。舟山市土地储备实施！办法 第一章　总】则<!--?x【ml:nam—。espac》e prefix】。 = "o" /】-，-> 第一》条　为加强土地【调控规范土地市场运！。行促进土地》节约集约利用提高】建设用地保障能力根！据中华？。人民共和《国，土，地管理法等规定结】合我市？实际对2000年4！月发布施行的舟山市！土地：储备：实施办法进》行修订制定本办法 ！第二：条  舟《山市市区范围内【。土地：储备工作适用本办】法 ：第三条　《本办：法所称土地储备是指！市人民政府国土资】源管理部《。门为实现调控土地】市场、促进》土地：资源合理利用目标依！。法，。取得土地进行前期开！发、储存以备供应土！地的行为 第四【条　受市人》民政府委托市土地储！备中心对市区范围】内的拟储备土地组织！实施收储《工作 第五条 【 ，舟山市？定海土地储》备中心和舟》山市普陀土地储备中！心为舟山市土地储备！中，心的分支机构 下列！土地可以纳入土地储！备范围 （一）【依法收回的国—有土地； （—二）收购的》土，。地； （三）—行使优先购买—权，。取得的土地； 【（四）已办理—。农用：地，转用、土地》征收批准手续的土地！； （？五）其他依法取【得的：。土地 第《六条　土地储备实行！计划管理根据经【济和社会发展—计，划、土地利用—总体：规划、城市总体规划！。、土地利用年度计划！和土地市《场供需？状况市国土资源局会！同财：政、发改《、住建？、规划？等相关部门联合编】制做地计划、—土地储备计划和储】备土：地供应计划并—依此确定融资规模报！市人民政府批准【 ，。。第七条　《市发改、财政、住建！、规划、国土资源等！部门应按各自—职责做？好土地储备的—相关工作 第八条】　土：地使用权被依—法收储的单位或个人！必须按期交付土地配！合做好土地收储的相！关工作 《  第二《章  土地使用【。。权收储？程序：。。 第九条　市—人，民政府或市》国土资源《。局依法无《偿收回国有土地【使用权的土地由【。。土地登记《机，关办理注销土—地登记手续后纳入】土地储备 因实施城！市，规划进？。行旧城区改造—。需要调整使用土地的！应由市国土资源局】报经市人《民政府批《准依法对土地使用】权人：给予补偿《后收回土地》使用权对政》府有偿收回的土地】由土地？登记机关办理注销】土地登记手续后纳入！土地储备 政府行使！优先购买权取得【的土地由土地登【记机关？办，理注：销土：地，登记手续《后纳入土地储—备 已办理农用地】转用、土《地征收批准手续的】土地由土地登记【机关办理注》销土地登记手续【后纳入土地储备 除！前款规定外其他【需要：储备的土地由—。。市土地储备中心按】照本办法规定进【行，收购 第十条—　土地收购的一般】程序 　　（一）申！请收：购，市区：范围内符合本—办法规定的土—地，收购条件的国—。有土：地其土地使用权人】应持：有关资料申请市【土地储？备中心进行收购 　！　（二）《权，属核查市土》。。地储备中《心对申请人提供的】土地和地上物权属】、土地面积、—地，。上物：面积、四至范围、土！地用途等情况进行】实地调查和审核 　！。　，（三）征询》意见市？土地储？备中心根据申请人】提出：的申请？和实：际调查情况向市规】划部门征求意—见， （四）费》用测算市土》。地储备中心》根据调查《和征：。询意见结果会—同有关部门进—行，土，地收购补偿》费用的测《算，评估 （《五）方案报》批，市土地储备》中心根据《土地：权属调查、收购【费，用，测算的结果提—出土地收购的具【体方案经《。。市，国土资源局和市财】政局审？核后：报市人？民政府？批准 ？（六：）签订合同收—购方案经批》准后由市土地—储备中心与原土地使！用权人签订国有土】地使：用权：收购合同 （七）收！。购补偿市土地储备中！心根据国有土地使用！权，收购合同《约定的金额、期【限和：方式向原土地—使用权？人支付土《地收购？补偿费用《 　　？（八）权《属变更市土地储备】。中，心根据国有土地使用！权收购合《同约定支付收购定】金后原土地使用【权人与市土地储备中！心共：同，向国土资源部门、】房，产管理部门申请办】理权属变更》登记手续 　　（九！）交付土《地根据？合同约定《的期限和方式原土地！使，用权人向市》土地储备中心交【付被收购《的土地和地上建筑】物；被收购》的土地？使用权一经》交付或变更登记【即纳入土地储备 】第十一条  土地使！用权人申请土地收购！须提供下列资料 】（一）土地收购申请！书，； 　　（二）【法人资格证》明书； 　　（【三）授权委托书；】 　　（四）营业】执照；？ 　：　，（五）土地使—用权合法凭证；【 　　？（六）？房屋所有权合法凭证！； 　　（七）【土地平面图；— 　　（八）主管部！。门意见； 　　（】九）其他《需，要提交的资料 第十！。二条　国有土—地使：用权收购《。合同应？包括以下内容 　　！（，一）：收购：土地的位置、面积、！用途：及权属依据； 【　　（二）土地【收购补偿《费用及其支付方【式和期限；》 　　（三）—交付土地的》期限和方式； 　　！（四）？。双方约定的其—他权利义务》； ：　　（五《）违约责任； 【　，　（六）纠纷的处理！ 第十三条　国有土！。地使用？权收购合同一经【签订：即产生法律效力【双方当事人必须全面！履行合同《约定的各《项义务 第十四【。条 ：。 实施收《购的土地为》以出让方《式，取，。得，土，地使用权的》经国：土资源部门同意解除！原国：有土地使用》权出让合同   第！三章　储备土地前期！开发利用 第十【五，条　市土地储—备中心可以对—储备的土地通过以】下，方式进？行，土地前期开》发利用 　》　（一）前》期开发市土地储备中！心应对储备》的土：。地进行必要的前期开！发使之具备》供应条件前期—开发涉？及道路、供水—。。、，供电、？供气、排水、—通讯、照明、绿化、！土地平整等基础【设施建？设的要按照有关规】定通过公《开招标方《式选择实施单—位 　　（二）土】地利用在储备土地供！应前经市国土—资源：局，、市财？政局同意《土地储备机构可以】。将储备土《地或者将储备土地连！同地上建（构—）筑物通过出—。租、临时使用—等方式加以利用属于！设立抵押《权的储？备土地临《时利用应当》征得：抵押：权人同意储备土地】的临时利用一—。般不：超过两年且不能影响！土地供应 （三）】土地保护《土地储备机构应对纳！入储备？。。的土地采取必要的】措，施予以保护》管理防止发》生侵害储备土地权】利行为 第十六【条，　，储备土地《前期开发利用—中涉及土地使—用，权单独或《连同地上建（—构）筑物出租—、抵：押、临时改变用途】及地上建（构）筑物！及附属物《。拆迁的市土地储备中！心持有关《用地批准文件—及，国有土地使用权收购！合，同依法到有关部门】办理审批《或登记手续　—　 ？。。第十七条　储备土】地前期开发利—用活动应当遵守国】家法律、法规、规章！和，市政府？的有关规定不—得损害公众》利益： 　　？ 第四章　储【备土地供应 —第，十八条  》储备土地完》成前期开发整—理后：纳入市土地供—应计划由市国—。土资源局统一组织】。。供地 ？第十九条《  以招《标、拍卖、挂—牌形式出让储—备土地使用权的按照！法律、法规、—规章的规定》。组织招标、》拍卖、挂牌土—地出让？后市财政局返还该】地块的收储成本和】其他有关费用— ，第二十条 》 经市？政府批准以划拨方式！使用储备土地的【土地使用人应—当承担该地块的【收储成本和其他有关！费用 第二十一条 ！ 供应已《发证储备土地—前应：收，。回土地证书设立【。土，地抵押权的要先【行依法解除》   第《五章  《储备中心资金运【作管理 第二—。十二条　土地—储备资金是》指土地储备机构【按照国家有关—。规定征收、》收，购、优先购买—、收回土地以及【对其进行前期—整理等所《需，要的费用 　—　土地储备资金专款！专用：、分账核《算不得挪用土—地储备机《构所需日《常，。经费应当与土—地储备资金》分账核算不》得相互？混用 市《财政、国土》资源部门要》加强对？土地储备《资，金的监督《管理确保土地储备】资金安？全运：行 ：第二十三条　土地】。储备资金的来源 　！　（一）《市财：政部门从已供应储备！土地产生的》土地出让收》入中安排给》土地储备机》构的征？地，和拆迁补《。偿费用、土地开发】费用等储备土地过程！中发：生的相关费》。用； 　　（二）市！。财政：部门从？国有土地收益—。基金中安排用—于土地？储备的？资金； 《。　　（？三）土？地储备机构按照【。国家有关规定—举借的银行》及其他金融》。机构贷款； 　　（！。四，。。）经市财政部门【。批准可？。用于：土地储备的》其，他，资金：； ：　　：（五：）上述资金产—生的利息收入 【　　：市财政？部门从缴入国—库的招标、》拍，。卖、挂牌《和协：。议方式出《让国有土《地使用权《所取：得的总成《交，价款中按照5—%的比例计提国有土！地收益基金主要用】。于，土地收购储》备 第二十》四条　市财政—部门应当根》。据土地储备工作【需要：及时核拨用于土地】。。储备的各《项资金 第二十五】条　土地储备资金主！要用于下列事项 】　　：（一）征收、—收购：、优先购买》或收回土地需要支付！的土地价款或者征地！和拆迁补偿》费用以及依》。法需要支付的与征收！、收购、优先—购买或收回土地【有关的？其他费用； 　【。　（二）征收—、收购？、优先购《买，或收回土《地，后进行前期土地【整理费用包括前【。期土地开《发性支出《以及按照财政部【门规定与前》期，土地整理相关的道路！。、供水、供》电、供气《、排水？、，通信、照《明、绿？化、土地《平整等基础设施建】。设支出和储》备土地在储备期间的！管护费用《； 　　（三）【征收、收购、优先购！买或收？回土地？需要支付的》银行及其他金融机】构贷款本《息支出； 　　【（四）经财政部门批！准需要支付的—与土地储备》有关的其他费—用 第二十》六条　土地储备机构！储，。备土地举借》的贷：。款规模应《当，与年度做地计划、土！。地储备？。计划相衔接并—报市政府批准—不得超？计划、超规模举借贷！款 第二十七—条，　供应储备土地取】得的：全部：。土，地，。出让：收入统一按照国【家有关规定实—行“：。收支两条线”管理 ！　　土地储备机构在！持有储备的土—地使用权期》间临时利《用，土地取？得的：零星收入包括出租】和临时使用》储备土地《收入、？储备土地的地上建】（构）筑物及附着】物残值变卖收入等全！部缴入？国库实行“收支两条！线”：管，理 第二十八条【  土？地储备机构》应加强资金风—险管理不《得以任？何形式为第三方提供！。担保   第六章】  附则《 第二十九条  岱！山县：、嵊泗县可根据【本地实际情况参照】执行 第三十条　】 ， 本办？法由舟？。山，市，国土资源局》负责解？释 ：第三十？一条　本办法自【2013年9月1】日，起施行？2，000年4月发【布施：行的舟山市》土地储备实》施办法同《时废止？