。金,华市大气重污染应】急预案(《试行:)
: 1总则—
1.1 编制!目的
《。 有效应对大—气,重污染建立健全大气!重污染应急处置机】制提高?。大,。气重污染预防预【警和应急《响应能力保障人民群!众身体健康有效维护!社会稳定《。
1《.2编制依据
【 :中,华人民共和国环境】保护法、中华—人民共?和国:大气:污染防治法、中【。华人民共《和国突发事件应【对法、大《气污染?。防治行动《计划:、浙江省大气污染防!治条例、《。国家突发环》。境事:件应急?预案、环境空—气,质,量标准?(GB 309【5-20《。12)、环境空【气质量指数(AQ】I)技术规定(试行!)(HJ6》。33-20》1,2)、环境空气质】量评价技术规范【(HJ?663-2013)!、城:市大气重污染应【急预案编制指南、】金华市?突发公共事件总【体应急预案和—浙江省大气重—。污染应急预案(【试行)等法律、法规!、规章及有关应急预!案标准
1.3!适用范围
本】预案适用于金华【市域范围大气重污染!的预警和应急处【置,工作
《 1:.4预案体系
!建立全市《大气重?。污染应急预案体【系各县(市)政府】根据本级《突发公共事件总体】。应急预案参照本预】案,结,合当地实际制—订大气重污染—应急预案连》同政府相关部门【制订的具体》应急行动方》案一并?报市环保《局备案;《市级相关部门—根据职责结合本【预案制订具体—应,急行动方案落实【本领域污染减排措】施,;排放大气污染物】的,工业企业和单位【根据当地政府要求编!制相应?应急预案减》少大气污《染物排放
》 1.5工作原则!
(1)以【。人为本减《少危害?坚持科学发展观以】保障人民群众—身,体健康为首要—目标着力强化大【气重:污染:应急:响应措施加强公众自!我防范和《保护:努力减少大气重【。污染造成的危害【
: (2)政府主【导社会参与充—分发挥各级政府应】对大气重污染的主导!。作用:。及时发布预警信息启!。动,应急预案采取有效】措,施减:。少污染排放广泛动】员社会各界积极参】与大气重《污染应对工作倡导公!。众减少能源消—耗绿色、低碳出行共!同承担防治》。空气污?染的社会《责任
(—3)属地管理应急联!动大气重污染应对】是突发事件应—急管理工作》的,重要:内容县(市、区【)政:府是应对大气重污】染的:责任主体政府主要】。负责人是《。应对大气重污染的】第一责任人充分【发,挥政府各《相关职能部门的作用!分,。工,负,责密切配合》建立健全应急联【动机制形成应对大】。气,重污染?的,合力
(—4)加强监》测信息公《开健全?和完:善,空气:质量监测体》。系强化实时》监测加?。强重:要监测设施》。建设和?数据质量管》。理确保空气质量【监测:数据准确《可靠加强信息—公开通?过政府?门户网站和各—类媒体及时准确【发布空气环境—监,测相关信息拓宽预】警信息?发布:渠道确保公众—的环境知情权
!(5)分级预—警按级管控以—城市:为主要预警》。单元按照空气污【染程度和持续—时间等建立》分级预警制》度;相?关部门?加强分析研判实【。行定期会商实施有效!预警根据不同—预警等级采》取程度?不同的?应急处置和污染管控!措施有?效,降低污染指数减【少污染程度
2! , ,应急组织体系及【职责
》2.1市大》气,重污染应急组—织机构
金【华市政?府负责全市大气【重,污染监测预》警和应急处置工作】的组织领导并根【据实际工作需要【成立金华《市大:气,重污染应急指—挥部(以下简称市】大气:应急指挥部)统一领!导、组织协》调和指导全》市大气重污染的应】对工作
2.1!.1市大气》应急指挥《部组成
总指挥!市政:府分:管副市长(必要【时由市政府主要领导!担任总指挥)—。
副《总指:挥市:政,府分管副《秘书长、市环保局局!长、市气象局—。。局长
成员各县!(市、区《)政府金华开发区】、金义都市新区管】委会市应急》办、市环保局、市】气象局、市委宣【传部:、市发改《委、市经信委、市】教育局、市公安【局、:市财政局、》市,建设局、市交—通运输局、》市农业局、》市,卫生局、市行政【。执法局、《金华电?业局等单位负—责,人组成根据应—对工作?的,需要必要时增加有关!。市级:单位和部门负责人为!市大气应急指—挥部成员
2.!1.2市大》气应急指挥部—主要职?责,
(1)贯【彻落实省委、省政府!市,委、市政府》。有关大?。气重污染防治和应急!处置的决策部署
】 (2)组织编制!、,修订市级大》气重污染应急—预案研究制订全市】大气重污染防治【、监测预警和应急】。处置的政策》措施
(—3)组织实施全市】大气重污染应—急,预案:指导各地大气—重污染应急预案【的,编,制和市级有关部门应!急,行动方?案的制订
(4!)指挥、协》调跨区?域大气?重污染的应急响应】工作:;督促检查市—级有关部门》和县(市《、区)政府大气重污!染应急措施》的落:实情况
(5】)组织开《。展大气?重污染应《急专家组《、,应急队伍的建设【管理以及应急物资】。。的储备保障》等工作
》 2.1.》3市大气应急指【挥部办公《室
市大气【应急指挥部下设应】急预:。警办公室(设在市】环保局)市》环保局局长任主任市!气象局分管副—局长:任副:。主任办公室》承担:市大气应《。急指挥部日常—事务:工作负?责大气?重污染监测预警和】应急协调工作—其主要职《责为
(1【)贯彻落实市大【气应急指挥部有关】大气重?污染防治《、监测预警和应急】处置的决《策部署
(【2)承担市大气【应急:指挥部的《应,急值守工作
【 (3)根》据环境空气质—量状况定《期或不定《期组:织召开形《势分析会《。议,提出预警《建议和应急措—施
《(4)根《据市大气应急指挥部!授权发?布市:级,大气:重污染预警信息
! (5)配合其他】部门承?担,大气重污染》应急:新闻发布《工,。作,
(6》)根据市《大气应急指挥部【。指,示组织市级有—关部门开展》对各县(市、区)、!各部门大气重污【染应对工作督查检查!。和考核?
, (?7)承办各县—(市:、,区)在大气重污染应!对工作中需要市大气!应急指挥部协调、】支,援的具体《事项
(—。8)组织开》展大气?重污染应《急演练
《 , (:。9,)组织?开展应?对大气重污》染的宣传教育—与培训
(【10)负责》联系大?气重污染应急专【家咨询组《
?(11)《完成:市大:气应急指挥》部交办的其他—工作
2.1.!4市大气《应急:。指挥部各《成,员,。。单位职责
(】1)市应急办—充分利用现》有市应急指挥信息】平台:。参与协调较大及【以上大气重》污染应急事件处置负!责督促指导大气重】。污染应急演练工作】
(2)市环】保局根据国家、省相!关规范和要》求建立健全空—气质量监测与—预警:网络积极《开展空气质量监【测评价与预报负责研!究制定?大气重污染监测预】警应急行动方案动态!掌握本地大气—污染的主要》来源和污染排放强度!;牵头编制大气重污!染,应急预案针》。对,不同:污染级别《提出相应的建议措】。施;负责加强对工业!废气污染源》的监督管理》有效减少《污染物排放》;会同市有关单位提!出强制?性污染?物减排建议》方案
(3【),市气象局对》未来天气过程—的趋势进《行分析协同市环保】局完善大气重污染】预测预报会商研【判机:。制提高监《测预报的准确度及】时发布监测预—警,信息
(—。4)市委宣传部加】强对本?预案的?宣传畅通发布渠【道配合做好信息发】布和新闻报》道等工?作,加大大气污》染健康防护信—息,、建议性减排—措施等的宣传力度提!高,。。公众的自《我防范?意识和污染防治的参!与意识?
(《5)市?发改委协调应急【状态下的能源—保,障工作加《。强天然气《供应保?障,在大:气重污?染期间减少或关停】燃煤机?组情况下确保燃【气机组的天然—气供应保障燃气发电!
(6)—市经信委研究制【定,工业企业强制性【污染减排《。应急行动方案负【责落实工业企业【在大:气重污染期间的【停,。产、限?产措施督《促指导?下,级相关?部门落实工业—企业停产《、限产措施》并对落实情况进【行督查检查》负责协调《电力能源调》配临时增加采购市外!电力减少或停用【燃煤发电《量负责保《障大气重污染时【应急指挥通讯网络】畅通负责协调—电信运?营企业?为,重污染预警提供短】信等通信保》障
(7)【市教育局研究—。制定中?。小学和幼儿园停止户!外活动和停课应急行!动方案根据方—案负责中小学及幼】儿园学?。生的防范教育工【作督促指导下级相关!部门:落实大气重》污染条件下中—小学:及,幼,。儿园学?生减少或停》止户外活动及停课】等措施并对落—实情况进行督—查检:。查
? ,(8)市公安局【督促指导下级—相,关部门落实大—气重污染下的车【辆限行措《施并对落实情况【进行督查配合—环,保部门依《法加强对行驶中【机动车的污》染物排放状况进【行监督抽测配合【有关部门加大—对违反规定上路【行驶渣土车、—砂石车等《车辆的检查》力度:
(9)市财政!。局保:障市级大气重污染应!急工作所需的资【金并:对,应急资金的安排【、使用?、管理进行监—督
(10【)市建设局研究制定!房屋建筑和》市政基础设》施,工程施工现场—和城市道路扬尘控】制,应急:行动方案组织落实】停止拆除作业、室】。外,土方作业、室—外油漆?涂料施工《、室外施工》及增加洒水频次等】施工:现场及城市道路扬尘!控制措施督促指导下!级部门落实扬尘控】制措施并对》落,实,情况进行督查—
(《1,1)市交通运输局】研究制定《公共:交通应急行动方案加!强市公?共交通运《力保障督促指—导下级相关部门做】。好公:共交通运力》保障保障公众出行;!落实营运类车船的】大气污染控》制措:施
(12【)市农业《局督促指导下级相关!部门落实控制秸秆焚!烧措施并对》落实情况进》行督查?
(13)【市卫:生局研究制》定医疗?救助应急行动方【案组织市本级并督促!指导下?级相关部《门做好?救治工作对》特殊:人群的健康防—范指导?;组织开展防止【空气污染对》人体健康影响的防病!科普知识宣传—工作
(—。14)市行》政执法局《加强:渣土等?运输:车,辆的监?管并对落实情—况进行督查;加【大对抛洒滴漏、【违,规焚烧生活垃—圾、无证露天烧烤】等行为的查》处力度
《 (15)金【华电业局会同市经信!委临时?。增加市外电的采【购并做好电力调【配工作
《 本预案》未规定职责的其他有!。关单位和部门必【须,服从:市大气应《急,指挥部的指》挥根:据应:急处置工作》。需要开展相应应对工!作
《2.2 县(市、!区)大?气重:污染应?急组织?机构
》各县(市、区)【政,府负责本行政区域】大气重?。污染应对的组织领】导和应急处置工作成!立大气重污染—应急领导机》构明确工作职—责并结合本地区实际!制订大?。气重污染应急预案】及各部?门应:急行动方案》落实和实施本预案规!定,的,应急响应各项—措,施
2.3 !专家咨?询机构?
各级》大气重污染》应急领?导机构根据需要设立!。专家咨询组为大气】重污染?应对工?作提供政策、技术】咨询与建议市大【气应急指挥部专【家咨:询组由?市,大气应急《指挥部组建》由市大气应》急指挥部办公室负责!联系专家咨询—组由气?象、:。。化,学、环境监测—、环境评估等多领】域专:家组:成,其主要职责为对大气!重污染的危》害范:围、发展《。趋势、预警》等级:的判定做出科—学研判为大气—应急指挥《部的决策和指挥提】供科学依据
— 3 监测与预!警,。
3.》。1, 监测与预报【
依据国家【环境空气质量—标,准开:展空气?。。质量监测《和评价根据》地理:、气:象条:件和污染排》。放分:布状况每日对空气质!量进:行预报
》 3.2 预【警分级?
根据》环,境保护部环境空气】质量指数(AQI】)技术规《定(试行)(H【J633-20【12:)并结合我市实际按!照环境质量预测结果!、空气污染》程度、大气重—污染持续时间—和影响范《围将大气重》污染预警《级别分为四级、【三级、?二级、一级分别用蓝!色、黄?色、橙色、红色标示!。
(1)四【级预警(《蓝色预?警):
: 经监测预》测城市未来1—天,空气质量为重度污】。染即:空气质量指数(【AQ:I)在20》1-300之间【
?(2)三级预警【(黄色预警》)
? 经监测预测城市】未来1天空》气质量为重》度污染即空气—质量指数(A—QI)在3》。01-40》0之间
(【3,)二级预警(橙色预!警)
经—监测预测《城市未?来1天空《气质量为《严重污染《即空气质《量指:数(AQ《I,)在401-—450之间
【 ,(4)一《级预警?(红色预警)
】 经:监测预测城市未来1!天空气质量为极【重污染即《空气质量指数—(AQ?。I,)达到45》1,以上
3.【3 预警启动【
3.3—.1:。市级预警启动
!经监测预测市区或市!域内两个以上相邻的!县级城市《范围内出现预警条】件市级预《警启动
市【环,保局和?市气象局根据大气】重污染监《。测,预警:应急行动方案开【展市内重《点城:市和:重点区域空气大【气重污染的趋势【分析和评估》。趋势分析和评估【的重:要信:息及时?上报:市大气应急指挥部并!提出:发布预警信息—的建议同时通报【可能出现重度—以上:空,气污染的县(—市、区)政府由【各,。县(市、区》)政府采《取相关预警》和应急措施
】3.3?.2县(市、—区,)预警?启动
经监测预!测城市范围内出现预!警条件各县(市【、区)预警启—动
3》.4 《预警发布
环保!部门会同《气象部门《综合运用环境监测】和气:象观测资料分—析预:测空气质《量如:预测可能持续出【现重度污染以上天】气市大气应急—。指挥部办公室或【环保部门及时向【市大气应急指挥部提!出发布预警》。信息建?议
: (1)市级【预警:发布:
市级预—警由市大气应急【。指,挥部授权市大气应】急指挥部《办公:室,发布四级预警—(,蓝色预?警)、三级预警【(黄色预警)、二】级预警(橙色预【警)由市大气应急】指挥部副《总指挥、市》大气应急指挥部【。办公:室主任(市环保【局局长)签发;一级!预警(红色预—警)由市大》气应急?指挥部办公》。室报请市《大气应急指挥部【总指挥?签发市?大气应急指挥—部办公室在市—大气:应急指挥部批准【后,向市:大气应急指》挥部成?。员单位及相关县(市!、区)政府发—布四:级预警、三》级预警通过气象【。平台发布防护信息;!二级:预警、一级预警【通过气象、》广播、电视、网【络、报刊《、微信、金华市【。环保局门《户网站及突发事【。件预警信息》发布系统向社会【发布
? (2《)县(市、区)预】警发布
《 :各县(市、区)大】气重污染应急—。领导机构负》责或授权其预警应急!办公室发布本—地区:。大气重污《染预警信息
3!.5: , 预警变更和解【除,
在预警有【效期内?市大气应急》指挥部办公室组【织环保部门和气【象,部门加强跟》踪分析如有分析结论!证明可以提前降低预!警级别或解除—预警的立即向市【。大,气应急指挥部报【告并提出预警变【更或解除的意见
! 预警解除程—序,与,发布程序一致
!4 应急响应【
,。 4.《1 ?。响应原?则
按照属【地管理原则大气重污!染事发地县(市【、区)政府按照【有关:。规定全面负责本行政!区域内的应急处【置工作必《要时市政府给予指】导、协调和支—援,
: 4.2 —响应启动
发布!四级预警(蓝—色预警?)启动IV级应急】响应
发布三】级预警(黄》色预警)启》动Ⅲ:级应急响《应
?。。 发布二级预警【(橙色预《警)启动Ⅱ级—应急:响,应
《发布一级预警—(红色预警)启动】Ⅰ级应急响应
】 4.3 市级应!急,响应
市大气】应急指挥部》。各,成员单位在接到市级!预警启?动,。。本预案应急响应通知!后2:个小时内按照各【自职责和《具体行动方案—迅速开展应》急响应视《情采取以下》措施
(1【)召开市《大气应急指》挥部会议《研究部署大气重【污染:防控和?应急处置措》。施,
(2)—通,知重污染《区域范?围内的各县(市、】区)政府迅速启动应!急预案开展》相应级别《的应急?响应
(3)】市大气?应急指挥部》各成员单位迅速组】织各:县(市?。。、区)相《关部门落实各—项应:急措施并对执—行情况开展》。。督,查
? (4)《市大气应急指挥【部,派出:现场工作组和技【术力量赴大气—重污染事发地区指】导应:急处置工作》督促检查污染减排】措施的落实》情况
(—5)协调《大气重污染事发【地区周边区域实施相!关,应急:处置措施并做—好督:查必:要时与相邻地—市进:行,协调、沟通采取【相关:应急处置措施
】 (6)及时评估】污染减排措施效果】并根据监测》情,况,及时调整《应急:处置措施《
4.》4 县(市、【区)应?。。急响应
—4.4.1响—应措施
—主要包括健康防【护措施、《建议性污《染物减排《措施和强制性污染物!减排措施等3个方】面各县?(市、区《)政:府可根?据当地实际制定更】具体可行的应急响应!措施并抓好落实【
, 4.4.—1.1 《。 IV级响应
】 (1)健康防护】。措施提醒儿童、【老年人?和呼吸道、心—脑,血管疾病《患者等易感人群减少!户外:活,动
(2)建】议性:污染减排措》施倡导公众》及排放大气》。污染物的《单位自觉采取—措施:减少污染排放具【体措施包括
①!。尽量乘坐公》。共交通工具出行减少!机动车上路行驶
】 ②增加》施工:工地洒水降尘频【次加强?施,工扬尘管理
】。③排:污单位采取措施控】制污染工序生—产减少污染物排放】
4《.4.1.2 】Ⅲ级:。响应
(1)健!康防护措施在—主,要媒体发布健—。康防护警示
【 ①:提醒儿?童、老年人和—心脑血管、呼吸【系统疾病患者等易感!人,群尽:量留在室内避免晨练!等户外运动
【 ②建议停》止中小学、幼—儿园室外《体育课(健康活动】)停止组织》学,生、:幼儿跑步等其他的】各类室外活动
!③一般人群减少户外!运,动和室?外作业时间参—与户外活动的人群采!取,。佩戴口罩等防护【。措施
④建【议医院、学校、家庭!少开窗?
?(2)建《议性污染减排措施】。倡导:公众及排放大气污染!。物的单位自觉—采,取措施减少污—染排放具体措施包】括
:。 , ,①鼓励市民绿色出行!。尽量乘坐公共—交通工具出行减少】汽车上路行驶
【 ②排污单位【采,取措施控制污—染工序生产减少污】染物排?放
③提—倡机动车《停车时及时》熄火减少车辆原【地怠:速,运行
《。 ④视?天,气情:况对道路、》煤堆场、砂石堆【场和:施工:工,地等:在日常洒水频次的】基础上?增加洒?水,作业1次
— 4.4.1.3】 Ⅱ级响应
!。(1)健康防护【措施在?主要媒体发布健康】防,护警示
—①,提醒儿童、老年【。人和心脑血管、【呼吸系统疾病—患者等易《感人群应尽》量留在室内避免晨练!等户外运动
②!停止中小《学、幼?儿园:组织室外体育—课(健康活动)和其!他各类室外活动
! ③建?议停:止组织?老年人活动
— ④人群应—避免户外运》动和室?外作业?时间参与《户外:活动的人群采取佩戴!口罩等防护措—施
⑤》建议暂停举办—露天大型《会展和文化体育等】重大活动
》 ⑥建议医院、】学校、家庭少开【窗
(2)建议!性污染减《排措施
》。 ①尽量减少—能源消耗夏季空【调温度较平日—调高:2-4摄氏度冬季】较平日调低2-4】。摄氏度
②鼓】励市民绿色出行尽量!乘坐公共交通工具】。出行减少汽车—上路行驶《
③提倡机动车!停车:时及时熄火》。减少车辆原地怠速】运行
《 ④排污单位—进一步采《取措施控制污染【工序生产减少污染】物排放
⑤公共!交通:运营部门《加大公交运力—保障
⑥减【少涂料?、油漆、溶剂等含】挥发性有机物的原材!料及产品《的使用
(3】)强:制性污染减排措【施在保障城市正常运!行的条件下在空气达!到严:重污染的《区域采取《严格的?强制性?污染减排措施具体措!施包括
①【视天气情况》对道路、煤堆场、砂!。石堆场和施工工地等!在日常?洒水频?次的基础上增—加,。洒水作业2次
】 ②加大对》燃煤锅炉、机动车排!放、工业企业等重点!大气污染源的—。执法检查《频次:确保其?污染防治设》。施高效运转
③!减少土石方施—工工地的土方开【挖规:模,
: ④停止室》外土方作业和室外】油漆涂?。料作:业,因工程的特殊性【。需不间断《施工:的在确保《饱和洒水降尘—措施情?。况下:报辖区应急管理办】公室同?意可按批准时间有条!件施工
—⑤对严重影响城市】空气质量的重点污染!源采取?限产:。和临:。时停产措施(限产】企业不得关停环保设!施)减少污染排放】20%
⑥严】格,执行黄标车限行措】施对上路行驶的【。冒黑烟、无环保【标志和黄标车、运】输车辆沿途撒漏【。等车辆强化执—法检查
《 , ⑦加大对烟花爆】竹燃:放和露天焚烧农【作物秸秆、焚烧树叶!、垃圾等废》弃物的查处力度;禁!止露天烧《烤
⑧减少燃】。煤燃:油发电;临时增【加采购市外》电力:;增:加燃:气发电
》 4.?4.1.4 Ⅰ】级,响应
? (1)健康防】护,措施在主要》。媒体发布健康—防护警示
①提!醒儿:童、老?年人及?。心脏病?、呼吸?系统:疾病患者等易—感,。人群尽量留》在,室内避免晨练—等,体力消?。耗
②中小【学和幼儿园停—课
《③暂:停组织老《年人活动
【④一般人《群避免?户外运动《参与:户外活动的》人,群采取?佩戴口罩等防—护措施
—⑤企事业单位—根据:情况可实行弹—性工作制
— ,⑥暂停举办》。露天大型会展和文】化体育等《重大:活动
⑦—建,议,。医院:、,学校、家庭不开窗
! (2)建议性污!染减排措施
【 ①尽?量减少能源消耗夏季!空调温度较平—日调高?2-4摄《氏度冬季《较平日调低2-4】摄氏度
②鼓励!市民绿色出》行,尽量乘坐公共交通】工,具出行?减少汽车《上路行驶《
③机动车停车!时及时熄火减少车】。辆原地怠速》运行:
④《排污单位进一步【采取措施控制污【染工序生产减少污染!。排放
⑤停止】涂料、油漆、—溶剂等?含挥发?性有:。机物的原材》料,及产品的使用—
?⑥交通运输部—门进一步加大公交运!力保障
(3)!强,制,性污染?减排措施在》保障城市《正常运行的条—件下在空气达—到,严重污?染的区域采取严【格的强制性污染【。减排措?。施具体措《施包括
①【视天:气情况对道路—、煤:堆场、砂石堆场【和施工?工地等在日》常洒水频次的基础】上增加洒《水作业3次
— ②?加,大对燃?煤锅炉、机动车排放!、工业企业等—重,点大气污染源的执】法检查频次确保其污!染防治设施高效运】转
③市区建】筑、市?政及拆迁等建筑工】地室外作业一律立】即停:。工(工?艺要求、应急抢险】工程或不产》生扬尘除外);各类!施工现场堆放—的易:产生扬尘物料应1】00%覆盖裸露场地!。要保持?湿化;?拉运散装物料—、煤、?焦、:渣、沙石和》土方等运输》车辆:全部禁行(生活垃】圾清运车除外)
! ,④加大对烟》花爆竹?燃,放和露天焚烧—农作物秸秆、—焚烧树叶、垃圾等】废,弃物的查处》力度:。;禁止露天烧烤
】 ⑤?严重影响《城市:空气质量《的重点污《。染源采取限产和临时!停产措施(限产企】业不得关《停环保设《施,)减:少污染排放3—0%
? ⑥严《格执行黄《标车限行区域限【行加:强黄:标,。车限行区域的现场执!法,力度严厉《。查处上路行驶的【冒黑烟、无环保标志!和黄:标车等违法车辆【
, ⑦?减少燃煤燃油发【电;临时增加采购市!外电力;增》加燃气发电
4!.4:.,2响应级别调整
】 , 应急响应》期间根?据实时监测的AQI!指数值的变》化并考虑气象—变化趋势《。及时提升或》降低:应,急响应级《别提高?应急:处置针对性
4!.5 信息公开
! 通过新闻发【布会、背《景吹:风会、组织集体【采访、?政务微博平台—发,布等多种方式—、,途径:及,时、准确《、客:。观、全面《地向:社会:发布大气重污染和应!急,处置工作信息回【应社会关注公开【主,要内容包《括大气重《污染首要污染物、污!染范围、可能持续的!时间:、潜在的危险程【度,、已采?取的措施、可能受】影,响的区域及需采【。取的措施建议
【 4.《6 区域联防联控!
?建立行政《区域间大《气重污染《联防联控机制—共同做好大气重污】染应:急处置工《。作市大气应急指【挥部办公《室加强与周边市【、县(市、区)的信!息,交流和?。应,急,协调提高对大—气重污染的预测及趋!势研判的及时性、】准确度;当城市【大气污?染受外来《影响明?显时及时向》相关市、县(市、】区)提出《。污染减排意见—和建:议加强?区域协作共同减缓大!气重:污染影响
4.!7 响应》终止
经—监测预?测,空气:质量:降至预警条件以下时!经专家咨询组分析评!估由:市大气应急指挥【部办公室或环保部门!提出:解,除应急响《。应建议报市》大气应急指挥部批】。准后终止应》急,响应并通知》。各成员单位
5!。 ,。 总结评估
【 市级应《急响应终《止后1个《。工作日内各成员单】位要将应急措—施落:实情况以书面形【式报市?大气应急指挥部办】。公室市?大气应急指挥部【办公室组织有关部】门和专家会同事发】地,政府对大气重污【染应急处《置工:作进行总结评—估提出改进应对工作!的意见建议评估报告!。上报市?大气:应急指挥《部,
?6 应急》保障
6.【1 :。 人:力资源保《障
《加强大气重》污染应急队伍建【设提高应对能—力,保证在大气重—污染情况下能迅速】参与并完成各项【应急处置工作—
各级环保【部门和气象部门要】加强专业技术人【员的日常培训培【养一:批训练有素的应【急监测和综合分析】人才:
6.》2 资金保障
】 各?级财政部门统筹【安排专项《资金落实《。大气重污染预警【系统建?设、运行《和应急处置工作经费!为做:好大气重污染—应对工作提供—。。财力:保障
? 6?.3 ?。 监测?与预警能力保—障
各级环【保部:门与气?象部门?要加强合作》建立重污染》天气监测预警—体系做好重污染天】气过程的趋》势分析完善会—商研判机《制提高监测预—警,的准确度及时发布监!测预警信息
【。。 6.4 —通信与信息保障
】 通信管理部【门,负责建立大气重污染!应急处置《工作通信保障体系督!。促基础电信运营企】业发布大气重—污染预警手》机信息
建立各!级大气重《污染应对《工作:联络:网络:明确各相关》人员通信《联,。系方式和方》法并:提供备用方案确【保应急处置指—令畅通?
7 —附则:
7.1 以!上、以下、之间的】含,义
本》预案所?称“:以上”、“以下【”,、“之间”》均含本数《
7.2 】督查考核与责任追】究
? 市:大气应急指挥—部牵头组织监察、环!保,等部门对全市大气重!污,染,应急:工作的监《督检查;大气重污】染预警?启动:时派出执行监督组】。。对各县(市、—区)、各部门应急措!施的组织落》实情况进行》抽查抽查结果纳入】对各县(市、区【),、各部门的生态考核!建立大气《。重污染应对》通,报、约谈等制度【。对未按照有关—规定落实各项应【急措施的单位和【部门进行通报—、约谈
7【.3 预案管理】与更新
本预】案由:市大气应急指—挥部办公室负—责管:理预案实《施后市大气应急指挥!部办公室《。组织有关部门适【时开:展预案的《宣传:、培训和演练—并根据应《对工作实际情—况适时组织评估和修!订
: 7.4 预案!制订与实施
—。 本预案由市【环保局会《同,市级相?关部门制订报市政府!批准后?自,发布之日起实施【