绍兴市大气重—污染应急预》案（试？行）
一—、总 —则，
（一》）编制目的》
（二》）编：制依据
《。 （三《）适用范围
（！四）工作原则—
二、组—织体：系与职责
（一！。），。指挥机构《及其职？责
？ （：。二）办事机构及【。其职责
（三】）专家咨询机构
】 三、监测与预警！
（一）监测与！。预，报
（》二，）预警？。分级
（三【）预警启动
— （四《）预：警发布
》 （五？）预警变更和解【除，
， ， 四、应急响应【
（一）预案】启动
？。 （二）分级【响应：
（《三，）响：应措施
（四）！信息公开《
（五》）区域？联防联动
》 （六）响—应终止
—五、总？结评估
》 六、应急保障
！ （一？）人力资《源保障
》 （二？），资金：保障
？ （三）监—测与预警能力保障】
（四）通信与！信息保障
（五！）宣传保障
—。 七、附 】 则
》（一：。）以上、之》间的含义
（二！）县：（市）应急预案与】响应
（三【）督查？考核与责任追究
！ （四？）预案管理与—更，新
： （五）预案实施！
》 一、总则
】。（，一，）编制目的
】有效应对大气重【污染：环境建立健》全，我市大气重污染预】警和响？应机制提高大—气重污染预》防预：警和：应急：响应能？力最大程度减—少大气重污染对【公众：身体健康的危—害，维护正常《生产：生，活秩序
》。 （二）编》制依据
中华人！民共和国环》。境，保护法、中华—人民：共，和国大气污染防治法！、中华人《民共和国突发事件】。应对法、大气污染】。防治行动《计划、浙《。江省大气污染防治条！例、：国，家，突发环境事件应【急，预案、？浙江省突《发公共事《件总体应急预—案、环境空气质量标！准（GB 3—095-20—12）、环境空气质！。量指：数（AQI）—技术规定（试—行）（HJ6—33-20》12）、环境空气】质量：评价技术规范（HJ！66：。3-：2013）、城市】大气重污《染应急预案编—制指南、浙江省大气！重污：染，应急预案（试行【）、绍？兴市突？发公共事件总体预】案等法律《、法规、规章和标准！
（三）适【用范围
本预】案适：用于越城区》（含镜湖新区—。）、柯？桥区、上《虞区、？绍兴高新技》术开发区、袍江经】济技术开发区、【滨，海新城？等（以下简称“绍】兴市区”）大气重】污染：的预警和应急处【置工作？
本预案所指的！。大气重污染》是指根？据环境保护部环境】空气质量指数（A】QI）技术》规定（试《行）（HJ63【3-2012）确定！的相：关标准,环》境，空气质量指数（A】QI）达到20【1以上即空气环境质！量达到5级（重【度污染？）及：以上程度的》大气污染
（】四）工作原则
】 1．以人为—本减少危害坚持以】科学：发展观为指》导把保障人民群众身！体健康作为首要目】标着力强化大气重】污染应？急响应措施加强公】众，自我防范意识—和保护能力》努力减少《大气重污染造成的】危害：
2．》政府主？导社会参与充分【。发挥各级政府—应对大气重》污染的主导》作，。用及时发布预—警信息启动应急响】应预案？采取有效《。措施减少《污染排放广泛动员社！会，各界积极《。参与大气《重污染应对工—。作倡导？公众减少能源消耗】绿色、低碳出—行共同承担防—治空气污《。染，的社会责任
3！．属地管理应—急联动？各级政府是应对大气！重污染的责任—主体：。主要负责人》是第一责任》人各：相关：。部门（单位）要【分工：负责、密切配合建】。立健全应急》联动机？制形：成合力
《 ， 4．加强》。监测信？息公开？健全和完善空—气质量监《。测体系强化实时监】测加强重《。要，监测设施《建设和数据质量管理！确，。保空气质量》监测数据《准确可靠加强信【息公开通过政府门】户网站和《各类媒？体及时准确发—布空：气环境监测相关【信息拓？宽预警信息发布渠】道确保公众的环境】知情权
《 5．分级预警】按，级管：控，以绍兴市区为—。主要预？警单元按照》空气污染程度和持续！时间等建立》。分级预警制度相【。关部门（单位）【。加强：分，析研判实行定—期会商实施有效预】警，根据不同预警等级】采取程度不》。同的应急响》应和污染《。管控措施有效降【低污染指数减少污染！程度
二 组】织体系与职责—。
（一）指【挥机构及其职—责
1》。．市：大气重污染应急【。指挥部
成立】绍兴市大气重污染应！急指挥部（以下【简称“市大》气应急指挥》部”）统一领导、组！织协调和指挥绍【。兴市区？大气重污染应—对工作
》。 总指挥市政—府分管副市长担【任（必要时由市长担！任）
副总【指挥市政府分—管副秘？。书长、市环保—局局长、市气象【局局长
》 成：员市环保《局、市气象局、【市委宣？传部（市政》府新：闻，办）、市《发改委、市经信【委、市教育局、市】公安局、《市，监察局、市财政【局、市国土局、市建！设局、？市建：。管，局、市交通运输局】、市水？利局、市农业—。局、市？卫生局、市城管【执法局、市机关事务！局、：绍兴高新技术开发】区管委会、袍江经济！技术开发区管委会、！滨海新城管委—会，、，绍兴：电力：局越城区、柯—桥区：、上虞区政府等【单，位负责人《并可根据《应对工作需要增加】有关市级部门（单】位）负责人
2！．市大气应急指【挥部主要职责—
（《1）贯彻落实国家、！。省、市？有关大？气重污？染防治和应对工作的！决策部署
【（2）？组织编制、修订、】实，施，。绍兴市？大气：重污染应《急预：案发布启动》。和终止应急响—应指：令研究制订绍兴市】区大气重污》染防：治，、监测预警》和应急处置的政策】措施
（3【）指导？各县（市）》政府大气重污染应】急，预案的编制以—及，各区政府《、市级？有关部门（单位【）应急行动方—案的制订
— （4？）指：挥、协？调绍兴市区大气重污！染及相？关重大突《发，事件的应急处置【工作；督促、检【查，。各区政府和市—级有关？部门（单位）大气重！。污染应？急措施落实情—况
《（5）建立大气重】污，染应急专家组加强】应急队伍《的，建设管？理和应急物资的储】。。备保障等《工作
（二）】办事机构及其职责】
1．市大气】应急指挥部办公【室
市大—气应急指挥部下设办！公室办公室设—在市环保《局市环保局局长任办！公室主任市环保局】分，管副局长、市气【象局分管副局长任办！公室副主任办公【。室成员由市》大气应？急指挥部各成员单】位相关人员》组，成
市大—气应急指挥部办【公室作为市大气应】急指挥部办事机构承！担市大气应急指挥】部日常工《作履行大气重污【染应急管理的综合协！。调职能其主要职责为！
， （？1）根？据大气重污染状【况及时向市大气应】急指挥部提出启动】和终：止应：。急响应？的建：议；
》（2）？经市大气应急指【挥部：。授，。权、批准《发布绍兴市区—。大气重污染预警信息！；
（》3）根据环境空气】质量状况定期或不】。。定期组织召开形势分！析会提出预警建议】和应：急，措施；
（【4）根据《。市大气应急指挥【部指示组织市级有】关部门？（单：位）对各区政府和】市，直各：。开发区管委会的大】气，重污染应对工作进行！。督查和考《。核；
（—5）负责本预案【的修：订与管理组织开【展大气重污》染应急？演练；
（6）！提供：新闻发布会所需【的基础材料》；
（7）承办！绍兴市区大气重污】染应对工作中需要】市大：气应急指《挥部组织协调、支】援的：具体事项；》
， （？。8）承担《市大气应急指挥【部交办的其他工作】
， ：2．市？大气应急指挥部各成！。员单位？及其职责
（1！）市环保局建立【健全空气质量—监测与预警网络开展！空气质？。量监测评价与预报负！责制订大《气重：。污，染监测预《。警应急实施方案动】态掌握？。本地大？。气污染物的主—。要来源和污染排放强！度；牵？头编制大气重污染】。。应，。急预案？针对不同污》染级：。别提出相应的建议措！施，；加强？对工业废气》污，染，源和工业烟粉尘产】生源的监督管理有效！减少污？染物排放
（】2）市气象局负【责监：测，空气：污染气象条》件分析未《来天气过程趋势与】市环保局共》同，完善大气重污染预测！预报会？商研判？。机制提高《监测预报的》准确度及时发布大】气重污染预警—信息
（3）市！委，宣传部（市政府新闻！办）加强对本—预案的宣传负责畅】通媒体发布渠道加大！大气污染健康防护信！息，、建议？性减排措施等—的宣传？力度：提高公众的自我防范！意识和污《。染防治？的参：与，。意识；配合做好【信息发布工作组织】协调新闻《报道工作
— （：4）市发改委负责】协调应急《状态下？的能源保障工作【加大清洁能源—。供应力度；在减少或！关停燃煤机组情况下！确保：燃气机组的》天然气供应推广天】然气发电
【（5）？市经：信委会同市环保局制！订工业？企，。业产：能限制应急行动方】案落实工业》企业：限，产措施督《促指：。导下级相关部门（】单位）？落实工业《企，业产能限制措施并】对落实情况》进行监督检》查；指导协调市【内电力运行调度【增加采购《市外电力减少—发，电行业大气》污染：物排放；协调电【信运营？企业提供重污染预警！短信等通《信保障
》 （6？）市教育局负责制订！、实施中小学校和幼！儿园：停止户外活动和【停课应急行》动方案根据方案【开展：中小学生防范教育】工作督促、指导【、检查直属》学校：和下级相关部门（单！位）落实大》气重污染条件—下中：小学校和幼》儿园减少或》停，止体育课、课—间操、？运动：会等户外活》动及停课《等措施
《 （7）市—公安局负责制订、实！施预警期间》机动车限行应急行动！方，案，；做好？黄标车限行区域【闯禁车辆执法工作】；协助做好渣土、砂！。石等运输车辆的执】法，检查；配合市—环保局加强》。对行驶？中机动车污染—。物排：放状：况的监督抽测；【加大违规燃放—烟花爆竹等行为的查！处力度
（8）！市，监察局对市大气应】急指挥部各成员单】位的履职情况进【行监：。督检查？；监督各项》预警、应急措施【。落实情况
》 ：（9：）市财政局负责【保障市级大》气，重污染应《。急工作所需》资金并对应》急资金？的使用管《理进行监督
】（10）市》国土局负责制—。订并督促落实—露天矿山暂》停开：采和：扬尘控制应急行动方！案
？ （11）》市建设局负责制订实！施市政、园林绿化、！拆除等？工程扬尘控》。制和城市道》路扬尘控制应急行】动方案督促、—指导、？检查下级《相关部门（单—。位）落实市政、园】。林绿化、拆除等工】程扬尘控《。制和城市道路扬【尘控制措施
—。 （？12）市建》管局负责制订—。实施：房，屋建：筑工程扬《尘控制应急行动方】案督：促、指导《、，检查：下级相关部门—（单：位）落实房屋建【筑工：程扬尘控制措—施
？ （13《）市交通运输局【负责督促公交企业制！。。订，实施公共交》通应急行动方案【做好交通建设工程扬！尘控制应急行动【方，案，；督促、《指导：、检：查，下级相？关部门？（单：位）：落实交通建设工程扬！尘控制？措施和？管辖范围内营运类】。车船的污染排放控制！措施；加《强对渣土、砂石【等，运输车辆的执法检】查，
： （1？4）市？水，利局负？责制订实《施水利工程》扬尘控制应急—行动方案督促、指】导、检查下级相【关部门？（单位？）落实水利工程【扬尘控制措施—。
（15）市农！业局负责督促、指】。导、检查下》级相关部门（单位】）落实控《制秸秆焚烧措施
！ （16《）市卫生《局，根据浙？江，省突发公共事件医疗！。卫生应急救援行【动方案的有关规【定组织协调》。医疗机构和》督促指导下级相关部！门（单位）做好大】。。气重污染致病群众的！医疗救治工作负【责对特殊人群进行】健康防范指导—组织开展《防止空气污》染对人体健》。康影响的防病—科，普知识宣传工作
！ （17）市城管执！法局负责督促—、指导、检查下【级相关部门（—单位）开展建筑渣土！运输车辆违法运【输、：露天焚烧（生活垃圾！、树叶、秸秆）和露！。天烧烤等污染源的执！法检：查
（1—8）市机关》事，务局负责制订实施公！务车辆停驶应急【行动：方，案
（19【）绍：兴电力局根据工业企！业产能限制应急【行，动方案负责组织【。落实对重点排污【企业的限《电措施；会同市经信！委协调争取用电指】标，并做好电力调配【。工作；组织落实电力！工，程，。扬尘控制措施
！（，20）各区政府、】市直各开发区—管委会对区域内的】大，。气重污染应急工作负！总责成立《大，气，重污染？应急领导机》构明确工作职责并】结合各自实际制【订本区域《的大气？重污染应急响应【。行动方案全面组织】落实应急响应—措施
本预案】未规定职责的其他有！关部门（单位）须服！从市大气应急指挥】。部，指挥根据应急处置工！作，需要：开展相应工作
【 （三《。）专家咨询机构
】 建立绍兴市大】气，重污染？应，急管理？专家组（简称“【市大气应急专家【组，”）成？员由气象、卫生、】化学、环境监—测，、环境？。评估等？多领域？专家组成市大—气应：。急专：家组由市《。大，气应急指挥部办公室！负责联系
市】大气应急专家组主】。要，职责为对大气重污】染的：危害程度《、影响范围、—发展趋？势、预警等级等【作出科学研判为市大！气应急指挥部—提，供，决策建？议、：技，术支持和专》业咨询服务》。
： 三 监测与—预警
（一【。）监测与预》报
依据国【家环境空气》质量标准（》GB3？095-201【2）开展《空气质量监测和评】价工作根据地理、气！象条件？和污染？排放分布状》况每日对空气质【量进行预报
— ：。（二）预《。警分级
根据】环境保护部》环，境空气质量指数【（A：QI）技术》规定（试行）（H】J633-20【1，2）结合我市实际按！照环境质《量，预测结果、空—气，污，染程度、大气重污染！持续时间和》。影响范围将大气【重污染预警级别分为！Ⅰ级（？红色）、Ⅱ》级（：橙，色）、Ⅲ级（黄【色）、Ⅳ级（蓝【色）环境空气质量】指数（AQI）采】用国控环境》空气监测点》位（：柯桥区、上》虞区在未确》定国：控环境空气监测点】位，前暂采用省控点位）！监测结果的算术平】均值进行统》。计计算
—（1）Ⅳ级》预警（蓝色预—警）
》经监测？预测绍兴市区未【来1天空气质—量为：重度污？染即空气质量指【。数（：AQI？）在201》-300之间—
： （2？）Ⅲ级预警（黄色预！。警）
《 经监测预测—。绍兴：市区未来1天—空气质量为重度【污染即空气质量指数！（AQI）》在301《-4：。00之间
（3！）Ⅱ级预警（—橙色预警）》
经监测—预测绍？兴市区未来1天【空气质量为严重污染！即空气质量指—数（AQI）在【401-450之间！。
（4）—Ⅰ级预警《（红色预警）
【 经监《测预测绍兴市区未来！1，。天空气质量》为极重污染即—空气质量指数（【AQI）在450以！上
（三）预】。警启动？
经监》测预：。测绍兴市区出现或】将出现？符，合分：级预警条件的大气重！污染时？启动相应级别预警】
（《四）预警发布—
经监测—预测：空气质量可能出现或！持续：重度污染（Ⅳ—级，。、Ⅲ级预《。警）时由市大—气应急指挥》部，授权市大气应急【指挥部办公室发布】预警
》经监测预测空气质】量可能持续出—现严：。重污染（Ⅱ级预【警）、极重》污染（？Ⅰ级预警）时经【市大气应《急指挥部批准由市大！气应急指挥部办公】室发布预《警
预警发【布内容包括空气质】量指数（AQ—I，）、大气污染首要污！染物、可能持续的时！间、潜？在的危险程》度、需采取的措施】建议等
》 预警？。信息通过突发事【件预警信息发布【中心、市政》府门：户网站、市环保局门！户网站、市气象【局门户网站和相关】官，方微博、微》信、广播、电—视、报？刊等：。媒体以及现有气【象信息发布渠—。道、基？础电信运《营企业手机》短信等？系统向社会发布
】 （五）预警【变更和？解除
》在预警？有效期内《市大气应急指—挥部：办公室？组织环？境保护和气象部【门加：强跟：踪，分析：。如经分析证明可提前！。降低预警级别或解】除预警的应及—。时提出预警变—更或解除建议报市大！。气应急指《挥部批？准，后，降低预？警级：别或：解除预？。。警
：。 预警《。变更和解除程序与】发布程序《一，致
四 — 应急响应
】（，一）启动响应
！已，发布市级预警或已发！布省级预警且重污】染区域范围》包括绍兴的经—市，大气：应急指挥部批—准启动本预案应急】响应：
， 应急响应启【动后：市，大气应急指挥部办公！室根据？预警级别《立即通知相关成员单！。位，成员单？位按：照预：案要求各自启动大气！重，污染应急行》动方案落实工作职责！
， 启？动橙色、红》色应急响《应时相关成员单位】应实行集中办公【
， （？二）分级《响应
？ 发布蓝》色预警启动I—V，级应急响应；
！发布黄色预警—启，动Ⅲ级应急响应【。；
： ， 发布橙色预警启】动Ⅱ级应急响应；】
， 发布红色—预警启动Ⅰ级—应急响应
【。（三）响应》措施
1．IV！级响应
—（1）健康防护措】施在主要《。媒，。体发布？健康防？护警示提醒儿童【、老年？。人，和呼吸道、心脑【血管疾病患》。者等易感人群减少户！外活：动
（2）建议！性，污染减排措施倡【。导公众及排》放大气污染物的单】位自觉采取措施减】少污染排《。放具：体，措施包括尽量乘坐】公共交通工具出行】减，少机动车上路—行驶；增加施—工工地洒《水降尘频次加强【施工扬尘《管，理；排污单》位采取措施控制污染！工序生产减少污染物！排放
？ 2．Ⅲ级响应】。
（1）健【康防：。。护措施？在，主要媒体发布健【康防护警《示提醒儿童、老【年人和呼吸道、心脑！血管疾病患者等易】感人群尽量留在室内！避，免户外运动；中小学！校、幼儿园》减少体育课、—课，间操、运动会等【户外：运动；一《般人群减少户外运动！和，室外作？业时间；《建议医？院、学校、幼儿园】、家庭少开》窗
（2）【建议性污染减排【措施倡导公众及排放！大气：污染物？的，单位自觉采》取，措施减少污》染排放？具体措施包括尽量乘！坐公共交通工具出行！减少机动车上路行驶！；，增加施工《工地洒？水降尘频次加强【施工扬尘管理；排】污单位采取》措施控制污》染工序生《产减少污染》物排放；机动车停】车时及时熄火减少】车，辆，原地怠？。速运行
》 3．Ⅱ级响应
！ （1）健》康防护措施在主【要媒体发《布健康防护》警示提醒儿童、老年！人和呼吸道、—心脑血管疾病患者】等易感人群应当【留在室内《避免户外运动；【中小学校、幼—儿园停止体育课、】课间操、运动会等户！外运动？必，要时可停课；一【般人：群应避？免户外活动》,户外活动可适当】采取佩戴口》罩等防护措施—；建议医院、学校】、幼儿？园，、家：庭少开窗；建议停】。。止组：织老年人活动；【建议暂停《举办露天大》型会展和文化—体育等重大活动【
： （2）建》议性污染《减，排措施倡导公众【及排放大气》污染物的单位自觉采！取措施？减少污染排放具【体措施包括尽量减少！能源消耗夏》季空调温度较—平日调高2》4摄氏度冬季较【平日调？低24摄氏度；尽】量乘坐公共交通工具！出行减少机》动车上路行驶；【机动车？停车时及时熄火减少！车辆原地怠速运行】。；排污？单位进一步采取【措施控制污染工序】生产减少污染物【排放；公共交—通，运营部门加大公交运！力，保障；？减少涂？料、油漆、》溶剂等含挥发性有】机物：的原材料及产品【的使：用
（3）强】制性污？染减排措施在—保障：城，市正常运《行的情况下》对空气达到》严重：污染的？区域采取严格的【强制性污《染减排措施:停【止建筑拆除工程；土！石方施工工地减【少土：方开挖规模50%】（防汛、《抢险、救《。灾工程除《外）；火电 、钢】铁、石化、水泥【、有：色、：化工、印染等行【业的重点排污单【位通：过削：。减上网负荷、生产】。。用电量等措施减【少15%的污染【物排放；《机关和企事业单【位停驶30%—的公务用车（特【种车辆除外）—；对道路、煤堆【场，、砂石堆场、—码头堆？场和施工工地等在日！常洒水频次的基【础，上每：日增加1 》次，洒水作业增加—1次道路《机械清扫保洁作【业；加强交通管【制严格执行黄标【车限行措施强化对上！路行驶的冒》黑烟、？无环保标志、黄标车！和散装？物料、土方运—输等车？辆的执？法检：查；加大对》燃煤锅炉、涉—煤消耗？的工业企业等重点大！气污：染源的？执法检查《频，次确保其污染—防治设施高效运【转；：禁止：燃放：烟花爆？竹、露？天烧烤严禁》垃圾、秸秆》焚烧；加大》对上述行为的—查，处力度？
？4．Ⅰ？级响应？。
（1）健【康防护措施在主要媒！体发布健《康防护警示提—醒儿童？。、老年人《和呼吸道、心脑血】管疾病？患者等易感人群应】当留在？室内避免《户外：。运动：；中小学校、幼【儿园停课；》企事业单位根据【。情况可实《行弹性工作》制；暂停举办露【天，大型会展和文化体育！等重大活《动；暂停组织老【。年人活动；一—般人：群应避免户外活动】户，外活动？应当采取佩戴口罩等！防护措施；建议医院！、学校、《家庭不开《窗
（2）建议！性污染减《排措施？倡导公众及排放【大气污染物的单位】自觉采取《措施减少污染排放】具体措施《包括尽量减少能源消！。耗夏季？空调温度较》平日调高《34摄？氏度冬季较平日调】低34摄氏》度；：乘坐公共交通工具出！行减少机《。动车上路行驶；【机动车停《车时：及时熄火减》少车辆原地怠速运行！；排污单位进一【步采取措施控—制污染工序》生产减少污染物【。排放；减《少涂：料、油漆、》溶剂等含挥发性有】机物的原材料及【。产品的使《用；交？通运输部门进—。一步加大公交运力】保障；对未划定【。黄标车、《货车限行《区域的片区》可根：据实际情况对该片】。区人口较密》。。集的区域实》行临时黄《标车、货车限行【
（《3）：大气质量改善措【施在气象条件允【。许的情况下市气象】局组织？实施人工增雨作【业净化大气环境
！ （4）强制—性，污染减排措施在保障！城市正常运行—的情况下对空—气达到极重污染【的，区域采取更加严格的！强制性？污染减？排，措施施工工地停止土！石方作业《和建筑拆除施工停】止，施工渣土《车、砂石车》等易扬尘车辆运输】（防汛、抢》险，、救灾工程除外）；！露天矿山《停止开采停止轧【沙，、，轧石、？石料加工及生产；】火电、钢铁、—石化、水泥、—有色、化工》、印：染等行业的》重点排污单位采取削！。减上网负荷、生【产用：电量等措施》减少30%的—污，染排：放；机关《和，企事业单位停驶【5，0%：的公务用车（特【种车辆除外）；对道！路、煤堆《场、砂石堆》场、：码头堆场和》施工工地等在日常洒！水频次的基础上【每日增加2》次洒水作业增加2次！道，路机械清《扫保洁作业；加强】交通管制《通过控？制机动车行驶时间、！区域和数《量严格？执行黄标车限行措】施，强化对上路》。行驶的？。冒黑烟、无环保标】志、黄标车和散装】物料、土方运输等】车辆的执法检—查；：拉运散装物料、【煤、焦、渣、沙石】和土方的运输车【辆一律禁行（—防汛、抢险、救灾】工程车辆《和生活？垃圾清？运，车辆除？外）；进一步加大对！燃煤：锅炉、机动车排【放、工？业，企业等重点大—气污染源的执法检】查频次确保其污【染，防治设施高效运转】；禁止？燃放烟花爆竹、露天！烧烤严禁垃圾、【秸秆焚烧；进一步】。加大对上述行为【的查处力度
【 5．响应》级别调整《
应急响应【期间根据《实时监测的A—QI指？数值变化结》合气象条件趋势分】。析及时提《升或降低应急响应】级别提高应急处置的！。针对性
（四）！信息公开
》 通？。过授权发布、发新】闻稿、接受记者采】访、举行新闻发【布会和专业网—站、：官方微？。博，等多种方式及时【、准确、客观、【全面地向社会发布】大气重污染和应【急，响应工作信息回应】社会关注
— ，信息公开的主—要内容包括大气【重污染首要污染物、！污染范？围、可能持续的时】间、：潜在的危险程度、已！采取：的措施、可》。能受：。影响的区域及需【。采取的措施建议等】
（五）区域】联防联动
— 建立行政区域【间大气重污染联防联！动，机制共同做好大气重！。污染应？。对工作诸暨市—、嵊州？市、新昌县根据市大！气应急指挥部—要求采取相应—。的应急响应措施
！ 依托杭州》市、：湖州市、嘉兴市和】宁波市？的区：域联防联控》机制和省预警应急平！台，积极与周边市—、县加强区域协作共！同应对大气》。重，污，。染市大？气应急指挥部—办公室应加强与周边！。市，、县的？信息交流和应急协】调提高大《气重：污染预测及趋—势研判的《及时性和准确度；】当城市受外来污【染影响严重》时应：及时向？省预警应急》办公室提《出，污染减排意见—建议通过区域协【作共同减少大气重污！染的影响
— （六）应急—终止：
经监测—预测空气质量—指数将？降至：预警条？。件，以下时由市大气应急！指挥部办公室—提出终止应急响应的！建议：报市大气应急指【挥部批准后发—布终止应急响应指令！并通知相关》成员单位
【五、总结评估
】 市级应急响—应终止后1个工【作日内相关成员单】位将应急措施落【实情：况以书面形》式报市？大气应急指挥—部办公室市大气应急！指挥部办公》室组织有关部门（单！位）和专家》进行：总结评？。估提：出改进意见并报【市大气应《急指挥部和市—应急办
》 ，六、应急保障
】 （一）人》力资：源保障
加强大！。气重污染应》。急队伍建设》提高应对能力保证在！大气重污染》情况下能迅》速参与并完成各项应！急响应工作
市！环保局？、市气象局要加强专！业技术人员的日【常培训培养》一批训练《有，素的应急监测和综合！分析人才
— （二）《资金保障《
： 市财？政局统筹《安排专项资金—落实：大气重污《染预警系统建设、】运行和应急》处置工作经费为做】好大：气重污染应对—工作提供资金保【障
： （三）监—测与预警能力保【障
： 市环保局、市气！象局要？。。。加强合作《建立重污染天—气监：。测，预警体系做》好重：污染天气过程的趋势！分析完善会》商研判机制》提高监测《预警的准《。。确度及时发》布监测预警信—息
（四）通信！与信息保障
【 ，。市经信委负责协调、！督促基础电信—运营企业发布大【气重污？染预警手机》信息
建—立，各级大气重污染【应对：工，作联络网明》确各相关人员—通信联？系方式和《方法并提供备用方】案确保应急响应【指，令畅通
》 ，（五）宣传保障
！ 市委宣传》部（市政府》新闻办？）指导开展全—市宣：传教育？工，作；协同市》大，气应急指挥部—召开新闻发布会正确！引导舆论；加—强对新闻舆论的监】督和宣传市属报刊、！。电台、电视台、【新闻网站及时准确发！布相关信息积极宣传！应急工作中》的先进典《型；普？及相关科《普知识动员社会【力量积？。极科学应对大气重】。污染局面
— 七：、附则
（【一）以上《、之间的《含义
》本预：案所称“《以上”？、“之？。间，”，均含本数
》 （二）县—（市）应急预—案与响应
— ，诸暨市、嵊州市、新！昌县参照本预案制】订本行？政区域？。内大气重污染应急】预案：。各区政府、市直【各开发区管委—会，制订本区域内大气】重污染应急行动方案！上述单位的大—气重污染《应急预？案（行动方》案）应？报市大？气，应急指挥部》。办公室备案》
已发》布市级预警且—重污染？区域范围包括所在】县（市）的需启动】当地大？气重污染应急预案采！取相应的应急响【应措施落实工作职】责，
，。 （三）督查考核！与责任追究
【 由：市，大气应急指挥部办公！室，会同市监《察局对全市大气重】污染应对工作—开展监？督检查重点》检查各成《员单位、《县（市）政府的【应急行动方案（应】。急预：案）：制订、应《急体系建设及—大气重污染期间的应！急处：置等工作检查结果】纳入年度考核—建立大气重污染【。应对工作《通报、约谈等—制度对未按规定落】实各项应急措施的】单位：进行通报、约谈【对因工作不力、【效率低下、》履职缺位《等导致应急》措施：未有：效落实的《。依，据，有关法律、法规、规！章，追，究相关单位和人员责！任
？ ，（四）预案》管理与更新
本！预案由市《大气应急指挥—部办公室负责—管理预案实》施，后市大气应急指【挥部办公室组织有】关部门（单》位）适时《开展预案宣传、培】训和演练并根据【实际工作情况适【。时组织评估和修【。订
（五）预】案实施
—本预案由市政府办公！室、：市环：保局负责解释本【。预案自发布之日【起施行2《013年4》月19日发布的【关于印？发绍兴市城市—空气污染应》急方案（暂行）【的通知（绍政—办发：〔，2013〕55号）！同时废止《
