丽水市危险废—物处：。置监管三《年行动计划  （】20162》01：8，年）  《　　   　　为】。进一步加强我市危】险废物处《置监管工作加快【实现全？过程监管切实保【护生态环境根—据浙江省人民—政府办公厅》关于印发浙江省【危险废物处置—。。监管三年行动计划】（201620【。18：年）的通知（浙【政，办发〔2016〕】13号）结合—我市：实际特制定本行动计！划  ？　　一？、总体目《标  　　到—2018年》我市形成满足实际】需要的危险》废，物处置能力；建成】危险废物信息化监】控平台实现省控以】上危险？废物重？。点单位联网监控率】100%、持证经营！单位联网监控率【100%《；危：险，废物环境执法监管】能力：和保障水平》明，显，提升持续推进—危险废物的源头【管理精？细化、贮《。存转运规范化—、，过程监控信息化【、设施布局科学化】。、利用？处置无害化  　】　，。二、加快处置设【。施建设  　—　（一）出台处置】设施：建，设规划进一》步加大辖《。区内危险《废物处置情况的排】查力度？全面掌握《处置能力《缺，口，。的区域分布、种类】和数量？等情况；《按照“解决急需、兼！顾，长，远、自我平衡—”的要求编制出【台，丽水市危险废物【与污泥处置设—施建设规《划明确处置项目的空！间布局、《。工艺路线、建—设规模？等各县（《。市、：区）人民《政府：和丽水开发区管委会！要根据规划及—丽水：市危险废物处—置监管三年行动计】划要求结合自—身实际出台危险【废物：处置监管三年行【动计划（责任—单位市发改委牵【头市环保局参与各县！（市、区）》人民政府、》丽水开发区管—委，会负责落实以—下均需各县（市、】区）人民政府、丽水！。开，发区管委《会落实不再列出） ！ 　　（二）加快集！。中处置设施建设步伐！各县（市、区）【人民政府、丽—。水开发区管委会要将！。危险废物集中处置】设施作为环境—保护公共设》施切实？履行组织建设和保】障运行的法定—职责加快《实施浙？。。江省危险废物集中处！置设施建设规划（2！0152020年）！（浙环函〔20【15〕42号）和丽！水市危险废物与污泥！处置设施建》设规划到2017年！我，市要建成丽水市工】业，固体：废物综合《处，置场、危险》废物综合焚烧—项目：等一批危废处—置项目确保全市工业！危险废物和农药废】。弃，包装物等可以得【到及时处置缙—云县等行业集聚区】要根据？实际需要配套建成相！应，的含汞废物、废酸】等危险废《物，处置设施到》2018年我市形成！。“焚：烧、填埋《、物化”三位一体的！处，置，。能力：基本解决我市—危险废物处置能力】缺，口问题（责任单位】市环保局牵头—市发：改委、市《财政局等参与） 】 ，　　（？三）加强处置设施】建设运？行保：障要按照“补偿处置！成本、保障合理【盈利：”的原？则建立危险废物处置！收费标准的动—态调整机制对危险废！物处置？项，目收入不能覆盖【成本和合理收—益的可通过政—府付费？等方式？给予适当补贴积极推！动，危险废物处置领【域，的政府与《社会资本合作（PP！P）模式鼓励—社会资？本通过？购买服务、股—权合作等方式参【与危：险，废物处置项》目建设？支持专业强、—技，术精、？业，绩好的企业从事【。危险废物《处置：设施运营管理—建立：健全相邻地》。区危险废物应急处】置协调机制》提，高重大污《染事：故应：急处置能力（责任】单位市物《价局、市发改委【牵头市环《保局：、市财？政局等参《与）  　》　三、推进》监控体？系建设  》　　（四）》建成市级监控平【台推进市《级危险废《。物信息化监》控平台的运》行调试？和功能优《化各县（市、—区）人？民政府、《丽水开发区管委会】。要按照全流程覆盖】、全时段监控、锁链！式追溯、智能化预】警的功能要求切【实加强信息化监控】平，台，的建设和升》级改造所需经费纳入！同级：。财政预算到2—01：6年底丽水市危险】废物信息化监控平台！要投入运行并与【省，级平台联网》（，责任单位市环—。保局牵头市》。财政局、市》经信委参与）  】。　　（五）》扩，大联网监控覆盖面】结合企业固体—废物出入口》。规范化建设同步推】进企业？联网监？控督促？企业在内部》产生点、贮存场所】、物流出入口安【装视：频装置、《。配备地磅和道闸【、设：立标识？标牌、？划定：转运路线切实加【强固体？废物出入口“—三点一线《”的监控产生危险】废物的？新建：。企业应？当将联网监控设备按！污染：源自动监控设施的】要求与主体工程同】时设计、同》。时建设、同时投【产使：用到2017年【。底我市危险废物持】证经营单位全部实现！联网监控《；到201》8，年底：我市省控以上危【险废物产生单位完成！联网：。监控（责任单位【市环保局牵头市经】信，委参与） 》 　　（六）充【分发挥信息化监控】功效各县（市、【区，），人民政府、丽水【开发区管委会—要建立信息》化监：。控系统运《维的长？效监管机制明确监管！部门、企业和第三】方运维单位的—责任依法《查处：破坏监控装》置、不履《行运维？职责、弄虚》作假等？行为：确保视频通、数【据畅要加快》整合：。危险废物《。信息化监控与智慧环！保、移动执法—等，。平台资？。源建立监控平台【报警：后的执法检查—。。制度形？成系：统报警、执法—联动、违《法，查处的链式反应机】制建：立监控平台日常巡检！制度：及时处置发现的问】题定期通报运行【情况：（责任？单位市环保局牵头】市财政局、市经信委！参与） 《 　　四、》落实企业主体责任 ！ 　　（七）—落实危险废物产生企！业负责制严格—危险：废物产生项》目准入？对建设？项目：危险：废物处置方案—不符合环保要求或】缺乏可行性的依法】不，得批准其环评—文件鼓励《年产危？险废物1000吨及！以上：的建设项目根—据实际需要配套建】设自行处置》设施；新建生—活垃圾焚烧处理项目！。应，当配：套建：设相应的《焚烧飞灰处置设【施 ： 　　？开展全市危险—废，物“存？。量，清零”？行，动全面排查危险【废物贮？。存情况制订并实施“！一厂一策”的—分类处置方案—；，对超过？贮存期限、贮—存，环境风险突出、【危险废物产生种类与！我市处置能力不符】的应责令危险废【物产生单位限期【处置并依法采取【源头减？量化措施；对逾期不！。处置或处置不—。符合规？。定的要依法查处产生！单位应当《根据危险废物的理化！性质：、，危险特性和后续【处置的需求采取相】应的分类、包—装和预？。处理措施；对分【类、包装和》预处理？措施不符合要求【的处置单位可—。以依据？相关合同缓收或拒收！鼓励高等院校、【科研院所及》其，他社会源危险—废物产生单位委【托处置？企业开展内部—分类、包装、贮存】和转运？等延伸服务（责任单！。。位市环保局牵头【市，经信委、《市教：。育局参与《）  　　（—八）强？化运输企业责任严格！危险废物运输—准入管理落实关于】进一步规《范浙江省《危险废物运输管理工！作，的意：见（浙？。环函〔2015【〕483号）细化】运输企业、车—辆、人员的从—业准：入要求认真落实【危险废物与危险货物！品名对？照表通过交通—运输行业监测—平台统一管理—运输企？业加强？危险废物运输行业监！管实行危险》废物：道路：运输电子运单—。和，转移联单制度—实，现危险废《物托运者、运输者和！。接，收单位的全过—程监管加强危—险，废物电子运单和转】移联：单的制？度衔接实《现危险？废，物电：子运单？、，车辆全球定位系统】（GPS）轨—迹等：关键信息共享开【展危险废物运输【企业调查评估加强运！输行业执法督—查依法查处》运输：单位倾倒遗弃危险废！物、未将危险废物】运，至指定处置单位【等违法行《为，市、：县环保？部门会同交》通运输部《门结合危险货—物运输从业》人，。员资格？培，训开展环保知识、】污染防治《技术培？训（责任单位市交】。通运输局牵头市【环保局？、市公安局参与）】 ， 　　（九）落【实处置企《业责任严格执行国】家、省有关危险废物！处置的标《准规范督《促危险？废物处置企》业加快实施现有处】置设施的改造提【升到2018年底】。。全面淘汰不符合【标准：规，范的危险废物利用处！置设施开展危—险废物处置企业【监督性监测和—不定期抽查》加强监测和抽查【结果在危险》废物经营许可证管理！中的运用增》强企业守法自觉性】推进处置企》业环境？信息公开从20【17：年1：月1日起《所有：危险废物持证—经营单位、自—建处置设施的危【险废物产《生企业？应，。当按年？。度公开？危险废？物利用处置》、，二次污染防治等【情况；属焚烧—处，置的应当于2—0，1，6年底前按》要求：设立电子显》。示屏实时公开焚烧】工况和烟气排放数】据（责任《单位市环保》局牵头市经信委、】。市质监局参与）【  　　五、—加强环境监》管执法？  　　（十）【落实属地《。网格化监《管要求根据国家【、省要求认》真组织实《施危险废物分级【管理办？法进一步落》实市县？乡镇：三级的环《境监管？。职责和要求推进属地！环境：。。。监管制度化、规范化！。。、长效化各》县（市、区）人民政！府、丽水开》发区管委会要结合全！市环境监管分—工，网格划？分工：作将危险废物重【点监控企业纳入【相，应网格逐《一确定？监管方案并》向社会公开环—保部门要按年度动态！更新市、县》两级危险废物—重点监控企业名单】（责任单位市环保】局牵头）  　　（！十一）保持执法【严打高压态》势坚持日《。常监管和《专项整治相结合开展！危险废物环境执法】行动综合运用联【动执法、交》叉执法等《方式坚？持检查人员和—被检企？业“双随机》”确保环境》执，法监管的力度—和效果对危险废物】环境违法行为—。“零容？忍”全面查处—违反标志《标识：、转移联单、申报登！记制度的违法行【为依法？严惩倾倒和》非，法处置行为》；对涉嫌《。犯罪：的，依法移送公安机关】完善企？业，环境信用评价制度】对，违反：危险废物规》范化管理要》求的：要降低？其环境信用评价等】级切实加大企业【违法成本（责任单位！。市，环保局牵头市公【安局参与）  　　！（十二）强化环【境执：法能力保障各县（】市、区）人民—。。政，。府、丽水开发—区管委会要》根据：危险废物网格—。化监管的要求落实所！需的管？理力量和《执法：装备同时加强—危，险废物管理人员的业！务培训提高其综【合素质和实际—工作能？力加强危险》废物鉴别技术能【力建设到《2，018年《我，市的环境监测机构】要基本？具备腐蚀《性、浸？出毒性等危》险废物采样和—分析资质充分发挥】社会环？境监测机《构、科研院所、行】业专：。家的作用满足日益】增长的危险》废物环境监管技【术支：撑需求（责任单位】市，环保局？牵头市财《政局参？与）  　　—   　《　附件:丽水市危险！废物处置监管20】16：。年工作要点  】 　　？附件  　　  】 　　丽水市—危险废物处置监管2！016年工作—要点  　　  】 　　一、全面【摸，清底数  　　【根据浙？江省危险《废物：产生和处《。置情况调查方案结】合我市实际制订丽】水市危险废物产生】和处置情况调查方案！明确调查范围、内】容，和要求组织各—地分：行业、分区域逐一调！查核：实到2016年【9月全面掌握全市危！险废物的种类、数】量、：分布、来源和贮存处！置情况建立》动态更新的》市、：县二级危险》废物处置监管数据库！。（责任单位》市，环保局？牵头市？经信委、市发改委参！与）  　　二【、推进设施》规划建设《  　　出》台丽水市危险废【。。物与污？泥处置设施建设规】划明确各地》。处置项目的建设布局！、工艺？路线、建设规模、责！任单：。位和时限要求各县（！市、区？）人：民政府、丽水—。开发区管委》会要：根据：规划及全市危废【处，置监管三年行动【计划要求《。结合：自身实际出台—危废处置监》管三年行动》计划加快推进丽水市！工业固体《废，物综合处置场、【危险废？物综合焚烧》项目建设确保—今年开工建设（责任！单位市环保》局牵头？市发改？委、市财《政局参与） — 　　三、开展“存！量清零”行动—  　　根据省【里统一部署开展“存！量清零”行动—按要求定期报送【“，存量清零”行—动进展情况各县（】市，、区）？人，民政府、丽水开【发区管委会》制订并？实施“一厂》一策”？的分类处置方—案对全市存在超期贮！存、环境风》险突出？、产生？种类与处置》能，力不：符的企业基本—落实环境风险管控】措施（责任》单位市环保局牵【头市经信《委参：与）  　　四、】推进信息化监控 】 ，　　：。危险废物信息—。化监控平台》要建成投运并与省】级平台联《网全市新增联网监】。控企：业12家以上（【责任单位市环—保局牵头市》财政局参与）  　！　五：、完善政《策制：度  　　及时【落实新？修订的危险废物处置！监管：的政策制度》根，据浙江省医疗—废物“小箱进—。大箱”行动计划浙江！省危险废物》信息化监控平台运行！管理办？法结合我市实际制定！丽水市医《疗废物？“小箱进大》箱”行？动计划？丽水市危险废物信】息化：。监，。控平台运行》管理办？法（：责任单？位市环保局、—。市卫生计生委牵头市！财政局？、市：经信：委、市交《通运输局《、市质监局参与） ！