浙江:。省堤防加《固项目建设管理办】法(试行)》
?第,一章总 则
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第?一,条,为加强我《省堤防加固项目建设!的规范化、科学【化管理保证》工程质量和投资效益!根据有关法律、法规!和技术?标准:结,合我省?堤防加?固实际制定本—办法
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第二条本办法】适用于?列入省级《堤防加固建设计划的!项目:宁波市及其他列入市!、县堤防加固建设】计,划的项目《可,参照:执行:中央及省公共建【设投:资中安?排资金的项目建设】管理、?。资金管?理等办法从其—规,。定
《平原农村圩堤加固】项目可按农田—水利建设相关办法】执行:
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第?三条 各级水行【。政主管部门按照分】级管理?和,。属,地管理相结合的原】则负:责堤防加《固项目?建设:。的监督管理
第!四条 堤防加固项】目的资金《筹措、?使用:和管理按省财政【厅、水利厅有关办法!执行
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第五条 各地【应按:。照国家和省有关规定!明,确堤防管护主体【加强堤防安全管理】和维护;对》存在:安全隐患《、没有达到相—应技术标准的堤【防应及时加固处理】确保防洪安全
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第?二章前期管理
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第六条 堤—防加:固,项目应当按照批准的!相,关水利(防》洪)规划开展可行性!研究、?初,。步设计等前期—工作不得《擅自变?更规划确定》的标准、堤》距,、堤线走向确需变更!的应充分论证并经原!规划批准机关批【准同意
防【洪标准?为10年一遇及以下!的堤:防加:固项:目可直接编制初步设!。计报告但初步—设计报告中》必,须包:含对原堤防进行【安,全性评价《分析的内容》
第七》条 堤防加固项【目的可行《性研究应由具—有相应资质的水【利,水电设计(咨—。询)单位承担防【洪标:准,为100年一遇以】上(含100年)】的,堤防加固项目—可行性研究由具有】水利水电设计(【咨询)?甲级资质的》单位承担《;防洪标准为—。50~100年一】遇(含50年)【的,堤防加固项》目以及?主要江河防洪标准】为20年一遇的重要!堤防加固项目其【可行性研究由具有水!利水:电设计(咨询)乙】级以上(含乙级)资!。质的单?位承担;防》洪标准?。为20年一遇—的其他堤防加固【项目以及20年一遇!以下的堤《。。。防,加固项目可》行性研究由具有水】利水电?设计(咨《询)丙级《以上(含丙》。级)资质的单位承担!
第八》条 堤防加固项目的!初步设计应由—具有相应《资质:的水利水电设计【单位承担防洪标准】为,100年一遇以上(!含1:00年)的堤防加】。固项目初步设计由】。具有:水利水?电设计甲《级资:质的单位承担;防】洪标准为50—~100年一遇【(含50年》)的堤防加固项目】以及主要江河—防,洪标准为《20年一遇的重要】堤防加固项目其初步!设计由具有水—利水电?设计乙级《以上(含乙级)【资质的单位承担;】。防洪标准为》20年一《遇的其他堤防加固】项目以及20年一】遇以下的堤防加固】项目初步设计由具有!水利水电设计丙级以!上(含丙级)资【质的单位《承担
第九条】 设:。计单:位应根据《有关规范要求—认真做好各设计阶段!的勘测工作设计报告!、,图件应符合国—家、地?方,颁布的有关技术标准!。。(规范?、规程)要求在【确保防洪安全的前提!下应兼顾河道生态】、景观等建》设需求
—设计单位和设计【人,员有:设计质量低劣、虚】列项目、虚》增工程量和投资等】不良行为《的由水行政主—管部门给《予通报并作为职称评!定、资质管理及【有关考核评比的依据!之,一;应当给予处罚的!按有关规《。定,执行
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第?十条 堤防加—固项目?的可行?性,研究和初《步设计实行分级审】批
防》洪标准?为50年一遇以【上(含50》。年)的堤防加固项目!。由省:级审批
防洪】。。标准为20~50】年一遇?(含20年)的堤】防加固项目由市级】审批其中位》于省级?河段的堤防加固【项目其初步设—计由相应审批—部门:提出审查意见经省】。水行政主管部—门认:定的机构复核—后再行批复》
防洪》标准为20年一遇】以下:的堤防加《固项目由县级审批其!中初步设计每延米】。。概算投资《(不含政策处理【。)大于?。3000元的—堤防加固项目—其初:步设计由相应审批部!门提出?审查:意见经省水行政主】管部门认定》的机构复《核,。后再行批复》
跨《行政区域的堤防【加固项目由共—同的上一级审—批经:济,管理权?限扩大的《县(市?)其审批权》限按省?政府有关规》定执行
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,第十一条 堤防加固!项目设?计文件中的工程【标准、?堤线布置、断面【型式:、基础?和防渗处理等—。主要内容需》作重大修改》的,必须报?经原审批部门批准同!意
第十二条】。。 防洪标准为5【0年:一遇以上(含50】年)的堤《。防加固?项目,?其,施工图审查》按浙江省水利建【设工程施工图设计文!件审查办法(—。试行)?(浙水建〔2—002〕《5,7号:)规定实《行施工图设计审【查,其他堤?防加固项目可参【照执:行
第三章 】建设管理
【。。第,十三条 堤防加【固实行?项目法人制项—目法人?对项目建设》的安全、质量—、进度?、资金使用及—投资效益等全—面负责县级以上(含!县级)河道的堤防加!固项目?应,由项:目所在地县》级以上?。(含县级)人民政府!组建:或明确项目法人其】他堤防加固项目【可,明确项目实施—主体代?替项:目法人履行职责(项!目法人和《项目实施《主体以下统称—“建设单位”—)建设?单位的?主要:。负责人为项目责任】人
《第十四?条 :堤防加固实》行招标投标制—除群众?投劳的建设内容【外堤防加固》的施工?单位应通《过公开?招标方式择优选定招!标,工作:按照浙江省水利工】程建设项目招标投】标管理办法和施【工招标实施细则的】规定:执行
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堤防加固工—程应由具有相—应水:。利水电施工》资质:的企业承担其中防洪!标准为100年一遇!。以上(含1》00年)堤防—加,固,工程应?由,。具有水利水电一【级施工资《质的企业承》担;防洪标》准为50~100年!一遇(含50—年)堤?防加固工程应由具】有水利水电二级以】上(含二级)施工资!质的:企业:承担;防洪标准为】20年一遇以下(】含20年)堤—防加固工《。程应由具有水—利水:电三级以上(含【三,级,)施工资质的企业承!担
《堤防加?固工程应按便于【管理、保证》质量和进度的原则】合理划分标段标段】划分:不得过细
第】十五条 堤防加【固,实行建设监理制【。工程监?理按:水利工程建设—监理规定《和浙江省水利工程建!设监理?管理暂?行办:法执行施工》监理单位必须具有水!利部颁发的水利【水,电,建设监理资质配备】符,。合要求的监》理,人员对?于投资规模较小的堤!防加固项目》各地可结《合,实际:情况:。在保证监《。理质量的前提—下,按区域采用》。。联合委托监理等【方式进?行监:理
《第,十六:条 堤防《加固实行质量与【安全监督制质量与安!全监督按《照审批权限》分级负责省级—、市级、县级—审批的?堤防加固项目分别由!省级、市级、—县级:水利工?程质量监督与—安全监督机构负【责监督
质量】监督机构对》受监项目要制定监督!计,划对重要《隐蔽:工程和关键部位要到!场验收签证建设单】位应主?动接受水利》工程质量《监督机?构对其质量体—。系的监督《检查并在主》体工程开工前到相应!的水利工程》质量监?督机构办理监督手续!
第十七条 参!建各:方应加强工程—。质量管理工》程质量管理》实行建设单位—负责、设计与施【工单位保证》、监理?单位控?制及政府质量监督】相结合的质量保证体!系建设?单位:在与:设计、?。。监理、施工等单位】签订的?合同中应有》相应明确《的质量?责任条款和工程质量!目,。标设计、监》理、施工等单位应切!实履行?职责确保工程质【量达到合同目—标要求
第十八!条 建设单位—应按照下达的年度】建设计划加强—工程进度的协调;设!计单位要按时提供施!工图纸并加》强设计代表服务;】施工单位应严—格,按照合?同配足人员、设备保!质保:量按时完成》工程建设《有临:时度汛要求的必须】制定:和,落实切实可行的安】全度汛措施》
第《十九条 参》建各方应《按照档案管理的有】关要:。求建立健《全堤防加固》。项目的档案管理制】度,建设单位应》建立健全工程信【息统计制度落实统计!人员:按有关要《求及时准确报—送统计?信息
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第二十《条, 建:设,单,位应加强《财,务管理建《立各项财务管理【制度严格执行有【关法律法规和规【章制度建设资—金,必须专款专用严禁】挤,占、截留《、,挪用建设《资金各级水行政主】管部门应会同—有关部门加强对建】设,资金使?用的监督检》查对违?法,违纪行?为除督促《及时纠正外应—分,清责任严肃处理
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:第四章 验收管理
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第二十一条【 堤防?加固工?程验:收按照水《利水:电建设?。工程验收规》程SL223—-2008及相【关规定?执,。行防洪标准为—20年一遇以—下(含2《0,。年)的堤防加固【项目可适当简—化验收程序》但必:须进行隐蔽工程验】收、合同工程—完工验收和竣工验】收
堤防加固项!。目竣工验收原则【上以闭合圈(或【实施部分堤》防)为单位并经过一!个汛期的考》验
第二十【二条 建《设单位应《当加强基础处理【、,防渗处理等重要【隐,蔽工程的《验收隐蔽工》程验收?可分段进行》完工一段验》收,一,段,验收不合格的—不得进入下一道工】序,。施工
第二【十三条 《工程:验,收,合格后建设》单位应及时》将工程及档》案材:料移交?给管理?单位;管理单位应】。建立健全管理制度】落实管护经费加强】工程维?护确保工程》发挥:效益
第五章】 附 ?则
《第二十四条 本办】法由省?水,利厅:负责解释自印发【之日:起施行?