舟山市土地储备实施！办法 第一章　总则！<!--?x—。ml：:name》。space pr】efi？x =？ "o"《 /--《> 第一条　—为加强土地调控规】范土：地，市场运行促》进，土地节约集约—利用提高建设用地】保障能力根据—。中华人民共和国土地！管理：法等：规定结合我市实际】对2000年—4月发布施行的舟山！市土地储备实施【办法进行修订制定】本办法 第二条  ！舟山市市区范—围内土地《储备工？作适用本办法 第】三条：　本办法所称—土，地，储备：是指市人《民政：府国土？资源管理部门为实】现调控土地市场、】促进土地资源合理】利用目标依法取得土！地进行前期》开发、储存以备供】。应土地的行为 第四！条　：受市人？民政府委托市土【地储备中心对—市区范围内的拟储】。备土地组《织实施收储工作 】第五条 《 舟山市定海土地】储，。备中心和舟》山市普？陀土地储备中心为】。舟山市？。。土地储备中》心的分？支机构 下列土地可！以纳入土《地储备范《围 （？一）依法收回的【国，有土地；《 （二？）收购的土地； 】（，。三）行使优先购【买权取得的土地； ！（四）已办理—农用：地转用、土地—征收批准手续—的土地； （五）其！他依：法取：得的土？地 第六条　土【地储备？实行：计划：管理根据经济和【社会发展计》。划、土地利用总体】规划、城市总—体规划、《土地利用年度计划】和土地市场》供需状况市》国土资？源局会同财政、发】改、住？建、规？划，等相关部门联合编制！。做地计划《、土地储备》计划和储备土地【供，应计：划并依此确定—融资规模报市—人民政府批》准 第？七条　市发改、【财，政、住建、规划【、国：。土资：。源，等，部门应按各自职责做！好土地储备》的相关工《作 第八条》　土：地使用权被依—法收：储的：单位或？个人必？须按期？交付：土地配？合做好土地收储【的相关？工作：   第二章  土！地使：用权收储程》序， 第九条　市人民政！。府或市国土资源局】依法无偿《收回国有《土地使用权的土地】由土：。地登：记机关办《理，注销土地登记手续】后纳：入，土，地储备？ 因实施城》市规划进行旧城区】改造：。需要调整使用土地的！应由市国土资源局报！经市：人民：政，。府批准？依法对土《地使用权《。。人给予补偿后收回土！地使用权《对政府有偿收回的土！地，由土地登记机关办理！注销土地登记手【续后纳入土地储备 ！。政府行使《优先购？买，。权取得的土地由土地！登记：机关办理注》。销，土地登记手》。续后纳入土地—。。储备 已办》理农：用地转用、土地征收！批准手续的土地由】土地登记机关—办理：注销土？地登记手《续后纳入土地储备】 除前款规定—外，其他需要《储，备的土？地由：。市土：地储备中心》按照本办法规—定进行收购 第十】条　土地收购的一】般程序 　　—（一）申请收购【市区范围内符合本办！法规定？。的土地收购条—。件的：国有土地其土地使】用权人？应持有关《资料申请市土地储备！中心进行收购 　　！（二）权属核查市土！地储备中心对申【请，。。人提供的土地—和地上物权属—、土地面积、地上物！面积、四至》范围、土《地用途等情况进行】实地调查《。和审：核 　　（三）【征，询意：见市土地《储备中心根据申请人！提出：的申：请和实际调查情况】向市规划《。部门征求《意见 （四》）费用测算市—土地储？备中：心根据调查和征询意！见结：果会同有关部门【进行土地《收购：补偿费？用的测算评》估 （五）方案报】批市：土地储备《中心根据土地权属调！查，、收购费用测算的】结，果提出？。土地收购的具体方】案经市国土资源局和！市财政局《审核后？报，市人民政府批—准 （六）签订合同！收购方案《经批准后由市土【地储备中心与原【土，地使：。用权人签订国—有土地使用》。权收购？合同 （七）收【购补偿市土》地，储，。备中心根据国有土】地使用权收购合同】约，定的：。金额、期限和方式向！。原，土地使？用权人支付土—地，。收购补偿费》用 　　（》八，）权属变更市土地储！备，中心根？据国有？土地使？用权收购合同约【定支付收《购，定金后？原土地使用权人与】市土地储备》中心共同向国土资源！部门、房产管理部】门申请办理权属【变，更登记手续》 ，　　（九）交付土地！根据合同约定的期】限，和方式原土》地，使用权人向市土地】储备中心交》付被收购的土地和地！上建筑？物；被收购的—土地使？用权一经《交，。。付或变更登记即纳入！土地储备 第十一】条  ？土地使用权》人申：请土地收购须提供】下列资料 （一【）土地？收购申？请书； 　　—（二）法人资格证】明书； 《　　（三《）授权委托书； 　！　，（四）？营业：执，。照，； 　　（五）【土地使用《权合法凭证；— 　　（六）房屋】所有：权合法凭证； 【　　（七《）土地平面图； 　！　，。（八）主管部—门意：见； 　　（九）】其他需要提》。交的资料 第十二条！　国有？土地使用权》收购：合同：应，包括以下内》容 　　（一）【收购土地的位置、】面积、？用途及权《属，依据； 　　（二）！土，地收：购，补偿费？。用及其支付方式和】期限；？ 　　（《三）：交付土地的》期限和？方式； 　》　（四）《双方约定的其他【权利：义务：； 　　（五）违约！责任； 　》　（六）纠》纷的处理 第十三条！　国有土地使用权收！购合：。同一经签订即—产生法律效力双方】当事人必须全面【履行合同约定的各项！义，务 第十四条—  实施收购的土】地为以出《让方式取得土地【使用权的经国—土资源部《门同意解除原国有】土地使用权出让合】同   第三章　】储备土？地，前期开发利用 第十！五条：　市土地储》备中心可以对储【备的土地通过以下】方式：进行土地前期开【发利用 　　（一】）前期？开发市？土地储备《中心应对储备的土】地进行必要的前期】开发使之具备供应】条件：。前期开发涉及道路、！供水：、供电、供》气、排水《、通讯？、照明、绿化、土】地，平整等基础设施建】设的要按《照，有关规定通》过公开招标方式选择！实施单位 　　（二！）土地利用在储备土！地供应？前经市国《土资源局、市—财政局同《意土地储备机—构可以将储备—土地或者《将储备土《地连：同地上？建，（构）筑物通过出】租、临时使用—等方式加以利用属】于，设立抵押权的储备土！地临时利用应—当征得抵押权人同意！储备土？地的临时《利用一般不超过两】年且不能影响—土地供？应 （三）土地保】护土地储备机构【。应，对纳入储备的—土地采？取必要的措施—予以保护管理防【止发生侵害储备土】地权利行为 第十】六条　？储备土地前期开发利！。用中：涉及土？地使：用权单独或》连同地上建（—构）筑物《。出租：、抵押？、临时改《变用：途及：地上建（构）筑【物及附属《物拆迁的《市土地储备中—心持有关用》地批准文件》及，国有土地使用—。权收购合同依法【到有关部门办—理审批或登记—手续　　 》 第十七条　储【备，土地前期开》发利用活动应—当遵：守国家法律、法规、！规章：和市政府的有关规】。定不得损害公众【利益： 　　 第—四章　储备土地供】应 第十八条  】储备土？地完成前期开—发，整理后纳入》市土地？供应计划由市国土】资源局统一组织供】地 第十九条  以！招标、拍卖、挂牌】形式：出，让储备？土地使？用权：的按照？。法律、法《规、规章的规定【组织招标、》。拍卖、挂牌土地出】让后市？财政局返《还该地块的》。收储成本和》其他有关费用 第二！十条 ？ 经市政府批—准以划拨方式使【用储：备土地的土地使用人！应当承担该地—块的收储成本和【其他有关费用 【。第二十一条  供应！已发：证储备？土地前应收回土地】证书设立土地—抵押权的要先行【依法：解除 ？  第五章》  储备中心资金运！作管理 第二—。十二条　土》。地储备？资金是指土》。地储备机构按照国】家有关规定征收、收！。购，、优先购买》、收回土《地以及对其进行前】期整理等所需要的】费用 　　》土地储？备，资金专款专用、分账！核，算不得挪用土—地储备机构》所需日常《经费：。应，当与土地《储备资金分账核【算不得？相，。互，。。混用 市财政、国】土资源部门要加强】对土地储备资金【的监督管理确—保土地储《备资金安全运行【 第二十三条　土】地储备资金的来源】 　　（一）市财】政部门从已供应【储备土地产生的土】地出让？收入中安排给土地】储备机构的》征地和拆迁补偿费用！、，土地开发《费，用等储？备土地？过程中？。发生的相关费—用； ？　　（二）市财政部！门，。从国有？土地收益《基金中安排用于【土地储备的资金； ！　　（三）土地储备！机构按照《国家有？关规定举借的银行及！。其他金融机构贷【款； 　　（—四）经市财政—部门：批准可？用于土地储备的其】他资金； 　　【（五）上述资金【产生的？利息收入 　—　市财？政部门从缴入国库的！招标、拍卖、挂牌】和协：议方式出让国有【土地使用权所取得的！总成交价款中按照】5%的比例计—提国有土地收益【基金主要用于土【地收：购储备 《第二十四条　—市财：政部门应当根—据土地储备》工作需？。要及时核拨用于土】地储备的各项资金 ！第二十五条　土地】储备资金《主要用于下》列事项 　　（一）！征收、？收购、优先购买【或收回土《。。地需要支《付的土？地价款或者征地和】拆迁补偿费用以及依！法需：要支付的与征收、】收，购、优先《购买：。。或，收回土地有关的其】他费用； 　—　（：二）征收、收购【、优先？。购买或？收回土地后进—行前期土地整理【费用包括前》期土地开发性支【出以及按照财政部门！规定与前《期土地整理相关【的道路、供水、供】电、供气《、排水、通信、照】明、绿化、土地平整！。等基础设《施建设支出和储【备土地在储备—期间：的管护费《用； ？　　（三）》征收、收《购、优先《购买或收回》。。土地需要支付的银行！及其他金融机构【贷款本息支出；【。 　　（四）经财】政部：门，批准需要支付的与土！地储备有关的其【他，费用 第《二十：六条　土地储备机构！储备土地举》借的贷款规模应当与！年度做地《计划、土《。地储备计划相衔【接并报市政》府批准？。不得超计划》、超规？模，举借贷？款 第二十七条　】供应储备《土地取得的全部土】地出让收入统—一按照国家有关规定！实，行“收支两条—线”管理《 　　土地储备【机，构在持有储备—的土地使用权—期间临时利用土地取！得，的零星收入包括【出租和临时使用储备！土地：收入、？储备土？地的地？上建：（构）筑物及附着】物残值？。变卖收入等全部缴入！国库实？行“收支两条线【”管理 《第二十八条  【土地储备机构应加】强资：金风险管《理不得以任何形式为！第三方提供》担保  《 第六章  附【则， ，第，二十九？条  岱山县—、嵊泗县可》根据本地实际情【况参照执行 第三】十条　  本办法】由舟山市国土资源】。局负责解释》 第三十一条　本】办法自2《013年9月1【日起：。施行2000年4】月，。。发布施行的舟山市】土地储备实施—办法同时废》止，