金华市区公共租赁】住房保障管理办法 ！　，　第一章   总 ！ ，则 　　第一—。条  为进》一步完善金华—市区住房《保障体系《满足市？区中等偏下》收入住房《困难：家庭、？新就业无《房，职工和在市区稳定就！业，的外来务工》人员的？阶段性基本》居住：需求规范市区公共】租赁住房管理根据】住房城乡建设—部公共租赁住房管】理，办法、住房城乡建设！部，关于并轨后公—共，租赁住房《有关运行管》理工作？的意见？（建保〔《2014《。〕91号《），等精神结合市—区实际制《定本办法 　—　第二？条  本办法—所称公？共租赁住《房保障是指通过【配租公共租赁住【房或：者发：放租赁补贴等方式为！符合条件的住房困难！家庭或者个》人提供？支持和帮助满足其基！。本居住？需求 　　本办法所！称租：赁补贴是《指住房保障主—管部门？按照规定标准向【符合：保，障条件对象发放的】货币补贴领取租赁】。。补贴的保障对象【既可以申请承租政府！提供的公共租—赁住房？也可以通过其—他，途径解决基》本居住需《求， 　：　本办？法所称公《共，租赁住房是指限定建！设标准和《租，金水平面向》。符合规定条件的城镇！中等偏下《收入住？。。房困：难家庭、新就业【无房职工和已稳定就！业，外来务工人员出租】。的保障性住》房 　　市》区原廉租住房—、直管公房纳入【公共租赁住房保【障体系实行》统一：分配：、运营和管》理 　　第三条 】 金：华市区？行政区域内公—共租：赁住房的规划—建设、房源筹集、】配租、准入、使用、！退出、维修》和监督？管理等？活，动适用本办法— 　　第四条  】市住房保障主管部】门负责市区》公共租赁住房—保障工作市住—房保障管理中心负责！日常管？理各区住房保—障主管部门负责【。本行政区域内—公共租？赁住房保障工—作有关职能部门【按照职责分工—做好公共租赁住【房保障？相关工？作， 　　第五条  】。市，住房保障主管部【。门会同有关部门【根据市区经济社会】发展水？平、住？房困难人群需求【等结合市《区住房保障规划【制订公共租》赁住房发展规划和年！度实施计划 　　】第二章  资—金筹集与使用 【　，　，第六条  政府投资！建设、？运营和管理公共租赁！住房和实施公共租】赁，住房：保障的资金来源【主要：包括 　　》（一）市财政、区】财政：一般：预，。算安：排用：于保障性住房—建设的资金； 【。　　（二）》按规定从土地出让金！收入中安排的保【障资金； 》　　（三）住房公积！金增值收益部分提】取贷款？风险：准，备金和管《理费后的余额；【 ，　　（四）中央和省！级财政预算》安排：的公共租《赁住房补助资金【； 　　（五）通过！投，融资等方式筹集的公！共租赁住房》建设：和收购资《金； ？　　（六）》社，会捐赠及《其他：渠道筹集的资金【； ：　　（七）公共【租赁：住房租金收入 　】　第七条  —政府投资运营—的公：共，租赁住房租金收入】按照政府非税收入管！理有关规定缴入同级！国库实行收支两条】线管理专项用于偿还！公共租赁住房—建设贷款本息、租】赁补贴、房屋及其】设施设备的维—护维修？、物业服务管理【等支出 　　第三章！  房源筹》集与政策《支持 ？　　第八《条  公共租赁住】房房源通过》新建：、改建、《收购、租《赁等方式筹集可由政！府投资或由政府提】供政策支《。持、社会力》量投资 　　第九】条  公共租—赁住房要《根据城？市总：体规划和住房保障规！划充分考虑居民就业！和生活？需求结合城市产业发！。展，进，行统筹规划、—合理布局、科—学建设 　　—第十条 《 外来务工人员集】中的开发区、园区】应按照节约集约【用地原？则，参照本办法规划建】设管理公《共租赁住房面向用】。工，单位或？园区内就业人员【出租 　　第十【一条  住房困难】。职工较多的》大中型企业在符【合城市总《体规划和土地利【用，总体规？划的前？。提下经市政府批【准可以利用自有土地！建设：公共租赁《住房并？纳入政？府公共租赁住—房保障体系 　　第！十二条  》鼓励房地产开发企】业、城中村改造社区！和，。其他机构投资建【设公共租赁住房【对公共？。租赁：住房建设、管—理和运？。营给予税收》优惠：支持由税务》部，门根据国家及省市相！关规定执行 —　　鼓？励，市区城中村改造中符！合公共租《。赁住房要《求的安置用房按【一定的规模和数量经！社区组？织与市住房保障管理！中心签？订，长期租赁合》同用于？安置：公共租赁住房保障】户纳入市区住房保障！体系 　　第十【三条  新建—。公共租赁住房应当】以满足基本居住需求！。为原则成套建设【的公共租赁住房单套！建筑面积原则上【。控制在60平方米以！下，高层住宅可在单【套控制面积基—础上放？宽10平《方米；面向新—就业职？工保障的公共租【赁住房单套建—筑面积？以40平方米以下】为主；以集体—宿舍：形式建设的公共【租赁住？房应符？合宿舍建筑设—计，规，。范（JGJ36-】2005）有关【规定： 　　新建公共【租赁住房《按照“经济、环保】”原则进行简易【装修配置《必，要，的生活设施》 　　？第十四条《  公共租赁住【房建设用地应当符】合城市总体规—划、土？。地利用总体规划【做到统筹兼顾、合】。理布局公《共，租赁住房建》设用地纳入年度土地！。供应计划予以重点】保，障不得擅自》改变用途政府投【资，建设的公共租赁【住房建设用地—。以，划拨方？式供应；《其他主体投资建设】的公共租赁住房可】以采用公开》出让方式取得建设】用地所建公共租赁住！房按本办法规—定进行管理》 　　第十五条 】 加强公共》租，赁住房项《目涉及道路、排水、！公交、垃圾清洁【。直运接驳点》等配套基《础设：。施和教？育、医疗卫生—、文化体育、—社会服务等配套公】共建筑建《设独立选址建设的公！共租赁住房项—目配套基础设施和】公共建？。筑规模不超过项【目地上建筑物—总建筑面《积的10% —　　公共《租，赁住房小区》外，部，的基础设施、公共建！。筑由辖区政府（管】委会）或市政—府明确的建设主【体负责？建设 　　第十六】条  ？公，共租赁住房所有权】归投资主体所有【投资者可以》依法：整体转？。让但不得改变其【公共租赁住房性【质不得无故空置 】　　新建公共租赁住！房不得进《行土地分割登—记，。不得：按套、按《。户进行房屋登记发】证 　　第四章【  申请与审核 】　　第十《七条  市》区住房困难》对象申请《公共租？赁住房？保障需同时具备下列！条件 　《　（一）城镇中等偏！下收入住房困难家庭！需取得市《区城镇居民》户籍3年以》上且实际居》住；新就业无房职工！需入户市区城—镇居民户《籍且实际《居住拥？有规定以《上学历、职称、职】业技术等级或—从事公？益类特定工》种已实现就业—、签订1《年及以上劳动合【同在市区参加职工基！本养老保险连—续，不间断缴费且—在规定保障》期，内；外来《务工人员需取—得市：区居：住，证5年以上且实际居！。住，拥有：规定以上学历、【职称、职业技术等】级或从事《公益类特定工种在】。市区参加职工—基，本养老保险》。连续不间断》缴费5年以》上并：。与用人单位签订1】年及：以上劳动合同且在规！定保障期内； 【　　（二）申请人】及家庭成员》在市区无房产或3人！以下（含3人）家】庭人均建筑面积低】于15？平方米3人以上家庭！房产建筑《面，积低于45平方米】； 　　（三）【申请人家《庭财产？、人均可支》配收：入低于？市政府同期》划定标准； 　　（！四）申请《。人及家庭成员申【请时没有《享，受其他住房保障；】。 ，。。　　（五）符合政】府规定的《其他条件 　　城】镇中等偏下收入住房！困难：家庭申？。请公共租《赁，住房以家《庭为单位家庭成员包！括符合法律》规定的夫妻》；同住一《处、同一户籍内的子！女、夫妻双方父母】以及有法《定，赡养、抚养、—。扶养：关系的人员以家庭为！单位申请《时原则上以户主作】为申请人已迁入同】一户籍2周年以上】且共同居住的其他家！庭成员可《作为共同《。申请人 　　新【就业无房职工—、外：来务工人员申请公共！租赁住房以个—人为单位 　—　第十八条  申请！公共租赁住房保【障，按照下列程序办理 ！　　（一《）公共租赁住房【保，障，申请人应当向户籍所！在地（外来务工人】员向居住所》在地）？乡镇政府《（街：道办事处《）提出书面申请填写！申请表并《。提供以下材料家庭】成员身份证和户口簿！。。；，家庭成员《收入情？况证明材料；—。房，屋权属登记部—门出：具的家？庭成员住房》状况证明材料以及】其他相？关证明材料申请人对！材料的真实性负【责并书面委托授权同！意相关部门和—单位核实其》申报信息《申请人需有关单【位出：具证明材料的有关单！位应当如实提供有关！情况：并对所出具证—明材料的真实性负责！ 　：　（二）收到—申请人的申请材【料后：乡，镇，政府（街道办—事处）应作》出是否受理的决定并！出具书面凭》证申请材料不齐【全或者不符》合法定形式的应当】一次性告知申请【。人需要补《齐的全部内容— 　　乡镇》政府（街道办事处）！对申请人的》家，庭成员？、家庭收入、家【。庭住房等状况是【否符合规定》条件进？行，审核、公布并将【。初，审，意见和申请材料【一并报送各区—申请救助家庭经济】状况核对机》构 　　（三）各区！。申，请救助家《庭，经济状况核对机【。构，根，据，浙江省社会救—助家庭经济状况【认定办法和本办【法第十七条规定对】申请：人家庭收《入和：。家庭财产进行核对】出具核对报告并将】相关材料移交市住】房保障管理中心【 　　（《四）市住房保—障管理中心经过【审核对符《合条件的申请人【名单进行公示经公】示无异议《或者异议不成—立的报市住房保障】主管：部门核准核准结果】通知申请人》并向社会公》开 　　（五—）市住？房保障管理》中心、？民政部？门及：乡镇政府（街—道办事处）可通过入！户调查、邻里—访问以及信函索证】等方式对申请—人家庭收《入和住房状况等进行！核实申请人及有关】单位和个人应当【予以配合如实提供】有关情况及资—料 　　第五章 】 保障方式与标准 ！　　第十九条—  ：政府投资运》营的公共《租赁住房实行梯【度保障符合条—件的城镇低收入住房！困难：家庭以及因病致【贫、重度《残疾、？劳动模？范、成年孤儿、最】低生：活保：障对象、享受—。定期抚恤补助的【优抚对象等应当【优先给予《保障优先保障—对象：范围和安排办法【由市住房保障主管】部门会同民政等相】。。关部门审核后向社】会公布 　　第二十！条  政府投—资运营的公共租【赁，住房采取《“租金收取和补贴发！放分离”方式实施】租金管？。理即先由保障对象按！照规定标准缴纳【租金市住房保障【管理中？。心再根据保障群体】类型及其《困难程？度分档分《级给予租赁补贴对】于城：镇低收入住房—困难：家庭租赁政府—。投资建设的公共租赁！住房应采《取租金？减免方式《予以保障《 　　第二十一【条  根据市—区经济发展水—平、市场平均—租，金、：。保障对象经济—承，受能力等情况由市价！格主管部门会同住】房保障？、财政等有关部门制！定实物配租》租，。。。金标准由市》住房保？障主管？部门会同《民政、？财政：等有关部门制定【租，赁补贴标准租金【。标准和租赁补贴【标，。准动态调整及—时向社会《公布 　　第二十】二条：  租？赁，。补贴：城镇中等偏下收入】住房困难家庭按户】核算新就业无房【职，工、外来《务工人员按人核算 ！　　租赁补贴从被保！障对象签订保—障协议次月发—放按季核发》。年度最后一次核发租！赁补贴必《须在12月25【。。日前：完成： 　　？通过租赁市场房源】。等途径解《决住房困难的保障对！象所领取租赁补贴最！。多不得高于保障面积！与核：定市场平均租金标准！。的乘积？租赁公共租赁住房】的受保障对象所领取！租赁补贴最多不得高！于所租赁的公共【租赁住房租金 【　　保障《对象因住房、—收入及？财产等情况变化不】再符合？公共租赁住房保障】条件时从《情，况发生的次》月停发租赁补—贴 ：　　保障对象—如存在本办法第二】十八、第《三十条所列情况自】发生违规行为的次月！。起不再享受租赁【补贴：多，领取的租《赁补贴予以追回 】　　第六章  【配，租与租赁管》理 　　第二—。十三条  》市住房？保障管理中心根【据，。房源筹集情况—。制订公共租》赁住房配《租方案并向社会公布！公共租？。赁住房配租工作要坚！持“公开、》公平、？公正”原《则符：合阳光保障要求 】　　第？二十四条《  承租公》共租：赁住房？应签订书面租赁【合，同期限最长不—得超出5年租—赁合：同期满后承租—人仍符合规定条件】的，应在合？同期限届满前—3个月内申请续租】经审核符合续租条】件的重新签订租赁】合同承租人已不符】合公共租赁》住，。房保障条件的应退】出公共租赁住房但】确有特？殊困难暂时不能腾退！住房的经市住—房保障管理中—心批：准可以申请》最，长不超过《3个月的《搬迁期？搬，迁期：内租金按《合同应？收租金的1.5倍标！准收取逾期不退的租！金按合同租金2倍标！准收取？并依法申请人民法院！强制执行 　　【第二十五条  公共！租赁住房承》租人要按照租赁合】。同约定合《理，使用住房不得出【借、转租《、转让、闲置—或从事其他经营【活动不得擅自—改变原？有房屋结构、—设施设备及使—用功能未经产权人】书面同？。意承租人不》得对承租《。的，房，屋进行装《修不享有收益权、】处分：权 　？　承租？人基于对房》屋合理利用所形成】的附属物及装修成】果归产权人》所有退租时不予赔】。。偿及折价 　　承租！人必须按时足额缴】纳，租金及水、电—、，气，、有线电视、通讯】、物业管理等—必要的费用 　【　第二十六条—  公共租赁住【房承租人在租赁【期内因购买、—受赠、继承、租赁】其他住房《或因经济条》件改善、收入水平提！高等原因《不再符合公共租赁】住房保障条件时应在！情况发生变》化后30日内向【市，住房保障管理中心报！告并退出公共租【赁，住房保障 　　【第二：十七条  实—行保障对象年审【和动：态管理保障对象【及相关？单位需配合》相关部门开展保【。障，资格复？核工作？ 　　？第二：十八条  》已享受？公共租赁住房保【障，对象有下《列情况之一的—由市住房保》。障主：管部门依照有关规定！给，予警告、责令整改或！取，消其公共《租，赁住房保障资格【  ：　　（一）承租人】。连续3？个月或累计6—个月欠租经催缴后无！。正当理由《拒不缴纳的； 　　！（二）承《租，人，拒不配合《相关部？门开展保障》。资格复核工》作的； 　　（【三）承租人因住房、！收入及？财产等？情况变化已不再符】合保障？条件的；《 　：　，（四）？根据租赁合同约定】。或者法律规定应当】收回：。公共租赁住》房的 ？　　第二十九条  ！市住房保《障管理？。中心应当建》立健全公共租—赁住房？档案：管理：制度完善纸质档案和！电子档案的》收集、？管理及利用等—工作保证档案数据】完整、？。准确；根《据申请人《享受住房保》障变动情况及时变】更住房？保障档案《资料实现公》共租赁住房》。档案动态管》理 　　第七—章，  监督《管，理 ：。　　第三十》条，  已享《受，公共租赁住房保【障对象有下》列，情况之？一的由市住房保障主！管，部门依照有》关规定给《予警告、责令整改或！取消其公共租赁住】房保障资《格情节严重》的处以1《000元以下罚款；！如有违？法所得的处以违法】所得3倍以》下但不超过3万【元的罚款  　　（！一）采用虚》报、隐瞒户籍、家庭！人口、收入以及【住房状况等欺骗方式！。。取得：公共租赁住房保障】资，格的； 　　（【二）将公《共租赁住房擅自转】借、转租、》调换的；《 　：　（三？）公共租赁住房闲】置6：个，月及以上的； 　】　（：四）改变公共租赁】住，房房屋用途、—从事：。其，他经营活动或—非法活动《的； 　　（五【）改变公《共租赁住房》房屋结构破坏或者】擅，自装修公共租赁住】房，。拒不恢复原状—。的； ？　　（六）其他【违法：违规情况《 　　第三十一【条  市《。住房保障主管部门作！。出警：告、责令整改—、罚款或取》消其公共租》赁住房？保障资格的决定后】应当在5日内书【面通知当事人并【说明理由 　　取】。消公共租赁住—。房保障资格的对象退！房按本办法》第二十四《条规定执《行自：退出公共租赁住房保！障之日起5年内不得！再次申？请 　　第》三，十二：条　：从，事公共租赁住房保】障，管理的工作人员存在！徇私舞？弊、滥？用，职，权，。、玩忽职《守情况的依法依【纪给：予处分；构成犯罪】的依：。法追究？刑，事责任？其他单位和个人弄虚！作假为公共租赁住房！。申请人提《供虚：假证明的依法追究】。相关单位《和个人的责》。任 　　第》三十三条《 ， 各类？企业：和其他？机构投资、》建设、运营公共【租赁住房可参照本】办法确？定的准入《条件、租金水平、退！出要求等进》行规范管理并在合同！签订后30日内将】。合同报市、区—建，设行政？主管部门备案— 　　第三十四条 ！。 原直管《公房租赁合同到【期的家？庭经审？。核符合？公共租赁住房保障】条，件的纳？入公共租赁住房管理！；不符合公》共，租赁住房保》障条件的给》予不超？出3年的《过渡期过渡期内租金！按公共租《赁住房租金标—准收取？；超出过渡》期租金按公共租赁】住房租金标准2倍收！。取并依法《申，请人民法院》强制：执，行 　　第八章 】。 附   则 　】　，第三十五条》。  由？。市住房保障主管部】门根据？本，办法牵头制定实施】细则 　　第三【十六条  本办法自！2016《年1月？1日起施《行金华？市区：廉租住房保障—办法：（市：政府令第42号）、！。金华市区二O—O三年度《公有住房调》租若干政策规定（】金房委？〔2003〕10号！）同时废止》