丽水市危险废物处置！监，。管三年行动计划【  （201620！1，8年）  》　　   　—　为进一步》加强我市危险废物处！置监管工《作加：快实现？全过程监管》。切实保护生态环【境根据浙江省人民政！府，办公厅？关于印？发浙江省危险废【。物处置监管三年【行动计划（201】620？18：年）的通知（浙【政办发〔2016】〕13号《）结合？我市实？际，特制定本行动计划 ！ 　　？。一、总体目标—  ：　　到2018【年我市形成满足【实际需？要，的危险废《物处置能力；建成】。。危险废？物信：息化监控平台实【现省控以上危险【废物重点单位—联网监控率100】%、持证《经营单位联网监【控率1？00%；《危险废物环境执法】监管能？力，和保障水《平明显提升持续【推进危？险废物的源头管【理精：细，化、贮存转》运规范？化、：过程监控信息化、设！施布局科学》化、利用《处置无害化》  ：　　二、《。加，快处置？设施：建设  　　—（一）出台处置设】施建设规划进一步加！大辖区内危险废物处！。。置情况的排查力【度全面掌握》处置能力缺口的区域！分布、？种类和数量等—情况；按照“解决急！需，、兼顾？。长远：。。、自我？平衡：”的要求编制—出台丽水市》危险废物与污—。泥处置？设施：建设规？划，明确处置项目—的空间布局、工艺路！线、建设规模等【各，县，（市、区）人—民政府和丽水—开发区？管委会要《根据规划及丽水【市危：险废物处置监管【三年行动《计划要求结合—自身实际出》。台危险废物》。处置监？管，三年行动《。计划（责《任单位市发改委牵头！市环保局参与各【县，（市、区）》人，民，政府、丽水开发区】管委会负责落—实以下均需各县（】市、区）人民—政府、丽水开—发区管委会落实不再！。列出）  》　　（二）》加快集中处置设【施建设步伐》各县（市、区—）人民政府、丽【水开发区管委会【要将：危险废物集中处【置设施作为环—境保护公共设施【。。切实履行组织—建设和保障》运行：的法定职责加快实】施浙：江省危险废物集【中处置设施建—设规划（2》0152020年】）（浙？。。环函〔20》1，5〕42号》），和丽水市《危，险废物与污泥处【置设施建设规划【到2017》年我市要《。建成：丽水市工业固体【废物综合《处置场、危险—废物：综，合焚：烧，项目等？一批危废处》。置项目确保》全市工？业危险？废物和农药废弃包装！物等可？以得到及时处置缙云！县等行？业集聚区《要根据实际需要【配，套建成相应的含【汞废物、废》酸，等危险废物》处，。置设施？到2018》。年我市？形成“焚烧》、，填埋、物《。。化”三位一体的处】。置能力？基本解？决我市危险》废，物处置能力缺口【问题（责任》单位市环保》局牵头市发改—委、：市财政局等参与【）  　《　（三）加强处【置设施建设运行保】障要按？。照“补偿处置成【本、保障合理盈利】”的原则建》立危：险废：。。。物处置收费标准的动！态调整机制对—危险：废物：处置项目《收入不？能覆盖成本和合理收！益的可？通过政府付费等方式！给予适当补》贴积极推动危险废物！处置领域的政府与社！。会，。。。资本合作（P—PP）模式鼓励社】会资本通过购买服务！、股权？合作等方式参与危】险废物处置项目【建设：支持专业强、技术精！、业绩好的》企业从？事危险废物》处置设施运》营管理建立健全【相邻地区危》险废物应急处置协调！机制提？高重：大污染事故应—急处置能力》（责任单《位市物？。价局：、市：发改委牵《头市环保局》、，市财政局等参与）】  　　《三、推进监控体系建！设  　　》（四）建成市级监】控平台推《进市：级危险废物信—息，。化监控平台的运【。行调试和功能优化】。各县：（市、区）人民政府！。、丽水？开发区管委会要按】照，。全流程覆盖、全时段！监控、锁链式—追溯、智能化预警】的功能要求》切实加强信》息化监控平台—的建设和升级改【造所需经费纳—入同级财政预—算到2016—年底丽水市危险废】物信息？化监控平台要—投入运？行并与省级》平台联网（》责任单位市环保局】牵头市财政局—。、市经信《委参与）  　　】（五）扩大联网【监控：覆盖面结《合企业固体》废物出入口规—范化建？。。设同：步推进企业联网监控！督促企业在内—部产生点《、，贮存场所、物流出入！口安装视频装置、】配，。备地磅？和道闸、设立标识】标牌、划定》。转运路线切》实加强？固体废物出入口“三！点一线”的监控【产生：危险废物的新建【企业应当将联—网监控？设，备按污染源自—动监控设施的要【求与主体工程—同，时设：计、同？时建设？、同时投产使用到2！017年底我市危】险废物？持证经营单位—全部实现联》网监控？；到2018年【底我：市省控以上危险废物！产生单位《完成联？网监控（责任单【位市环保《局牵头市经信委【参与：） ： 　　（六）充分发！挥信息化监控功效】各，县（市、区）人民政！府、丽水开》发区管委会要建立】信息化监《控系统运维》的长效？监管机制明确监【。管部：门、企业和第三方运！维单位的责任依【。法查处破坏监控【装置、不《履行运维职责、【。弄虚作假等》行为确保《视频通、数据畅要加！快整合危险》废物：信息化监控》与智慧环保、移【动执法等平台资源】建立监控平台报【警后的？执法检查制度形成系！统报警、执法联动】、违法查《处的链？式反应机《制建立监控平台【日常：。巡检制度《及时处置发现的【。问题定期《通报运行情况（【责任：单位市环保局牵【头市：财政局、市》经信委？参，与）  《　　四、落实—企业：主体责任  —　　（七）落—实危险废物产生【企业负责制严格【危险废物产生项目准！入对建？设项目危险废物处置！方案不？符合环保要求或缺】。乏可行性的依—法不：得批准其《环评文件鼓励年产】危险废物10—00吨及以上的建】设项目根《。据实际需要配套【建设自行处置设【。施；新建生活垃圾焚！烧处理项目应当配套！。建设相应的焚烧【飞灰处置设施 【 　　开展全市【。。危险废物《“存量清零”—行动全？面排查危险废—物贮存情况制—订，并实施“一厂一【策”的分类处—置方案；对超过【贮存期限、贮存【环境风险突出、危险！废，。物产生种类与我市处！。置能力不符的应责】令危险废《物产生单位限期【处置并依法采取源头！减量化措施》；对逾期不处置【或处置不符合规定】的，要依法查处产生【单位应当根据危险废！物的：理化性质、危险【特性和后续处—置的需求采取相【应的分类、包装和预！处理：措施；对分》类、包装和预处理措！施不符？合要求的《处置单？位可以？依据相关合》同缓收或拒收鼓励】高等院校、科—研院所及其他社会源！危险：废物产生单位—委托：处置企业开展内【部分类、包》装、贮存和转运等延！。伸服务（责任单位市！环保：局牵头？市经信委、市教育局！参与）  　　【（八）强《化运：输企业责任》严格危险废》物运输准入》管理落实关于进【一步规范《浙江省危《。险废物运输管理工作！的意见（浙环函【〔2015》〕483《号，）细化运输企业【、车辆、人》员的从业准入要【求认真落《实危险废物与危险货！物品名对照表通过交！通运输？行业监测平台—统一管理运》输企：业加强危险废物运】。输行业？监管：实行危险废物—道路运输电子运【单和转移《联单制度实现—危险废？物托运者、运输【者和接收《。单位的全过程监管加！强危险废物电子运】单和转移联单的【制度衔接实现危险】废物电？子，运单、车辆全球定位！系统：（GPS）轨迹等关！键信息共享开—展危险？废物运？输企：业调查评估》加，强运输行业执法【督查依法《查处运输单位倾倒遗！弃危险废《物、未将危险废物】运至指定处置单【位等：违法行为市、—县环保部门》会同交？通运：输部门结合危险货】物运：输从业人《员，资格：培训开展环保—知识、污染防治【技术培训（责任【单位市交通》运输局牵头市环保局！、市公安局参与【。）  　　（—九，）落实处置企—业责：任严格？执行：国家、省有关—危险废物处置的标准！。。规范督促危》险废物处置企业【加快：实施现？有处置？设施的改造提—升到：2018年底—全，面淘：汰不符合《标，准规范？的危险废物利—用处置设施开展危】险废物处置企业【监督性监《测和不定期抽—查加强监测和—抽查结果《在危险废物经营许可！证管：。理中的？运用增？强企业？守，法自觉性推》进处置企业环境信息！公开从2《017年1月1日】起所有危《险，废物持证经营单【位、自建处置—设施的危险废物【产生企业应当按年】度公开危险废物利】用处置？。、二次污染》防治等情况；属焚烧！处置的应当于2【016年底》前按要求设立—电子显示《屏实时公开焚烧工】。况和烟？气排放数据》（责任单位市环【。保局：牵头市经信》委，、市质？监局参与）  【　　五、加强环境监！。。管执法 《 　　（十）—落实属地网格—化监管要求根据【国家、？。省要求认真组织实施！危险废物分》级管理办法进一步落！实，市县乡镇三级的环境！监管职责和》要求推？进属地环境》监管制度化、规范化！、长效化各县（市、！区）人民政》府、丽水《开发区管委会—要结合全市环境监】管分工网《格，划，分工作将《危险废物重点—监控企业纳入相应】网，格逐一确定监—管方案并向》社会公？。开环保部门要按年】度动态更新市、县】两级：危险废物重点—监控企业名单（责】任单：位市环保局牵头） ！ ，　　（十一）—保持执法《严打：。高，压态势坚持》日常：监管和专项整—治相结合开展危【险废物环境执—法，行动综合运用联动】执法：、交：叉，执法等方式》坚持检？查人员和《被检：企，业“双随《机”确保环境执法监！管的力？度和效果对危险废物！环境违法行为—“，。零容忍”全面—。查处违反标志标识、！。转移联单、申—报登记制度》的违法？。行为依法《严惩：。。倾倒和非法处置行】为；对？涉嫌：犯罪的？。依法移送《公安机关完》善企业环境信用【评价制度对违—反危险废物规范【化管理要求的要【降低：其环境？。信用评价等级切实】加大企业违法—成本（责任单位【市，环保：局牵头市《。公安局参与》）  　　》（十二）强》化环境执法能力【保障各县（》市、区）《人民：政府、丽水开发区】管委：会要根据危险废【物网格？化监管？的要求落《实所需的《管理力量和执法【装备：同时加强危》险废物？管理人员的》业，务培训？提高其综《合素质和实际工作能！力加强？危险废物鉴别技【术能力建设到2【018年我市—的环境监测机—构要基本具备—腐蚀性？、浸：出毒性等危险废物采！样和分析资质—充分发挥社会环境监！测机构？、科研院所、行业】专家的作用满—足日益增长的—危险废物《环境监管技术支撑需！求（：责任单位市环保局牵！头市财？。政局参与《）  　　   】　　附件:丽水市】危险废物处置—监，管20？1，6年工作要点 【 　　附件【  ：　　   　—。　丽水市危险—废物：处置监管2016年！工作要点  　　】   　　一、【全面摸清底数—  ：　　根据浙江省危险！废物产生《和处置？情况调查方案—结合我市实》。际制订丽水市危险】废物产生和处—置情况调查方案明】确调查范围、内容】和要求组织》各地分行业、分区域！逐一调查《。核实到2016年9！月全面掌握全市危】险废物的种类、数】量、分布、来源和】。贮存处置情》况建：立，动态更新《的，市、县？二级：危险：废，物处置？监管数据库（—责任单位市环—保，局牵头市经信—委、市发改委—参与） 《 　　二、》。推进：设施规？划建设  》　　：出台丽水市危险【废物与？污泥处置设施建设规！划，明确各？地处：。置项目的建设布【局、工？艺，。路线、建设规模【。、责任单位和时限要！求各县（市、区【）人民政府、丽水开！发，区管：委会：要根据规划及全市】危废处置监管—三年：行动：计划：要求结？合自：身实际出台危废【处置监管三年—行动计？划加快推进丽水市】工业固体废物—综合处置《场、危险废》物综：合焚烧项目》建设确保今年开工】建设（责任》。。。单位：市环保局《。牵头市发改》委、市财政》局参与）《  　　三》、开展“存量清【零”行动  　【　根据省里统—一部署开展“存量】清零”行动按要求定！期，报送“存量清—零”行动进》展情况各县》。（市、区）人—民政府、丽水开发】。区管委会《制订并？实施“一《厂一策”的》分类处置方》案对全市存》在超：期贮存、环境风【险突出、《产生种类与处置能】力不符？的，企业：基，本落实环境风—险管：控措：施（责任单位市【环保局牵头市—经信委参与）  　！　四、推进信息【。化监控  　　危】险废物信息化—监控平台要建成投运！并与省级平台—联网：全市新增联网监控】企业12家以上【。（责任单位市环【保局牵头市财政局参！与）：  　　五、完善政！策制度  　—　及时落实新修订】。的危险废《。物处置监管的政策制！度，根据浙江省医疗【废物：“小箱进大箱”行】动计划？浙江省危险废物【信息化监控平—。。台运行？管理：办法结？合我市实际制定丽水！市医疗废物“小箱】进大箱？”行动？计划丽水市》危险废物信息化【监控平台运行—管理办法（责任单】位市环？保局、市《。卫生计生《委，牵头市财《政局、市经信委、市！交通：运输局、市》质监局参与） 【