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绍兴市大气重—污染应?急预案(试行) 】  一、总 —   ?则  ? (一)编制—目的   (二)编!。制依:据,   (三)适用范!围   《(四)工作原—则   二、组织体!。系与职?责   (一)指】。挥机构?及其职责  — (:二)办事机构—及其职责  — (三)专家咨询】机构   》。。三、监测与》预警:   (《一):监测与预报   】(二)?预警分级   (】三):预警:启动 ?  (四)预警【发布   (五)预!警变更和解》除,   四、》应急:响应   (一【),预案启?。动   《(,二)分级响应—   ?(三)?响应措施   (四!)信息?公开  《 (五)区域—联防:联动   (六)】响应终止   【五、总?结评估  》 六、应《急保障   (【一)人力资源保障】   (二)资金保!。。障   (三)监】测与预警能力—保障   (四)】通信与信息保障  !。。 (五)宣传保【障   《七、附   — 则 ?  (一)以上、】之间的含义  【 (:。二)县(市)—应急预?案与响应  —。 (三)督查考核】与责任追究   】。(四)?预案管理与更—新   (五)预案!实施  》。   一、总—。则   (一)【编制目的   有】效应对大《气重污染环境建立】。健全:我,市大气重污染预警】和响应?机制提高大气—重污染?预防:预警:和应急响应能力最】大程度减少大气重】污染:对公众?身,体健康的危》害维护?正常生产生活秩序】。 ,  (二)编制【。依,据   中华人民共!和国环境保》。护法、中华人民共】和国大气《。污染防治《法、中华人民共【和国突发事件应【对法、大气污染防】治行动计划、浙江省!大气污染防治条例、!国家突发环境—事件应急预案、浙江!省突发公共事件总】体应急预案、环境】空气质量标准(GB! 3095-201!2)、环境空气【质量指数(》AQI)技术—规定:(试行)(》HJ6?33-201—2)、?环境空气《质量评?价,技术规范(H—J663-2—013)、城—市大气重污染应【急预案编制指南、浙!江省:大气重污染应—急预案(试行)【、绍兴市突》发,公共事?件总体预案等法律】、法规、《。规章和标准   (!三)适?用范围?   本《预案适用于越—城区(含《。。镜,。湖新区)《、柯桥区、》上虞区、绍兴高【新技术开发区、袍江!经济技术开发—区,、,滨海新城等》。(以下简称“—。绍,兴市:区”:)大气重污染的【预警和应急处—置工:。作   《本预案所指的大气】重污染是《指根据环境保护【部,环,境空气质量》。指数:(AQI)技术规定!(试行)(HJ6】33-2012)】。确定的相关标—准,环境《空气质量指数—(A:QI)?达到201》以上即空气环—。境质量?。达到5级(重度【污染)及以上程【度的大气污染  】。 (四)工作原则】。 ,  1.以人为【本减少危害坚持以科!学发:展观为指导把保障人!民群众身体健—康作为?首要目标着》力强化大气重污【染应急?响应措施加强—公众自我《防范意识和保—护能力努力减少大气!重,污染造成的危害【  : 2.政府》主导社会《参与充分发挥—各级政府应对—大气重污染的主导作!用及时?发,布预警信息》。。启动应急响应预案】采取有效措施—减少污染排放广泛动!员社会?各,界积极参与大气【。。重,污染应对工作倡导】公众减少能源—。。消,。耗绿色、低》。碳出行共同承担防】治空:气污染的《社会责?任   3.属地】。管理应急联》动各:级政府是应对—大气:重污染的《责任:主体主要《负责人是第一责任】人各相关部门—(单位)要分工负责!、密切配合》建立健全应》急联动机制形成合力!   4.加强监】测信息公开健全和完!善空气质量》监测体系强化—实时监测加强—重要监测设施建设和!。数据质量管理确保】空气质量监》测数据准《确可靠加《强信息公开》通过政府门》户网站?和各:类媒:体及:时准确发布》空气环境监测—相关信息拓宽预警信!息发布渠道确—保公众?。的环境知《情权  《 5.分级预—警按级管控以绍【兴市区为主要—。预警单元按照空气污!染,程度和持《续时间等建立—分,级预警制度相关【。部门(?单位)加强》分析研判实行定期】会商实施《有效预警根据不【同,。预警等级采取程度】不同:的应急响应和—污染管控措施有效】降低污染指数减少】污,染程度  》 二 组《织体系?与职责   (一)!指挥机构及》其职:责   《1.市大气重污染应!。急,指挥部   成立绍!兴市:大气重污《染应急指挥部(以】下简称“市》大气应?急指挥部”)统一领!导、组织协调和指挥!绍兴市区《大气重污染应—对工:作   总指挥市政!府分管副市长—担任(必要时由【市长:担,任)  《 副总?指挥:市政:府分管副秘书长、】市环保局局长、【市气象局局长  】 成员市《环保局、《市气象局、》市委宣传部(市【政府新闻办》。)、市发改委、市】经信:。委、:市教育?局、市公安局、市】监察:局、市?财政:局、市国《土局、市《建设:局、市建管局、【市交通运《输局:、市水利局、市农业!局、市卫生》局、市城管执法【局、市机关》事务局、绍兴—高新技?术开发区管委会、】。袍江经济技术开【发区管委会、滨【海新城?管委:会、绍?兴电力局越城区、柯!桥区、上《虞区政府等单位负责!人并可根据》应对工作《需要增加有关市级】部门(单位》)负责人《 ,  2.市大气【应急指?挥部主要职责   !(1)贯彻落实国家!、省、市有关大气】重,污染防治和应对工作!的决策部署  【。。 (2?)组织编制、—修订、实施》绍兴市大气重污染】应急预案发布启动】和,终止应急响应指令】研究制订绍兴—。市区:大气重?污染防治《、监测预警和应急处!置的政策措》施   (3)指】导各县(《市)政府大气重污】染应急预《案的编制以及各区】政府、市级有关部】门(单位)应急行】动方案的制订  】 (4)指挥、协】调绍兴市区大气【重污染及相关重大】突发事件《的应急处置》工作;督促、检【查各区政府》和市级有关部—门,(单位)大气重污染!应急措施落实情【况  ? (5)建立大气重!污染应急专家组【加强应?急队伍的建》设,管理和应《急物资的储》备保:障等工作 》 , (二)办事机【构及:其职责?   1《。.市大?气应:急指挥部《办公室   市大】气应:急,指挥部下《设办公室办公室设】在市环保局市环【。保局局长《任办公室主》任,市,环保局?。分管副局《长、市气象局分【管副局长任办—公室副主任办—公,。室成员?由市大?气应急指《挥部:各成员单位相—关人员?组成   市—。大气应急指挥—。部,办公室作为市—大,气应急?指挥部办事机—。构承担市《大气:应急指挥部》日常工作履行大气】重污染应急管—理的综合协》调职能其主要职【责为   (1)】根据大气《重,污染:状,况及:时向市大《气应急指挥部提【出启动和终止应急】响应的建议;  】 (:2)经市大气应急指!挥,部授权、《批准发布绍兴市区大!气重污染《预,警信:息;   (3【)根据环《境空气?质量状况《定期或不定》期组织召开形势分析!会提出预警建议和应!急措施?;   《(4:)根据?市,大气应?急指挥部《指示组织市级有【关部门(单》位)对各区政—府和市直各开发区】管委会的大》。气重污染《应对工作进行督【查,和考核?;  ? (5)负责本【预案的修订与管理】组织开?展大气重污》染应急演练;—   (6》)提供新闻发布【会所需?的基础材料;—   (7)承办】绍,兴市区?大气重?污染应对工作中需】要,市大:气应急指挥部组【织协调、支援的具】体,事项;?   (8)—承担市大气》应急指挥部交办的】其他:工作   》2.市大气应急【。指挥部各成员单位及!。其职责   (【1)市环保局建立健!全空:气质量监测与预警网!。络开展空气质量监】测,评价与预报》负责制订大气重污】染监测预警应急【实施方案动态掌【握本地大气污—染物的主要来源【和污染排放强—度;牵头编》制大气重污染—应急:预案:针对不同污染级别提!出相应的《建议措施;加强【对工业废气污染【源和工业烟粉尘产】生源的监督管理有效!。减少污染物排—放,。 ,  (2)市气象局!负责监测空气污染】气象条件《分析未来天气过程】趋势与?市环保局共同完善大!气重污染预测预报会!商研判机制提高监】测预报?的准:。。确度及时发布大【气重污染预警信息 ! , (3)《市委宣传部(—市政府新闻办)加强!对本预案的宣传负】责畅:通媒体发布》渠道加?大大气污《染,健康防护信》息、:建议性减排措施等的!。宣传:力度提高公众的自我!防范意识《和污染防治的—。参与意?识;配合做好信息】发布工作组织协调新!闻报道?工作   (4【)市发?改委负责协调应【急状态下的能—源保障工作加大清】洁能源供应力度;】。在减少或关停燃煤机!组情况?。下确保燃气机组的】天然气供应推广【天然气发电》   ?(5)市经信委【会同:市环保局制订工业】企业产能限制—应急行动方案—落实工?业企业?限产措?。施督促指导下级相关!部门(单位)落实】工业企业产》能限制措《施并对落实情况进】行监督?检查;指导协调市内!电力运行《。调,度,增加采购市外电力减!少发电行业》大,气污染物排》放;协调电信—运营企业提》供重污染《预,警,短信:等,通信保?障   (6)【市教育局负》责制订、实施中【小学校和《幼儿:园停止户外活—动,和停课应急》行动方案根据方案开!展中小学《生防:范教育工作督促、】指导、检查直属【学校:和下级?相,关部门(单》位)落实《大气重污染条—件下中小学校和【幼儿园减少》或停止体《育课、课《间,操,、运:动会等户外活动及停!课,等措施   (7】),市,公安局负责制订、】实施预警期间机【动车限行《应急行动方案;做】好黄标车限行区域闯!禁,车辆执法工作;协助!做好渣土、砂—石等运输车辆的【执法检查;配合市环!保局加强对行—驶,中机动车《污染:物排:放状况的监督抽【测;加?大,违规燃?放烟花爆竹》等行为的查处—力度   (—8)市监《察局对市大气应急】指挥:。部各成员单》位的履?。职情况进行监督【。检查;监督各—项预警、应急措【施落:实情况 《 , (:9)市财《政局负责《保障市级大气重污染!应急工作所需—资金并对应急资金】的使用管理进行监督!   (10)【市国土局负责制订并!督促落?。实露天矿山暂停开】采和扬尘控制应急】行动方案《   (1》。1)市建设》局负责制订》实施市政、》园林:绿化:、拆除等工程—扬尘控制和》城市道路扬尘控制】应急行动方》案督促、指导—、检查下级》。相关部门(单位)】落实市政、园林绿化!、拆除?等,工程扬尘控制和城】。市道路扬《尘控制措施   (!12)市建管—局负责?制订实施房屋建筑工!程扬尘控制应急行】动方案督促、指【导、检查下级—相关部门(单位)】落实房屋建筑工程】。扬尘控制措施 【  (1《3)市交通运—输,。。局负:责督促公交企业【制订:实施公共交通应急行!动方案做好交—通建设工程扬尘控】制应急行动》方案;督《。促、:指导、检查下级相】关部门(单位)落实!交通建设工程扬尘控!。制措施和管辖范围】内营运类车船的污染!排放控制措施;加】强对渣土、砂石等运!输车辆的执法—检查 ?  :(14)市水—利局负责制订—实施水利工》程扬尘控制》应急行动方案督促】、指导、检查下【级相关部门(单位】)落实水利工程扬】尘,控制措施   (1!5)市农业局负责】督促、指导、检查】下级相关部门(单】位,)落实?控制秸秆焚烧—措,施   (16)】。市,卫生局根据浙江省突!发公共事件医疗卫】生应急救援行—动方案的有关规定】组织协调医疗机【构和督促指导下级相!关部门(单位)做】好,大气重污染致病【群众的医疗救—治工作负责对—特殊人群《进行健康防范指【导组织开展防止空】气污染对人》体,健康影响的防—病科普?知识宣传工作  】 ,(17)市城管【执法局负责督—促、指导、检查下】级相:关部门(单位)开展!。。建筑渣土运输车辆】违法运输《、露天?焚烧(生活垃—。圾、树叶、》秸秆:)和:露天烧烤等污染源】的执法检查   (!18)市机关事【务局负责制订实【施公务车辆停驶应】急行动方案   】(19)绍兴电【。力局根据工》业企:业产能限《制,应急行动方案负责组!织落实对重》点排:污企业的限电措施;!会同市经信委协调】。争取用电指标并做好!电力调配《工作;?组织落实电力工程扬!尘控制?措施   (20】)各区政府、—市直各开发区管委】。会对区域内的—大气重污《染应急工作负总责成!立大气重污染—应急领导机构明确】工作职责《并结合各自实—际制订本区域的【大,气重污染应急响应行!动方案全面》组织落实应急响应措!施  ?。 本预案未》规定职?责的其他有关部门(!单位)须服》从市大气应急指挥部!指,挥根:据应:急处置?工作需要开展相应】工作   (三)专!家咨询机构 —  建立绍兴市大】气重污染应急管理专!家组(简称“市大】气应急专家》组”)成员由气象】、,。卫生、化学、环【。境监测、环》境评估等多》领域专家组成—市大气应急》专家组由市大—气应急?指挥部办公室负责】。。联系: ,  市大气》应急专?家组主要职责为【对大气重污染—的危害程《度、:影响范围、发展【趋势、预警等级【等作出科学研判【为市大?气,应,急指挥部提供—决策:建议、技术支—持和专业咨询—服务   三 监】测与预警 》。  (一《)监测与预报  】 依据国家》环境空气质量标准(!。GB3095-【201?。2):开展空气质量监【测和评价《工,作根据?地理、气象》条件和污染排放分】布,状况每日《对,空气:质,量进行预报 —  (?二)预?。警分级   —根据环?境保护部《环境空气质量指数(!AQI?)技术规定(试行)!(HJ633-【。2012)》结合我市实际按照环!境质量预测结果【、空气?污染程度、大气重污!染持续时《间和影响范围—将大气重污染预警级!。别分:为Ⅰ级(《。红色)?、Ⅱ:级(橙色)、Ⅲ级】(黄色)、》Ⅳ级(蓝色)环境】。空气:质量指数《(AQI)采—用国控环《境空气监《测,点位(柯桥》区、上虞区》在未:确定国控环境空【气监测?点位前?暂采用省控点—位)监?。测结果?的算术平均值—进行统?计计算   (【1)Ⅳ级《预,警(蓝色预警)  ! 经监测预》测绍:。兴市区未《来1天空气质量为】重度污?染即空气质量指【数(AQ《I)在20》1-300之间 】 , (:2)Ⅲ级预警—(黄:色预警?。)   经》监测预测绍兴—市区未来1天空气】质量为重《度污:染即空气质量指数(!AQI)在3—01-400之【间   (》3,。)Ⅱ级预警(橙色预!警)   》经监测预《测绍兴市区未来1】天空气?质量为严重污染即空!气质量?指数(AQI)在4!01-?450?。之间: ,  (4)Ⅰ级预】警(红色预警) 】 , 经监测《预测:绍兴市区《未来1天空气—质量为极重污染【。即空气质量》指数(AQI)在】。450以上 —  (三)预警【启动   经监【测预测绍兴》市区出现或将—出现符?合分级预警条件的】大气重污染时启【动相应?级别预警   【(四)预警发布 】。  经监测预测空气!质量可能出现或【持续重?度污染?(Ⅳ:级、Ⅲ级预警)时由!市大气应急指挥【部授权市大》气应急指《挥部办公室发—布预警   —经监测?预测空气质量可【能,持续出现《严,重污染(《Ⅱ级:预警)、极重污染(!。Ⅰ级预警)》时经市大气应急【指挥部批准由—市,大气应急指挥—部办公?室发布预警 —  预警发布内容包!括,空气质量指》数(AQI)、大】。气污染首要污染物、!可,能持续的《时间、潜在》。的危险?程度、需《。采取的措施建议【等  ? 预警信息通—。过,突发事?件预警信息发布【中心、市政》府门户网站、市环保!局门户网站、市【气象:。局门户网站和相关】官方微博、微信、】广播、电《视、:。报,刊等媒体以及—现有气象信息发布】渠道、?基础电信运营企业】手机短?信等系统向社会发布!   (五)预【警变更和解》除   《在预警有效期—内市大气应急—指挥部办公室组织环!。境,保护和气象部门【加强跟踪分析如经】分析:证明:可,提前降低预警—。级别:或解除预警的—。应及时提出预警变更!或解除?建议:报市大气应急指【挥部:批,准后降低预警—级别:或解除预《警   预警变更】和解除程序与—发布程序一》致   四  【应急响应   (一!)启动响应   已!发布市级预警—或已发?布省级预警》且重污染区域范围包!。括绍兴的经市大气应!急指挥部批准启动本!预案应急响应 【。  应?。急响应启动后—市大:气,应急指挥《部,办公室根《据预:警级:别立即通知相关成】。员单位成员单—位按照预案要求各自!启动大?气重污?。染应急?行动方案落》实工:作职责  》 ,启,动橙:色、:红色应急《响应时?相关成员《单位应?实行集中办》公,   (二)分级响!应   发布—蓝,色预警启《动I:V级应急《响应;? ,  发布黄色预警启!动Ⅲ级应急响应【; :  发?布橙色预《警,启动Ⅱ级应急响应;!。   ?发布:红色预警启动—。Ⅰ级应急响应—   (《三)响应《措施   》1,.IV级响应  】 (1?)健康防护措施在主!要媒体发布健—康,防护警示提醒—。儿童、老年人和【呼,吸道、心脑血管疾】病患者等《易感人群《减少户外《活,动   (2)建】议性污染减排—措施:倡导公众及》排放大气污》染物:的单位自觉采取措】施减少污染排—放,具体措?施包括尽《量乘坐公共交通工具!出行:减少机动车上路【行驶;增《加施工工地》洒水降尘频》次,加强施工扬》尘管理?;排污?单,位采取措《施控制污《染工序生产减少污】。染,物排放  》 2.?Ⅲ级:响应   》(1)健康》防护措施在主要媒】体,发布健康防护警【示提醒儿《童、老?年人和呼吸道、心脑!血管疾病患者等易感!人群尽?量留:在,室,内避免户外运—动;:中,小学校、《幼儿园?减少:体育课、课间—操、运?动会:等户外运动;一般】人,群减少户外运动【和室外作业时—间;:建议医院、学校【、幼儿园、家庭【少开窗 《 , (:2)建?议性污染减排措施倡!导公众及排放大气】污染物的单位自觉】采,。取措施减少污染排放!。具,体措施包括》尽量:乘坐:。公,共交通工具出行减少!机动车上路行驶;】增加:施工工地洒水—降尘频次加》强施工扬尘管理;】排污:单位采取措施控【制污染工序生产减】少污:染物排放;机—动车停车时及—时熄火减《。少车:辆原地怠速运—行 :  3.《Ⅱ级:。响应   (1)】健康:防护措施在主要【媒体发?。布健康?防护警?示提:醒儿童、《老年人和呼吸道【。、心脑血管疾—病,患者等易感》人群应当留在室【内避免?户外运动《。;中小学校、幼儿】园停:止体育课、课间操、!运动会等户外—。运动必要时可—停,课;一般《人群应避免户—外活动,户外活动】可适当采取佩戴口】罩等防护《措施;?建议医院、学校【。。、幼儿?园、家庭少开—。窗;建议停止组织】老年人活动》;建:议暂停举《。办露:天,大型:。会展和文化》体育等重大活动 】  (?2)建议性污染减】排,措,施倡导公众》及排放大气污染物的!。单位:自觉:采,取措:施减少污染排—放具体措施包括【尽量减少《能源消?。耗夏季空《调温:度较平日调》。高2:4,摄氏:度冬季较平日—调低24《摄氏度;尽量—乘坐公共交通工【具出行减少机动车上!路行驶?;机动车停车时及时!熄火减?少,车辆原地怠速运行】;排污单位进一步】采取措施控》。制污:染工:序生:产,减少污染物排放;公!。共交通运《营部门加大公交运力!保障;减少涂—料、油漆、溶剂等含!挥发性有《机物的原材料及产品!的使用   —(3:)强制性污染—。减排措施在》保障城市《正常运行的》情,况下对空气》达到严重污》染的区域采取—严格的强制性污染】减,。排措施:停止建筑】拆除工?程;土石方施工【。工地减少土方开【挖规模50%(防汛!、抢险、救灾工程除!外);?火电 、钢铁、【石化:、水泥、有色、化工!、印染?等,行,业的重点排污单【位通过?削减上网负荷、生产!用电量等《措施:减少15%的污【染物:排,放;:机关和?企事业单位》停驶3?0%:的公务?用车(特《种车辆除外);【对道路、煤》堆场、?砂石堆场、码头堆场!和施工工地等在日常!洒水:。频,次的基础上》每,日增加1 》。次洒水?作业增加《1次道路《。机,械清扫?保洁作?业;加强《交通:管制严格执》行,黄标车限行措—施强化?对上路行驶的冒【黑烟、无环保标【。志、黄标《车和散装物》料、土方《运输等车辆的—执法检查;加—大对燃煤锅炉、涉】。煤消耗的工业—企业等重点》大气污?染,源的执法检查频次确!保其污染防治—设,施高效运《转;:禁止燃放烟花—爆竹、露天烧烤【严禁垃圾、秸秆焚烧!;加大对上述行【为的查处力度 【  :4.Ⅰ?级响应   (1)!健康防护措施在主要!媒体发布健康防护】警示:提,醒儿童?、老年人和呼吸【道、心脑血管—疾,病患者等《易感人群应当留在室!内避免户外运—。动;中小学校、【幼儿园停课;企事业!单位根据《情况可实《行弹性工《作制;暂停举办【露天大型会》展和文化体育等【重大:活动;?暂停组织老年人活】。。动;一般人群应避】免户外活动户外活动!应当采取佩》戴口罩等防护措施】;建议医院、学校、!家庭不?开,窗,   (《2)建议性污染【减排措施倡导公【众及排放大气—污染物的单位自觉】采取措?施减少污染排放【具体措施包括尽【。量减少能《源消耗夏季空—调温度较《平日调高《34摄氏度》冬季较平日调低【34摄?氏度;乘坐》公共:。交通工具出行减【少机动车上路—行驶;机动车停【车时及时熄》。火减:。少车辆原《地怠速运行;排【。污单:位进一步采》取措施控制污—染工序生《产减少污染物排放】;减少?涂,料、油漆、溶—剂等含挥发性有机】物的原材料》及产品的《使用;交通运输【。部,门进一步加大公交】运,力保障;对》未划定黄标车—、货车?限行:区域:的片区?可根据实际情况【对该片?区人口较《密集的区域》实行临时黄标—车、:货车限行   【(3)大《气质量改善措施【在气象条件允许的】。情况下市气象—局组织实施人工【增雨作业净化大气环!。境   (4)强制!性污染减排》措施:在保障城市》正常运行的情—况下对空气达—到极重污染的区【域采取更加》。严格的强制》性污染减排措—施施工工地停—止土石方作业和建】筑拆除施工停—止施工渣《土,车、砂石车》等易扬尘车辆运输】(防汛、抢险、救灾!工程除外);露【天矿山?。停止开?采停止轧沙、—轧石、石料加工及生!产;火电、钢铁、石!化、水泥《、有色、化工、印】染等行业的重—点排污单位采—取削减?上网负?荷、生产用电量等】措,施减少30》%,的,污染排放;机—关和企事业》单位停驶50—。%的公务用车(【特种车?辆除外);对道路、!。煤堆场、砂》石堆场、码头堆场】和施工工地等在【日常洒?水频次的基础上【每日增加《2次洒水作业增加】2次道路机械清扫】保,洁作业;加强—交通管制通过控制机!动,车行驶时间》、区域和数量—严格执行黄标—车限:行措施强化对上路】行驶的冒黑烟、无环!保标志?、黄:标车:和散装物料、土【方运输等车辆的【。执法:检查;拉运散装物料!、煤、焦、渣、沙石!和土:方的运?输车辆一律禁行【(防汛、抢》险、救灾工程—车辆和生《活垃圾清运》车辆除外《),;进一步加大—对燃煤锅《炉、机动车排放、工!业企:业等重点《大气污染源》的执法检查频—次确保其《污染防治设施—高效运转;禁止燃放!烟花爆竹、》露天烧烤严禁垃圾、!秸秆焚烧;进一步】加大对?上,述行为的查处力度】。   5.响应【级别调整   应】急响应期间根据【。实时监测的A—。QI指数值变化【结合气象《条件趋势分析—及时提升《或降低应《。急响:应级别提高应急【。处置:的针对性 》  (四)信—息公开 《。。  通过授权发【布、发新闻稿、【。接受:记者采访《、举行?新闻发布《会和专业网站、官方!微博等?多种方式及时、准确!、客观、全面—地向社会发布大【气重污染和应—急响应工作信—息回应社会关注【   信息公—。开的主要内容包括大!气重污染《首,要污染物、污染范】围、可能持续的【。时间:、潜在的《危险程度《、,已采取的《措施、可能受影【响的区?域及需采取的措【施建议等   【(五)区域联防联】动   建立行政区!域间大气重污染联防!联,动机制共同做—好大气重污染应对】工作:诸暨市、嵊州市【、新:昌县根据《市大气?应急指挥部》要求采取相应的【应急响?应措施  》 ,依托杭?州市、湖州》市、嘉兴市》和宁波市的区—域联防联控机制和省!预警应急平台积极】与周:边市、县加强区域协!作共同应对大—气重污染市大气应】急指挥部办公室应】。加,强与周边市、县的信!息交:。流和:应急协调提高大气重!污染预测及趋势研判!的及时性和准确【度;当城市受外【来污染影响》严重时应及时向省预!警应:急办公室提出污【染减排意见建—议通过区域协作共同!减少大?气重污染《的影响  》 (六)应》急,终止   经监测】。预,测,空气质量指数将降】。至预警条件以下【。时由市大气应—急指挥部办公室提出!终止应急《响应的建议报市大】。气,应急指挥部》批准后?发布:终止:应急:响应指令并通知相】关成员?单位   五、总】结评估?   市级应急【响应终止后》1个:工作日内相关成员单!位将:应急措施落实情况以!书面形式报市大气应!急指挥部办》公,室市:大气应急指挥部【办公:室,组织有关部门(单】。位):和专:家,进行总结评估提出改!进,意见并报市大气【应,急,指挥:部和市应急》办,   六、》应,急,保障 ?  (一)人—力资源保障  【。 加强大气重—污染应?急队伍建设提—高应对能力》保,证在大气《。重污染情况下—能迅速参《与并完?成各项应急》响应:工作   市环保局!、市气象《局要加强专》业,。技术人员的日常培训!培养一批训练—有素的应《急监测和综合分【析人才   —(二)资金保—障   《。市财政?局,统筹安?排专项资金落实大】气重污?染预警系统建设【、运行和应急—处置工作经费为做好!大气:重污染应《对工作提《供资金保《障   (三—),监测与预警能—力保障   市环】保局、市《气象:局要加强合作建【立重污染天》气监测预警体系做好!重污染天气》过程的趋势分析【。完善会商研判机制提!高,监测预?警的准确度及时发布!监测预?警信:。息   (四)【通信:与信息保《障   市经信【委负责?协调、督促基础【电信运营企业发布】大,气重污染预》警手机信息   建!立各级?大气重污染应对【。工,作联络网明确各【相关人员《通信联系方式和方】法并提供备用方案确!保应急响应》指令:畅通 ?  (五)宣传保】障   市委宣传】部,(市政府新闻办【)指导开《展全市?宣传教育工作;协】同市:大气应急《指挥部召开新—闻发布会正确—引导舆论;加强对新!闻舆论?的监督和宣传—市属:报刊:、电台?、电视?。台、新闻网站—及,时准:确发布相关信—息积极宣传应—急工作中的先进【典型;普及相关【科普知识动员社会】力量:积极科学应对—大气重污《。染局面   七【。、附则   (【一)以上、之间的含!义  ? 本:预案所称“以上”、!“之间”均含本数 !  (二《)县(市)应急预案!与响应   诸暨市!。、嵊州?市、新昌县参—照本预案制订本行】政区域内大气—重污染应《急预案各《区,政府、市直》各开发区管委—会制订本《区域内大气重—污,染应急行动》方,案上述单位》的大气重污染应急预!案(行动方案—)应报市《大气应急指挥—部办公室备》。案   已发—布市级预警且重污染!区域范围包括所在】县(市)的需—启动当地大气重【污染应急预案采取】相应的应急响应措施!落实工?作职责 《  (三)督—查考核与责任—追究: ,  由?市大气应急指挥部办!公室会同市监察局对!。全市大气《重污染应对工作【开展监督检》查重点检查各成员单!位、县?(市:)政府?的应急行动》方案(?应,急预案)制订、【。应急:。体系:建设及大《。气重污染期间—的应急处置等工【。。作检查结果纳—入年度考核建—立大:气,重污:染应对工作通报、】约谈等制度对未按规!定落实各项应急措施!的单位?进行通报、约谈对】因工作不力》。、效率低下、—履职缺位等导致应急!措施未有效落实的依!据有关法律、法规、!。规章:追究相关单位—和人员责《。任   《(四)预案管—理,与更新? ,  本预案由—市大气?应急指挥部办公【室,负责管理预案—实施:后市大气应急指挥部!办公室组织有关部门!(单位)适时开【。展预:案宣传、培训和【演,练并根?据实际工《作情况适时》组织评估和修订  ! (五?),预案实施   本预!案由市政府办—。公室、?市环保局《。负责解释《。本预案自发》。布之:日起施行2013年!。4月19日发布的】。关,于印发绍兴市—城,市空:气,污染应?急,方案(暂行)—的,通知(绍政办发〔】2013〕55【号)同?。时废:。止,