金华市？网格化环境监管工】作实施意见 　　为！深入贯？彻国务院办公厅关】于，加强环境监管执【法，的，通知（国办》。发〔2？014〕5》6号）、浙江省人民！政府办公厅》关于加强环》境监管执法的实【施意见（浙政—办，发〔201》5〕46号）和【关于印发〈浙江省】网格化环境》监管指导意见〉的通！知，（浙环函〔201】。5〕434号—）精神进一》步强化地方》各级政府《。对本地区《。生态环境和》资，源保护负总责的核心！理念：落实属地环》境监管责任创新【环境监管体制—机，制特制定本实施意】见 　？　一、指导思—想 ：　　深化生态文【明建设和环境—保护体制《改革：以持续改善环境质量！、维护群众环境权】益为目标坚》。持“属？地管理、分》级负：责、无缝对接、全面！覆，。盖，。、责任到人”—的原则切实落—。。实“源头严控、过程！严管、后果》严惩”？环境监管《工作要求创》新环境监管》体，制机制加《大环境监管力度提高！环境监管工》作效能促进社会经济！和环：境保护？协调发展 　　二、！。工作任务《 　：　明：确落实全市》各级政府环境—监管主体《责任整？合辖区内负有—。环境监管职责的各】部门监管力量及其相！。应的环境监》管资源结合》社会治理“》一张网”《划分：环境：监管网格建立—“属：地，管理：、分级负责、全面覆！盖、责任到人—”的网？格化环保监管体【系，确，保各项生态文明【建设和环境》。保护工作措施—落到：实处积极推进环境监！管工作关口前移【做到各类环境问【题早发？。现、早控《制、早处置》及时化解环境—污染纠纷查处各类环！境违法？行为改善区域—环境质量 》　　三、网》格划分和职》责 　　全市建立】市、县？、，乡、村四级环境【监管网格 　　（一！）一级网格 —　　以全市行—政管辖区域为一级网！格，责任：主体为金华市—人民：政府具体职责为 　！　1.？ 制：定本级网格化环境】监管方案《并向社会公开；监】督下级？网格责任主体履职】并实行考核》 　　2. 确定】辖区内重点监管【对，象，（适时动态调整）】每，年对30%的—重点：监管对象进行抽查组！织开展？。专项环保检查、环】境，安全：隐患排查、查处【环境违法犯罪—行为等环境监管【。。工作并按要》。求公开环境》违法犯罪案》件查处等信息 【　　（二）二级网】格 　　《以，婺城区？。、金东区、兰溪市】、东阳市、义乌【市、：永康市、浦江县【。。、武义县、》磐安县、金华开发区！、金义都市新—区，、金华山《。旅游经济区等1【2，个区域为二级网格责！任主体为各》县（市？、区）政府（管委】。会）具体《职责：为 　　1. 【制定本级网格化【环境：监管：方案并向社》会公：开；：监督下级《网格：责任主？体履职并实行考核 ！　　：2，.， 确定辖区》内重点监管对象（】适，时，动态：调，整）并落实监—管，；承担网格内污染】源定期巡查》、环境安《全隐患？排查、？环境违法行》为，查处等日《常环境监管工—。作妥善处理环境信访！投诉、环境污染纠】。。纷和上级网格交办案！件；按要《求公开本《级管辖重点污染【源相：关信息及环》境违法？犯罪案件查处等【信息；及时》上报网格化环境【监管相关信》。息 　？　3. 组织、【指导：和监督下级网—格的建立、运行和】责任：人的履职情》况 　　（三—）三级网格 　　】以乡镇（街道）【和相对独立的园区】、开：发区等工业集聚区】为单位建立三级【网格：具体划分由二级【网格调度责任主【体为各乡镇人民政】府、街？道办：。事处相对独》立的园区、开发区】等工业集聚区管【委会具体职责—为 　　《1. 全面排查网】。格内环境安全隐【患，。落实对辖区内污【染源、建设项目【、饮用？水水：源地、资《源开：发项目、农村环境综！合整：治、信访投诉—、污染？纠纷、环《境，安全：隐患等环境监—管，工作及时发现、制】止和上报环》境违法？犯罪行为并》。协助调查处理—；及时上《报网格？。化环境监管相关【信息 　　2. 组！织、指导《。和监督？下级网？格的建立《和运行 　　（四】）四级网格 　【　以各行政村（【。社区）为四》级网格以各》村（居）《民委员会为责任主】体具体职《责为 　　1.【 开展网格》内环境保护方面【的日常巡查、监督、！宣教、服务》等工作协《助配合三级》。网格开展《环境信访投诉—调处工？作及时化解群众【环境：。权益诉？求纠纷？ 　　？2.： 探索建《立调解员《制度充分发挥村（】居）民委员会的基层！调解作用协助解决较！小的：环境矛盾纠纷 　】　四、工作要—求 　？　（一）加》强组织领导》各级网格应明—确网格？责，任人（网《。格长）？。实行网格长领—导负责制《由市、县《（市、？区）、？乡镇（？街道）或相》对独立的园区（【。开发区）、村—（居）委会分—管负责人担任各【级网格？长负责组织实施【本，级网：。格环境？监管工作对网—格环境监管负领【导责任；各级—政府环保《。主管部门主要负责】。。人具体负责》落实本级网格各项】环境：监，管工作？其，他负有环保监—督管理？职能的有关部—门（机构）主要负责！人协助开展网格【。化，监管工作《一、二、《三级：网格：管，。理员由市、县—（市：、区）、镇乡（【街道）或相》。对，独，立的园？区（开发区》）负有环《境监：督管理？职能部门（机—构）人？员担任？；四级网格的网格】管理员由村（—居）委员《会确定或由社会治】理“一？张网”配《。置的网格员负责同时！各，级，网格要强化》经费保障建立网格化！环境：监管：工作运？行经费？的保：障机制 　　（二】）建立网格体系各】级网格？责任主体要结合【实际建立本级网【格化环？境监：。管，体系明确网格边【界，、责任人和工作职责！确定重？点监管对象划—分，监管等级健全监【管档案采取差别【化监管措施完—善工作制度和工【作流程；要明确【相关部？门在网格化环境监】管中的职能》建立联席会议—和联：合执法制度有—效解决？环保重点、》难，点、热点问题完善】移，交，。。移送制度有》效提高环境监管【效能二级网格责任主！体要于每年》。11月？底前：向市政府办公室报】告，网格化监管工作【开展情况并抄送市】。环保局 　　（【三）提升监》管能力？加，强一、二《级网格环境监—察机构建设》充实执法力量—增加执法投入提升执！。法水：平加强镇乡（街【道）环保监》管，。能力建设配备—必要的环境监管人】员和执？法装备加大区—域环境监管力度全力！推进重点行业、重点！企业实？施，污染源？自动监控加快建【立，“网格化”》环境监管《信息平台形》成要素齐《全、数据完备—、信息共享的网格】化环境监管体系【信，息数据库提升信息】化监管水平 　【　（：。四）强？化督查考核》各级网格要》建立健？。全网格化《环境监管工》作考：。核制度将网格化环境！监管工？作纳入环境》质量考核细化考核指！标制定考核办法加】强，考核力度上一级网】格，要定期？对下一级《网格日常运行管理情！况和重大《活动开？。展，。情况进行《监督检？查并通报《督查结果对网格责任！履行不？力的：单位：和人员进《行问责对工作成绩】突出的单位和人员进！。行表彰奖《励，