衢州市?人民政府办公室关】于,印发
衢州市—淘汰改造分散高污】染燃料?锅(窑)炉实施【方案:。
(2014-20!17年)的通知
!各县(市、区—),人民政府市》政府各?部门、直属各单【位
衢州市】淘汰改造分散高【污染燃料《锅(窑)炉》。实施方案(2—。014-2017】年)已经市政—府同意现《印发给?你们请结合实际【。认真:贯彻落实
【衢州:市人民政府办公室】
2014】。。年12月3日
【
:衢,州市淘汰改造分【散高污?染燃料锅(窑)炉】。实,施方:案
(2014-2!017年)》
为加》快,推进我市大气—污染防治工》作,着力解?。决高污染燃》料锅(窑)炉对【大气环境的影响根】据浙江?省大气污染防治行动!计划(2《013-2017)!。(浙:政发〔2013〕】5,9号)衢州市人【民政府办公室关于】印发衢?州市20《14:。年度大气污染—防治实施计》划的通知(衢—政,办,发〔2014—〕16号)和衢州】市大气污染》防治行动实施方【案(2014-2】017年)(衢政】办发〔20》14〕9《9号)精神特制【定本方案
— 一、指导思想和!目标要求
】(一:)指导?思想:
《认真:贯彻市委六届六【次全会“打造生态】屏障建?设幸福衢州”—精,神坚持“淘汰改造相!结合突出重》。点、:分,步推进”的原则全】面实施高污染—燃料锅(窑)炉淘】汰、改造工》作
(—二)目标及要求 】
1《。.总体目标
!到2017年底【全市:禁燃区全面》禁,止高污染《燃料全面淘汰改【造,高污染燃料》锅炉、窑炉、熔【。。。。炉、煤气发生—炉和茶?炉;非禁燃区基本】完成淘汰改造10】蒸吨/小时以下高】污染燃料《锅炉;基本》完成燃煤锅炉、1】0万千瓦以下自备燃!煤电站的天然—气改造或清洁—排放改造任务;【供热、供气网不【能覆盖的区域完成】清洁能源替代或清】。洁排:。放改造
2】.年:度目:标
2—。0,14年底前全市【完成淘汰或实施清】洁能源替代改造10!%左右的10蒸吨/!小时以下《燃煤(油)锅炉淘】。汰,。50%左右小石灰】窑
2015!年底前全市》完成淘汰或实施【清洁能源替代或【清洁排放改造30%!以上10蒸吨/小时!以下燃煤(》油,)锅炉;淘汰、实】施清洁能源替—代或清洁排放改造总!量70?%以上小石灰窑【炉、茶炉、熔炉、煤!气发生?炉
《 2016》。年底:前禁燃区全面淘【汰或实施清洁能【源替代改造10蒸吨!/小时?以下锅炉及窑炉【、,熔炉、煤气发生炉、!茶炉非禁燃》区完成淘汰》、实施清《洁,能源替代或》清洁排放《改造60%以—上10蒸吨/小时】以下燃煤锅炉完成】总量:80%?窑炉、茶《。炉、熔炉、煤气发】生炉
2【0,17年底前非禁【燃区完?成,淘汰、?实,施清洁能源替代或清!洁排放改造9—。0%:。以上10蒸吨/小】时以:。。下分:。散燃煤锅炉及—。窑炉、茶《。炉、熔炉、煤—气发生炉
【。 3.淘汰》改造途径
【 符合淘汰改造要】求,。。。。的分散燃《。煤锅炉及窑炉—、熔:炉、煤气发生炉、茶!炉可采用集》中供热方式进行淘】汰替代禁燃区内【的锅炉及窑》炉、熔炉、煤气发】生炉、?茶炉可采用淘汰方】式也可采用》清洁能源替》代方式?禁燃区外的可采用】清洁排放改造方式】。
? 清洁能源替代方】式是指采用天然气、!电力、?成型生物质燃—料替代煤《。炭等高?污染燃料 》
清洁》排放:改造是指对使用煤】炭等高污染燃—。料锅:。(窑)?炉通:过排污?设施改造达到天【然气:等级排污《及粉尘排放指标 】
: 二、主要任务
! :(一)?进一步开展调查摸】底制定工《作计划
各县!(市、区《。)人民?。政府、衢州绿色【产,。业,集聚区、《市,西,区管委会、》。市有:关部门在《现有基础上进一【步,开展调?查工作核实》禁燃区和非》禁燃:区,高污染燃《。料锅炉及窑炉、【茶炉、熔炉、煤气发!。生炉的数量、—容量、?等级等?针,对,衢州实际需要淘汰】、改造的窑炉—重,点指:使用高污染》燃料的小石灰—窑;熔?。炉是指使用高污染燃!料用:于熔炼金属的炉子】;,煤气发生炉》是指用煤生产水【煤气并用《作燃料的炉》子;茶炉是指社【区使:。。用高污?染燃料用于供应商品!开水的炉子各县【(市、?区)人民政》府、:衢州:绿色产业集聚区【、,市西区?管委会要加快出【。。。台2014-—201?7,年分:散,高污染燃料》。锅(窑)《炉淘汰、改》造实施方案明确关停!、改造?要求:和推进时《。序严格按照》年度目标《任务落实各项工作】关,停一批?。、改造一批
】 (二)加快推进集!中供热设施、燃气管!网建设
在】“稳增长、调结【构、:促转型?”总要求下》积极开展工作加快推!进集中供热》设施、燃气》管网的规划和建【。设进度要求》。。在201《5年底前省》。级开发区均》。应建成集中供热或】热电联?产工程为淘汰、【改造高污染燃料分散!锅(:窑)炉创造条件 】
: (:三)形成合力—加快锅(《窑)炉淘汰》、改造进程
【。 :各县(市、区)【人民政府《、衢:州绿色产《业集聚区、市西区管!委,会和各有《关部门要高》度重视高污染燃料锅!(窑)炉《的淘汰改造》工,作按照职责分工落实!举措形成合力加快推!进我市锅《(窑)炉淘汰、改造!进程 ?。
(四)做【。好已淘汰改造锅炉统!计工作
》 , 各县(市、区)】人民政府《、衢州绿《。色产:业集:。聚区、市西区管委会!。。要做好?本区:域已淘汰、》改,。造,锅(窑?)炉统计工》作建立?数据库并《即时更?新及时将《。已淘汰、改造锅(窑!)炉:的数量、容量等【信息及工作进—展,情况报送《市经信委
(!五)严格考评验收 !
: ,各县(?市、区)《。人民政府《。、衢:州绿:色产业集聚区、市】西区管委会》、市经信委》、,市发改委、》市教育局、市卫【生局、市商务局的】锅炉、窑炉、茶炉】、熔:炉、煤气发生炉淘汰!改造工作《考评验收由》衢州市高污染—燃,料禁燃区和锅(【窑)炉?淘汰、?改造领导小》组(以下简称领导】小组)组《织实施将淘》汰、改造锅(窑)炉!工作纳入《。市,。政,府与:各县(市、区)【。人民政府签订—的大:气污染?。防治目标责》任书内容定期检查】定期考核考评验收结!果作为政府领导班子!政绩评?价的重要内》容并与建设项目审批!、财政资金奖励相】挂钩
三、保!障措施
》 (一)》加强组?织领导成立由—市政府分管领导为组!长市经信委》。为办公室市发—改委、市环保局、市!公安:局、市财政局、【市住建局、市质【监局、市市场监管局!。、市教育《局、市商务局、市卫!生局组成的》衢州市锅(》窑)炉淘汰、—。改,造工:作,协调:小组负责指导—、协调、监督—全市锅炉淘汰、改造!工作各县《(市、区《),人民:政府、衢州》绿色产业集聚—区也应建立相应工作!机构加强组织领导逐!年制定年度》计划协调推进工【作经信、《发,改、各开发区—(园区)、教育【、卫生、《商务等部门单位【。为责任主体》按职责?分片推进园》区外工业企业、园】区企业、学》校、医院、宾馆酒店!的锅炉、窑炉、茶】炉、熔炉、煤气发生!炉淘:汰、改造工作
】 (二)加强【政策:引导各级《财,。政部门?均应安排一定—的专项资金》与省:下达的补助资金【。统,。筹使用引导各地锅炉!、,窑炉、茶炉、熔炉】、煤:。气发生炉《。淘汰:改造市本级淘汰【、改造锅《炉,补助资金最高—额度:。为,5万元/蒸吨窑炉、!熔炉、煤《气发生?炉、:茶炉按?年耗煤量折算成锅】炉,每小时蒸发量—参,照执行市级淘—汰改造补《助资金从市工业【转型升级专项资金中!列,支,。涉及柯城区、衢江区!的淘汰改《造补助?资金按现行》市与区的财政体【制由柯城区、—衢江区自行承担【市经信委会同市【财政局制定》衢,州市本级淘》。汰、改造锅(窑)】炉补助?资金实施《细则各县(市、【区):经信局会同》当地财政局负—责制定本行政区【域内淘?汰、改造锅(窑【)炉补助资金实施】办,法
(三【)强化监《督监管市、各县【(市、区)》环境保护主管—部门对锅炉淘汰【。、,改造负责实施—统一监督《管,理对:未按要求完成锅炉淘!汰、改造《的企业要《从新项?目准入、排污许【可证核发、资—金补助等方面给【予,制约:;,对拒不执行淘汰、】改造的企业由市、】县(:市、区)环境—保护主管《部门依法《责令拆除《或没收?燃用高污染燃—料设:施并作出相应—处,罚以强力推进锅炉】淘汰:、改造工作
】 ,。(四)加强社会【监,督各地?要及时将《高污染?燃,料,品名、种类及城市】建成区高污染燃料】禁,燃区的?。信息向社会公开【。并公布举报电—话接受社会公众监督!同时要多渠道—、多层次地宣—传禁燃区建设和淘汰!、改造?非禁燃区分散燃煤锅!(窑:)炉工作的重—要意义动员全—社会:积极参与合力推进】高污染燃料禁燃区建!设和淘汰、改—造非禁燃区分散燃】煤锅(窑)炉—工,作
《 附件1.》衢州市淘汰》改造分散高污染燃料!。锅(窑)炉职责分】工
【 2》.各县(市、—。区)、衢州绿色产】业集聚区淘汰—改造:分,散高:污染燃料锅炉分年】度推:进目标任务
! : : 3.各》县(市、区)、衢州!绿色产业集聚区淘】汰,改造分散高》污染燃料《窑炉分年度推进【目,标任务 《
: 》 4.各县(市、!区,)、衢州绿色产业集!聚区淘汰改造分散高!污染燃料熔》炉分:。年度推进目标—。任务
】 , : 5.?各,县(市、区》)、衢?州绿色产业》集聚区淘汰改造分散!。高污染燃料煤气【炉分年度推进目【标任务
》 《 附件1》-5: