。丽水市人《民政府办公室—关于：进，。一步推进市区危旧】住宅：房屋综合治》理工作的通知— 莲都区人民【政，府市政府直属各单】位 根据浙》江省人民《政府办公厅》关于全面推进城【镇危旧住宅房—屋，治，理改造工作》。的通知（浙政办【发〔2015〕6】1号）和全省城镇】危，旧住宅房屋治理【改造工作电视电【。话会议精神》经市：政府常务会》议研究？。现就进一步推进市】区危：旧住宅房屋综合治理！工作有关事项—通知如下 一、【。目标任务 在2【014年《排查摸清市》区危旧？住宅房屋底数—、建立“一》楼一档？”，的，基础上？2016年》前完成市区城镇【。危险：住宅：房屋总数60%治理！改造；力争在2【017年基本完【成市区？。城镇：。危，。险住宅房《屋治：理改造切实改善市】区住宅房屋使用安】全状况 （一—），编制规划和年—度，计划以莲都区、丽】。水经济技《。术开发区《为单位？制定：市区危？险住宅房屋治理【改造三年规划—和年度工作》计划明确总体目【。标和分年度》目标治理方》。式及治理改造的土】地、规划、财税、】金融等政策》保，障措：施等内容并纳入【“十三五”规划中】,2016年—3月底？前报市政《府汇总后上报省政府！ （二）《组织市区“丙”【类住宅房屋》使用安全《鉴定莲都区、丽水经！济技术开发区应【全面完成《危旧房大排查中确】定“丙”类住宅房屋！的使用安全鉴定工】作， 1.通知》告知所辖《街道按照房》。屋所：在地的“丙”—类住宅房屋》清单立即《。通知或者告知房屋业！主进行房屋安—全鉴定 2.指【导服务根据市建设局！关于开展危旧房【屋安全鉴定相—关工作的《通知（丽建发〔2】0，15：〕18号）中所附】的入围鉴定机—。构名单？、联系方式选择【鉴定机构并》做，好，相关宣传解》释工作 3.汇总确！认对过去已经—鉴定或者本次—组织鉴定结》论为：C、D危险等—级的住？。宅房屋按照》通过：“浙江省《既，有，住宅房屋调查登记管！理系统”《。添加上报鉴定结【。论 二、治》理方式 房屋—所有人？或使用？人根据鉴定》机构的鉴定结果【一般可分为以下【三类方式进行处理 ！（一）维《修加固 1》。.维修加固的申【请产权属自》。然人性质《的房屋, 申请人为！房屋所有《权人申请《人需：。携带房屋《全体所？有权人身《份证明、房》屋所有权证或权属】有关证明、房—屋安全鉴定报—。告、房屋测绘—报告等材料向所【在地街道办》事处提？。出备案申请》街道办事处》受理后会同》所在：地建设分局进—。行实地踏勘并审核】公示 2.维修加】固的：备，案经公示无异议后】。申请人携带由原设】计单位或具有相【应资质？等级设计单位设【计的：建筑设计《。施工图、危房加【固修缮施工合—同、承建人》资质：证书：和身份证明、建【房承诺书《等材料到所在地街道！办，事处办理危旧—住房维？修加固备案手续【街道办事处进行备案！的同时抄告城市【管理行政执法部【门 3.维修加固的！实施房屋《所有人或使用人办理！备案手续后应—遵循原位置、原尺】寸、原？面积、？原檐：口高：度、：原门窗位置》、屋面形式》。、室内地坪标高等保！持不：变的原？则进行房《屋维修？加固房屋《原结构主体》原则上？。不得改？变确：需改变需《经，。备案同意所属街【道，办事处加强日常管理！工作建设《（规划）部门加强施！工管理？。城市管理行政执【法部门加强日常执】法巡查 竣工后由】房屋所有人》或房屋所有》人代表按规定—进行验收《维修加固《项目免？。办用地手续 擅【自拆：改建且不《。能补办手续的违法】建筑物？依法予以没收并处】罚款 ？（二）拆《除，重建 1《.拆除重建的申请产！权，属自然人性质—的，房屋, 申请—人携带？全体所有权》。人身：份证明、房屋权【属有关证明、—房，屋安全鉴定报告、房！屋，测绘报告《等材料向所》在地街道办事处提】出初审申请街道【办事处受理后会同】所，在地国土分局、建设！分局进行实地踏【勘并：审核公示 》2.：拆除重建的审批【经公示无异议后申请！人携带由原设计单位！或具有相应资质等】。。级设计单《位，设计的建筑设—计施工图、危房拆】除重建合同、承【建人：资质证？书和身份证明、建】房承：诺书等必要材料到】所在地？。街道：。。办事处办《理危旧住房拆除重建！审批手续《街道办事处同时抄】告城市管理行政执法！部门进行跟踪—管理所属街道—。办事处加强》日常：管理工作建设（规】。划）部门加强施工】管理城市管理行政执！法部门？加强日常执法—巡查： ，3.拆除重建的【实，。施拆除？重建项？目必须按照国—土、建？设（规划）》、消防等部门审批】要求实施工》程完：工后按规定》进行验收备案—。 利用拆除》重建：而未按？。审批规定建》。。设的限？期改正至审批状【。态，；不按规定》要求改正的违法建】筑，物（单体《）依法予以没收并处！罚款 4.拆除重建！房，屋，的土地性质部分或】全部为划《拨的产权人应按规】定补交土地出让金后！。土地性质全》部变更为出让性【质；重建《后增加的《建筑面积应按重【建，批准时点的市场【评估价补交土地出让！金 （三）》回购处置 经鉴【定确需拆除》重建的危旧住—宅房屋因不符—合城市？规，划或：者，相关规？范要求无《法获得拆除重建审批！许可：的应由房屋征收【部门采取征收的【方，。式来消除安全隐患具！体由市土地储—备，中心收储《管理 属于城市主】次道两侧5》0米、政府明—确的：拆迁：改造和土地》房屋征收收储以及】建设项目已》划定的红线范—围内的危旧》住宅房屋可由—房屋征？收，。。部门负责征收—交市土地储备中心】收储：管理 属于》。文物保护单位、丽】水城市紫线规划【。确定的保《。护对象、历史文化】保护街区范围内【历史建筑的危旧住宅！房屋有？重要保护《利用价值和意义的】由文广、《国资等部门按—市场评估价》由政府回购或产【权调：换并统一管理 属】于上述？范围外？的危旧住宅房屋由】政府：指定的市、区—国有全资《公司按市场评估【价回购或产权调【换并统一管理—。 回购处置所需【资金按“谁回购【、谁保障《”的：原则确定 三—。。、治理要求》。 （一）危》旧，住宅：房屋治理《必须符合城市规【划符合相关规范要】求，应，当优先采取结合【城市：基础设施、社—会公共事业、—棚户：区改造、历史文化】名城保护等建设【项目实施《的成片改造方式也可！以采取维修加固【、拆除重建或者【回购：处置：等单：独改造方式要和【“三改一《拆”、历史文化【。名城：保护、文物保护单】位保：护、：消除违？法装修造成的—安全隐患等相结合 ！（二）住宅房—屋使用安全鉴定【报告应当由1—名，以上一级注册结构工！程，师签字并《加盖注册专》用章房？。屋使用安全》鉴定机构应当向建设！部门申请《备案建设《部门应当加强对房】屋使用安全鉴—定机构和从业人【员的管理房屋使【用安全？鉴定：机构出？具的危险房屋结论】鉴定：报告应当《报送所在地建设分】局备案 （三）【申请危旧住宅—房屋治理审批—（备：案）时须以整幢楼全！体房屋所有》权人的名义共同申】。请涉及多个所有【权人的经全》体，。房屋所？有权人授权可以委托！业主代表办理—治理相？关手续单体建筑【面积300㎡以上的！房屋：采取：维修加固《或者：拆除重建的》建筑设计《施工：图需报图《审中心审《。查并办？理工程施工》许可证涉及建筑主】体和承重《结构：变动的？工程：图纸必须《经图审中心审查提】供丽：水市建？筑工程施工》图设计文件审—查合格书复印件；不！涉及建筑主体和【承重结构变动的工】程提供图审中—心图审意见》 在历史《文化保护街区、【文物保护单位、【政府明确的拆迁改造！和土地房屋征—收收储及建设项目已！。划定：的红线？范内经鉴《。定为：。D级危旧《。住房整治应采取【回购处置不得—选，择拆除重建经鉴【定为D级具有一【定规模的成片危旧】住房和城市主次道两！侧50米范围内【危，旧住房应采》取成片改《造其中城市》主次道两侧5—0米范围内》危旧住房除》采取成片改》造外也可选择—回购处置不得独【幢独户拆除重—。建对成片改造的【拆除重？建项目城《乡规划、园林绿化等！主管部门在妥善考虑！相邻关系《。人利益的情况下可以！根据实际情况适当】放宽容？积率、层高》、，层数、绿化等要求具！体由城乡规》划部门会同国土资】源、：园林绿化等部—门，商定除上述两种情形！外经鉴定D级危【旧住房拆《。除重建方案》应当由？原，设计单？位或者？具有相应资质—的设计单位编制按】照不超过原建筑位】置、原？建筑面积《、原建筑《高度、？原层：次、原建《筑功：能，的标准进行拆除【重建：在原有合法用地范】。围内的拆除重建项目！不再重新办理用地】审批手续 涉及各级！文物保？护单位、文物—保，护点及历史建—筑的治？理项目按有关法律法！规规定执行》 市直危旧公房【的申请、审批（备】案）参照莲都—区个人建房程序【办理先列入治理计】。划 申请房屋存【在违建情况》的，需经城？市，管理行政执法部门按！照相关政策规定对违！。建进行处置 （【四）有拆除》重建：或者维修《加固的审批（备案）！条件因意《见不统？一、资金筹集难【等业主自身原因未能！及时申？请，治理改造的由属【地街道办《事处负责协调和政】策处理利害关系【人，也可以采取法律诉讼！途径督促相》关业主履行义务 】四、政策措施 （】一）多渠道筹—集治理改造》资金 市区危旧【住宅房屋治》理改造所需资—金按：照“有？责，。追偿、业《主主体、单位资助、！政策支持、区域平衡！”的原则筹集对城】镇住宅房屋造成使】用危险的责》。任单位或者责任人应！当承：担相应？的赔偿责任》治，。理改造的费用由房屋！所有：权人承担涉》及，多个房屋所有—权人的费用方式有约！定的按照约定；没】。有约定？或者约定不》。明，确的按？照业：主专有部分占建【筑物总面积的—比例确定属于房改】购买的原产权单【。位，可以在维修加—固、拆除重》建费用2《0，%额度内出资补助】因拆除重建》增加的？住宅面积属于—全，体业主所有可以【出，售出售？资金用于充抵—建设成本等用—途尽量减轻》业主负担已》。建立房屋《专项维修资金—的维修加《固费用？。。可从房？屋专项维修资金中】列支存在违规设【计、违规建》设、：违规装？修、违？规使用？影响房屋安全—情况的维《修加固费用在责任范！围内向造《成危房原《因的责任方追偿【 丽水市《人民：政，府、莲都区》人民：政府、丽水经济技术！开发区管委》会应当？根据需要将市区【危旧住宅《房屋治理改造专【项资金列入同级【财政：预算 市区危—旧住宅？房，屋治理改造》专项资金专项用于】解危应急资金—、治理改《。造项：。。。目补助？等方面 （二）【优惠政策《 1.经费》补助确定为需要鉴】定的丙类疑似—危旧：住，宅房屋且业主统【一意见集体》申请：鉴定的鉴《定费由政府给予2】元，/，平方米的《补助补助范围以输入！“，浙江省？既有住宅房屋调【查登记管理》系，统”的房屋为准【。房屋所有权》人凭鉴定报告书（经！建，设部门备案）和【房屋所有权证书向房！屋所在地街道—办，事，。处领取 《莲都区“五保”户】、，低，保户、贫困残疾人】家庭危旧住宅房屋】综合治理补助由【莲都区另行》研究确定 2—.规费减《。免，危旧住宅房屋—治理改造项目—中符合相关条—件的免收城》。市，。市政基础设施配【套费：、房屋所有》权登：记费、土地使用权登！记费等行《。政事业性收费和政府！性基金涉及》的经营服《务，性，收费一？。律减半收《费涉及？的水：电、燃气等管线铺设！、表：箱，拆装移？位等工程按成—本，价一次性收费 3.！住房公积金政—策支持在危旧住【宅房屋综合治理过】程中缴存住房公积】金的：业主维修《加固：危旧住宅房屋或拆除！危旧住宅房》屋，重建可以《提取本人、配偶、】父母、子女的住房公！积金账户内的—余，额提取额不超过【业主应分摊的维【修加固或拆除重建费！用，；，提取住房《公积金？余额尚不足支—付，维修：加固：危旧住宅《房屋或拆除》危旧住宅房屋重【建费用的可以申请住！房公积金贷款缴【存，。住房公积金的—业主提取公》积金：、申请公积》金，贷款应按住房—。公，积金：管理中心的》要求：提供相应证》明材料贷款》担保应满《足住房公积》金贷款要求 （三】）建立长效》管理制度《 1.落《实住宅房《。屋使用安《全责任？。业主和相关使用【人承担住宅房—。。屋日常管理、—维护：、修缮的第一—责任物？业服：务企业接受业主【或者使？用，人委托按照物业服】务，合同约定承》担房：屋，共有部分的检查、维！修、：养护等日常管理【事务莲都《区人民政府》、丽水经济技—术开发区管委会应】当建立全覆盖、常】态化、网格化巡【查，制度建立完》善市区？住宅房屋排查制【。度，排，查工：作由街道办事处负】责组织市级》地震、气象、—。建设（规划》）、国土资源、水利！、交通运输等部门提！供相关技术支持 】2.：加大市区住宅房屋】装，修监管？力度实行设计、施工！、监理单《位对完成业务项目】的，档案：管，理，制度、项目质—量负责人制》度，。和告：知，提醒制度禁止擅自】。拆，。改住宅房屋》承重结构禁止擅【自，。对砖混结构》住宅房？。屋主体结构作—任，何改动？禁止：擅自破墙开店禁止】住宅房屋基》本单：元分隔发现业主【或者其他使用—人有违法《装修行为的莲都区】、丽水经济技术【开发区等相关—行，政执法部《门以及物业服务企】。业应当予以》劝阻、制止并依【法进行查处 —3.完善应》急处置制《度莲都区、丽水经】济技术开发区—突发事件应急指挥机！构在当地政府的统】一领导下开展危【旧住宅房屋倒塌【事，。故应急？处置工？。作；要根据实际制】订相关应《急，预案对特别危险【的住宅房屋进行风】险评估明确责任单】位落实跟踪和监测措！施；要加强住宅房屋！使用：安全知识和》应急知识宣传—。教育： 4.房《屋所有人对危险房】屋，能解危的要及时解】危，；解危暂《时有困难的房屋所】有人应及时向—房屋所在《地的：街道：办事处报告街道【办事处？在有关部门的配合下！应采取应急安全措】施；房屋已》危及人员安全—的应督促住户—。搬离 5《.探索开展政—策性住宅房屋保险】积极探索研究政【策性：。住，宅房屋保险制度【研究完善住宅物【业保修金制度 【（四）？强化组织领导 1】.健：全工作机制》丽水市人民政—府成立？市区危旧住宅综合治！理协调小组》统筹：协调治理改造有关】工作按照属地管理原！则莲都区人》民政府、《丽水经？济，技术开发区管委会牵！。头负责管辖》区域内危旧住宅房】屋，的综合？治理工作,》市建设（规划）局】予以配合建》立市区危旧住—宅房屋治理联—席会议制度由—莲，都区人民政府牵头】召集负责具体治理】。改造工作各街道【。办事处要按规定做好！辖，区内住宅《。房，屋使用安全日—常管理工作 —2.明确部门职责】建设（规划）部门负！责指导危《旧住宅房屋管理【和，治理工作发改、国土！、规：划、财政《、公安、市场—监督、？。住房公积金》、城管执法、安监、！征收、文广、—消防、？金融、电力、供【。水等部门按照—各自职责协同做好危！。旧住宅房屋使用【安全管理、治理工】作 教育、卫生【、体育、《国资、供销、旅游】、经：信、交通、》民政、林业》等，行业管理部门应【当组织本系统房屋】安全检查和治理工】作所需资金根据事】权，归属：由同级财《政，。保障 财《政部门要安排保【障危旧？住，宅房屋治理》支出城镇《危旧住宅房屋解【危、应急《、保险项目、治理】改造项？目补助及今》后鉴定等《所需资金《市、区？按1：:1比例承担— 3.加强督促检】。查，。莲都区人民政府、】丽水经济技术开发区！管委会要《加强对房屋使用【安全工？作的指导监督加强】工作绩效《考，核确保责任到—位、任务落实要【加强宣？传引导努力倡导“政！府主导、业主—主体、政策倾斜、社！会支：持”：的危旧住宅房—屋综合治理模—式结合？实际抓？紧制订具体实—施办法有《关职能部《门，、单位如存在严重不！负责任、失职—渎职行？为造成严重》后果的要依法—依，纪严肃？追，究责：任， 本：通知自发《布之日？起施行本通知—所称市区是指丽【水市中心城区—建设用地规划范围内！各县（市、区—）和市区外可参【。照执行 附件市区危！旧住宅房屋治—理单独改造区规划】审批流程《图，         ！。  ：       【        】   ？ 丽水市《人民政府办》公室： 2016年3【月10日 （—此件公开发》布） 相关附件下载！:184丽》政办发.《ceb 《