丽水：市市区国有土地上房！屋征：收与补？。。偿办：法  　《　 ：  　　第一章【  总  则  　！　第一条  —为规范丽水市市区国！有土地？上房屋征收与—补偿活动维护公共利！益保障被《征收房屋所有—权人(？以下简称被》征收人)的》合法权？益根据？国有土？地上房屋《征收与补偿条例（】以下简称《国务院条例）、【。浙江省国有土地上房！屋征收与补偿条例（！以下简称省条例）结！。合市：区实际制《定本办法 》 　　？第二条 《 在市区国有土地】上因公共《利益需要《实，施，房屋征收与补偿适】用本办法  　　第！三条 ？ 房屋征收与补偿】应当遵循《决策民主、程序正】当、补偿公》平、：结果公开的原则 】 　　第四条  市！人民政府《负责市区国有土地】上房屋征收与补偿】工作的监督加—强对市区国有土地上！房屋征收与补偿工】作的：组织领导莲都—区人民政府》负责本行《政区域？的国有土地上房屋】征收与补偿工作  ！　　市住房》和城乡建设主—管部门是市区国有】土，地上房屋征》。收与补偿工作的【主管部门负责会同有！关，部门对？市区：国有土地《上房屋征《收，与补偿工作进行监督！管理市人民政府土地！和房屋征收研究指导！中心负责市》区国有土地上—房，屋征收与补偿政策的！研究与指导》计划编制《、任务下达、—协调考核等工作  ！　　莲？都区人民政府—设立的土地和—房屋征收工作办【公室是除丽水经济技！术开发区外市区【国有土地上的房屋】。征收部门  　　丽！水经济技术开发【区，管理委员会》受市人民政府指【定设立的房屋征收安！置办：。。公室作？为丽水经《济技术开发区—国有：土地上的房》屋征收部门 — 　：　发改、财政—、国土、公》安、民政、卫生计】生、城管执法—、司法、市场监【管、人力社保、文广！。出，版等：行，政，主管部？。门，应，当按照各自职—责配合做《好房屋？征收与补《偿工作 《 　　监察机关应】当加强对《参与：房屋征收与》补偿工作《。的政府有关部门或者！单，位及其工作人员的监！。察审计机关应—当对征收补偿费用】管理和使用情况予以！审计  《　，　第五条《  房屋征收部门】可，以委托？乡镇政府、街道办事！处和相关单位—为房屋征收与补偿的！实施单？位房屋征收》实施单位不得以【营利为目的其实施】房屋征收与补偿工作！所需经费由财政予以！保，障  　　房屋征】收，部门对房屋征收实】。施单：位在委？托范：围内：实施的？房屋：征收与补偿行—。为负责监督并对其】行为：后果：承担法律《责任 ？ 　　？社会组织和个—人接受委托提供房屋！征收相关技术与【劳务服务的按合【同约：。定收取技术》、劳务服务费用【  　　　　  】。　　第二章  【征收决定  　【　   　》　，第六条  符合国务！。院，条例规定的公共利】益情形确需征收房】屋的由建设活动组】织实施单位向房【。屋征收部门提出申请！说，明拟征收房》屋范围及符合公共利！益的具体情形—并提交下列资料  ！　　（一）发改委】年度投资计划或【。。项目立项《文件； 《 　：。　（二？。）征收补偿初步方案！及拟征收房屋范【围；  　》　（三）征》收补偿费用》资，金证明及安》置房落实情》况；  　　—（四）法律》、，法规和规章规定需】。要提交的《其他资料  —　　发改部》门提供建设活—动符合国民经—。济和社会发展—规划：的证明？材料其中《保障性安居工—程建设、旧城区改建！。。项目还应当提供【纳入国？。民经济和社会发展】年度计划的证明材】料；规划部门—提，供建设活动符合城】。乡规：划，和专项规《划的证明材料；国】土部门提供》建设活动符合土地利！用总：。体规划和属于国【有土地的证明材料 ！ 　　房屋征—收部门经审查—认为房？屋征收符合法律、法！规规定的报莲都区】人民政府莲都—。区人民政府认为【符合公共利益、【确需征收房》屋的应？当根据规划用地范】围和房屋实际—状况确定《。房屋征收范围并予】以公：布  　　》第七条  房屋【征收：范围：确定后不得在房屋征！收范围内新》建、扩建、改—建房：屋和改变房》屋，用途：。等不当？。增加补？偿费用的行为；违】反规定的不予补偿 ！ 　　房《屋征收部《门应当？在征收？范围：确，定之日起5个工作】日内书面通知相关部！门依法？暂停办？理房屋征收范围【内实施？新建、扩建》。、改建房屋和改【变房屋用途等相【关手续暂停办—理期限最长不得【超过1？年  　《　第八条  —因旧城区改建需【。要征收房屋的房【屋征收范围确定【后房屋？征收部门《应当组织征询被征】收人的改建意—愿；百？分之九十以》上被征收人同意改建！。的方可进行旧—。城区改建  —　　第九《条  莲都区人民政！府作：出房屋征收》决定前相《关部门？应当对房屋》征收：范围内被征收房屋】和被征收人的基本】情况组织调查登记、！认，定和处理确》定相关？文书送达地址、【被送达？。人及联？系方式？等  　　（—一）调？查征收范围》内房屋的权属—、区位、用途、结构！、面积等情况—。； ： 　　（二）对征收！范围内未经产权登】记或所有权不明【确的建？筑进行调查、认定】和处理；  　　（！。三）：对征收范围内—是否符合《住房保障条件（【。包括低？收，入住房困难家庭）】、特殊生活困难家】庭进行调查认定；】  　？　（四？）对征？收范围？内直管住宅公—房，或者单位自管住宅】公房的承租人—是否符？合房改？政策进？行调查认定；  　！　（：五）对？征收范围内国有土】地使用？。情况进行调查—复核确认《。；  　《　，（，六）确保《。。落实安置房源征收】补偿费？用应：。足额到位、》专户存储《、专款专用安置【房应当按评估价【计入征收补偿—费用；？  　　（七）【其他需要调查认定处！理的情？况  　　被—征收房屋面积、用途！、结构以房屋产【权证登记为》准；尚未登》记或产权人对—权属、？用途、面《积，等有异议的房屋征】收部门应当会同【有关：部门依法进》行调查、《认定和处理；属【于遗产？尚未：登记：的按中华人民共和】国继：承法的相关》规定认？定；调查《认定结？果应当？在房屋征收范围内】公布认定办法由市】人，民政府另《行制定  　—　第十条 》 莲都区人民—。政府：应当组织发改、财】政，、国土、规划、【城管执法、文—广出版、法》制、房屋征收部门】及被征收房屋—所在地乡、镇—人民政府（街道【办事处）等》对征收补偿》方案进行论证并【将经过论证的房屋征！。收补偿方案在政府门！户网站？及房屋征《收，范围内予以公布征求！公众意见征求—意见期限不少于3】0日：  　　《因旧城？区，改建需要征收—房屋半数以上被【征，收人提出征收补偿方！案不符合《国务：。院，条例：和省条例规定—的莲都区人民—政府应当组织—由被征收人》代表和公众代—表参加的听证会听证！工作由房屋征—收部门具体负责 】 　　报名》参加听证会的被征收！人为10人以上【的被征收人》代表由报名参加听证！会的被征收人通过】推举：。或者：抽签等方《式确定确定的被【征收人？代表不少《于10人；》报名参加听证—会的被征《收人不足《10人的均作为被】。征收人代《表公众代表由人【大代：表、：政协委员、》专家以及其》他公民担任 — 　　莲《都区人？民政府确定的部【门或者机构应当提】前7日将《听证会的时间、地点！。通知被征收人代表和！公众代表必要时【予以公告《听证会应当》公开举行 》 　　莲都区人【民政府应当将征求】意见情况、听证情况！和根据公众、被征】收人：意见修改的情况【及时公？布  　　第十【一条  莲都区人】。民政府作出房屋征收！决定：前，应当按照重大决【策社会稳定风险评】估，的，有关规？定就房屋征收的【合法：。性、：合理性、《可行性以及可能出现！的风险？进行社？会稳定风险评估并根！据评估结论制定【相应的？风险化解措》施和应急处置预案】  ：　　社会稳定风险】评估结论应当作为】是，否，作出房屋征》收决定的重要依据】  　　第十二条 ！ 房屋征《收涉：及100个以上【被征收人房屋征收】决定应？当经莲？都区政府常》务会议讨论决—定  　　第十【。三条  莲都区人民！政府作出房屋征【收决定？后应当在7日内【予以公？告公告应当》载明房屋征》收范围、《。征收补偿方》案和行政复议、行政！诉讼权利等事项【     》　　  《 　　？第三：章  评  估【  　？　  ？ 　　第十》四条  被征—收房屋的价》值由：具有相？应资：。质的：房地产？价，格评估机构》评估确定市住房【和城乡建设主—管部：门应加强对评估【机构的？管理  　　被【征收人选《择房屋产权》调换的被《征收：房屋价值和》用于产权调换房【屋的价值由》同一家？。房地产价格评估【机构以房屋征—收决定？公告之日为》。评估时点采用—相，同的方？法，、标准？评估确？定  　《。　市住房《和城乡？建设主？管，部门应？当成立房《地产价格评估专【家委：员会专家委》员会由房地产估【。价师以及价》格、房产、土地、】城乡：规划、法律、会计等！。。方面的专家组成负责！。对房屋征收评估事项！进行：技术指导、》依申请？对评估结果进行鉴】定  　　第十五】条，  房地产价格评估！机构由被征》收人：。协商选？。定；房？屋征收？。决，定公告后10日内】仍不能协《商选定的《由，房屋征收部》门组织被征收人按】照，少数服从多数的原】则投：。票，确定或者《采取：摇号、？抽，签等方？式随机？确定  　》　参加投票确定【或者随机确定的候】选房地产价格评估机！构不得少《于3：家，投票确定房》地产：价格评估机构的应当！有过半数《的被征？。收，人参加投《票，确定的房地产价【格，评估机构应当—获得参加投》票的被征收人的过半！数选票？  　　《投票确定《或者随机《确定房地产价—格评估机构应当由】公证机构现场公证公！证费用列《入房：屋征收成本  　　！房地产价格评估机构！。被选定或者确—定后由房屋征收部】门作为委托人—与其：签，订房屋征《收，评估：委托合同 》 　：　第十六条  房】地产价格评估—机构应当向》房，屋征收部门提供分】户的评估结果—并在征？收范围内向》被，征收人进行》公示公示期限为7】日  ？　，　被征？收人或者《房屋征收部》门对估价结果有异】议的应当《自收：。。。到评估报告》之日起？10日内《向出具？评估报告的房地产】价格评估机构书面申！请复核评估复—核评估不收取费【用  　《　被：征收人？。或者房屋征》收部门对房地产【价格评估机构的复核！结果有异议》。的应：当，自收到复核结果【之日起10日内【向房地？产，价格：评估专家委员会【申请：鉴定  　　第【十七条  房—屋征收评估》费用由委托人—承担房屋征收鉴定费！用由申请《人承：担；鉴定撤销原估】价，结，果的鉴定费用由【原房地产《价格评估机构承担】  　？　房屋征收评估、鉴！定费用标《。准按照省价》。。格主管部门的规定】执行  　　 【  　　第》四章 ？ 补  《偿  　　   　！　第十八条  被征！收人：可以：选，择货：币，补偿也可以选—择房屋产权调—换，  　　被征收人选！择，货币补偿的按照以】下规：定办理  　　（一！）被征收房屋用途】为住宅、商业—或办公等按》照被征收房屋市场】评估价补偿并给予】适当奖励 》 　　（《二）被征收房屋【用途为工业生产用】房按照？房屋重？置价结合成》新及：土地评估价之—和补偿并《。。给予：适当：。奖励同时享》。受旧城区企业—搬迁改造奖励政策每！亩工业用地奖励1】0万元  》　　上述（一）、】（，二）：项的奖励标准另行制！定 ： 　：　征收？个，人住：宅，被，征收人选择房屋【产权调换的》房屋征收部门提供】的用于产权》调换：房屋的建《筑面积应当不小于】被征收房屋的建【筑面积但被征收【人要求小于被征收】房屋建筑面积的除外！用于：产，权调换房屋的建筑面！积不考虑被征收房屋！的共有人数》量、：登记户口《等因素  　　【。用于产权调》换的房屋交付后房屋！征收：部门应当与被—征收：人计算、结》清被征收房屋价值】。与，产权：调，换房屋价《值的：差价多还少补  】　　：第十九条  征【收非公益《事业房屋《的附：属物（包括》附属用房）给予【货币：补，偿  　　征—收经有关部门在审批！中注明或违法建设和！。。违法用？地处罚要求无—。偿拆除的建筑物【超过批准《期，限的临时建》筑应当在征收决定】公告：规，定的：期限内拆除不—予补偿在限》定期限内自行拆除】的给予适当误—工补助 《 　　征收未超【过批准期《限的临时建筑按重置！价的5？0%给予补偿—  ：　，　征收经处罚后【保，留使：用的：房屋按？重置价结合成新【给予补偿 》 　　征收经危【房修缮？审批（或报》备）的房屋按原产】权面积、现结构【给予补偿 》 ，　　第二《。十，条 ： 征收个《人住宅被《征收：房屋：建筑面积小》。于最低补偿建筑面积！且被征收人属—于低收入住房—困难家庭的应当依照！下列规定《。优先给予住房保【障  ？　，　（一）被》征收：人选择货币》补偿：的按照最低补偿建】筑面：。积予以补偿； 【 　　（《二）被征收人选择房！屋，产权调换的用—。于，产权调？换房：屋的建筑《面积不小于最低补】。偿，建筑面积；被征【收人对最低补偿建】筑面积以内》或者被征收》房屋：价值以？内部分不支付房【。款  　　依—照前：款规：定对被征收人给【予货币补偿》的最低补偿建—筑面积计入被征收人！再次申请住房保障时！家庭住房建筑面积】的核定范围；予以】房屋：。产权调换《的用于产权调换【房屋的建筑面积【计入：被征收人《再次申？请住房保障时家庭】住房建筑面》积的核？定范围  　—。　最：低补偿建筑面积【为4：5平方？米低收入住房—困难家庭是指—。经民政等部门调查家！庭收入符《合市人民《政府确定的年人均低！。收入：标准且经国土—、住建？等，部门认定《的，家庭人？均住房建《筑面积低于1—5平方米（》含本数市区内另有住！房应合并计算）【。的，住房困？难，家庭  　　第二】十一条  》征收：个人住宅被征收【人属于残疾人的补偿！时应：。。当给：予适当？照顾 ？ 　：　（一）被征收人】属于残疾人的应当】本着就地、就近【、方便残疾人—生活的原《则在安置房的—地段、楼层》上予以照顾》。 ， 　　？（二）？。被征：收人属？于享受最低生活【保障待遇残疾人【的发放临《时安：置费、搬《家补助？费和停产停业损失补！。助费时按照规定标准！提高：30：%，；选择产权调换的在！差价结算方面—给予不？低于20%的优惠】 ， 　　第二十二条】。  征收房管—部门直管住宅公房】或者单位自管住【宅公房？的（：包括非成《套住宅）房屋—合法的承租人符合】。房改政策规定的【享，有按照房改政策购】房的权利房屋—承租人按照房改【政策购房后征收部】门应当？对其：按被征收人予以【。补偿国有和城镇集】体企业改制中原单位！自管住宅公房已有】约定的从其约定【  　　房屋合法】的承租？人未：按房改政策》购房或不符》合房改政策也未与被！征收人解除租—赁关系？的征：收部门应当》对被征收人实行产权！调换原租赁关—系继续保持》  　　莲都区人民！政府依照《前两：款规定对承租人【提供承租房屋的承】租人应当《腾退原承租房屋；】拒不腾？退的莲都区人民【政府可？以作出腾退》决定责？令，承租：。。。。人，限期腾退  　【。　第二十三条  被！征收人选择房屋产权！。调换的过渡期限为自！被，征收人搬迁之月起2！4个月？；用于？产权调换房屋为高层！建筑的？过渡期限为自被【征，收人搬？迁之月？起36个月过渡期】限届满前房》屋征收？部门应当交付用于产！权调换房《屋过渡期限内的周转！用房被征《。。收人可以选择—自，行解决？也可以选择由—房屋征收部门—提供： ， 　　第二》十四条  征收住】宅被征收人自行解】决周转用房》。的房屋征《收，部门应当支付其自】搬迁之月起至用【于产权调换》房屋交付后》6个月内的临时安置！费  　　临时安】置费按照租赁与被征！收房屋面积、地【段相：当的住宅所需费用】的平均价格确定且不！低于：保障被征收》人基本居住条件【。所需费用具体—标准另行制定 【 　　房屋征—收部门超过过渡期】限未交付用于产权调！换房屋？的应当自逾期之【月起按照市人民【政府：最新公布标准的【2，倍支付临时安置【费  　　第二十】五条  房屋征收部！门提：供周转用房的不【支付临？时安置？费；但？是超过过《渡期：限未交付用于产权调！换房屋的《除继续提《供，。周转用房外还应当】自逾期之月起按照市！人民政府公》布的最新标准—支付临时《安置费  　　【房屋征收《部门交付《用，。于产权调换房屋的被！征，收人应当自》交付后6个月内【。。腾退：周转用房  　【　第二十六条  】。征，收住宅的房屋征收】部门应当支付搬迁费！。  　　征收—非住宅房屋的房屋】征，收部：门应当一次性支付】搬迁费、临时安【置费其？中，搬迁费包括机—器设备的拆卸费、搬！运费、安装》费、调试费和搬迁】后，无法恢复使用—的生产？设备重置《费等费？用搬迁费《、临时安置费的【具，体标准由市人民政】府，另行制定  　　】第二十七条》  征收《非，住宅房屋造成—停产停业损失的【按照被征收房—屋，评估补偿价值（不含！。装修、附属物）的5！%给予一次》。性补偿  》　　生产经》营，者认为其停产—停业损失《超过依照前款规【定计算的补偿费【的应当向房》屋征收部门提—供房：屋，被征收前三年的效】益、纳税凭证—、停产停《业期限？等相关证明材料【房屋征收部门应【当，与生产经营者共【同，委托依法设》。立的评估机》构对停产停业损失】进行评估并按—。照评估结果》支付补偿费》  　　生》。产经营者或》者房屋征收部门对评！估结果有异议—的应当自收》到评估结果之日起】10日内向房地产】价，格评估专家委员【会申：请鉴定？鉴，定费用由申》请，人承担？；鉴：定撤销？原评估结果的鉴定费！用由原？评估：机构承？担，  　　第二十八】条，  房？屋征收部门》与被征收《人依照国务院条例、！省条例？和本办法的规定就补！偿方式？、，补，偿金额和支付期限、！用于产权调换—房屋的地点和面【积，、搬：迁，费、临时安置—费或者周《转用房、过渡—期限、停产停业损失！、搬迁期限等事项】签订补偿《。协议  　　因旧城！区改建需要征收房屋！的房：屋征收部门》应当与？被，征收：人签：订，附生效条件的补偿】协议在征收补—偿方案确定的签约】期限内？签约比例达到80%！以上的？规定签约比例的补偿！协议生效；未达【到规定签约比例的】补偿协议不生效房】屋征：收决定效力终止房屋！征收决定效力—终止的莲都》区人民政府》。。应当予以公告并书】面告知被征收人【  　　第二十【九条  除依照【本办：。法第二十八条规【定房：屋征收决定效—力终止以外》房屋征收部门—与被征收人在征【收补偿方案确—定的：签约期限内达不成补！偿协议或者被征收】房屋所有权人不【明确的由房屋征【收，部门向？莲都区人民政府提出！补，偿决：定方案补偿》决定方案应当包括】货，币补偿和房屋产权调！换两：。种补：偿方式？及相应的补偿标【准  　《　莲：都区人？民政府应当》对补偿决定》方案进行《审查将补偿》决定方案送》达，。被征收？人被征收人应当自】补偿：决定方案送达之日起！15：日内提出意见—并选：。择补偿方式区人民】政府送达补偿决【定方案时《应当书面告知被【征，收人其逾期不—选择补偿《方式：的补偿方式由补偿】决，。定确定补偿》决定：应当包？括，本办法第二十八条规！定的补？偿协议？的内容  　　因被！征收人？原因无？法调查？、评：估被征收房》屋装：修及附属物价值的】补偿决定不包括对】被征收房《屋装：修及附属物价值的】补偿依法实施强制】执行时？房屋征收部门应当对！被征收房屋装修及附！属物情况《作出勘察记录—并依：照程序向公证机【。构申请办理证—据，保全：由房地产价》格评估机《构另行评《估确定被征》收房屋的装修及附】属物价值房屋征收部！门应当按照评—估确：定的装修及附—属物价值另行给予】补偿  　　—补偿决定由莲都区人！民政府予以公告【被征收人对》补偿决定不》服的可以依法申请行！政复议也《可以：依法提起行政诉讼】。  　　第三十条 ！。 被：征收人、公房承【租人在法定期—限内：不申请行政复议或者！不提起行政》诉讼在补偿决定【、腾退决定》规定的？期限：内又：不，搬迁、腾退的由【莲都区人民政府【。依法申请人民—。法院强制执行  】 　　第三十一条】  实施房屋征收应！当依：。照国务院条例—、省条例及本办法的！规定：先补偿、后搬迁 】。 　：　被：征收人搬迁后不【动产登记机构根据】。房屋征？收部门提供》的，被征收房屋所有【权证、土地使用权证！及注销申请》办理注销登记因强制！。执行未能收》回，原权属证《书的不？动产登记机构—根据房屋征》收决定、补偿决定】将原房屋所有权【证、土地使用权证公！告作废后办理注销】登，记  　　被征收人！在签：订房屋征收补偿协议！时应当提交房屋所】有，。权证和土地使—用权证被征收人搬迁！后，房屋征收部》门应当将《房屋：征收决定、》补偿协议《或，补偿决定以及被【征收：房屋清单提》供给：不动产登记机—构并告知被》征收人申请被征收】房屋所有权、土【地使用权《。注销登记被征—收人：未申：请注销登记的—。不动：产登记？机构应当《依据房屋征》收决定、补偿协议】或者补偿决定办理】房屋所？有权、土地使用【。权注销登记原权【属证书？收回或者公告—作废  　　第三】十二条  》。房屋征收部门应当】依法建立房屋征收补！偿档案并将分户补】偿情况在房》屋征收范围内向被】征收人公布》  ：　　   　—　，第五章  法—。律责任 《 　　  》 　　第三十三【条  被征》收人弄虚作假伪【造、涂？改被：。征收：房，屋的有效权属文【。件或者户籍等—资料的？由公安机《关依法予《以处罚；构》成犯罪的依》法追：究刑事责任；非法】。所得：依法追？回 ： 　　第三十四【条  ？房地产评估机构【或者房地产估价师】出具虚假《。或者有重大差—错的：评估报告的由发证】机关责令限期改【正给予？警告并依法处以罚】。款；造成《损失的依法承担赔偿！。责任；构《成犯罪的依法追【究刑事？责任  　　第三十！。五条  莲都区人】民政：府，及房屋？征，收部门有下列—情，形之一的由市人民】政府或者区人民政】。府责：令，改正通报批》评；造成损失的依】法承担赔《偿责任；对》直接负？责的主管人员—和，其他直接《责任人员《依，法依规给予处分 】。 　　（一》）不符合《。公共利益情形—或者：违反法定《程序：作出房屋征收决定】的；  《　，　（二）违反规定】确，定房地产价》格评估机构》的； ？ 　　（《三）违反规》定签订补《。偿协议或作出补【。偿决定的；  【　　（四）》未按照补偿协—议或者补《偿决定给《。予，补偿：的  　《　　　  》　　第六章  【附  ？则，  　　   【　　第三十六—条  市人民—政府建立《房屋征收工》作联席？会议制度对房屋征】收计划？制定、安置房—建设计？。划落：实以及房屋征收中确！需由市人民政府协】调的重？大问题由房屋—征收工作联席会议协！。。调，解决房屋征收的工作！机制由市人民政府】另行规定  　　第！三十七？条，  本办法规定的】被征收？。人数量和签约—。比例按户计》。算被征收人以合【法有效的《房屋所有权证或【者经调查、认—定出具的认定结【果，计户  　　第三】十八条  本—办法自2017年4！月3日起施行—。2，007年7月—3日：发布的丽《水市：城市房屋拆迁管理】办法（丽水》市人民政府》令第51号》）同时废止本—办，法施：行前已依法取得房】屋拆迁许可证—的项：目继：续沿用原有的规【定办理  相关附件！下载:丽政发〔【2017〕1—3号.ceb—x，