衢州:市人民?。政府办?公室关于《印发
衢州市淘汰改!。造分散?高污染燃料锅(窑】)炉实?施,方案
(2》0,14-2017年)!的通知
各县【(市、区《)人民政府》市政:府各部门、》直,属各单位《
《衢州市淘汰改造分】散高污?染燃料锅(窑)炉】。实,施方案(20—14-2017年)!已经市政府》同意:现印发给你们—请,结合实际认真贯【彻落实
《。 衢州市人民【政府办公室》
2014年!。。12月3日
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衢州市淘汰【。改造分散高》污染燃料《锅(窑)炉》实施方案
(201!4-2017年)】
:。。 为加快推进我市大!气污染防治工作着力!解决高污《染燃料锅(窑)【炉对大气《环境的影响根—据浙江省大》气污染防《治行动计划(20】13-?2017《)(浙?。政发〔2《013〕《59号)《衢州市人民》政府办公室关—于印发衢州市2【014年度大气污染!防治实?施计划的《通,知(衢政办发〔【2014〕1—6号)和衢州市大】气污染防治行动【实施方?案(201》4,-2017年)【(衢政办发〔—2014《〕9:9号)精神特制【定,本方案?
一、—指导思想和目—。标要求
(一!)指导思想》
: 认真贯彻—市委:六届六次《全会“打造生态屏障!建,设幸福衢州”精神坚!。持“淘汰《改造:相结合突《出,重点、分步推进【”的原则《全面实施高污染【燃料锅(窑)—炉,淘汰、改造》工作
(二】)目:标及要求
】1.总体目标 【
到2》017年底全市【禁燃区全面禁止高】污染燃料全面淘汰】改造高污染燃—料锅:炉,、窑炉、熔炉、煤】。气发生炉和茶炉【;非禁燃区基本完成!淘汰改造10蒸吨】/小:时以下高污》染燃料锅炉》;基:本完成燃煤锅炉、1!0万千瓦以下—自备燃?煤电站的《天然气改造或—清洁排放改》造任:务;:供热、供《气网不?能覆盖的《区域完成清洁—能源替代或》清,洁,排放改造
【 2.年度目—标
《。 201《4年底前全》。市完成淘《汰或实施清洁能【源替代改造10%左!右的10蒸吨—/,小时以下燃煤(【油,)锅炉淘汰50%左!右,小,石,灰窑
20】15年底前全—市完:成淘汰或实施清洁】能源替代《或,清洁排放改造30%!以上10蒸》吨/小时以下—燃煤(?油)锅?炉;淘汰、实施清】洁能源替《代或清?洁排放改造总量70!%以上小石》灰,窑,炉、茶炉、熔炉【、煤气发生》。炉
20【16年底前禁燃区】全,面淘汰或实施—清洁能源替》代改造10蒸吨/小!时以下锅《炉及窑炉《。、熔炉、煤》气,发生:炉、茶炉非》禁燃区完成淘—汰、实施《清洁能源替代或清】洁排放改造60%以!上,10蒸?。吨/小时以下燃煤锅!炉完成总量80%窑!炉、茶炉、熔—炉,、煤气发生炉
! 201《7年底?前非:禁,燃区完成淘汰、实施!清洁能源替代或【清洁排?放改造90%—。以,上10蒸吨/小时】以,下分:散燃煤锅炉及窑炉】、,茶炉、熔炉》。、煤气发生》炉
3.淘】汰改:造途径
》 符合淘汰改造要!求的分散燃煤—锅炉及窑《炉、熔炉、煤—气发:生炉、茶炉可采用集!中供热方《式进行淘《汰,替代禁燃区内的【锅,。炉及窑炉、熔—。炉、煤气发生—炉,、茶炉?可,采用淘汰方式也可】采用清洁能源替【代方式禁燃》区外的可《采用清洁排》放改造方式 —
清洁能源【替代方式是指—采用:天,然气、电《力、成型生物质燃】料替代煤《炭等高污染燃料 】
清洁排放改】造是指?对使用煤《炭等高污染燃—料锅(窑)炉通过】排污设施《改造达到天然气【等级排污及粉尘【排放指标
二!、主:要任务
(一!)进一?步开展调查摸—。底制定工作》计划
各县】(市、区《)人民政《府、衢州绿色产【业集聚区《。、市西区《管委会、市有关部门!在现有基《础,上进一步开展调【查工作核实禁燃区和!非禁燃区高污—染燃料锅炉及—窑炉:、茶炉、熔炉、煤气!发生:炉的数?量、:容,量、等?级等针对衢》。州实际?需要淘汰、改造的】窑炉重点《。指使用高污染燃料】的小石?灰窑;熔炉》是,指使用高污染燃料用!于熔炼金属的炉【子,;煤气发《生炉是指用煤—。生,产水煤气并用作燃料!的炉子;茶炉是指】社区使用《高污染燃《。料用于供应》。商品开水的》炉,。子各县(市、—区):人民政府、衢—州绿色产业集聚区、!市西区?管委会要加快出台2!01:4-:2017《年,分散高污染燃料锅】。(窑)炉淘汰、改造!实施方案明》确关停、改造—要求和推进时序严格!。按照年度目标任【务落:实各项工《作关:停一批、改造—一批
(二)!。加快推?进集中供《热设施、燃气—管网建设
】在“稳增长》、调结构、》促转型?”总:要求:。下积:。极开展工作加快推】进,集中供热设施—、燃气管网的规【划和建设进度要求在!20:15:年底前省级开发区均!应建:成集中供热或热电联!产工程为淘汰、改】造高污染燃料分散】锅(窑)炉创造【。条件
》 (:三)形?成合力加快锅—(窑)炉淘汰、改】。造进:程
各—县(市、区》)人民政府、衢州绿!色产:业集聚?区、市西区管—委会和各有关部门要!高度重视高污染燃】料锅(窑)炉—的淘汰改造工作【按照职责分工落实举!措形成?合力加快推》。进我市锅(窑)炉】淘,汰、改造《进程
》 (四)做好已淘汰!改造锅炉《。统计工作
】各县(市《、区)人民》政府、衢州绿色【。产业集聚《区、市西区管委会要!。做好本区域已淘汰】、改造锅(窑—),炉统:计工作建立数据【库并:即时更新及》时将已淘汰、改【造锅(窑)》炉的数量、》容量等信息及—工作:进,展情况报送市—经信:委
(五)严!格考评验收》
:。 各县(市—。、区)人民政府、衢!。州绿色产业集聚区】、市西区管委—会、:市经信委、市发【改,委、市?教育局、《市卫:生,局、市商务局的锅炉!、窑炉、茶炉、【熔炉、煤气发生【。炉淘汰改造工作【考,评验收由衢州市【高污染燃料禁燃区】和锅:(窑)炉《淘汰、改造领导小组!。(以下?简,称领导小组)组织实!施将:淘,汰、改造锅(—窑):炉工作纳入市政府】与各县(《市、区?。)人民政府签订的大!气污染防治》目标:责任书内容》定期检查定》期考核考《评验收?结果作?。为政:府领导班《子政:绩评价?的重要内容并与建】设项:目,审批、?财政资金奖》励,相挂钩?
三、—。。保障措施 》
(《一)加?强组织领导》。成立由市政府—分管:领导为组《长市经信委为—办公室市发改—委、市环保局、【市公安局、市财政】局、市住建》局、市质《监局、市市》场,监管局?、市教育局、市商务!。局、市卫生局组成的!衢州市锅(窑)【炉淘汰、改造工作】协调小组负责指导】、协调、监》督全市?锅炉淘汰、改造工作!各县(市《、区)人民政府、】衢州:绿色产?业集聚区也应建立相!应工作机《构加强组织领导逐】年制定年《度计划协调推进【工,作经:信、发改、各开发】区(园?区)、教育、卫【生、商务等部门【单位为责任主体按】职责分片推进园【区外工业企业—、园区企业、—学校、医院、宾馆酒!店的锅炉、窑—炉、茶炉、熔炉【、煤气发生炉淘汰】、改造?工作
(【二)加强《政策引导各》。级财政?部门均应安排—一定的专项》资金与省下达的【补,助,资金:统筹使用《引,导各地?锅炉、窑炉、—茶炉、?熔炉、煤气发生炉淘!。汰改造市本级淘【汰、改造《锅炉补助资金最高额!度为5万元》/蒸吨窑炉》、熔炉?、,煤气发生炉、茶炉按!年,耗煤:量折算成锅炉每小时!蒸发量参《照执:行市级淘汰改造【。补助资金从市工业转!型升级专项》资金中列《支涉及柯城区、衢】江区的淘汰改造补】。。助资金按现》行市与区《的财政体制由柯【城,区、衢江《区自行?承担市经信委—会同市?财政局制定衢州市本!级淘汰?、改造锅(窑)炉补!助资金实施细—则各县(市、区)经!信局会?同当地?财政:局负责制定本行政】区域:内淘汰、改造锅(窑!)炉补助《资金实施办》法
? (三)强化监】督监管市、各县【(市、区)环境保】护主管部《门对锅炉《淘汰:、改造负责实施统】一,监督管理《对,未按要求完成锅炉淘!汰、改造的企业【要从新项目准入、】排污许可证》核发、资金补助【等方面?给予制约;对拒不】执行淘汰、改造的】企业:由市、县(市、【区):环境保护主管—部门依法责》令拆除或没收—燃用高污染燃料【设施并作出相—应处罚以强》力推进?锅炉淘汰、》改造工作
— (四)加强社】会监督各地要—及时将高《污染:燃料品名、种—。类及城?。市建成区高污染燃料!禁燃区?的信息向社》会公开并公布举【报电话接受社会公】众监督同时要多【渠道、多层次—地宣:传禁燃区建》设和淘汰、改造非】禁燃区分《散燃煤锅(》窑)炉?工,作的:重要意义动员全【。社,会积:极参:与合力推进高—污染燃料禁燃区【建设和淘汰、改【造非禁燃区》分散燃煤锅(—窑)炉工作
】 附:件1.?衢州:市淘汰改造分—散高污染燃料锅(窑!)炉职责分工 【。
】 2.各县(市、】区)、衢州绿色产】业,集聚区淘汰》改造分散高污染【燃料锅炉分年度【推进目标任务
! 》 , 3.各县(市【、区)、衢州绿色】。产业:集聚区淘汰改造【分散高污《染燃料窑炉分—年度:推进目标《任务
】。 ? ,4.各县(市—。、,。区)、衢《州绿色?产业集聚区淘汰改造!分散高污染燃料熔】炉分年度推进目标任!务
— 《 5.各县》(市:、区)?、衢州绿色》产业集聚《区淘汰?改造分散《高污:。染燃料煤气炉—。分年度推进目—标任务
》 》 附件1-》5,