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金华:市网格化环境监【管,工作实施意见—   ?为深入贯彻》国务院办《公厅关于加强环【境监管?执法的通知(国办发!〔,2014〕5—6号)?、浙江省《人民政府《办,公厅关于加》强环境监管执法的】实施意见(浙政【办,发〔2015—。。。〕46?号)和关《于印发〈浙江省网】格化环境监管指导意!见〉的通《知,(浙环?函〔2015〕43!。4号)精神进—一步:强化:地方各级政》府对本地区生—态环境和资源保【护负总责的核—心理念落实属地环】境监管责任创新【环境监管体制机制特!制定本实施》意见   一、【指导思想   深化!生态文明《建设:和环境保护体制改革!以持续改《善环境质量、维护群!众,环境权益为目标坚持!。“,属地:管理、分级负责【、,无缝:对接、全面覆盖、责!任到人”的原则【切实落实“》源头严?控、:过程严管、》后,果严惩”环境—监管工作要求创【新,环,境监管体制机—制加大环境监管力】度,提,高环境?监管工作效能促进社!。会经济和环》境保:护协调?发展   二、工作!任务   》明确落实全市各级政!府环境监管主体责任!整,合辖:。区内负有环境监管职!责的各部《门监管力量及其相应!的环境监管》资源结合《社会治理《“一张网”划分环】境监管网格建立“属!地管:理、分级《负责、全面覆盖【、责任到人”的网格!化环保监管体—系确保?各项生态文明建【。设和环境保护工作】措施落到实处积【极,。推进环境监管工【作关口前移做—到各:类,环境:问题早发现、早控】制、早处置及时化】解环境污染纠纷查处!各,类环境违法行—为改善?。区域环?。境质量   —三、网?格,划分和职责 —  :全市建立《市、县?、,乡,、村四级环》境监管?网格   》(一)一级》。网格:   以《。全市:。行政:管辖:区域为?一级:网格责任主体为金】华市:人民政府具》体职责为 》  1. 制定本】级网格化环境监管】方案并向社》。会公开;监督—下级网格责任—主体履职并实—行考核   2【. 确定《辖区内重点监管对】象,(适时动《态调整)每年—对30%的重点【监管对象进行—抽查组织开》展专项环保检—查、环境安全隐患】排查、查处环境【违法犯?罪行为等环境监管】工作并按要求公【开环境违法犯—罪案件查处》等,信息   (二)二!级,网格   以婺【城区、?。金东区?、兰溪?市、东阳市、义【乌市、永康市、浦】江县、武义》县、磐?安县、金华》开发区、《金义都市新区—、金华山旅游经济】区等12个区域为二!级网格?责任主体为各县(】市、区)政》府(管委会)具体】职责为   1【. 制定《本级网格《化环境监管方—案并向社会公开【;监督下级》网格责任主体履职并!实行考核 》 , 2. 确定辖【。区,。内重点监管对象(】适时动态调整—)并落实监》管;承担网格内污】染源定期《巡查、?环境安全隐》患排查、环境违法】行为查处等日常【环境监管工作妥【善处:理环境?信访投诉、环境污染!纠,纷和:上级网格交办案件】;按要?求公开本《级管辖重点污染源相!。关信息及环境—违法犯罪《案件查处等》信息;及时上—报,网格化环境》监管相关信》息   《3. 组织、指导】和监督下级》网,格的建立《、,运行和责任》人的履职情况—   (三)三级网!格  ? ,以乡镇(街道)和相!对独立的《。。园区、开发区等工业!集聚区为单位—建立:三级网?格具体划分由二【级网格?调度责任主体—为各乡镇人民政【府、街道办事处相】对独:。。立的园?区、开发《区,等工业集聚区管委】会具体职责为—   1. 全面】排查网格内环境【。。安,全隐患落实对—辖区内污染源、【建,设项目、《饮用水水源》地、资?源开发项《目、:农村环境《综合整治《。、信访投诉、—污染纠纷《、环境安全隐患等环!境监管工《作及时发现、制止】和上报环境违法【犯,罪行为并协助调【。查处理;及时上【报网格化环境监管】相关信息《 , , ,2. 组织、指导】和监督下《级网格的《。建立和运行 —。。  (四)四级网】。格   《以,各行:政村(社区)为四】级网格?以各:村(居)民》委员会为责任主【体具体职责》。为   1. 【开展网格内环境保护!方,面的日常《巡查、监督、宣【教,、服务等工作—协助配?合三级网格开展环境!信访投诉《调处工作及时化【解群众?环境权益诉求纠纷 !  2?. 探索《建立调解《。员制度充分发挥【村(居)《民委员会的基层调】。解作用协助》解决较小的环—境矛盾纠纷   四!、工作要求   (!一)加强组织—领导各级《网格应?明确网?格责任人(网格【长,。)实行网格长领导】负,责制由市《、,县(市、区)—。、乡镇(街道—)或相对独立的园区!。(开发区)、村【。(居)?委会分?管,负,责人担任各级网格长!负责组?织实施本级网格环】境监:管工作对网格环境】监管负?领导责任;各级【。政,府环保?主管:部门主要负》。责人具体负责落【实本级?网格各项环境监管工!作,其他:负有环保监督—管理职能《的有关部门(机构】)主要负责人协助】开展:网格化监管工作一】、二、三级网格管理!。员由市、县》(市、区)、镇【乡(街?道)或相《对独:立的园区(开—发区)负有环境【监督管理职》能部门(《机构)人员担任;四!级网格的《网格管理员》由村(?居)委员会确定【或,由,社会:治理“一张网”配】置的网格《员负责同《时各级网格》要,强化经费保障建【立网格化环境监【管工作运行经费的保!障,机制   (—二)建立网格—体系各?级,网,。格责:任主体要结合实【际建立本级网格化】环境监管体系明确网!格边界、责任—人和工作职责—。确定重点监管—对象划分监管等【级健全监管》档案:采取差?别化监管《措施完善工作—制度和工作流程;】要明确相关部门在网!格化环?境监管中的职能【建立联席会》议和联?合执法?制度有效解》决环保重《点、难?。点、热点问》题完善移交》移,送制度有效提高环境!监,管效:能二级?网格责任主体要于】每年11《月底:前向市政府办—公室报告网格化监】管,工作开展《情况并抄送市—环保局   (三】)提升监管能力加】强一、二级网格【。环境监察机构建设】充实执?法力量?增加:执法投?入提升执法水平【加强镇?乡(街道)》环保监管能》力建设配备必要【的环境监管人—员和执法装备加【大区:域环境监《管力度全力推进重点!行,。业、重点企业实施污!染源自动监控—加快建立“网—格化”?环境监管信息平台形!成要素齐全》。、数据?完,。备、:信息共?享的网格化环境监管!体系信息数》据库提升信》息化监管水平 【  (四《)强化督《查考核各级网—格要:建立健?全网格化环境监管】工作:考核制度将网格【化环境监管工—作纳入环境质量【。考核细化考核指【标制定考核》办法加强《考核力度《上一:级网:格要定期对》下一级网格日常运】行,管,理情况和重大—活动开展情况进行监!督检查并通报督查】结果:对网格责任履行不】力,的单位和人员进【行,问,责对工作成绩—突,出,的单位和人员进行表!彰奖励?