舟山市土地储备【实施办法 第一章】　总则<!--?】xm：。。l:namesp】ace pre【fi：。x = "o" 】/--> 》第一条　为加强土地！调控规范土地—市场运行促》进土地节《约，集，约利用？提高：。建设用？地保障能力根—据，中，华人民？共和国土地管理法】等规定结合我—市，实际对20》00：年4月发《布施行的《舟山市？土地储备实施—办法进行修订制【定本办法 》第二条  舟山市】市区范围内土地【储备工作适用—本办法 第三—条，　本办法《所称土地储备是【指市人民政府国土】资源：管理部门为实—现调控土地市—场、促进土地资【源合理利用目—标依法取得》土地进？行前期？开发、储存以备供】应土地的《行为 ？第，四条　受市人民【。政府委托市土地【储备：中，心对市区范》围内的拟储备土【地组织实施收储工】作 第？。五条  舟山—市定海土地储备中心！和舟山市普陀土地】储备中心为舟山市土！地储：备中心的《分支机构 下列【土地可以纳入—土地储备范围 （一！）依法收回的国有】土地； （二）收购！的土：地； （三）行使】优先购买权取—得，的土地； （四）】已办理农用》。地转用、土地征收批！准，手续的土地；— （五）其他依法】取得：的土地 第》六条　土地储备【实行计划管理根【。据经济？和社会发《展计划、土》地利用总体规划【、城市总体规划、土！地利用年度》计划：。和土地市场供—需状况市国土资源】局会同财政、—发改：、住建、规划等相关！部门联合编制—做，地计划、土》地储备计《划和：储备土地供》应计：。。划并依？。此确定融资规—模报市人民政府批】准 ：第七条　《市发改、财政、【住建、规划、—国土资？源，等部门应《按各自职《责做好？土地：储备的？相，关工作 第八条　土！地使用权被依法【收储的单位或—个人必须按期—交付土地《配合做好土地收储的！相关工作   第】二章  土地使【。用权收储程》序 第九《条　市？人民政府或市国土】资源：局依：法无偿收回》国有土地使用权的土！地由：土，地登记机关》办，。理注：销土地登记手续【后纳入？。土地储备 》因实施城《市规划进行旧城区】改造需要调》整使：用土地的应由市国土！资源：局报经？市人：民政府批准依法对】土地使用权人—给予补？偿后收回土地—使用权？对政：府有偿收回的土地】由土地登记机关办】理注销土地登记【。手续后纳《入土地储备 政府】行，使优先购买权取得的！土地由土地登记机关！办理注销《。土，地登记手续后纳入】。土地储备 已办理农！用地转用《、土地征收批准手】续的：土地由土《地登记机《关办理？注销土地登记手续后！纳入土地《储备： 除前款《。规定外其《他需要储备的土地由！市土地储《备中心按照本办法】规定进行收》购 第十条　—土地收购的一般【程序 ？　　：（，一）申请收》购市区范围内符【合本办法规定的土地！收，购条件的《国有土地其》土地使用权人应持有！关，资，料申请市土地储备】中心进？行收：购 　？　（二？）权属核查市土【地，储备：中心对申请人提供的！土地和地上物权属】、土地面积、地上物！面积、？四至范围《、土地用途》等情况？进行实地《调，查和审核 》。　　（三）征询意】见市土地《储备中？心根据申请》人提出的申请和实】际调查情况向市【规划部门征求意见 ！（，四）费？用测：算市土地储备中心根！据调查和征询意见】结果会同有关部门进！行土地？。收购补偿费用—的测算评估 —（，五）方案报批—。市，土地储备《中心根？据土地权属调查【、收购费《用测：算的结果提出土地】。收，购的具体方案—经市国土资源局【和市财？政局审核后报市人民！政府批准 （六）签！订合：同收购方案经—批准后由《市土地储备中心与】原土地使《用权人签订》国有土？地使用权收》购合同 （七）【收购补偿市土地储备！中心根据国有土地使！。用权收购合同约定的！金额、期限和方式向！原土地？使用权人支付土地】收购补偿费用— 　：　（八）《权属变更《市土地储备中心根】据国有？。土地使用权》。收购合同约》定支付收购定金后原！土地使用权人与市土！。地储备中心共同【向国土资源》部门、房产管—理部门申请办理权】。。属变更登《记手：续 　　（九）交】付土地根据合—。同约定的期限—和方式原土》地使用权人向—市土地储《备中心交付被收购】的土地？和地上？建筑物；被收购的】土地使用权一—经交：付或变更登记即纳入！土地储备 》第十一条  土地】使用权人申》。请土地收购须提供下！列资料 （一—）土地收购申请书】； 　　（二）法】人资格证明书； 　！　（三）授》权委托书《； 　　（》。四）营业《执照：； ：　　（五）土地使用！权合法凭证； 　】　（六）房屋所有权！合法凭证； —　　（七）土地平】面图； 　》　（八？）主管部门意见【； 　？　（九）其他—需要提交的资—料 第十二条　【国有土地使用—权，收，购合同？应包括以下内容【 　　（一）收【购土地的位置、面积！、用途及权属依据】； 　？。　，（二）土地收购补】偿费用？。及其支付方式和【期限； 　》　（：三）交付土地的期限！和方式； 》　　（四）双方约定！的其他权利》义，务； 　《　（五）违约责任；！ 　　（六）—纠纷的处理》 ，第十三条　国有土地！使用权收购》合同一经签订即【产生法律效力双【方当：事人必须全面履行合！同，约，定的各项义务 第】十四条 《 ，实施收购的土地为】以出让？方式取得《土地使用《权的经国土资源部门！同意解除原国有土地！使用权出让合同【 ，  第？三章　储备土地前】期开发利用 第十】五条　市土地储备】中心可以对》储备的？。土地通过以下—方，式进行土地》前期开发利用 【　　：（一）前期开—发，市土地储备》中心应对储备的土地！进行必？要的前期开》发使：之具备供应条件前】期开发涉及道路、】供水：、供电、供气、排】水、通讯、照明、绿！。化，、，土地：平整等基《础，设施：建设的要《按，照有关规《定通：过公：开，招标方式选择—实施：单位 ？　　：（二：）土地利用在储备土！地供应前经》。市国：土资源局《、市财政局同意【土地储备机构可【以将储备《土，地或者？将储备土地连—同地上建（构）筑物！通过出？。租、临时使用等方式！加以利用属于设立抵！押权的储备土地临】时利用？应当：征得抵押权人同意】储，备土地的临时利用一！般不超？过两：。年且：不能影响土地供应】 （三？）土地保护土地储】备机构应对纳—入储备？的土地采取必要的措！施予以保护管—理防止发生》侵害：储备：土地权利行为 第】十六条　储备土地】前期开发利用中【涉及土地《使用权单《独或连同地上建（构！。）筑物出租、抵押】、临时改变用途及】地上：建，（构：）筑物？及附：属物拆迁的市土地】储备中心持有关用】。地批准文《。。件及：国有土地使用权【收购：合，同依法到有关部门】办理审批《或登记手续　—　 第《十七条　储备土地前！期开发利用活—动应当？遵守国家法律、【法规、规章和市政】府的有关规定—。不得损害公众利益 ！　　 第四—章　储备土地供应】 第十？八条：  储备土地完成前！期开发整《理后纳？入市土地供应计【。划由市国土资—源局统一组织供地 ！第十九条  —以招标、拍卖、挂】牌形式出让》储备土地使用权的】按，照法律、法》规、：。规，章的规定组》织招标、拍》卖、挂牌土》。地出让？后市财政局》返还该地块的收储】成本：和其他有关费用 第！二十条 《 经市政《府批准以划拨—方，式使用储备土地的】土，地使：。用人应当承担该地】。块的收储成本和【其他有？关费用 《第，二十：一条  《。供应已发证储—备土地前《应收回土地证书【设，立土：地抵押权的》要先行依法解—除   第五章  ！储备中？心，资金：运作管？理 第二十二条　】土地储？备资金是指》土，地储备机构按照【国家有关规定—征收：、收购？、优先购买》、收回土地以及对其！进行前？期整理等所需—要，的费用 　　—土，地储：备资金专款专用【、，分账核算《不得挪？用土地储备》机构所？需日常经费应当与土！地储备资《金分账核《算不得相互混用 】市财：政、国土资源部门】。要，加强对土《。。地储备资金的监【。督管理确保土地【储，备资：金安全运行 —第二十三条》。　，土地储备资》金的来源 　—　，（，一）市财政部门从已！供应储备土》地产生？的土地？出让：收入：中安排给土地—储备机构的征地和】拆迁补偿费用、【土地开发费》用等储？备，土地过程中发—生的相关费用； 　！　（二？）市财？政部：门从国？有土地收益》基金：中安排用于土—地储备？的资金； 　—　（三）《。土地储备《机构按照《国家有关规定举借】的银行？及其他金《融机构贷款； 　】　（四？）经市？财政部？门批准可用于土地储！备的其他资金—； 　　《（五）上述资—金产生的利息收入 ！　，　市财？政，部门从缴入国库的招！标、拍卖《、挂牌？。和协议方式》出让国有土地使【用，权所取得的总—成交价款中按照5】%，的，比例计提国有土地】收益基金主》要用于土地》收购储备 第二十四！条　市财政部门应当！根据：土地储备工作需【要及时核拨用于【土地储备的各项资】金 第二十》五条　？土地储备资金主【。要用于下列事项 】　　（？。一）征收、收购【、优先购买或收回】土地需要支付—的土地？价款或？者征地和拆迁补偿】费用以及《依法需要《支，付，。的与征收、收购、优！先购买或收回土【地有关的其他费【用； 　　（—二）征收、》收购、优先购—买或：收回土地《后进行前期土地【整理费？用包括前期土地【开发性支出》以及按？照，财政部门《规定与前期》土地整理相》关的道路、供—水、供电、供气【、排：水，、，通信、照明、绿【化、土地《平整等基础设施【建设：支出和储备土地【在储备期间的管【护费用； 　　（三！。），征收、收购、优【先购买或收回土地】需要：支付的银行及其【。。他金融机构贷款本】息支出； 　　【（，四）经财政部门批】准需要支《付的与土地储—备有关的其他—。费用 ？第二：十，六条　土地储备机构！储备：土地举借的贷款规模！应当与年度做地【计划、土《地储备计划相衔接】并报市政府批准不得！超计划、超规模举】借贷款 第二十七条！　供应？储备土地取得的全部！土地出？让收入统一按照国】家有关规《定实行“《收支两条线”—管，理 　　土地储备机！构在持有储备的【土，地使用权《期间临？时利用土地》取得的零星收—入包括出租和临时使！用储备土地收—入、储备《土地的地上建（【构）筑物及》。附着物残《值变卖？。收入等全部》缴入国库实行“收】支两条线”管理【 ，第二十八《条  ？土地储备机构应加强！资金风？险管理不得以任何形！式，为第三方提供担【保   第六章  ！附则 第《二十：九条  《岱山县、嵊泗县可根！据本地实际情况参照！执行 第三》。十条　  本—。办法由舟山市国【土资源局负》责解释 第三十【一条：　本办法自201】3年9月1日起施】行20？0，0年：4月发布施行的舟】山市土地储备实施办！法同时废止》