丽，水，市市区国《。有土地上房屋—征收与补偿办—法  　　   　！　第一章 》 总  《则，  　　第一—条  ？为规范丽水市市区国！有土地？上房屋征《收与补偿活动维护】公共利？益保障？被征收？房屋：所有权人(以下【简称被征收人)【的合法？权益根据国》有土地上房屋征收】与补偿条例（—以下简称国务院【条例）、《。浙江省国有》土地：上，房屋征收与补—偿条：例（以？下简称省《条例）结合市—区，实，际制定本办法  】。。　　第二《条  在市区—国有土地上因公【共利：益需要实施房屋征收！与补偿？适用本办法  　　！第三：条  房屋征—收与补偿应当遵【循决：策，民主：、程序？正当、补偿公平【、结果公开的原则 ！ ，　　第四条  市人！民政府负责市区国】有土地上《房屋征收与》补偿工作的监督加】强对市区国有土地】上房屋征《收与补偿工作—的组织领导莲—都区人民政府负责本！。行政：区域：的，国有土地《上，房屋征收与补偿【工作 ？ 　　市住房—和城乡建设主管部】门是市区国有—土地上房屋征收【与补偿工《作的主管部》门负责会同有关【部门对市区国有土】地上房屋《征收与补偿工作进行！监督管理《市人民政府土地和房！屋征收研究指导中心！负责市区国有—土地上房屋征—收与补偿政策的研究！与，。指导计划编制—、任务下《达、协调考》核等工作  　　】莲都：区人民政府》设立的？土地和？房屋征收工作办公室！是除丽水经济技术开！发区外？市区国有土》地上的房屋征收【。部门  　》。　，丽，水经济技《术开：发区管理《委员会受市人民政府！指定设立的房屋【。征收安？置办公室《作为：丽水经济技术—。开发区国《有土地上的》房屋：。征收部门《  　　《发改：、财政、国土、【公安、民政、卫生】计生、城管》执，法、司法《、，市场监管、》人力社保、文广出】版等行政主》管部门应当按照各自！职责：配合做好《房屋征收《与补偿工作  　　！监察机关《应当加强对》参与房屋《征收与补偿工作的】政府有关部门—或者单位及其—工作人员的监—察审计机关》应当对征《收补偿费用管理和】使用情？况予以审计 — 　　？第五条 《 房屋征《收，部门可以《委托：乡镇政府、》街道办？事处：和相关？单位为房屋征—收与补？偿的实施单位房屋】征收：实施单？位不得以营利为目的！其实施房《屋征收与《补偿：工作所需经费由【财政：。。。予以保障  　【　房：屋征收部门对房屋】征收实施单位在委】托范围内实》施的：房屋征收《与补偿行为负责【监督并对其行为后】果承担法律责任【  　　社会组【织，和个人？接受委托《提供房屋《。征收相关技术与劳】务，服务的按合同约【定，收取技术、劳务服】务，费用  　　　　 ！ 　　？第二：章  征收决定【。  　　   　　！第六条  》符合国务院》条例规定《的公共？利益情形《确需征？收房屋？的由：建设活？动组织实施单位【向房屋征收部门【。提出申请说明拟征收！房屋范围及符合公共！利益的具体》情，形并提交下》列资：料  　　》。。（，一）发改委年度投资！计，划或项？目立项文件；  　！　，（二）征收补—偿初：步方案及拟》征收房屋范》围；  　　（三】），征收补偿《费，用资：金证明？及安置房《落实情况；  【　　（四）法律、法！。规，和规章规定需要【。提交的？其他资料  —　，　发改部门提供建设！活动符合国》民经济和社会发展】规划的证明材料【。其，中保障性安居工程建！设、旧城区改建项目！还应当提《供纳入国民》经济：和社会发展年度计划！的证明材《料；：规划部门提供—。建设活动符合城【乡规：划和专项规划的证】明材料；国土部门】提供建设《活动符合土地利【用总：体规划和属于国【。有土地的证》明材料  》。　　房屋征收部门】经审查认《为房屋征收符合法】律、法规规定的【报莲都区人民—政府莲都区人民【政，。府认为？符合公共利益、【确需征收《房屋的应当根据【规，划用地范围》和房屋实际状况【确定房屋征收范【。围并予以《公布：  　　第七条【  房屋《征，收范围确定后不得在！房屋征收范围内新】建、扩建、》改建房屋和改变房】屋用途等不当增【加补：偿费用？的，行为；违反规定【的不予补偿》  　　房》屋征收部门应当在征！。收范围确定之日起5！个工作日内书面【通知相关部》门依法？暂停办理房屋征【。收范围内实》施新建、扩建—、改建房屋和改变房！屋用途等相关手【续，暂停办理期限最【长不得超过1年  ！。　　第八条》  因旧城区—改建需要征》收房：屋的房屋征收范围】确定后房屋》征收部门应当组【织征询被征》。收人：的改建意愿；百【。分之九十以上被征收！人同意改建的方【可进：。行旧城区改建  　！　，第，九条  《莲都区人民政府【。作出房屋征》收，决定前相《关部门应当对房【屋征收范围内被征】收房屋和《被征收人的基本情况！。组织调？查，登记、认定和处【理，确定相关文书送【达地址、《被，送达：人及联系方式等【  　　《（一）？调查征收《范围内房屋的—权属、？区位、用途》、结构、面积等【。情况；  　　【（二）对《征收范围内未经产权！登记或所有权不明】确的建筑进行调查、！认定和处理》；  　《　（：三）对征收》范，围内是否《符合住房保障条件】。（包括低收入住【房困：难家庭）、特—殊生活困难家庭进行！调查认定；  　】　（四）对征—收范：围内直管住宅公房】或者单位自管住宅公！房的承租人是否符】合房改政策进行调】查认定；  —　　（五《）对征收范围内【国，有土地？使用情？况，进行调查复》核确认；  　【　（六）确保—。。落实安置房源征收补！偿费：用应足额《到位、专户》存储、？专款专用安置房应】当按：评估：价计入征收补偿【费用； 《 　　（七）—其他需要调查—。认定处理的情况【  　　被征收【房屋面积《、用途、结构以房】屋产权证登》记为：准；尚未登记或产】权人对权属、—。用途：、面积等有》异议的房屋征收【部门：应当会同有关部门】依法：。进行调查、认定和处！。理；属？于遗产尚未登—记的：按中华人民共—和国继承法的相【关规定认《定，；调查认定结果应】当在房屋征收范围内！公布认定办法由【市人民政府》另，行，制定  　　第【。十，条  莲都》区人民政府》应当组织发改—、财政、国土—、规：划、城管《执法：、文广出《版、法制、房屋征收！部门及被征收房屋所！在地乡、镇人民政】府（街道办事处【。）等对征收补偿方案！。进行：论证并将经过论【证的房？屋征：。收补偿方案在政府】门，。。户网站及房屋征【收范围内予以—公布征？。。求公众意见征求意见！。期限不少于30【日  　　因—旧，城区改？建需要征收房—屋半数？以上：被征收人提出征收】补偿方案不符合国务！院条例和《省条例规定的莲都】区人民政府应当【组织由被征收人【代表和公众》代表参？加的听证会听证工】作由房屋征收部门具！体负责  　　【报名参？加听证？会的被征收人为1】0人以上的》。被征收？人代表？由报名参《加听证会的被—征收人通过推举或者！抽签等方式》确，定，确定的？被征收人代表不少于！10人；报名参加听！证，。会的被征收人不足1！0人的均作为—被征收？人代表公众代表由人！大代表、政》协委员、《专家：以及其他公民—担任  　　莲都区！人民政府《确定的？部门或者机》构应当？提前7日将听证会】的时间？、地点？通知被征收人代【表和公众代》表必：要，时予以公告听—证会应当公开举行】  　　莲都区人民！政，府应当将征求—意见情？况、听？证情况和根据公众】、被：征收人意《见修改的情况及【时公布  　　【第十一？条 ： 莲都区人民政府作！出房：屋征收？决定前应《当按照重大决策社】会稳定？风险：评估的有《关规定？就房屋征收的合法性！、，合，理性、可行》性以及可能出现【的风险进行社会【稳定风险评估并根】据评估结论制—定相应的《风险化解措施和【应急处置预案  　！　社会稳《。定风险评估结论【应，当作：为，是，否作出房《屋征收？决定的重《要依据  　　【第十二条 》 ，房，屋征收涉及100】。个以上被征收人房屋！征收：决定应当经莲—都区政府常务会议】讨论决定  　　第！十，三条  《莲都区人民政府作出！。房屋征收决》定后应当在7日内】予以公告公》。告应当？载明房屋征收范围】、征收？。补偿方？案和行政复议、行】政诉讼权利等事项】     》　　： ，  　　第三—章 ： 评  估  【。　　   　　第】十四：条  被征》收房屋的价值由具有！相应资质《的房地产价格评估】机构评估确定市【住房和城乡建设主】管部门？应加强对评估机【构的管理  　　被！。征收人？选择房屋产》权调换的被征收【。房屋价值和用—于产权？调换房屋的价—值由同一《家房地产价格评估机！构以房屋征收—决定公告《之日为评估》时点采用相同的【方法：。、标准评估》确定  　　市【。住房和城乡建设主管！部门应当成立—房，。地产价格评估—专家委员会专家【委员会由《房地产估价》师以及？价格、房产、—土地、？城乡规划、》法律、会《计等方面的》专，家组成？负责对房屋》征收：评估事项进行技【术，指导、依申》请对评？估结果进行》鉴定 ？。 　：　第十五条  【。房地：产，价格评估机构由被】征，。收人：协商选定；房屋【征收：决定公告后10日】内仍：不能协商选定的由房！屋征收部门组织被征！收人按照少数—服，从多数的原则投票确！定或者采取摇号、抽！。签等方式《随，机确定  　　参】加投票确《定或者？随机确定的候选【房地产价格评估【机构不得少于3【家投票确定房—地产价格评》估机构的应当—。有过半数的被征收】人参加投票确定的房！地产价格《评估机构应当获得参！加投票？的被征？收人：的过半数选票  】　　：投票确定《或，者随机确定房地产】价格评估机构应当】由公证机《构现：场公证？公证费用列入房【屋征收成《本  　《　房地？产价格评估机—构被：选定或者确定—。后由房屋征收部门作！为委托人与其—签订房屋征收评估】委托合？。同  ？　　第十《六条  房地产【。价格：。评估：机构应当向》房屋征收部门提供分！户的：评估结果并在征【收范围内向被—征，收人进行公示公示】期限为7日  　　！。被征收人或者房屋征！收部门对估》价结果有异议的应】当自收到评》估报告之《日起10日内向出具！评，估，报告：的房地产《价格评估机》构书面？申请复？。核评估复核评估【不收取费《用  　　被征收人！或者房屋征收部门】对房地产价格评估】。机构的复《核结果有异议的【应当自收到复—核结果之《日起10日内向房地！产价格评估专家【委员会申请鉴定 】 　：　第十七条 — 房屋征收评—估费用由委》托人承担《房屋征收鉴定费【用由申请人承担；鉴！。。定撤销原估价结果的！鉴定费用由原房地】产价格评估》机构承？担 ： 　　房屋征—收评估、鉴定费【用标准按照省价格】主管部门的》规定执行  　　 ！ ， 　　第四章  补！  偿  》　　 ？  　　第十八【条  ？。被征收人可以选择】货币补偿也可—以，选择房屋产权调换 ！ 　　被《征收人选择》货币补偿的按照【以，下规定办理  　　！（一）被征》收房屋用途为—住宅、商业或办公】。等按照被征收—房屋市场《。评估价补偿并—给予适当《奖，励 ： 　　（二》）被征收房屋用途】为工业生产用房按】照房屋重置价结合成！新及土地评估价【之和补偿并给予适】。当奖励同时享—受旧城区企业搬迁】改造奖励政策每【亩工：业用地奖励10万元！ ， 　　上《述（一）、（二）】项的奖？励标准另行制定 】 ，　　征收个》人住：宅被征收人选择房】屋，产权调？。换，的房屋征收部门提供！的用于产《权调换？房屋的建筑面积【应当不小于被征收房！屋的建筑面积但被】征收人要求小于被征！收房屋建筑面—。积的除外用》。于产权调换房屋【的建：筑，面积不考虑》被征收房《屋，的共：有人：数量：、登记户口等—因素  　　用【于产权调换的—房屋交付后房屋【。征收：部门应当与》被征收人计算、结】清被征收房屋价值】与产权调《换房屋？价值的差价》多还少补  　【　第十九条  【征收非公益事业房】屋的附属《物（包括附属用【房）给予货币补偿】  　　征收经有关！部门在审批中注明】或违法？建设：和，违法用地处罚要求无！偿拆除的建筑物超】过批准期限》的临时建筑》应当在征收决定公告！规定的期限内拆除不！予补偿在限定期【限内自行拆除的【给予适当误工补助 ！。 　　征收未超过】批准期限《的临：时建筑按重置价【的50%给》予补偿  　　【征收经处罚后—保留使？。用的房屋按重置【价结合成新给—予，补偿  　》。　征收经《危房修？缮，审批（或报备）【的房：屋按：原产权面《积、现结构给予补偿！  　　《第二十条 》 征收个人住宅【被征收房屋建筑面积！小于最低《补偿建筑面积—且被征收人》属于低收入住房困难！。家庭的应当依照【下列规定《优先给予《住房保障  　　（！一）被？征收人选择货—币补偿的按照—最，低，补偿：建筑面积《予以：补偿； 《 　　（《二）被征收人选【择房屋？产权调换的》用，于产权调换房—屋的建筑面积不小】于最低补偿建筑面积！；被征收《人对最低补偿—建筑面积以内—或者被征收房屋价】。值以内部分不—支付房款  　　依！照前款规定对—被征：。收人给予货币补偿】的，最低补偿建筑面【积计入被征收人再次！申请住房保障时【。家，庭，住房建筑面积的【核定范围《；予以房屋产—权，。调换的用于产权调换！房屋的建筑面—积计入被征收人再次！。。申请住房保障—时家庭住房建筑面积！的核定范《围  　　最低补偿！。建，筑面：积为45平方米低】收入住房困难家【。庭是：指经民政等部门调查！家庭收入符合市【人民政府《确定的年人均低收】入标：准且经国土、—住，建等部门认定的【家庭人均住》房建筑面积低于15！平方：米（含本《。数市区内另有住房】应合并计《算）：的住：房困难家庭 — 　　第二十一【条 ：。 征收个人》住宅被征收人属于残！。疾人的？补偿时应当给—予适当照顾  　】。　（一）被》征收人属于残—疾人的应当本着就地！、就：。近、方便残疾人生】活的原则在安置【房的地段、楼层【上予：以照：顾  　　（二【）被征？收人属于《享受：最低生活保》。障待遇残《疾人的发放》临时安置《。费、搬家补助—费和停产停业损失】补助费时按照规定标！准，。提高30%；选择】产，权调换？的在差价结算方面】给予不低《于20%的》优惠  　　—第二十二条  【征，收，房管部门直管住宅公！。房或者单位自管住宅！公房的？（，。包括非成套住—。宅）房屋合法的承租！人符合房改政策规】定的享有《按照房改政策购【房的权利房屋承租】。人按照房改政策购】房后征收部》门应当对其按被征】收人：予以补偿国有和城】镇集体？企业改制中原单【位自管住宅公—房已有约定的从【其约：定，  　　房屋—合法的承《租人未按房改政策购！房或不符合房改【政策也未与被征【收，人解除租赁》关系的？。征收部门应当—。对被征收《人，实行：产权调换原租赁关系！继续保持  　　莲！都区人民政府依【照前两款规定对承租！人提供？承租房屋的承—租，人应当？腾退原？承租房屋；拒不腾退！的莲都区人民政府】可以作出腾退—决定责令《承租人限期腾退  ！　　第二十三条【  被？征收：人选：择房屋产权调换【的过：渡期限为自》被征收人搬迁—之月起24个月【；用于？产权：调换房屋为高—层建筑的过渡期限】为自被征《收人搬迁之月起【36个月《过渡期限届满前【房，屋征收部门应—当交付用于产权调换！房屋过渡期限内的】周转用？。房被征收人可—以选择自《行解决也可》。以选择？。由房屋征收部门提供！  　　第二十四】。条  征收住宅【被征收人自行—解决周转用》房的房屋征收部【门应当？支付其自搬迁之【月起至用于产权【调换房屋交付后6个！月内的临时安—置费：  ：　　临？时安置费按照租【赁与被征收房—屋面积、地段相当】的住宅所需费—用的平均价》格确定且不低于保】障被：征收人基本居住【条件所需费用具体标！准另行制《。定  　《　房：屋征收部门》超过过渡期限未交】付，用，于产：权调换房屋的—应当自逾期之月起】按照市人民》政，府最新公布标准的2！倍支：付临时安置费  　！。。　第二十五条  房！屋征收部《门提供周转用房【的不支？付临时安置》费，；但是超过过渡【期限未交付用于产权！调换房屋的除继【续提供周转用房【外还应？当自逾期之月起【按照：市人民政府公—。。布的最？新标准支付》。临时安置《费  　　房屋征】收部门交付用于产权！调换房屋的》被征收人应当自【交付后6《个月内腾退周—转用房？  　　第二十六】条  征收住—宅的房屋征收部【门应当支付搬—迁费  　　征【收非住宅房》屋的房屋征收部【门应：当一次？性支：付，搬迁费、《临时：安置费其中》搬迁费包括机—器，设备的拆《卸费、搬运费、【安装费、《调试费？和，搬迁后无《。法恢复使用的—生产设备重置—费等费用搬迁费、】临时安置费的—具体：。标准由市人民政府】。另行制定  　　】第二十七条  征收！非住宅房屋造成【停产停业损失的按照！被征：。收，房屋评估补偿—价，值（不含《装修、附《属物）的5%给【予一次性补偿  】　，　，生产经营者认为其】停产停业损失超过】依，照前款规定计算的】补，。偿费的应当向房屋征！收部：门提：供房屋？被征收前三年—。的效益、纳税凭证、！停产停业期限等相】关证明材料房屋征收！部门应当《与，生产经营《者共：同委：托依法设立》的评估机构》对停产停业损—失进行？。评估：。并按照？评估结果支付补偿费！  　　生产—经营者或者房—屋，征收部门《对评估结《。果有异议的应当【自，收到：评估结果之日起【10日内向房地产价！格评估专家委员会】申请鉴定鉴定—费用由申《请人承担；》鉴定撤销原评—估结果的鉴定费用由！原，评估机构承担  】　　：第二十八条  房屋！征收：部门：与被征收人依—照国务院条例、省】条例和本办》法的：规定：就补偿方式、补【偿金额和支付期【限、用于产权调换】房屋的地点和面积、！搬迁费、临时—安置费？或者周转用》房、过渡期限、【停产停业《损失、搬迁期—限等事项《签订补偿协议  】　，　因旧？城区改建需要征收房！屋的房屋征收部【门应：当与被征《收人签订附生效条】。件，的补偿协议在征【。。收补：。偿方案确定的签约期！限内签约《比例达？到80%《以上的规定》签约比例的补偿协】议生效；未达到【规定签约比》例的补？偿协议不《生效房屋征收决定】。效，力终止？房屋征收决定效力终！止的莲都区人民政】府，应当予？以公告并书面—告知被征收人  　！。　第二十九》条  ？除依照本《办法第二《十八条规《定房屋征收决定【效力：终，。止以外房屋征—收部门与被征收【人在征收补偿—方案确定的》签约期？限，内达不？成补偿协议或者被征！。收房屋所有》。权人不明确的—。由房屋征《收部门向莲都区人民！政府：提出补？偿决定方案》补，偿决定？方案应当包》括货币补偿和房【屋产权调《换两：。种补偿方《。式及相应的补偿标准！。 ， ，　　莲都区》人民政府《应当对？补偿决定方案进行】。审查将？补偿决定方》案送达被征收人被征！收人应当自补偿【决定方案《送，达之：日，起15日内提出意见！并选择？补偿方式区》人民政府送达补偿】决定方案时》应当：书，面，告，知被征收人其逾期】不选择补《偿方式的补偿方式】由补偿？决定确？定补偿决定》应当包括本办法第二！。十八条规《定的补偿协议的内容！  　　因被征收人！原因无法《调查、评估》被征：收房屋装修及附【属物价值的补—偿决定不包括对被】征收房屋装修及附】属物价值的补偿【依法实施强制—执行时？房屋征收部门应当】对被征？收房屋装修》及附属？物情况？作出勘察记录—并依照程序向公证机！构申：请办理？证据保全由房地产】。。价格评估《机构另行评》估确定被征收房屋】的装修及附属物价值！房屋征收部门—应当按照评估确定的！。装修及附属物价值另！行给予补偿 —。 　：　补：偿决定由莲都—区人民？政，府予以公告被征【收，人对补偿决定—不服的？可以依？法申请行政》复议也可以依法【。。提起行？。。政诉讼  　　第】。三十条  被征收】。人，、公房承租人在法定！期限内？。不申请行政复—议或者不提起行政】诉讼在补偿决定【、，腾退决定规定的期限！内又不搬迁、—腾退的由莲都—区人民政府依—法申请人民法院【强，制执：行   　　—第三十一条  实施！房屋征收应》当，。依照国务院条—例、省条《例及本办法的—规定先补偿》、后搬迁  —　　被征收》人搬迁后不动产登】记机构根据》房屋征收部门—提供的被征收房屋所！有权：证、土地使用权证及！注销申请办理注销】。。登记因？强制：执行：未能收回《原权属证书的不动产！登记机构《根据房屋《征收决定《、补偿决定将原【房屋所有权证、土】。地使：用权证公告作废后办！理，注销登记《。  ：　　被征收人在签订！房屋征收补偿协【议时应？当提交房屋所—有权证？和土地使用权证被】征收人搬《。。迁后：房屋征收部》门应当将房屋征收决！定、补偿《协议或补偿决定【以及被征收房屋【清单提供给不动【。产登记机构并告知】被征收？人申请被征收—房，屋，所有权、土地—使，。用权注销登记被征收！人未申请注销—登记的不动产—登记机？构应当依据房屋征收！决定、？补偿：协议或者补偿决定办！理房屋所有权、土地！使用权注销登记原权！属，证书收回或者—公告作废《。  　　《第三十二条  房】屋征收？部门应当依法建立】房屋：征收补偿档案并将分！户补偿情《况在：房，屋征：收范围内向》被征收人公布  】　　： ，  　？　，第五章  法律【。责，任  　　 —  　？　第：三十三条  被【征收人弄虚作假【伪，造、涂改被征收房】屋的有？。效权属文《件或者户籍等资【料的由公安机—。关依法予以处—罚；构成犯罪的依】法追究刑事责任；非！法所得依法追回 】 　　第三十四【条  ？房地产评《估机：构或者房地产—估价师出具虚—假或者有《重大差？错的评估报告的【。。由，发证机关责令—限期改正给予警告】并依：。法处以罚《款；造成损失的依】法承担赔偿责—任，。；构成犯罪》的依法追究刑事【责任 ？ 　　第三十—五条 ？ 莲都区人民政府】及房屋征《收部门有下列—情形之一《的由：市人民政《府，或者区人民》政府责？令改正通《报批评；造》成损失的依法承担赔！偿责任；对直接负责！的主管人员和其【他直接责任人员【依法依规《给予处分  　　（！。一）不符合公共【利益：情形或者《违反法定程序—作出房屋《征收决定的》；  　　（—二）违反规定确定】房，地产价格评估机【构的；  　　【（三：）违反规定》。签订补偿协议—或作出？补偿决定的；  】。　　（四）未按【照补偿？协议或者补偿决定】给予补偿的 — 　　　　  　　！。第六章  》附  则  　　】   　《　第三十《六条  市人民政】府建立房屋征收工】作联席？会议制度对房—屋征收计划制—定、安置房建—设计划落实以—及房屋征《收中确需由市人民】政府：协调的重大问题由房！。屋征收工作联席【会议协调《解决房？屋征收？的工作机制由市【人，民政府另行规定  ！　　第三《十七条？  本办法规—定的被征收人数量和！签约比例按户计【算被征收人以合【法有效的房屋—所有：权，证或：者经调？。查、认定出具—。的，认定结果计户  　！　第：三十八？条，  本办法》自2017年4月】3日起施《行2：007年《7月3日发》布，的丽水市城市—房屋拆迁管》理办法（《丽水：市人民政府》令第5？1号）同《时废止本办法施行】前已依法取得房屋拆！迁，许可：证的项目继续沿用原！有的规定办理—  相关附件下载】。:丽政发《〔201《7，〕13号《.，ce：。bx：