金，华市大气重》污染应急预案（【试行）   — 1总则《 　　1《.1 编制》目的 　　有效应】对大气重污》染建立健全大气重】污染应急处置机制】提高大气《。。重污染？预防预警和应急响】应能力保障人民群】众身体健康》有效维护社会稳定 ！　　：1.2编制依据 　！　中华人民共和【国环境保护法—、中华人民共和【国，大，气污染防治法、中】。华人：民共和？国突：发事件？应对法？、，。大气污染防》治行动计划、浙江省！大气污？染防治条例》。、国家突发环—境事件？应急预案、》环境：空气质？量标准（G》B 3095－【2，012）、环境空气！。质量指？数（AQI）技【术规定（试行）【（HJ633－2】0，12）？、环境空气质量评】价技术规范（HJ6！63－2《013？）、城市大》气重污染应》急预案编制指—南，、金华市突》发公共事《件，总体应急预案和浙】。江省大气重污染应】急预案（试行）等】法律、法规》。、规章及有关应急】预案标准 》　　1.3》适，用范围 《　　本？预案适用于》金华市域《范围大气重污—。染的：预警和应急处置工作！ 　　1.》4预案体系》 　　建《。立全市大气重—污染应急预案—。体系各县（市）政】府根：据本级突《发，公共事件总体应【急预案参《照本预案结合—当地实际制订大气重！污染应急《预案连同政府相关】部，门，制，订的具体应急行动】方案一并报市环【保局备案；市级相关！部门：根据职责结》合本：预案制订《具体应急行》动方案落实本领域污！染减排措施；排放】大气污染物的工业企！业和单位《根据当？地，。政府要求编制相应】应急预案减少—大气污染物排放 】　　1.《5工：作原则 　　（【1）以人为本—减少危害坚持科【学发展？观以保障《人民群众身体健康】为首要目标着力【强化大气重污染【应急响应《措，施加强公众自—我防范和保》护努力减少大气重污！。。染造成的危害 【　　（2）政—府主：导社会参《与充分？发挥：各级政府《应对大气重污染的主！导作用？及时发布预》警信息启动应—急预案？采取：有效措施减少—污，染排放广泛动员【社会各界积极参与大！气重污染应对工【作倡导公众减少能源！消耗绿？色、：低碳出行共同承担防！治空气污染》的社会责任 　【　（3）属地管【理应急联《动大气重污染—应，对是突发事件应【急管：理工作？的重要内容》县（市？、，区）：政，府是应对《大气重？。污染的责任主体政府！主要负？责人是应对大气【重污染的《第一责任人充分发】挥政府各相关职能】部门的作《用分工负责》密，切配合？建立健？全应急联动机—制形成应对大气重】。污染的合力 —　　（4）加强监】测信息公开健全和】完，善空气质《量监测体系强化【实时监测加强重要监！测设施建设和—数据质？量管：理，确保：。。空，气质量？监测数据准确可靠加！强信息？公开通过政府—门户网站和各—类媒体及时准确发布！。空气环境监》测相关信息》拓宽预警信息发【布渠道确保公众的环！境知：情权 　　（5）分！级预警按《级管控以城市为主】要预警？单元按照空气—污染程度和》持续时间等》建立分级预警—制度：；相关？。部门加强分析研判实！行定期会商实—施，有效预？。警根据不同》预警：等级采取程》度不同的应急处【置和污染《管控措施《有效降低污染指【数减少？。。污，。染程度 　　—2  ？应急组？织体系？及职责 　》　2.1《市大气重污染应急组！织，机构 　《　金华市政府负责】全市大气《重污染监测预警【和应急处置》工作的？组织领导并根据实】际工作需要成立金华！市大气重污染应急】指挥部？（以下简称市大气应！急指挥部）》统一领导、》。。组织：协，调，和指导全市大气【重污染的应》对工作 　　2【.1.1《市大气？应急指挥部组—成 　？　总指挥《。市政府分管副市长（！。必要时由市政府【主要领导《担，任，总指：挥） 　　》副总指挥市政—府分管副秘书长、】市环保局局长、市】气象：局，局长 　　》成员各县（市、【区）政府金》华开发区、金—。义都市新区》管委会市应》急办、市环》保局、？市，气，象局、？市委宣传部、市【发改委、《市经信？。委、市教育》局、市公安局、市】财政局？、，市建：设局、市交通运输局！、市农业局、市卫生！。局、市行政执法局、！金华电业局等单位】负责人组《成根据？应对工作《的需要？必要时增《加有：关市级单位和部门负！责人为市大》。气应急指挥部成员 ！　　2.1.2市】大气应急指挥—部主要职责 —　　（1）贯彻【落实省委、省政府市！委、市政《府有关大气重—污染防治和应急处置！的决策部署》 ，　　（？2）组织编制、【修订市级大气重污】染应急预《案，研究制订全市大气重！污染防治、》。监测预警和应急处置！的政策措施 —　　（3）组织实】施全市大《气重污染应急预【案，指，导，。各地大气重污染应急！预案的编制和—市级有关部门应急行！动方案？的，制订 ？　　（4《）指：挥、协调跨区域大气！重污：染的应急响》应，工作；督促检查【市级有？关部门和县（市、区！）政府大气》重污染应急措施的】落实情况《 　　（5）组【织开展大《。气重：污染应急《专家组、应急队【伍的建设管理以及】应急物资的储—备保障等《。工作 ？　　2.1.3市】大气应急《指挥部办公室— 　　市大气应【急指挥？部下设应急预—警办：公室（设在市—环保局）市环保【局局：长任主？任市气象《局分：管副：局长任副主任—办公室承担市大气应！急指挥部日常事务工！作，负责：大气重污染监测预警！和应急协调工作其主！要职责为 　　（1！）贯彻落实市—大气应？急指挥部有关大【。气重污染防治、【监测：预，警和应急处》置的决策部》署 　　（2）承担！市大气？应急指挥部的应急】。值守工作 　　（】3）根据环境空气】质量状况《定期或？不定期组织召—开形势分析会—议提出预警建议和应！。急措：施 　？。　（4）根据市【。大气应急指挥部【授权发布市级大【气重污染预警信息 ！　　（5）》配，合，其他部门《承担大气重污染应急！新闻发布工作 【　　（？。6）根？据市大气应急指挥部！。指示组织《市级：有关部门开展对【各县（？。市、区）《、，各部门大气重污染】应，对工作督《查检查和考核 【　　（7）承—办各：县（市、区）在大气！重污染应对工作中】需要市大《。气应急指挥部—协调：、支援的具体事【项 　　《（8）？组织开展大》气重污染应急演练 ！　　（9）组织开】展应：对大气？重，。污染的宣传》教育与培《。训 　　（10【）负责联系大—气重污染《应急专家咨询组 】　　（11》。。）完成？市大气应急指挥部】交办的其他工作 　！　2.1.4—市大气应急》指挥部各成员单【位职责 　》　（1）市应急办充！分利用现有》。市应：急指：挥信息？。平台：参与协调较大—及，以上大气重污—染应急事件处置【负责督促《指导大气重污染应】。急演练工作 　　（！2）市环保局根据】国家、省相》。关规范和要求—建立健全空气质量】监测与预警网—络积极开《展空气质量监测评价！与预报负责研究制定！大气重污染监测预警！应急行动方案—动态掌握本地大气污！染的主要来源和污】染排放强度》；牵头编制大—。气重：污染应？急预案？针对不同污染级别】提，出相应的建议措【施；：。。负责加强对》工业废气污染源的监！督管理？有，效减少污染物排放】；会同市有》关，单位：提出强制性污染物减！。排，建议方案《。 　　（3）—市气：。。象局对？未来：天气过程的趋—势，进行分？析，协同市环《保局完善大气—重污染预测》预，报会商研判》机制：提高监测预报的准】。确度：及时发布监测预警信！息 　　（4—）市委？宣传部加强对—本，预案的宣传畅通发】布，渠道配合《做好信息《发布和新闻报—道等工作加大大气污！染健康防《护信息、《建议性减排》措，施等的宣传力度【。提高公众的自我【。防范意？识和污染防治的参与！意识 　《　（5）市发改委】协，调应急状态下的能】源保障工作加强天】然气供应保》障在：大气重污《染期间减少或—。。。关停燃煤机组情况】下确保燃气》机组的？天然：气供应保障》燃气发电 　　（6！）市：经信：委研究制定工业企】业强：制性污染减》排应急行《动方案负责落—实工业企业在大气重！污，染期间？的停产？、限产措《施督促指导》下级相关部门落【实工业企业停—产、：限产措施并》对落实情况进行督】查检：查负责协调电力能】源调：配临：时增加采购市外电】力减少或停用燃煤发！电量负责保障大气】重污染时应》急指挥通讯网络畅】通负责？协调电信运营—企业为重污染预警提！供短信等通信保【障 　　（》7）市教《育局研究制定中【小学和幼儿园停止】户，外，活，动和停？课应急行动方—案，根据方案负责中小学！及幼儿园《学生的防范教育工】。作督：促指导下级》相关：部门落实《大气重污染条—。件下中小学》及幼儿园学生减少或！停止户外活动及【停课等措施并对【落实情况进行督查检！查 　　《（8）市公安局督】促指导下《级相关部门落实大气！重污染下的车—辆限行？措施并？对，落实情况进行—督查配合环保部门】依法加强对行驶中机！动车的污染物排【放状况进行监督抽测！配合有关部》门，加大对？违反规定上》路行驶渣土车—、砂石车等车—辆的：检查力度 　　（】9）市财政局保障市！级大气重污染应急工！作所需的资》。金并对应急》资金的安排、使用、！管理进行监督 　　！（10）市建设局研！究，制定房屋建筑—和市政基础设施【。工程施工现场和城】市道路扬尘控—制应：急行动方案组织【落实停？。止拆除作业、室外】土方作业、》室外：油漆：涂料：施工：、室外施工及增【加洒水？频次等施工现场及城！市道路扬《尘控制措施督促【。指导下？。级部门落《。实扬尘控制》措施并对落实情况进！行督查 　　（1】1）市交通运输局研！。究制定？公共交？通应：急行动方《案加：强，市公共交通运力【。保障督促指导下级】相关部门做好公共交！通运力保障》保，障公众出行；—落实营运类车船的】大气污染控制措【施 　　（1—2）市农业局督【促指导下级相—关部：门落：实控：。制秸秆焚烧》措，施，并对：落实情况进行督【查 　　（》13）市卫生局研】究，制定：医疗救助应急行动方！案组织市《本级并督促指导下级！相关部门《做，。好救治工作对特【。殊，。人群：。的健康防《范，指导；组织开展防】止空气污染对人【体健：康影响的防病科【普知识宣《传工作 　　（【14）？市行政执法》局加强渣土等—运输车辆的监管并】对落实？情况进行督查；加】。大对抛？洒滴漏、违规焚烧生！活垃圾、《无，证露：天烧烤等行为—的查处力度 —　　（15）—金华电业局会同【市经信委临时—增加市？外电的采购》并做好电力》调配工作 　　本预！案未规定职》责，的，。其他有关单位和部门！。。必须服？从市大气应》急指挥部《的指挥根据应急【处置工作《需要开？展相应应对工作 　！　2.？2  县（市、【区，），大气重？污染应急组织机构 ！　　各县《（，市、区）政府—负责本行政区域大】。气重污染《应对的组织领导和】应急处置工》。。作成立大气重污染】应，急领导机构明确工】作职责并结合本地】区实际制订大气重】污染应？急预案及《各部门应急行动【方案落？实和实施本预案【。。规定的？应急响应各项措施 ！　　2？.3  专家咨询】机构： 　　各级大气【重污：染应急领导机构根据！需要设立专》家咨：询，组为大气重》污染应对工》作提供？政策、技术》咨询与？建议市大气应急指挥！部专家咨询》组由：市大气应急》指挥：部组建由市》大气应急指挥—部办公室负责—联系专家咨》询组由气象》。、化学、环境监测、！环境评？估等多？领域专家组成其【主要职责为对—大气重污染的危害范！围、发？展趋势、预警等级】的判定做出科—学研判为大》气，应，。急指：。挥部的决策》和指挥提供科—学依据 　　3  ！监测：与预：警 　　《3.1  监测与】预，报 　　依据国家】环境空气质量标准】开展空气《质量监测和》评价根据地理、气】象条件和污染排放】分布状？况每日对空气质【量进：行预报 　　—3.2  预—警分：级 　　根据—环，境保护部《环境空气质》量指数（AQ—I，）技术规定》（试行）（HJ63！3－2012）【并结合我市实际【按照环？境，质量：预，测结果、空气污染程！度、大气重污染持续！时间和影响范—围将：大气重？污染预警级别—分，为，四级、三级》、二级、一级分别用！蓝，色、黄色《、橙色、红》。色标：示 　　（1）【四级预警（蓝色预警！） 　　《经监测预《测城市未来1天空气！质量为重《度污染即《空气：质量指数《（AQI）在—。201－300之间！ 　　（2）三级】预警（？。黄色预警）》 　　？经监：测预测城市未—来1天空气质量为】重度污染《即，。空气质？。量，指数（A《QI）在3》01－40》0之间？ 　：　（3）二级—预警（橙色》预警） 　　—。经监测预测城市未】来1天空气质量为】严重污染即空—气质量？指数（AQI）【在401－》450之间 　【　，（4）一级》预警：（红色预警） 【　　经？监测预测城市未来】1天空气质》量为极重《污染即空气质量指】数，（AQI）达到4】5，1以上 　　3.】3  预警》启动 　　3.3】。.1市级《预警启动 　　经】监测预测市区或市域！内两个以上相邻的】县级城市范围—内，出现预警《条件市级《预警启？动 ：　　：市，环保局和市气—象局根据大气—重污染监测预警应】急行动方案开展市内！重点：城市和重点区—。域空气大《气，重污染？的趋势分析和评【估趋势分析和—。评，估的重要《。信息及时上报市【大气应？急指挥部并提出发】布预警信《。息的建议同时通【报可：能出现重度》以上空气污染的县】（市、区）政府【。。由，各县（市、区）【政府采？取，相关预警和》应急措？施 　　3.3【.2：县（：市、区）预警启动 ！　　经监测预测城】市，范围内出现》预警条？件各县（市、区）预！警，。启动： 　　3.4 【 预警发布》 　　环保部—门会同？气象部门综合运【。用环境？监测和气象观测资】。料分析预测空气质】量如预？测可能？持，续出现重度》污染以上天气—市大气应急指挥部办！公室或？环保部？门及时向市大气应急！指挥部提出发—布，预警信息建议— 　　？（1：）市级预警发布【 　　市级预警由】市大气应急》指挥部授权市大【气应急指挥部办公室！发布四级预警—（蓝色预警）、三】。级预警（《黄色预警）》、二级预警（橙色预！警）由市大》气应急指《挥部副总指挥、【。市大气？应急指挥部办公【室主任（市环保【局局：长）签发；一级预】警（红色预警）由】市大气应急指挥部办！公室报请市大气【应急指？挥部总指挥》签发市大气应—。急指挥部办》公，室在市？大，。气，应急指？挥部批准后》向市大气应急指挥】部成员单《位及相关县（—市、区）政府发布四！级预警、《。三级：预警通过气象平台】发布防护信》息；二级预》。警、一级预》警通过气象》、广播？、电视、网络—、报刊、微信、金华！市环保局《门户网站《及突发事《件预警？信息发布系统向社】。会，发，布 ：　　（2）县—（市：、区）预警发布 　！　，各县（市《、区）大气重污染应！急领导？。机，构，负责或授权其预警】。应急办公室发布【本地区大气重污染】预警信息 　　3】.5  预》。警，变更和解除 　　】在预警有《。效期内市《大气：应急指挥《部办公室《组织环保部门—和气象部门加—强跟踪分析如—有分析结论证明可以！提前降低预警级【别或解除预警的立】即向市？大气应急《指挥部报告并—提出预警变更或【解除的意见 　【　预警？解除程序与发布【程，序一致 　　—4  应急响—应 　　《4.1？ ， 响应原则 　　】按照属地管理原则】大气重污染事—发地县（市》、区）政府按—照有关规定全面负】责本行政区域内的】应急处置工作必要】时市政？府给予指导、协【调，和，。支援 　《　4.2  响【应启动 　　发【布四：级预警（蓝色预【警，）启动I《V级应？急响应 　》　发布三级预—警，（，。黄，色预警？。），启动Ⅲ级应急响【应 　　发布—二，级，预警（橙色预—警）启动Ⅱ》。级，。应，急响应 　　发布一！级预警（红色预警）！启动Ⅰ级应急响应 ！　　4.3 — 市级应《急响应 　》　市大气应急指【挥部各成员单位在接！。到市级？预警启？动本预案应急响应通！知后2？个小时内按照各自职！责和具体行动方【案迅速？开展：应急响应《视情采取《以下措施 》　　（1）召—开市大气应》急指挥部会议研究】部，。署大气重污》。染防控和应急处置】措施 　　（2【），通知重污染区域【范，围内的各县（—。市、区）政》府迅速启《动应急预案》开展相应级别的应急！响应 　　（3【）市大气应》急指挥？部各：成员：单位迅速组织—各县（市、区）相】关部门落实各项【应急措？施，并对执行《情况开？展督查？ 　　（4》）市大气应急指【挥部派出现》场工作组《和技术力《。量赴大气重污染【事发地区指导—应急处置工作督促】检查污染减》排措施的落实情况】 ，　　（5）协调大】气重污染事发—地，区周边？区域实？施相关应《急处：置措施并做好督【查必：要时与相邻地市【进行协调、沟通采】取，相关应？急处：置，措施 ？　　（？6）：及时评估污染减排措！施效果并《根据监测《情况及时调整应急】处，置措施 《　，　4.4 》。 县（市《、区）应急响应【 　　？4.4.1响应措】。施 　　《。主要包？。括健康防护措—施、建议《。性污染物减排措【施，和强制性污》。染物减排措施等3】个方面各县（市、】区）政？。府，可根据当地实际制】定更具体《可行的？应急响应措施—并抓好落实》 　　4《.4.1.1 【。 IV级响》应 　　（1）【健康：防护措施提醒儿【童、老？年人和呼吸道、心】脑血管疾病患者等易！感人群减少户外活动！ 　　（2）建议性！污染减排措施倡导】公众及排放大—气污：染物的单位自觉采】取，措施减少污染—排放具体措施包括】 ，　，　①：尽量乘坐公共交通】工具出行减少机【动车上？路行驶 　　—②增加施工工地【洒水降尘《频次加强施工扬尘】管理 　　》③排污？单位采取措施控制污！染，工序生产《。减少污？染物排？放 　　4》.4.1.2  Ⅲ！级响：应 ：　　（？1）健？康防护措施》。在主要媒体发布健】康防护警示 　　①！提醒儿童、老—年人和心脑血管、】呼吸系？统疾病患者等易【感人群尽量留在【室内避免《晨练等户外》运动 　《　，②建议停止中小学】、幼：儿，园，室外体育《课（健？康活动）《停止：组织学生、幼—。儿跑步等其他的各】类室外活《动 　　③一—般人群减少户外运动！和室外作《业时间参与户—外活动的人群采【取佩戴口罩等—防护措施 　　④建！议医院、学校、家】庭少开窗 　　（2！）建议？性污染减排措施【倡导公众《及排放大气污—。染物的单位自—觉采取措施》减少污染排放具体】措施包括 》　　①鼓励》市民绿色出行—。尽量乘坐公共交通工！具出行减少》。汽车上？路行驶 　　②【排污单位采取措【施控制污染工序生产！减少污染物排放 】　，　③提倡机动车停车！。。时及时熄《。火减少车辆原地怠】速运行 　　④视】天，。气情况对道路、【煤堆场、砂石—堆场和施工》工地：等在日常《洒水频次的》基础上增加洒水【作业1次《 　　4《.4.1.3 【 Ⅱ级响应 　　（！1）健康《。防护措施在》主要：媒体发布《健康防护警示— 　　？①提醒儿《童、：老年人和心脑血管、！呼吸系统疾病患者等！。易感人群应尽量留在！室内避免晨练等户】外运动？ 　　②停止—中小学？、，幼儿园组织室外体育！课（健康活动）【和其他各类室—外活动 　　—③建议停止》组织老年人活动【 　　④人群应避免！户外运动《和室外作业时间【。参与户外《活动的人群》采取佩？戴口罩？等防：护措施 　　⑤建】议暂停举办露—天大型会展和文化体！育等重大活》动 　　⑥建议医】。院、学校《、家庭少开》窗 　　《（2）建议性污染】。减排措施 　　①】尽量减少能源—消耗夏季空调—温度较平《日，调高2－4摄氏度冬！季较平日《调低：2－4摄《氏度 　　②鼓励市！民绿色？出行尽量乘坐公【共交通工《具出行减少汽车【上路：。行驶 　　③提倡机！动车：停车时及时熄火减少！车辆原地怠速运【行 　　④》排污单位进》一步采取措施控【。制，污染工序《生，产减少污《染，物排放 　》　⑤：公共：交通运营部门加大】公交运力保》障 　　⑥减少涂】料、油？漆、溶剂等含挥【发性：有机物的原材料及产！品的使用 》　，　，（3）强制性污染】减排：措施在保障》城市正常运行的条】件下在空《气达到严重污染【的区域采取严—。格的强制《性污：染减排措《施，具体措施《包括： 　　①视天气情】况对道路、》煤堆：场、砂石堆场和【施工工地等在日常】洒水频次的基础上增！。加洒水作业2次 　！　②加大对燃煤【锅，炉、机动车排放、工！业企业等重点大气】污染源的执法检查频！次确保其污染防治】设施：高效运转 　—　③减？少土石方《施工工地的》土方开挖《规模 　　④—停止室外土》方作业和室》外油：漆涂料作业因工程的！特殊性？需不间断施工的在】。。确保饱和洒水降尘措！施情况下报辖区【应急管理办公室【同，意可按批准》时间有条件》施工：。 ，　　⑤对严重影【响，。城市空气质量的重点！污染源采《取限产？和临时停产措施（限！产企业不得关—停环保设施）减少】污染排放20% 】　　⑥严格执行黄】标车限行措施对上】路行驶的冒黑烟、无！。环保标志和》。黄标车、运输—车辆：。沿途撒漏等车辆强化！执法检查 　　⑦】加大对烟《花，。爆竹燃放和露天焚】烧农作物秸秆、焚】烧树叶？、垃：圾等废弃物的查【处力度？；禁：止露天烧烤 　　⑧！减少燃煤燃油—发，电；临时增加—采购市？外电力？；增加燃气发—。电， 　　？4.4？.1.4 》 Ⅰ级响应 　　（！1）：健康：。防护措施在主要【媒，。体发布健康防护警示！ 　　？①提：。醒儿童？、老年？。。人，及心脏病、呼—。吸系统疾病患者【等易感人群尽量留】在室内避《免晨练等体力—消耗 　　②中小】学，和幼儿园停课 【　　③？暂，停组织老年人—活动 　　④一般人！群，避免户外运动参与】户外活动的人—群采取佩《戴口罩等防护措施】 　：　⑤企事业单位根】据情况可实》行弹性工作制 【　　⑥暂停举—。办露天大型会—展和文化《体育等重大活动 】　　⑦建议医院【、学校、家》庭不开窗 　　【（2）？建议性？污染减？排措施 　》　①尽？量，减少能源消》耗夏季空《调，温度较？平日调？。高2：－4摄氏《度冬季较平日调低2！－4摄氏《。度， 　　？②鼓励？市民绿色出行尽量乘！坐公共交《通工具出行减少【汽车：上路行驶 》　　③机动车停车】时及时？熄火减少车辆—原，地怠速运行 　　④！排污单位进一步【采，取措施控制污—染工序生产减少污染！排放 　　⑤停止涂！料、油漆、溶剂等】含挥发？性有机？物的原材料及产【品的使用 　　【⑥，交通运输部门进一步！加大公交运力保【障 　　（3）强】制性污染减》排措施在保》障城市正《常运：行，的条：件下在空《气达到严重污染【的区域？采，取严格的强制性污】染减排措施具体措施！包括 　　》。。①视天气情》况对道路、煤堆【场、砂石堆场和施】工工地？等，在日常洒水》频，次的基础《上增加？洒水作业《3，。次 　　②加—大对燃？煤锅炉、机》动车：排放、工业企业等重！点大气污染源的【执法检查频次确保其！污染防治设施高【。效运转？ ，　　③市区》建筑、市政及拆迁】等建筑工地》。室外作业一律立【即停工（《工，。艺要：求、：应急抢？险工：。程或：不产生扬尘除—外）；各类》施工：现场堆？放，的，易产生扬尘物料【。应，100%覆盖裸露】场地要？保持湿化；拉运散】装物料、煤、焦、渣！、沙石和土方等运输！车辆：全部禁行（生—活垃圾？清运车除外） 　　！④，加大对烟花爆—竹燃放？和露天焚烧》农作物秸秆、—焚烧树叶、》垃圾等？废弃物的查处力度；！禁，止露天烧《烤 　　⑤严重影响！城市空气质量的重】点污：染，源采取限产》。和临：时，停产措施（限—产企业？不得关停环保设施】）减：少污染？排放30%》 　　⑥严格—执行黄标车限行【区域限行加强—黄标车限行区域的现！场执法力度》严，厉查处上路行驶【的冒黑烟、》无环保标志和黄标车！等违法？车，辆 　　《⑦减少燃煤燃油发】电，；临时增加采购市外！电力；增加燃气【发电 　　4.4.！2，响应级别调整 　　！应急：。响应期？间根据实时》监测：的A：QI指数值的变化】并考虑气象变—。。化趋势及时提升或降！低，应急响应级别提高应！急处：置针对性 　　4】.5  信息公开】 　　通过新闻发布！会、背景吹风会、】组织集体《采访、政《。务微博平台发—布等多？种方式、途径及时】、准确、客观、全】面地向社会发布大气！重，污，染，和应：急处置工作信息回】应社会？关注公开主要内【容包：。括大气重《污染首？要，污染物、《污染范围、可能【持续的时间、—潜在的危险》程度、已采取的【措施、可《能受影响的区域及需！采取：的措：施，。建议：。 　　4.6  】区域联防联》控 　　建立—行政区域间大气重污！染联防联控机—制共同做好大气【重污染应《急处置工作市—大气：。应急指挥部办—公室加强《与周边市、县（市】、，区）的信息》交流和？应急协调提高—对，大气重污《染的预测《及趋势研判的及【时性、准《确度；当城市—大气污染受外来【影响明显时》及时向相关市、县（！市、区）提出污染减！排意见和建议加强】区域协作共同—减缓大气重污染【影响 　　4.7 ！ ，响应终止 　　经】监测：。预测空气质量降【。至预：警条件以《下时经专家咨—询组分析评估由市】大气应急指》挥，部办公室或环—。。保部门提出解除应急！响应：建议报？市大气应急指挥部批！准后终止应》。急响应并通》知各成员单位 　】　5：  总？结评估 　　市级应！急响应终止后1个工！作日内各《成员单位要将—应急措施落实情况】以书面形式报—。市大气应急》。指挥部办《公室市大气》应急指挥部》办，公室组织有关部【门和：专家会同《事发地政府对—大气重污染应急【处置工作进行—总结：评估提？出改进应对工作的意！见建议评估报告【上报市大《。气应急指挥部— 　　6 》 应急保障 —　　：6.1  人力资源！保障 　　》。加强大气重污染应急！队伍建设提高—应对能力保证在大】气，重污染情况下能迅】速参与并完成各项】应急处置工作 　】　各：级环保部《门和气象部门—要加强专业技—术人员的日》常培训培《养一批？训，练有素的应》急监测和综合—分，析人才？ 　　6.2  】资，。。金保障 　　各级财！政部：门统筹安排专项资金！落实大气重》污，。染预警？系统：建，设、运行和应急处置！工作经费《为做好大气》重污染应对》工作提供财力保障 ！　，　6.3 》 监测与预警能力】保障 　　各级环】保部门与《气象部门要加强【合作建立重污—染天气？监，测预警体系做好重污！染天气过程的—趋势分析完》善会商研判机制提高！。监，测预警的准》确度及时发布监【测预警信息 　　6！.4  通信与信息！保障 　　》通信管理部门负责建！立大气重污染应急】处置工作通信保障】体系：督促基础电信运【营，企，业发布？大气重污《染预警手机信—。息 　　建立各【级大气重污》染应对工作联—络网络明确》各相关人员》通信联系方》式和方法并提供备用！方案确保应急处【置指令？畅通 　《　7  附则—。。 　　7.1  以！上、以下、之—间，的含义？ ，　　本预案》所，称“以上”》、“以下”、—“之间”均含本数 ！。　　：7.2  督查【考核与责任》追，究 ：　　市大气应—急指：挥部牵头组织监察】、环保等部》门对全市大气重污染！应急工作的监督检】查；大气重污染预警！启动：时派出执行》监督组对各县—（市、区）、各部门！应急措施的组织【落实：情况进行抽查—抽，查结：果纳入对各县（【市、区）、各部门】的生态？。考核建立大气重污染！应对通报、约谈【等制：度对未按照有关规】定落实各《项应急措施》的，单位和部门进—行通报、约谈— 　：　7.3  预案】。管理与更新 　　】本预案由《市大气应急指—挥，部办公室负责管【理预案实施》后，。市大气应急指挥【部办公室组织有关部！门适时开展预案【的宣传、培》训和演练并根—据应对？工作：。实际情况适时组织】评估和修订 　【　7.4《  预案制订与实】施 ：。　　本？预案由市环保局会】。同市级相关部门制订！。报市政？府批准后自发布【之日：起实施？