丽水市市区国有土地！上，房屋征收与补—偿办法  　　【。   　　第—一，章  总 》。 则  《　　第一条 — 为规范《丽，水市市区国有土地】上房屋征收》与补偿活动》维护公共利益保障被！征收房屋所有权人(！以下：简称被征收人)的】合法权益根据—国有：土地上？房屋：征，收，与补偿条例》（以下简称国—务院条？例）、？浙江省国《有，土地上？房屋征收与补偿条例！（以下简称省条例】）结合市《区实际制《定本办法  　　】第二条  在市区】国有土？。。地上因公共利益【需要实施房屋征收】与补偿适《用本办法 》 　　？第三条  房屋征收！与，补偿应当《遵循决策民主、【程，序正当、补偿公平】、结果公《开，的原则  　　【第四条  市人【民政府？负责市区国》有土地上房屋征收与！。补偿工作《的监：督加强对市区—国有土地上房屋征收！与补偿工《。作的：组织领导莲都区人民！政，。。府，负责本行政区域的国！有土地上房屋征收】与补偿工作 — 　　市《住房和城乡》建设主管部门是市】区国有土地》上房屋征收与补【偿工作的主》管部门负责》会同有关部门对市】区国有土地》上房屋？征收与？补偿工作进行监督】管理市人民政府【土，地和房屋征收研【。究指导？中心负责市区国有】土地：上房屋征收》与补偿政策的研【究，与指导计划编制、】任务下达、协调考核！等工作 《 ，　　莲都区人民政府！。设立的土《地和房屋征收工【作办公室是除丽水经！济技术开发区外市区！国有土地上》的房屋征收》部门 ？ ，　　丽水经》。济，技术开发区》管理委员会受市人民！政府指？定，设立的房屋征—收，安，置办公室《作为丽水经济技术】开发区国《有土地上的房屋征收！部门  　　发【改、财？政、国土、公—安、民？政、卫生计生、城管！执法：、司法、市场—监管、人力社保、】文，广出版等行政—主管部门应》当按照各《自职责配《合做好房屋征收与】补偿工？作  ？　　监？察机：关应当加强对参与】房屋征收与》补偿工作的》政府：有关部门或者—单位及其工作人【员的监察审计—机关应当《对征收补偿费用管理！和使：用情况予以审计【  ：　　第五条 — ，房屋征收部门—可以委托《乡镇政府、街道办事！处和相关单位—为房：屋征：收与补偿的实—。施单位房屋》征收实施单位—不得以营利为目的其！实施房屋《征收与补偿工作所需！经费由财《政予以保障  　　！房屋征？收部：门对房屋征收实施】单位在委托范围内】实施：。的房屋征收与补偿】行为负责《监督并对《其行为后果承—担法律责任  　　！社会组织和个—人接受委《托提：供房屋？征，收相关技术与劳务】。服务的按《合同约定收取技术】。、劳务服务费用 】 　　　　  【。。　　第二章 — 征收决定  【。　　   　　第】六条 ？ ，符合国务院条例规】定的：公共利益情》形确需征收房—。屋的由建设活动组织！实施单位《向房屋？。征收部门提出申【请说明拟征收房屋范！围及符合公》。共利益？的具体情形并—提，交下列资料  【　，　（一）发》。改委年度《投资计划《或项目立项》文件；  　　（】二）征收《补偿初步方》案及拟征收房屋【范围；  　　（】三）征收补偿—费用：资金证明及安置房】落实情况；》。  　　《。（四）法《律、法规和规章规定！需要提交的》其他资？料，  　　《发改部门提供—建设活？。。动符合？国民经济和社会【发展规划的证—明材料其《中保障性《。安居工程建设、旧】城区改？建项目？还应当提供纳入【国民经？济和社会发展—年度计划的证—明材：料；规划部》门提：供建设活动符—合城乡规划和专【项规划的证明材料】；国土部门提供建设！活动符？合土地利《用总体规划》和属于？国，有，土，地的证明材料 【 　　？房屋征收部门—经审查认为房屋【征，收符合法律》、法规规定的报莲】都，区人民政府莲都区】。人民政？府，认为：符合公共利益、确需！征收：房屋的应当根据【规划用地范围和【房屋实际状况确【定房屋征收范围并】予以公？布  ？　　第七条  房】屋征收范围确定后不！得在房屋征收范【围内新建、扩建、改！建房屋和改》变，房屋用途等不—当增加补偿费用的】行，为；违？反规：定的不？予补偿  　　房】屋，征收部门应当在征收！范围确定之日—。起，5，个工作日内书面【。通知相关部门依【法，暂停：办理房屋征收—范围内实施》新建、扩建、改建房！屋，和改变房屋用—途等相关手续暂停】办理期限最》长不得？超过1年  　　】第八条  因旧【城区改建需要征收房！屋的房屋《征收范围确定后房】屋征收部门应当【组织征询被》征收人？的，改建意？愿；百分之九—十以上被征收—人，同意改建的方可【进行旧？城区改建  　　】第九条？ ， 莲都区人民—政府作出房》屋征收决定前相【关部门应当》对房屋？征，收范围内被征收房】屋和被征收》人的基？。本，情况组织调》查，登记、？认定和处理确定相】关文书送达地址、被！送达人及联》。系，方式等  》　　（一）调查【征收：范围内房屋的—权属、区位、用【途、结构、》面积等情况； 【 ，　　（二《。）对征收范围内未】经，产，权登记或所有权【不明确的建》筑，。进行调查、认—定和：处理； 《 　　（三）对征】收范围内是》否符：合住房保《障条件（包》括，低收入住房困—难，家庭：）、特殊生活困难】家庭：进行：调查认？定；  　　—（四）对征收范【围内直？管住宅？公房或者单位自管住！宅公房的承租人是否！。符合房改政》策进行调查认定； ！ 　　？（五）对征》收范围内国》有土地使用情况进】。行调查复核确认【；  　　》（，六）确保落实安【置房：源征收？补偿费用应》足额到？位、专户存储、专款！专用安置《房应当按评估价计】。入征收补偿》费用；  　　（七！）其他需要》调查认定处理的情】况  　　》被征收房屋面积、】用途、结构》以房屋产权证登记】为准；尚《。未，登记或产权人对权】。属、用途、面—积，等有异议的房屋征收！部门应当会同有关】部门：依法进行调查、【认定和处理；属于遗！产尚未登记的按【。中华人民共和国继】承法的相关》。。规定认定；调查认定！结果应当在房屋征收！范围内公布认定【办法由？市人民政府另行【制定  　　第十条！  莲都区》人民政府应当组织发！改、财？。。政，、国土、规划、【城管执法、文—广出版、法制、房屋！。征收部门及被—征收房屋所在地【乡、镇人《民政府？（街道办事处）【等对征收补》偿，方案进行论证—并将经过《论证的房屋征收【补偿方案在政—府门户网站及房屋征！收范：围内予以公》。布征求公众意见征求！意见期限不少于【30日  》　　因旧城区改建】需要征收房屋—半，。数以：上被：征收人？提，出征：。收补偿方案不符合】国务院条例和省【条例规定《的，莲都区人民政府应当！组织由被征收人【代表和公《众，代，表参加的听证会【听证工？作由房？屋征收部门具体【。负责  　　报名】。参加：听证会的被》征收人为10—人以上的被征收人】。。代表由？报名：参加听证会的被【征收人？通过推举或者抽签】等方式确定》确定的被《征，。收人代表不》少于1？。0人；报名参加听】证会的被征收人【不足1？0人的均作》为被征收人代表公众！代表由人大》。代表、政协委员、专！家以及其他公民【。担，任  　　》莲都区人民政府确】。定，的部：门或者机构应当提前！7日将听证会的【时间、地点》通知被征《。收人代表和公众【代表必？要，时予以？公告听证会应—当公开举行  　】　莲都区人民政府】应当将征求意—见情况、听证情况和！根据公众、被征【收人意见修改的情】。况及时公布  【　　：第，十一条  莲—都区人民政府—作出房屋征收—。决定前应当按照重】。大决策？社会：。稳定：风险评估的》有关规定就房屋征】收的合？法性：、合：理性：、可行性以及可能出！现的风险进行社会稳！。。定风险？评，估并：根据评？估结论制定相应【的，风险化？解措施和应急处【置预案？  　？　社会稳《定，风险评估结论应当】。作为是否作》出房：屋，征收决定的》重要依据 》。 　　第《。十，。。。二条  房》屋征收？涉及100个以【上被征收《人房屋征收决定应】当，经莲都区政府—常，务会议讨论决定【  　　第》十三条 《 莲：都区人？民政府作出房—屋征收决定后应【当在7日内》予以公告公告应当载！明房屋征收范围【、征收补偿方案【和行政复《议、行政诉讼权利等！事项 ？    　　—   　　第三章 ！ ，评  估《  　？　   　　第十四！条  被征》收房屋？。的，价值：由具有相应资质【的房地产价格—评估机构评估确定市！。住房和城乡建设主管！部门应加《强对评？估机构的《管理  　　—被征：。收人选择房屋产权】调换的被征收房屋】价值：和用于产权调换房屋！的价值？由同一家房地产价格！评，估机构以《房屋：征收决定公告—。之，日为评估时点采【用相同的方法、【标准评？估确定 《 　　市住房和城】乡建设主管部—门应当成立房—地产价格《评估专家委》员会：专家委员会由房地产！估价师以及价—格、房产、土地、城！乡规划、法律、【会计等方《。面的：专家组成《负责对房屋征收评估！事项：。进行技术指》导，、依：申请：对评估？结果进行鉴定—  　　第》十五：条  房地》产价格评估机构由被！征收人协商选—定；房屋征收—决定公告后》1，0日：内仍不能协》。商选定的《由房屋征收部门【组织被征收人按照少！数服从多数的原则】投票确定或》者采取摇号》、抽签等方式随机确！定  　　参—。加投票确定》或者随机确》定，的候：选房地产价格评【估机构不得少—于3家投票确定【房，地，产价格评估》。机构：的应当有过》。半，数的：被征收人参加投票确！定的房？地产价？格评估机构应当获得！参加投？票的被征收》人，的过半数《选，票  　　投票确定！或者：随机：确，。定房地产价格—评估机？构应当由公证—机构：现，场公证公证费用列入！房，屋征收？成，。本  　　房地产】价格评？。估机构被选定或【者确定后由》房屋征收部门作为】委托人与其签订房屋！征收评估委托合【同  　　第十六】条  房地产—价格评估机构—应，当向房屋征收—部门提供分户—的评估结果并—在征收范围内向被征！收人进行《公示公示期限—。为7日  　　被】征收人？或者房屋《征收部门对估价结果！有，异议的应当自收到评！估报告之日起1【0日内向出》具评：估报告的房地产价】格，。评估机构书》面申：请复核？。。评估复核评》估不收取《费用  　　被征收！人或者？房屋征收部门对房地！产价格评估》机构的复《核结果有《异议的应《当自收到《复核结果之日—起10日内向房地产！价格评估专》家，委员会申请》鉴定  《　　第？十七：条  房屋征—收评估？费用由？委托人承担房屋征】收鉴定费用由申【请人承担；鉴定【撤销：原估价结果的鉴【定费用由原房地产】价格评估机构承【担  　　》。房屋征收评估、鉴定！费用标？准按照省价》格主管部门的—规定执行《  　　   　　！第四章  补 【 偿  　　—   　　第十八】条  被征收人可】。以选择货币》补偿也可以选择【房屋产权调》。换  　　》被征收人选择—货币补偿的按照【以下规定办》理  　　（—一）：被征收房屋用途为住！宅、商业或办—公等按照被征收【房屋市场评估—价补偿并给予—适当奖励  —　，。　（：二）被征收房屋【用途为工业生产【用房按照房屋重置】价结合？成新及土地》评估价？之和补偿《并给予适当奖励同时！享受旧城区企—业搬迁改造奖—励政策每亩工—业用地奖励1—0万元 《 　　上述（一）】、（二？）项的奖励标准另】行，制定：  　　征收—个人住宅被征—。。收，人选择房屋产权调换！的房屋征收部门提】供的用于产权调换房！屋的建筑面积—应当不小于被征收】。房屋的建筑面积【但被：征收人要求小—于被征收房》屋建筑面积》。的除外？用于产权调换—房屋的？建筑面积不考虑被征！收房屋的共有人【数，量、登记户口等【。因素  　　用于产！。权调换的房》屋交付后房》屋征收部门应当与】被征收？人计算、结清被【征收房屋价》值与产权《调换房屋价》值的差价《多还：少补  　　—第十九条 》 征收非公益事业房！屋的附属物》（包括附属》用房）给予货币【补偿  　》　征收经有关部门】在审批中注明或违法！建设和？。违，法用地处罚要求无】偿拆除的建筑物【超过批准期限的临时！建筑：应当在征收决定【公告：规定的期限内拆除】不予补偿《在限：。定期：限内自行拆除的给】予适：当误工补《助  　　征收【未超过批《准期：限的：临时建筑按重置价】。的，50%？给予补偿《  　　征收经【处罚后保留使—用的房屋按重置价】结合成？。新给予补偿 — 　　征收经危房修！缮，审批（或报》。备）的房《屋按原产权面—积，、现结？构给予补偿》  　　第二十【条，  征收个人—住宅被征收房屋建筑！面积小于最低补偿建！筑面积且被》征收人？属，于低：收，入住房困难家庭的应！。当依照下列》规定优先给予—住房保障 》 　　（一）被征收！人选择货币补偿的按！照最低补偿》建筑：面，积予以补偿；—  　　（二）被征！收人选择房屋产权调！换的用于产权调换】房屋的建筑面积不】小于最？低补偿建筑面积；被！征收人对最低—补偿建筑面积以内】或者被征收房屋价】值以内部分不支付】房款  　　—。依照前款规定对【被征收人给》予货币补偿的—最低补偿《建筑：面积计入《被征收人再次申请】住房保障《时家庭住房》建筑面积的》核定：。范围；予以》房屋产？权调换的用》。于，产权调换《房，屋的建筑面积计入】被征：收人再次申请住房保！障时家庭住房建【筑面：积的核定范围 【。 　　最低补—偿建筑面积为—45平方米低—收入住？房困难？家庭是？指经民？。政等部门调查家庭】收，入符合市人民政府确！定的年人《均低收入标准且【经，国土、住《建等部门认定的【。家庭人均《住房建筑面积—低于15平方米（】含本数？。市区内？另有住房应》合并计算）的—住房困难《家庭  　　第【二十一条  征【收个人住宅被征收】人属于残疾人的补】偿时应当给予适【当照顾？  　　（一—），被征收人属于残疾】人，的应当本着就地【、，就，近、方便残疾人生】活的原则在安置【房的地段《、楼层上予》以照顾？ ， 　　（二）—被征收人属于—享受最低生活保障待！遇残疾人《的发放临时》安置费、搬家补助】费和停？产停业损失》补助费时按照规定标！准提高30%；【选择产权调》换的：在，差价结算方面—给予不低于20%的！优惠  　　—第二十二条》 ， 征收房管部门直管！住宅公房《或者单位自管—住宅公房的（包【括非成套住宅—）房屋？合法：的承租人符合房改政！策规定的享有按照房！改政：策购房的权利房屋】承，租人按照房改政策】购房后征收》。部门应当《。对其按被征收人【予以补偿国有和【城镇：集体企？。业改制？中原单位自管住【宅公房已有约定【的从其约《定 ： 　　房屋合法的】承租人未按房—改政策购房》或，不符：合，房改政？策也未与被》征收人解除租赁关系！的征收部门》应当对被征收人实】。行产权调换原—租，赁关系继续》保持  　　莲都区！。人民政府依照前【两款规定对承租人】提供承租房屋的承】。租人：应当腾退原承—租房屋；拒》不，腾退的莲都区人民】政府：可以作出腾退决定】责令承租人限期腾退！。  　　第二十三】。条， ， 被征收《人选：择房屋？。产权调换的》过渡期限为自被征收！人搬迁之月》起24个月；用于产！。权调换房屋为高层建！筑的：过渡期限为自被【。征，收人搬迁之月起【3，6个：月过渡期限届满前房！屋征收部门应当交付！用于产权调换—房，屋过渡期限》内的周转用房被征收！人可以选择自行解决！。也可以？选择由房屋征收部】门提供  》　　第二十》四条  征收住宅】被征收人自行—解决周转用房的房】屋征收部门应当支】付其自搬迁》之月起至用于产【权调：换房屋交付》后6个月内的临时安！置费：  　　临时安置】费按：。照租：赁与被征收房屋【面积、？地段相当《的住宅所需费用的】平，。均价格确定且不【低于保障被征收人】基本居住条件所需费！。用具体标准》另行制定  　　房！屋征收部门超过过】渡期限？未交付？。用，于，。产权调？换，房屋：的应当自《逾期之月起按照市】人民政府《最新公？布标准的《2倍支付临》时安：置费  　　第【。二十五？。条  ？房，屋征收部门提—供周转用房的—不支付临时》安置费；但是—超过过渡《期限未交付用于【。产权调换房屋的【除继续提供周转【用房：外还应当自逾—期之月起按照市人民！政府公布的最新标准！支，付临时安置费  　！。　房屋征收部门【交付：用于产权调换—。房屋的被《征收人应当自交付后！6个月内腾》退周转？用房  　　第二】十六条  》征，收住宅的房》屋，。征收：部门应当支付搬迁费！  　　《征，收非住宅房屋的【房屋征收《部门应当一》次性支付《搬迁费、临》时安置费其中—搬，迁费包括机》器设备的拆卸费【、搬运费、安—装费、调试费和搬】迁后无？法恢复使用》的生产设《备重置？费等费用搬迁—费、临？时，安置费？的具体？标准由市人民政【府另行制定  【　，　第：二十七条  征收】非住宅房屋造成停】产停业损失》的按照被征》收房屋评估》补偿价值（不—。含装修、附属—物）的5《%给予一次性补偿】  　　《生产经营《者认为其《停产：停业损失超过—。依照前款规定计算的！补偿费的应当向房屋！征，收部门提供房屋被征！收前三年《的效益、《。纳税凭证、停产【停，业期限等相》关证明材料房—。屋征收部门应—当，与生产经《。营者共？同委托？依法设立的评—估机构对停产停【。业损失进行评—。。估并按照评》估结：果支付补偿费  　！　生产经营者—。或者房屋征收部门】对，。评估结果有》异议：的应当自《收到评估结果之【日起10日》内，向房地产价格评【估专家？委员会申请鉴定鉴】定费用由申请人承】担；鉴？。。定撤销原评估结果的！。鉴定费？用由原？评估机构《承，。担  　　第—二十八条  房屋征！。收部门？与被征收人依照国务！院，条例、？省条：例和本办法》的规定？就补偿方式、补【偿金：额和支？付期限、用》于产权调换》房屋的？地点和面积、搬【迁费、临时安—置费或者《周，转用房、过渡—期限：、停产停业损失、】搬，迁期：。限等事项签订补偿协！议  　　因—旧，城区改建需要—征收房？屋的房屋征》收部门应当与被【。征收人签《订附生效条件—的，。补偿协议在征收补】偿方案？确定的签约期限内】签约比例《达到80%以上的】规定签约比》。例，的补偿协议生—效；未达《到规定签《约比例的补偿—协议不生效》房屋征收决定效【力终止房屋征收决定！。效力终？止的莲？。都区人民政府应当】。予以公告并书面告知！被，征收人  　　【。第二十九条  除依！。照，本办法第二》十八：。条规定房屋征收决定！效力：终止以外房屋—征收部门与被征收】人，在征：收补：偿方案确《定的签？约，期，限内达？不成补偿协》议或：者被征收房》。屋所有权人》不明确的由房—屋征收部门向莲【都区人民政府—提，出补偿决定》方案：。补偿决定方案应当】包，括，货币补？偿和房屋产权调换】两种补偿《方式及相应的补偿】标准  　》　莲都？区人民？政府应当《对补偿决《定方案进行审查将】补偿决定方案送达】被征收人被征收人】应当自补偿决定【方，案送达之日起15】日内提出意见并【选择补偿方式区【人民政府送达补偿决！定方案时应》当书面告知被—征收人其逾》期不选择补》偿方式的补偿方式】由补偿决《定确定补偿》决定应当包括本【办法第二十》八条规定的补偿协议！的内容？  　　因被征收人！原因无法调查—、评估被征收房屋装！修及附属物价值的补！偿，决定不包括对被征】收房屋装修》及附属物价值的补】偿依：法实施强制》。执，行时房屋征收部【门，应，当对被征收房屋【装修及附属物情况】。作出勘察记》录并依？照程序向公证机构】申请办理证》。据保全？由房地产价》格评估机构》另行评估确定被征】。。收房屋？的装修及附属物价】值房屋征收部门【应当按照《。评估确定《的装：修及附属物价值另行！给予补偿  　　】补偿决定由》莲都区？人民：政府予以公告被征】收人对补《偿决定不《服的可以依》法申请行政》复议也可以依法【提起行政《诉讼  　　第【三十条  被征【收人、公房承租【人在法定期限内【。不申请行政复—议或者不提》起行政诉《讼在补偿决定—、腾退决定规—定的期限《内又不搬迁、—腾退的由莲都区人民！政府依法申》请人民法院强制执】行   　　第三十！一条  实施—房屋：征收应当依照国【务院条例、省—条例及本办法—的规定先补偿、后搬！迁  　　被征【收人搬迁后不动产登！记机构根据》房，。屋征收部门提供的被！。征收房屋所有—权证、土地使用【权证及注销申请办理！注销登记因强制【执行未能《收回：原权：属证书的不》动，产登记机构根—据房屋征收决定、】补偿决定将》。原房屋所有权—证、土？地使用权《证公告作废后办理】注销登？记  　　被征【。收人在签订》房屋征收补偿协【议时：应当提交房屋所有】权，证和土地使用权【证被征收人搬迁后】房屋征收部门应当将！房屋征收决定、补】偿，协议或补偿决定以】及被征收房屋—清单提供给》不动产？登记机构并告知被征！收人申请被征收房】屋所有权《、土地使用权注销】登记被征收》人未：申请注销登》记的不？动产登记机》构应当依据》房屋征收决定、补】。偿协议或者》补偿决？定办理房《屋所有权、》土地使用权注—销登记原权属证书】收回：或者公告作废  　！　第三十《二条  房屋征收】部门应当依》法，建立房屋征收—补偿档案并将—分户补偿《情况在？房屋征收范围内【向被征收人公布  ！　　   　　【第，。五章  法律—责任  　　—   　《　第三十三条  被！。征收人弄虚作假【伪造、涂《改被征收《房，屋，的有效权属文—件或者户籍等资料的！。由公：安机关依法》予以处罚；》构成犯？罪的依法追》。究刑事？责任；非法》所得依法追回  】。　　第？三十四？条 ： 房地产评估机构或！者房地产估价师【出具：虚假或者有重—大差错的评估—报告的由发证机【关责令限期改正【。给予警告并依法处以！罚款；造成损—失的依法承担赔偿责！任；构成犯》罪的依法追究—。刑事责任  　【　第三十《五条 ？ 莲都区人民政【府及房屋征收部门】有下：列情形之一》的由市人《民政府或者区人民政！府责令改正通报批】评；造成《损失的？依法承担赔偿责【任；对直接负责的】主管人员《和其他直接责任【人员依法依》规，给予处分  —　　（一）不符合】公共利益情形或者】违反法定程序—作出：房屋征收《决定的； 》 　　（二）违反】规定：确定房地产价格评估！机构的？；  　　（三）】违反规定签》订补偿协议或作【出补偿决定的；  ！　　（四）未按照补！偿协议或者》补，偿决定给予》补偿的？  　　　》。　  　　第—六章  附》  则  　　 】  　　《第三：十六：。条  市人民政府】建立房屋征收—工，作，联席会议制度对房】屋征收计划制定、安！置房建设计划落【实以：及，房屋：征收中确需由市人】民政：府协调的重大问题由！房屋征收工作联席会！议协调解决》房，屋，征收：的工作机制由—市人民政《府另行规定  【　　：第三：十七：条，  本办法规—定的被征收》人，数量和？签约比例按户计算】被征收人以合法【有效：的房：屋所有权证或者经】调查、？认定出？具，的认定结果计户【  　　第三—十八条  本办法】自，2017年4月【3日起施《行2007年7月】3日发布的丽—水，市城市房屋》。拆，迁管理？办法（丽水市—人，民政府令第5—1号）同时废止本】办法：施行前已依法—取得房？屋拆迁许可证的项】目继续沿用原有的规！定办：理  ？相关附件下载—:丽政发〔2017！〕1：3号.c《ebx？