金华市网格》化环境监管》工作实施意》见 　　为深入贯】彻国务？院，办公厅？关于加强《环境监管执法—的通知（《国办发〔20—14：〕56号）、浙【江省人民政府办公厅！关于加强环境监管执！法的实施《意见：（浙政办发》。。〔2015〕46】号）和关《于印发〈浙江省网】格化：。环境：监管指导意见〉的通！知（浙环函〔2【015〕434【号）精？神进一步强化地【。方各级政府》对本地？区生态？。环境和？资源保护负》总责的核心》理，念落：实属地环境》监管责任创新环境】监管体制机制特制定！。。本实施意见 　【　一、指导思想【 　　深化生态文】明建设和《环境：保护体制改革以持续！改善环境《质量、维《护，。群众环境权益为【目标：坚持“属地管理【、，分，级负责、无》缝对接、全面—覆盖、？责任到人”的原【则切实落实》“源头严控、过【程严管？、后果严惩》”环境监管工作要】。求创新环境监—管体制机制加大环境！监管力度提高环境】监管工作效能促【进社：会经济和环境—保护协调发展 　】　二：、工作任务 　　明！确落实全市》各级：政府环境监管主体责！任整合？。辖区内负有环境【监管职责的》各，部门：监管力？量及：。其相应的环境监【管资源结《。合社会治理“—一张网”划分环境监！管网格建立》“属：地管理、《分级负？责、全？面，覆盖、责任到人”的！网格化？环保监管体》。系确保各项生—态文明建设和环【境保护工作措施落】到实处？积极推进环境监管】。工作关口前移做【到各类环境》问题早发现、早控制！、早处置及》时化解？环境污？染纠纷查处各类环境！。违法行为改》善，区域：环境质量 　—　三、网格划分和职！责 　　全市建立市！、县、乡、》村四级环境监管网】。格 　？　，（一）一级网—格 　　以全市【行政管辖区域—为，一，。级网格责任主体为金！华市人民《政府具体职责为【 　　1. 制定】本级网？格化环境《监管方案并向社会公！开；监？。督下级网格责任主体！履职并实行考核 】。　，　2. 确》定，辖区：内重点？监管对象（适时【动态：调整）每年对30】%的重？点监管？对象进行抽》查组织开《展专项环保检查、】环境安全隐患—排查、查处》环境：违法：犯罪行？为，等环境监《管工作并按要求公】开环境违法》犯罪案？件查处等信息 　】　，（，二）：二级网格 　—　以婺？城区：、金东区、兰溪市、！。东阳市、义乌—市、永康市、浦【江县、武义县、磐安！县、金华开发区【、金义都市新区、金！华山旅？游经济？区等12个区域为二！级网格责任主体为各！县（：市、区）政府（【管委会）具体—职责为 　　1.】 制：。定本级网格化环【境监管方案并向社】会公开；监督下【级，网格责任主体履【职并实行考核 　】　2. 《确定：辖区内重点》监管：对象（？适，时动：态调整）并》落实监管；》承担网格内》。污染源定《期巡查、环》境安全隐患排查、】环，境违法行为查处【等日常环境监管【工作：妥善处理环境信访投！诉、环境污染纠纷和！上级：网格交办《案件；按要求—公开本级管辖重点】污染源相关信息【及环境违法犯罪案件！查处等信息；及时上！报，网格化环《境监管相关信息 】　　3. 》组，织、：指导：和监：督下级网《格的建立《、运行和《责任人的履》职情：况， 　　？（三）三《级网格 　　—以乡镇（街道—）和：相对独？立的园区《、开发区等工业集聚！。。区为单位《建立：三级网格具体划【分由二级网格—。调度责任主体—为各乡镇人民—政府、街道》办事处相《对，。。独立的园区、开【发区等工业集聚区管！委会具体职责为 　！　，1. ？全面排查网》格内环境安全—隐患：落实对？辖区内污染源、【建设项目、饮—用水水源地、资源】开发项目、农村环】境综合整治、信访投！诉、污染纠纷、环境！安，全隐患等《环境监管工》作及时发《现、：制止和上《报环境违法犯罪【行，为并协助调查处理】；及时上《报网格化环境—监，管相关信息 　　】2. 组织、指【导和监督下级网格的！建，。。立和运？行 　　（四）【四级网格 　—　以各行政村（【。社区）为四级网格以！各村（居）民委员】会为：责任主体具体职【责为 　　1.【 开展网格内环【境保护方面》的日常巡查、监督、！宣教、服务等工【。作协助配合三级【网格开展《。环境信访投诉调处】工作及时化解群【众环境权益诉求纠】纷 　　2》. 探索建立调解员！制度充分发挥村（】。居）民委员会—的基层调解作用【协助解决《较小的环境矛盾纠】纷 　　四》、工作？要求 　　（—一）加强组织—领导各级网格应【明确网格《责任：人（：网格长）《实行网格《长领导负责制—由市、县（》市、区）、乡镇（街！道）或相对独立【的园区（开发区）、！村（居）《委会分？管负责人担》任各级网格长负责】组，。织实：施本级网格环境监】管工：作对：网格：环境监管负领导【责任；各级政府【环保主管部门主要】负责人具体负—责落实？本级：网格各项《环境监？管工：作其他负《有，环保监督管理职能】的有：关部门？（机构）主要负责】人协助开《。展网格化监管—工作：一，、二、三级网格管】理员由市、县（市】。、区）、《镇乡（街道）—或，相对独立的园区（开！发区）？负有环境监督管【理职：能部门（机》构）人？员担任？；四级网《格的网格管理—员由村（居》）委员会《确定或由社会治【。理“一？张，网”配置的》网格员负责》同时各级网》格要：强化经费《保障：建立网格《化环：境监管工作运—行经：费的：。保，障机制？ 　　（二）建立网！格体系各级网—格责任？主体要结合实际建立！本，级网格？化，环境监管体系—。明确网格边界、责】任人和工作职责【确定重点监》管对象划分监管【等级健全监管—档案采？取差别化监管措施完！善工：作制度和工》作流程；要明确相】。关部：门在网？格化环境监》管，中的：职能建立联席会议和！联合执法《。制，度有效解决环保重点！、难：点、热？点问：题，完善移交移送制【度有效提高环境监】。管效能二级网格责】任主体要于每年11！。月底前向市政府办公！室报告网格化监管工！作开展情《况并抄送市环—保局 　　》（三）提升监管能力！加强一、二》级网格环境监察机】构建设充实执法力量！增加执法投入—。提升执法水平—加，。。强镇乡（街道—），环保：监管能力建设配【备必：要的环境监管人员】和，执法装备加》。大区域环境监—管力度全《力推：进重点行业、—重点企业实施污染】源自动监《控加快建立“网格】化”环境《监管信息平台—形成要素齐全、数】。据完备？、信息共享的网格】化环境监管体系信息！数据库提升信—息化：监管水？平 　　（》。四）强化《督查考核各级网格】要建立健全网—格化：环境：。监，管工作考核制—度将网格化环境监】。管工作纳入环—境，质量考核细化考核】指标制定《考核办法《。加，强考核力度上—一级网格要定期对】下一级网格日常运行！管理情况和》重大活动开展情况】进行监督检查—。并通报？督查结果对网格责任！履行不力的单位【和人员进行问责对】工作：成绩突出的》单位和人员》进行表彰奖励—