丽水：市人民政府办公【室关于加《强，电梯安全工作的实】施意见 《 各：县，（市、区）人—民政府？市政府直属》各单位？  　　为切实【加，强电梯安全监管【保障人民《群众人身和财产【安全根据浙江省人民！政府办公《厅关：于进一步加强特种】设备安全工》作，的通知？（浙：政办发明电〔201！5〕118》号，。）、浙江省人民【政府办？公厅关于加强电【梯安全？工作的意见（浙政办！发〔2013—〕82号《）和市委市政—府关于加强安全生】产促进安全》发展的意见（丽【委发〔2014【〕，27号）精神现就加！强我市电梯安全工作！提出如下实施意见 ！ 　　一、》总体要求  　　坚！持“安全第》一、预防《为主、综合治理”的！方针以落《。实电梯安《。全责：任为核心着力—构建政府统一—领，导、部门依法监督】、乡镇（街道）属】地管理、企业（业】主，），全面负责、社会监】。督支持的电梯安【全多元共管格局形成！监管机制完善、【安全措施《到位：、应急救援及时、】矛盾纠纷有效化解的！电梯安全《保障体系不断—提升我市电》梯质量和安全水【平最大程度防—止，和减少电《梯事故和故障的【发生  　　二、落！。实电梯安全责—任，主体：  　？　电：梯使：用管理者（指—。具有电梯管理权利】和义务的单》位或个人）为电梯安！全使用的责任—主体对电梯安全使】用负第一责任—  　　电梯使用管！理，者按照“谁所有谁负！责，、谁共有谁》负责：。、谁：。主管谁负责》”的原则确定—电梯由所有权人【自行管理的》该电梯所有》。权人为电梯》使用管理者（—。如所有权人一个以】上的应通过书面协】议确定电《。梯使用管理》者）；电梯所—有权人委《托其他管理人—。管理电梯《的应在？电梯：管理委托合同中明确！双方的电梯使用【管理责任和义务【；电梯所有权人出租！、出借或者以其【他方式转《移，物业使？用，权的应约定电梯【。使用管理《。者尚未移交的新【安装电梯项目—建设单位为》电梯使用管理者【未，落实使用管理者的电！梯不得？投入使用  　　】三、明确电梯安全】工作职责  　【。　，（一）电梯使用管】理者  　》　1：.电梯使用管—理者应当委托取得相！应，许可资质的》单位进行维保签订】维保合同约定维保】的期限、要》求和双方的权利义】务等  　　2.电！梯使用管理者—应当设置电梯的【安全管理机构—或者配？备电梯？安全管理人员至少有！。1名取得特种设备】。。作业人员证的电梯】安全管理人员承担相！应的管理职责定期对！电梯运行情况进行】自行检查并作出记录！  　　3》。.在电梯《。投入使用后30日必！须内向负责特—种设备安全监督【管理的部门办理使用！登记；检验合格有效！期届满前1个月向检！验机构提出定期【检验：申请；维保单—位变更时《电梯使用管》理者：应，当持维保合同在新】合同生效3》0，日内到？原登：记机关办理变更手续！并且更换电》梯内维保单位相关标！识；未经定期检【验或：者，检验不合格的电【梯不得继续使用【  ：　　4.保持—。电梯：。紧急报警装置能【够随时？与电梯安《全管理人员（值班】人员：）进行有效联系；在！电梯轿厢内明显位】置张贴有效的电【梯使用标《志和安全注》意事项、警示—标志等并《确保电梯《内应急电《话等信息准确  】　　5.制定—突，发事件或《者事故的应急措【施与救援预》案并：定，期进行演练；电梯】发，生困：人时及时《采取措施安》抚，乘，客组织电梯维—。修，人员实施《救援；？在电梯出现故障【或者发生异常情况】时组织对其进行【全面检查消除事故隐！患后：方可：投入使用；》电梯发生事》故时按照应》急救援预案组织应急！救援：、排：险和抢救保护好事】故现场并且立—即向当地特种设备安！。全，监，督管理？部门报告  —　　6.建立健全】电梯安全管理—制度和安全》技术档？案  　　》（二）电梯维保单】位  ？　　1.电梯维【保单位应与》电梯使用管理者签】订维保合《同明确双方》。。的权利和义务等【。  　　2.电梯维！保单：位要：按照电梯使》。用管理与维护—保养规则规》定的周期、项目和内！容实施电梯维护保】。养  　　》3.协助电梯使用管！理，。者编制应《急救援预案维保单位！要设立24小时【维保值班电话接【到故障通知》后，及时：予以排？除接到？电梯困？人故障报告后维修】人员应及时抵达【。维保电梯所在地【实施现场《救援市区抵达时【间一：般不超过30分钟】其他地区一般不超过！1小时  　　4】.，维保过程中发现事】故隐患电梯维保单位！要及时告知电梯使】用管理者严》重，事，故隐患应同时—报告当地特》种设备安全》监督：管理部门《  　　（》三）电梯《检验检？测机构  》　　1.电梯检验】检测：机构承担《电梯安全法定—检验、技术鉴定【及风险评估》工作对其检验检测】结果和鉴定结论负】责  　　2—.检：验过程中发现—电梯存在严重事故】隐患的在《。告知电梯使用管理】者立即停止使用【的同时报告当地特种！设备安？全监督管理部门  ！　　（四）各—级政府职责  　　！县（市、区）政府、！丽水：经济开发《区管委会对本辖区电！梯安全工作负—总责督促相关部【门认真履行电梯【。安全监管《职责：及时协调解》决电梯安《全工作中的重大问】题和事项  　　乡！镇政府（街道办事处！）及开？发区（？。园区）管委》会负责本辖区电梯安！全，监，督管：理  　《　1.？履，行属地监《管职责负责辖区【电梯安全监》管的牵头《工，作会同职能》部门实施电梯安【全监管督促电—梯维保单位、电梯】。。使用管理者落—实，安全责任  　【　，2.加强基层监【管，。队，伍建设对《本辖区电梯》实，行“网格化”管理】组织开展《电梯安全隐患—日常：排查治？理  　　3—.指导住宅小区业】委会、物业管理【公司签订物业管理合！同和电梯维护保养合！同明确电梯安—全管理职责》负责落？实“三无”（无物管！、无维保、》无维修资金）电梯的！。安全管理责任  　！　4.协调处—置涉：。及电梯安全问题的投！诉和：纠纷协调落实电【梯运行、维保、维修！、改造、更新等【经费  　　（五】）部门？职责  　　质监局！、建：设局、？发改委、教育局、交！通运输局、》商务：局、卫生计生委、安！。监局、旅游局等部】门负责本行业、本系！统电：梯，使用安全的监督【。管，理，和综合协调  　　！（六)社会公—众职责 《 ，　，　，。社，会公众应当遵守【特种设？备，安全法等有关规定按！照，电梯安全注意事项和！警示标？志正确使用》电梯对于无独立【民事行为《能力的监护人应当】尽到监护责任防【止发生意外对—因不当乘梯等违【规使用导致电梯损坏！。。或事故的乘》客，应，承担相应责任 【 　　四、》健全电梯《。安全工作机制  】　，　（一）建立住【宅电梯？购置工？作机制  　　【对，涉及公共安全的【住宅：电，梯，应当：加，。强采购环节电梯品】质控制鼓励建设单位！在房地产项目—（包括非政府投【资项目？）开：发前：充分评估《预安装电《梯的：使用频率、使—用环境？。等因素将电梯—。制造单位的资质条件！、品牌占《有，率、售后服务能力】、，。。市，场反响情况以及其产！品，。性能：。、质量保证》承诺等作《为电梯采购》和招标竞争条—件采购和招标管理部！。门应建立信息—共享：机制完善《。电梯：供，应商质量安全诚【信机制？（责任单位招—投标管理部》门、建设部门—。、质监部门)—  　　（》二）建立住宅电【梯维：修更新工作机制【。  　？。　结合丽水市区物业！专项维修资金管理】办法研究制定住【宅电梯维修更—新管理规定》将住：。宅电：梯维修更新资金纳入！。物业专项维修—资金管理并予以保障！建立健全《。。电梯维修更新资金】筹措途径《完善专项《经费申请、安全技术！评估与鉴定、—经费列？支以及紧急特—殊情况的《办事流程为老—旧电：梯，的维修？更新建立高效便【捷的：通道：（责任单位建设【部门、质监》部门、？财政部门）  　　！。（三）建立“三无】”电梯安《全协调机制  【　　对于《“三无”电梯应由电！梯，所在地乡镇》人民政府《（街道办事处—）会同建设、民政、！质监、安监等部【门依法确定》电梯使用管》理者对于暂》时无法确定使用管理！者的电梯应由当地】乡镇：人，民政府（街道—办事处）负责—使用：管理责任《单，位应与电《梯维保？单位签订维保合同】正常：开展电梯维保工作（！责任单位各乡—镇人：。民政府（街道—办事处）《）  　　（四）建！立电：梯维保？监督管理机制—  　　强化电梯维！保单位证后监管对电！梯定期检验》一次性合格率较【低的：维保单位加强维【保质量抽查加大【对维保违法》行为的监察》执法建立电梯维保】单位：安全：诚信制？度推进电《梯“智慧《监管”完善维—保单：位违法违规行为综】合量化？计分：制度并？实，。施分类监管（责任单！位质监部门》）  　　（五【）建立？电梯安全责任保险】。。机制  　　—按照：“政府推动》、，政策引？导，、，市场运作、专业经】。营”原则将责—任保险机《制引入电梯安全领域！逐步建立起安全【。。责任保险与电—梯安：全工作结合的良性】互动机制（责—。任单：位，质监部门、金融管】理，部门）？  　　五、工作】要求  　　（一】）强化沟通协—调充：分发挥市《特种设备《安全工作领导小组和！各地特种《设备联席《工，作会议的作用加强工！作联动互通工作【信息：。定期：召开例会《解决电？梯安全工作中存【在的疑难杂症化【解电梯安全矛盾共】同做好电《梯安全？工作  　　（二）！强化宣传教育借助】各类新闻媒体加大】电梯安全《公益宣传《大，。力倡导公众文明乘】梯广泛普《及电梯安《全常识和《应急基本技能各【乡镇（街道》）、：质监、安监》、建设等部门—要加强电梯政—策宣：传为做好电》梯安全工《作营：造良好氛围  　】。　（三）强化责任落！。实市政府将电梯【等特种设《备安全工作》情况纳入安全生产】目标管？理，责任制？考核各地和市属有关！部门要建《立相应的安全考核机！制按照“属地监【管”和？“管行业必须管安全！、管业务必须管安全！、管生产经营必【须管安全《”的要求进一—步落实电梯安全【监管责任确》保各：项工作落《到实处  》　　   　　  ！         ！      — ，     》  ： 丽水市人民政府办！。。公室  　　 】     ！ 《 2016年【5月6日  — 《    ！。 相：关，附件下载:丽政办】。发〔2？016〕 60号】.ce？bx ？