丽水市市区国有【土地上房屋征收【与补偿办法 — 　　   　　第！一章：  总？  则 《 　　第一条 【 为规范丽水市市】区国：有土地？上，房屋征收与补偿活】动维护公共》利益保障被征收房屋！所有权人(以下简】。称被：征收人)的合法权益！根，据，国有土？地上房屋征收与补偿！条例：。（以下简称国务【院条例）、浙江【省国有土地》。上房屋征收与补偿】条例（？以，下简称省条例—）结合？市区实际制定—本办法 《 ，　　第二条 — ，在市：区，国有土地上因公共】。利益需要实施房屋征！收与补偿适用本【办法：  ：　　第三《条  房屋征收与补！偿应当？遵循决策民主、程序！正当、补偿公平【、结果公开的原【则 ： 　　第四条—  市？人民政府负责市【区国有土《地上房屋征收与补】偿工作的《监督加强对市—区国有土地上房屋】征收与补偿工—。作的组织领导莲都区！人，民政府负《责本行政《区域的国有土地上】房屋征收与》补偿工作  　【　市住房《。和城乡建设主—。管部门？是市区？国有土地上房屋征收！与补偿工《作的主管部门负【责会同有关》部门：对市区国有土—地上房屋征收与【补偿工作进行监督管！理市人民政府—土地和房《屋征收研《究指导中心负责【市区：国有土地上房—屋征收与补偿—政策的研究与指【导计划编制、任【务下达、协》调考：核等：。。工作  　　—莲都区人民政府【设立的土地和房屋】征收工作办》公室是？除丽水经济技—术开发区《外市区国有土地【。上的：房屋：。征收部门  　　】丽水经济技术开发区！。管理委员会受市人民！政府指？定，设立的房屋征收安】置，办公室？作为丽水经济技【。术开发区国有—土地上的房》屋征收部门  　　！。发改、财政、国【土、：公，安、民政、卫生【。计生：、城管执法、司法、！市场监管、人力【。社保、文广出—版等行政主管部【门应：。当按照各《自职责配合做好房屋！征收与？补偿：工作  《　　：监察机关应当加强】对参与房屋征收【与补偿工作的—政府有关部门或者】单，。位及其？工作人员的监察审】计机关应当对征【收补偿费用管理和使！用情况予以审计【  ：　　第五条  房屋！征收部门《可以委托乡》镇政府、街道—办事处和《相关单位为房屋征收！与补偿的《实施：单位房屋征收实【施单位不得以营利】为，。目的：其实施房屋征—收与补偿工作所需经！费由财政予以保障】  　　房屋—征收部？门对房？屋征收实施单位在】委，托范围？。内实施？的，房屋征收《与补偿行为负责监督！并对其行为后—果承担法律责—任  　《　，社会组织和个人接】受委托？提供房屋《征收相关技术与【劳务服务的按合同】约定收取技》术、劳务服务费用】  　　《　　 ？ 　　第二章 【 征：收决定 《 　　   　　第！六条  符》合国务院条》例规定的公》共利益情《形，确需征收房》屋，的由建？设活动组织》实施单位向房屋征】。收部门提出》申请说？明，拟征收房屋》范围及符合公共利益！。的具体情形并提【交下列资料》  　？　（一）发改委【年度投？资计划或项目立【项文件；  　【　（二）征收补偿初！。步方：案及拟征收房屋范】围；  　　（三）！征收补偿费用资金证！。明及安置房落实情况！；  　　（四）法！律，、法规和规章规定】需要提交的》其他资料  　　发！改部门提《供建设活《动，符合：国民经济和社会发】展规：划的证明《材料其？中，保障性安《居工程？建设、？旧城区改建》项目还？应当提供纳入国民经！济和社会发展—。年度：计，划的证明材料；规】划部门提供建设【活动符合城》乡，规划和？专项规？划的证明《材料；国土》部门提供建设活动】符，合土地利用总—体，规划和？属于国有土地的证明！。材料  　》　房屋？征收部门《经，审查认为房屋征收符！合，法律：、法规？规定的报莲都区【人民政府莲都—区人民政府认为符合！公共利益、》确需征？收房屋的应当—。根据：规划用地范围和房屋！实际状况确定房屋征！收范围并予以—公布  　　—第，七条  房屋征收范！围确定？后不得在房屋征【收范围内新建、扩】建、改？建房屋和改变—房屋用途等》不当：增加补偿费》用的：行为；违反规定的不！予补偿？  　　《房屋征收部门应当】在征收范围确—定之：日起5个工作日内书！面通：。知相关部门》依法暂？停办理房屋征收【范围内实《施新建、《扩建、改建房屋和】。改变房屋用途等相关！手续暂停办理期【限最长不得超过1年！  　　第八条【  ：因旧城区改建需【要征：收房屋的房屋征收】范围确定后房—屋征收部门应当组织！征询被征收人—的改：建意愿；百》分之九十《以上被征收人—同，意改：建的方？可进行旧城区改建 ！ 　：　第九条  莲都区！人民政府作出房【屋征收决《。定前相关部门应当对！房屋征收范围—内被征收房》屋，和被征收人的基【本，情况组织调查登记】、认定？。和处理？确定相关文书—送达地址、被送达】人及联？系方式等  　　】。（一：。）调查征收》范，围内房屋的权属【、区位、用》途、结构、面—积等情况；  【　　（二）对—征收范围内未经产】权登：记或所有权》不，明确的建《筑进行调查》、，认定：和处理？；  　　（三）】对征收范围内是【否符合住房》保，障，条，件（包括低》。收入：住，房，困难家庭）、特【殊生活困难家庭进】行调查认定；  】　　（？四）：对征收范围内—直管：住宅公？房或者单位自—管住宅公房的承【租人是否符》合房：改政策进行调查认】定；  　　（五）！对征：收范围内国》有土地使用》情况进行调查复【核确认；  　　（！六）确保《落实：安置房源《征收补偿《费用应足《。额到位、专》户，存储、专款专用安】置房应当《按评估价计入—征收补偿费用—； ： 　　（《七）其他需要—调查认定处理的情】况  　　被征收房！屋面积？、，用途、结构以房屋】产权证登记为准【；尚未？登记或产权人对权】属、用途、》面积等有异议—的房屋？征收部门《应当会同有关—部，门依法进行调查、认！定和处理；》属于遗产尚未登记的！按中：华人民？共和国继承法的【相关规定认定；调查！认定结？果应当在《房屋征？收范：围内公布认定办【法由市人民》政府另？行制定  　　第】十条  莲都区人民！。政府：应当组织发改、【财政：、，国土：、，规划、城《管执法、文广出版】、，。法制、房《屋征收部门及被征】收房屋所在地乡、】镇，人民政府（街—道办事处）等对征】收补偿方案进行论证！并将经过论证的房屋！征收补偿方案在政府！门户网站及房屋【征收范？围内予以公布征求公！众意见征求意见【期限不少于3—0日  　》　因旧城区》。改建需要征收房屋】。半数：。以上被征收人提出征！收补偿方案不—符合国务院》条，例和省条例规—定的莲？。都区人民政府—应当组？织由被征《收人代表《和公：众代表参加的—听证会听证》工作由房《屋征收部门》具，体负责  　—　报名参加听证会的！被征收人为》10人以《上的被征收人代表由！报，名参加听证会的【被征收？。人通过推举》或者抽签等方—式确定确定的—被，征收人代表不—少于10人；报名】参加听证会的被征】。收人不足《1，0人：。的均作为被征收人代！表公众代《表由人大代表、政协！委员：、专家以及》其他公？民担任  　　莲都！区人民政府确定【的，部，。。门或者机构应当提】前，7，日将听证会的—时间、地点》。通知被征《收人代表和公众代】表必要时予以公【告听证会应当—公开举行  　　】莲都区？人民政府应当将征求！意见：情况、听证情况和】根据公众、》被征收？人意见修改》。的情：况及时？公，布  　　第—十一条 《 莲都区人民—政，府作出房《屋征收决定前应当】按照重大决策社【会稳定风险》评估的有关规定就】房屋征收《的合法性、》合理性、可行—性以：及可能出《现的风险进行—社会：稳定风险《评估并根《据评估结论制定【相应的风《险化：解措施？和应急处置预—案  　　》社会：稳定：风险评估《结论应？当作为是《否作出房屋》征，收决定的重要依【据  　　第十【二条  房屋征【收涉及1《00个以上被征【。收人房？屋征收决定应—当经莲都区政—。府，常务会议讨论决【定  　《　第十三条  莲】都区人？。民政府作《出房屋征收决定后应！。。当在7日内予—以公告公告》应当载明房屋征收范！围、征收补偿方案】和行政？复议、行政诉讼权】。利等事项     ！　，　   《　　第三《章，  ：评 ： 估  　　 【  　　第十四条 ！ 被征收房》屋的价值由具有相应！资质的房地产价格】评，估，机构评估确定市住】。房和城？。乡建设主管》部门：应加强对评估机【构的管理  　　被！征收：。人选择？房屋产？权调换的《被征收房《屋价：值和用于产权调换】房屋的价值由同一】家，房地产价格评估机构！。以房屋征《收决定公《告之：日为评估时点—。采用相同的》方，。法、标准《评估确定 》 　　市《住，房和城乡建设主管部！门应当成立房地产价！格评估专家委员会】专家委员《会由房地产》估价师以及价格、】房产、土地、城乡】规划、法律》、会：。计等方面的专家组】成负责？。对房屋征收评估事】项进行技术指导、】依申请对评估结【果进行鉴定》 ， 　　第十五—条  房地产价格】评估机构由被征收人！。协商选定；房—屋征收？决定公告后10日】内仍不能协商—。。。选定的由房屋征【收部门组《织被征收人按照【少数服从多》数的：原则投？票确定或《者采取摇号、—抽签等方式随机【确定：。  ：　　参？加投票确定或者【随机确定《的候选房地》产价格评估机构不】得少于3家》投，票确定房地产—价格评？估机构的《应当有？过半数的被征收人】参加投票确定—的，房地产价格评估机】构应当？获得参加《投票的被征收—人的过半数选票  ！　　投票确定或者】随机确定房地产价】格评估机《构应当由公》证机构现场》公，证公证费用列入房】屋征收成本  【　　房地《产价格？评，估机构被选定或者】确定后由房屋征收】部门作为委托—人与其签订》房屋征收评估—委托合？同 ： 　　第十六条【。。  房地产价格评】估机构？应当向房屋征收【部门：提，供分户的评估结果并！在征收范围内向被】征，收人进行公》示，公，示，期限为？7，日  ？　　被征收人或者】房，屋征收部门对估价结！果有异议《。的应当自收到评【估报告之日起1【0日内？向出：具评估报告的—房地产价《格，评，估机构书面》申请复核评》估，复核评估不收取【费用  　　—被征收人或者房屋】征收部门对房地产价！格评估机构》的复核结果有异【议的：应当自？收到：复核结果之日起10！日内向房地产—价格评估专家委员会！申，请鉴定  　　第十！七条  房屋征【收评估费用》由委托人《承，担房屋征收鉴定【费，用由：申请：人承担；鉴定撤销原！估价：结，果的鉴定费用由原房！地产价格评》估机构承担 — 　　房屋征收【评估、鉴定费用【标准按照省价格【主管部门的》规定执行  　　 ！。  　　《第四章 《 补  《偿 ： 　　   　　】第，十八条  被征收】人可以选择》货，。币，补偿也可以选择【房，屋产权？调换  　　被征】收人选择货币补偿】的按照以下规—定办理  　　（一！）被征收房屋用【途为住？宅、商业或办公等】按照被征《收房屋市场评—估价补偿并》给予适当奖励  】　　（二）》被征：收房屋用途为—工业生产用》房按照房《屋重：。置价结合成新及土地！评，估价之和《补偿：。并给：予适当？奖励同时享受—旧城：区企业搬迁改造【奖，励政策每亩工业用地！奖，励10万《元  　　上述【（一：）、（二）项的【奖励标准另行制定 ！ ，　　征收个人住【宅被征收人选择房】屋产权调换的—房，屋征收部门提供的用！于产权调换房屋的】建筑面积应当不小于！被征收房《屋的：建筑面积但被征收人！要求：。小于被征收房屋【建筑面积的除外【。用于产权调换房【屋的建筑面积不考虑！被征收房屋的共有】人数量、登记—户口等因素  【　　用于《产权调换的房—屋，。交，付后房？屋征收部门应当【与被征？收人计算《、结清被征收房【屋价值与产权调换房！屋价值的差价多还】少补  　　—第十九？条  征收》非公：益事业？房屋的附属物（包括！附属用房）》给予货？币，补偿  　　征收】。经有关部门在审【。批中注明或违—法建设和《违，法，用地处罚要求—无偿拆除的建筑物】超过批准《。期，限的临时建筑—。应当在征收决定【公告规定的期—。限内拆除不予—补，偿在限定期》。限内自行拆》除的给予适当误工补！助  　《　征收未《超过批？准期：限的临时建筑按【重置价的《。50：%给：予补偿  　—　征收经处》罚后保留使用—的房屋？。按重置价《结合成新给予补偿 ！ 　　征收》经危：房修缮审批（或【报备）的房屋按原产！权面积、现》结构给予补偿 【 　　第二》十条  征收—个人住宅《被征收房屋》建筑面积小于—最低补偿建筑面积且！被征收人属于低收入！住房：困难家庭的》应当依照下列规定】优先给予住》房保障  　　（】一）被征收》人选：。择货币补偿的按照】最低补偿《建筑：面积予以补偿；【 ， 　　（二）被征】收人选择《房，屋产权调《换的用？于产权调换》房屋的建筑面—积不小于最低—补偿建筑面》积；：被征：收人对最低》补偿建筑《面积以内或者—被征收房屋价值以】内部分不支付—房款  　　依照】前，款规定对被征收【。人给予？。。货币补偿的最低【补，偿建筑面积》计入被征《收，人再次申请住房保】障时家庭住房—建筑面积的核定范】围；予以《房，屋产权？调换的用于产权调换！。房屋的建筑》面积计入被征收人再！次申：。请住房？保障：时家庭住房建—筑面积？的核定范围》  　　最低补偿建！筑面积为《45平方米低收入住！房困难？家庭是指《。经民：政等部门调》查家庭收入符合【市人民政府确定的】年人均低收入标【准且经？国土、？住建等？部门认定的家庭【人，均住房建《筑面积低于15【平方米（含本数市区！内另有住《房应合并计算）的】住房困？。难家庭  　　【第二十一条  征】收，个人住宅被征收人】属于残疾人的补偿时！应当给予适当—照顾  　　（【。一）被？征收人属于残疾【人的：应，当，本着就地、》就近、方便残疾人】生活的原《则在安置房》的地段、楼层—上予以照顾  　】　（二）《被征收人属》于，享受最低生活—保，障待遇残疾人—的发放临《时安置费、搬家补助！费和停产停业损失】补助费时《按照规定标准提【高30%；选择产】权调换的在差—价结算方面给—予不低？于2：0%的优惠》  　？　，第二十？二条  征收房管】部门直管住宅公房或！者单位自管住宅【公房的（《包括非成套住—宅，）房：屋合法的承租—人符合房改政—策规定的享有—按照房？改政策？购房的权利房屋承】租人按照房改政策购！房后征收部门应当】对其按被《征收人予以》补，偿国有和城镇集体企！业改：制中原单《位自管住宅公房【已有约定的从其约】定  　　房—屋合法的承租—人未按房改政策购】房或不符合》房改政策《也未与被征收人【解除：租赁：关，系的征？收部：。门应当对被》征收人实行产权调】换原租赁关系继【。。续保持？  　　莲都区人】民政：府依：照，前两款？。规定对承租人提【供承租房屋的承【租人应当腾退原承租！房屋；拒不腾—退的莲？都区人？民政府可以作出腾退！决定责令承租人限】期，。腾，退  　　第二【十三条  被征【收人选择房屋—产权调换的过渡【期限为自被征收人】搬迁之？月起2？4，个月；用于产权调换！房屋为高层》建筑的过渡期限为自！被征收？人搬迁之月起—36个月过渡期限】。届满前房屋征收部】门应当交付用于产权！调换房屋过渡—期限内的《周转用房被》征收人可《以选：择自行解决也可【以选择由房屋征收】部门提供  —　　第二十四条 】 征收住宅被—征收人自行解决周】转用房的房屋征【收部门应《当支付其《自搬迁之月起至用】于产权调换》房屋交付后6—个月内的临时安置费！  　？　临时安《置费按照租》赁与被征收房屋面积！、地段相当的住宅所！需费用的平均价格确！。定且不？低于保障被》征收人基本居住【条件所需《费用：具体标准另行制【定  ？　　房屋征》。收，部门超过过渡期【限未交付《用于产权调换—房屋的应《当自逾期之月起按照！市人民政府最新公】布，。标准的2倍支—付临时安《置费 ？ 　　第二》。十，五条  房屋征【收部门提供周转用房！的不支付临时安置费！；但是超过过渡【期限未交《付用于？产权调换房屋的【除继续提供》周转用房外还—应当自逾《期之月起按照市人】民，。政府：公布的最新》标准支付临时安置】费  　　》房屋：征收部门《交付用？。。。于产权调《换房屋？的被征收人应—当自交付《后6个月内腾退周转！用房：  　　第》二十六条  —征收住宅的房屋征】收部门应当》支付搬迁费 — 　　征收非—住宅房？屋的房屋征收部门】应当一次性支—。付搬迁费、临—时安置费《其中：搬迁费包括机器设】备的：拆卸费、搬》运费、安装费、【调试费和搬迁后【无法恢复使用的生】产设备重《置费等费用搬迁【费、临时安置费的具！体，标，准由市人民政府【另，行制定  　　【第二十七条  征收！非住宅房《屋造成？停产停业损失的按】照被征收房屋评估补！偿价值（不含装【修、：。附属物）的5%【。给予一次性补—偿  　《　生产经营》者认：。为其停产停业损失超！过，依照前款规定计【算的补偿费的应当】向房屋征收部门【提，供房屋被征收前【三年的效益、纳税】凭证、停产停—业期限等相关证明】材料房屋征》收部门应当》与生产经《营者共同委托—依法设立的》评估机构对停产【停业损失进行评【估并按照评》估结果支付补偿费 ！ 　　生《产经营？者或：者房：屋征收部门对评【估结果有异议—的应当自收到评估结！果之日起10日【内向房地《产价格评估》。专家委？员会申？请，鉴定鉴定费用由【申请人承担；鉴定撤！销原评估结果的鉴定！费用由？原评估机构承担 】 　　？第二十八条》  ：房屋征收部门—与被征收人依—照国务院条例、省条！例和本？办法：的规定就补偿方式】、补偿金《额和：支付期？限、用于产权调换】房屋的地点和面积、！搬迁费、临时—安置费或者周转用】房、过渡期限—、停产停业损—失、搬迁期限等事】。项签：订补偿协议  【　　因旧《城区：改建：需要征收房》屋的房屋征》收，部门应？当与被征收人签【订附生效条件—的补偿协议》在征收补《偿方案确定的签约期！限，内签约？比例：达到80%以上【的规定签约》比例的？补偿协？议生效？；，未达：到，规定：签约：比例的补《偿协议不生效房【屋征收？。决定效？。力终止？房屋征收决定—效力终止的》莲，都区人民政府应当予！以公告？并，书面告知《被，征收人  　　第二！十，九条  除依照本】办法第二十八条【规定房屋征收决定】效力终止以外房屋征！收部门与被征收【人在：征收补偿方案—确定的签约期限内达！。不成补偿协》议或者被征收—房屋所有权人不明确！的由房屋征收—部，。。门向莲？都，区人民政《府提出补偿决定方案！补偿决定方案—应当包？括货币补《偿，和房屋？产权调换两种—补偿：方式：及相应？的补偿标《准  　　莲都区人！民，政府应当《。对补偿决《定方案进《行审查？将补：偿决定方案送—达被征收《人被征收人应当【。自补：偿决定方案》送达之日起1—5日内提出意见【并选择补偿方式区人！民政府送达补偿决定！方案时应当书面告】知被征？收人其逾期不选择】补偿：方式的补偿方式【由补偿决定确定补偿！决定应当《包括本办《法第二？十八条规定的补【偿协议的内容—。  　　因被征收人！原因无？法调查、评估—被征收房屋装—修及附属物价—值的补偿《决定不包《括对被征收》房屋装修及附属【物价值的补偿—依法实施强制—。执行时房《屋征收部门应当对被！征收：房屋装修及》附，属物情况作出勘察记！录并依照《程序向公证》机构申请办理证【据保全？由房地产《。价格评估机构—另行评估确定—被征收房《屋的装修《及附属物价值—房屋征收部门应当按！照，评估确定的》装修及附属》物价值另行给—予补偿 《 　　？补偿决定《由莲都区人民—政府予以公告被征】收，人对：补偿决？定不：服，的可以依法申—请行政复议也可【以依法提起行政诉】讼  　　第三【十条  被征—收人、公房承租人】在法定？期限内？不申请？。行政复？议或者不提起—行政诉讼在补偿决定！、腾退决定》规定的期限内又不搬！。。。迁、腾退的由莲都区！人民政府依法申【请人民法院》强，制执行  》 　　第三十一条】  实施《房屋征收应当依照国！务，院条例、省》条，例及：本办法？的规定？先，补偿：、后搬迁《  　　被征收人搬！迁后不动产登记【机构根据房屋—征收部门提供的被】征收房屋所有权【证、土地使用—权证及注销申请【办理：注销登记因》强制执？行未能收回原权属】证书的？不动产登记机构根据！房屋征收决定—、补偿决定将原【房，屋，所有权证《、土地使《用权证公告作—废后办理注》销登：。记  ？　　被征收人在【签订房屋征收补【偿协议时应当提交】房屋：。所有权证和土—地使用权证被征收人！搬迁后房屋》征收部门应当将【房，。屋征：收决定？、补：偿协：议，或补偿决定以及【被征收房屋清单提】供给不动产登记机构！并告知被《征收人申请被—征收房屋所》有，权、土地使用权注】销登记？。被，征收人未申请注销登！记的不动产登—记机构应当》依据房屋征收决定、！补偿协议或者—补偿决定办理房【屋所有？权，、土地使用权注销登！记原权属证书收【回或者公《告，作废  　　第三】十二条？  ：房屋征收部门—应当依法建立房屋】征收补偿档》案并将分户》补偿情况在房屋征】收范围内向被征收人！公布：  　？　   　　第五章！  法律责任—  ：　　   》　　第三十三—条，  被征收》人弄虚作假伪造、涂！改被征收房屋的有效！权属文件或者户籍等！资料的由《。公安机关依法予以】处，罚，；构成？犯罪的依《法追究刑事责任；非！法，所得：依法追？回 ： 　　第三十—四，。条  ？房地产评估机构或】者房地？产估价？师出具虚假或者【有重：大差：错的评估报告的【由发证？机关责令限期—改正：给予警告《并依：法处以罚款；—造成损失的依法承担！赔偿责？任；构成犯罪的【依法追究刑》事，责任 ？ 　　？第三十五《条  莲都》区人民政府及—房，。屋征收部门有下列】情形之一的由市人】民政府或者区人民政！府责令改正通报批评！；造成损失的—。依，法承担赔偿》责任；？对直接？负责：的主管人员》和，其他直接责任人【员依：法依规？给予处分 》 　　（《一）不符合公共利益！情形或者违反法定程！序作：出房：屋，征收决定的；  】　　（二）》违反规定确定房【地产价格《评估机构的； 【 　　（三）—违反规定签订补偿协！议或作？出补偿决定的；【  ：　　（四）未按【照补偿？协议或？者补偿决定给予【补偿的？。  ：　　：　　  　　—第六章？  附  则— ， 　：　  ？ 　　第《。。三十六条  市人】。民政府建立房屋【征，收工作联席会议【制度对房屋》征收计划制定、【安，置房建？设计划落实以及房】屋征收中确》需由市人《民政府协调的重大】问题由？。房屋征收工》作联席？会议协调《解决房屋《征收的工作机制由市！人民政府另》行，规定  《　　第三十七—条  本办法—规定的被征》收人数量和签约比例！按户计算被》征收人以合法有【效的房？屋所有权《。证或者经调查—、认定出具》。的认：定结果计户  　　！。第三十八条  本办！法自2017年【4月3日起施—行2007年—7月3日发布的丽水！市，城市房屋拆迁管【理办法（丽水市人】民政府令第51号】）同时废止本办法施！行前已依法取—得房屋拆迁许—可证的项目继续沿】用原有的规定办理】  相关附件下载:！丽，政发〔20》17〕13号—.cebx》