丽水市人民政府【办公室关于加强【电梯安全工作的实施！意见 各县（【市、区）人民政府】市政府直属各单【位  　　为切实加！。强电梯安全监管保】障人民群众人—。。身和财产安全—根据浙？江省人民政》府办公厅关于进一】步加强特种设备【安全工作的通—知（浙政《办发明？电〔2015〕11！8号）、浙江—省人民？政府办公厅关于加强！电梯：。安全工作的》意见（？。浙政：办发〔2《013？〕82号）和—市委市政府》。关于加强安》全生产促进》安全发展的意见【（丽委发〔2—014〕27号）精！神现就加强我—市电梯安全》工作提出如》下实施意见  【。　　一、总体要求 ！ 　　坚持“安全】第一、预《防为主、《综合：治理”？的方针以《落实：电梯安全责任为核】心着力构建政府统】。一领导、《部门依法监督、乡镇！（街道）《属地管理、企业【（业：主）全面负》责、社会监督支持的！电梯安全多》元，共管格局形成监【管机制？完，善、：。安全：。措施到位、应急救援！及时、矛《盾纠纷有效化解【的电梯安《全，保障体系不》断提升我市电梯质量！和安全？水平：最，大程度防止和减少电！梯事故和故障的发】生  　　二、落实！电梯安全责任主体 ！。 　　电梯使用管】理者（指具有—电梯管理权利和义务！的，单位或个人）—为电梯？安全使用的责任主体！对电梯安全使用【。负第一责任》。  　　电梯—使用管？理者按照“》谁所有谁负责—、，谁共有谁《负责、谁主管谁负责！”的原？则确定电梯》由所有权人自行管】。理的该电《梯所有权人为电梯使！用管理者（如所有】。。权人一个以》上，的应通过书面—协，议确定电梯》使，用管理者）；电【梯所有权人》委托其他管》理人管？理电梯的应在电梯】管理委托合同—中明确双方的电【。梯使用管理责—任和义务；电梯【所有权人出租、出】。借或者以其他方式转！移物业使用》权的应约定电梯【使用管理者》尚未移交的新安装电！梯项目建设》单位为电梯使用管】理者未落实使—用管理者《的电：梯不得投入使用【 ， 　　三、明确电梯！安全工？作职责  　—　（：一）电？梯使用管理者—  　　《1.电？梯使用管《理者应当《委托取得相应—。许，可资质的单位进【行维保签订维—保合同？约定维保的》期限、要《求，和双方？的权利义务》等  　　2.电梯！使用管理者应当设置！电梯的安《全管理？。机，构，或者配？备电梯安全管理人员！至少有1名取得【特种设备作》业人员证的电梯【安全管？理人员？承担相应的》管理职责定期对电梯！运行情况进》行自行检查并作【。出记：录  　《　3.在电梯—投入使用《后30日必须内向负！责特种设备安—全监督管《理的：部门办理使用登记】；检验合格》。。。有效期？届满前1个》。月向检？验机：构提出定期检验申】请；维？保单位变更》时电梯？。使用管理者》应当持维保合—。同在新？合同生效30日内】到原登？记，机关办？。理变更手续并且【更，换，电，梯内：维保单位《相关标识《；未经定期检—验或者检验》不合格的电梯不得】继续：使用  　　4.】保持电梯紧急报警装！置能够随时与电【梯安全管《理人员（《值班人员）进行【有效联？系，；在电梯轿厢内【明显位置张贴—有效的？电梯使用标》志和安全注意事项、！警示标？志，等并确保电梯内【应急电话等信息准确！  　？　5.制定突—发事件或者事故的】应急措施与救援【预，案并定期进行演练；！电梯：发生困人时及时采】取措：施安抚乘《客组织电梯维修【人员实施救援；在电！梯出现故障或者发】生，异常情况时组织【对其进行全面—检，查消：除事故隐患》后方可投入使用；电！梯发生事故时—按照应急救援预案组！。。织应急救援、排险和！抢救保护好事—故现场并《且立即？向当地特种设—备，安全监督管理部【门，报告  　　—6.建立健》全电梯？安全管理制度和安全！。技术档案《  　　（二—）电梯维保单位  ！　　1.《电梯维保单位—应，与电：梯使用管理》者，签订维保合同明确双！方的权利《和义务等 》 　　2.电梯维保！单位要按照电梯使】用，管理与维护》保养规则规定的周】期、：项目和内《容实施电梯》维护保养  　　】3.协助电梯使用】管理者编《制应急救援》预案维保单位要设】立2：。4小时维保值班【电话接到故》障通：知后：及时予以排除接到】电梯困人故障报告】后维修人员》应及时抵达维—保电梯所在》地实施现场救—援市区抵达》。时间一般不超过【30分钟其他地【区一般不《超过1小时  【　　4.维保过【程中发现事故隐患电！梯维保单位要及【时告知电梯使用【管理者？严重事故隐患—应同时报告当—地特种设备安全监】督管：理部门  　　（三！）电梯？检验：检测机构  —　　：1.电梯《检验检测机》构承担？。电梯安全法》。定检验、技术鉴定及！风险评估工作—对其检验检测—结果和鉴定结论【负责 ？ ，　　2.检》验过程中发现电梯】存在：严重：事故隐患的在—告知电梯使用管【理者立？。即停止使用的同【时报告当地》特，种设备安全》监督管理部门 【 ，　　（四）各级政府！职责  《。　　县（市、区）】政府、丽《水经济？。开发区？管委：会对本辖区电梯安全！工作负总责督—促相关部门认真【履行：电梯安全《监管职责及时协调】解，决电：。梯安全？工，。作中的重大问题【和事项  》　　乡镇政府（街道！办事：处）及开发区—（园区）管委会负】责本辖区电梯—安全监督管》理  　　1.履】行属地监《管职责负责辖区电】梯安全？监管的？。牵头工作《会同职能部》门实施电梯安全监】管督促？电梯维保单位、电梯！使，用，管理者落实安—全责任？  　　2.—加强基层监管队伍建！设对本辖《区电梯实行“网格化！”，管理组织开展—电梯：安，全，隐患日常排》。查，治理  　　3.指！导，住宅小区业》委会、物业管理公】司签订物业》管理合同《和电梯维护保养合】同明确？电梯安全管》理职责负责落实“】三无”（《无物管、无维保、】无维修？资金）电《梯的安全管》理责任 《 　　4.协调【处置涉及《。电梯安全问题的投诉！。和纠：纷协调？落实电？梯，运行、维保、维修】、改造、更》新等经费  　　（！五）部门职》责  ？　　质监局、—建设局、发改委【、教育？局、交通运输局、商！务局、卫生》计生委、《安监：局、旅游《局等部门《负责本行业、本【系统电？梯使用？安全的监督管理【和综合协调  【　　（六)》社会公众职责—  　　社》会公众应当遵—。守特种设备安全法】等有关？规定按照电梯安【全注意事项》和，。警示标志正确—使用电梯对于无【独立：民事行为能力的【监护人应当尽—到监护责任防止发生！意外对因不当乘梯等！违规使用导致电【梯损：坏，或事故的乘客—应承担相应》责任 ？ 　　四、健全电】。梯安：全工：作机制  　　（一！）建立？住宅电梯购》置工作机制  【　　对涉《及公共安全》的住宅电梯应当【加强采购《环节：电梯品质控制鼓励】建设单位在房地产】项目（包括非政【府投资项目）开发前！充分评估预安装电梯！的，使，用频率、使用环境等！因素将电梯制造单】位的资质条件—、品牌占有率、售后！服务能力、市场【反响情况以及其【产品性能、质量保】证承诺？等作为电梯》采购和招标》竞争条件采购—和招标管理部门应】。建，立信息共享机制完】善电梯供应商质量安！全诚信机制》（，责任单位招投标【管理：部门、建设》部门、？质监：部门：)  　《　（：二）建？。。。立住宅？电梯：维修更新工》作机制？  　　《。结合丽？水市区？物业专项维》修资：金管理办法》研，究，制定住宅电梯维修更！新管理规定将住宅电！梯维修更新资金纳入！物业专项《。维修资金管理并予以！保障建立健全电梯】维，修更新资金筹措【途，径完善专项经费申请！、安全技术》评估与鉴定》、经费列支》以及紧急《特殊情况《的办事流《程为老？旧电梯的维修更【新建：立高效便捷》的通：道（责？任单位？建设部门、质—监部门、财政部【门）  　　（【三）建立“三—无”：电梯安全协调—机制  《　　对于“三无【”电梯？应，由电梯？所在地？乡镇人民政》府（街道办事处）】会同建？。设、：民政、质监、安监】等部门依法》。确定电梯使用—管理者对于暂时无】法确定使用管理者】的电梯应《由当地乡镇人民政府！（街道办事处）负】。责使用管理责任单位！应与电梯维保单【位签订维保合同正】常开展电梯维—保工作（责任—单位各乡镇》人民政府（》街道办事处））【  　？　（：四）：建立电梯维保监督管！理，机制  　　强【化，电，梯维保单《位证：。后监管对电梯定期】检验一次性合—。格率较低的维—。保单位加强维—保质量抽查加大【对维保？违法行为的监—察执法建立电梯维】保单位安全诚信制】度推进？电梯“智慧监—管”完？善维保单位违—法违规行为》综合量化计分制度并！实施分类监》管（责任《单位质监部门—）  　　（五）】建立电梯安全责任保！。险机制  　　按照！“政府推动、政策】。引导、市场运作、专！业经营”《原则将？责任保险《机制引入电梯—安全领域《逐，步建立起安全责任保！。险与电？梯安全工作结合的良！性，互动机制（责任单】。位质监部门、金融管！理，部门）  　　五、！工作要求  　　】（一）强化》沟通协调充分发挥】市特种设备安—全工作领导》小组和各地》特，种设：备联席工作会—。议的作用加》强工：作联动互通工作信】息定期召开》例，会解决电梯安全【。工作中存在的—疑难杂？。症化：解电：梯安全？矛，盾共同做好电—梯安全？工作：  　　（二—）强化宣传教育【借助各类新闻—媒体加大《电梯安全公益宣【传大力倡导公—。众文：明乘梯？广泛普及电梯安全常！识和应？急基本技《能各乡镇（街道）】、，质监：、安监、建设等部门！要加强电《梯政策宣传为—做好电梯安全工【作，营造良好氛围 【 　　（三）强化】责任落实《市政府将电梯等特】种设备？安全工作情况—纳，入安全生产目—标管理责任制—考，核各地和市属有【关部门要建立相应的！安，全考：核机制按照》“属地监《。管”和“管》行业必须管安全、】管业务必须》管安全、管生产经】营必须？管安全”的要求【进一步落实电梯【安全监管责任—确，保各项工《作落到实处  　】。　 ：  　　     ！     》         ！ ，    《  丽水市人民政】府办公？室  　　 】。。   》   ？ 》 ，20：16年5《月6：日  — —   相关【附件下载:丽政办发！〔2016〕 6】0号.cebx【 ，