衢,州,。市人民政府办公室】关于印发
衢州【市淘汰改造分散高】污染燃料锅(窑)】炉实施?方案
(2014-!2017年》)的通知
各县(!。市、区)人民政府市!政府各部门、直属各!单位
衢州市!淘汰改?造分散高《污染:燃料锅(窑)炉【实施方案(201】4-2017—年,)已经市政府同意现!印发给你们请结【合实际认《。真贯彻落实
】衢州:市,人民政府办公室 】
2《0,14年12月—3日
衢州市淘!汰改造分散高污染】燃料锅(《窑)炉实施方案【
(:201?4-:2017年》)
: 为加《快,推进我市大气污【染防治工作着力解决!高污染燃料锅—(窑)炉《对大气环境的影响】根据浙江省》大气污染防治行动计!划(:2013-20【17)(浙》政发〔?2013〕59号)!衢,州市人?民政府办《公室关于印发—衢州市2014年度!大气污染防治—实施:计,划,的通知(衢政办【发〔2?014〕16号)和!。衢州市大《气污染防治行—动实:施方案(2014】-201《7年:)(衢政《办发〔2014【〕99号)精神【特制定本方案
! 一、指《导思想?和目标要《求
? (一)指—导思想
认】真,贯彻市委《六,届六次全会》“打造生态屏障建设!幸福:衢州”?精神坚持“淘汰【改造相结合突—出重点?、分步推进”的原则!全面实施高污染燃料!锅(窑?。)炉淘汰、改造工作!
(二—)目标及要求 【
?1.总?体目标
到2!017年底全市【禁燃区?全面:禁止高?污染燃料全面淘汰改!造高:污染燃料《锅炉、?。窑炉、?熔炉、煤气》发生:炉和茶炉;》非禁:燃区基本完成淘汰改!造10?蒸吨:/小时以《下,高污:染燃:料锅炉;《基本:完,成燃:煤锅炉、《10万?千瓦以下自备—。燃煤电站的天然【气改造或清洁—。排放改造任务;供热!、供气网不能覆【盖,的区域完成清洁能】源,替代或清洁排放改】造
2—.年度目标 —
2014年】底前全市完成淘汰或!实施清洁能源—替代改?造10%左右的【10蒸吨/小—时以下燃《煤,(,油)锅炉淘》汰50%《左右:小,石,灰窑
—20:。。。15年底《前全市完成淘汰或】实施清洁能源替【代或清?洁排:放改造30%—以上10《蒸吨:/小时以下燃煤(】油,。)锅:炉;淘?汰、实施清洁能【源替代或清》洁排放改《造总:量70%以上小石】灰窑炉、茶炉、熔炉!、煤气?发生炉
—。 2:016年底》前禁燃区全》面淘汰?或实施?清洁能源替代改造1!0蒸吨/小时以下】。锅炉及窑炉、熔炉】、煤气发生炉、【。茶炉非禁燃区完成】淘汰:、实施清洁能源【。替代或清洁排—放改造6《0%以上10—蒸吨/?小时以下《燃煤锅炉完成—。。总量8?。0%窑炉、》茶炉、熔炉、—煤气发生炉
【 2?017年《底,前非禁燃区完—成淘汰、《实施清?洁能源替代或—清,洁排放改造90【%以上10蒸吨/】小时:以下分散燃》煤锅炉及《窑炉、茶炉、熔【炉、:煤气:发,生炉
》 3.淘汰》改造途径
【 符合?淘汰改造要求—的分散燃《煤锅:。炉,及窑炉、《熔炉:、煤气发《生炉:、茶炉?可采用集中供热方】式进:。行淘汰替代禁燃【区内的锅《炉及窑炉、》熔炉、?煤气发生《炉、茶炉可采用淘】汰,方式也可采用清洁】能源替代方式禁燃】区外的可采》用清洁?排放改造方式 【
清洁能源替代!方式是指采用天然】气、电力、成型【生物质燃料替代煤】炭,等高污染燃》料
清洁排放!改造是指对使用煤炭!等高污染《燃料锅(窑)炉【。通过排污设施改造达!到天然气等级—排污:及粉尘排放指标
! 二?、主要任务
【 (一)》进一步开展》调查摸底《制定工?作计划 《。
各县(市、】区)人民政府—、衢州绿色产业【。集聚区、市西区【管委会、市有—关部门在《现有基础上进一【步开展调查工作核】实禁燃区和非禁燃】区高:污染:燃料锅炉及》窑炉、茶《炉、熔炉、煤—。气发生炉的数量【、容量、等级等针对!衢州实?际需要淘汰、—改造的窑炉重点指使!用高污?染燃料的小石—灰窑;熔炉是指【使用:高污染燃料用于熔】炼金属的炉子;【煤,气发:生炉是指用煤生产水!煤气并用作燃料的炉!子;茶炉《是指社区使》用高污染燃料用于】供应商品开水的炉子!各,县(市、《区)人民《政府:、衢:州绿色产业集聚区、!市西区管委会要加快!出,台,201?4-2017年分散!高污染?燃料锅(窑)炉淘汰!、,改造实施方》案明确关停、改造】要求和推进》时序严格按照年度目!标任务落实各项工】。作关停一《。批、改造一批
! (二)加快推进】集中供热设施、燃】气管网建设
】 在“?稳增长、《调结构、促转型”总!要求下积极开展工】作加快推进集中【供热设施、燃气【管网的规划和建【设进度要求》在2015》年底前省级开—发区均?应建成集中供—。热或热电联产—工程为淘汰、改造高!污染:燃料分散锅》(窑)炉《创造:条件
》 (三)形成合力】。加快锅(窑)炉【淘,汰、改造《进程
》 各县(市、区【)人民政府、衢【州绿色产《。业集聚区《、市西区管》委会和各《有关部门《要高度重视高—污染燃料锅》(窑:)炉:的淘汰改造》工作:按照职责分工—落实举?措形成合力加—快推进我市锅(窑)!炉淘汰、改》造进程
(】四)做好已淘汰改造!锅,炉,统计:工作
》 各县(市》、区)人民政—府、衢?。州绿色?产业集聚区、市【西区管委会要做【好本区域《已淘:。。汰,、改造锅《(,窑)炉统计工作【建立:数据库并即时—更新及时将已淘汰、!改造锅(《窑)炉的数量、容量!等信:息及工作进展情况】报送市经信委
! (五)严格考评验!收
《 各县?(市、区)人民政】府、衢州绿色—产业集聚区、—市西区管委会—、市经信委》、市发改委》、,市教育局、》市卫生局、市商务】局的锅炉、窑炉、】。茶炉、?熔炉、?煤气发生炉淘汰改】造工作考《评验收由衢州市高】污染燃?料禁:燃区和锅(》窑,),炉淘汰、改造领【导小组(以下简【称领导小组》)组织?实,施将淘汰、改造【锅(:窑)炉?工作纳入市政府【与各县(市、区【)人民政《府签订的大》气污染防治目标责任!书内容定期检查定】期,考核考评验收结【果作为政府领—导班子政《绩评价的《重要内容并与建设项!目审批、财政资金奖!励相挂?钩
三、保】障,措施:
(一—)加强组织领—导成立由市》政府分管《领导为组长》市经信委为办—公室市?发改委?、市:环,保局、市公安局、】。市财:政局、?市住建局、市质监】局、市市场监管局】、市:教,育,局、市商务局—、市卫生局组成的】衢州市锅《(窑)炉淘汰、改造!工作:。协调小组负责—指导、协调、监督】全,市,锅炉:淘汰、改《造工作各县(市、区!)人民政《。府、衢州绿》。色产业集聚区也【应建立相应工作机】构加:。。强组:织领导逐年制—定年度计划协调【推进工?作经信、发改、【各开发?。区(园区)》、,教育、卫生、商【务,等部门单位为—责任主体按》职责分?片,推进园区外工—业企:业、园?区企业、学校、医】院、宾馆酒店的锅】炉、:窑,炉、茶炉、熔炉、煤!气发生炉淘汰、【改造工作
】(二)加强》政策:引导各级财政部【门均应安排一定【的,专项资?金与省下达的补助资!金,统筹使用引》导各地锅炉》、窑炉、茶炉、【熔炉:、煤气发生炉淘汰改!造市:本级:淘汰、改造锅炉【补助资金最》。高额度为5》万元:/蒸:吨窑炉、熔炉、煤气!发生炉、茶炉按【年耗煤量《折算成锅《炉每小时蒸》发量参照执》行市级?淘,汰改造补助资金从】市,工业转型升级—专项资金中列支涉及!柯城区、《衢,江,区的淘?汰改造补助资金【按现行市与区的财政!体制由柯《城区:、衢江区自》行承担市经信委会同!市财政局制定衢州】市本级?淘汰、?改造:锅,(窑)炉补助—资,金实施细则各—。县(市、《区)经信《局会同当地》财政局负责制—定本行政区》域内淘?汰、改?造锅(窑)炉—补助资金实施办【法
(—三)强化监督监管市!、各县(市、区【)环境保《。护主:管部门对锅》。炉,淘汰、改《造负责实施统一监】督,。管理对未按要求完成!锅炉淘汰、改造【的企业要从新项目准!入、排污许可证核发!。。、资:金补助等《方面给予制约—。;,对,拒不:执行淘汰、》改造的企业由市、】县(市、区》)环境保护主—管部门依法责令拆除!或没收燃《用高污?染燃料设施并—作出相应处罚—以强力推进锅—炉,淘汰、?改造:工,作
(四【。)加强社《会监督各地要及【时将高污染燃料品】名、种类及城市建】成区高污《染燃料禁《燃区的信息向社会】公开并公布举—报电话接受》社会公?众监:督同时?要多渠?道、多层次地宣传禁!燃区建设和淘汰、】改造非禁燃》区分散?燃煤锅(窑)炉工】作的重要意义动【员全社会积极—参与合力推》进高污染《燃料禁燃区》建设和?淘汰、改造非禁【燃区分散《燃煤锅?(,窑)炉工作
】 附件1.》衢州市淘汰改造【分散高污染燃料锅(!窑)炉职《责分工?
: : ? : 2.各县(市、】。。区)、衢州绿色产】。业集聚区淘》汰,改造分散高污染燃料!锅炉:分年度推进目标【任务
【 3—。.各县(《市、区?。)、衢州绿》。色产:业集聚区《。淘汰改造分散高污染!燃,料窑炉分年度推【进目标任务
】。 — 4:.各县(市、区)、!。衢州绿色产业集【聚区淘汰改》造分:散,。高污染燃料熔炉【分年度推进目—标任务
【 ? 5.各县(市!、区:)、衢州绿色产业】集,聚区淘汰改造—分散高?污染:燃料煤气炉》分年度?推进目标任务—
? 附件1】-,。5,