丽水市人民政—府办公？室关于进一步—推进市区危》旧住宅？房屋综合治理—工作的？通知 莲都区人】。民，政府市？政府直属各》单，位 根据浙江—省人民政府》。办公厅关于全面【推进城镇危旧—住宅房屋治理改【造工作的通知（浙】政办发？〔2015〕61】号）和全省》城镇危？旧住宅房屋治—理改造工《作电视电话会议精】神经市？政府常务会议—研究现就《进，一步推进市区—危旧住宅房屋综合】治理工作《有关事项通知如下】 一：、目：标，任务 在201【4年排查摸清市区】危旧住宅房屋—底数、建立“—一楼：一，档”的基础上20】16年前完成市【区城镇危《险，住宅房屋总数—60%治《理改造？；力争在2017年！。基本：完成市区城镇危险】住宅房屋治理改造】切实改善市区住【宅房：屋使用安全状况 （！一）编制规划和年度！计划以莲都区、【。丽，水经济技术开—。发区为单位制定【市区危险住宅房【屋治理改造三年【规划和年度工作计】划明确？总体目标和分年度】目标治理方》式及治理改造的土地！、规划、财税、金融！等，政策保障措施等【内容并纳入》“十三五《”规划中,》2016年3月底前！报市政府汇总后上报！省政府 （二—）组织市区“—丙”：。类，住宅房屋使》用安全鉴定》莲都区、丽》水经济技术开发区应！全面完成《危旧房大排查中确定！“丙：”类住宅房屋的【使，用安全鉴定工—作 1.《通知告知所辖—街，。道按照房屋所在地的！“丙”类住宅—房屋清？单立：即通知或者》告知房屋业主进行】。房，屋，安，全鉴定？ 2：.指导服务根据【市建设局关于开展危！旧房屋安全鉴定相关！。工作的？通知（丽建发〔20！15〕18》号）中所附的入围】鉴，定机：构名：单、联系方式选择】鉴定机构并做好相】关宣传解释工作 】3.：汇，总确认对过去已【经鉴定或者》本次：组织鉴定结论为C】、D危？险等级的《住宅房屋按照通过“！浙江省？既有：住宅房屋《调查登记管理—系统：”，添加上报《鉴定结论《 二、治《理方式 房屋—所，有人：或使用？人根据鉴定机构的】。鉴定：结果一般可》分，为以：下三类方式进行处理！ （一）维修加【固 1.《维修加固的》申请产？权属自然人性质【的房屋, 申—请人为房屋所有权人！申请人？需携带房屋》全体所有权人身份】证明、房屋》所有权证或权属有关！证明、？房屋安全鉴定报告、！房屋测绘报告—等材料向所在地【街道办事处提出备案！申请：街道：办事处受理后会【同所在地建设—分局进行实地踏【勘并审核公示 【2，.维修加固的备【案经公示无异—议后申请人携带由原！设计单？位或具有相应—资质：等级设计单位—设计的建筑设—。计施工图、》危房：加固修缮施工合同】、承建人资质证【。书和身份证明、建房！承诺书等材料—到，。所在地街道办事处】办理危旧住》房，维修：加固备案手续街道办！事处进？行，备案：的同时？抄告城？市管理行政执法部门！ 3.维修》加固：的实施房屋所有人或！使用人办理备—案手续？后应遵循原位—置，、原尺寸、原面【积、原檐口》高度、原门窗—位置、？屋面：形式、室内地坪标】高等保持不变的原则！进行房屋维修加【固房屋原结构主【体原则上不得改【。变确需改变需经备案！同意所？属街道办事处—加强日常管》理工作建设（—规划）部门加强施工！管，。理城市管《理行政执法部门【加强日常执》法，巡查 ？竣工后由房屋所有】人或房？屋所有人代表按【规定进行验》收维：修加：固，项目免？办用地？手续 擅自拆改建】且不能补办手续的违！法建筑物依法—予以没？收并处罚款》 （二？）拆：除重：建， 1.拆除重—建的申请《产权：属自然人《。性质：的房屋, 申请人携！带全体所有权—。人身份证明》、房屋？权属：有关证？明，、房屋？安全：鉴定报告《、房屋测绘报告等】。材料向所《在地街道办》事处提出《初审申请街》道办事处受理—后会同所在》地国土分局》、建设分局进—行实地踏勘并审核公！示 ：2.拆除《重建的审批经公示】无异议后申请人【携，带由原设计单—位或具有相应资质等！级设计单位设计【的，建筑设计《施工图？、危房拆《除重建合同》、承建人资质—证书：和身份证明、—。建，房承诺书《等必要材料到所在】地街：。。道办事处《办理：危旧住房拆除重建】审批手续街道—办，事处同时抄告城市】管理行政执》法部门进行跟踪管】理所属街《道办事处加强—。日常管？理工作建设（—规划）部门加强【施工管理城》。市管理行政执法【部门：加强日常执法—巡，。查 3.拆》除重建的实施—拆除重建项目必须】按照国土、建设（】规划：）、消防等部门审批！要求实施工程—完工后按《规，定进行验收备案 】利用拆除重建而【未，按审批？规定建？设的限期改》正至：。审批状态；不按【规定要求改正的违法！建筑物（单》体）依法予以—没收并处罚款 4】.拆除重建房屋的】土地性质《部分或？全部为划拨》的产权人应按规定补！交土地出《让，金后土地性质—全部变更为》出让性质；》重建后增加的建筑面！。积应按重建批准时】点的市场评估—价补交土地出让金 ！（三）回购处置【 经鉴定确需拆除重！建的危旧住宅房屋因！不符合城市规划或者！相关规？范要求？无法获得拆除重【建审批？许，可的：应由房？。屋征收部门采取【征收的方式来消【除安全隐《患具体由市土—地储备中心收—储管理？ 属于城市主次【道两侧50米、【政府明？确的拆迁改》造和土地房屋—征收收储以及建设项！目，已划定？的红线范《围内：的，危旧：住宅房？屋可由房《屋征收部门负责征收！交市土？地储：备中心收储管理 】。属于文物保》护单：位、丽水《。城，市，紫线：规划确定的》保护对象《、历史？文化保护街区范围】内，历史建筑的危旧住宅！房屋有？重要保护利用—价，值和意义的由文广】、国资等部门—按市：场评：估价由政府回购或产！权调换并统一管理】。 属于上述范围外的！危旧住宅房》屋，由政府指定的市、区！国有全资公司按市场！评估价回购或产权调！换，并统一管《理 回购处》置所需资金》按“谁回购、—。谁，保障”？的原则确定 三【、治：理要求？ （一）《危旧住？宅房屋治理必—须符合城市规划符合！相关规范要》。求，应当优先采取结合城！市基础设施、—社会公？。共事业、棚户—区改造、历史文化名！城保护等建设—项，目实施的成片改【造方：式也可以采》取维修加固》、拆除重建或者回购！处，置等单？独改造方式要—和“三？改一拆”、历史文化！名城保？护、文物保护—单位保？护、：消除违法装》修造成的安全隐【患，等相结？合 （二）住宅房】屋使用安全鉴定【报告应当由》1，。名以上？一级注册《。。结构：工程师签字并—。加盖注册专用章【房屋使用安》全鉴定机构应当向】建设部门《申请：备案建设部门应当】加强对房屋使用安】全，鉴定：机构：和，从业人员的管理【房屋使？用安全鉴定机构出具！的危：险房屋结《论鉴定报告应当报】送所在地建设—分，局备案 （》三）申请危旧住宅房！屋治理？审，批（备案）时须以】整幢楼全体》房屋所有权人—的，名，。义共同申请涉及多个！所，。。有权人？的经：全体房屋所有权人】授权可以委托业【主代表办理治理相】。关手续单体建—筑面积300㎡以上！的房屋采取维修加固！。或者拆除重建—的建筑设计施—工图需报图审中【心审查并办理工程】。施，。工，许可证？。。。涉及建？筑主体？。和承重结构变动的工！程图纸必须》经图审中心审—查提供丽水市—建，筑工程？。。施工图设计文件【。审查合格书复印【件；不？涉及建筑主体—。和承重结构》变动的工《程提供图审中—。心图：审意见 《在，历史文化保护街【区、文物保护单位】、，。。政府明确的拆迁改】造和土地房屋征收】收储及建设项目已划！。定的：红线范内经鉴定为】D级危旧《住房整治应采取【回购处置不得选择】拆除重建《。经鉴定？为D级具有一定规】模的成片危旧住【房和城市主次—道两侧50》。米范围内危旧住房】应采取？成片改造其中城【市主次？道，两侧50米范围【内危旧住房除—采取成？。片，改造外也可选择回】购处置不得独幢独】户，拆除重建对成片【改造的拆除》重建项目城》。乡规划、园》林绿：化，等主管部门在妥【善考虑相邻关系人】利益的情况下可以】根据实际情况适当】放宽容积率、层高、！层，数，、绿化等《要求具？体由：城乡规划《部门会同国土资源】、园林绿化》等部门商定除—。上述两种情形外经】鉴定：D级危旧住房拆【除重建方案应—。当由原？设计单位或者—具，有相应资质的—设计单位编》制按照不超过原建】筑位置、原建筑【面积、原建筑—高度、原《层次、原建筑功【能的标准进行拆【除重：建在原？有合法用《地范围？。内的拆除《重建项目不再重新】办理用？地审批手续 涉及各！级文物保护单—位，。、文物保护点及历】史建筑的治理项【。目按：有关法律《法规规定执行 【市直危旧公房的【申请：、审批？（备案）参照莲都】区，个人建房程序办【理，先列入治理计—划， 申请？。房屋存在《违建情况《。的需经城市》管理行政《执，法部门按《照，相关政？。策规定？对违建？进行处？置 （四）有—拆除重建《或者：维修加固的》审批：（备案）条件因意见！不统一、资》金筹集难等》业主：自身原因未能及时申！请治理改造的由【属地街道《办事处负《责协调和《政策：处理利害关系—人也：可以采？取法：律诉讼途径》督促：相关业主履》行，义，务 四、《政策措？施 （一）》多渠道筹集》治，理，改造资金 市区【危旧住？宅房屋治理改造所】需资金按照“有责追！偿，、业主主体、单【位资助、政》策支持、区域—平衡”？的原：则筹集对城镇住【宅房屋造《成使：用危险的责》任单：位，。或者责任人应当【承担：相应的赔《偿，责任治理改造—的，费用由房屋所有权】。人，承担：涉，。及多个房屋所有权】人的费用《。方式有约《。定，的按照约《定；没有约》定或者约《定不明？确的按照《业，主专有部分占—建筑物总面积的比例！。确定属于房改购买】的原产权单位可【以在维？修加固、拆除—重建费用20%额】度内出？资补助？因拆除重建增加的】住宅：面积属于全体业【主所有可以出售出售！。资金：。用于充抵建设成本】。等用途尽《量减轻业《主负担已建》立房屋专项》维修资金的维修加】固费用可从房—。屋，专项维？修资金中列支存在】违规设计、》违规建设、》违规装？修、违规使用影【响房：屋安全情况》的维修加固费用【在，责任范围内向造成危！房原：因的责任方追偿【 丽水市人民—政府：、莲都区人民—政府、丽水》经济技术开》发区管委会应当【根据需要将市—区，危，旧住：宅房屋治《理改造专项》资金：列入同级财政预算 ！市区危旧住宅—。房屋治理《改造：专，项资金专项用于【解危：应急：。资金、治理改造项】目补助等方面 【（二）优《惠政策 1》.经费补《助确定为《需要鉴？。。定的丙类疑似—危旧：住宅房屋且业主统】一，意见集体申请鉴定的！鉴定费由政府给予2！元/：平方米的补助补助】范围以？输入“浙江省既有住！宅房：屋调查登记管—。理系统”的房屋为准！。房屋所有权人凭【鉴定报告书》（经建设部》门备案？）和房屋所有权证书！向房屋所在地街道】办事处领取》 莲都区《“五保？”户：、低保户、贫困残】疾人家庭危旧住【宅，房屋：综合：治理补助由莲都【区另行研究确定【 ，2.规费《减免危旧住宅房屋治！理改造项目中符合相！关，条件的免《。收城市市《政基础设施配套费、！房屋：所有权？登记：费、土地使用权登记！费等行？政事业性收费和【政府性基金涉及【的经营？服务性收费一律【减半收费涉及的水】电、燃气等管线铺】设、表箱拆装移位等！工，程按：。成本价一次性收费】 3.住房》公积金政策支持在危！。旧住：宅，房屋综合治理—过，程中：缴存住房《公积金的业》主维修加固危—。。旧住宅房屋或—拆，除危旧住《宅房屋重建可以提取！本人、配偶、父母、！子女的住房》公，积，金账户？内的余额提取额不】超，过业主应分摊的维修！加固或拆除重建【费用；提取》住房公？积金余额尚不足支】付维修加固危旧住】宅房屋或拆除危旧住！宅，房屋重建费用的可以！申，请住房公积》金贷款缴存》。住，房公积金的业主提】取公积金、申—请公：。积金贷款《应按住房公积金管】。理中心的要求提【供相：。应证明材料贷款【担保应满《。足住：房公积金贷款—要求 （三）建立】长效管理制度— ，。1.落实住宅房屋使！用安：全责任？。业主和相关使用【人承担住《宅房屋日常管—理、维护、》修缮的第一》责，任物业服务企业接受！。业主或者使》用人委托《按照物业服务合【。同约定承担房屋共有！部分的检查、维修、！养，护等日常管理事务】。。莲都：区人民政府》、丽水经《济技术开发》区管委？会应当建立全覆【盖、常态化、网【格化巡查《。制度建立完》善市区？住宅房屋《。排查制度排查工作】由街道办事》处负责组织》市级地震《、气象、建》设（规划）、国土】资源：、水利、交》通运输等部门—提供相？关技术支持 2.加！大，。市区：住，宅房屋装修监管【力度实行设计、施】工、监理《单位：对完成业务项目的档！案管理制度、项目】。质量负责人制度和】告知提醒制度—禁止：。擅自拆改住宅房屋】承重结构禁止擅自】。。对砖混？结构住宅房屋主【。体结构？作任何改动禁止擅自！破墙开店禁》止住宅？房屋基本单》元分隔发现业—。主或者其他使用【人有违法装》修行为的莲》都，区、丽水《经济技术《开发区？等相关行政》执法部门以及—物业服务企业应【当，。。予以劝阻《、制：止并依法进行查【处 3.完善应【急处置制度莲都区、！丽水：经济技术《开发区突发事件应急！指挥机构《在当地政《府的统一领》导下开展危旧住宅房！屋倒：塌，事故应急处置工【作；要？根据实际制订—相关应？急预案？对特别危险的住宅】房屋：进行：风险：评估明确责》任单位落实跟—踪，和监测措施；要加】强住宅房屋使用【安全知？识和：应急知？识宣传教育 4.房！屋所有？人对危险房屋—能解危的要》。及，时解危；解危暂时】有困难的《房屋所？有，。人应及？时，向房屋所在地的街道！办事：处，报告：街道办事处》在，有关部门的配合下应！采取应？急安全措施；房屋】已危：及人员安全的应督】促住：户搬离 5.探索开！展政：。策性住宅房屋保险】积极探索《研究政策性住宅【房屋保险制度—研究：完，善住宅物业保—修金制度 （—四）强化组织—领导 1.》健全工作机制—丽水：市人民政府成立【市区危旧住宅综合治！理协调小组统筹协调！治理改造有关—工，作按照属地管理原则！莲，都区人民政》府、丽水《经济技术开发区管委！会牵头负责》管，辖，区域：内危旧住宅房屋的综！合，。治理工作,市建【设（规？。划）局予以配合建】立市区危旧住宅【房屋治理联》席会议制度由莲都区！人民政府《牵头召集《。负责具体治理改造工！作各街？道办事处要按—规定做好辖》区内住宅房屋使【用安全日常管理工作！ 2.明确部门职责！建，设（规划《）部门负责指导危】旧住宅房屋管—理和治理工作—发改、？国土、规划、财政】、公安、市场监【督、住房公积—金、城管执法、安】监、征收、文广、】消防、金融》、电力、供》。水等：部门按照各》自职责协同》做好危旧住宅房屋】使用：安全管理、治—理工作？。 教育？。、，卫生、体育、国【资、供销、旅游、】经信：、，交通、民政、林业】等行业管《理部门应当组织【本系：统，。房屋安全《检查：和治理工《作，所需资金根据事权归！属由：。同，级财政保障 财【。政部门要安排保障】危旧住宅房屋治理】支出城镇危旧住宅房！屋解危、应急—、保险项目、治理】。改造项目补助—及今后鉴定》等所：需资金市、》区，。按1:1比例承【担 3.《加强督促检查莲都】区人民政府》、丽水经济技—术开发区管》委会要加强对房屋】使用安全《工，作的：指导监？。督加强工作绩效【考核：确，保责任到位、任【务落实？要加强？宣传引？导努力倡导“政府】主导、业主主—。体、政？策倾斜、社会支持】”的危旧住宅房屋】综合治理模》式结合？实际抓紧制订具体】实施办法有关职【能部：门、单位如存在严重！不负责任、失—职渎职行为造成严】重后果的《要依法依《纪严肃追究责任 本！通知：自发布之《日起施行本通—知所称市《区是指？丽水市？中心城区建设用地规！划范围内各》县（市、区》）和市区外可参照执！行 附件市区危旧住！宅房屋治理》单独改造区规划审】批流程图     ！  ：         ！  ：  ：    《      丽【水，市人民政府办公室 ！2016年3—月，10：。日 （此件公—开发布） 相关附】件下载？:184丽政办【发，.ce？b ：