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舟山市土地》储备实?施办法 第一章【 总则<!》。-,-,?x:ml:name【space p【refix = "!o": ,/--> 第一条】 ,。为加强土《地调控规《范土地市场运—。行促进土《地节约集约利用提】高建设用地保障能】力根据中《华人:民共和国土地管【理法等?规定结合《我市实际对》2,000?年4月发《布施行的《。。舟山市土地储备【实施办法《进行修订制定本办法! 第:二条  《舟山:市,市区:范围内?土地储备工作—适用本办《法 第三条 本办法!所称土地储备是【指市:人民政府国土资源】管理部门为实现调】控,土地:市场、促《。进土地资源合—理利用目《标依:法取:得土地?进行前期开发、储】存以备供应土—地的行为 第四【条 受市人》民政府委《托市土地《储备中心对市区【。范围内的拟储备【土地组?织实施收储》工作 第《五,条,  舟山市定海土】地储:备中心和舟山—市普陀土地》储备中心为舟山市】土地储备中心的【分支机构 下列土】地可以纳入土—地储:备范围 (一—)依法?收,回,。。的国有?土地:; :(二)收购的土【地; (三)行使优!先购买权取得—的土地; 》(四)?已办理农用地—转用、土地征收批】准,手续的土地; 【(五)其他依法取】得的土地 第六条 !土地储备实行计划管!理根:据经济和《。。社会发展计划—、土地利用总体【。规划、城市总体规划!、土地?利用年度《计划和土地》市,场供需状《况,市国:土资源?局会同?财政、发改、—住建、规划等相关部!门联合编《。制做地?计划、土地储—备,计划和储备》土地:供应计划并依此确定!融资规模报市人民政!府批准 第七—条 市发改、—财政、住建、规划、!国土资源等部门应按!各自职责做好—土地储?备的相关《工作 第八条 土地!。。使用权?被依法?收储的?单位或?个人必须按期交付】土地:配合做好《土地收储《的,相关:工作  《 第二章 》 土地使用权收储】程,序 第九条 市人民!政府或市国》土资源局依法无偿】收回国有土地使用权!的土地由土地登【记机关办理注销土地!登记手续后》纳入土地《储备 因实施城市】规,划进:行旧城区改造需【要调整使《用土地的应由—市国土资源》局,报经市人民政—府批:准依法?对土:地使用?权人给予补偿—后,收回土地使用权【对政府有偿》收回的土《地由土地登记机【。关,办理注销土地—登记手续《后,纳入土地储备 政】府行使优先购买权】取得的土地由土地登!记,机关办理《注销土地《登记:手,续后纳入土》地储备 已办理农用!地转用、土》地征:。收,批准手续的土地【由土地登记机关办】理注销土地登记手续!后纳入土地储备 除!前款规定外》其,他,需要储备的》土地由市土地储备】中心:按照本办《法,规定进行《收购: 第:十条 土《地收:购,的一般程序 — , (一)申请收购】市区范围内》符合本办法规—定的土?地收购条件的—国有:。土,地其土地使用权【人应持?有,关资料申请市土地】储备中心进行—收购 ?  (二)权—属核查市土地储备】中,心,。对申:请人提供的土地和地!上物权?。属、土地面积、【地上物面积、四【至范围?。、土地用途等情况进!行实地调查和审核 !。  (三)征—询意见?市土地储备》中心根据申请人提】出的:申,请和:实际调查情》况向市?规划部?门,。征求意见 (四)】费用测算《市,土地储备中》心根据调《。查和征询意》见结果?会同有?关,。部门进行《土,地收购补偿》费用的测算》评估 (五)方案】报批市土地储—备中心?根,据,土地:权属调查、收—购费用测算的—结果提出土地收【购的具?体方案经市国土资】源,局和市财《政局审核后报—市人民政府》批准 (六)签订】合同收购方案—经,批准后由市土地储备!中心与原《土地使用权人—签订国有土》地使:用权收购合同 (】。七)收?购补偿市土》地储备中心根据【国有土地使》用权:收,购合同约定的—金额、期限和方【式向原土地使—用权人?支付土地收购补偿费!用   (八)权属!变更:。市土地储备中心【根,据国有土地使用【权收购合《同,约定支付收购—定金后原土地使用权!人,与市土地储备中【心共同向国土资【源部:门、房产《管理:部门:。申请办理权属变更登!记手续?   ?(九)交《。付土地根据合同【约定的期限和—方式原土地使用权人!向,市土地储《备,中,心交付?被收购的土地和地】上建:筑物;被收》购的土地使用权一】经交付或《变,更,登记:即纳入土地储备 】第,。十一:条,  :土地使用权人申请】土地收购须提供下列!资料: (一)土地收购】申请书;   (】二)法人《资格证明书; 【  (三)授权【。委托书; 》  (四《)营:业执:照,; :  (五)土—地使用权合法凭证;!。   (六》)房屋所有》权合:法凭证;《 ,  (?。七,。)土地平面图;【。 ,  (?八):主管部门意见; 】  (九)》其他需要提交的【。资料 第十二条 】国有土地使用—权收购?合同应包括以—下内容   —(,一):。收购土地《的,位置、面积、用途】。。及权:属,。依据;   (【二)土地收购—补偿费用及其支付方!式和期限《;   (三)【交付土地的期限和】方式;   (四】)双方约定的其【他权利?义务;   (五)!违约责任; —  (六)纠纷的】处理: 第:十三条? 国有土地使用【权收购?合,同一经签订即产【生法律?效力双方当事—人必须全面履行合】同约定的各项义务 !第,十,四,条  实施收购的土!地为以出让方式取】得土:地使用权的经国土资!源部门同意解—除原国有土地使【用权出让合同   !第三章? 储备土地》前期:开发利用 》第十五?条 :市土地储备中心可以!对储备的土地通【过以下方式进—行土:地前期开发利—用   《(一)前《期开发市土地储备】中,心应对储备的土【地,进行必要的前期【开发使之具备供应】条件前期《开发涉及道路、供】水、供?电、供气、排水、】通讯、照明、—绿化、土地平整等】基础:设施建设的要—按照有关规定通过】公开招标方式选择实!施单位 《  (?二):土地利用在储备土地!供应前经市国土资】源局、市财政局同】意土地储备机—构,可,以将储备土地或者将!储备土地连同地上建!(构)筑物通过【出租、临时》。使用等方式》加以利?用属于设立抵押【权的储备土地临【时利用?应当征得抵押权【人,同,意储:备土地的临时利【用一:般,。不超过两年且—不能影响土地—供应 (三)—土,地保护土地》。储备机构应对纳入】储备:的土地采取必要的】措施予?以保护管理》防止发生侵》害储备土地权利行为! 第十六条》 储备土地前—期开发利用中涉及土!地使用权单独或连】同地上建(构)筑物!出租、抵押、临【时改:变用:途及:地上建?(,构)筑物《及附属?物,拆迁的市土地储备】中心:持,有关用地《批准文件及国—有土地使用权收【购合同依法到有关】部门办理审批或登记!手续   》 第十七条》 储备土地前期开】发利用活《动应当遵守国家【法律、法规、规【章和市政府的有关】规定不得损害公【众利益    第!四章: 储:备土地?供应: 第十八《条,  储备《土地完成前期开发】整理后纳入》市土地供应计划由】市国土资源局统【一组织供《地 第?十九条  》以招标、拍卖—、挂:牌形式出让储备土地!使用权的按照法律、!法规、规章的规定组!织招标、拍卖、【挂牌土地出让后市】财政局返还该地块】的收储成本和其【他,有关费用 》。第二十条《。  经市政》。府批准以划》拨方式使《用储备土地》的土地?使用人应当承担该】地块:的收储成本和其他有!关费用 第二十一】条  ?供,应已发证储备土【地前应收回土—。地证书设立土地抵押!权,的要先行依》法解:除   第五章  !储,备,中心资金运作管【理 第二十二条【 土地储备资金是指!土地储备机构按照国!。家有关?规定征收《、收:购、优先购买、【收回土?地以及对其进—行前期整《理等所?需要的费用》  : 土地?储备资金专款专用、!分账核算不得挪用土!地储备机构所—需日常经《费应:当,与土地储备资—金分账核算不得【相互混用 市财政、!国土:资源部门要加强对】土地储备资金的监】。督管理确保土地储备!资金安全运行 第】二十三条 》土地储备资金的来】源  ? (:一)市财政部门从】已供应储《备土地产生》的土地?出让收入中》安排给土地储备【机构的征地和拆【迁,补偿费用、土地开发!费用等储《备土地?过程:中发生的《相关费用; —  (二)市财政】部门从国有土—地收益?基金:中安排用于土地【储备的资金;  】 (三)土地—储,备,。机构按照国家有【关规定举《借的银行及其—他金:融机构贷款; 【  (四)》经,市财政部门》。批准可?用于土地《储备的其他资金;】   ?(五)上述》资,金产生的利息收【入   市》财政部门从缴入国库!的招标、拍卖—、挂牌?和协议方式出—让国有土地使用权所!取得的总《成交:价款:中按照?5%的比例》计提国?。有土地收《益基金主要用—于土地收购储备【 第二?十四条 市》财政部门应》。当,根据土地《储备工?作需要及《时核拨?用于土地储备的【各项:资,金 :第二十五条 土地储!备资:金主要用于下列【。。事项:   (一)—征收、收《购、优先购买或收】回土地?需要支付的土地价】。款或者?。征地和拆《迁补偿费用以及依法!需要支付的与征收】、收购、《优先购买或》收回土地有关—的其他费用; 【  (二《)征收、收购、优】先购买或收回土地后!。进行前期土》地,整理费用包括—前期:土地开发性支出以及!按照财政部门规定】与前期土地整—理相关?。的道:路,、供水、供电、【供气:。、排:水、通信、照明、绿!化、:土地平整《等,基础设施建设支【。出和储备土地在【储备期间《的管护费用;   !(三)征《收、收购、》优先:购买或收回土地【需要支付《的银行及《其他金融《机构贷?款本息支出; 【  (四)经财政部!门批准需《要,支付的与土地储备有!关的:其他费用 第二十】六条 土《地,储备机构储备土【地举借?的贷款规模应当与】年度做?地计:划、土地储》备计划相《衔接:并报市政府批准【不得超计《。划、超规模举—借贷:。款 第二十七条 】供应储备土地取【得的全部土地出【让收入统一按照【国家有关《规定实行“收—支两条线”管理  ! 土地储备机构在】持有储备的》土地使用权期间【临时利用土地取【得的零星收入包括出!租和:临时使用储》。备土地收入、储备土!。地的地上建(—构)筑物及附—着物残值变卖—收入等?全部缴入《国库实行“》收支两条线”—管理: 第二十八条  土!地储备机构应加强】资金风险《管理不得以任何【。形式为第《三方提供担保 【  第六章》  附则 第二十九!条  岱山县—、嵊泗?县可:根据本地《实际情?况参照执行 第三】十,条   本办法由】舟山市国土资源【。局负责解释》 第:三十:一条 本办法自2】01:3年9月1日起【施行20《00年?。4月发布施》行的舟山市土地【储备实?施,。办法同时废》止,