独户拆《除重建？对成片改造的拆除】重建项目城》乡规划、园林绿化】等主管部门在妥善考！虑相邻关系人利益的！情况下可以根据实】。际情况？适当放宽容》积率、层高、层数】、绿：化等要求具体由城乡！规划部？门，会同国土资源、园】林绿化？等部门商定除—上述两种情形外经鉴！定D：。级危旧？住房拆除重建—方，案应当由原设计【单位或？者具有相应资质的】设计单？位编：制按照不超过—原建筑？位置、原建》筑面积？、，原建筑高度、原层】次、原建筑功—能的标准进行拆除重！建在原有合》法用地？。范围内的拆除重【。建，项目：不再：重新办理《用地审批手续— 涉及各《级文物保护单位、文！。物保护点及》历史：建筑的治理项目按有！。关法律法《。规，规定执？行， 市直危旧》。公房的申《请、审批（备案【）参照莲都区个【人建：房程：序办理先列入治理计！划 申请房屋存在】违建情况《的需经城《市管理行政执法部门！按照相关政策规定】对违：建进行处置 （四】）有拆除重》建或者维修加固的审！批，（备案）《条件因意见不统一、！资金：筹集难等业主—自身原因《未能及时《申请：。。治理改造的》由属：地街道办事处—负责协调和政策处】理利害关系》人也可以采》取法律诉《讼途径督促相关业】主履行义务 四、政！策措施？ （一？）多渠？。道筹集治理改造资金！ 市区危《旧住宅房屋治理改】造所需资金按照“有！责追偿、业》主，主体、单位资助【、政策支持、区域平！衡，”的原则筹》集对城镇《住宅房屋造成使用】危险的责任单位【或者责任《人应当承担相应的】赔偿责任治理改造】的费用由房屋—所有权人承担涉及多！个房屋所《有权人的费用方【式，有约定的按照约【定；没有约定或【者，约定不明确的—按照业主专有部分】占建筑？物总面？积的比例《确定属于房改购买】的，原产权单位》可以在维修加固【、拆除？。重建费用20%【额度内出资补助因】拆除重建《增加的住宅面积属于！全，体业：主，所有可以《出售出售资金—用，。于充抵建设成本等】用，途尽量减轻业—主负担已建立房屋专！项维修？资金的维《修加固费用可从房】屋专项维修资—金中列支存在违规设！计、：违规建设、违规【装修、违规使—用影响？房屋安全情况—的维修加固费用【在责任范《围内向造成》危房：原因的责《任方追偿 丽水市】。人民政？府、莲？。。都，。区人民？政府、丽《。水经：。济技术开发区管委会！应当根据需》要将市区危旧住宅房！屋治：理改造专项资—金列入同级》财政预算 》市区危旧住宅房【屋治理改造专项【资，金专项用《于解危应急资金、】。治，理，改造：项目补？助等方面 （二）】优惠政策 》1，.，经费补？。助确定为需》要鉴定的丙类疑【似危旧住宅房—屋且业主统一意见】集，体申请？鉴定的鉴定》费由：政府给予2元/平方！米的补助补助范围以！输入“浙江省—既有住宅房屋调【查登记管理系统【”的房屋为准—房屋所有《权人凭鉴定报告【书（经建设部门备案！）和房屋所有权【证书向房屋所在【地，街道办事处领取 莲！都区“五保”户、】低保户、贫》困残疾人家庭危旧住！宅房屋综合治理补助！。由莲都区另行研【究确定 2.规费减！免危旧住宅房—屋治理改《。造项目中符合相关】条件的免收城—市市政基础》设施配套《费、房屋所》。有权登记费、—土地使用《权登记？费等：行政事业性收费和政！府性基金涉》及的经营服务性收费！一律减？半收费涉《及的水电《、燃气等管线—铺设、表箱拆装移位！。等工程按成本—价一次性《收费 3《.，。住房公积金政—策支：持在危旧住宅—房屋综合治理过程中！。缴存住房公积—金的业主维》修加固危旧》住宅房屋《或拆除危旧住宅房】屋重建可以提取【。本，人、：配偶、父母、子女的！住房公积金账—户内：的余：额提取？额不超过业主应分摊！。的维修？加固或拆除重—建费用；提取—住房公积金》余额尚不足支—。。付维修加固危—旧住宅房屋或拆除】危旧住宅房屋—重建费？用的可以《申请住房《公积金贷款缴存【住房：公积金的《业主提取公积金【、申请？公积金贷款应—按住房公积金管【理中心？。。的要求提供》相应证？明材：料贷款担《。保应满？足住房？公，积，金贷：。款要求？ （三）建立—。长效管理《制度 1《.落实住宅房—屋使用安《全责任业主和相关使！用人承担住宅—房屋：日常管？理、维护、》修缮的第一责—任物业服《务企业接受业—主或：者使用人委》托按照物业服务合同！约定承担房屋共【有部：分的检查、维—修、：养护等日常》。管，理事务？莲都区人民政—。府、：丽水经济《技术开发《区管：委会：应当建立《全覆盖、《常态化、网格—化巡查制《度建立？完善市区住宅房屋】。排查：制度排查《工作由街《道办事处负责组织】市，级地震、气象、【建设（规划》。）、国？。土资源、水利、交】通，运输等？。部门提？供，。相关技术支持 2.！加大：。市区住宅房屋装修监！管力度实《行设计、施工—、，监理单位对完成【业，务项目？的档：案管理制度、项目质！量负责人制度和告知！提醒制度禁止擅自】拆，改，住宅房屋承重结【构禁止擅自对砖混结！构住：宅房屋主体结构【作任何改动禁—止擅自破墙开店禁】止住宅房《屋基本单元分隔发】现业主或者其—他使用人有违—法，装修行为的莲—都区、？丽水经济技术开发】区等：。相关：行政执法部》门以及物《。业服务企业应当【。予以劝阻、制止【并依法进行查处【 3：.，。完善应？急处置？。制度莲都《区、：丽水经济技术—。开发区突发事—。件，应急指？挥机构在《当，地政府的统一领【导下：开展危？旧住宅房屋倒塌【事故应急《处置工作；》要根据？实际：制，订，相关应急预案对【特别危险《的住宅？房，屋进行？风险评估明确—责任：单位落实《跟踪和监《测措施；要》加强住宅房屋使【。用安全知《识和应急知识—宣传：教育 4.房屋所有！人对危险房屋能解危！的要：及，时，解危；解危暂时有困！难的房屋所有人应】及，时向：房屋：所在地的《街道办事处报告【街道办事处在有关部！门的配？合下应采取应急【安全措施；房屋【已危及人员安全的】应督：促，住户：。搬离 5.探索开展！政策性住宅》房屋保险积极—。探索研究政策性住】宅房屋保险制—度研究完善住宅物业！保修金制度 （四】）强化组《织领导 1.—健全工作机制丽水】市人民政府成—立市区危旧》住宅综合治》理协调小组》统，。。筹协：调治理改造有关工】作按：。照属地管理原则莲】都区人民政府、丽水！经济技术开发区管委！会牵：头，负责管辖区域内【危旧住宅房屋的【综合治理工作,市建！设（规划）局予以】配合：建立市？区危：。旧住宅房《屋治理联席会—议，制度：由莲：都区人民政府牵头召！集负责？具体治理改造工作】各街道办事》处要按规定做—。好辖区内《住宅房屋使用安全】日常：管理工作 2—.明确部门职责【建设：（规划）部门负责指！导危旧住《宅房屋管理和治【理工作发改、国土】、规划、财政—、公安、市场监【。督、住房公积—金、城管执》法、：。安监、征《收、文广、消防、】金融、电力》、供水？等部门？按照各自职》。责协同做《好危旧住宅房屋使】用安全管理、治【。理工作 教育、卫】生、体育、国资、供！销，、旅：游、：经信、交通、民政】、林业等行业管【理部门？应当组织《本，系，统房屋安全检—查和治？理工作所需资金根据！事权归属《由，同级财政保障 财】政部门要安排保障】。危旧住宅房屋—治理支出城镇—危旧住宅房屋解【危、：应急、？保险项目、治理【改，造项目补助及今【后，鉴定等？所，需，资金市、区按1:】1比例承担》 3.加强督促检查！莲都区人民》政府、丽水经济技】术开发区管委—会要加？强对房屋使》用安：全工作的指导监督】加强：工作绩效考核确【保责任到位、任务落！实要加？强，宣，传引导努《力倡导“政府主导】、业主？主，体、政策倾斜—、社会支持”的危】。旧住宅？房，屋综合治理模式【结合实际抓紧制【订具体实施》。办，法有关职能部—。门、：。单位：如，存在严重《不负责？任、失职渎职—行为造成《严重后果《的要依？法依纪严肃追究责】任 本通知自发布】之日起施《。行本通？。知所称市区》。是指丽？水市中？心城区建设用地规划！。范围内各县》。（市、区《）和市区外可—参照执行《。 附件市区危旧住宅！房屋治理单独改造】区规划审《。批，流程：图   《        】 ，。       【。 ，        】  丽水市人民【政府：办公室 2016年！3月：10日 （此件公开！。发布）？ 相关附件下载【:184丽政办发.！。ceb 《