绍兴市？大气重污染应—。急预案？（试行）《
一、总— 《则，
， （一）编制目的！
（二）编制依！据，
（三）—。适用范围
》 （四）》工作原则
》 二、组织体【。系与职责
【（一：）指挥机构及—其职责？
（二）—办，事机构及其职责【
（三）—专家咨？。询，机，构
三、—监测与？预警
？。。。。 （一）监测与】预报：
： （二？）预警分级
】（三）预警启动
！ （四）预》。警，发布
（五）】预警变更和》。解除
四、【应急响应
（】一，），。预案启动
— （二？）分级？响应：
（三）—响应措施
（四！），。。信息公开
【（五：）区域联防联动【
：。 （六）响》应终止
》 五、总《结评估
六、】应急保障
【（一）人《力资源保障
】（二）资金保障【
？（，。三）监测与》预警能力保障
】 （四）通信与【。信息保？障
： （五）》宣，传保障？
？七、附 — 则
（—一）以上、之间的】含义：
？（，二）：县（市）应急预【案与：响应：
： （三）督查考核与！责任追究
【。（四）预《案管：。理与更？新
（五）【预案：实施
】。一，、，。总，则
？。 （一）编制目【的
《有效应对大气重【污染环境建》立健全我市大气重】污染预警和响—应机制提高大气重】污染预防预警和应】急响应能力最—大程度减少大—气重污染《对公：众身体健康》的危害维护正常生产！。生活秩序
（】二）编制依据
】 中华人民》。共和国环境保—护法、中华》。人民：共，和国大气《污，染防治法《、中华人民共—和国突发事》件应对法、大气【污，染，防治行动计划、【浙江：。省大气污染防治【条例、国家》突发环境事件—。应，急预：案、浙江省突—发公共事件总—体应急？预案、环境空气质量！标准（G《B 3095—-2012）、环境！空气质量指数（AQ！I）技？术规定？（试行）《。（HJ633-【2012）》、环境空气质—量，评价技术规范—（，HJ663-2【01：3，）、城？市大气重污染应急】预案编制《指南：、浙江省大》气重污？染应急预案（试行】）、绍？兴市突？发，公共事件《总体预案等法律、法！规、规章《和标准
（三】）适用范《围
本预案适】用，于越城区（含镜湖新！区）、柯《桥区、上虞》区、绍兴高新技【术开：发区、？袍江经济技术—开，。发区、滨海新—城等（以《下简称“绍》兴市区”）大气重】污染的预警》和应急？处置工作
本】。预案所？指的大气重污染【是指根据环境保护部！环境空气质量—指数（AQI）技术！规定（？。试行）（HJ—633-2012）！确，。定，的相：关标准,环境—空，气质量？指数（A《QI：）达到？201以上即空【气环境质《。量达到5级》（重度污染）及【以，上程度的《大气污染
— （四）《工作原则
【1．以人《为本减少危》害，。坚持以科《学发展观《为指导把保障—人民群众身体健康作！为首要目《标着力强化大气重污！染，应急响应措》施，加强：公，众自我防范意—。识和保护能力努【力减少大气重污染造！成的：危害：
？2．：。政，府主导社会》参与：充分：发，挥各级政府》应对大气重》污染的主导作—用及时发布》预警信息启动应急】响应预案《采取有效措施—减少污染排放广泛】。动员社会各界积【极参：与大气重污》染应对？工作倡导公众减少能！源消耗？绿，色，、低碳？出行共同承担防治】空气污？染，的，社会责任
【3．属地管理—应急：联动各级《政，府是应？对，大气重污染的责任主！体主要负责人是第一！责任：人各相关《部门（单位）要分】工负责、密切配合建！立健全应《急联动机《制形成合力
4！．加：强监测信息公开健】全和完善空》气质量监测体系强】化实时监测加强重要！监测设施建设和数据！质量管理确保空【气质量监测数据【准确可靠加强信息】公开通过《政府门户网站和各类！媒体及时准确发布】空气环境监测相关信！息，拓宽预警《信息发布渠道确保公！众的环境知情权
！ 5．分《级预警按级管控以】。绍兴市？区为主？要预警？单元：按照空气污染程【度，和持续时间等建立】。。分级预警制》。度相关部门（单位）！加强分析研判—实行：定，。期会商实施有效【预警根？据，不同预警等级采【取程度不同的应急】响应和污《染管控措施有—效降低污染指—数减少？污染：程度
二 组织！体系与职责
【 （一）指挥机【构及其职《责
1．市大】气重污染应》急指挥部
》 成立《绍兴市大气》重污染应急指挥部】（以下简《称“：。市大气应急指挥部】”，）统一领导、组【织协调和指挥—绍兴：市区大？。气，重污染应对工—。作
《总指：挥市政府分管—副市：。长，担任（必要时由市长！担任）
副【总指挥市政府—分管副秘书长、市环！保局局长《、，。市气：象局局长
》 成员市环保【局、市气象》局、市？委宣：传部（市政府新【闻办）？、市发改委》、市经信《委、：市教：育局、市公安—局，、市监察局、市【财政局？、市国？土局、？。市建：设局、市建管局【、市交？通运：输，局、：市水利局、》市农业？局、市卫生局—。、市城管执法局【、市机？关事务局、绍—兴高新技术开发【。区管委会、》袍，江经济技术》开发区管委会、滨】海新城管委会—、绍兴电力局越城区！、柯桥区、上虞区政！府等单位负责—人并可根据应对工】作需要增加有关【市级部门《。（单位）《负责人
2．市！大，气应急指《挥部主？要职责
》 （1？）贯彻落实国家、】省、：市有关大气重污染防！治和：应对工作的决—策部署？
（2）组织】编制、修订、实施】。绍兴：市大气重污染应【。急预案发布》启动和终止》应急响应指》令研究制订绍—兴市区大气重—污染防治、监测预】警和应急《处置的政策措—施，
： ，（3）指《导各县（《市）政府大气—重，。污染应？急预案的《编制以及各区—政府、市《级有关部门（单【位）：应急行动方案的制】订
（4）【指挥、协调绍—兴市区大气重污染】及相关重大突发事】件的应急处》置工作；督促、检】。查各区政府和市级有！关部门（《单，位）大气重污染【应急措施落实情况】
（5》）建立大气重污染应！急专家？组加强应急》队伍的建设》管理和应急物资的储！备保障等工作
】 ，（二）办事机—构，及其职责《
1．市大【气应急指挥部办公室！
， 市大气应急【指挥部下《设办公室办》公室设在市》环保局？市环：保局局？长任办公室主—任市环保局分管副】局长、市气象局分管！副局长任办公室副】主任办公室成员由市！大气应急指挥部各成！员单位相关人员组】成，
？市大气应急指—挥部办？公室作为市大气【应急指挥部办事机】构承担市大气—应，。急指挥部日常工作履！。行大气重污》染应急管理的综合协！。调职：能其主要职》责，。为
（1）根据！大气重污《。染状况及时》向市大？气应急指挥部提出】启动和终止应急【响应的建《议；
》（2）经市大气应】急，指挥部？授权、批准发—布绍兴市区大—气重污染预警信息；！。。
： （3）根》据，。环，境空气质《量状况定期或—不定期组《织召开形势》分析会提《出预警建议和应急】措施；？
： （4？）根：据市大气应急指挥】部指示组织市级【有关部门（单位）对！各区政府和》市直各开发区管【委会的大气》重污染应对工作进行！督查和考核；
【 （5）》负责本？预案：的修订与管理组【。织开展大气重—污染：应急演练《；
（》6）提供新闻发布】会所需的基础材料；！
（7）承办绍！。。。兴市区大气重污【染应对工作中需要市！大气应？。急指挥部组织协【调、支援《的具体事项；
！。（8：）承担市大》气应急指挥部交办】的其他工作》
2．市大气应！急指挥部各成—员单位及《其职责？
（1》）市环？保局建立健全空【气质量监测》与预警网络开展【空气质量监测评价】与预报负责制—订大气重污染—监测预警应急实施】方案：。动态：掌握本地大》气污：染物的？主，要来源和污染排【放强度；牵头编【制大：气重污染应》急预案？针对不同污》染，级别提？出相应的建》议措：施；加强对工业废气！污染：源，。和工业？烟粉尘产生源的【。监督管理有》效减少污《染物排放
— （2？）市气象《局负责？监测空气污染气象】条件：分析未来天气—过程：趋势与市《环保局？共同完善大气重【污染预测预》。报，会商研判机制—提高监测预报的【准，确度及时《发布大气重污染预】警信息
（3）！。市，委宣传？。部（市政《府新闻办）加强对本！预案的？宣传负责畅》通媒体发布渠道【加大大气污染健康防！护信：息，。、建议性减排措【施等的宣传力度【提高公众的自我防】范意识？和污染防《治的参？与意：识；配合做好信【息发：布工作组织协—。调新闻报道工作
】 （4）市—发改委负责协调应急！状，态下的能《源保障？工作：加大：清，洁能源供应力—度；在减《少或关停燃》煤机组情况下确保燃！气机组？的天然气供应推广】天然气发电
（！5）市经信委会同市！环，保局制订工》业企业产能》。限制应急行》动方案落实》工业：企业限产《措施督促指导下级】相关部门《（单位）落实—工，业企业产能限—制，措施并对落实情【况进行监《督检：查；：指导协调市内电力】运行调度增加采购市！外电：力，减少发电《行业大气污染—物排放；协调电信运！。营企业提《供重：污，染预警短信等通信】保障
（6）市！教育局负责制—订、实？施中小？学校和幼儿》园停止户外活动【和，停课应急行动方案根！据方：案，开展中小学生防【范教育工作督促【、指导、检查—直属学校和下级相】关部门（单》位，）落实大气》重污染条《件下中小学校和【。幼儿园减少或—停，止体育课、课间操、！运动会等户外活动及！停课等措施
—。。 （7）市公安局！。负责制订、》实，施预警期间机动车限！行应：急行动方案；做好黄！标车限行区》。域闯禁车辆执法【工作：；协助做好》渣土、砂石等运输车！辆的执？法检查？；配合市环保局加强！对行驶中机动车【污染：物排放状《况的监督《抽测；加大》。违规燃放烟花爆竹】等行为的《。查处力度
》 ， ，（8）市监察局对】市大气应急指—挥部各？成员单位的履—职情况进行》监督检查；监—督，各项预警、应急措】施落实情况
【 （9）市财政局负！责保障市级大气【重污染应急》工作所需资金—并对应？急资金的使》用管理进《行监督？
（10）市】国土局负责制订【并督促落实露天【矿山暂？停，开采：和扬尘控制应急【行动：方案
》（11）市》建设局负责制订实】施市：。政，、园林？。绿化、拆除等工【程扬尘控制和—城市道？路扬尘？控制应急行》。动方案？督，促、指导《、检：查下级相关部门【（单位）《落实市政、园林绿化！、拆除等工程扬【尘控：制和城市道》路扬尘控《。制，措施
（12】）市建管《局负责制订实施房】屋建筑工程扬—尘控制应《急行动方案督—促、指导《。、，检查下？级相关部门（—单位）落实房—屋建筑工程扬尘控】制措施？
（《13）市交通运输局！负责督促公交—企，。业制订实施公共交】通应急行动方案做】好交通建《设工程扬尘》控制应急行动方案；！督促、指导、检查】下级相关部》门（：单位）？落实交通建设工【程扬：尘控制？措施和管辖范围内】。营运类车船的污染排！放控制措施》；加强对渣土—、砂石等运输车辆的！执法检查
（1！4）市水利局负责制！订实施水利工—。程扬尘控制应急行动！方，案督促、指导、检】查下级相关部门（】单位）落实水—利工程扬尘控制措】施，
（《15）市农业局负】责督促、指》导、检？查下级？相关：部门（？单位）？落实控制秸秆焚烧】措施
（16】）市卫生局根据浙】江省突发公共事件】医疗卫生《应，急救：援行动方案的有关】规定组织协调医疗机！构和督促指导下【级相关部门（—单位）做好大气重污！染致病群众的医【疗救治工作负责【对特殊人群进行健康！防范指导组织—开展：防止空？气污染对人体健【康影响的防病科普】知识：宣传工作
— ，（1：7）市城管执—。法局负责督促、指】导、检查下级相关部！门（单位）开—。展建筑渣《土运输车辆违法【运输、露天》焚烧：（生活垃圾、树【。叶，。、秸：秆）和露天烧烤等污！染源的执法检查【
： （18）市机关事！。务局负责制订实施公！务车辆停驶应急行】动方案？
（19）【绍兴电力局根据工】业企业产能限制应急！。。行动方案负》责组织落实》对，重点：排污企业的限电【措施；会同》市，经信委？协调：争取用？电指：标并做好电力调配工！作；组？织落实电力工程扬】尘控制措《施
（》20）各区政府、市！直各开发区管委会】对区域内《的，大，气重污染应急工【。作负总责成立大气重！污染应急领导机【构，明确：工作职责并结合各】自实际制订本区【域，。的大气重污染应【急响应行动方案全面！组织落实《应，急响应措施
本！。预案未规定》职责的？其他有关部》门（单位）须服从】市大气应急指挥部】指挥根据应急处【置工作需《。。要开展相应工—。作
《（三）专家咨询机】构
建立绍【。兴市大气《重污染应急管理专家！组（简称“市大气】应急专家组”）成】员由气象《、卫：生、化学《、环境监测、—环境：评估等？多领域专家组—成，市大：气应急专《家组由市大气应急指！挥部办公室负责联】系
市大气【应急专家组》主要职责为》对大气？重污染的危》害程度、影响范围】、发展？趋势：。、预警等级等—作出科学研判为市】大气应急指挥部【提供决策《建，议、技？术支持和专业咨询服！务
？。 三：。 监测与预》警
？ （一）《监测与预报
【。 依据国家环—境空：气质量标《准（：GB309》5，-2012》。）开展空气质量【监测和？评价工作根据地理、！气象：条件和？污染排放《分布状况每》日对空气质量—进行预报
— （二）预警分【级
根据环境】保护部？环境空气质量指【数（：。AQI）技术规定（！试行）（HJ6【33-2012【）结：合我：市实际按照环境质量！预测结？果、空？。气污染程度、大【气重：污染持续时间和影】响范围将大》气重污染预警级别】。分为Ⅰ级《（红色）、》Ⅱ级：（橙色）、Ⅲ—级（黄色）、—Ⅳ级（蓝色）环境】空气质量《指数（AQI—。）采用国控》环境空气监测点【位（柯桥《区、上虞区在未确定！国控环境空》气监测点位前—暂采用省《控点位？）监测结《果的：算术平均《值进行统《计计算
（1】）Ⅳ级预警（蓝色预！警）
？。 经监《。测预测绍兴市区未】来1天空气》。质量为重度污—染即空气质量指数（！AQI）在20【1-300之—间
？ （：2，。）Ⅲ级预警》（黄：色预警）《
， 经监测预—测绍兴市区未—来1天空气》质量为重度》污染即空《气质量指数（A【QI）？在30？1-400之间
！ （3？）Ⅱ级？预警（？橙色预警）》
经监》测预测绍兴》市区未来1天空气】质量为严重污—染，即空气质量指数【（AQI）在—。401-450之间！
（4）Ⅰ级预！警（红色预警）【
经监测—预测：绍兴：市区未？来1：天空：气质量为极重污染即！空气质量指数（AQ！I）在450以上
！ （？三，）预警？启动
经监测】预测绍兴市》。区出现？或将出现《符合：分，级预警？条件的大气》重污染时《启，动相应级别预警【
（四）预【警发：布
《经监测？预测空气《质量可能出现或持】。续重度污染（Ⅳ【级、Ⅲ级预警）【时由市大气应急【指挥部授权市大气应！急，指挥部办《。。公室发布预警—
经《监测预测《空气质？量，可能持续《出现：。。严，重污染（《Ⅱ，级预警）、极重污】染（Ⅰ级预警）时】经市大气应》急，指，挥，部批准由《市大气应急指—。挥部办公室发布预】警
预》警发布内《容，包括：空气质量《指数（AQ》I，）、大气污染—首要污染物、可能】持续的时间、潜在】的危险程《度、：需采取的《措施建议等
预！。警，信息通过突发事件预！警信息？发布中心《、，市政府？门，。户网站、市环保【局门：户网站、市气象局】门，户网站和相》关官方微博、微【信、广播、电视、报！刊等媒体以及现有气！象信息？发布渠道、基础电信！运营企业手机短信】等系统向社会发布】。
： （五）预警变更和！解除
在预警有！效期内市大气—应急指挥部办公室组！织环境保《护和气？象部门加强跟—踪分析如经分—析证明可提前—降低预警《级别或解除预—。。警的：应，及，时提出预警变更或】解除建议《报市大？气应急指《挥部批？。准后降低预》警级别或《解除预警
》 预警变更和解】除程序与发布程序】一致
四 】。应急：响应
（—。。一）启动响应
！。已发布？市级预警或已发布】省级：预警且重污染区域】范围包括绍兴的经】市大气？。应急指挥部批—准启动本《预案应急《响应
《 应急响应启动【后市大气应急指【挥部办公室根据预】警级：别，立即通？知相关成《员单位成员单—位按照预案要求各】自启动大气重污染】应急行动《方案：落实工？作职责
—启动橙色《、红色应急响应时】相关成员单》位应实？行集中办公
【 （二）分》。。级响：应
发布蓝色】预警启？动IV级应急—响应；
—发布黄色预》。警启：动Ⅲ级应《。急响应；
发布！橙，色，预，警启动Ⅱ级应急响应！；
发布红色】预，警启：动Ⅰ级应急响—应
《。（，三）响应措施
！1．IV级响—应
（1）健】康防：护措施在《主要媒体发》布健康防护》警示：提醒儿童、老—年人和呼吸道、心】脑血管疾《病患者等易感—人群减少户》。外活动
（2）！建议性污《染减排措施倡导【公众及排放大气污】染物的单位自—觉采取措施》减少污染《排放具？体措：施包：括尽量乘《坐公共？交通工具出行减少】机动车上路行—驶；：增加施工工》地洒水降尘频次加强！施工扬尘管》。理，；排污单位采取措】施控制污染工—序生产减少污染【物排放？。
2《．Ⅲ级响应
【 ，（1）健《康，防护措施在主—要媒体发布》健康防护警示—提醒儿童、老年人和！呼吸道、心脑血管疾！病患者等易感—人群尽量留》在室内避免户外【运动；中小学校、】幼儿园减少》体育课、课间操【、运动会等》户外运动《；一般人群减—少户外运动和室【外，作业时间；建议【医院、学校、幼儿】园、家庭少开窗
！ ，（2）建议性污染减！排措施倡导公众及】排放大气污染—物的单？位，自觉：采取措施减少污【染排放？具体措施包括尽量】乘，坐公共交通工具出】行减：少机动车上路行驶；！。增加施工工》地洒水降尘频次加强！施工扬尘管理；【排污单位采取措施】控制污染工序生【产减少污染物—排放；机动车停车时！及，时熄火减少车辆【原地怠速《运行
？ 3？．Ⅱ：级，响应
》（1）健康防护措施！在主要媒体发—布健康防护警示提醒！儿童：、老：年人：和呼吸道、心脑血】管疾病患者等易感】人群：应当留在室内避免】户外运动；中小【学校、幼儿园停止】体，育课、课间操、运动！会等户外运动—必要时可停课；【一般人群《应避免户外活—动,户？。外活动可适当采取】佩戴口？罩等防护措施；建议！医，院、学？校、：幼儿园、家庭少【。开，。窗；建议停止组织】老年人活动；建议暂！停举办露天大—型会展和文化体育】等重大活动
】（2）建议》性污染减排措施倡】。导公众及排放—大气污染物的单位】自觉采取措施减【。少污染排《。放具体措施包括尽量！减少能源消耗夏【季空调温度较平【日，调，高24摄氏度冬【季较平日调低24摄！氏度；尽量乘—坐公共交通工具出】。行减少机动车上【路行驶；机》动车停车时及时【熄火减少车辆原【地怠速运行；排污单！。位进一步《采取措施控制污染】工序生产减少污【染物：排放；公共交通运营！部门加大公交运【力保：障；减？少，。涂料、油漆、溶剂】等含挥发《性有机物的原材料及！产品的使用》
？（3）强制性污【染减排措施在保障】城市正常运行的情】况，下对空气达》到严重污《染的区域采》取严格的强制性污染！减排措？。施，:，停止建筑拆》。除工：程；土石方施工工】。。地减少土方开—挖规模？50%（防汛、抢险！、救：灾工：程，除外：）；火电 》、钢铁、《。。石化、水泥、有色、！化工、印《染等行业的重—点排污？单位通过削减上【网负荷、生产用电量！等措施减少1—5%的污染物排放】；机关和企事—业单位？停驶30%》的公务用车（特种】车辆除外）；对道】路、煤堆《场，、砂石堆场、码【头堆场和施工—工地等在日常—洒水：频次的基础上每日增！加1： 次洒水作业增【加1次？道路：机，械清扫？保洁作业《；加强交通管—制严格执行黄标【车限行措施强化对】。。上路行驶的》冒黑烟、无环保标】志、黄？标车和散装》物料、土方》运输等车辆的执【法检查；加大对燃】煤，锅炉、涉煤》消耗的工业企业等重！点大气污《染源的执法检查【频，次确保其污》。染防治设施高效运】转，；禁止？燃放烟花爆竹—、露天烧烤严禁垃圾！、，。秸秆焚烧；加大对】上述：行，为的查？处力：度
？ 4．Ⅰ《。级，响应
（1【）健康？防护措施在》主要：。。媒体发布健》康防：护警示提醒儿童、】老年人和呼吸道、】心，脑血管疾《病患：者等：易感人群应当—留，在室内避免户—外运动？；中小学校、—幼儿园停《课；企事《业单：位，根据情况可实行弹】性工作制；》暂停举办露天大型会！展，和文化体《育，等重大活动》；暂停组《织老年人活动—；一般人《群应避免户外活动】户外活动应当—采取佩戴《口罩等防护》措施：；建议医院、学校、！家庭不开窗
】（2）建议》。性污染减排措施【倡，。导公众及排放—大气污染物》的单位自觉采取措施！减少污染《排放：具体措施包括—。尽量减少能源消耗】夏季空调温》度较平日调高3【4摄氏度《冬季：较平日调低34【摄氏度；乘坐公【。共交通工具出行减】少，。机动车？上路行？驶；机动车》。停车时及《时熄火减少车—辆，原地怠速运》行；排？污单位？进一步采取措施【控制污染工序生产减！少污染？物排放；减》。少涂料、油漆、【溶剂等含挥发性有】机物的？原材：料及产品的使用；交！通运输部门进一步加！大公交运力保障；对！未划定？黄标车、货车限【行区域的片区可根】据，实际：情况：对该片区人口较密】集的区域《实行临时黄标车、】货车限行
（3！）大气质《。量改善？措施在气象条件【允许的情况》下市气象局》组，织实施？人工：增雨作业净化—大气：环境
（4【。）强制性污染—减排措施《在保障城市正常运】行的：情况下对空气达到极！重污染的区域采取】更加严格的强制【性污染减排措—施，施，工工地？。停止土石方作业【和，建筑拆？除施工停《止施工渣土车、砂石！车等易扬尘车辆【运输（防汛、抢险、！救灾工程《除外）；露天矿山】停止开采《停止轧？沙，、轧：石、：石料加？工及：生产；火电、钢铁、！石化、水泥、—有色、？化工、印染等—行业的重点排—污单位采取削—减上：网负荷、生产用【电量等？。措施减少30%的污！染排放；机》关，和企事？业单位？停驶50%的公务】用车（特种车辆除外！）；对道路、煤【堆场、砂石堆场、】码头堆场《和施工工地等在日】常洒水频次的基础上！每日增？加2次洒水作业增】加2次？道路：机械：清，扫，保洁作业；加强【交通管制通过控制机！动车行驶时间—、区域和数》量严格执《行黄标车限行措【施强化对《上路行驶的冒黑烟】、无环保标志、【黄标车？。和散装物料、土方运！输等车辆的执—法，检查；拉运散装物料！、煤、焦、渣、沙】石和土？方的：运输车辆一》律，禁行（防《汛、：抢险、救灾》工程车辆《和生活垃圾清运车】辆除外？）；进一步加大对燃！煤锅炉？、机动车《排放、？工业企业《等重点大《。气污染源的执—法检查频次确—。保其：。污染防治设施—高效运转；》禁止燃放烟花爆竹】。、露：天烧烤严《禁垃圾、秸秆焚【烧；进一《步加：大对上述行为的【查处力？。。度
5．响应级！别调整
应【急响应期间根据实时！监测的AQI—指数值变《化结合气《象条：件趋势分析及—时，提升或降低应急【。响应级？别提高？应急处置的针对性
！ （四）信—息公开
通过】。授权发布、》发新闻稿、接受记】者采访、举》行新闻？发布会和专》业网站、官方微博等！多种方？式及时？、准确、客观、全面！地，向社会发布大气【重污染和《应，急，。响应工？作信息？回应社会《关注
信—息，公开的主要内容包括！大，气重污染首要—。污染物？、污染范围》、可能持续的时间】、潜在的危险程度】、已采取的措—施、可能受影响的区！域及需采取》的，措施建议等》
： （：五）区域《联防联动
》 建立行政—区域间？大气重污染联防联】动机制共同做—好大气？重污染应对》工作：诸暨市、《嵊州：市、新昌县根据市大！气应急指挥》。部要求采取相应的应！。急响应措《施
依托杭州市！、湖州市、嘉兴【。市和宁？波市：的区域联《。。防，联控机制《和省预警应急—。平台积极与周—边市、县加》强区域协作共同应】对大气重污染市大气！应急指挥部办公室应！加强与周边》市、县的信息交流】和应急协调提—。高大气重污染预测】及趋势研《判的及时性》和准确度；》当城市？受外来污染》。影响严重时》应及：时向省预警应急【办公室提出污染【减排意见建议通过】。区域：协作共同减少大气】重，污染的影响
】（六：。）应急终止
— 经？监测预测空气质【量，指数将降至预—警条件以下》时由市大气应—急指挥部办公室提出！终止应急《。响应的建议报—市大气应《急，指挥部批《准后发？。布终：止应急响《应指令并通知相关】成员单位
五】、总结评估
市！。级应急响《应终止后1个工作】日内相关成员单【位将应急措施落实情！况，以书面形式》报市大？气应急指挥部办公室！市大气应急指挥部】。办公室？组织有关部门（单】位）和专家进行总结！评估提出改进意【见，并报市？大气应急指挥部和市！。应急办
六【、应急保障
— （一）》人力资源保》障
加强—大气：重污染应急》队伍建设《提高应对能力—保证：在大气重污》染情况下能迅—。速参与？并，完成各项应急—响应工作
市环！保局、市气象局要】加强专业《技术人员的日常【培训培养《。一批训练有》素的应急监》测，和综合分析人—才，
： （二）《资金保障
— 市财政局统筹安】排专项资金落实大气！重污染预警》系统建设、运行和】应，急处：置工作经《费为做好大气重污】染，应对工作《提供资？金保障
—（三）监测与预警】能，力保障
《 ， 市环保局、市气象！局要加强合作建立重！污染天气监测预【警体：系做好重污染天气】过程的？趋势分析完善会商】研，判机制提高》监测预警的准—。。确度及？。时，发布：。。监测预？警信息
》。 ，（四：）通信与信息保障】
，。 市经信委负【责协调、督促基础电！信运营？企业发布大气重【污，染预警手《。。机信息
—建，立各级大气》重，污染应对工作联【络网明确各》。相关人？员通：信联系方《式和：方法并提《供备用方《案，确保：。应急响应指令—畅通
（五）】宣传保障
【市委宣传部（市政】。府新闻办）指导【开展全市宣传教【育工作；协同市大气！应，急指挥部召开新【闻发布会正确—引导舆论；加强对新！闻舆论的监督和宣】传市属报刊、电台】、电视台《、新闻网站及—时准确发布相关信息！积极宣？传应急？工作中的先进典型；！普及相关科普知【识动员社会力量积】极科：学应对大气重污染】局面
《 七、附则
【 （一）以上、之间！的含义
本【预案所称“以—上”、“之间”【均含本数
— （二）县》（市）应急预—案与响？应，
？诸暨市、嵊州市【、新：昌县参照本预案制订！本行政区域内大气】重污染应《急预案各区政—。。府、市直各开发区管！委，会制订本区》域内大气《。重污染应急》行动方案上》。述单位的大气重【污染应？急预案？（行动方案）应【报市大气应》急指挥部办公室备】案
？ 已发？布市级预警且重污】染区域范围包括所在！县（：市）的需《启，。动当：地大气重污》染应急预案采取【。相应的应急响应措施！落实工作职责
【 （三《）督查考核》与责任追究》
， 由市大气应急】指挥：部办公室会同市监察！局对全？市，大气重污染》应对工作开展监【。督，检查重点检》查各成员单位、【县（市？）政府的应急行动方！案（应急《预案）制订、应急】体系建设及大气重】污染期间的应急处】置等工作检》查结果纳入年度考核！建立大气重》污染应？对工作通报、—约谈等制度对未按】规定落实各项应急】措施的单位进行通】。报、约谈对因—工作不力、效率低下！、履职缺位等—导致应急措施未有】效落实的依》据有：关法律、法规、【规章：追究相关单位和人】员责任？
（四）预案】。管理：与更新？
， ：本预：案由市大气应—急指：挥部办公室负责管理！预案实施后》市大气？应急：。指挥部办公室组织】有关部门（单位）适！时开展预案》宣传、培训和演练并！根据实际工作情【况适：时组织？评，估和修订《
， （五）预案实】施
本预案由】市政府办《公室、？市环保局负责解释本！预案自发布》之日起施行》2013年4月【19日发布》的关于印《发绍兴市城市空气污！染应急方案（暂行】）的通？知（绍政办发—〔20？1，3〕55《号）：同时废止《
