丽水市人民》政府办？公室关于加》强电梯安全工作的】实施意？见 各县》（市：、区：）人：民政府市政府直属各！。单位  　　为切实！加强：电梯安全监管保【障人民群《众人身和财》产安全根据浙江【省人民政府办公厅关！于进一步加强—特种：设备安全《工作的？通知（浙政办发【明，电〔：20：15〕1《18号）、》浙江省人民政府办公！厅关于加强电梯安全！工作：的，。意见：（浙：政办发〔201【3〕82号）和【市委市政府》关于加强安全生产促！进安全发展的—意见：（丽委发《〔201《4〕27号》）精神现就加强【我市电梯安全—工作提？出如下实《施意：见  　　一、【。总体要求《  　　坚持“【安全：第一、预防为—主，、综合治理》”的方？针以落实电梯—安，。全责任为核心着【力构：建政府？统一领导、部—门依法监督、乡镇】（街道）属地管理、！。企业（业《主）全面负责、【社会监督支持的电】梯安：全多元共管格局形成！监管机制完善、安全！。措施到位、应急救援！及时、矛盾纠纷有效！化解：的电梯安《全保障体系》不断提升我市电梯质！量和安全水平最大程！度防：止和：减少电梯事故和故】障的发生  　【　二、？落实电梯安全责【任主体  》。　，　电梯？使用管理者（指具有！电梯管理权利和义】务的单位或》个人）为电》梯安：。全使用的责任主体】对电梯安全使用负第！一责任  　　【电梯：。使用管理者》按照“谁所有谁负责！、谁共有谁负责【、谁主管谁》负责”的原则确【定电：梯由所有权人—自行：管理的？该电梯所有权人为电！。梯，。使用管理者》。（如所有《权人一个以上的应通！过书面协《议，确定电梯使》用管理？者）；电梯》所有权人《委托其？。他管理人《管理电梯《的应在电梯管理【委托合同中明确双】方的电梯《使用管理《责任和义务；电梯】所有权人出租—、出借或者以其他方！式转移物业使—用权的？应，约定：电梯使用管》理者尚未《移交的新安装电梯项！目建设单位为电梯】使用管理者未落实】使用管理《者的电梯不得投入】使用  　　—三、明确《。电，梯安全工作职—责  　　（一）电！梯使用管《理者  　》　1.电梯使用【管理者应当委—。托取得相《应许可资《质的单位《进行维？保签订维保合同【约定维保的期限、】要求和双《方的权利义务等 】 　　2《.电：梯使用管理》者，应当设置电梯的安】全管理机构或者【配备电？梯安全管理人—员至少有1名取得特！种设备作业人员【证的电梯安》全管理人员》承担相应的管—。理职责定期》对电梯运《行情况进行自行检查！并作出记《录  　　3—.在：电梯投入《。使用：后30日必须内向负！责特种？设备安全监督—管理的部门办理使】用登记；检验—合格有效期届满前】1个：月向检验机构—提，出定期检《验申请；维保单位变！。更时电梯使用—管，理者应？当持：维保合同《在新：合同生？效30日《内到原登记机关办】理，变，更手续并《且更换电《梯内维保单位相关】标识；未经定期检验！或者检？验不合？格，的电：梯不得继《续使用？  　　4.保持电！梯紧急报警》装置能够随时与【电，梯安全管理人员（】值班人员）进—行有效联系；在【电梯轿厢内明显【。位置张贴《有，效的电梯使用—。标志和安全注意事】项、：警示标志等》并确：保电：梯内应急电话等信息！准，确  　　5—.制定突《发事件或者事故【的应：急措：施与救？援预案并定期进行】演练；电梯发生困人！时及时采取措施安】抚乘客？组织电梯维修人员实！施救：援；在电梯》出现故障或者—发生异常情况—时组织对其》进行全面检查—。消除事故隐》患后方可投入—使用；电梯》发生事故时按照【应急救援预案组织】应急救援、排险【和抢救保护好事故现！场并且立即向当【地特种设《备安全监督管理部门！报告  　　—6.建立健全电【梯，安全管理制度和安全！技术：档案：  　　（二）【电梯维保单》位  　　1.电】梯维保单位》应与电梯使用管理者！签订维保《合同明确双方的权】利和义务等  　】　2.电梯维保单】位要按照电梯使【用管理与《维护保养规则规定的！。周期、？项目：和内容实施电梯【维护保养  　　3！.协：助电梯使用管—理者：编制应急救援—预案维保单位要设】立24小时维—保值班电话接到故障！通知：后及时予《以排除接到电梯困人！故障报告后维修人】员应：。及，时抵达维保电梯所在！地实施现场救援市区！抵达时？间一般不超过30分！钟，其他地区一般不【。。。超过1小时  　】　4.维保过程【中发现事故隐患电】。梯维：。保单位要及时—告，知电梯使用管理【者严重事故隐患应同！时报告当地特种设】备安全监督管理部门！  　？。　（三）电》梯检验检测机构  ！　　1.电梯检验检！测机构承担电梯安】全法：定检验、《技术鉴定及》。风险评估工作—对其检验检测结果】和鉴定结论》负责  　》。　2.检验过—程中发现《电，梯存在严重事故隐患！的在告知电梯使用管！理，者立即停止》使用的同《时报告当地特种设备！安全监督管理部门 ！ 　　（四》）各级政府职责【  ：　　县（市、区【）政府、丽水经【。济开：发区：管委：会对本辖区电—梯安全工作负总责督！促相关部门认真【。履，行电梯安全监管职责！及时协调解决电梯】安全工作中》的重大问题》和事项  　　【。。乡镇政府（》街道办事处）及【。开发区（园区）管委！会负责本辖区—电梯安全监》督管理  　　1.！履行属地监管职责】负责辖区电梯安【全监管的牵头工【作会同职能》部门实施电梯—安全监管督促电梯维！保单位？、，。电梯使用管理—者落实安全责任【  　　2.加强基！层监管？队伍建设对本—辖区电？梯实行“网格化”管！。理组织开展电梯安全！隐患日常《排查治理  　　3！。。.指导住宅》。小区业委会、—物业管理公司签订】物业管理合同和电梯！。维护保养合同明确电！梯，安全管理职责负【。责落实“《三无”？（无物？管、无维《保、无维修资金）】电梯的？安，。全管理责任  　】　4.协调处置涉】及电梯安全问题【的投诉和纠纷协调】落实电梯运行、【维保、维修、改造】、更新等经费 【 　　？（五：）部门职责  　】　质监局、建设局、！。发改：委、教育局、—交通运输局、商务局！、卫生计生委、【安监：局、旅游局等部【门负责本行业、本】系统电梯使用安全】。的监督？管，理和综合协调  】　　（六)社会公众！职责  　　—社会公众《。应当遵？守特种设备安全法】。等有关规定按照【电梯安全注意事【项和警？示，标志：正确使？用电梯对于无—独立：民事行为能力的监】。护人应当尽》到监护责任防止【发，生意：外对因不当乘—梯等违规使用导致】电梯损坏或事故的】乘客应？承担相应责》任 ： ，　　四、健》全电梯？安全工作机制  　！　（一）《建立住宅电梯购【置工作机制  　　！对涉及公共安全的住！宅，电梯应当《加强采购环节电【。梯品质？控制鼓励建设单【位在：房地产？项目（包括非政府】投资项目《）开发前充分—评估预安《装电梯的使》用频率、《。使用环境等因素【将电梯制造》单位的资质条—件、品牌占有率、售！后服务能力、—市场：反响情况以及其产】品性能、质》量保证承诺等—作为电梯采购和招】标竞争条件采—购和招标管理部门】应建：立信息共《享机制完《善电梯供应商质【量安全诚信》机制（？责任单位招投—标，管理部门《、建：设部门、质》监部门？)  ？。　　（？二）建立住宅电梯维！修更新？工作机制  —。　　结合丽水—市区物业专项—维修资金管》理办法研究》制定住宅《电梯维修更新管理】规定将住宅电梯【维修更？新资金纳入物业【专项：维修资金管理并予】以，保障：建立健全电梯维【修更新资金筹措途径！。完善专项经费申请】、安全技《术评估与鉴定、【经，。费列支以及紧急特殊！情况：的办事流程》为老旧电《梯的维修更新建立高！效便：捷的通道（》责任单位建》设部门、质监部门】、财政部门）  　！　（：三）建立“三无”电！梯安全协调机制【  　　对于“三无！”，电梯应由电梯—所在地乡镇人民政】。府（街道办事处）】会同建设、民政【。、质监、安监等部】门依法确定电梯使】用管理者对于—暂，时无法？确定使用管理—者的电梯《。应由当地《乡镇人民《政府（街道办—事处）负责》使用管理责任单位应！与电梯维保单位【签订维？保合同正常开展电梯！。维保工作《（责任单位各—乡，镇人民政府（街【道办事处））  】　　（？四）建立电梯—维保：监督管理《机制  　　强【化电梯维保单位【证后监？管对电梯定期检验一！次性合格《率较低的维保单位】加强维？。。保质量？抽查加大对维保违法！行为的？监察执法建立—电梯维保单位—安，全诚信制度》推进电梯《“智慧监《管”完善维》保单位？违法违规行为综合】量化：计分制度并实施【分类监管（责任【单位质监部门） 】 　　（五》）建：立电梯安全责—任保险？机制  　　按照“！政府推动、》。政策引导、市场运作！、专业经营”原则】将责任保险机制引】入电梯安全领域【逐步建立起安全【责任保险《。与电梯安全工作【结，合的良性互动机制（！责任单位质监—部门、金融管理部门！。）  　　五、【工作要求  　【。。　（：一）强化《沟通协调充分发挥市！。特种设备安全工作】领导小组和各—地特种设备》联席工作会议的作用！加强工作联》动，互通工作信息定期】召开例会解》决电梯安全工作【中存在的疑难杂【。症化解电梯安全矛】盾共同做好电梯安全！工作  《　　（二）强化宣】传教育借助各类【新闻媒体《加大电梯安全公益】宣传大力倡导公众文！明乘梯？广泛普及电梯安【全常：识和应急基本技能】各乡镇（街》道）、质监、安【监、建设等部门【。要加强电梯政策宣】传为：做好电梯安全—工，作营造良好》氛围  　　—（三）强化责任落实！。市政：府将电？梯等特种设备安【全，工作：情况：纳入：安全生？产目：标管理责任制—考，。核各地？和市属有关部门要建！立相：应的安全考》核机制？按照“属地》监管”和“》管行：业必须管安》全、管业务必须【管安全、管生产经营！必，须管安全”的要求】进，一步落实电梯安全监！管责：任，确保各项工》作落到实处》  ：　　   　　  ！   ？      —    《      —     丽—水市人民政府—办，公室  　》　   】   — 2016年！5月6日  — —    【 相关附件下载:丽！。。政办发〔201【6〕 60号.ce！。bx ？