舟山市土《地，储备：实施办法《 第一章　总则<】!-：-?xml:nam！esp？ace pr—efix =— "o？" /-->— 第一条　为加强】土地调？控规范土地》市场：运行促进土》地节约集约利用【提高建设用地保【障能力？根据中华人》民共：和国土地《管理法等规定—结合我？。。。市实际？对2000年—。4月发布施行的舟】山市土地储备实【。施办法？进行修订制定—本办法 第》二条 ？ 舟山市市》区范围内土地储备工！作适用本办法 【第三条？　，本办法所称土地【储备：是指市？人民政府国土资【源管理部《门为实现调控土地市！场、促进土地—资源合？理，利用目？标依：法，取，得土地进行前期【开发、储存》以，备供应土地的行为】 ，第四条　受市人民政！府委托市土地储备中！心对市区范围内的拟！储备土地组》织实施收《储工作 第五条 】 舟山市定海土【。地储备中心和舟山】市普陀土地储—备中：心为：舟山市土地储备中】心的分支机》构， ，下列土地可以—纳入土？。地储：备范围 （一—。）依法收回的—国有土？地； （二）收购】的土地； 》（三）行《使优先购买权取得的！土，地； （四）已办理！。农用：地转用、土地征【收批准手续的土【地； （五）其他】依法取？得，的，土地 第六条　【土地储备《。实行计？划，。管，理根据经济和社会发！展计划、土》地利用总体规—。。。划，。、城市总体》规划、土《地利用年度计划和】土地市？场供需状况市—国土资源局会同【财政、发改、住建、！规划等？相关部门联合编制】做地计划、土地储】备计划和储备土地供！应计划并依此—确定融资规模报市人！民政府批准》。 第七条　市发【改、财政、住建【、规划、国土资源等！部门应按《各自职责做好—土地储备的》相关：工作 ？第八条　土地使用权！被依法收储的—单，位或个人必须按期交！。付土地配合做好土】地收储的相关工作 ！。  第二章  土】地使用权收储程序】 ，第，九条　？市人民政府或市国土！。资源局依法》无偿收回《国有土地使用权【的，土，地由土地《登，记机关？办，理注销土《地登记手《续后纳入土地储备 ！因实：施，城市规划进》行旧城区改》造需要调整》使用：土，地的应由市国土资源！局报经市人民—政府批准《依法对土地使用【权人给予补偿后收回！土地使用权》对政府有偿收回的】土地由土地登记机】。关办理注销土地【登记手续后纳入土】地储备？ 政府行使优先【购买权取得的土地】由土地登记机—关办理注《。销土地登记手续后】纳入土地《。储备 已办理农用】地转用、土地征【收批：准手续的土地由土地！登记机关《办理注销土》地登记手续后纳入】土地储备 除—前款规定外其他需要！储备：的土地？由市土地储备—中心按照本办法规】定，进行收购 第十条　！土地收购《。的一般程序 　【　（一）申请收购】市区范围内》符合：本办法规定的—。土地收购条》件的国？。有土地其土地使【。用权人应持》有关资料申请市【土地储备中》心进行收购 —。　，　（二？）权：属核查市《土地储备中》心对：申请人提《供的土地和地—上物：权属、土地面积、地！上物面积、四至范】围、土地《用，途等情况《进行实地调》查和审核 　　（】三）：征询意？见市土？。地储备中心根据申】请人提出的申请和】实际：调查情况向市—规划部门征求—意见 （四）—费用测算《市土地储备中心【根据调查和征询意】。见，结果会同有关部【门进行土地收—购补偿费用》的测算评估 —（五）方案报批市】土地储备中心根【。据土地权属》调查、收《购费用？测算的结果提出土地！。收购的具体方案【经市：国，土，资源局和市》财，政，局审核？后报市？人民：政府批准 （—六）：签订合？同，收购方案经》批准后由市土地【储备中心与原土地使！用权人签订国有土】地使用权收购—合同 （七）收购】补，偿市土地储备中【心，根据国有土地使用】权收购合同》约定的金额、期【限和方式向原土【地，使用：权人支付土地收购】补偿费用 　　（】八）权属变更市【土地储备中心根据】国有土地使用权【收购合同约》定支付收《购定金后原》土地使用《权人与市土地储备】中心共同向》国土资源部门—、房产管理部门【申请办理权属变【更登记手《。续 　？　（九？）交付土地根据【合，同约：定的期限和方—式原土地使》用权人向市土—地，储备中心交付被收购！的土地和地上建筑物！；，被收：购的土地使》用权一经交付或【变更登记《即纳入土地储备 第！十，一条  土》地使用？权人申请土地收购须！提供下？列资料 （一—）土地收购申—请，书，； 　　《。。（二：）法人资《格证明书； 　　（！三）授权委托—书； 　　（四【），营业执照《； 　　（五）土地！。使用权合法凭证； ！　　：（六：。）房屋所有权合【法凭证； 　　（】七）土地平》面图：； ：　　（八）主管部】。门，意见； 　　—（九）其他》需要：。提，。交的资料 第十【二，条　国有土地使用权！。收，购合同应包》括以下内容》 　　（一）收购】土地的位《置、面积、用途及权！属依据；《 　　（二》）土地？收购补？偿费用及《其支付方式和期限；！ ，　　：。（三）交付土地的】期限和方式》； 　　（四）【。双方约定的其他权】利义务； 　　（五！）违约责任》。； 　　（六）纠纷！的处理 第》十三条　国有土地】使用权收购合同【一经签订即》产生法律效力—双，方当事人必须全【面履行合同约定的】。各项义务 第十四】。条  实施收购【的土地为《以出让方式取得土】地使用？权的经国土》资源部门同意解【除原国有土地使【用权出让《合同   第三【章　储备土地—前期开发利用— 第十？五条　市土地储备中！。心可：以对储备的》土地通过以下方式进！。行，土，地前期开发》利用 　　》（一）前期》开发：市土地储备中—心应：对储备的土地进行必！要的前期开发使之】具备：供应条件前》期开发涉及》道路、供水、供电】、供气？、，排水、？通讯、照《明、绿化、土—地平整？等基础设《。施建：设，的要按？照有关？规定通过公开招标方！式选择实《施单位 　　（【二）土地利》用在储备《土地供应前经—市国土资源局、市】财政局同意土地储】备机构可以将储备土！地或者将储备土【地连同地上》建（：构）筑物通过出租】、临时使用等—方式加以利用属【于设立？抵押权的储备土地】临时利用应当征得】抵押：权，。人同意储备土地的】。临时利用一般不【超过两年且不能【影响土地供应 （】三）土地保护土地】储备机构应》对纳入储备的—土，地采取必要的措施予！以保护管《理，防止：发生侵？害，储备土地《权利行为《 第十六《条　储备土地—前期开发利用中【涉及土地使用权【单独或连同地上建（！构）筑物出》租、抵押、临—。时改变用途》。及地上建（构—），筑，物及附？属物拆迁的市土地储！备，中心持？有，关用地？批准文件及国有土地！使用权收购合同依】法到有关部门—办理审批或登记【手续：　，　 第十七条　】储备土地前期开发】。。利用活动应当—遵守：国家法律、》法规、规章和市政】府的有关《规定不得《损害公众利》益 　　《 ：第四章　储备土地】供应 第《。十八条  储—备土：地完成前期开发整】理后纳入市土地供】应计划由市》国土资源局统一组织！供地 第十九—条  以招》。标、拍卖、挂牌形式！出让：储备土地使用权的】按照法律、》法规、规章》的规定组织招标、】拍卖、挂牌土地出让！后市财政《局返还该地块—的，收储成本和其他【有关费用 第—。二十条  经市政府！批准以划拨方式使】用，储备：土地的土地使用【人应当承担该地块】的收储？成本和其他有关【。费用： 第二十一条  】供应已发证储备土】地，前应收？回土地证书设立土】地抵押？权的要先行依—法解除   第五】章 ： 储备中心》。资金运作管理— 第二十二条　土地！储备资金是指土【地储备？机构按照国家有关】规定征收、收—购、优先购买—、收回土地以及对其！进行前期整理—等所需要的费—用 　　土地储【备资金专《款专用、分账—核算：。不得挪用土地储【备机：构，所需日常经费应【当，与土：地储备资金分账核】算不得相互混用 市！财政、国土资源部门！要加强对土地—储备资金《的监督管《。理，确保土地储备资金安！全运：行 第二十》。三条　土地储备资金！的来：源 　　（一）市】财政部门《从已供应储备土地产！生的土地出让收入中！安排：给土地储备机构【的征地和拆迁补偿】费用、土《地开发费用等—储，备土地过《程中发生的》。相关费用； 　　】（二）市财政—部门从？国有土地收益基【金中安排《用于土？地储备的资金；【 　　（三）土地】储备机构按照国家有！关规定举借的银【行及其他金融机【构贷款；《 ，　　（四）》经市财政部门批【准可用于土地—储备的其《他，资金；？ 　　（五）—上述资金产生的利息！收，入 ：　　市？财，政部门从缴》入国库的《招标、拍《卖、挂牌《和协议？方式出让国有土【地使：用权所取得的总成】交价款？中按：照5%的《比例计提国》有土地收益》基，金主要用于土地【收购：储备 第《二十四条　市财政】部门应当根据—土地：储备工作需》。要，。及时核拨用于土【地储：。。备的各项资金 第二！十，五条　土地储—备资金？。主要用于下》列事项 　　（一）！征收、收购、优先购！买或：收回土？地需要支付的—。土地价款或》者征地和拆》迁补偿费用以及依】法需要？支付：的，与征收、收购、优】先购买或收回土地有！关的其他费用—； 　？　（二）征》收、收？购、优先购》买，或收回土地后—进行前期《土地：整理费？用包括前期土—地，开发性支出以—及，按照财政部门规定与！前期：土地整理相关—的，道路、供水》、供电、供气、排水！、，通信、照明、绿【化、土地平整等基础！。设施：建设支出和储—备土地在储备期【。间的：管护费用； 　　】（三）征收、收【购、优先购买—或收回？。土地需？要支付的银》行及其他金》融机：构贷款本息支出【； 　　（四）经】财政部门批准需要支！付的与土地》储备有关的其—他费用 第二十六条！　土地储备机构【储备土地《举借的？贷款规？模应当与年度—做地计划、》土地储备计划相【衔，接并报市政府—批准不得超计划、超！规模举借贷款 第】二十七条　供应储】备土地？取得的全《部，土地出让收入统一按！照国家有《关规定实行》“，收支两？条线”管理》。 　　土地储备机】构在持有储备—的土地使用权期【间临时？利用土地取得—的零星？收入包？括出租和临时—使用储备土地收入、！储备土地的地—上，。建（构？）筑物及附着物【残值变？卖收入？等全部？缴入国库实行“【收，支两条线”管—理 第二十八条  ！土地储？备机：构应加强资》金，风，险，管理不得以任何形】式为第三《方提供？担保 ？  ：第六章？  附则 第—二十九条  —岱山县、嵊泗县【可根据本地》实际：情况参照执行 第】三十条？　  本办法由舟】。。山，市国土资源局负【责解释？ ，第三十？一条　本办》。法自：2013《年9：月1日起施行200！。0年4月发》布施行？的舟：山，市土地储备》实，施办法同《时，废止：