舟山：市，土地：储备实施办》法 第一章　总则】。<!--?xml】:names—pa：ce prefi】x， = "o》" /--> 【第一：条　为加强土地【调控规范土》。地市场运行促进土地！节，约，。集约利用《提高建设用地保【障能力根据中华【人民共和国土地管理！法等：规，定，结合我市实际对2】0，。00：年4：。月发布？施行的舟山市土地储！备实：施办法进行修订【制，定，本办法 第》二条 ？ 舟山市市区范围内！土地储备工作适用】本办法 第三条【　本办法所称土【地储备是指市人民】政府：国土资源管理—。部门为实现调控土】地市：场、促进土地资源合！理利用目标依法取】得土地进行前期开发！、储存以备供应【土地的？行为 第《四条　受市》人民政府委托—市土地储备中心对】市区范围内的—拟储备土地组织实】施，收储工作 第五【条  舟山市定海土！地储备？中心和舟山市—普陀土地储备中心为！舟山市土地储备【中心的？分支机？构 下列土地可【以纳入土地储备范围！ （一）依》法收回的国有土【地； （二》）收购的土地； （！。三）：行使优？先购买权取得的土地！； （四）》已办理农用地转用】、土：地征收批准手续的】土地：； （？五，）其他依法》取得的土地》 第六条　土地【储，备实行计《划管：理根据经济和社会发！展计划、土》地利用总体规划、】。城市总体规划、【土地利？用年：度计划？和土地市场供需状】况市国土资源局【会同财政、》发改、住《。建、：规划：等相：关部门联《合编制做《地计划？、土地？储备计划和储备土地！供，应计划并依此确定融！资规模报市人民政】府批准 第七条　市！发改、财政、—住建、规划、国土资！源等部门应》按各自？职责：做好土地储》备的：相关：工作 第八条—　土地使用权—被，依法收储的单—位或个人必须按期】交付：土地配合做好土地】收，储的相关工》作   第二章【。  土地使用权【收储程？序 ：第，九条　市人民政府】或市：。国土资？源局依法无偿收【回，国有：土地使用权的土地】由土地登记》机关办理注销土地登！记，手，续后纳？入土地储备 —因实施城市规划进行！旧城区改造需—要，调整：使，用土地？的应由市国土—。资源局报经市—人民政府批准—依，法对土地《使用：权人给？予补偿？后收回土地使用权对！。政府有偿收》回的土地《由土地登记机关办】理注销土地登记【。手，续后：纳入土地《储，备 政？府行使优先购买权】取得的土地由—土地登记机关—办理注销土地—。登记手续《后纳入土《地储备 已办—。理农用地转用、土地！征收批准手》续的：土地由土地登记机】关办理注《销土地登记手续【后纳入土地储—备 除前《款，规定外？其他需要储备的土地！由市土地储备中心按！照本办法《规定进行收购— 第十条　土地收】购的一般程》序 　　（一）【申请收购市》区范围内符合本办法！规定的土地收购条】件的国有《土地其土地使用权人！应持有关资料申请】。。市土地储备中心进】行收购 《　　（二）权属核查！市土地储备中心对申！。。请人提供的土地【和地上物权属、【土地：。面积、地上》物面积？、四至范围、—土地用途《等情况进行实地调查！和审核 《　　（三）征询【意，见，市，土地储备《中心根据《申请人提出的申请和！实际调查情况向【市，规划部？门征求意见 （四）！费用测算市》土地储备中心根【据调查和征询—意见结果会同有关部！门进行土地收—购补：偿费用的测算评估】 （五）方案—报批市？土地储备中心—根据土地《。权属：调查：、，收，购费用测算的—结果：提出：土，。。地收购的《具体方案经市国【土资源局和市财政】局审核后报市—人民政府批准 （六！）签订合同》收购方案《经批准后《由，市土地储备中心与】原土地使用权人【。签订：国有土地使用权收购！合同 （七）—。收购补偿市土地储】。备中心根据国有土】地使用权收购合【同约定的金》额、期限和方式【向原土？。地使用权人支付土】地收购补偿费用 】　　：（八）？权属变？更市土地《储备中心根据国有】土地：使用权收购合同约】定支付收《购定金？后原土地使用权人与！市，。土地储？备中：心共：同向国土资源部门】、房产管理》部门申请办理—权属变？更登：。记，手续 　《　（九）交》付土地？根，据合同？约定的？期限和方《式原土地使用权【人向市？土地储备中心交【付被收购的土地【。和地：上，建，筑物；被收购—的土地使用权一经交！付或变更《登记：即纳入土地储备【 第十一条 — 土地使用权人【申请土地收购须提供！下列资料 （一）】土地收购申请书【； 　　（》二）法人资》格证明书； —　，　（三）授权委【托书； 　　（【四）营业执照—； 　　（五）土】地，使用权合法凭证；】 　　（六）房【。屋所有权合法—凭证； 　　（七）！土地平面图》。； 　　（八—）主管部门》意见；？ 　：　（：九）其他需要提交的！资，料 第十二条　【国有土地使用权收】购合同应包括—以下内容 　　（】一）收购土地的位置！、面：积、用途及》权属依据； 　【　（二）土地—收购补偿费》用及其？支付方式和期限【； 　　（三）【交付土地的期限【和方式； 》　　（四）双—。方，约，定，的其：他权利？义务； 　》　（五？）违约责任》； 　　（六—）纠纷的处理 【。第，十三条　国有—土地使用权收—购合同一《经签订即产生—法律效力《双方当事人必须全面！履行合？。同约定的各项义务 ！第十四条  —实施收购的土—地为以出让》方，式，取得土地使》用权：的经：国土资源部门同【意解：除，原国有土地使用权】出让合？同， ，  第三章　储备】土地前期开发利用】 第十五《条　：市土地？储备中？心可以？对储备的土》地通过以下》方式进行土》地前期开发利用 　！　（一）前期开发市！土地储备中心应对储！备，的土地？进行必要的前期开】发，使之具备供应—。条件前期《开发涉及道》路、供水、》供，电，。。、供：气、排水、通讯、】照明、绿《化、土地平整等基】础设施？建设的？要按照有《关规定？通过公开招标方【式选择实施》单位 　《。　（二）土地利【用在储备土》地供应？。。前经市国土》资，源局、市财政—局同意？。土地储备《机构可以《将储备土地或者将储！备土：地连：同地上建（构—）筑物通过出—租、：临时使用等方式【加以：利用：属于：。设立抵押《权，的储备土地临—时，利用应当征得—抵押权人《同意储备土》地的临？时利用一般不超【过两年？且，不能影响土地供应】 （三）《土，地保护土《地储备机构》应对纳入储》备的土地采取必要的！措施予以《保护管理防止—发生：侵害储？。备土地权利行为 第！十，。六条　储备土地【前期开发利用—中涉及土地》使用权单独或连同】地，上建（构）筑物出】租、抵押《、临时改变》用途及地上建（构】）筑物及附属物拆迁！的市土地《储备中？心持有关《用，地批准文件及国【有土地使用权收【购合同依法到有【。关部门办理审批或】登记手？续　　 第十【七条　储备》土，地前期开发利用【活，动应当？遵守国家法律、法】规、规章和市—政府的有关规定不】。得，损害公众利益 【。　　 第四—章　储备土地—供应 第十八条  ！储备土地完成前期】开发整理后纳入市土！地供：应计划？由市国土《资源局统一组织供地！ 第：十九条  》以，招，标、拍卖《、挂：牌形式出让储备土】地使用权《的按照法律、—法规、规章的规定组！。织招标、拍卖、挂】牌土地？出让：后市财政《局返还该地块的收】储成本和其他—有关费用 第二十】条  经市政府批准！以划拨方式使用储】备土地的土地使【用人应当承担该【地块的收储成本【和其他有关费—用 第？二十一条  供应】已发证储《备土地前应收回土】地证书设立土地抵押！权的要先行依法【解除   第五章】  储备中》心资金运作管理 第！二十二条　土地储】备资金？是指土地储备—机构按照国》家有关规定征收、收！购、优先购买、收】回土地以及对—其进行前期整理【等所需？要的费用《 ，　　土地储备—资金：专款专？用、分账《核算不得《挪用土地储备机构所！需日：常经费？应当与？土地储备资》金分：账核算不《得相互混用 市【财政、国《土资源部门要加强】对土地储备资—金的监督管理确【。保土地储备》资金安全运行 第】二，十三条　土》地储备资金的来源】 　　（《一）市财政部门从】已供应储备土地产】生的：土地出让收入—。中安排？。给土地？储备机？构的征地和拆—。。迁补偿费用》。、土地？开发费用等储备土地！过程中发生》的相关费《用，； 　？　（二）市财—政部门从国有土地】收益基金中安排用】于，土，地，储备的资金； 　】　（三）土地储【备机构按照国家有】关规定举借》的银行及其他金融机！构，贷款；？ 　　（四）经市】财政部门批》准可用于土地—储备的其他资金【； 　　（五—）上述？。资金产生的》利息收入 　　市】财，政，部门从缴《入国库的招标、【。拍卖、挂牌和—协议方式出让—国有土地使》用权所？取得的总成交价【款中按？照5%的比》例计提国有土地收】。益基金主要用于土地！。收购储备《 第二十四条　市】财政部门《应当根？据土地储备》工作需要及时核【拨用于土地储—备的各项资金 第】二十五条　土—地储备资金主要【用于下列事》项 　　（一）【征收：、收购、优先购买】。或，收回土地需要支付】的土地价款或者【征地和拆迁补偿【费用以及依法需【要支付的与征收【、收购？、，优，先，购买：或收：回土：地有关的其他费用】； 　　（二）征】收、收购、优先购买！或收回土地》后进行前期土地【整理费用包括—前，期土地开《发性支出以》及按：照财：政部门？规定与前《期土地整理》。相关的？道，路、供水、供电、】供气、？排水、通信》、照明、绿化—、，土地平整等基—础，设施：建，设支出？和，储备土地在储备【期间的？管，护费用？； 　　（》三）征收《。、收购、优先购买】或收回土地需要支】付的银行及其他金融！。机构贷款本》息支出； 　　【（四）经财》政部门批准需—要支付的与土—地储备有关》的其他费《用 第？二十：六条　？土地储备机构储【备土地举借的贷款规！模应：当与年度做地计划】、土地储备计划【相衔接并报》市政府批准不—得，超计划、超规模举】借贷：款 第二十》七条　？。供应储备土地取【得的：。全部土地出让收入】统一按照国家有【关规定实行“收支两！条线”管《理 ：　　土地储》备，机构在持有储备的】土地使用权期间临】时利用土地取得【。的零星收《。入包括出租》和临时使用储备土】地收入、储备土【地，的地上建（构）筑】物及附着物残值变卖！收入等？全部缴入国库实行“！收支两条线》”管理 第二十八】条  土地储备机构！应加强资《金风险管理不—得以任何形式为第三！方提供担保  【 第六章《  ：附则 第二十—九条  岱山县、】嵊泗县可《根据本地实际—情况参照执行— 第三十条　—  本办《法由舟山市国土【。资源：局负责解释 第三】十一条？。　本办法自2013！年9月1日》起施：行，20：00年？4月发布施行的【舟山：市土：地储备实施办法【同时废止《