衢州市?。人,民政府?办公室关于印发【
衢州?市淘汰改造分散高污!染燃料锅(》窑)炉实施》方案:
(2014-【2017年)—的通:知
各县(市、区!)人民政府市—政府各部门、—直属各单位
!衢州市?淘汰改造分》散高污?染燃料锅(窑)炉】实施方案《(2:014-20—1,7年)已经市政【府同意现《印发给?你们请结合实际认真!贯彻落实
【衢州市人《民政府办《公室: ,。
, 2014—年12月3》日
:
:衢州市淘汰改造【分散:高污染燃料锅(窑】)炉实施方案—
(:2014-》2017年》。)
为加快【推进我?市大气污染防治工】作着力解《决高:污染燃料锅(—窑)炉对大气—环境的影响根据浙】江省大气污染防【治行动计划》(,2013-2017!)(浙政发〔201!3〕59号》)衢州市人民—政府办公室关于【印发衢州市201】4年度?大气污染《。防治实施计划的通知!(衢政办发》〔2014〕16号!)和衢?州,市大:气污染防治》行动实施方》案(2014—-2017年—)(衢?政办发〔2》01:4〕9?9号)精神特—制定本方案》
一、指导思!。想,和目标要求 —
(一》)指:导思想? ,
认《真贯:彻市委?六届:六次全会“打—。造生态屏障建设幸】福衢州”精神坚持“!淘,汰改造相结》合,突出:重点、分《步推进”《的原:。。则,全,面,实施:高污染燃料》锅(窑)炉淘汰【、改造工作》
(二)目】。标及要求
】1.总体目标 【
, 到2017年】底全市禁燃》区全面禁止高—污,染燃料全面淘汰改】造高污染燃料锅炉、!窑炉、熔炉、煤气】发生炉和茶炉;非禁!燃区:基本完成淘汰改造1!0蒸吨/小时—以下高污染燃料锅】炉;基本《完成燃煤《锅炉、10万千【瓦以:下自备燃《煤,电站的天《然气改造或清洁【。排放改造任》务;供?。热、:供气网不能覆盖的区!域完成清洁能源替】代或清洁排》放改造
【2.年?度目标
》 ,。 2014年底【前全市?完成淘汰或实施清洁!能源替代《。改造10%》左右的10》蒸吨/?。小时以下燃煤(【油,)锅炉淘《汰5:0%左右小石灰【窑,
2015年!底前:全市完成《淘汰或实施清洁能】源替代或《清洁排放改造30%!以,上1:0,蒸吨/小时》以下燃煤(油)锅】炉;淘汰、实施清洁!。能源:替,代或清洁排放改造总!量70?%以上小《石灰窑炉、茶炉【、熔炉、煤气—发,生炉
2【016年底前禁燃】区全面?淘汰或实施》清洁能源替代改造1!0蒸吨/《小时以下锅炉及窑炉!、熔炉、煤气发【生,炉、茶炉非》禁燃区完成淘汰、实!施,清洁能源替代或【清洁排放改》造60%《以上10蒸吨/小】时以下燃煤锅—炉完成总量80【。%窑炉、茶炉—。、熔炉、煤气发生】炉
201】7,年底前非禁燃—区完成淘《汰,、实施清洁能源替代!或清洁排放改造9】0%以上10蒸吨】。/小时以下》分,散燃煤锅炉及窑炉、!茶炉:、熔炉、《煤,气发生?炉
《 3.淘汰》改,造途径
》 符合淘汰改造要!。求的分散燃煤锅炉及!窑炉、熔炉、煤气】发生:炉、茶炉可采—用集中供热方—。式进行淘汰替—代禁燃区内的锅【炉及窑炉、熔炉【。。、煤气发生炉、茶炉!。可,采用淘汰方式也可采!用清洁能《源替:。代方式禁燃区外的】可采用?清洁排放改》造方式 《
清洁能源替代!方式是指采用天【然气、?。电力、成型生物【质燃料?替代:煤炭等高《污染燃料 》
清《洁排放改造是指对】使用煤炭等高污染】燃料:锅(窑)炉通过【排,污设施改《造达:到天然气等级排【污,及粉尘?排放指标
】。二、主要任务
! (一?)进一步《开展调查摸底制定工!作计划?
各县(市、!区):。人民政府、衢—州绿色产业》集聚区、《市西区管《委会、市有关部门】在现有基础》上进一?步开展调查》工作核?实禁燃?区和非禁《燃区:高污染燃料》锅炉及窑炉、—。茶,炉、熔炉、煤气发生!炉,的数量?、容量、等级等针】对衢州实际需要淘】汰,、改:造的:窑炉重点指使—用高污染燃料的小】石灰窑;熔炉是指】。使用高污染燃—料用于熔炼金属的】。炉子:;煤:气发生炉《是指用煤生产水【煤气:并用作?燃料的炉子;茶【炉是指社区使用高污!染燃料用于供—应,商品开水的炉—子各县(《市、区)人民政府】、衢州绿色产业集】聚区、市西区—管委会要加》快出台?20:14:-2017年分散高!污,染燃料锅(窑—)炉淘汰《、,改造实施方》案明确?关停:、改造要求和推进】时序严格按照年度目!标任务落实各—项工:作关停一批、改造一!批
》(二:),。。加快推进集中供热】设施、燃气管网【建设
在【“稳:增长:、调结构、促转【型”总要求下积【极,开展工作加快推【进集中?供热设?。施、燃?气管网的规》划和建设进度要【求在20《15年底前省级开】发区均应建成集中】供热或热电联—产工程为淘汰、【改造:高污:染燃料分散锅(窑)!炉,创造条件
】(三)形成合力加快!锅(窑)炉淘汰、改!造进程
各】县(市、区)人【民政府、衢州绿色】产业集聚区》、市西区管委会【和各有关部门—要高度重视》高污染燃《料锅(窑《)炉的淘《汰改造工作按照【职责分工落实举措】形成合力加快推进我!市锅(窑)炉淘【。汰、改造进程
】 (四)做好已淘!汰改造锅炉统计工】作
各县(】市、区)人民—政,府、衢州《绿色产业集》聚区、市西区—管委会?要做好本区》域已:淘汰、改造锅(【窑)炉统计》工作建立数据库并】即时更新及时—将已淘?汰、改?造锅(窑)炉的【数量、容量等信息及!工作进展《情况报送市经信委】
(五)严】格考评验收 —
各《县(市、区)人【。民政府?、衢州绿色产业集聚!。。区、市西区管委【。会、:市经信委《、市发改委、市教育!局、:。市卫:生局、市商务局的】锅炉、?窑,炉、:茶,炉、:熔炉、?煤气发生炉淘汰【改造工作考评验收由!衢州市高污染—燃料禁燃区和锅【(窑)炉《淘汰、改《造领:导小组(以下简【称领导小组》)组织实施将淘汰、!改,造锅:(窑)炉《工作纳入市政府与】。各,县(市、区》)人民政府签—订的大?气污染防治目标责】任,书内容定期》检,查定期考核考评验收!结果作?为政:。府领导班子政绩评】价的重要内》容并:与建设项目审—批、财政资金—奖励相挂《。。钩,
三、—保,障措施
》 (一)》加强组织《领导:成立由市政府分【管领导为《组长市经信委为【。办公室市发改—委、市?环保局、市公安局】、,市财政局、市—住建局、市》质监局、市市场监】管局、市《教,育局:、市商务局、市【卫生局组成的衢【州市锅(《窑,)炉淘?汰、改造《工,作协:调小组?负责指导、》协调、监督全市锅】炉淘汰?、改造工作各县(】市、区)人民政府、!衢州绿色《产业集?。聚区也应建立相应】工作机?构加强组织领导逐年!制定年度计划协【调推进工作经—信,、发改?、各开发区(—园区)、教育、【卫生、商务等部门单!位为责任《主体按职责分—。片推进园区外工业】。企业、园区企业、】学校、医院、宾【馆酒店?的锅炉、窑炉、茶炉!、熔炉、煤气发【生炉淘?汰,。。、改造工《作,
: , (:二)加强政》策引导各级财政部门!均应安排一定—的专项?资金与省下》。。达的:补助资金《。统筹使用引》。导各地锅炉》、窑炉、茶炉—、熔炉、《煤气发生炉淘汰【改造市本级淘—汰、改?造锅炉补助资—金最高额度为5万】元/蒸吨《。窑炉、熔炉》、煤气发生》炉、茶炉按》年耗煤量折算—成锅炉每小时—蒸发:量参照执行市级淘】汰改:造补助资金》从市工业转型升级】专,项资金?中,。列支涉及柯城区【、衢江?区的淘汰《改造补助资金按现】行市与区的财政体制!由柯城区、衢—江区自?行承担?市经信?委会同市财政—局制定衢州市本级】淘汰、改《造锅(窑)炉—补助资?金实施细则各县(】市、区)经信局会】同当地财政局—负责制?定本行政区域内淘】汰、改造锅》(窑)?炉,补助资金实施办【法
(三)强!化监督?监管市、各县(市】、区)环《境,保护主管《部门对锅炉淘汰【、改造负责实施统一!监,督管理对未》按要求?。完成锅?炉淘汰、改造的企】业要从新项目准入】、排污许可证核发、!资金补助等方面给】予制约;对拒不【执,行,淘汰、改造的企业由!市、县(市、区)】环,境保护主管》部门依法《责令拆除《或没收燃用高污【染燃:料设施并作出相【应处罚以强》力推进锅炉淘—汰、改造工作 【
(四》)加强社会监—督各地要及》时将高污《。染燃:料,品名、种类及城市】建成区高污染—燃料禁燃区的信【息向社会公开—并公布举报电话接受!社会公?众监督?同时要多渠》道、多层次地宣传禁!燃区建设和淘汰【、改造非《。禁燃区分散燃煤锅】(窑:。)炉工作的重要【。意,义动:员全社会积极参与合!力推进高污染燃【料禁燃区建设和【淘汰、改《造,非禁燃区分散—燃煤锅(窑)炉工作!
附》件1.衢《州市淘汰改造—分散:高污染?燃料锅(窑)炉职】责分工
》 》 ?2.各县《(市:、,区):、,衢,州绿色产业集聚区】淘汰改造分散高【污染燃料《锅炉分?年度推进目》标任务
【 》 3.各县》(市、区)、衢州】绿色产业《集聚:区淘汰改造分散高】污染燃?料窑炉?。分年:度推进目标》。任务
! 4.各县【(市、区)、衢州】绿色产业集聚区淘】汰改造分散高—污染燃料《熔炉分年度推—进目标任《务 :
】 5.各县(—市、区)、》衢州绿色产业集聚】区淘汰改造分散高污!。染燃料煤气炉分【年度推进目标任务】
附!件1-5《