金华市区公共租赁住！房保：障管理办法》 　：　第一章   总】  则 　　—第一条  为进一】步完善？金华市区住房—保障体系满足市区中！等偏下收入住—。。房困难家庭、新就】业无房职工和—。在市区稳定就—业的外来务工人员的！阶段性基本居住【需求规范市》区公共租赁住房管】理根据住房城—乡建设部《。公共租？赁住房管理办法、】住房城乡建设—部关于？并轨：。后公共租赁住房【有关运行管》理工作的意见（建】保〔20《14〕91号）【等精神结《合市区实际制定本办！法 　　《第二条  本办【法所称公《共租：。赁住房保障是指通过！配租公共租赁住房或！者发放租赁补贴等】方式为符合条件的】住房困难家庭或【者个：人提供支持和帮助满！足其基本居住需【求 ：　　本办法所称租赁！。补贴是指住》房保障主《管部门？按照规定标准向【符合保障《条件对象发放的货】币补贴领取租赁补贴！的保障对象既可以申！请承租政《府，提供的公共租—赁，住，房，也可以通过其—他，途，。径解：决基：本居：住需：求 　　本办法所】称公共租赁住—房是指限定》建设：标准和租《金，水平面向《符合规？定条件的《城镇中等偏下收入】住房困难家庭、新】就业无房《职工和？已稳定就业外来务工！人员出租《的保障性住房 【　　市区原》廉租住房、直—管公房纳入公共【租赁住房《保障体系实行统【一分配、运营和管理！ 　　？第三条  金华【市区行政区域内【公共租赁住房的【。。规划建设、房源筹】集、配租、准入【、使用、退出、维修！和监督管理等活【动适用本办法 【　　：第四条  市—住房保障主管—部门：负责：市区公？共租赁住房保障工】作市住房保》。障管理中心负责【日常管理各区住房】保障主？管部门负责本—行政区域内公共【租赁住房保障—工作有关职能部【门按照职《责分工做好》公共租赁住》房保障相《关工作 　　第【五条  《市住房保障主管部】门会同？有关部门根据市【区经济社《会发展水平、住【房，困难人？群需求等结》合市区住房保障【规划制订公共租赁】住，房发展规划和—年，度实施？计划 　　第二【章  资《金筹：集与：使用 　　第六条 ！ 政府投资建设、运！营和管理公共—租，赁住房和实》施公共租《。赁住房保障的资金来！源主要？包括 ？　　（？一，）市财政《、区：。财政一般预算安【排用于保障性住【房建设？的资金； 》　　（二）按规【定从土地出》让金收入中安—排，的保障资金》。。；， 　　（三）住房公！积金增值收益—部分提？。取贷款风险准备金和！管理：费后的？余额； 　》　（四）中央和省】级财政预算安排【的公共租赁住房【补助资金； 　　】（五：）通过投《融资等方式筹集的】公共租赁住房建【。设，和收购资金》； 　　《（六）社会捐赠及其！他渠道筹集的—资金；？ 　　（七》）公共租《赁住房租金收入 　！　第七条 》 政府投资运—营的：公共租赁住房租【金，收，入按照政《府非：。税收：入管理有关规定缴入！同级国？库实行收《支两条线管理专项用！。于偿还公共租—赁，。。住房建设贷》款本息？、租：赁补贴、房屋及【其设施设备的维护维！修，、物业？服务管理等》支出 　　第—三章：  ：房源筹？集与政策支持 　】　第八条 》。 公共租赁住房【房源通过新建—、改建？、，收购、租赁等—方式筹集可由—政府投？资或由政府提供政策！支持、？社会力量投资— 　　第九条  】公共租赁住房要【根据城市总体规【划和住房保障—规划充？分考：虑居民就业》和生活？需求结合城》市产业发展进行统】筹规划、合》理布：局、科学建设 　　！第十条？  外来务工—人员集中的开发区】、园区应按照—节约集约用地原则】。参照本办法规划【建设管理公共租赁住！房，面向用工单位或【园区内？就，业人员出《租 　？。　第十一《条  住《房，困难职？工较多的大中型企业！在，。符合城？市总体规划》和土地利用总体规】划的：。前提下经市政府【。批准可？以利用自有土地【建设公共《租赁住房《并纳入政府公共【租赁住房保障体系 ！　　第十《二条  鼓励房【地产开发企业、城中！村改造社《区和其他机构投资】建设公共租赁—住房对公共租—赁住房建设、—。管理和运《营给予税《收优惠支持由税务部！门根据国家及省市】相关规定执》行 　　鼓励市区城！中，村改造中符合公【共租：赁住房？要求的安置用房按】一定：的规：模和：数量经社区组织【与市住房保》。。障管理中心签订长期！租赁合同用于安置】。公共租赁住房保障】户纳入市区住房【保障体系 　—　第十三《条  新建》公共租赁住房—应当以满《足基本居住需—求为原则《成套：建设的公《共租赁住《房单：套，建筑面积《原则上？控，制在：。6，0平方米以下高层住！宅可：在，单套控制面积基础】上放宽10平方【米；：面向新就业》职工：保障的公共租赁住房！单套建筑面积以4】0平方米以下—为主；以集体宿【舍形式建设的公共】。租赁住房应》符合宿舍建筑设【计规：范（JG《。J3：6-2005—。）有关规定 　【。　新建？公共租赁住房按照】“经济、环保”原则！。进行简？易装：修配置必要的生活设！施 　　第十四【条  公共租赁住】房建设用地应—。当符合城市》总体规划、土—地利用总体规划做】到统筹兼顾、合【理布：。局公：共租赁住房建设【用地纳入年度—土地供应计划—予以重点保障不【得擅自改变》用途：政府投资建设—的公共租赁住—房，建设用地以划—拨，方式供应；其他主】体投资建设》的公共租赁住房可以！采用公开出》。让方式取《得建设用地所建公】共租：赁住房按本》办法规定进行管理】 　　第十五条【  加强公共租赁住！房项目涉及道路、】排水、公交、垃圾清！洁直：。运接驳点等配套基础！设，施和教育《、医疗卫生、文【化体育、社会服【务等：配套公共《建筑：建，设独立？选址建设的公—共租赁？住房项目配套基【础设施和《公共建筑规模—。不超：过项目地上建—。。。。筑物总建筑》面积的？10% 　　公共】。租赁住房小》区外部？。的基础设施、—公共建筑由辖区政】府（管委会）或【市政：府明：确的建设主体—负责建设 》　　第十六条—  公共租赁住房所！有权归投《资主体所有投—。资者可以依法整【体转让？但不得改变其—公共租赁住房性【质不得无故》空置 　《。　新：建公共租赁住—房不得进行土地【分割：登记不得按套、按】户，进行房屋登记发证 ！　　第四章  申】请与审核 》　，　第十七条  市区！住房困难对象—申请公共租赁—住，房，保障需同《时具备下列》条件 　　（一）】。城镇中等偏》下收入住房困难【。家庭需取《得市：区，城镇居民《。户籍3？年以上且实际—居住；新就业无房】职工需入户》市区：城镇居民户》籍且实际居》。住拥有规《定以上学历、职称、！职业技术等级—或从事公益类特定工！。种已：实现就业、签订【。1年及以上》。劳动合同在市区参】加职工基本养老保险！连续不间断缴费且在！规定保障期》内；外来务工人员需！取，得市区居住证5年】以上且实际》居住拥有规定以上学！历、：职，称，、职业技《。术等级或《从，事公益类特定—工种：在市区参加职—工基本养老》保险连续不间—。断，。缴费5年以上并【与用人单《位签订1年及以上劳！动合同且在规定保障！期内； 　　（二）！申请：。。人及家庭成员在市】区无：房产或？3人以下《（，含3人）家庭人均】建筑面积低于1【5平方米3人以【上家庭房产建—筑面积低于45【平方米； 　—　（：三）申请人家庭财产！、人：均可支配收》入低于市政》府同期划《定标准； 　　（四！）申请人及家—庭成员申请》时没有？。享受其？他住房保障； 【　　（五）符合政】府规定的其他条件】 　　城镇中等【偏下收入住》房困：难家庭申请公共租】赁住房以家》庭为单位家庭—成员：包，括符合？法，律规定的夫妻；【。。同住一处、同一【户籍内的《子女、夫妻双方父母！以及有法定赡养、抚！养、扶养关系的人】员以家庭《为单位申请时原则】上，以户主作《为申请人已迁入同】一户籍？2周年以上》。且共同居住的—其他家庭《成员可作为共同【申请人 　　新就】业无房职工、外来】务工人员申》请公共租赁》住房：。以个：人为单位 》　　第十八条 【 申：请公共租赁住房保障！按照下列程序办理 ！　　（一）公共租】赁住房保障申请人】应当向户《籍所在地（外来务】工人员？向居住所在地）乡镇！政府（街道办事处】。）提出书《。面申请填写》申请：表并提供以下材料家！庭成员身份证和【户口簿？；家庭成员收—入情况证明材料；】房屋权？属登记部门》。出具的家庭成员住】房状况证《明材料以及》其他：相，关证明材《料申请人对材料【的真实性负责并【书面：委托授？权，同意相关部门—和单位核实》其申报信息申请人需！有关单？位出具证明》材料的有《关单位应当》如实：。提供有关情况并对】所出具？证明材？料的真实性负责【 　　？（二）？收到申请人的—申请材料《后乡镇政府（街【道办事处）》应作出是否受—理的决定《并出具书面凭—证申请材料不齐全】或，者不符合《法定形？式，的应当一次性—告知申请人需要补齐！的，。全部内容 　　乡】。镇政府（街道办事】处）对申请人的家庭！成员、家庭收入【。、家庭住《房等状况是否符【合，规定条？件，进行审核《、，公布并将《。初审意见和申请材】料一并报送各区申请！救助家庭经济状况】核对机构 　　（】三）：。各区申请救助—家庭经济状况核【对机构根据浙江【省社会救助家庭经济！状况认定办法—和本办法第十七【条规定对申请人家庭！收入：和家庭？财产进行核对出具】核对：报告并将相关材料】移交市住房保障【管理中心 》　　：（四）市住房保障】管理中心《经过审核对》符合条件的》。。申请人名《单进：行公示？经公：示无异议或者异【议不成立的报—市住房？保障主管《部门：核准核准结果通【。知申请人并向社会】。公，开 ：　，　（五）市住房保障！。管理：中心、民政》部门及乡《镇政府（街道办事】处）可通《过入户调查、邻里】访问以及信》函索证？等方式对申请人家庭！收入和住房状况等】。进行核实《申请人？及有：关单：位和个人应当予以配！合如：实提供有《关情况及《资料 　　第五【章  保障方式与标！。准 　　第十—九条  政府投【资，。运，。营的公共租赁住【房实行梯《。度保障符合条—件的城镇《低收入住《房困难？家庭以及《因病致贫、》重度残疾、劳—动模范、成年孤【儿、最低《生活保障对象—、享受？定期抚恤补助的【优抚对象《等应当优《先给予保障优先【保障对象《范围和安排办法由】市住房保障主—。管部门会同民政等】相关部门审核后向】社会公布 　—　第：二，十条：  政府投资运营的！公共租赁住房采【取“租金收取和【补贴发放《分离”方式实—施租金管理》即先由保障对—象按照规《定标准缴纳租金市】住房保？。障管理中心再根据】保障群体类型及其】困难程度分档分【级给予租《赁补贴对于》城镇低收入住—房困难家庭租赁政府！。投资建设的》公共：租，赁住房？应采取？租金减免方式—予以保？障 　　《第二十一条 — 根据市区》经，。济，发展水？平，、市场平均》租金、保障对象经】济承受能力等情况由！市价格？主管部门会同住房】。保障、财政等有【关部门？制定实物配租—租，金标准由市住房【保障主管部门—会同民政、财政等有！关部门制定租赁补】贴标准租金》标准：和，租赁补贴标准动【态，调整及时向社—会公布 　　第二十！二条  租赁补贴】城镇中？等偏下？收入住房困难家庭】按户：核，算新就业无房职工、！外来务工人员按人】核算 　　租—赁补贴？从被保障对象签订】保障协议次》月发放按季核发【年度：最后一次核发—租赁补贴必须—在1：。。2月25日前完成】 　　通过租赁市场！房源等途《径解：决住房困难的—保障对象所领取租赁！补贴最？多不得高于》。保障：。面积：。与核定市场平—均租：金标准的乘积租【赁公共租《赁住房的受》保障对象所》领取租赁补》贴最多不得高于所】租赁的公共租赁【住房租金《。 　　保障对象【因住房、收入及财产！等，情，况变化不再》符合公共租赁住房保！障条件时从情—况发生的次月停发】租赁补贴 　—　，保障对象如存在【本办法第二十八、第！三十条所《列，情况自发生违规【行为的次月起不再】享受租赁补贴多领取！的租赁补贴予—以追回 　　第六章！  配租与租—赁管理 　》。　第二十三条  】市住房保障管理中】心根据房源》筹集情况制》订公：。共租赁住房配租【方案并向《社会：公，布公共租赁》住房配？租工作要《坚持“公开、公【平、公正”原则符】合，。阳，光保障要求 —　，　第二十四条—  承租公共租赁】住房应签订书面租赁！合同：期限：最长：不得超出5年租赁】合同期满后承租【人仍符合规定—条件：的应在合同期限【届满前3个月内申】请续租经《审核符合续租条【。件的：重新签订租赁—。合同承租人已—不符合公共》租，赁，住房保障条件的应】退出公共租赁—住房但？。确有特殊困难暂【时不能腾退住房的经！。市住房保障管理【中心批准可以—申请最长不超过3】个月的搬迁期搬迁期！内租金按《合同应？收租金的1.5倍标！准收取逾期不退的租！金按：合同：。租，金2倍标准收取并依！法申请人民法院强】制执行 　　第二十！五条 ？ 公共租赁住房【承租人要按照租赁】合同约定合理使【用住房不得出—借、转租、》转让、闲置》或从事其他经营活动！不得擅自《改，。变原有房屋》结构、设施设备及使！用功：能未经产权人书面同！意承：租人不得对》承租的房屋进行装】修不享有收益权【、处分权 　　承】租人基于对房—屋合理利用所形成的！附属物及装修成果】。归产权？人，所有退？租时不？予赔偿及折价 　】　承租人必须—按时足？额，缴纳：租金及水、电、气、！有线：电视、通讯》、物：。业管理？等必要的《费用： 　　第二十—六条 ？ 公共租赁住房承】租人在？租赁期内因购买、】受赠、继承、租赁其！他住房或因经—济条件？。改善、收《入水平？提高：。等原因？不再符？合公共租赁住房保障！条件时应在情况发】生变化？后30日内》向，市住：房，保障管理中心报【告并退出公共租【赁住房保障 　　第！二十：。七条  实行保障对！象年审？。和动态管《理保障对象》及相：关单位需配》合相关部门开展保障！资格复核工》。作 　　第二—十八条 《 ，已享受公共租赁【住房保障对象有下列！情况之一的由市【住，。房保障主管部门依】照有：关规定给予》警告、责令整改或取！消其公共租赁—住房保？障资格  　—　（一）承租人连】续3：。个月或累《计6个月欠租—。经催缴后《无正当理由拒—不缴纳的； 　　】（二）承租人—拒不配合相关部门开！。。展保障资格复核工】作的； 　　（三）！承租人因《住房、？收入及财产等情【况变化已不再符合】保，障条件的； 　　】（四）？根据租赁《合同：约定或？者法律规定》应当收回公共租【。。赁住房的 》。　　第二十九—条  市住房—保障管理中心应【当建立健全公—。共租赁住房》档案管理《制度完善纸质档案和！电子档案的收集、管！理，及利用等工作保证】档案：。数据完整、准确；根！据申请人享受住【房，保障：变动情况及时变更】住房保障档案资【料，实，现公共租赁住房档】案动：态管理 　　第七】章  监《督管理 　　第【三十条  已享受】公，共，租赁住？房保障对《象有下列情况—之一的？由市住房保》障主管？部门依照《有关：规，定给予警告、责令整！改或取消其公共租赁！住房保障资格情节】严重的处以100】0元以下罚款；如】。。。有违法所《得的：处以违法所》得3倍？以下但不超》过，3万：元的罚？款  　　（一）采！用虚报、隐瞒户籍】、家庭人《口、收入以及住房状！况等：欺骗：方式取得公共—租赁住？房保障资格的； 】　　（二）将—公共租赁住房擅【自转：借、转租、调换的；！ 　　（三》）公共租赁住—房闲置？6个月及以上的； ！。　　（四）改变公】共租赁住房房屋【用途：、从：事其他经营活动或非！法，活动的； 　　（】五）改变《公共租？赁住房房屋》结构破坏或》者擅自装修公共【租赁住房拒不恢【复原：状的；？ 　　（六）其他违！法违规情况 —　　第三《十一条  市住房保！障主：管部门作出警告、责！令整改、罚款或【取消：其公共租赁》住房保障资格的决定！后应：当在：5日内书面通知【。当事人并说明理由 ！　　取消公》共租：赁住房保《障资格的《对象：退房按本《。办法第二十四—条规定执行自退出公！共租：赁，住房保障之日起【5年内不得再次申】请， 　　第三十二条】　，从事公共租赁住房】保障管理《的工作人员存在徇私！舞弊、滥用职权、玩！忽职守情况的依法】依纪：给予处？分；构成犯罪—的，依，法追究刑事》责任其他单位和【个人弄？虚作假为公共租【赁住房申请人提供】。虚假证？明的依法《追究相关单位和个人！的责：任 ：　　第？三十三条  各类企！业和其他机构投资】、建设、运营公共租！赁住房可参照本办法！确定的准《入条件、租金水【平，、，退出要求等进行规】范，管理并在合同—签订后30日内将】合同报？市、区建设行政主】管部门备案 　　】第，。三十四？条  原直管公房】租赁合同到期的家】庭经：。审核符合公共租赁住！房保障？条件的？纳入：公共租？。赁住房管《理；不符《合，公共租赁住》房保障条件的给予】不超出3年》的过渡期《。。过渡期内租金按公】共租赁住房租金标】准收取；超》出过渡期《。租金按？公共租？。赁住房租《金标准？。2倍：收取：并依法申《请人民法院强—制执行 《　　第八《。章  附   则】 　　第三十五条】  由市住》房保障主管部—门，根据本办《法，牵头制定实施细【则 　？　第三十六条  本！办，。法自2016年【1月1？日起施行金华市【。区，廉租住房保》障办：法（市？政府：令第42号）、【金华市区二O—O三：年度公有住房调租若！干政策规定（金房】委〔：2003〕10【号）：同时废止《