金华市网格化—环境监管工作实施】意见 　　为—。深入贯彻国务院【办公：厅关于加强环境监】管执法的通知—（国办发《〔2：0，14〕56号）【、浙江省人民政府】办公厅关《。于加强环境监管执法！。的实施意见（浙政】办发〔2015〕】46号？）和：关于印发〈浙江省】网格化环境监管【指导意见〉》的通知（浙环函〔2！01：5〕434号—），精神进一步强—化地方各级政府对本！地区：生态环境和资—源保护？负总责的核心—理念落实属地—。环境监管责任创【新环境？监管体制《机制特制定》本实施意见 　　】一、指导思想 【。　，　深化生《态文明建设》。和环境保护体制改革！以持续改善环境【质量、维护群众环境！权益为目《标坚持“属地管【理、分级负责、【无缝对接、》全面覆？盖、责任到人”的】原，。。则切实落实》“源头严控、—过程严管、后果【严惩”环境监管工作！要求创新环》境监管体制机制加大！环境监管《力度提？高，环境监管工作效能】促进社会经济和环境！保护：协调发展 　—　二、工《作任务？ 　　明《确落实全市》各级政府环境监【管主体责任》。整合辖区《内负：有环境监管职责【的各部？门监管力量及—其相应的环》境监管资源》结合社会治理“一张！网”划分环境监管】网格：建立“属地管理、】分级负责、全面覆盖！、责任到人”—的网格？化环保监管体系确】保各项生态文明建】设，和环境保护工作【措施落到实》处，。积，极推进环境监管工】作，关口前移做到各【类环境问题早发【现、早控制、早处】置及：时化解？。环境污染纠纷查处】。各类环境违》。法行为改善区—域环：境质量 　　三、网！格划分？和职责？ 　　全市建立市、！县、乡、《村四级环境》监管网格《 　　（一）一级网！格 　　以全市行政！管辖区域为一级网格！责任主体为金—华市：人民政府具》体职责为《 　　？1. 制定本级【网格：化环境监《。管方：案并向？社会公开；监—督下级网格》责任主体履职并实行！考核 　　2—. 确？定辖区内重》点监管对象（适时】动态调整《）每年对30%的】重点监管《对象进行抽查—组织开展专项—环保检查、环—境安全隐患排查、查！处环境违法犯罪【行为等环《境监管工作》并按要求公开环【境违法犯《罪案件查处等—信息 　　（二）二！级，网格 　　以婺【城，区、金东区》、兰溪市、东—阳市、义乌市、永】康市、浦江县、【武，义县、磐安县、【金，华开发区、金义都市！新区、金《华山旅游经济区等】12个？区域为二级网格【责任主体《为各：县，。（市、区）政—府（管委《会，）具体职责》。为 　　1》. 制定本级网格化！环境监管《方案并向社》会公开？；监督下级网格【责任主体履职—并实行考核 —　　2. 》确定辖区《内重点监《管对象（适时动【态调整）并落实监】管，；承担网格内—污染源定期巡—查，、环境？。安全隐？患排查、环境—违法：行为查处等日常【环境监管工作—。妥善处理环境信访投！诉、：环境污染纠》纷和上级《。网格交办《。案件：。；按要求公开本级管！辖重点污染源—相关信息《及，环境违法犯罪案【。件查处等《信息；？及时上报网格化环】境监管相《关信息 　　3.】 组织、指导和监督！下级网格的建—立，、运行和《责任人？的履职情况》 ，。　，　（三？）三级？网格： 　　以乡镇（【街道）和相》对独立？的园区、《。开发：区等工业集》。聚区为单《位建立三级》网格具体划分由【二，级网格调度责任主体！为各：乡镇人民政府、街道！办事处相对》独立的园区、开发区！等工业集聚区管委会！具体职？责为 　《　1.？ 全面排查网格内】。环境安？。全，。隐患落实《对辖：区内污染源、建设项！。目、饮用水水源【地、资源开发—项目、？农村环境综合—整治、信访投—诉、污染《纠纷、环境》安全隐？患，等环境？监管工？作及时发《现、制止《和上报环境违法犯罪！。行为并协《助，调查处理；及—时上报网格化—环，境监：。管相关信息 　　2！. 组织、指导和监！督下级网格的建立和！运行 　　》（四）四级网格 　！　以各？行政村（社区）为四！级，。网格以各村（居【）民委员会》为责任主《体具体职责为 　　！1. 开展》网格内环境》保护方面的日—常巡查？。、监督？、宣教、服务—等工：。作协助配合三级网格！开展环境《信访投诉调》处工作及《。时化解群众环—境权益诉求纠纷 　！　2. 探索建立】调解员制度充—分发挥村（居）民】委员会的基层调解】作用协助解决较【小的环境矛盾纠【纷 　　《四、工作要求—。 　　（《一）：加强组？织领导各级网格应明！确网：格责任人（网—格长）实行网格长】。领导负责制由市、县！（市、区《）、乡镇（街道）】或相对独《立的：园区（开发》区）、村（居）【委会分管负》责人担任各级网【格长负责组织实施】。本级网格环》境监管工作对网格环！境监管负领》导责任？；各级？政府：环保：主，管部门主要负责【人具体负责落—实本：级网格各项环境【监，管工作其他负有环保！监督：管理职能的》有，关部门？（机：构）主要负责人【协助：开展网格化》监管工作一》、二、三级》网格管理员》由市、县（市、【区）、镇《乡（街道）》。。或相：对独立的园区（开发！区）负有环境监督】管理职？能，部，门（机构）人员担任！；四级网格的网格】管理员由村（居）委！员会确定或由—。社会治理“》一，张网”配《置的网格员负责【同时各级网格要【强化经费保障建【立网格化《。环境监管工作运行经！费的保障机》制 ：　　（二《），建立网格体系各级】网格责任主体要结合！实际建立《。本级网格化环境【监管体系明确—网格边界、责任人】和工作职责确—。定重点监管对—象划分？监管：等级健全监管档案采！取差别化监管措施】完善工作制度和工】作，流程；要明确—相关：部门在？网格化环境监—管中的职能建—立联席会议和联【合执法制《度，有效解决环保重【点、难点、热点问】题完善移交移送制度！有效提高环境监管效！能二级网格》。责任主体要》于每年11月底前向！市政府办《公室报告网格化【监管工作开》展情：况并抄送市环保【局 　　（三）提升！监，管能力？加强一、二级网格】环境监察《机构建设《充实执法力》。量增加执《法投入提升执法【水平加强镇乡（街道！）环保监管能—力建设配备必要的环！境监管？人员：和执法装备加大区域！环境监管力度全力】推进重点《。行业、重点》企业实？施污：染源自动监控加快】建立“网格化—”环境监管信息平】。。。台形成要《素齐全、数据完【备，、信：息共享的网格—化环境？监管体系信息—数，。据库提升信息化【监，管水平？ 　　（四）强化】。督查考？。。核各级？网格要建立健—全网格化环境监【管工作？。考核制度将网—格化：环境监管工》作纳入环境质—量考核细《化考核指标制定【考核：办法加强考核力【。度上一级《网格要定《期对下一《级网格日常运—行管理情况和—重大活动开展—情况进行监督—检查并通报督查结果！对网格责任》履行不力的单—。位和人员进行问责对！工，作成：绩突出的单位和【人员进行表彰—奖励：