舟山市土地储备实施！办法 第一章　总】则<!--》?xml:》。namespace！ pref》ix = "o" ！/--> 第一【条　：为加强土地调控规范！土地市场运行促进土！。。地节约集约利用提高！建设用？地，保障能力根据中【华人民共和国土地管！。。理，法等规？。定结：合我：市实际对20—。00：年，4月发布施行的【舟山市土《地储备实施》。办，。法，进行修订制定—本办：法 ：第二条？  舟山市市区【范围内土《地，储备工作适》用，本办法 第三条　本！办法：所称土地储备—是指市人民政府国土！资源：管理部门为》实，现调控土地》市场、促进》土地资源合理利【用目标依法》取得土地进》行前期？开发、储存以备【供应：土地的行《为 第四条　受【市人民政府委—托市土地《储备中心《对市区范《。围内的拟储备土地】组织实施收储工作】 第：五条  舟》山市定海土》地储备中心和—舟山市普陀土地【储备：中心为舟山市—土，地储备中心》。的分支？机构 ？下列土地《可以纳？入土地储备范围 】（一：）依法？收回的国有土地； ！（二）收购》的土地；《 （三）行》使优先购买权—取得的？土地； 《。（四）已办理农用地！。转用、土地征收批】准手续的土地—；， （五）其他依【法取得的土地 第六！条　土地《储备实行计划管【理根据经济和—社会发展计划、【土地利用总体规划、！城市总体规》划、土地利用年度】计划：和，土地市？场供需状况市国土资！源局：会同财政《、发改、住建、规划！等相关部门联合编制！做地计？划、土地储备计【划和：储，备土地供应》计划并依此》确定融资《规模报？市人民政府批—准 ：。第七条　市发—改、财政、住建【、规：划、国土资源等部】门应按各自》职责做？好土地？储备的相《关工作 第八条　土！地使用权被依法【收储的单位或—个，人必：须按期交付土地【。配合：做好：土地：收储的相关工—。作   第二章  ！土，。地使用权收储程【。序 第九《条　市人民政府或市！国，土资源？。局依法？。无偿收回国》有土地使用权的土地！由土地登记机关办理！注，。销土地？登记手续后纳入土】地储备 因实—施城市规划进行旧】。城区改造需要调整使！用，土地的应由市—国土资源局报—经市人民政府批准依！法对土地《使用权人给》予补：偿，后，收回土地使用权对政！府，。有偿收回的》土地由土地登记【机关办理《注销土地登记手【。续后纳入《土地：。储备 政府行使优】先购买？权取得的土地—由土地登记机—关办理？注销土地登记手【续后纳入土地储备 ！已办：理农用地转用、土地！征收批准《。手续：的土地由土地登记机！关，办理注销土地登记】手，续后纳入《土地储备《 除前款规》定外其他需要—储，备的土地由市土地储！备中：。心按照本《办法规定进行收购】 第十条《　土地收《购的一般程》序 　　（》一）申请收购市【区，范围内符合本—办法规定的土地收购！条，件的国有土地其土】。。地使用权人应—持有关资料申—请市土地储备—中心进行收购 　　！（，二）权属核查市【土地储备中心对申请！人提供的土地和地】上，物权属？、土地面积、地上】物面积？、四至？范围、土地用—途等情况进行实地调！查和审核 》　　（三）征询意】见市土地储备中心根！据，申请人提出》的申：请和实际《调查情？况向市规划》部门征求意见— （四）《费用测算市土—地储备中心根据调】查和征询意》。见结果会同有关部门！。进，行土地？收购补偿费用的【测算评估 （五）】。方，案报批市土地储【备中心根据》土，地权属调查》、收购费用测算【。的结果提出》土地：收，。购的：。。具，体方案经市国—土资源局《和市财政局审核后】报，市人民？政，府批准？ （六）签订合【。同，收购方？。案经批准《后由市土地储备中】心，与原土地使用权人签！订国有土地使用权】。收购合同 》（七）收购补偿【市，土地储备中》心根据国《有土地使用权—收购合同约定的【金额：、期限和方式向原土！地使用权《人支：付土地收购补—偿费用 　　—（八）权《属变更市土地储备中！心根据国有土地【使用权？收购合同约定—支付收购定》金后原土地使—用权人与市》土地储备中心共同向！国土资源部门、房】。产管理部门》申请办理权属变更登！记手：续 　　（九—）交付土地根—据合同约定的—。期，限，和，方式原土地》使用权？。。。人，向市土？。地，储备中心交付被收】购的土地《和地上建《筑物；被收》购的土地使用权一】经，交付或变更登—记即纳入土》地储备 第》十一条 《 土：地使用权人》申请土地收》购须提供下列资料】 ，。（一）土《地收购申《请，书； 　　（—二）法？人资格？。证明书；《 　　（《三）授权委托书； ！　　（四）》营业执照； 　【　（：五）土地使用—权合法凭《证；： 　　（《六）房屋所有权合】法凭证； 　　（七！）土地平面》。图； 　《　（八？）主管部《。门，意见； 　》　（九）其他需【要提交的资料 第十！二条　国有》土地使用权收购合同！应包括以《下内容 　　（一】）收购土地的位置、！面积、用途》及权属依据；— 　：　（二）《土地收购补偿费【用及其支付》方式和期《限； 　　（三）交！。付土地的期限和方】式； 　　》（四）双方约定的】其他：权利义务； 　　】。。（，五）违约责任；【 　　（六）纠纷】的处理 第》十三条　国有土地使！用权收购合同一经签！。订即产生法律—效力双方当》事，人必须全面履行【合同：约定的各项》义务 第十四条  ！实施收购的土地为以！。出让方式取得土地】使用：。权的经国土资源【部门同意解除原国有！土地使用权出让合同！。   第《三，章，　储备土《地前期开发》利用 第十五条　市！土，地储备中心可以对储！备的土地通过—以下方式进行土【地前期开发利用 】　　（？一，）前期开发市—土地储？。备中心应对》储备的土地》进行必要的前—期开发使之具备供】应条件前期》开发涉及道路、【供，水、供电《。、供气、排水、通】讯、照明《。、绿化、土地平整等！基础设施建设的要】按照：。有关：规定通过公开招【标方式选《择实施单《位 　　（二）土】地利用在储》备土地供应》前经市国土资源【局、市财《政局：同，意土地储备》机构可以将储—备土地或者》将储备土地连同地】上建（构《）筑物通过》出租：、临时使《用等：方式加？。以利用属《于设立抵押权的【储备土地临时利用应！当征得抵押权人【同意储备《土地的临时利—用一般不《超，过两年且不能影响土！地供应 （三）土】地保护土地》储备机构应对纳入】储，备的土地《采取：必要的措施予以保】护，。管理防止发生侵害储！备土地权利行为 】第十六条《　储备？土地前期开发—利用中涉及土—地使用权单独或【连同地上《。。建（构）《筑物出租、抵—押、临？时改变用途及地上建！（构）筑物及附【属物：拆迁：的市土地储备—中心持有关》用，。地批准文件及国有土！地使：用权收？购合同？依法：。到有关部门办理审】批或登记《手续　？　 ： 第十七条　—储，备土地前《期开：发利用活《动应当遵守》国，家，法律、？法规、规章和市政府！的有关规定不得损害！公众利益 》　　 《第四章　储备—土地供？应 第十八》条  储备》。土地完成前期开发整！理，后纳入市土》地供应？。计划由市国土资源局！。统一组织供地—。。 第十？九条  以招—标、拍卖、挂牌形式！。出让储备土地使【用权的按照法律【、法规、规章的【规定组织招》标、拍卖、挂牌土地！出让后市财政—局返：还该地块的收—储，成本和其他》有关：费用： ，第二十？条  经市政府批】准以划拨方式使【用储备土地的土地使！用人应当承担该【地块的收《储成本和其他有【关费用 第》二十：一条  供应—已发证？储，备土地前《应收：回土地证书设立土】地抵押权《的，要先行依法解除【   第五章—  储备中心资金运！作管理 第二十二条！　土地储备资金是】指土地储备机—构按照国家有关规】定征收、收购、【优先购买、收—回土地以及对其进】行前期整理等所【需要：的费用 　　土地储！备资金专款专用、分！。账核算不得挪用【土地储备机构所需】日常经费应当—与土地储备资金【分账核？。算不得相互混—用， ，市财政、国》土资源部《门，要加强？对土地储《备资金的《监督管理《确保土地《储，。备资金安全运行 】第二十三条》　土：地储：备资金的来》源， 　　（一）市财】政部：。门从已供应》储备土地产生的土地！出让：收入：中安排给土地储【备机：构的征？地和拆迁补》偿费用、土》。地，开，发，费用等储《备土地过程中发【生的相关《费用；？ 　　（二》）市财政《部门从？国，有土地收《益基金？中，安排用于土地储备的！资，金； 　　》（三）土《地储备机构按—。照国家有关》规定举借的》银行及其他金融【机构贷款；》 　　（四）—经市：财政：部，门批准？可，。用于土地储备的其他！资金； 　　（五】）上述？。资金产生的利息收入！ 　　市财政部【。门从缴入国》库的招标、拍卖、】挂，牌和协议方式—出让国有《土地使用权所取得的！总成交价款中按照5！%，的比例计提国—。有土地？收益基金主》要用于土地收购【储备 第二十四条】　市财政部门应当根！据土地储《备工作需《要及时核拨》用于土？地储备的各》项资金 第二十五】条　土地储》备，资金：主，要用于？下列：事项： 　　（一》）征收、收购、优先！购，。买或收？回土地需《要支付的土地价款或！者征地和拆迁补【偿费用以及依法需要！支付的与征收、收购！、，优先购买或收回土】地有关的其他—费用； 《　　（二）征—收，、收购、优先购【买或收回土地后进】行前期？土地：整理费用包括前期土！地开发性《支出以及按照财政部！门规定与《前期土地整》理，相关：的道路、供水、供电！、供气、排水—、通信、照明、绿化！、土地平《。整等基础设施建【设支出和储备土【地在储备期间—的管护费用；— 　　（三）征收、！收购、？优，先购买？或收回土地需要支】付，的银行及其》他金融机《构贷款本《息支出； 》　　（四）经财政部！门批准？需要支付的与土地】储备有关的其他费用！ 第二十《六条　？。土地储备机构储备土！地举：借，。的贷款规模应—当与年度《做地：计划：。、，。土地储备计》。。划相衔接并报市政】府批准不得超计划】、超规模举借贷款 ！第，二十七条《　供应储备土—。地取得？的全部土地出让【收入统一按照国家】有关规定《实行“收支两条线”！。管理： 　　土地储备机】。构在持有储备的【土地使用《。。权期间临时利用【土地取得《的零星收入》包括出租和临—时使用？储备土地收入、储备！土地的地上建（构）！筑，物及附着物残值变】。卖收入等全》部缴入国库实行“收！支两条线《”管理 《。第二十八《条  土地储备机构！应加强资金风险【。管理不得以任何【。形式为第三》方提供担《保 ：  第六章》  附则 第—二十九条《  岱山县、嵊泗县！可根据？本地实际情况参照执！行 第三《十条　  》本办法由《。舟山市？国土资源《局负责？解释 ？第三十一条　本办】法自20《13年9月1—日起施行2000】年4月发布》施行的舟山市土【地储：备实施办《法同时废止》