金，华市网格化》环境监管工作—实施意见 　　【为深入贯彻国务【院办公厅《关于加？强环境监《管执法的《通知（？国办：发〔2？014〕56号【）、：浙江：省人民政府办公厅关！。于加强环《境监管执法的实施】意见（浙政》办发〔201—5〕46号）和【关于印发〈浙江【。省，网格化环《境监管指导》意见〉的通》知（浙环《函〔201》5，〕，434号）精神进一！步，强化地方各级政府对！本地区生态环—境和资源保护负总】责，的核：心，理念：。落实属地《环境监管《责任创新环境监【管体制？机制特制定本实【施意见 　》　一、指导》思想 ？　　深化生态文【明建设和环》境保护体制改革以持！续改善环境质量、维！护群众环境权益【为目标？坚持“属地管理【、分级负责》、无缝对接》、全面？覆盖、责任到人”】的原则切实落实【“源头严控、过程严！管、后果严惩”环】境，监，管工作要《求创新环境监—管体：制机制加大》。环境监管力度提高环！境监：管工作效能促—进社：会经济和环》境保：护协调？发展 ？　　二、工作任务】 　　明确落—实全市各级政府环境！监管主体责任整合辖！。区内负有环境监【管职责的各》部门：监管力量及其相应的！环境监？管资源结合社—会治理“一张网”划！分环：境监管网格》建立“属地管理、分！级负：责、全面《覆，盖、责任到人—”的：网格化环保监—管体系确保各项生】态，文明：。建设和？环境保护工作措施】落到实？处积：极推进环境监管【工，。作关口前《移，做到各类环境问【题早发现、早控【制、早处置及时化解！环境污染纠纷查【处各类环境违法行】。为改善区域》环境质量 　　三】、网格划分》和职：责 　　全市—建立市、县》、乡、村四级环境】监管网格《 　　？（一）？一级网格 　　【以全市行《政管辖区域为—一，级网格责任主体【为金华市人民政府具！体职责为《 　　1. —制定本级网格化环境！监管方案并向社【会公开；监督下级网！格责：任主体履职并实行考！核， 　：　2. 确》定辖区内《。重点监管对象（适】时，动态调？整）每年对30【%的：重点监管对象—进行抽查组织—开展专项环保检【查、环？境安全隐患排查、查！处环境违法犯—罪行为等《环境监管《工作并按《。要求公开环境违法犯！罪案件查处等信息 ！　　（二）二级【网格 　《　以婺？城区、金《东区、兰溪市、【东阳：市、义？乌市、永康市、浦】。。江县、？武义县、磐安县、】金华开？。。。发区、金义都市【新区、金华山—旅，。。游，。经济区等《12个区域为二级网！格责任主体为—各县（市、》。区）政府《（管：委会）具体》职责：。为， 　　1《.， ，制定本级网格—。化环境监管方案并】。向社会公开；监督】下，级网格责任》主体履？职并实行考核 　】　2. 确定辖区内！重点监管对象（适时！动态调整）》并落实？监管；承担网格【内污染源定期巡【查、环境安全隐患排！查、环境违法行为查！处等日常环境监管工！作妥善处理》环境信访《投诉、环境污染纠】纷和上级《。网格交办案件；【按要：求公开？本级管辖重点污【染源相关信》。息及环境违法犯罪】案，件查处等信》息；及时上报网格化！环境监管相关信息 ！　，　3. 组》织、：。指，导和监督下级网格的！建立、运《行，和，责任人的履职情【况 　　（三—）三级网格》。 　　以乡》镇（街道）和相【对独立？。的园：区、开发区等工业集！聚区为单位建立【三级：网，格具体划分由二级网！格，调度责任主体为【各乡镇人《民政府？。、街：道办事处相对独立的！园区、开发区等【工业集？聚区管委会》具体职责《为 　　1》. ：全面排查网格—内环境安全隐患落实！对辖区内污染源【、建设项目》、饮用水水源地、资！源开发项目、—农村环？境综合？整，治、信访投诉、【污染纠？纷、：环境安全隐患等【环境监管工作及【时发现、制止和上】报环境违法犯罪行为！并协助调查处—理；：及时上报网格—化环境监管相关信息！ 　　2.》。 组：织、指导和监督【下级网格的》建立和运《行 　　（四）四级！网，格 　　以各行政村！（社：区）为四级网格以各！村（居）民委—员会为责任主体具体！职责为 《　　1. 开—展，网格内环境》保护方？面的日常巡查、【监督、宣教、—服务等工作协助配】合三级网格开—展环境信访投诉调处！工作及时化解群众环！境，权，益诉：求纠纷 　》　，2. 探索建立调】解员制度充分发【挥村（？居）民委员会的【基层调解作用—协助解决较小—的环境矛盾》纠纷 　　四—。。、工作要求》 　　（一）加【强组：织领导各《级网格应明确网格责！任人（网格长）实】行网格长领导—负责：制由：。市、县（市、—区）、？乡镇：（街道）《。或，相对独立的园区（开！发，区）、？村（居）委》会分管负《责，人担任各《级网格长负责组织实！。施本级网格》环境监管工》作对网格环境监管】负领导？责任；各级政府环】。保主管部门》主要负责人》具体负？责落：实本级网格各项环】境监管工作其—他，。负，有环保监《督管理职能的有关】部门（机构）主要负！责人协助《开展网格化》监管工作一》、二、三《级网格管理员由市】、县（市、区）【、镇乡（《街道）或相对独【立的园区《（开发？区）负有《环境监督管》理职能？部门（？机构：）人员担《任；四？级网：格的网格管理员由】村（居）委员会确定！或由社会《治理“一张网”配置！。的网格员负责同时】各级网格要强化经费！保障：建，立网格化环》境监管工作运行经】费，的，。保障机制 》　　：（二）建立网格体系！各级网格《责任主体要》。结合实际建立—本，级网格化环境监管】体，系明确网格边—界、：。责任人和工作职【责确定重点监管对】象划分监管》等级健？全监管档案采取【差别化监管措—施完善工作制度和】工作流程；要—明确相关部门在网格！化环境监《管中的职《能建立联《席会议和联合执【法制度有《效解决环保重—点、难点、》热点问题完善移交移！送制度有效提高环境！监管效？能，二级网？。。格责任？主体要于每年11】月底前向市政府办】公室：报告网格化》监管工作开展情【。况并抄？送市环？保局 　　（三）】提升监管能力加【强一：、二级？网格环境监察—机，。构建设充《实执法？力量增加《执法投入提升—执法水平加强镇【乡（街道）》环保监管能力建设配！备必要的环境监管】人员和执法装—。备加大区域》环境监管力度全力推！进，重点：。行业、重点企业【实施污染源自动【监控加快建立“【网格：化”环境监》管信息平台形成要】素齐全？、数：据完备、信息共享的！网格化环境监管体】系，。信息数据库》提升信息化监管水平！ 　：　（：四）强化督查考核各！级网格要建立健【全网格化环境监管】工作考核制度将网】格化环境监管工【作纳入环境质量考核！细化考？核指标？制定考核办法加强】考核力度上一级网】。格要定期对下—一级网格日》常，运，行，。管理情况和重大【活动开展情况进行监！督检查并通》报督查结果》对网格？责任履行不力—的，。。单位和人《员进行问责对工作】成绩突出的单—位和人员《进行表彰《奖励：