衢州市?人民政府办公室【关于印发《
衢州市淘汰改【造分:散,高污染燃料》锅(窑)炉实—施方案
(2—。014-20—。17年?),的,通知
各县—(市、?区)人民政府—市政府各部门、【直属:各单位
》 衢州《市淘汰改造》分散高污染燃料【锅,(窑)炉实施—方案(2《。。014-2》017年)已经市】政府同意现印发给你!们,请结合实《际认真贯彻落实
】 衢州《市人民政府办—公室:
2014年!12月?3日
衢州市淘!汰改造分《。散,。高污染燃料锅(窑】)炉实?施方案?
(2014-【2017《年)
? 为加快推进【我市大气污染防治工!作着力解决高污染燃!。料锅(窑)炉对大气!环,境的影响根据—浙江省大气污—染防治行动计—划(2013—-201《7)(浙政》发,〔2:013〕59—号)衢州市人民政】府办公室关于印发衢!州市:2014年度大【。。气污染防治实—施计划的《通知(?。衢政办发《〔20?14〕16号)【和衢:州市:大,气污染?防治行动实施—方,案,(2014-201!7,年)(?衢政办发〔2014!〕9:9号)精神特制定本!方案
—一、指?导思想和目标—要求
《 (一)指导思】想
认真贯】彻市委六届六次全会!“打造?生态屏障建设幸福衢!州”精神《。坚持“淘汰改造相结!合突出重《点、:。分步推进”》的原则全面实—施高污染燃料锅(窑!)炉淘汰《、改造工作
】 (二)目标及要求!
? 1.总《体目标
》 , 到2017年底全!。。市禁燃区全面—禁止高污染燃料【全面淘汰改》造高污?染燃料锅炉》。、窑炉、《熔炉、?煤气发生炉和茶【炉;非禁燃区基本】完成:淘汰改造1》0蒸吨?/小时?以下高?污染燃料锅炉;【。基本完?成,燃煤锅炉、10万】千,瓦以下自《备燃煤电站》的天然?气改造或《清洁排?放改造任务;供热、!供气网?不能覆盖的区域完】。成清洁?能源替代或清洁排】放改造
2】.年度目标
】 2014年—底前:全市完成淘汰或实】施清洁能源替代【改造10《%左右?的10蒸吨/小时】以下燃煤(油—)锅炉淘汰50【%左右小石灰窑【
201【5年底前全市完成淘!汰或实施《清洁能源替代—。或清洁排放改—造30%以》上10蒸吨/小【时以下燃煤(油)】锅,炉;淘汰、实施清洁!能源:替,代,或清洁排放改造总量!7,0,%,以上小石《灰窑炉、茶炉、【熔炉、煤气》发生炉?
201【6年底前《禁燃区全面淘—。汰或实施清洁能源】替代:改造10蒸吨/小时!以下锅炉及窑炉、】。熔炉、煤《气发生炉、茶炉【非禁燃区完成淘汰】、实施清洁能—源替代或清》洁排放改造60%以!上1:0蒸:吨/:小时以下《燃煤锅炉完》。成总量80%—窑炉、茶炉、熔炉、!煤气发生《炉,
201【7年底前非禁燃区】完成:淘,汰、实施清洁—能,。源,替代或清《洁,排放改造90%以上!10蒸吨/小时以下!分散燃煤锅炉及窑炉!、茶炉、熔炉、【煤气发?生炉
3【.淘汰改造途径
! , 符合淘《汰改造要求》的分:散燃煤锅炉》及窑炉?、熔:炉、煤气发生炉、】茶炉可采用集中供】热方:式进:行淘汰替代禁燃区内!的锅:。炉及窑炉、》熔炉:、煤气发生炉、茶】炉,可采用淘《汰方式也可采用【清洁能源替代—方式禁?燃区:外的可采用清—洁排放改造方—式,
? 清洁能源替代方式!是指:采用天?然气、电《力,、成型生物质燃【。料替代煤炭》等高污染《燃料
清洁排!放改造是指对使用】煤炭:等高污染《燃料锅(窑)炉通过!排污:设施改造达到天【然气等级排污及粉尘!排放指标
】二,、主:。要任务 《
(一)进【一,步开展调查摸—底制定工作计划 】。
?各县(市、区)【人,民政府、衢州绿色】产业集聚区、—市西区?。管委会?、市有关部门—在现有基础》上进一步开展调【。查工:作,核实禁燃区》。和非:。禁燃区高污染燃料锅!炉及窑炉、茶炉、熔!炉、煤气发生炉【的数量?、容量、等级—等针对?衢州实际需要淘汰】、改造的《窑炉重点指使用高污!染燃:料的小石《灰窑;熔炉》是指:使用高污染燃料用】于熔:炼金属的炉子—;煤气发生炉是【指用煤生产水煤气】并用:作,燃料:的炉子;茶炉是指】社区使用《高污染燃料用—于供应商品开—水的:炉,子各县(市、区【)人民政府、衢州绿!。色产业集聚》区、市西《区管委会《要,加快出台201【4-2017年分】散高污?染燃料锅(窑)炉淘!汰,、改造实施方案明】确关停、改造要求和!推进:时序严格《按照年度目标任【务落实各项工作关】。停一批?、改造一批
!(二)加快推进【集中供热设》施、燃?气管网建设
【 在“稳增长【、,调结构、促转型【。”总要求下》。积极开展工作加【快推进?集,。中供热设《施、燃气管网的规】划和建设进度要【。。求,。在20?15年?底前省级开发区均】应建成集中供—热或热电《联,。产工程为《淘汰、改造高—污染燃料分散锅【(窑)炉创》造条件
(】三,)形成合力加快锅(!窑)炉?淘汰、改造进程【
各县(【市、区)人民—政府、?衢州绿?色产业集聚区—、市西?区管:委会:和各有关部门要【高度重视高污—染燃料锅(窑)炉】的淘汰改造工作【按照职责分》工落实举措形成合力!加快推进我市锅(】。窑):炉淘汰、改造进程】
? (:四)做好已》。淘汰:。改造锅炉统计工【作
各—县(市、区)人民】政府、?衢,州绿色产《。业,集,聚,。区、市?西区管委会要做【好本区域已淘汰【、改造锅《。。(窑)炉统》计工作建立数据库并!即时更新及时将【已淘:汰、改?造锅(窑)炉的数】量、容量等信息【及工作进展情况报】送市经信委》
(五—)严:格考评验收》 ,
, 各县(市—、区)?人民:政府、衢州》绿色产业集聚区、市!西区管委《会、市经信委、市发!改,委、:市教育局、市—卫生局、市商务【局的锅炉、窑—炉、茶炉《、熔炉、煤气发生炉!淘汰改造工》作考:评验收由《衢州市高《污染燃?料,禁燃区和锅(窑)炉!。淘汰、改造》领导小组(以下简】称领导小《组)组织实施将【淘,汰、改造《锅(窑)炉》工作纳入市政府与】各县(市、区)【人民政府签》订的大气污染防治目!标责任书内容定期检!查定期?考核考评验收结果作!为政府领导》班子:政绩评价的》重要内容并与—建,设项目审《批、财政资金奖【励,相挂钩 《
三、保—障措施 《
(一)加强】组织领?导成立?由,市政府分管领导为】组长:市经信委为办公室市!发改:委、市环保局—、市公安局、市财】政局、市《住,建,局、:市质监局《、市市场监管—局、市?教育局、市商务局】、市:卫生局组成的—衢州市锅(》窑)炉淘汰》、改造工作》协调小组负责指【导、:协调、监督全市锅】炉淘汰、改造—工作各县(市、区)!人民政府、》衢州绿?色产业?集聚区?也应建立相应工【作机构?加强组?。织,领导逐年制定—年度计划协调推进】工作:经信、发改、各开发!区(园区)、—教育、卫生、商【。。。务等部?门单位?为责任主体按职【责分片推进园区外】工业企?业、:园,。区企业、学校、医院!、宾:馆酒店的锅炉、窑】炉、茶炉、》熔炉、煤气发生炉淘!。汰、改造工》。作
(—二):加强政策引》。导各级?财政部门均应安排】一定的专项资金与省!下达的?补助资金《统筹使用引导各【地锅炉、窑炉、茶炉!。、熔炉、煤气—发生炉淘汰改造市】本级淘汰、改造锅】炉补助资金》最高额度为5—万,元/蒸吨窑》炉、熔?炉、:煤气发生炉、茶【。。炉按:年耗煤量折算成【锅炉每?。小时:蒸发量参照执—行市级淘汰改造【补助资金从市工业】转型升级专项—资金中列支涉及柯城!。区、衢江《区的淘汰改》。造补助资金按—现行市与《区的财?政体制?由柯城?区、衢江区》自行:。承担市?经,信委会同《市财政?局制定衢州市本级】淘汰、改造锅(【窑)炉补《助资:金实施细则各县【(市、区)经信局会!同当:地财政局《负责制定本行政区】域内淘汰、改—造锅(窑《)炉补助资金实施办!法,
(三)强】。。化监督监《管市、各县(市【、区)环境保护主】管部门?对锅炉淘汰、改造负!责实施统一监—督管理对《。未按要求完成锅炉淘!汰、改造的企业要】从新项?目准入、《排污许可证核发、】资,金补助?等方:面给予制约》;对拒不执行淘汰、!改造的企业由市【、县(市、区)环境!保护主?管部门?依,。法责:。令,。拆除或没收燃用高污!染燃料设《施并:作出相应处》罚以强力推》进,锅炉淘汰、改—造工作
》 :。(四)?加强:社会:监督各地《要及:时将高污染燃料品】名、种类及》城市建成区高污染】燃料禁燃区的—信息向社会公—开并公?布举:报电话?接,。受,社会公众监督—。同时要多渠》道、多层次地宣【传,禁燃区建设和淘汰】、改造非禁》燃区分散《。燃煤锅(窑》)炉工作的重—要意义动员全社【会积极参与合力推进!高污染燃料禁—燃区建设和》淘汰、改造非禁【燃区分散燃煤锅(窑!)炉工作 》
附件1—.衢州市淘》汰改造分散高—污染燃料锅(窑)炉!职,责分工?
《 《 2.《各县(市、》区)、衢州绿—色产业集聚区淘【。。汰改造分《散高污染《燃料锅炉分》年度推进目》。标任务
》 3!.各县(《市、区)、衢州【绿色产业集聚区【淘汰改造《分散高污染燃料【窑炉:分年度推进目标任】务
】。 , 4.各》县(:市、区)、衢州绿】色产业集聚》区淘汰改造》分散高污《染燃料熔炉分年【度推进目标任务
! : ? 5.各—县(市、《区)、衢州绿色产业!集聚区淘汰改造【分散:高污染燃料》煤气炉分年度—推进:目标任务《
, 附件!1-5?