金华市网格化环境监！管工作实施意见 　！　为深入《贯彻国务院办公【厅关于加《强，环，境监管执法的—通知（国办发〔2】014〕56号）、！浙江省？人民政府办公—厅，关，于，加强环境监管执法】的实：施，意见（浙政办发【。〔20？15〕4《6号）和关于印发〈！浙，江省：网格：化环境监管指—导意见〉的通—知，（浙：环函〔？2015〕434号！）精神进一步强化地！方各级？政府对本《地区生？态环境和资源保护负！总责的核心理念落实！属，地环：境监管责任创—新环：境监管体制机制特】制定本实施意见 　！　，一、：指导思想 　　【深化生态文》明建设和环境保护体！制改革以持续改【善，环境质量、维—护群众环境》权益为目标》坚持“属地管理、】分级负责、》。无缝：对接、全面》覆盖：、责任到《人”的原《则切实落实》“源头严控、—过程严管、》后果严？惩”环境监管—工作要求创新环境】监管体制机制加【大环境监管力度提】高环境监管工作效能！促进：。社会经济《和环境？。保护协调发》展 　　二、工作任！。务 　　明确落实全！市各级政府》。环境监管主体责【任整合？辖，区内负有环境—监管职？责的各部《门监管力《量及其相应的环境监！管资源？结合社会治理“【一张网”《划分环境监管网格】建立“属地管理【、分：级负责、全面覆【盖，、责任到《人”的网格化环【保监管体系》确保各项生态文明】建设和环境保护工】作，措施落到实处积极】推进环境监管工作】关口前移做到—各，类，环境问题早发现、】早控制、早处置及时！。化，解环境污染》纠纷查处各类—环境违法《行为改善区域环【境，质量 　《　三、网格划分和】。职责： 　　全《市建立市、县、乡】、村四级《环境：监管网格 　　（】一，）一级网格 　【　，以全市？行政管辖《区域为一级》网格责？任主体？为金华市人民—政，府具体职责》为 　　1》. 制？。定本：级网格？化环境监管方—。案并：向社会公开》；监督下级网格责】任主：体履：职并实行考》核 　　2》. 确定辖区内【重点监管对》象（适时动态—调整）？每年对3《。0%的重点监—管对象进行抽—查组织开展专项环保！检查、环境》安全隐？患排查、查处环境违！法犯罪行《为等环境监》管工作并《按要求公开环境违】法犯：。罪案件？查，处等信息 　—　，（二）二级网格 】　　以婺城区、【金东区、兰溪市、东！阳市、义乌市、永】康市、浦江县、【武义：县、磐安县、金【。华开发区、金义都市！新区、金《华山旅游经》济区等12个区域】为二级网格责—。任主体为各县—。（市：。、区）政府（管委】会）具体职责为 　！　1.？ 制定本级》网格化环境监管方案！并向社？会，公开；监《督下级网格责任【主体履职并实—行考核 　　—2，. 确定辖区内重点！监管对？象（适时动态调整】）并落实监》管；承担网格—内污染源定期巡查、！环境安？全隐患排查、—环境：违法行为《查处等日常环境监管！工作妥善处理环境信！访投诉、环》境污染纠纷和上级】网格交办《案件；按要求—公开本级管辖重点】污染源相《关，信息：及环境违法犯罪【案件：查处：等信息；及时上【报网格化环境监【管相关？信息 　　3. 】组织、指导和—监督下级网格—的建：立、运行《。和责任？人的履职情况 【　　（三）》三级：网格 　　以乡镇（！。街道）？和相对独立的园【区、开发区等—工业集聚区为—单位建立三级网格】具体划分《由二级网格调度责任！主体为各《乡镇人民政府、街道！。办事处相对独立的】园区、开发》区等工业集聚—区管委？会具体职责》为 　　《1. 全《面排查网格内环【。境，安全隐患落实对辖】区内污？染，源、建设项目、【饮用水水源地、资源！开发项目、农村环境！。综合整治、信访投诉！、污染纠纷》、环境安全隐患等】环境监？管，工作及时发现—、制止和上报环【境，违法犯罪《行为并协助调—查，处理；及《时上报网格化环境】监管相关信息 【　　：2. 组《织、指导和监督下】级网格的建立和【运，行 　　（四—），四级网格《 　　以各行政村（！社区）？为四级网格以各【村，（居）民委员会【为责：。任主体具体职—责为 　　1. 】开展网格内环—境保护方面的日常】巡查、监《。督、宣教、服务等工！。作协助配合三—级网格开展环境【信访投诉调处工作】及时化解群众环境权！益，诉，求纠纷 　　2【. ：探索建？立调：解员制？度充分发挥》村（居）民委员会】的基：层调解作用协助解决！较小的环境矛盾【纠纷 ？　　四、工作要求】 　　（《一）加强组》织领导各级》网格应明确网—。格责任人（网格长】）实行网《格，长领导负责制由市】、县（市、区）【、乡镇（《街道）或相》对独立的《园区（开发区—）、村？（居）？委会：。分管：负责人担任各—级网格长负责组织实！施本级？网，。格环境监《管工作对网格环境监！管负领导《责任；各级政府【环，保主管？部门主要负责人具】体负责落实本级网格！各项环境《监管工作其》他负有环保监—督管理？职能的有关》。部门（机构）—主要负责人协助开展！网格化监《。管工：。作一、二、三级【网格管理员由市【、县（市、区）、】镇乡（街道）或【相，对独立的园》。区（开发区）负有环！境监督管理》职能部门（机—构）人员担任；四级！。网格的？网格管理《员，由，村（居）《委员会确定或由【社会治理“一张网”！配置的网《格员负责同时各级】网格要强化》。经费保障建立网格】。。化环境监管工作【运，行经费？的保：障，机制 　　（二）建！。立，网格：体系各级网格—。责任主体要结合【实际建立本》级网格化环境—监管：体系明确网格边界、！责任人？和工作职责确定【重点监管对》象划分监管》。等，级健全监管档案采】取差别化监》管措施完善》工作制度和工作【流，程；要明确相关部】门，在网：格化环境监管—中的职能建立联席会！议和联合执法—制，度有效解决环保【重点、难点、热点】问题完善移》交移：送制度有效》。提高环境监管效能二！级网：格，责任主体《。要于每年11月【底前：向市：政府：办公室报告网格化监！管，工作开？展情况？并抄送市《。环保局 　　—（三）？提升监管能力加强】一、二级网格环【境监察机《构建设充实执法【力量：增加执法投入提升执！。。法，。水平加？强镇乡（街道）环保！监管能？力建设？配，备必：要的环境监》管人员和执法—装备加大区域环【境监管力度全力推进！重点行？业、重点企》业实施污染源自【动监控加《快建立“网格化”】环境监管信息—平，。台形成？要素齐全、数—据完：备，。、信息共享》的网格化环境监【管体系信《。息数：据库提升信息—化监：管，水平 　《　（四）强化督查】考核各级网格要【建立健全网格化环】境监管？工作考核制度将网】格化环境监管—工作纳入环境质量考！。核细化考核指标【制定考核办法加强】考核：力度上一级网格【。要定期？。对下一级网格日常运！行管理情况和重大活！动开展情况进—行监督检查并通【报督查结果对网格责！任履行不力的—单位和人员》进行问责对工作成】绩，突出的单位和人员】进行表彰奖励—