。丽水市危险废—物处置？监管三年行动计划 ！ ，（20162—。018年）》  　？　   　　—为进一？步加强？我市危险废物—处置：监管工作加快实现】。全过程监《管切实保护生—态环：境根据浙《江省人民政府办公】厅关于印发浙—江省：危，险废物处置监管三】年，行动计划（2016！2018年）的【通知（浙政办发【〔，2016〕13号】）结合？我市实际特制定本】行动计？划  　　一、总体！目标 ？ 　　到20—18年我市》形，成满足实《际需要的《危险废物处》置能力；建成危险】废物信息化》监控：平台：。实现省控《以上危险废物—重点单位《联网监控率100】%、持证经营单位联！网监：控率100》%，；危险？废物环？境，执，法监管能力和保障水！平明显提升持续【推进危？险废物的源头管【理，精细化、贮存转【运规范化、过程监控！信息化、设》施布局？科学：化、利用《处置无？害化  　　二、】加快处置《设施建设  　　】。（一：）出台处置设施【建设规划进一—步加大辖区内危险废！物处置情况》的，排查力度《全，面掌握？处置：能力缺口的区域分布！。、种：类，和数量等情况—。；按照“《解决急需《、兼：顾长远、自我—平，衡”的要求编制【出台丽水市危—险废物与污泥处【置设施？建设规划明确处【置项目的空间布【局，、，。。工艺路线、》建设规模《等各县（市》、区）人民政府和】丽水开发区》管委会要根据规【划及：丽水市危险》废物处置监管三年】行动：计，划要求结《合自身实际出台危】险废物处置监管三】年行动计划（责任】单位：市，发改委牵头市—环保局参《与各县（市、区）人！民政府？、，丽，水开发区管委会负】责落实以《。下均需各县（市、】区）人民政府—、丽水开发区管委】会落实？不再：列出）  　　（二！）加：快集：中处置设《施建设步伐各—县（市、区）—人民政？。府、：丽，水开发区管委会要将！危险废物《集中处置《设施作为环境保护公！共设施？切实履行组织建【设和保障运行的法定！职责加快《实施浙江《省危险废物》集中处置设》施建设规划（—。201520—20年？）（浙？环函〔201—5〕4？2号）和《丽水市危险废物与】污泥处置设施—建设规划到2—017年《我市要建成丽水市工！业固：体，废物综合处置—场、危险《废物：综合焚烧项目—等一批危废处置项】目确保全市工—业危：险废物和农药废弃】包装物等《可以得到及时处【置缙云县等行业【集聚区要根据实际需！要，配套：建成相应的含汞废物！、，废酸等危《险废物处置设施【到2018年我【市形成？“焚：烧、填埋、物—。化”：三位一体的处置能力！基本解决我市危险废！物处置能力》缺口问？题（责任《单位：市环保局牵头市发改！委、市财《政局等参与） 【 　：　，（三）加《强，处置设施建设运行】保障要按照“补【偿处置成本、保障】合理盈利《”的：原，则建立危险》废物处置收费—标准的动态调整【机制：对，危险废物处置项目收！入不能覆《盖成：本和合理收益—的可：通过政府付费等方】式给予适当补贴积极！。推动危？险废物处置领域的政！府与社会资本—合作（PPP）模式！。鼓励社会资本通过】购买服？务，、股权合作等方式】参与：危险：废物处置项目建设】支，持专业强《、技术精、业绩好的！企业从事危险—。废物处置设施运营】管理建立健全相邻地！区危险废物应急处置！协调机制《提高重大《污染事故应急—处置：能力（责任单—位市物？价局、市《发改委牵头市环保局！。、市：财政：局等参与）  　】　三、？推，进，监，控，体系建设  　【　（四）建成市级】监控平台推进—市级危险废物信息】。化监控平台的运【行调试？和功能优化》各县（？。市、区）人》民政府、《丽水开发区管—委会要按照全—流程覆？盖、全时段监控、锁！链式追溯、智能化预！警的功能要求—切实加强信息化监控！平台的？建设和升《级改：造所需经费纳入【同级财？政预算？到，2016年》。底丽水？市危险废物》。信息化？监控平台要投入【运行并与《省级：。平台联？。网（责任《单位市环保局—牵头市？财政局、市经信【委参：与） ？ 　　（五）扩大联！网监控覆《盖面结合《企业固体废物—出入口规范化建设】同步推进企业联网】监控督？促企业在《内部：产生点、贮存场所】、物流出入口安【装视频装置》。、配：备地磅和道》闸、设立标识标牌】、划：定转运？路，线切实加强固体废】。物出：入口“三点一—线，”的监？控产生？危险废物的新—建企业应当将联网】监控：设备：按污染源自动监控设！施的要求与主体【。工程同时《设计、同《时建设、同时投产】使用到2017【年底我市危险废物持！证经：营单位全部》实，现联网监控》；，到2018年底我市！省控以上危险—废物产生单位完【成联网监控（责任单！。位市环保局》牵头市经信》委参与）《。  　　（》六）充？分发挥？信息化监控功—效各县（市、区【）人：民政：府、丽水《开发：区管委会要》建立：信息化监控系统运维！的长效监管机制明确！。监管部门《、企业和第三—方运维单位的责【任依法查处破—坏，监控：装，置、不履行运—维职责、弄虚作【假等行为《确，保视频通、数据【畅要加快整》合危险废物》信息化？监控与智慧环—保、：移动执法等平—台资源建立监控【平台报警后的执法检！查，制度形成系统—报，警、执法联动、【。违法查处《的链式反应机—制建立监控平台【日常巡？检制度及时》处置：发，现的问题定期通报运！行情况（责》任单位？市环：保局：牵头市财政局、市经！信委参与《） ： 　　四、落实企业！主体责任  　　（！七）落实危险—废物产生企业负责】制严格危险》废物产生项目准入对！建设项目危险—废物处置方案不【符，合环保要求或—缺乏：可行性的依法—不得：批准其环评文件鼓励！年产危险废物100！0吨及以上的建设】项目根据实》。际需要配套》建设自行处置—设施；新建》生活垃圾《焚烧处？理，项目：应当配套建设相应的！焚烧飞灰处置设施】  　　开展全市危！险废：。物“存？量清零？”行：动全面排《。查，危险废物贮存情况制！订并：实，施，“一厂一策”的【分类处置方案；对超！过贮存期限》、贮存环境风险【突出、？危险废物产生—种类与我市处置能】。力不符的应责—令危险废《物产生单位限期【处置：并依法采《取源头减量化措【施；对逾期不—处置或处置》不符合规定的—要依法查处》产生单位应当—根据危险废》物，的理化性质、危【险特性和《。后续：处置的需求采取相应！的分类？、包装和预处理措】施；对分类、包装和！预处理措施不符【合要求的处置单位】可以：依据相关合同缓收】或拒收鼓《励高等院校、科研】院所及其他社—会源危险废物产生】单位委托处置—企业开展内部分【类、包装、》贮，存和转运等延伸服】务（责？任单位市环保局牵】头市经？。信委、市教育局参】与）  　》　（八）强化运【输企业责任》严格危险废》物运输准《入管理落实关—于进一步规范—浙江省危险废物运输！。管理工作《的意见（浙》环函〔2《015？〕48？。。3号）细化运输企】业、车辆、》人员的从《业准入要《。求认真落实危险废】。物与危险货物品【。名对照表通过交【。通运输行《业监测？平台统？一管理运输企—业加强危险废—物运：。输行业监管实行危】。险废物？道，路运输电《子运单和转移—联单：制度实现《危险废物托运者、】运，输者：和接：收单位？的全：过，程监管加强危险【废物电子运》单和：转移联单的制度衔】接实现危险》废物电子运单、车】辆全球定位系—统（GPS）轨【迹等关键信息共享】开展危险废》物运输企业调—查评估加强》运，输行业执法》督查依法查处运【输单位倾倒遗弃危】险废物、未将危险】废，物运至？指定处置单》位等违法行为市、县！环保部门会同交【通运输部门结—。合危险货物运输从】业人：员资格培训》。开展环保知识、污染！防治技术《培训（责任单位市】交通运？输局牵头市环保局】、市：公安局参与）—  　　（九）【落实处置《企业责任严格执行】国家、省有关危【险，废，物处置？的标准规范》督促危险废物—处置企业加快实【。。施现有处置设施的改！。造提：升到2？。。018年底全面【淘，。汰不符合标准规范】的，危险废物利用处置设！施开：展危险？废物处置企业—监督性监测和不【定期抽？查加强监测和抽【查结果？在危险废物经营【许可证管理中的运用！增强企业守法自觉】性推进处置企业环境！信息公开《。从201《7，年1月？1日起所有危—险，。废物持？证经营单位、自建】处置：设施的危险》废物产生企业应当按！年度公开危险—废，物利用处置、二【次污：染，。防治等情况；—属焚烧处置的应当于！20：16年底前按要求设！立电子显《示屏实时公开焚烧】工况和烟《气排放数据》（责：任单位市环保局牵】头市经信《委、：。。。市质监局参与） 】 　　？五、加强环境—监管执法  　　】（十）？落实属地网》格化监管要求根据】国家、省要求认【真组织实施危险废】。。物分级管理办法【进一步落实市县【。乡镇：。。三级的环境监—管职责和要求推进】属地：。环，境，监管制度化、规范化！、长效？化各县（市、区）人！。民政府、丽水开发区！管委：会要结合全市环境】监管分工网》格，划分工作将》危险废物重点监控】企业纳入相应网格】逐一确定监管方案】。并向社？会公开环保部门【要按年度动》态更新市、县两【级，危险废？物重点监控企业名】单（责任《。单位市环保局牵【头）  《。　　（十一）保持】执法严？打高压态势坚—持，日常监管和专项整】。治相结合开展—危，险废物环境执—法行动综合》运用联？动执法、《交叉执法等方式坚持！检查人员和》被检企业“双随机”！确保环境《执法监管的力度和】效果：对危险废物环境违】法行：为“零？容忍”全面查处违反！标志标识、转—移联单、申报登记】制度的？违法行为《依法严惩倾倒和非法！处置行为；对涉嫌】犯罪：的依法移送》公安：机关：完善企业环境—信用评价制度对违反！危险废？物规范化《管理要求的要降低其！。环境信用评价等【级切实加大企业违】法，成本（责任单—位市环保《局牵头市公安局参】与）  《。　　（十二）强化】环境执法能》力保障？各县（？市、区）人》民政府、丽水开发】区管委会要根据危】险废：物网格化监管—的要求落实所需的管！理力量和执法装【备同时加强危险废】物管理人员的业务】培训提？。高其综合素质和实】际工作能力加强危】险，废物鉴？别，技术能力建设到2】。01：8年我市《的环境监测》机构要基本具备腐】蚀性、浸《出毒性等危险废物采！样，和分析资质充—分发挥社会》环境监测机构、科】研院所、《行业：专家的作用满—足日益增《长的危险《废物环境监管技术支！撑需求（责任单位市！环保局？牵头市？财政局？参与：）  　《　   　　附【件，:丽：水市危险《废物处置监管20】16年？工作要点  【 　：　附件 《 　　？  ： 　　丽水市危【险废：物处置监管201】6年工作要点  】　　   　　【一、全？面摸清底数  　　！。根据浙江省危险废物！产生和处《置情况调查方案结】合我市实《际制订丽水》市危险废物产—生和处置情况—调查方案《明确调查范围、内容！和，。要求组织各地分【行业、分《区域逐一调查核【实到2016年9】月全面掌握全市【危险废物《的种类、数量—。、，分布、来源和贮存】处置情况建立动态更！新的：市、县二《。。级危险废物处置监】管，数据库（责》任，单，位市环保局牵头市经！信委、市《发改：委参与？）  　　二、推进！设施规划建设  】　　出台丽水市【危险废物与污—泥处置设施建设【规，划明确各地处置项目！的建设布局、工艺】。路线、？建设规模、》责任单位和时限要】。求各县（《市，、区）？人，民政：府、丽水开发区【管委：。会，要根据规《划及全？市危废处置》监管三年行动计【划要求结合》自身实际出台危废】处置监管三年行【动计划加快推进丽水！市，工业固？体，废物综合《处置场、危险废物】综合焚烧项目建设】确保今年开工建【设（责任单位市环保！局牵头？市发改委、市财政局！参与）  　　三、！。开展：。“存量清零》”，行动  　　根据】省里统一部署—开展“存《量清零”行动按【。要求定期报送—“存量清零”—。行动：进展情况各县（市】、区）人《民政府？、，丽水开发区管委会制！订并实施“一—。。。厂一：策”：的分类处置方—案对全市存》在超期贮存、—环境：风险突出、产—生，种类与处置能力不符！的企业基本落实环】境风险？管控措施（责任单位！市环保局牵头市经信！委参与？）  　　四、【推进信？息化监控  　　危！险废物信息化监控】平台要建《。成投运并与省级平台！联网全市《新增联网监控—企，业，。12家以《上（责？任单位市环保局牵】头市财？政局：参与）  　　五】、完善政策制度  ！　，　及时落实新修订】的危：险废物处《置监：。管，的，政策制度根据浙江】省医疗废物“—小箱进大箱”行动】计划浙江省危—险废：物信息化监控平台】。运行管理办法—结合我市实际制【。定丽水市医疗废物】“小箱进大箱—。”，行动计划丽水市【危险废物信》息化监控平》台运行管《理办法（责任—单位市环保局、【市卫生？计生委？牵头市财政局—、市经信委》、市交通运》。输局、市质监局参】与） ？