舟山市土《地储备实《施办法 第一章　】总则<!--—?xml:name！space —prefix = ！"o" /--【> ：第一条　为》加强土地《调控规范土地市【场运行促进》。。土地节约集约利用】提高：。建设用地保障—能力根据中华—人民共和国土地【管理法等规定—结，合，。我市实际对20【00年4月发布【施行的舟山》市土：地储备实施办法进行！修订制？定本办法 》第二条  》舟山市市区范围【内土地储备工作适用！本办法 第三—条　本？办法所称土地储备】是指市人民政府【国，。土资源管理部门【为实现调控》土，地市场、促进—土地资源合理利用目！标依法取得土地进】行前期开发、储存】以备供应《土地的行为》 第四条　受市人】民政府委托市—土地储备中心对市】区范围内的》拟储备土地组—织实施收储工作【 第：五条  舟山市【定海土地储》备中：心和舟山市普陀土地！储备中心《为舟山市土》地储：备中：心的分支机构 下列！土，地可以纳入土地储】备，范围 （《一）依法《收回的？国有土？地； （二》）收购的土》地； （三）行使优！先，购买权取得的土地；！ （四）已》。办理农用地转用、】土地征收批准手续】。的土地； （五【），其他依法取得的【土地 第六条—。　，土地：储备实？行计划管理根—据经济？和社会发《展计：划、土地利用—总体：规划、？城市总体规划、土地！利用年度计划和【土地市场供需状况】。市国土资源局会【。。同财政、《发改：、住建？、规划等相关部门联！合编制做地计—划、土地储》备计划？和储：备土地供应》计划并？。依此确？定融资规模报市【人，民政府批《准 ：第，七条　市发改—、财政、住建、规】。划、国土资源等部】。门应按各自职责做好！土地储？备的相关工作 第八！条　土地使用权【被依法收储的单【位或个人必须按期交！付土地配合做好【土地：收储的相关工作 】 ，。 第二章  —土地使用权收—储程序 《第九条？。　市人民《政府或市国土—资源局依法无偿收回！国有土？地使用权的土地【。由，土地登？记机关办《理注：销土地登记》手续后纳《入土地储备 —因实施？城市规划进行旧城】区改造需要调整使用！土，地的应由《市国土？。。资源局报经市人民政！府批准依法对土地】使用权？人给予补《偿后：收回土地使》用权对政府有偿收回！的土：地，由土地登《记机关办理注销土地！登记手续后纳入土】地，储备： 政：府，行使优先购》买权：取得的土地由土地】登，记机关办理》注销：土地登记《手续后纳《入土：地储备 已》办理农用地》转用：、，土地征收批》准手：。续的土？地由土地登记机关办！理注销土《地登记手续后纳入】土地储备 除—前款规定外其他需要！储备的土地》由市土地储》备，。中心按？照本办法规定进【行收购 第》十条　土地收—购的一般程》序， 　　（一）—申请收购市区范围】内符合本办法—规，定的土地收》购条件的国有土地】其土地使《用权人应持有关【资料申？请市土地储备中心进！行，收购 　　（—。二）权属核查—市，土地储备中心—对申：请人提供的土地和地！上物权属、》土，地面积、地上物【面积、四《至范围、《土地用途等情—况进行实地调查【和审核？。 　　（三》）征询意见市土地】储备中心根据申【请人提出的申请和实！际调查情况向—。市规划部《门征求意见 —（四）？费用测算市土地储】。备中心根据》调查和征询》意见结果《会同有关部门进【行土地收《购补偿费用的测【算评估 （五）【方案报批市土地储】备中心根据》土地权属《调查、收购费用测算！的结果提出土地【收购的具体》方案经市国土—资，源局和市《财政局？审核：后报市？。人民政府《批准： （六）签订合同】收购方案经批准后由！市土地储备中心与】原土地使用权—人签订国有土地使用！权收购合同》 （七）收购—补偿市土地储—。备中心根据国有土】地使用权收购合【同约：定的金？。额、期限和方—。式向原土地使用权人！支付土地收购补【偿费用 　　（八】）权属变更市土地】储备中心根据国【有土地使用》权收购合同约—定，支付：收购：定金后原土》地使用权人与—。市土地储《备中心共同向国土资！源部门、房产管理】部门申请办理—权属变？更登记手续 —　　（九）》交付土地根据合同】约定的期限和方【式原土地使用权【人向：市，土地储备中心交付被！收购的土《地，。和地：上建：。筑物；被收购的【土地：使用：权一经交付》或，变更登记即》纳入土地《储备： 第：十一条  土地【使用权人《申请土地收购须【提供下列资料 （一！。）土地收购》申请书； 》　　（二）法人资】格证明书； 　　】（三）授权》。委托书？。；， 　：。　（四）营业—执照； 　　—（五）土地使用权】。合法凭证；》 ，　　（六）房屋所有！权合法凭证； 　　！（七）土《地平面图； 　　】（八）主管部门意】见；： 　　（《九）其他需要提【交，的资料 第十二条】　国有土《地使用？权，收购合？同应包括以下内容 ！　　：（，一）收？购土地的位置、面积！、用：途，及权属依据； 【　　：（二）土地收购【补偿费用及其—。。支付方式和》期限； 《　　（三）交付土】地的期限和方—式；： 　　（四）双【方约定的其》他权利义务》； 　　（五）【违约责任《； ：　　（六）纠纷【的处理？ 第十？三，条　国有《土，地使用权收购合同一！经签订即产生法【。律效力双方当事人】。必须全？面履行合同》约定的各《项，义务：。 ，第十四条  实【施收购的土地为【以出：让方式取得土地【使，用权的经国土资源部！门同：意解：除原：国，有土地使用》权出让合同》   第三章　储】备土：地前期开发利用【 第十五条　市土地！储备中心可以—对储备的土》地通过以下方式进行！土地前期开发利用 ！　　（？。一）前期开发市土】地储备中心应对储】。备，的土地进《行，必要：的，前，期开发使《之具备供应》条件前？期开发涉及道路、供！水、供电、供气【、排水、通讯、照明！、绿化、土地平整等！基，础设施建《设的要按照有关规定！通，过公开招标方式选择！实施单位 　　【（二：）土地利《。用在储备土地供应】前经市国土》资源局、市财—政局同意土地储【备机构可以将—储备土？。地或者将储备土地】连同地上建（构【）筑物通过出租、】临时使？用等方式加以利【。用属于设《立，。。。抵，。押权的储《备土地？。临时利用应当征得抵！押权人同意储备【土地的？临时利用《。一，。。般不超过两年—且不能影响》。土地供应 （—三）土地保》护土地储备》机构应对《纳入储备《的，土地采取《必要的措《施予：以保护管理防止发】生侵害储备土—地权：利，行为 第十六条　储！备土地前期开发利】用，中涉及土地使用权单！独或连同地上建【。（构）？筑物出租、抵—押、临时改》变用途及地》上建（构）筑物【。及附：属物拆迁的市土地储！。备中心持有关用【地批准文件及—国有土地使用权收】购合同依法到有【关，部门办理审批或登记！手续　　 第十】七条　储备》土地前期《开发利用活》动应当遵守》。国家法律、》。。法，规、规？章和市政府》的，有关规定《不得：。。损害公？众利益 　》　， 第四《章，。　储备土地供应 】第十八条《  ：储，备土地完《成前期开发整理【后纳入市土》。地供应计划由市国土！。资，源，局统：一组织供地 —第十九？条，。  以招标、拍卖】、挂牌形式出—让储备土《地使用权《的按照法《律、法规、》规，章的规定《组织招标、拍卖、】挂牌土地出让—后市财政局》返还该地《块，的收储成本和其他有！关费用 第》二十条  经市【政府批准以》划拨方式使》用，储备土？地的土地使用人应】当，承担：该地块的《。收储成本《和其他有《关费用 第二十一条！  ：供应已发证储备土地！前应收回《土地证书设立土【地抵：押权的要《先行依？法解除   第五】章  储备中—心资金运作管—理 第二《十二条　土地储备资！。金是指土地储—备机构按照》。。国家有关规定—征收、收购、优【先，购买、收回土—地以及对《其进行前期整理【。等，所需要的费用 【　　：土地储备资金—专款专？。用、分？。。账，核算：不得挪用土地储备机！构所：需日常经费应当与】土，地储备资金分—账核算不得》相互混用 市—。财政、国土资源部门！要，加强：对土：地，储备资金的》监督：管理确保《土地储？备资金安全运—行 ：第二十？三条　土地储备资】金，的来源？ 　　（一》）市财政《部门：从已供应储备土【地产生的土》地出让收入中—安排：给土地储《备机构的征地和拆】迁补偿费用、土地开！发费用等《储备土地过程—中发生的相关费用】； ：　　（二《。）市财政部》门从国有土地收益基！金中安排《用于土地储备的资】金； 　　（三）】土地储备机构按照】国家有关《规，。定，举借的银行》。及其他？金融机构贷款；【 　　（四）经【市财政？部门批准可用于【土地储备的其他资】金；： 　　（五）上【述资金产《生的利息收入 　】　，市财政？部门从缴入国库【的招标、拍卖、【挂牌和协《议方：式出让国有土—地使用权所取得的总！成交价？款中：按照5%的比例计】提国有土地收—益基金主要用—于土地？收购储？备 第？二十四条《　市财政部门—应当根据土地储备工！作，需要及时核拨—用于土地《。储，。。备，。的各项资金 第二】十五条　土地储备资！金主要用于下列事项！ 　　（一）征【收、收购、》优先购买或收回【土地需要支付的土】。地，价，款或者征《地和：拆迁补偿《。费用以及依法需【要支付？的，与征收、收购、【优，先购买或《。收回土地《有关的其《他费用； 》　　（二）征收【、收购？、，优先购买或收回【土地：后进行前期》土地整理费用包【括前期？。土地开发性》。支出以及《按照：财，。政部门规定与前期】土地整理《相关的？道路：、供水？、供：电、供气、排水【、通信、照明—、绿化、土地—平整等基础设—施建设支出和储【备土地在储备期间的！管护费？用； 　　（三）征！收、收购、优先【。购买或收《回土地需要》支付的？。银行：及其他金融机—构，贷款本息支出； 】　　（四）》经财政？。部，门批准需要支付的与！。土地：储，。备有关的其他—费用： 第二十六条　土地！储备机构储备—土，。地举借？的贷款规模应当与年！度做地计划、土【地储备计划》。相衔接并报》市政府批准》不得超计《划、超规《模举借？贷款 第《二十七条　》供应储备土地取得的！全部土地出让收入】。统一按照国家有关】规定：实行“？收支两条《线”管理 　—　土地储备机构在持！有，储备的土地使—用权期间临时利【用土地取得》的零星收《入包括出租》和临时使用储备土】地收入、储备—土地的地上建（【构）筑物及附着物】残值变？卖收：入等全部《缴入国库实行“收支！。两条线”管》理，。 第二？十八条  土地储备！机构应加强资金风险！管理不得以任—何形式为第三方【提供担保《   第《六章：  ：附则 第二十九条 ！ 岱山县、嵊泗县】可根据本地实际情况！参照执行 》第三：十条　  》。本办：法由舟？。山市国土资源局负责！解释 第三十—一条　本办法自20！13年9月1日【起施行2000【年4月发布施—行的舟山市》。土地：储备实施办》法同时废止》