金华市大气》。重污染应急预案（】。试行）
1】总则
？ 1.1 编制】目的：
有效应对大气！重，污，染建立健《全大气重污》染应急处置》机制提高大气重【污染预防《预警和应急响应【能力保障《人民：群，众身体健康有效维护！社会稳定
1】。.，2编制依据
— 中？华人：民共和国环境保护】法、中华人民共和国！大气：污染防治《法、中华《人民共和国突发事件！应对法？、大气污染》防治行动计划、浙江！省大气污染》防治条例、国家突】发环境事件应急预案！、环境空气质量标】准（GB 》30：9，5－2012—）、环境空气—质量指数（》AQ：I，）技术规定（试行】）（HJ633－】2，012）、环境【空气质量评价—技，术规范（HJ6【63－201—3）、城市大气重污！染应急预案编—制指南？、金华市突》发，。公共：事件总体应急—预案和浙江省—大气重污染应—急预案（试》行，）等法律、法规、规！章及有关应急预【案标准
1.3！适用范围
本预！案适用于金》华市域？范围大气重污—染的预警和应—急处置工作
— 1？.4预案体》系，。。
建立全市大气！重，。污染应急预案—体系各县（市）政】府根据本级突发【公共事件总体—应急预案参照本预】。案结合当地实际制订！大气重污《染应急预《案连同政府相—关部门制《。订的具体应》。。急行动方案一并报市！。环保：局，备案；市级相关部】门根：据职：责结：合本预案《。。制订具体应》急，行，动方案落《实，本，领，域污染减排措—施；排放大气污染物！的工业企业和单位】根据当地政府要【求编制相应》。应急预案减少大【。气污染物《。排放
1.【5，工作原则
— ，（1）？以人为本《减，。少危害坚持科学发】展观以保障人民群】众身：体健康为首要目标】着力强化《大气重污染》应急：响应措施加》强公众自我防范和】保护努力《减少大气重污染【造成的？危害
（2）政！府主导社会》参与：充分发挥各级政府】应对大气重污染的】。主导：作，用及时发布》预，警信息？启动应急预案采取】有效措施减少污【染，排放广泛动》员社会？各界积极《参与大气重污染应】对，工作倡导公众—减少能源消耗绿色、！低碳出行《共同承？担防治？空气污染的社会责】任
（3）【属地管理应》急联：动大气重污》染应对是突发事件应！急管：理工：作的：重，。要内：容县（市、区）政】府是应对大气重【污染：的责任？主体：政府主要负责人是应！对大气重《污染的第一责—任人充分《发挥政？。府各：。相关职能部门的作用！分，工负责密切配合建立！健全：应，急联动？机制形成应》对大：气重污染的合力
！。。 （4）《加强监测信息公开健！全和完善空气—质量监测体系—强化实时监测加强】。重要监测设施—建设和数据》。质量管？理确保空《气质量监测数据【准确可靠加》强信息公开通过政】府门户网《站和各类媒体及时准！确发布空气环境监测！相关信息拓宽—预警信息发布渠道】确保公众《的环境知情权
【 （？5，）分级预警》按级管控以城市【为主：要预警单元按照空气！污，染程度和持续时间】等建立分级》预警制度；相关部门！加强分析研判实行定！期会商实施有效【预，警根据不同预警等】级采：取程度？不同的应急处置和】污染管控措施有【效降低？污染指数减少污【染程度
《 ， 2 应急组【织体系及职》责
《2.1？市大气重《污染应急组织—机构
？ 金华市政—府负责全市》。大气重污染》监测预？警，和应急处置工作【的，组织领导并根据实】际工作需要成—立，金华市大气》重污染应急指挥【部（以下简》称市大？气应急指《挥部）统一领导、组！织协调和《。指导：全市大气重污—。染的应对工作
】 2.1.》1市大气应急指【挥部：组成：
总《指挥市政府分管副市！长（必？要时由市政府主要领！导担任总指》挥）
《 副总指《挥市政府分管副秘书！长、市？环保局局长、市气象！局局：长
成员各县】（市、区）政—府金华开《发，。区，、金：义都：市新区管委会—市应急办、》市环保局《。、市气象《局、市委宣传部、市！发改委？、市经信《委、市教育局—、市公安局》、市财政局、市【建设局、市》交通运输局、市【农，业局、市卫生局、】市行政？执，法局、金《华电业局等单位【负责人组成》。根据应？对工作的需要—必要时增加有关市级！单位和部门》负责人为市大气【应急指挥部》成员
？ 2.1.2【市大气应急》。指挥部主要职—责
： （1《）贯彻落实》省委、省政府市【。委、市政府有关大气！重污染防治和应急处！置的决策部署
！（2：）组织编制、修订市！级大气重污染应急】预案研？究制订全市大—气重污？染防治、《监测预警和应急【处置的政策措施
】 ，。 （3）组织—实施全市《大气重污染应—急，预案指？导各地大气重污染】应急预案《的编制和市》级有关部门应—急行动？方案的制订
（！4）指挥、协—调，跨区域大气》重，污染：的应：急响应工作》；，督促：检查：市级有关《部门和县（市、【区）政？府，大气重污《染应急？措施：的，落实：情况
（5）】组织开展大》气重污染应急—专家组、《应急队伍《的，建设管理以及—应急物？资，的储备保障等工作】
2.》1.3市《大气：应急指挥部》办公：室
： 市大气应—急指挥部下设应急】预警办公室》（，设，在，市环保局）市—环保局局长任主任】市气象局分管副【局，长任副主任办公【室承担？。市大气应急指挥部日！常事务工作》负，责大气？重污染监《测预警和应》急协调？。工作其主要职—。责为
（1）贯！彻落实市大气—应急指挥部有关大气！重污染防《治、监？测预警和应急—处置的决策部署
】 ：（2：。）承担市大气应急】指挥部的应急值【守工作
《 （3）根据【环境空气质量状况定！期，或不定期组织召【开形势分析会议提出！预警建议和应急措】施
（4）【根据市？大气应急《指挥：部授：权发：布市：级大气重《。污染预警信息
】。 （5）配合其他部！门承：。担大气重污染应【急新闻发布》工作
》（6：）根据市大气—应急指？挥，部指示组织市级有关！部门开展对各县（】市、区）、》各部：门大：气，。重污染应《对工作？督查检？查和考核
【（7）承《办，各县（市、区）在大！气重污染应对工【作中需要《市大气？应急指挥部协—调，。、支：援的具体事项
【 （？8，），组织开展大》气重污染应急演【练
（9）【组，织开展应《对大气重污染的宣】。传教育与培》训
（1—0）负责联系大【气重污染《应急专家咨询组
！。。 ，（，。11）完成市大【气应急指挥》部交：办的其他《工，。作
2.1.4！市，大气：应急指挥部》各成员单位》职责
？ （1）市应急办！充，分利用现《有市应？。急指挥信息平—台参与？协调较？大及：以上大气重污染应急！事件处置《负责督促指导大【气重污染应急演练】工作
》（，2）市？环保局根据》国家：、省相关规范—。和要求建立健全空】气质：。量监测与预警网络】积极开展空气质量监！测评价与预报—负责研究《制定大气重污—染监测预警应急【。行，动方案？动态掌握本》地大：气污染的主要—来源和污染排—放强度；牵头编制大！气重污染应急—预案针对不同污染级！别提出相《应的建议措施；【负责加强对工业废】气污染源的监督【管理有效减少污染】物，排放；会同》市有关单位提—出强制性污》染物减排建议方案
！ （3）市—气象局对未来—。天气过程的趋势进行！分析协同《市环保局《完善大气重污染【预，测预报会商研—判机制提《高监测预《报，的准确度及时—发布监测预》警，信息
（4【。）市：委宣传部加》强对本预案的宣传】畅通发布渠》道配合做《好信息发布和新闻】报道：等工：作加大？。大气污染《健康：防护信息、建议【性减排措《。施等的宣传力度提】高公众的自我防【范，意识和污《染，防治的参《与，意识
（5【）市发改委协调应急！状态下的《能源：保障：工作加强天》然气：。供应：保障在大气重—。。污染期？。间减少或关停燃【煤机组？情况：下确保燃气机组【的天然气供应保【障燃气发电
—。 （6《）市：经信委研究制定工】业企业强制性污染减！。排应急？行动方？案负责落实工业企业！在大气重《污染期间的停产【、限产措施督—促指导下级相—。关部门落实工业【企业停产、限产措】。施，并对落实情况—进行督查检查负【责协调电力能源调配！临时：增加采购市外电【力减少或停用燃煤】发，电量负责保障—。大气重污染时应急指！挥，通讯网？络畅通负责协调电信！运营企业为重—污染预警《提供短信等通信【。保障
？ （7）市—教育局研究制—定中小？学和：幼，儿园停止户外活动和！。停课应急行动方【案根据方案负责中小！学及幼儿《园学生？的防：范教育？工作督促指导下级】相关部？。。门落实大气重污染条！件下中小学及幼【儿园学生减少或停】止户外活动及—停课等措《施并对落实情—况进：行督查检查
（！8）市公《安，局督促指导》下级相关《。部，门落实大气重污染下！。的车辆限《行措：施并对落《实情况进行督查【配合环保《部门依法加》。强，。对行驶中机动车的污！染物排放状况进【行监：督抽测配合有关部】门加大对违反—规定上？。路行驶渣土车、砂】石车等车辆的—检查力度《。
： （9）市财—政局：保障市级大气重污染！。应急：工作所需的资—金并对应急资金的】安排、使《用、：管理进行监督
】 （：10）市《建，设局研究制定房屋】建筑和市政基—础设施工程施工现】场和城？市道路扬尘控—制应急行《动方案组织落—实停止拆除作—业、室外土方—作业、室外》油漆涂料施工、室外！。。施工及增加洒水频】次等施工现场及【城市道路扬》尘控制措施督—促指导下《级部门落实扬尘【控制措施并对落实】情况进行督查
】 （11）市交通】运输局研究制定公共！交通应急《行动方案加强市【公，共交通运力保障督】促指：导下级相关部—门做好公共交通【。运力保障《保障公众出行；【落实营运类车船【的大气污染控制【措施
（1【2，）市农业局》督促指导下级相关部！门落实控制秸秆焚烧！措施并？对落实情况》进行督查
（1！3）市卫生局—。。研究：制定医疗救助应急】。行动方案组织市本级！并督促指导下—级相关部《门做好救治》工作对特殊人—群的：健康防范指导；组织！开展防止空气—污染对人《体健康影响》的防病科《普知识宣传》工作
？ （14）市行政！执法局加强渣土等运！输车辆的监》管并对落《实情：况进行？。。督查；？。加大对抛《洒滴漏、违规焚【烧生活垃《圾、：无证露天烧烤等行】为的查？处力度？
（15）【金华电业局会同市经！。信委：临时增加市外电【。的采购并做》好电力调配工作
！ ，本预案未《规定职责的其他有】关，单位和部门必须【服从市大气应急指挥！部的指挥根》据应急？。处置工作需要—。开，展相应应对》工作
2.【2 县（市、区】）大气重污染应【。急组织机构》
各县》。（市、区）政府负】责，。。本行政？。区域大气重污染应】对的组织领》导和应急处》置，工，作成立大气重污染】应急领导机构明确工！作职责并结》。合本地区实际制订大！气重：污染应急预案及各部！门应急行动方—。案落实和实施本预】案规定？的应急响《应各项措施
— 2.3 专】家，咨询机构
各】级大气重污染应急领！。导机：构根：据，需要设立专》家咨询组为》大，。气重污染《应对工作提供政【策、技术咨询与【建议市大气应—急，。指挥部专家咨询组】由市大气应急指挥】部组建由《市，大，。气应急指挥部办【公室负责联系专家咨！询组由气象》。、化学、环境监测】、环境评《估，等多领域《专家组成其主—要职责？为对：大，气重：污染的危害范围、发！展趋势、《预警等？级的判定做出科学研！。判为大？气应急指《挥部的决《策和指挥提供科学依！据
3》 监测与》预，。警
3.1 ！监测与预报
】依据国家环》境空气质量标—准，开展空气质量监【测和评价根据地理、！气象条件和污染【排放：。分布状况每日对【空，气质：。量进行？预报
3—.2 《。预警分级
》 根据环境—保护部？环境：空气质量指》数（AQI》）技术规定（试行）！（HJ6《33－2012）】并结合我市实际【按照环境质》量预测结果、空【气污染程《度、大气重污染持续！时间和影响范围将大！气重污染预警级别】分为四级、》三级、？二级、一级分别用蓝！色、黄色、橙色、红！色标：示
（》1，）四级预《警（蓝色预警）【
经《监测预测城》市未来1天空气质】量为重度污染即【空气质？。量指数（AQI【）在201》－300之》。间
（》2）三级预警—（黄色预警）
【 经？监测预测城市未来1！天空气质量为—重度污染即空气【质量指数（AQI】）在：3，01－4《00之间
— （3）二级预【警，（橙色预《警）
》。经监测预测城市【未来1天《空气质量为严重【。污染即空《气质量指数（AQI！）在401》－，450之间
（！4，）一级预警（红【色预警）《
经监测—预测城市未来1天】空气：质量为极重污染即空！气质量指数（AQI！）达到4《51：以上
3.【3 预警启动
！ 3.3.1市级预！警启动？
经监》测预测市区或—市域内两个以上相邻！的县：级城：市范围内出现预警】条件市级预警启【动
市环—保局：和市气象局根据大】气重污染监测预警应！。。急行动方案开展【。。市内重点城市和【重点：区域：空气大气重污染的趋！势分析和评》。估趋势分《析和评估的》重要信？息及：时上报市大气—应急指挥部并提出】发布预警信息的【建议：同时通报可能出【。现重度以上空气【污，染的：县（市？、区）政府》由各县（市、—区）：政府采？取相：关预警和应》急措施
《 3.3.—2县（市、区）【预警启动
【经，监测：预测城市范围内出现！预警条？件各县（《市、区）预》警启动
3【.4 预警发布
！ 环保部门会【同气象部《门，综合运用《环境监测和气象观测！。资，料分析预测空气质量！如预测可能持续出】。。现重度污染以上天气！市大气？应急指挥部办公室】或环保部《门及时向市大—气应急指挥》。部提出发布预警信息！建议
（1）】市级预警发布
【。 市级预》警由市大气应急【指挥部授权市大气】应急指挥部办—。公室发布《四级预警（蓝色预】警）、三《级预警（黄色预【警，）、二？级预警（橙色预【警）由？市大气应急指挥【部，副，总指挥、市大气【应急：指，挥部：办公室主任（—市环保？局局长）签》发；一级预警（红】色预警）《由市：大气应急指挥部【办公室？报请市大气应急【指挥部？总指挥签发》市大气应急指挥部】办公：室在市大气应急【指挥部批准后向市】大气应急《指挥部成员》单位：及相关县（市、区）！政府发布四级预【警，、三级预《警通：过气象平台发布防】护信息；二》级预警、一》级预警通过》气象、广播、—电视、网《络、报刊《、微信？、金华市环保局【门户网站及突发【事件预警信》息发布？系统：向，。社会：发布
（2【）县（市、区—）预警发《布
各县—（市、？区）大气重污—染应急领《导机构负责》或授权其预警—应急办公室发布本】地区大气重污染【预警信息
》 3.《5 ： 预警变《。更和：解，除
在预—警有：效期内市大气应急】指挥部办公室组【织，环保部门和气象部门！加强跟？。踪分析如有分析【结，论证明可以提—前降低？预警级别或解—除预：警的立即向》。市，。大气应急指挥—部报告并提出预警】变更或解除的意见】
： ，预警解除程序与发布！程序一致
4】 应急响应
【 4.1 — 响应原则
按！照属地管理原则大气！重污染事《发地县？（市、区《），。政府按照有》关规定全面负责本】行政区？。域内的应急》处置工作必》要时：市政府？给予指导、协调和】支援：
4.2 】响应：启动：
发布》四级预警（蓝色预警！）启动I《。V级应？急响应
《 发布《三级：预警（黄《。色预警）启动Ⅲ级】应急响应
发】布二级？预警：（橙色预《警，）启动？Ⅱ级应急响应
】 发：布一：级预警（红》色预警）启动Ⅰ【级应急响应
【 4.3 —市，级应急响应》
， 市大气》应急指挥部》各成员？单位在接到市级预】。警启动本预案—应急响应通》知，后2个小时内按照各！自职责和《具体行动《方案迅速开展应急响！。应视情采取以下【措施
（1）】。召开市大气应急【指挥部会《议，研，究部：署大气重污染防控】和应：急处置措施》
（《2）通知重污—染区域范围内的各县！（市、区）政—府迅速启动应急【预案：开展相应级别的【应急响应
（】3）市大气应急【指挥：部各成员单位迅速】组织各县（市—。、，区）相关部门落【实各：项应急措施并对【执，行情况开展》督查
（—4）市大气应急指】挥部派出现场工作】组和：技术力量赴》大气重污染事发【地区指导应急—处置工作督促检查污！染，。减排措？施的落实情况
！（5）协调大气【重污染？事发地区周边区【域实施相《关应急处《置措施并做好—督查必要时与相邻地！市进行？协调、沟通采取【相关应急处置—措施
》（，6）及时评估污【染减排措施效果并】根，据监测情况及时调整！应急处置措》施
4.4【 县（市、区）应！急响应
《。 4？.4.1响》应措施
—主要包括健康—防护措施《、建议性《污染物减排措施和】强，制性：污染物减排措—施等3个方面各县】（市、区《）政府？可，根据当？地实际？制定更具体可行【的应急？响应措施并》抓好落实
4】.4.1.1 】IV级响应
【 （1）健康防护措！施提醒？儿童、老年人—和呼吸道、》心脑血管疾病—患者等易感》人群减少户外—活动
？ （2《。）建议性污染减排措！施倡导公众及排放】大气污染《物的单位自觉采【。取措施减少污染【。排放：。具体：措施包括
》。 ①尽量乘—坐公共交通工具【出行减？少机动车上路行【驶
②增加施】工工地洒水降—尘频次加强施工扬】尘管理？
③《排污单位采》取措：施控制污染》工序生产减少—污染：物排放
4.4！.1.2 Ⅲ级】响应
（1）】健康：防护措施《在主要媒体发布健】康，防护警示
【①提醒儿《童、老年人》和心脑血管、—呼吸系统疾》病患：者等易感人群尽量留！在室内？避免晨？练等户外运动
【 ②建议停—止中：小学、幼儿园室外】体育课（健康活【动）停止组织学生、！幼，儿跑步等其他的各】类室外活动
【。 ③一般人》群，减少户外运动—和室外？作业时间参与—户外活动的人群采取！佩，戴口罩等防护措【施
④建议医】院，、学校？、家庭少开窗
【 （2）建议【性污染减排措—施倡导公众及排放】大气污染物的单位】自觉：采取措施减少污染】排，放具：体措施包《括
①鼓励市】民绿色出行尽量乘坐！。公共交通工具出【行减少汽车上—路行：驶
②排污【单位采取措》。施控制污染工序【生产减少污染物排放！
③提》倡机动？车停：。。。车时及时熄火减少车！辆原地怠速运行【
④《视天气情《况，对道：路、煤堆场、砂石堆！场和施工工地等在日！常洒水频次的基础】上增加洒水》。作业1次
4】.4.1.3— Ⅱ？级响应
（【1）健康《防护措施在主—要媒体发布健康【防，护警示
》 ①提醒儿童—、老年人和心脑血管！、呼吸系统疾—病患者？等易：感人群应尽量留在】室内避？免晨练？等户：外运动？
②《停止中小学、幼【儿园组织室外体育】课，（健康活动）和其他！各类室？外活动
③建】。议停止组织老年【人活动
④【人，群应避免户外运动】和室外作业时间参】与户外活动的—人群采取佩戴口【罩等防护措施
【 ⑤？建议暂停《举办：。露天大型会展和【文化体育等》重大活动
⑥建！议医院、《学校、家《庭少开窗
（2！），。建，议性污？染减排措施
】①尽量减少》能源消耗夏季空【调温度较《平，日调：。高2－4《摄氏度？冬季较？平日调低2－—4摄氏度
》 ②鼓励市民绿色！出行尽？量乘坐公《共交通工具出行减】少，汽车上路行驶
！③提倡机动车—停车时及《时熄火减《少车辆原地怠速运行！
， ， ④排污单》位进一步采取措施】控制污染工序生产】减少污？染物排放
— ⑤公共交通运营部！门加：大公交运力保障【
⑥减少涂料】、油漆？、溶剂等含挥发性有！机物的原材》。料及产品《的使用
》 （3）《强制性污染减排【措施在保障城市正】。常运行的条件下在】空气达到《严重：污染的区域》采取严格的》。强制性污染减—排措施具体措施包】括，
①《视天气情况对—道路、煤堆场、砂】石堆场和施工工地】等在日常《洒水频次的》基础上增加洒水作】业2：次
《②加大对燃煤—锅炉、机动车排【放、工业《企，业等重点大气污染】源的执法检查频【次确保其污染—防治设施《高效运转
③减！少土石方施工工【地的土方开挖规【模
《④，停止室外土方作【业和室外油》漆涂料作业因工程的！特殊性？需不间断施工—的在确？保饱：和洒：水降尘？。措，施，情况：下，报辖区应《。急，管理办公《室同意可按》批准：。。。时间有条件》施工
⑤—对严重影响》城市空气《质量的重点污染源采！。。取限产和临时停产措！施，（限产企业不—得关停？环保设施）减少污染！排放2？0%
⑥严格】执，行黄标车限行措施对！上路行驶《。的，冒黑烟？、无环保标志和【黄标：。车、运输车辆—沿途撒漏等车—辆，强化执法《检查
⑦加【大对：烟，花爆：。竹燃放和露天焚【烧农作物《秸秆、？焚烧树叶、垃—圾，等废弃物的查处力度！；禁止？露，天烧：烤，。
⑧《减少燃煤燃油发电；！临时：增，加，。采购市外电》力，；增：加燃气发电
】4.4.1.4【 Ⅰ？级响应？
（1）—健康防护措施在主要！媒体发布健康防护】警示
①提醒】儿童、老年人—及心脏？病、呼吸系统—疾病患者等易感人群！尽量留在《室内：避，免晨练等体力消耗】
②中》小学和幼儿》园停课
③【暂停组织《老年人活动
—。 ， ④一般人群—避免：户外运动参与—户外活动的人群【采取佩？戴口罩等防护措施
！ ：⑤企事业单位根【据情况可实行弹【。性工作制
⑥暂！停举：。办，。露天大型会展和文化！体育：。等重大活动》
⑦《建议医院、学校、家！庭不开窗
》。 （2）建议性污！染减排措施
—。 ：①尽量减少能—源消耗夏《季空调温度较平【日调高2－4—摄氏度冬季》较平日调低2－4】摄氏度
—②鼓励市民绿色【。。出，行尽量乘《坐公共交通工具出】行减少汽《车上路行驶》
③机动车停】车时及时熄火减少车！辆原地怠《。速，运行
④排【污单位进《一步采取措》施控制污染》工序生产《减，少污染排放》
， ， ，⑤停止涂料、—。油漆、？溶剂等含挥发性【有机物的原》材料：及产品的使用
！⑥交通？运输部门《进一步？加大公交《运力保？。障
（3）强制！。性污染减排措—施在保障城市—。正常运？行的条件下在—空，气达到严《重污染的区》域采取严格的强制性！污染减排《措施：具体措施包括
！①视：天气：情况对？道路：、煤堆场《、砂石堆场》和施工工地等在日】常洒水？。频，。次的基础上增加洒】水作：业3次
②加大！对燃煤锅炉》。、机动车排放—、工业企业等重【点大气？污染源的《执法检查频次—确保其污染》防治设施高效运【转
《③市区建《筑、市政及拆迁【等建筑工地》。室外：作业一律立》即停工（《工艺要？求、应？急抢险？工程或不产生扬【尘，。除，。外）；各类施工现】场，堆放的易产生—扬尘物料应100%！覆盖裸露《场地要保持湿—化；：拉，运散装物料、—煤、焦、渣》、沙石和《土方等运输车辆全部！禁，。行（生活垃圾清运】车除外？）
④加大【对烟花爆《竹燃放和露天焚烧】农作物秸秆、焚【烧树叶、垃圾—。等废弃物的查处力】。度；禁止露》天烧烤
⑤【严重影响城市空【气质量的《重点污染源采取限】产和：临时停产《措施（限产企业不得！关停环保设》施）减少污染排【放30%
》 ：⑥严格执行黄标车限！行区域限行》加强：黄标车限行区域的】现场：执法力度严厉—查处上路行驶的冒】黑烟、无环》保标志和黄标车【等违法车辆
— ：⑦减：少燃煤燃油》。。发电；临时增—加，采购市？外电力？；增加燃气发电【
？4.4.2》响应级？别调整
应【急响应期间根据实】时监测的AQI【指数值？的变化并《。考虑气象《变化趋？势及时提《升或降低《应急响应级》别提高？应，急，处置针对性
4！.5 信》。息公：开
？ 通过？新闻发布会、背景吹！风会、组织》集体采访、》政务微博平台发布】等多种方式、途径】及时：、准确、客观、全】面地向社会发布【大气：重污染？和应急处置工作信】息回应社会关注公开！主要内容《包，括大气重污》。染首要污《染物、？污染范？围、可能《持续：的时：间、潜在的危险【程度、已采取的【。措施、可能受—影响的区域及需采】取的措施《建议：
4.6 】区域联？防联控
》。 建：立行政区《域间：大气重？污染联防联控机制】共同做好《大气：重污：染应急处置工作【市，大，气应急指挥部—办公室加强》与周边市、县（市、！区）的信息交流和应！急协调提高对—大气重污染的预测及！。趋势研判的及时【性、准确度；当城】市大气污染受外来】。影响明显时及时【向相关市、县（【市、区）提出污【染减排意见和建议】加，强区域？协作共？同减缓大气》重污染影《。响
？ 4.7 响应终！止
： 经监测预测【空气：质量降至预警条【件以下时经》专家咨询组分析评】估，由市：大气应急指》挥，部办公室或》。环保部门《提出解除应急响【应建议报市大气应急！指挥部批准后终【止应：急响应并通知各【成员单位
》 5 总—结，评，估
市级应【急响应终《止后1个工》。作日：内各成员单位要将应！急措施落实情况以】书，面形式报市大—气，应急指？挥部办公室》市大气应急指挥【部，办公室组《织，有关部门《和专家会同事发地】政府对大气重污【染应急处置工—作进行总《结评估提出》改，进应对工作的—意见建议《评估报告《上报市？大气应急指挥—部
： 6 应—急保障
《 6.1 — 人力资源保障
】。。 加强大气重【污染：应急队伍建》设提高应对》能力：保证在？大气重污《染情况下《能迅速参《与并完成各项应【急处置工作
】各级环保部门和气象！部门要加强专业【技术人？。员的日？常培训培养一批【训练有素的应急监测！和综合分析》人才
6.【2， ：资金保障
各】级财政部门统—筹安排专项资金落】实大气重污》染预：警系统建设、运行】。和应急处置工—作经费为做好—大气重污染应对【工作提供财力保【。障
6.—3 监测与预警能！力保障
各级】环保部？门与气象部》门要：。。加强合作建立重【污染天气监测预警体！系做好重污》染天气过《程的趋势分》析完：善，会商研？判机制提高监测【预警的准确度及【时发：布监：测预警信息
6！.4 通》信与信？息保障
通信管！理部门负责建立【大气重污染应—。急处置工作》通信保障《体系督促基础电信】。。运营：企业发布大气重【污染预警手机—信，息
《建立各？级大气？重污：染应对工作联络【。网络明确各》相关人员通信联系方！。式和方？法并提供备用方案确！。保应急处置指—令畅通
7【 附则
7.！1 以上、以下、！之间的含义》
本《预，案，所称“以上”—、“以下”、“之】间”均含本》数
7.2 】 督：查考核与责》任追究
—市大气应急指挥部】牵头组织监察、环】保等部门《对，全市大气重污染应】急工作的监督—。检查；大气重污染】预警启？动时派？。出执行监督》组对各县（市、区】）、各部门应急措施！的组织落《实情况进行抽查抽】查结果？纳入对各县（市【。、区）、各部门的】生态考核建立大【气重污染应对通报】、，约谈等制度》对未按照有关规定】落实各项应急—措施的单位》和部门进行》通报、约谈》
7.3 【 预案管理》与更新
本预案！由，市大气应《急指挥部办公—。室负责管理预—案实：。施后市？大气应急指挥—部办公室组织有关】部门适时开展—预案的宣传》、培训和《演练并根据应对工作！实际：情，况，适时组织评估和修订！
：。 7：.4 预案—制订与实施
本！。预案由市环保—局会同市级相关部】门制订？报市：。政府批准后》自发：布之日起实》施，
