丽水市人民政—。府办公室关于加【强电梯安全工作的实！施意见 各县【（市、区）》。人民：政府市政府直属【。各，。单位  　　为【。切实加？强电梯安全监—管保障人民群众【人身：和财产安《全根据浙江省人【民政府办公厅关【。。于进一步加强特种设！备安全工作》的通知（浙》政办：发，明电〔2015〕1！18号）、浙江【省人：民政府办公厅关于加！。强电梯安全工作的意！见（浙政办》发〔201》。3〕：82号）和》市委市政《府，关于加强安全生产】。促进安全发展的意】见（丽委发》〔2014》〕27号）精神现】就加强我《。市电：。梯安全工作》提出如下实》施意见  　　【一、总体要》求  　　》。坚持“安全第一、】预防为主《、综：合治理？”的方针以落实电】梯安：。全责任为核心着【力构：建政府统一领导、部！门依法监督、乡【镇（街道《）属地管理、企业】（业主）全面—负责、社会》监督支持的电梯【安全多元共管格局形！成监管机制》完善、安全措施到位！、应急救援及时、矛！盾，纠纷有？。效化解的电梯安【全保障体系不断【提，升我市电梯质—量和安全水平最【大程度防止和—减少电？梯事故？和故障的《。发生  《　，　二、落实电梯【安全责？任，主体：  　　电》。。梯使：用管理者（》。指具有电梯管理权利！和，义务的单位》或个人）《为电梯安全使用的】责任主体对》电，梯安全使用》负第一责任》  　　电梯使用管！理者按照《“谁所有《谁负责、《谁共有谁负》责、谁主管谁负【责”的原则》确定电？。梯由所有权人自行管！理的该电梯所—有权人？为电梯使《用管理？者（如所《有权人一个以上【的应通？过书面协议确定电】梯使：用管理者《）；电梯所有权人委！托，。其他管理《人管理电梯的—应在电梯管理委托】合同中明确双方的电！梯，使用：管理责任和义务；】电梯所有权人出【租，、出借或者以其他】方式转移《物业使用权》的应约定电梯使【用管理？者尚未移交的新安】装电梯项目建—设单位为电》。梯使用管理者未【落实使用管理者的电！梯不得？投入使用  　　三！、明确电梯安全【工作职责 》 　　（一）电【梯，使用管理者 — 　　1《.电梯使用管理【者应当委托取得相】应，许可资质的单—位进行维保签订【维保合？同约定维保的期限、！要求和双方的权【利义务等  —　　2.电梯使【用管理者《。应当：设，置电梯的《安全管理《机构或者配备电梯安！全管理人员至少有】1名取得特种设【备作业人《员证的电《梯安：全管理人员承—担相应？的管：理，职责定期对电梯【运行情况进》行自行检查并作出记！录 ： ，　　3.在电梯投入！使用后30日—必须内？。向负：责特种设备安—全监督管理的部门】办理使用登记；【检验合？格有效期《届，满前1个月向检验机！构提出定期检验申】请；维保单》位变更时电梯—使用管理者应—当持：维保合同《在新：合同生效3》0日内到原登记机关！办理变更《手续：。并且更换电》梯内：维保单位相关标【识；未？经定期检验或—者检验不合格—的电梯不《得继续使用  　】　4.？保持电梯紧》急报警装《置能够？随时与电梯安全管理！人，员，（值班人员）进【。。行有效？联系；在电梯轿厢内！明显位？置张：贴有效的电梯使用】标志和安全注意事】项、警示标》志等并确《保电梯内《。应急电话等信—息准确  　—　5：.制定突发》事件或？者事故？的应急措《。施与救援预案并定期！进行演练；》电，梯发生困人时及【时采取措施安抚乘客！组织：电梯维修人》员实：施，救援：；在电梯出现故【。障或者？发生异常情》况时组织《对其进行全面检查】。消除：事故隐患后方—可投：入使用？；电梯发生事故时按！照应急救援预案【组，织，应急救援《、排：险和抢救保护好【事故现？场并且立即向当地】。特种设备安》全监督管理部—。门报告  　　6】.建立健全》电梯安全管理制度和！安全技术档》。案，  　　（二）【电梯维保单》位  　　1.【电梯：维保单位应与电【梯使用管《理者签订维保合【同，明，确双方？的权利和义》务，等  　　2—.，电梯维保单位要【。按照电梯使用管【。理与维护保》养规则规定》。的周期、项目和内】容实施电梯维护保养！  ：　　：3，.协助？电梯：使用管理者编—制应急救援预案维保！单位要设立24小时！维保值班电》话接：到故障通知》后及时予以》排除接到电梯困【人，故障报告后》维修人？员应及时抵达维【保电梯所在地—实，施现场救援》市区抵达时间一般不！超过3？0分钟其他地区一般！不超过1小时  　！　4.维《保过程？中发现事故隐患电】梯维保单位要及时】告知电梯使用管理】者严重事故隐患应同！时报告当《。地特种设备安全监】督管理部门》  　　（》。三）电梯检》。验检测机《构  　《　1：.电梯？检验检测机构承担电！梯安全法定检验、】技，术鉴定及风险—评估工作对其检验检！测结果和鉴定结论】负，责  　　2—.检验过程中发现】电梯存在严重事故】隐患的在告知电梯使！用管理？。者立即停止使用的】同时报？告当：地特种设备安全监】督管理部门  　　！（四）各级政府职】。责，  　　县》（市、区）政府【、丽水经《济开发区管委—会对：本辖区电梯安—全工作负总》责督促相关部门认】真履行电梯安—全，监管职责及时—协调：解决电梯安》全工作？。中的重大问题和事】项  　　乡镇政】府（街？。道办事处）及开【发，。区（园区）管—委，会负责本辖》区电梯安全》监督管理  —　　1.履行—属地监？管职：责负责辖区》电梯安全监管—的牵：头工：作会同职《能，部门实施电梯—安全监管督促电梯维！保单位、电梯使【用，管理者落实安—全责任  　　2】.加：强基层监管队伍【建设：。对本辖区《电梯实行《“网格？化”管理《。组织开展电》梯安全隐患日常排】查治：理  　　3.指导！住宅小区《业，委会、？物，业管理公司签—订物业管理合同和电！梯维护保养合同明】确电梯安《全管理职《责负责落实》“三无”（无物管、！无维保、无维修资金！）电梯？的安全管理责任  ！　　4.协调处置】涉，及电梯安全问题的投！诉和纠纷协调—落实电梯运行、维】。保、维？修、改造、更新等】经费  　　（五】）部门职责  　】　质监局《、，建设：局、发？改委、教育局、交通！运，。输局、商务局、卫】生计生委、安监局、！旅游局？等部门负责本行业、！。本系统？电梯使用安全的【。监，督管理和综合协调】  　　《（六)社会公众职】责，  ：　，。　社会公《众应当遵《守特：。种设备安全法等有】关规定按照电梯安全！注意：事项和警示》标志正确使用—电梯：对于无独《立民事行为能力【的监护人应》当尽到监护责任【防止发生《意外对因不》当乘：梯等违规使》用，导致电梯损坏或事故！。的乘客应承担相应责！任  　　四、【健全电梯安全工作】机，制  　　（—一）建立住宅电【梯，购置工作机制  　！。　对涉及公共安【全的住宅电》梯应：。当加强采购环节【电梯品质控制鼓励建！设单位在房地产【项，目（：包括非政府投资项】目）开发前充分【评估预安装电梯【的使用？频率、使用环境等】因素将电梯制造单】。位的资质《条件、？品牌占有《率、售后服务能力】、市场反响》情况以及其产—品，性能：。、质量保证》承诺等作为电—梯采购？和招标竞争条件采购！和，招标：。管理部门应建—立信息共享》机制完善《电梯供应商质量安】全诚信机《制（责任单》。位招投标管》理部门、建设部门】、，质监：部门：) ： 　　？（二）建立住—宅电梯维修更新工作！机制  　　结合丽！。水市：区物业？专项维修资金管【。理办法研《究，制定住宅《。。电梯：维修：更新管？理，规，定将住宅电梯—维修更新资金—。纳入物业专项维【修资金管《。理并予以保障—建立健全电梯维修】更新资？金筹措途径完善专项！。经费申请《、安全？技术评估与鉴定、】经费列支以及紧急特！殊情况的办事—流程为老旧电梯的】维修更新建立高【效便捷的《通道（责任单位建】设部门、质监部门】、财政部门）  　！　（三？）建立“三无—”，电梯：安全协调《机制 ？ 　　对于》“三无”电梯应由】电梯：所在地乡《镇人民政府（街道办！事，处）会同建设—、民政、质监—、安：监等部门依法确定电！梯使用管《理者对于暂时无法确！定使用？管理者？的电梯应由当地乡镇！人民政府（街道办】事处）负责使用管理！。责任单位应与电梯】维保单位签订—维，保合同？正常开？展电梯维《保工作（责任单位各！乡镇：人民：政府（街道办—事处）？）  　《　（四）建立—电，梯维保监督管—理机制？  　？　强化电梯》维保单位证后—监管对电梯》定期检验《一，次，性合格？率较低？的维保单位加强维保！质量：抽查加大《对维保违《法行为的监》察执法建立电梯维保！单位安全《诚信制度推进—电，梯“智慧《监管”完善维保【单位：违，法违规行《为综合量化计分【制度并实施》分类监管（责任【单位质监部门）  ！　　（五）建立电梯！安全责？任保险机制  　】　按：照“政？府推动？。、政策引导、市场运！作、专业《经营：”原则将《责任保险机》制引入电梯安—全领域逐《步建立起安全责【。任保险与《电，梯安全工《作结合的良性互【动机制（责任—单位质监部门、【金融管理部门） 】 　　五、工作要】求  　《　（一）强化—沟通协调充分发挥】市，特种：设，备安全工作领导小】组和各地特种设备联！席工作会议的作【用加：强，。工作联动互》通工作信息定—期召开例会解决电梯！安，全工作中《存在的疑难杂—症化解电梯》安全：矛，盾共同做好》电梯安全工作  】　　（？二）强化《宣，。传教育借助》各，类新闻媒体加大电梯！安全：公益：宣传大力《。倡导公众文明乘梯】广泛普及电梯—安全常识《和应急基本技能各乡！镇（街道）、—质监、？安监、？建设等部《门要加强电梯政策】宣传为做《好电梯？安全工作营造—良好氛围 》 　　（三）强【化责：任落实？市政府？。将电：梯等特种设》备安全工作情—况纳入安全生产目标！管理责任制考核各】地和市属有》关部门要建立—相，。应的：安全考核机制按照】“属地监管”和“】管行业必须管安全、！管业务必须管安全、！管生产经营》必须管安《全”的要求进一步】落实电？梯安全监管责—任确保各《项工作落到实处  ！　，　   　　  】       【       【    《      丽水市！人民政府办公室【  　　 》 ：  ？   】 20》1，。6年5月6日  】 ？   】 相关附件【下载:丽政办发〔2！01：6〕 60》号.：。cebx 》