金华市区机动车停】车场规划建设—管理办法
第一!章 总? ,则
《第一条 为规范【金华市区机动—车停车场规》划,、建设和管理工【作改善城市停车环境!促进城市《交通发展根据中华】人民共和国道路交通!安全法、城市道【路管理条例、浙【江省实施〈中—华人民共和》国道路?交通安全法》〉办法等有关法律】法规规定结合金华】市区实际特》制定:本办:法
第—二条 本办法适【用于:金华:市区:。二环:路(含二环路)【。以内停车《场,规划、建设、—管理及运行等相关活!动
第三条 本!办法所称停车场是】指供:各类:机动车停放的—露天场所和室内场所!包括公?。共停车场、专用停】车场和道路临时停车!泊位
公—共停车场《是指为社会》车辆提供停》车服务的场所包括独!立建设的公共—。停车场和建设工程】配建的公《。共停车场
专用!停车场是指为本单】。位、本?居住区?车辆提供停车服务的!场所包括建设工【程配建专用停—车场、建筑区—划内共有部位施划】的停车位等》
道路临—。时停车泊位是—指机动车道、—非机动车《道、:人行道、背》街小:巷以及城市道—路规划红线外与建筑!物,外缘之间开放式【场地内施划的临【时停车泊位
— 第四条 金【华市区停车场规【划、建设《和管理?工,作按照“市级统一领!导、部门齐》抓共管、各区—具体负责”》。原,则实施各区政府【(管委会)负责制】定停车场建设年度计!划落实专项资—金,确保加快推进—公安、国《。土、建?。设、规?划、交通运输、市】场监管、行政执法、!人防等部《门根据?各自职责《做好停车场》规划、建设和管理】等,相关工作;城管部】。门负责?统筹协调、监督【考核等工作》各区:各有:关部:门要积极《运用行政管理、经】济杠杆等方式加强停!车场规划建设规范停!车场经营管》理引导机动车—有序停放《
第五条— 为适应《车辆快速增》长的发展形势—按照“疏《堵结:合、深挖潜力、【引导社会资本进【入”原?则重点新建》一批公?共和专用停车场、】改造一批老》旧停车场、扩建一批!立体停车场和利【用一批闲置》。地块设置临时停车】场所等?工作:。缓解市区《。停车供?需矛盾?
第六条 金华!市区停车《场应根据不同区域、!不同:地段实施《。分级、分类管理在】停车:场规划、建》设和管理过程中【大力推进信息化建设!有效提升科学管理】水平
第二章 !停车场规《划和建设
第七!。条 停?车场应当遵循“政府!主,导,、统筹?规划、有效管理【、方便?群众”原则按照【城市总?体规划、城市停车场!专,项,规划和道《路交通?供需:平衡要?求进:行规:划建设设置》大型停车场的应提】前做好交通影响评】估
《第八条 在编制城市!停车设施专》项规划过程》中规划、行政—执法部门应坚持“停!车,设施差别供给、【停车需求调控—。管理”?原则确定《城,市停车总体发展【策略做好停》车设施系统与城市交!通,。枢,。纽,、城市公共交通换乘!站等设施的》衔接
第九条 !新建、扩建、改【建的建筑工程应【按,照新建建筑》工程停车场配—建标准实施涉—及建筑物依法变【更用途的应按变更】用,途后:的标准配建停车场】。或增加停车泊—位报规划部门—审批
第十【条 对停车场配【套,建设不足的区域各区!政府(管委会—)应合理规划适度】的公共停车场用【地涉及停车场—开发:建设的按照下—列规定执行
— (?。一):在符合?规划要求下可利【用广场、学校—操场、公园》、绿地?及人防等地下—空间建设公共停【车场
(二)】利用现有停车场改】建、扩建机械—立,体停车场的在符合规!划、消?防等条件下》可给予?相应政策支持
】 第十一条 公共】停车场建设》用地:可采取划拨》、出:让、租?赁使用等方式供地
! :经批:准利用地表、地【上,。或地下空间》单独建设的》公共停车场其停车】泊位:不得销售或挪—作他用
》 第十二条》 在停?车供需矛盾突—出的区?域有关单位或—。个人可利用土地权属!明确的闲置土地、开!放式场地等设置临时!停车场所《其设置人应依法办】理相关手续
— 第十《三条: 建:设单位应《当按照停车场设【置,。标准和设计》规范要求建设停车场!。为新能源汽车的普】及应用?创造条?件
公共—停车场须《配建门禁、监—控、停?车计:(收)费、停车【位管理等设施设备】停车信?息统一纳入城市停】车诱导等交通管理信!。息系:统
第》十四条 坚持采取】政府:投资和社会》投资相?结合的方《式按照“《谁投资?、谁管理、》谁受:益”原则鼓励社会资!本投资新建、改【。建、扩建公共停车】场积极推广应用【地,上,、地下立体》停车设施对》社会投资建》设公:共立体停车场的各级!。政府在规划》、建:设、管理、经—营等方面给予—政策扶持
【鼓励专用停车场业主!对现有?停车设施进》行提:档改:造增:加,停车:泊位缓解停车供需】矛盾
第十五条! 快速路、主—次干路和支》路的道路《。停车泊位设置应【符合本?区域道路停》车泊位控制要求与停!车需:求状况、《。道路通行条件—和道:路承载?能力相适《应在不影《响行人、车辆通行的!情况下由城》管部门牵头会同建】设、行政执法、【交警等?部门依法划定—或撤除道路临时【停车泊位
— 快速路《其路:内机动车道两侧【禁止设置停车—泊位(公《交站点除外)路外】非机动车道和—人行道在《条件许?可前:提下可设置部分临】时停车泊位
主!干,路其:路内:机动车道两侧—不宜设置停车泊位(!公交站?点和出?租车:停靠点除外)—路外:。非机:动车道和人行道【在条件许可前提【下可:设置部分临时—停车泊?。位
次》干路机动车道或非机!动车道在确保道路】畅通前提下允许【设置部分临》时停车泊《位人行道在条—件许可前提下可设置!部分临时《停车泊位《
支路在确保】道路通畅前》提下其?。道路单侧《或两侧及人》行道上?宜设置临时停车【泊位:规范:停车秩序
【。第十六?条 各级《。政,府应:统筹建立《市区停车信息管理】平台做好停车—信息数据收》。。集、对?接和监管等工—作
第三章 】。停车场?管理和运营
— 第十七条 交】警部门通过交管指挥!。信息系统平台开展】市区交通诱导服务实!时发布市《区,道路交通通行状况信!。息引导市区机动【车,有序停?放城管部门》协调做?好,停车:场信息收集》工作协助交警—部门发?布停车场实时信【息
《第十:八条:。 公安机关要加【大对非法侵占城市】道路、设施开展【停车收费《。行为的?打击力度交》警、行政执》。。法部门要《加大:对市区道路违法【停,车、圈?。占(损毁)停车设】施,等,行为的执法力—度强化重点路—段和:。重点区域执法—管理加强日常巡逻管!。控,规范:停车秩序
— 第十九条 —公共:停车场和专用—停车场日常运营【。、,维,护由其所有人—或所有人委托—的停车服务经营管理!单位负责
【道,路临时停车泊—位应以?政府统一招》标方式出让经营权】由具有合法资格的停!车服务经营》管理单?位负:责日常?运营、维护和管理】
:。 市区人行》道单位?占道停车《泊位应依法办理行】。政审批手续》并按规定交纳临时占!道,费占道?停车泊位仅限申请】单位自?行使用不得经营收】费或改变用途
】 背街小《巷内施划的停车【泊位要按照“责、权!、利:”相结?合,的原:则由其所《在地街道《。、社区负责管理加强!日常监管《和考核,实现管【。理职能下沉》
第二十条 】停车场向社会提供停!车服:务并收取费用的【其所有人或所有人委!托的停车服》务经:营管理单位应—依法取得工商、【税务登?记
停》车,场启用前其所有人或!所有人委托》的停车服务经营管】理单位应向所在地】。城管部门申请办【。理备案登《记提供相关材料【并按城?。。管部门提出的—。备案意见进行—。优化完?善不符合备》案登记?条件:的停车场不》得擅自投《入使用?
第《二十一条 》已投入使用》的公共停车场和专】用停:车场:。任何:单位和个人不得擅自!停止使用或挪作【。他用确?需停止使用或依法】改变用途的其—所,有人或所有人委托的!停车服务经营管【理单位应提前1【5日向所在地—城管部门申请撤【销备案登《记
第二十二条! 停:车,场所有人或其委托的!停车服务经营管理】单,位应履?行下:。列职:责
(一—)负责停《车,场内道?路硬:化和日常《维护保养并按照规】定设置停车场电子】诱,导屏;
(【二,),停车:场停车信息接—入城市停车信息【管理系统;
】(三)?有,完善的设施维—护保养制度》和经营管理》制度提供干净整洁】、秩序良好的停【车环境;
(四!)收费人《员应:规范着装《文明服务诚信经营正!确使用收《费,系统收取停车—。费用应使用税务部门!统一监制《的停车?收费票据
第】二十三条 公共【停车:场的使用应遵循“先!到达、先《使用”原则不得以任!何形式确定给特定】单位或个《人固定使用停车场管!理单位?不得有下列行为
】。 (一《)扣:。押机动车辆停放【者的:证件或者财物—;
《(二)涂改、转【让、伪造或者使【用涂改、转让、【伪造:的有关停车场经营】证照、票据;
!(三)不按规定存储!和传送停车信息;
! (?。四,),无正:当理由拒绝提供【机动:车辆停放服务;
】 , ,(,五,)违反规定擅—自提高或变相—提高机动《车辆停放保管服务】收费标准;
— (六)法—律、:。法规禁止的其—他行为
《 第?二十四?条 鼓?励单位、《业主委员会和物【业服务企业在—符,合规划、《消防、?绿化等方面规定的前!提下统筹《。封闭式物业》管理区域《利用业主共有道路】或其:他场地设置停—车泊:位,
?合理应用停车资源努!力实现停车资—源,共享鼓励《专用停车场在满足】。自身停?车需求的情况下采取!错时停车等方—式向:社会提供停车—服务
专用停车!场所:有人应与其委托的停!车服务经营管—理单位共同制定【本单位、本物业【管理区域内车辆【停放、收费管理制度!并按管理制度—落实车辆停放、【收费管理等工—作
第二十【五,条 消防部门—应指导做好》消,防通道禁停区域标志!标识设置工作
!对违规?。占用消防通道停车的!停车服务经营管理】单位应?予以劝阻或》制止;对不听劝【阻或:制止的停车服务经营!管理单位应及—时向所在地消防【等部门?报告:由消防等部门依法】处,理
? 第二十六》条 道路临时停车】泊位分为单》位占道停车泊位【、,道路收费《停车泊位、道路免】费停车?泊位和限时》停放泊位等四—类
: 道路收费停车泊!位、道路免费停车泊!位在满足临时停【车需:求的前提下应充分】提高停?车泊位周转率临时停!车泊:位,限时停放时间—。由市城管部门统一】确定并向《社会公布对长期或超!时占用道《路停车泊位的车辆】须,教,育劝导?、通知车主》限时驶离经教育【劝导无效或》明确无法联系车主】的,由交警部门负责【拖离至指定停—车场:停放
第二十】七条 任何单位和个!人不:得擅自设置、—占用或?撤除道路停车—泊位:不得损毁、移动、】涂改道?路,停车泊?位标志、标线和设施!
有下列情形之!一的:不应设置道路—。停车泊位已设—置的应予《以撤除
(一)!停,车泊位对行人、【车辆通行造成较【大影响的;
— (二)影—响,消,防,通道、无障》碍设施?。使用的;
— (三)《道,。路,周边:停车场能够满足停车!。需求的;
— (:四,),。道路改造、维修【、挖掘期间;
【 :(五)?法律:。法规规定不》得停:放的其他情形—
第二十八条】 停车收《费按照“《城,市核心?区域高于一》般区域、路》内高:于路外、路》面高于地下、—长时间高《于短:时间、大《型车高于小型车”原!则实施引导车辆【到核心区和道路临】时,停车泊?。位以外的区域—停放合理疏导交通】流量畅通道路交【通
第二十九条! 机动车停放—服务收费实行—政府定价的收费停】车场所应按规定收费!标准收取停车费用】依法依规经营不得】有擅自定价、提价】、改变计《费方式、不按规【定明码标价等行【。为不得使用》非正规收费票据【
实行市—。场调节价的收费停车!场所应按《公示收费《标准收取《停车费用依法—依规经营不》得有擅自提价—、改变计费方式【、不:按规定明码标价等】行为不得《使用非正《规,收费票据
【第四章 《法律责任
— 第三十条 违反】本,办法第二十》条第一款规定停车】场向社会《提供停车《服务并收取》费用未依法取得【工商、?税务登记的由—市,场监管、税务—部门依法查》处
《第三十?。一条:。 阻碍?消防通道影响—消,防车通?。行的按中《华人民共和国消防法!等相关法律法规规】定依法查处》。
第《三十二?条 违反本办法【第二十七条第一【款规定?任,何单:位和个?人,擅自设置、占用或】撤除道路停》车泊位损毁》、移动、涂改道路】停车泊位标志、【。标线和设施的分别由!所在地?行政执法和公安部门!责令:改正并依法查处
】 第三《十三条? ,。违反本?办法第二十九条【规定经营《性停车场《经,营,者不执行政府定价】、违反明码标—价规定收费和其他】违反价格《规定行?。为的由物价部门负责!依法查?处;使?用非正?规停:车收费票据的由税务!部门负责依法查处】
第《三十四条《 对违反或不执行】本办法规定的单位】或个人涉《及违反?其,。他法律、法规的由有!关部门依法》查处
第三【十五条 经营—。性和:向社会提供有—偿服务的《停车场管理》单位因未履行—管理职责或违反【管理:。规定而造成停车场内!机动车受到损毁或者!丢失的应当依法【承担相?应赔偿?。责任当机动车所有人!向机动车投保的保险!公司申请赔付—时停车场管理单位】应当提供必要—的协助
《 第三十》六条 行政机关【工作人员违反—本办法规《定存在玩忽职守、】。滥,用职权、徇私舞弊等!。行为且情节严重的由!其,任,免机关或者监察机】关按:照管理权限规定【给予行?政处分;涉嫌犯罪的!移送司法机关依法】追究刑事责任
【 第五《章 附 则
【 第三十七条 本】办法所称各》区是指婺城》区,、金东区、》。金华:开,。发区
? 第三十八—。条, 金义都《市新区、金》。华山旅游经济区可参!照执行
—第三十九条 —本办法自20—16年?。9月1日起施行【