丽水市人民政府办】公室：关于加强电梯安全工！作的实施意见 各！县（市、区）人民政！府市政府直属各【单位  　　为切】。实加强电梯安全监】管保障人民群众人】身和财产安全—。根据浙江省人民政】府办公厅关于进一】步加强特《。种设：备安全工《作的通知（浙政办发！明电〔？2015〕1—18号？）、浙江省》人，民政府办公》厅关：于加强电梯》安全工作《的意：。见，（浙政办发〔—20：13〕82》号）和市委市政府】关于加强安》全生产？促进安全发展的意】。见（丽？。委发：〔2014〕27】号）精？神现就？加强我市电梯安全】工作提出如下—实施意？见  　　一、总】体要：求  　　坚持【“安全第一、预防为！主，、综合治《。理”的方针》以落实电梯安—全责任为核心着【力构建？政府统一领导、【部门：依法监督《、乡镇（街道）属】地管理、企业（业】主）全面负责—。、社会监督支持的】电梯：安全多元共管格局形！成监管机制完善、安！全措施到位、应【急救援及《时、矛盾《纠纷有效化解—的电梯？安全保障《体系不断《提升：我市电梯质量和安】全水平最大程度【防止和减少》电，梯事故和故》障的发生  　　二！、落实？电，梯安全责《任主体  　　【电梯使用管》理者：（指具有电梯管理权！利和义务的》单位或个人》）为电？。梯安全使用的—责任主体《。对电梯安全使用【负第：。一责任 《 　　？电梯使用管理者按照！“谁所有谁》负责、？谁共有谁负》责、谁主管》。谁负责”的》。原则确定《电梯由所有权人自】行管理的该电—梯，。所有权人为电梯使】用管理者（如所有】权人一个《以上的应《通过书面协》。议确定电梯使用【管理者）；电—梯所有权人委托其他！管，理人管理电梯的应】在，电梯管理委》托合同中明确双【。方的电梯《使用管理《责任和义务；—电梯所有权人—出，租、出借或者以其】他方式转移》物业使？。用权的应约定—电梯使用管理者尚】未移交的新安装【电梯项目建设单位为！电梯：使用管理者》未落实使用管理【者的电梯不得投入】使，。用  　　三、【明确电梯安》全工作职责》  ：　　（一）电—。梯使用管理者—  　　1.—。电梯使？用管理者《应当委托《。取得相？应许可资质》的单位进行维—保签订维保合同约定！维保：的期限、要求和双方！。的，权利：义务等  》　　2.《电梯使用管理者应】当设置电梯的安【全管理？机构或者配备电【梯安全管《理人员至《少有1名《。。取得特种《设备作业人员证的电！梯安全管理》人员承担相应的管】理职：责定期对电梯运行情！况进行自行检—查并作出《记，录  　　》。3.在电梯投—入使：用后30日必须内】向负责？特种设备《安全监督管》理的部门办理—使用登记《；检验合格有效期】。届满前1个月向检】验机构提出》。定，期检验申《请；维保单位变更时！电梯使用管理者【应当持维保合同在新！合，同生效30日—内到原登记机关办理！变更手？续并且更《换电梯内维》保单位相《关标识；未经定期检！验或者检验不合格】的电梯不得继—续使用？  　？　4.保持电—梯紧急报警装置能够！随时与电梯安—全管理人员》（值班人员）进【行有效联系；—在电梯轿厢内明显】位置张贴有效的电梯！使用：标志和安全注意事项！、警示标志等并【。确，保电梯内应急电话等！信息准确 》 　　？5.制定突》发事件或者事—故的应急措施与【救援预案并定期进行！演练；电梯发生困人！时及时采取》。措施安抚乘客组织电！。梯维：修人员实施救援【；在：电梯出现故障或者发！生异常情《况时组织对其进【行全面检查消除事故！。隐患后方可》投入使用《；电梯发生事故时】按照应急救援预案】组织应急救》援、排？险和抢救保护好事】。故现场并且立即【向当地特种设—备安：全监督管理部门报】告  　　6.建】立，健全电梯《。。安全管理《制度：和安全技术档案 】 　　？（二）？。电梯维保单位  　！　1.电梯维保【单位应与《电梯使用管》理者签订维保合同】明确双方的》。权利和义务等 【 ，　　2.电梯维【保单位要按照电梯使！用管理与维护—保养规则《规定的周期、—项目和内容》。实施：电梯维护保养  　！　3.协助电梯使】用管：理者编制应急救援】预案维保单位要【。设，。立24？小时：维保值班电话接到】。故障通知《。后及时予以排除【接，到电梯？困人故障报告后维修！。。人员应及时抵达维】。保电梯所《在地实施现场救【援市区抵达时间一】。。般不超过30分钟其！他地区一般》。不超过？1小时 《 　　4《.维保过程中发现事！故隐患电梯维保单位！要及时告《知，电梯：使用：管理者严重事—故隐：患应同时《报告当地特》种设备？安，全监督管理部门【  　　（三）【电梯检验检测机【构 ： 　　1《。.电梯检验检测【机构承担《电梯安全法定检验、！技术鉴？定及风险评估工作对！其检验？检测结果和》鉴定结论负责  　！　2.检验过—程中发现电梯存在严！重事：故隐患的《在告：知电梯使用管理者立！即停止使《用的同时报》告当地特《种，设备：。安，全监督管理部—门  ？　　（四）各级政】府职责？  　　县》（，市、区）政》府，、丽水？经济开？发区管委会对本【。辖区电梯安全工作负！总责督促相》。关部门认真》履行电梯安全—监管职责及时协调解！。决电梯安全工—作中：的重大问题和—事项  　　—乡镇政府（街道办事！处）及开发区（园区！）管：委会负责《本辖区电梯安全【监，督管：理  　　》1.履行属地监管职！责负责辖《区电梯安全监管的】。。。。牵头工作《会同：职能部门实施电梯安！全监管督促电梯维】保单：位、电梯使用—管理者落实》安全责？任  ？　　2？.加强？基层监管队伍建设对！本辖区电梯实行“】网，格化：”管理组《织开展电梯安全隐患！。日常排查治理—  　　3.指导】住宅小？区业委？会、物业管理公【司签订物业管理合】同和电梯维护保养合！同，明确电梯安全管【理职责负责落实【“三无”（无—。物管、无《维保、无维修资金）！电梯的安《全管理责任 — 　　4.》协调处置涉及电梯】安全问题的投—诉和纠？纷协调？。落实电梯《运行、维保》、维修、改造、更】。新等经？费，  　？　（五）《部门职责  　【。　质监局、建设局、！。发改委？、，教育局、交通—运，输局、商务》局，、卫生计生委、安监！。局、旅游局等部门】负责本行业、本【系统电梯使用安【全的：监督管理和综合协调！  　　《（六)社会》公众：职责  　》　社会？公众应当遵守特【种设备安全》法等有关规定按【照电梯安全注—意事项和《警示标志正确使【用电梯对《于无独立民事行【为能力的监》护人应当尽到监【护责任防止发生意】外对因？。不当乘梯等违—规，使用导致《电梯损坏或》事故的？乘客应承担相应责任！  　　《四、健？全电梯安全》工作机制《  ：　　：（一）建立住—宅电梯购置工作机】制  　　》。对涉及公共安全的】住宅电梯应当—。加强采购环节电梯】品质控？制鼓：励建设？单位在？房地产项目（包【括非政府投资—项目）开发前充分】评估预安装电—梯的使用频率、【使用环境等因—素，将电：梯制造单《位的资质条件、【。。品牌占有率》、售后服务能力、】市，场反：。。响，情，况以及其《产品性能《、质量保证承诺等】作为电梯采购和招标！竞争条件采购和招】标管理部门应—建立信息共享—。机制完善电梯供【应商质量安》全诚信机制（—责任单位《招投标管理部门、】。建设部门、质监部】门)  　　—（，二）建立住宅电梯】维修更新工》作机制  　　结合！丽水市？。区物业专项维修【资金管理办法研究】制定住宅电梯维修】更新管理《规定将住宅》电梯维修更新资金纳！入物业专《项维修资金管理【并予以保障建立【健全电？。梯，维修更新资金筹措】途径完？善专项经费申请、】安全技术评估与鉴定！、经费列支以及【紧，急特殊情况的办事流！程，为老旧电《梯的维修更新建立高！效，便捷的通道（—责任：单位建设《。部门、质监》部，门、：财政部门）》  ：　　（三）建立“】三无”？电梯安全协调—机制  　　对于“！。三无”？。电梯应由电梯—所在地乡镇》。人民政府（街道【办事处？）会同？建设、民政、—质监：、安监等《部门依法确定电【梯使：。用管理？者对于暂时无法确定！使，用管理者的电—梯应由当地乡镇【人民政府（街道【办事：处）：负，责使用管理责任单】位应与电梯维保单位！签订维保合同—正常开展《电梯维保工作（【责任单位各乡镇人】民政府？（街道办事》处））  　—　（四）建立电梯】维保监督管理机制】  　　《强，化电梯？维保单位证》后监管对《电梯：定期检验一次性【合格：率较低的维》保单：位加强维保质—量抽查加大对维保】违法行为的监察执】法建：立，电梯：维保单位安全—诚信制度推进电【梯“智慧监管”完善！维保：单位违法违规行为】综，合量化计分制度并】实施分类监管（【责任单位质监—部门）？  ：　　（五）》建立电梯《安全责？任保险机制 — 　　按照“政府】推动、政策引导、市！场运作？、专业经营”—原则：将责任保险机—制引入电梯安—全领：域逐步建立》起安全责任保险与电！梯安全工作结合的良！性互动机制（责【任单位质监部门、金！融管：。理部门）  　【　五：、工作要求 — 　　（一》）强化沟通协调【充分发挥市特种【设备安全工作领【导小组和各地—。特种设？备联：席工作会议的—作用加强工作联动】。互通工作信息定期召！开例：会解决电梯安全【工作：中存在的疑》难杂症化解电梯【安全矛盾共同做好电！梯安全工作》  　　（二—）强化宣传教育借】助各类新闻媒—体加大电梯安全公益！宣传大力倡》导公众文《明乘梯？广泛普及电梯安全】常识和应《急基本技能各乡镇（！街道）、《质监、安监》、建设等部》。门要加强电梯政策宣！传为做好电梯安全工！作营造良好氛—围  　　（三）强！化，责任：落实：市政：。府将电梯等特种设备！安全工作情况纳【入，安全生产目》标管理责任制考【核，各地和市属》有关部门《要建立相《应，的安：全考核机制》按照“属地监管【”和“管行业必须】管安全、管业务【必须：管安：全、管？生，产经营必须管安全”！的要求？进，一步落？实电梯安全》监管责任确保各项工！作落到？实处  　　  】 　　  》      —      —      —  ：   ？ 丽水市人民政府】办公室  　—　 ： ？     】 2—016年5月—6日  】 《    相关附！件下载？:丽：政办发〔《2，。016〕 60号.！cebx 》