舟山市土地储—。备，实施办？法， 第：一章　总则<!-】-?x？ml:name【space pre！。。fix = "o"！ /--《> 第一条　—为加强土地调—控，规范土地市场—运行促进土》地节约集约利用提高！建设：用地：保障能力根据中华】人民共和《国土：地管理？法等规定结合我市实！际对2000年4】月，发布施行的舟—山市土地储备实【施办法进行修订制定！本办法 第》二，条  ？舟山市？市区范？围内土地储备—工作：适用：本办法 第三—条，　本办法所称土地】。储备：。是指市人民政府国】土，资源管理部门为【实现调控土地市场、！促进土？。地资源合《理利用目标》。依法取得《土，地进行前期开—发，、储存以备供应【土地：的行为 第四条　受！市，。人民：政，府委托市土》地储备中心对市【区，范围内？的拟储？备土地组织》实施收储《工作： 第：五，条  ？舟山市定海土地储】备，中，心和舟山《市普陀土地储备中】心，为舟：山市土？地储备中心的—分支机构《。。 下列土地可以纳】入，土地储备范围— （一）依》法收回的《。国有土地； —（二）收购的土地；！ （三）行使优先】购买权取得的土【地，； （四）》已，办理农用地转用、土！地征收批《准手续的土地—； （五）其他依】法取得的土地— 第：六条：　土地储备实行计划！。管理：根据经济《和社会发展计划、土！地利用？总体规划《、城市总体规划、】土地利用年度计划和！土地市场供需状【况市国土资》源局会同财政—、发改、《住建、规划等相【关部：门，联合编制做地—计划、土地储备计划！和储备土地供应计划！并依：此确定融资规—模，报市人民政》。。府批准 第七—条　市？发改、财政、住建】、规划、国土资【源等部门应按—各自职责做》好土地储备的相关工！作， 第八条　土地【。使用权被依法收储】的单位或个人必须按！期，交付土地配》合，做好土地收》储的相关工作 【。。  ：第二章 《。 土地使《用权收储程序— 第：九条　市人民政府或！市国土资源局依法】无偿收回国有土【。地使用权的土—地由土地登记机【关办理注《销，土地登记《手续后？纳入土地储备 因实！施城市规划进—行，旧城：区，改造需要调整—使用土地的》应由市国土资源【局报经市人民—政府批准《依法：对土地使用》权人给予《补偿后收回土地使】用权对政府有—偿收回的土地由土】地，登记机关《办理注销土地登记】手续后纳入》土地储备 》政府行使优先购买权！取，得的土地《由土地登记机关【办理注销土地登【记手：续，后，纳入土？地储备？ 已办理农用地【转用、土地征—收批：准，手续的土地由土地】登记机关办》理注销土地登记【手续后纳入土地储备！ 除前款规》定外其他需要储备的！土地由？市土地储备中心【按照：。本办法规《定进行？收购 第十条　土】地收购？的一般程序 　　】（一）申请收—。购市区？范围内符合本办法规！定的土地收购条件】。的国有土地》其土地使用权人【应持有关资》料申请市《土地储？备中心进《行收购 　》　（二？），权属核查《市土地储备中心对】申，请人提供的土—地和地上物权属、】土地：面积、？地上物面积》、四：至范围、土》地，用，途等情况进行实地调！查和审？核 ：　　（？三）征？询意见市土地储【备中：心根据申请人—提出的？申请和实《际调查情况向市【规划部门《。征求意？见 （四）费用测】算市：土地储备中》心根：据调查和征》询意见结果会同【有关部门《。进行土地收购—补偿费用的测—算评：估 ：（五）方案》报批市土地》储备：中心根据《。土地权？属调查、收购费【用测算的结果提出土！地收购的具》体方案？经市：。。国土资源局和—市财政？局审核后报市—人民政府批准 （】六）签订合同收购方！。案经批准后由市【土地储备中》心与原土《地使用？权，人签订国有土地使用！。。权收购？合同 （七）—收购补偿市土地储】备中心根据国有【土地使用权收—购，合，同约：定的金额、期限【和方式向《原土地使用权人支】付土地收《购补偿？费用 　　（八【），权属变更市土地储】备中心根《据国有土地使用权收！购合同约《定，支付收购定金后原】土地使用《权人与市土地储备】中心：共同向国土资—源部门、房》产管理部《门申请办理权—属，变，。更登记手《。续 　？　（九？）交：付土地根据合同【约定的期限》和方式原土》地使用权人向市土地！储备中心交付被收购！的土地和《地上建筑物；—被，收购的土地使用权一！经交付或变》更登记即纳入土【。地储备 《第十一条  —土地使用权人申请土！地收：购须提供下》列资料 （一）土】地，收购申请书； 　】　（二）法人资格】证明书； 》　，　，（三）授权委—托书； 《　，　（四）营》业执照？； 　？　（五）《土地使用权合法凭证！； 　？　（六）房屋所有权！。合法凭证； 　　（！七）土地《平面图； 》　　：（八）主《管部门意见； 　】　（九）其他—需要：。提交的资料 第【十二条　《国有：土地使用权》收购：合同应包括以下内】容 　　（一）收购！土，地，的位置、面》积、用途《及，权属依据《； 　　《（二：）土地收《购补偿？。费用及其支付方式】和期限； 》　，　（三）交付土【地的期限和方—式； 　　》（四）双方》。约定的其他权利义】务； 　　（五）违！约责任； 　—　（六）纠纷的【处理 第十三条　国！有，土地使？。用权收？购合：同一：经签订即产生—法律：效力双方《当事人必《须全：面履行合同约定的】各项义务 第十四】条  实《施收购的土地为以出！让方式取《。得土：地使用权的经国【土，资源部门同意解【除原国有土地使用】权出让合同  【 第三章　储备土地！前期开发利用 第十！五条　市土地储【备中心可以对—储备的土地通过以下！方式：。进行土地前期开发利！用 　　《（一）前《期开发市土》地储备？中心应对储备的土】地进行必《。。要，的前期开发使—之具备供应条件前】期开发？涉，及道路、供水、供】电、供气、排水、通！讯、照明、绿化、】。土地平整等》基础设施建》设的要按照有关规】定通过公开招标【方式选择实施单位】 　　（二）—土地：利用在？储备土地供》应，前经市？国土资源《局、市财政》局同意土地储—备机构可以将储备土！地或者将《储备土地《连同地上建（构）】筑物通过《出租、？临，时，。使用等方式加以利用！属，于设立抵押权—的储备土《地临时利用应当征得！抵押权人《同意储备土》。。地的临时利用一般】不超过两年且—不能影响《土地供应 （三【）土：地，保护土地储》备机构应对纳入【储备：的土地采取必要的措！施予：以保护？管理防止发生—侵害储备土》地权利行为》。 第十六条　储备土！地前期开发利用中涉！及土地使用权单【。独或连同地》上建（构）》筑物出租、抵押、】临时改？变用途及地》上建（构）筑物及】附属物拆迁》的市：土地：储备：中心持有关用地批】。。准文件？及国有土地使—用权收购合同依法到！有，关部：门，办理：审批或？登记手续　　—。 ， 第十七条　储备土！地前期开发利—用活动？应当遵守国》。家法律？。、法规、规》章和市政府的有关】。规定不得损》害公众？利益 　　 【。第，四章　储《备土地供应》 第：十八条  》储备土地完成前期开！。发整：理后：纳入：市土地供应计划由市！国土资源局统—一组织供地 第十】九条  以招—标、拍卖、挂牌【形式出让《储备土地使用权【的按照法律、法规】、规章的《规定组织招标—、拍卖、《挂牌土地出让后市】财政局返《。还该：地块的收储成本和】其他：有关费？用，。 第二十条  经】市政：府，批，。准以划拨方式—使用储备土地—。的，。。土地使用人应当【承担该地《块，的收储成本和—其他有关《费用 第《二十一？条  供应已发【证储备？土地前？应收回土地证—书设立土地抵押权的！。要先行依法解—除 ：。  第五章》。  储备中心—资金运作管理 【第二十二条　土【。地，储备资金《是指土地储备机【构按照国《家有关规定征收【、收购、优》。先购买、收回土【地以及对其进—行前期整理等所【需要的费《用 　　土地—储备资金专款专【用、分？账核算？不得挪？用土地储备机构所】需日常？经费应当与土地储备！资金分账核算—不得相互混用 市】财政、国土资源【部，门要：加，强对土地储》备资金的监督管【理确保土地储—。。备资金安《全运行？ 第二？十三条　土地储【备资：金的来源 　—　（一）市财政部】门从已供应储备土地！产生的土地出让【收入中安排给土【地储备机构的—征地和拆迁》补偿费用、土—地开发费用等储备土！地过程中发》生的相关《费用； 　　（二】）市财政部门从国】有土地收益基金【中安：排，用于：土地储备的资金；】 ，　　：（三）土《地储：备机构按《照国家？有关：规定举借的银行及】其他金融《机构贷款； 　【　（四）经市—财政部？。门批：。准，可用于土地储—备的其他资》金； 　　（五）】上述资金产生—的，利息收入 　　市财！政部：。门从：缴入国库的招标【、拍卖、挂牌—和协议方式出—让国有土地使用权】所取得的总成交价款！中按照5%的比例】计提国有土地收益】基，金主要用于》土地：收购储备《 第二十四条　市】财政部？门应当？根据土地储备—工作需要《及时核拨用于土地储！备的：各项资金 第二十】五条　土地储备资金！主要用于下》列事项 《　　：（一）征收、收购】、优先购买或收【。回土地需要支—付的：土地价款或》者征地和拆迁—补，。偿费用？。以及依法需要支【付的与征收、—收购、优先购—买或收回土地有关的！其他费用《； 　　（二）征】收、收购、优先【购，买或收回土》。地后进行前》期土地？整理费？用，包括：前期：土，地开发性支出以【及按照？财，政部门规定与—前期：土地整理《相关的道路、供水】、，供电、供气、排水、！通，信、照明、》绿化、土地》平整等基础设施建】。设支出和《储备土地《在储备？期间的管护费—用； 　　（三）征！收、收购、优先购】。买或收回土地需【。要支：付的银行《及其他金融机构贷】款，本息支？出； 　《　（四）经财政【部门批准需》。要支付？的与土地储》备有关的《其他费用 第—二十：六条　土《地储备机《构储：备土地举借的贷款】规模应当与年度【做地计划、》土地储备计划—相衔：接并报市政》府批准不得超计【划、超规模举借贷款！。 第二十七条　供】。应储备土《地取得？的全部？土，地出让收入统一按照！国家有？关规定实行“收支】两条：线”管？理 ：　　土地《储备机构在持—有储：备的土地使用—权期间临时》利用：土地取？得的零星收入—包括出租和临时使】用，储备土地收入、储备！土地：的地上建（构）【。筑物：及附：着物残？。值变卖收入等全部】缴，入国：库实：行“收支两条—线”管理 第二【。十八条  土地【储备机构应加强资金！风险管？理不得以《任何形？式为第？三，。方提供担保   第！六章 ？ ，附则：。 第二十九条—  岱？山县、？嵊泗：县可：根据本地实际—。情况：参照执行 》第三十？条　  本办法由】舟山市国土资—源局负责解释 第三！十一条　本办法自】201？3年：。9月：。1日起施《行2000年—4月发布施行的舟】山市：土地储备实施办法同！时，废止：