金华：市区公共租赁住房保！障管：理办法？ 　　第一章  】 总 ？ ，则 　　《第一条  为进一步！完善金华市区—住房保障体》系满：足市区中等偏—下收入住《房困难家《庭、新就业无房【。职工和在《市区稳定就业的【外来：务工人员的阶—段性基本居住需【求规范市《区公共租赁》住房管理《根据住房《城乡建设《部公共租赁住房管】理，办法、住房城—乡建设部关于并轨】。后公共租赁》住房有关运》行管理工作的意见】（，建，保〔2014—〕91号）等—精神结合市区实际】。制定本办法》 　　？第二条 《 本：办法所？称公共租赁住房保】。障是指通过配租公共！。租赁住？房或者发放租赁补贴！等方式？为符合条件的住【房，困难家庭《或者个人提》供支持和帮助满【足其基本居住需求】 　　？本办法所称租赁补】贴是指？住房：保障主？管部门按照规定标】准向符合保》障条件对象发—。放的货币补》贴领：取租赁补贴的—保障对象《既可以申请承租【政府提供的公共租赁！住，房，也可以通《。过其：他，途径解决基本—居住需求《 　　本办法所称】。公共租？赁住房是指限定建】设标准和租金水【平面向符合规定条】件的城镇《中等偏？下收入住房困—难家庭？、新就业无房职工】和已：稳定就业外来务工人！员出租的保障性【住房： 　　市区原廉租住！房、直管公》房纳入公共租赁【住房保障体系实【行统一分配、运营】和管理 　》　第三条  —金华市区《行政区域内公共租赁！住房：的规划建《设、房源筹》集、配租、准入、使！。用、退出《、维修和《监督管理等活动【适用本办法 　【　第四条《  市住《房，保障主管部门负责市！区公共租赁住房保障！工作市住房保障管】理中心负责日常管】理各区住房保—障，主管部门负责—本行：政区域内公》共租赁住《房保障工作有关职能！部门按照《职责分工做好公共租！赁住房保《障相关工《作 　　第》五条  《市住房保障主管【部门会同有关部门根！据市：区经济社会发—展水平？、住房困难》人群需？求等：结合市区《住房保？障，规划制订公共租赁住！。房发展规划》和年度实施》计划： ，。　　第二章 — 资金筹集与使用 ！　　第六条  政】府，投资建？。设，、运营？和管理公共租赁住】房和实施《公，。共租赁住房》。保障的资金来源主】要包括？ 　　（一）市财政！、区财政一》般预：算安排用《于保障性住》房建设的《资金； 　》　（二）按规—定，从土地出让金收【入中安排《的保障？资金； 　》　（三）住房公积金！增值收？益部：分提取贷款风险【准备金和《管理费后的余额；】 　　（四）—中央和省级》财政预算安排—的公共租赁》住房：补助资金；》。 　　（五）—通过投融资等方式】。筹集的？公共租赁住房建设】和，。收购资金； 　【　（六）社》。。会捐赠及其他—渠道筹集《的，资金；？ 　：。　（七）公》共租赁住房》租金收入 　　第】七条  政府投资】运营的公共租赁住房！。租金收入按照政府非！税收：入，管，理有：关规定缴入同级【国库实？行收支两条线管理专！项用于偿还公共租赁！住房建设贷款本息、！租赁补贴、》房屋及其设施设【备的维护维修—、物业服务》管理等支出 　【　第三章  房源筹！集与政？策支：持 　　第八条【  公共《租赁住？房，房，。源通过新建、—改建：、收购？、租赁等方》。式筹集可由政—府投资或由政府【提供：政策支持、社会【力量投资 　　【第，。九条  公共租【赁住房要根据城市总！体规划和住房保障】规划充分考虑居民就！业，和，。生活需求结合—城市产业发展进行】统筹规划《、合理布局、—科学建设 　—　第：十条  外》来务：工人员集中的—。开发区、园》区应按照节约集【约用地原则参照【。。本办法规《划建设管理公共租赁！住房面向《用工单位或园区内】就业人员出租 　】　第：十一：条  ？。住房困难职工较多的！大中型企《业在符合城市—总体：规划和？土地利？用总体规划的前【提下：经市：。政府批准可》以，利用：自有土地建》设公共租赁住房【并纳入？政府公共《租赁住房《。保，障体：系 　　第十二条 ！ 鼓励？房地产开发企业、城！中村改造社区—和其他机《构投资建设公共租赁！住房对公共》租赁：住房：建设、管理和运【营给予税《收优惠支持》由税务部《门根据国家及省【市相：关规定执行》 　　？鼓励市区城中村改造！中符：合公共？租赁：住房要求的》安置用房按一定【的规模和数》量经社区组织与市住！房保：障管理？中心签订长期—租赁合同《用于安置《公共租赁住房保障】户，纳，入市区住房保障【体系 　　第十三条！。  新建公共租【赁住房应当》以满足基本居住需】求为原？则，。。成套：建，设的公共租》赁住房单套建筑面】积原则上控制在6】0平方米《以下高层住宅可在】单，套控制面积》基础上放宽10平】方米；面向新就业】职工保障的公共租赁！住房单套《建筑面积以4—0平方米《以下为主；以—集体：宿舍形式建设—的公共租赁住房应】符合宿舍建筑设计】规范（JGJ36】-2005）有关规！定 ：　　新建《公共租赁住房—按照“经济、环【保”：原则进行简易装修】配置必要的生活【。设施 　　第十四条！ ， 公：共租赁住房》建设用地《应当符合《城市总体《规划、？土地利用《总体：规划做到统筹—兼顾：、合理？布局公？共租赁？住房建设用地纳入】年度土地供》应计划？予以：重点保障不得擅自改！变用途政府投—资建设的公共—租赁：住，房建：设用地？以划拨方式供应；】其，他主：体，投资：建设的公共租赁住房！可以采？用公开出《让方式取得建设用】地所建公共租—赁住房按本办法【规定进行管理 　　！第十：五条  加强公共租！赁住：房项目涉及道路、】排水：、公交、垃圾—清，洁直运接驳》点等配套基》础设施和教育、医疗！。卫生、文化体育、】社，会服务等配套公共】建筑建设独》立选址建设的公【共租赁住《房项：目配套基础设施和】。公共：。建筑规模不超—过项：目，地上：建筑物总建筑面积的！10% 　　公【共租赁住房小区外】部的基础设施、公共！建筑由辖《区政府（管委会【。）或市政府》明，确的建？设主体负责建设【 　　第十六条【  公共《租赁住房所有—。权归投资主体—所有投资者可以依】法整体转让但不得改！。变其公共《租赁住房性质不得无！故空置？ 　　新《建公共租赁》。住房不得进行—土地分割登记不【得按套、按户进【行房屋登记发—证， 　　？第四章  申请与审！核 　　第十—七条  市区住房困！难对象申请公共【租赁住房《保障需同时具—备下列条件 —　　（一《）城镇？中等偏下收入住【房困难家庭》需取得市区城镇【居民：。户籍3年以上—且实际居住；新【就业：无房职工需入户市区！城镇居民户》籍且：实际居住拥有—规定：以上学历、职称【、职业？技术等级或》从事：公益：类特定工种已实现】就业、签订1年及】以上劳动合同在市区！参加职？工基本养老保险连续！不间断缴费且在规定！保障期内；外来务工！人员需取得市区【。居住证5年》以上且实际居住拥有！规定以上学历—。、，职称、职业》技术等级或从事【公益类特定工—种在市？区参加职工基—本养：老保险连续》不间断缴《费5年以上并与用】人单位签订》1年及以上劳动【。合同且在规定保障】期内； 　　—（二）申请人及【家庭成员在市区无房！产或3人以》下，（，含3人？）家庭人均建筑【面积低于1》5平方米《3人以？上家庭房产建—筑面积低于45平】方米：； ：　　（三）》申，请人家？庭财产？、人均可支》配，收，入低于市《。政府同期划定标准；！ 　　（四）申请人！。及家庭成员申请【时没有享《受其他住房保障； ！　　（五《）符合政府规—定的其他条件 　】。　城镇？。中，。等偏下收入住房【困难家庭《申请公共租赁—住房以？家庭为单位家庭成员！包括符？合法律？规定的夫妻；—同住一处、同一户】。籍内：的子女、夫妻双方】父母以及有法定【赡，养、抚养《、扶养关系》的人员以家庭为【单位申请时》原则：上以户主作为申请】人已迁入同》一户：。籍2周年以》上且共？同居住的其他—。家庭成员可作为【共同申请人 　【　新就业无房职【工、外来务工人员】申请：公共租赁《住，房以个人为》单位 　　第十八】条  申请公共租】赁住房保障按照【下列：程，序办理 　　（【一）：公，。共租赁住房》保障申请人应—当向：户籍：所在：地（外？来务：工人员向居住所在】地）乡镇政府（【街道：办事处）《提出书面申》请填写申《。。请表：并提供？以下材料家》庭成员身份证和户口！。簿，；家庭成员收入情况！证明材料《；房屋权属》登记部门出》具的家庭成》员住房状况证—明材料以及其他相关！证明：材，料，申请：。。。人对材料的真实【性负责？并书面委托授权【同意相关部》门和单位《核实其申《。报信息申《请，人需有关单位—。出具证明《材料的有关单位【应当如实提供有【关情况并对所出具证！明材料的真实性负】责， 　　？（，二）收到申请人的申！请材料后乡》镇，政府（街道办—事处）应作出—是否受理的决—定并出具书面凭【证申：请材料不齐》全或者不符合—法，定，形式的应《当一次？。性告知？申请人需要补齐的全！部内容 　》。　乡镇政《府（街道办》。事处）对申》请人：的家庭成员、家庭收！入、家庭住》房，等状况是否符合规】定条：件进行？审核、？公布并将初审意见和！申请材料一并报送】各区申请救助家庭经！。济状况核对》机构 　　》（三）各区申请【救，助家庭经济状况核对！机构根据浙江—省社：会救助家庭》经济状况认定办法】。和本办法《第十七条规》。定对申请人家庭【收入和家《。庭财：产，进行核对出具核对】报告并将相》关材料移交市住房保！障管理中心 　　（！四）市住房保障管】理中心经过审核【。对符合条《件的申请人名单进】。行公：示经：公，示无异？议或者异议》不成立？的报市住房》保障主管部门核【准，核准结？。果通知申请人并向】社会公？开 　　（》五）市住房保障【管理：中心、民《。。政，部门及乡镇政府（】街道办？。事处）可通过入户】调查、邻里访问以及！信函索？证，等方式对申》请人家庭收入—。。和住房状《况等进行核实申请】人，及有关？单位和个人》应当予以配合如实提！供，有关情况及资料 　！　第五章  保【障，方式与标准 —　　第十九条  】政府投资运营的公】。。共租：赁住房？实行：梯度保障符合—条件：。的城镇？低收入住房困—难家：庭以及因病致贫、重！度残：疾、：劳动模？范，、，。。成，年孤儿？、最低生活保—障对象、享受定期抚！恤，补助：的，优抚对？象等：。应当优？先给予保障优先保障！对，象范围和《安，排办法由市住房【保障主管部门会同民！政，等相关部门审核【后向：。社会公布 　　【第二十条  政府投！。资，运营的公共租赁住房！采取“租《金收取？和补贴发放分—离”方式实施租金】管理即先由保障对】象按照规定》标，准缴纳租金市—住房保障管理—中心再根据》保障群？体，。类，型，及其：。。。困难程度分档分【级，给予租赁《。补贴对于城》镇低收入《。住房困？难家庭租赁政府投】。资建设的《公共租？赁住房应采取—租金减免方式予以】保障： 　　第二十一条】  根据市区经【济发展水平、—市场平？均租：金、保障对象经【济承受能力等情况】由市价格《主管部门会同住【房保障、财政—等有关？部门制定实物配【。租租金标准由—。市住房保障主管【部门会同民政—、财政等有关部门制！定租赁补贴标准租金！标准和租《赁补贴标准动态调】整及时向社会公布 ！　　第？二，十二条 《 租赁补贴城镇中】等偏：下收入？住房困难家庭—按户：核，算新就业无房职【工、外？来务工人员按人核】算 　？　租赁？补贴从被保障—对象签订保障—协议次月发放按季】核发：年度最后一次核发】租赁补贴必须—在12月25日【前完成？ ，　　通过租赁—市场房源等途径解决！住房困难的保障【对象所领取租赁【补贴：最多不得高于保【障面积与《核定市场平均—租金标？准的乘积《租赁公共租赁住房】的受保障《对象所领取》租赁补贴最多不得高！于所租？赁的公共租》赁住房租金》 　　保障对象因】住房、收入》及财产等情》况变化不再符—合公共租《赁住：房保：障条件时从情况【发，。。生的次月停发—租赁补贴 》　，　保：障对象如存在本办法！第二十八、第三十条！所列情况自发生违】规行为的次月起不】再享受租赁》补贴多领取》的租赁？补贴予以《追回 　　第—。六章  配租与租赁！管理 　《　第二十三》条  市住房保障】。管理中心根据房【源筹集情《况制订公共租赁【住房配？租方案并向社会【公布：公共租赁住房配租】工作要坚《持，“公开、公平、【公正”原《则符合阳光保障要求！。 　　第二十四【条  ？承租公共租赁住房应！签订书面租赁合【同期：限最长不得超—出5年租赁》合同期满后》。承租人仍符》。合规定条件的应在合！同期限届《。满前3个月内申请】续租经审核》符合续租条》件的重新签订租【赁合同承租人已【不符合公共租赁住房！保，障条件？的应退出公共—租赁住房但确有特殊！困难：暂时不？。。能腾退住房》的经市住房保—障，。管理中心批准—可以申？请最长不超过3【个月：的，搬，迁，期搬迁期内租金按】合同应？收租金的《1.5倍标准—收取逾期不退的租金！按合同租金2倍【标准收？取并依？法，。申请人民法院强制执！行 　　第二—十五条  公共租赁！住房承租人要按【。照租赁合同约定合理！使用住房《不得出借、转租【。、转让、闲》置或从事其他经营】活动不得擅自—改变原有《。房屋结？构、设？。施设备？及，使用功？能未经产权》人书面同《意承租？人不得对承租—的房屋进行装修不】享有收益权》、处分权 　—　承租人基于—对房屋合理利—用，所形成的附属物及装！。修成果归产权人所】。有退租时不予—。赔，偿及：折价 　　》承租人？必须：按时足额缴》纳，租金及水、电—、气、？有，线电视、通讯、物】业管理？等必：要的费用 》　　第二十六条【  公共租赁住房承！租，人在租赁期内因购】买、受赠《、继承、租》赁其：他住房？或因经济条件改善】、收入水《平提：高等原因不再符【。合公共租赁住房保】障条件时应》在情况发生变化【后30日内向市住】房保障管《理中心报《告并退？出，公共租赁住房保【障 　　第二十七】条  实行保障【对，。象年审？和动态管理保障【对象：及相关单位需—配合相关部门开【展保：障资格复《核，工作 ？　　第二十八条  ！已享受公共租赁住房！。保障对象有》。下列情况之一的由】市住房保障主管部】门依照？。有，关规定给《予警告、《责令：。整改或取消》其公共？租赁住房《保障资格  　　（！一）承租人连续3个！月或累计《。6，个月欠？租经催缴后无正【当理由？拒不：缴纳的；《。 ，　　（二）承租【人拒不配合相关部门！开展保？障资格复核工作的；！ 　　（三》）承租人因住—房、收入及财产等】情况变化已不再【符合保障条件的；】 　　？（四）根《据租赁？合同约？定或者法律规定【应当收回公共—租赁住房的 —　　第二十》。九条  市住房【保障管理中心应【当建立？健全：公共租？赁住房档案》管理制度完善—纸质档？案和电子档案的收】集、管理及》利用等？工作：保证档案数据完整】、准确；《根据申请人享受住】房，保障变？动，情，况及时变更》住房保障档案—资料实现《公共租赁住房档【案动态管理》 　　第七章—  监督管理— 　　第《。三十条  已—享受公？共租赁住房保—。障对象有下列情况】之，一的由市住房保【障主管？部门依照有关规定】给予警告《、责令整改或—取消其公共租赁【住房：保，障资格情节严重的】处以：1000《元以下罚款；—如有违法《。所得的处以》违法：所得3倍《以下但不超》过3万元《。的罚款？  　？。　（一）采用虚【报、隐瞒户籍—、家庭人口、收【。入以及住房》状况等欺骗方式【取得公共《租赁住房保障资格】的；： 　　？（二）将公共租【赁住房擅自转—借、转租《、调：换的； 　　（三】）公共租《赁住房？闲置：6个月及以》上的； 　》　（四）《改，变公共租赁住房房屋！用，途、从事《其他经营活》动或非？法活动的； 　　（！五，）改变公共租—赁住房房屋结构【破坏或者擅自装【修公共租《赁住房？拒，不恢复原状的； 】　　（六）其他违法！违规情况 　　【第三十一条 — 市住？房保障主《管部门作《出警：告、：责令整改、罚—款或取？。消其公共租赁住房保！障资格的决定—。。后应当在5日内书】面通知当事人并说】明理由 　　取【消公共租赁住—房保障资格》的对象退房按—本办法第二》十四条规定执—行自退出公共租赁住！房保障？之日起5《年内不得再次申【请 　　第三—十二条　从事—。公共：租，。赁住房保障管理的工！作人员存在》徇私舞弊、滥—用职权、玩》忽，职，守情况的依法依纪给！予处分；构成犯罪的！依法追究刑事责【任其他单《。位和个人弄》虚作假为《公共租？。赁住房申请》人提供虚假证明的】依法追究相关单位】和个人的责任— 　　第三十—三条  各类—企，业和其？他，机构投资、建—。设、运营公共租赁住！房可参照本办—法确定的准入—条件、租金》水平、退出要—。求等进行规范管理】并在合同签订后3】0日内将合同—报市、区建》设行政主《管部：门备案 　　—第三十四条》  原直管公—房租赁合同到—期的家庭经审核符合！。公共租赁住》房保障条《件的纳入公共租赁住！房，管理；不符合公【。共租赁住房保障【条，件的给予不超—出3年的《过渡期过《渡期内租金按公共】租，赁住房租《金标准收取；超出过！渡，期租：金按公？共租：赁，住房租金标准2倍】。收取并依法申请【人民法院强》制执行 　　—第八章  》。附   则 —　，。。　第三十五条  由！市住：房保障？主管部门根据—本办：。法牵头制定实施【细则 　　第三十六！条  本办》法自2016年【1月1日《起施行金《华市区？廉租住？房保障办法（市【政府令第《42号）、金华市区！二OO？三年度公有》住房调？租若干？政策规？定（金房委〔2【00：3〕10《号）同时废止—