金华市？区公共租赁住—房保障管理办法 　！　第一章   总】  则 　　第一】条 ：。 ，为进：一步完善金华市区】住房保障体系满足】市区：中等：偏下收？入住房困《难家庭、新就—。业无房？职工和在市区稳定】。就业的？外，来务：工人员的阶段性【基本居住需求—规范：市区公？共租赁住房管理【根据住房城乡—建设部公《。。共租赁？住房管理办法—、，住房城乡建设—部关于并轨》后公共租赁住房【有，关运行？管理工作《的意见（建保〔【2014〕》91号）等》精神：结合市区实际制【定本：办法 　《。。　第二条  —本办法？所称公共租赁住房保！障是指通过配租【公共租赁住》房或：者发放？租赁：补，贴等方式为》符合条件的住房困难！家庭：或者个人《提供支持和帮助满】足其基本居住需【求 　　本办法所】称租赁补贴是指住】房保障主管部—门，按照规定标准向【符，合保：障，条件对象《发放的货币补—贴领取租赁》补贴的保障》对象既可以申请【承租政府提》供的公共租赁住房】。也可以通过其他途径！解决基本居住需【求 　　本办—法所称公共租赁【住房是指限定—。建设标准和租—。金水平面向符合规定！条件：的城镇？中等偏下收入—住房困难家庭—、新就业《无，房职工？和已稳定就业外【来务工人员出租【的保障？性住房 　　市区原！廉租住房、》直管：公房纳？入公共租赁住房保障！体系实行《统一：分配、运《营，。和管理 　　—第三条  金—华市区行政区域【内公共？租赁住房的》。规划建设、》房源筹集、配租、】。。准入、使用、退【出、：维修和监督管—理，等活动适《用本办法 　　第】四条  市住—房保障主管》。部门负责市》区公：共租赁住房保障工】作市住房保障管理中！心，负责日常管理各区住！房保障主《管部门负责本—行政区域《内公共租赁住—房保障？工作有关《职能部门按》照职责分《。工做好？公共租赁住房—保障相关工作— 　：。　第五条《  市住房》保障主管部》门会同有关部—门根据市区经—济社会发展水—平、住房困难—人群需求等结合市区！。住房保障规划制订】。公共租赁住房发【展规划和年度—实施计划《 　　第二章—  资金筹集与【使用 　　第六【条  政府投—资建设、运》营和管？。理公共？。租，赁住房和实施公【共租赁住房保—障，的资金来源主要包】括 　　（一—）市财政、区财政】一般预算安排用【于保：障性住？房建设的《资金； 　》　（二）按规定从土！地出让金收入—中，安排：的保障资《金； ？　　（三《）住房公积金—增值收益部》分提取贷款风—险准备金和》管理费后的余额【；， 　　（四）中【央和：省级财政预》算安排的公共租赁住！。房补助资金； 　　！（五）通过投融资等！。方式筹集《的公共租《赁住房建设和收购资！。金； 　《　（六）社会捐赠】及其他？渠道：筹，集的资金； 　【　（七）《公，共租赁住房租金收】入 　　第七条【 ， 政府投资运—营的公共《租，。赁住房租金收—入按照政府非税【收入管理有》关规定缴《入，同级国库实行收支】。。两条线？管理：专项用于偿还公【共租：赁住房建《设贷款本《息、租赁《补贴、房《屋及：其，设施：设备的维护维修、物！业服务管理》等，支出 　《　第三章《  房源筹集与政】。策支持 　　—第八：。条，  公共租赁住房房！源通过新建》、改建、收购、租】赁等方式筹集可由】政府投？资或由？政府提供政策支持、！社会力量投资 　　！第九条  公共【租赁：住房要根《据城市总体规划【和住房保障规划充分！考虑居民就业和生活！需求结？合城市产业》。发展进行统筹—规划、？合理：布局、科学建设 　！　第十条《 ， ，外来务工人》员集中的《开发区？。、园区应按》。照节：约集约用地原则【参照本办法规划建设！管理：公共租？赁，住房面？向用工单位》或，园，区内就业《人员：出租 　《　第十一条  住房！困难职工较》多的大中型企业【在，符合城市《总，体规划？。和土地利用总体规划！的前提下经市政府批！准可以利用自有【土，地建设公《共租赁？住房并纳入政府【公共租？赁住房保障体系 　！。　第十二条  鼓励！房地产开《发企业、城中—村改造社区和其他机！构投资建设公共【租赁住房对公共租】赁住房建设、—管理和运营给—予，税，收优惠支《持由税务部》门根：据国家及省市相关】规定执行 　—。　鼓：励市区城中》村改造中符合公共】租赁：住房要求的安置用】房按一定的规模和数！量经：。社区：组织与市住房保【障，。管理中心签订长期】租赁合同用于安置】公共租赁住房—保障：户，。纳入市区住》房保障体系 　　】第十三条  新【。建公共租赁住房应】当以满足基本居住】需求为原则》成套建设的公共【租赁住房单套建筑面！积，原则上控制》在60？平方米以下高层【住宅可在单套控制面！积基础上放》宽10平《方，米，；面向新就》业职工保障的—公，共租赁住房单套建筑！面，积以40平方—米以下为主；以【集体宿舍形式建设的！公共租赁住房—应符合宿舍》建筑设计规范（J】GJ3？6-200》5）：有关规？定， 　　？新建公共租赁住房】按照：“，经济、环保”原【则进行简易装修配置！必要的生活设施【。。。 　　第《十四条  公共租赁！。住房：建设用地应》当符合？城市总体规划—、土地利《用总体规划做到【统筹兼顾、》合理布局公共租赁】住房建设用》地纳入年度土—地，供应：计划予以重点保障不！得擅：自改变用途政府投资！建设的公共租赁住房！建设用地以》划拨方式供应—；其他？主体投资建设的公共！租赁住房可》以采用公开出—让方式取得建—设，用地所建公共租赁住！房按本办《法规定进行》管理 　　第十五】。条  加强公共租赁！住，房，项目涉及道路、【排水、公交、垃圾】清洁直运《接驳点等配套基础设！施和教育《、医疗卫生、文【化，体育、社会》服务等配套公共建】筑建：设独立选址建设【的公：共，租赁住房项目配套基！础设施和公共建筑】规模不超过项目【地上建筑物总建筑】面，积的10《% 　　《公，共租赁住房小区外部！的基础设施》、公共建筑》由辖区政府（管委会！）或：市政府明确的—建设主体负责建设 ！　，　第十六条  【公共租赁住房所【有权归投资主—体所有投资》者可以依法整体转让！但不得改变》。其公共租赁住房【性质不得无故空置 ！　　新建《公共租赁住房不得】进行土地分》割登记不得按套【、，按户：进行房屋登记发证 ！　　第四《章  申请与审核 ！。　　第十七》条  市区住房困】。难对象申请公共租赁！住房保障需》同时具备下列—。条件 　　（一）】城镇中？等偏下收入住房困】。难家：庭，需，取得市？区，城镇居民户》籍，3年以上且实—际居：住；新？就业无房职工需入】户市区城镇居民户籍！且实际居住拥有规】定以上学历、—职称、职业技—术等级或从事公益类！特定工？种已实现就业、签】订1：年及以上劳动—合同在市《区参：加职工基本》养老保险《连续：不间断缴费且在【规定保障期内；外】来，务工人员需取得市】区居住证5年以上】且实际居住拥—有规定以上学—历、职称、职业技】术等级或从事公益类！特定：工种在市区参加【职工基？本养老？。保险连续不间断【缴费5年以上并与】用人单位签订1【年及以上劳动合【同且在规定保—障期内； 　　【（二）申请人及家庭！成，员在市？区无房产或3人以下！（含3人）家庭【人均建筑面积低【。。于1：5平方米3》人以上家庭房产建筑！面积低于4》5平方米； 　【。　（三）《申请人家庭财—产、人均可支配收入！低于市政府同期划】定标准？； 　　（四）【申，。请人及家庭成员申请！时没有？享受其他住房保障】； 　　（》五）符合政府规定的！其他条件 　　城】镇中等偏下》收入住房困难家庭】申请公共租赁住【房以家庭《为单位家庭成员包】括符合法律规—定的夫？妻；同住一》处、同一户》籍内：。。的子女、夫妻—双方父母以》及有法定赡养—、抚养？、扶：养，关系的人员以—家庭为？单位申请时》。原则上以户主作为】申请人已迁入同一户！籍2周？年以上且共同居住的！其他家庭成员—可作为共同申请人】 ，　　新就业无房职工！。、外：来务工人员申请公】共租：赁住房以个》人为单位《 　　第十八条 】 申请公共》租赁住房保障按【照，下列程序办理 【　　（一）公共租】赁，住房保障申请人【应当向户籍所在【地（：。外来务工人》员向居住《所在地）乡镇—。政府（街道办事【处）提出书面申请】填写申请表并—提供：以下材料《家庭成员身份证和户！口簿；家庭成员【收，入情况证明材料；】房屋权属登记部门出！具的家庭成》员住房状《况证明材料》以，及其他相关证明材】料申：请人对材《。料，的真实性负》责并书面委托授【权同意相《关部门和单》位核实其申》报信息申请人需【有关单位出具证明】。材料：。的有关单位应当如实！提，供有关？情况并对所》出具证明材料的真】实性负？责 　？　，（二）收到申请人的！。申请材料《。后乡镇政《府（街道办事处）】应，作出：是否受？理的决定并出—具书面凭证》申请材料不齐全或】。者不符合法》定形式的《应当：。一次性？告知：申请人？。需要补齐《的全部内容 —　　乡镇政府（街道！办事处）对》。申请人的家庭成员、！家庭收入、家庭住】房，等状况是否符合规定！条件进行审核、【公布并将初审意见】和申请材料》一，并报送各《区申请救助家庭经济！状况核对机构 【　　（三）》各区申？请救助家庭》经济状况《核对机？构根据？浙江：省社会救《助家庭？。经济状？况认定办法和—本，办法第十《七条规定对》。申请人家庭收入和家！庭，财产进行《核对出具《核对报告并》将相关材《料移交？市住房保障管理中心！ 　：。　（四）《市住房保障管理中心！经过审核对符—合条件？的申请人名单进行公！示，经公示无异》议或者异议》不成立的报》市住房保障主管部门！核准核准结果通【知申请人并向社会公！开 　　（五—），市住房保《障管理中《心、：。民政部门及》乡镇：政府（街道办事处）！可通过入《户，调查、邻里访问以】及信函索证》等方式对申请人家庭！。收入和住房》状况：。。等进行核实申—请，人及：有关单位和个人应当！予以配？合如实提供有关情】况及资料 　　第五！章，  ：保，障方式与标准— 　　第十九条  ！政府投资运》营的公？。共租赁住《房实行？梯度保障符合条件的！城，镇，低收入？住房困？。难，家庭以及因病致贫、！重度残疾、劳动【模范、成年孤儿、】最低生活保障对象】、享受定期抚恤补助！的，优抚对象等应当优先！给予：保障优先《保障对象范围和安排！。办法由市住房保障】主管部？门会：同，民政等相关部—门审核？后向社会公布 　】　第二？十，条  ？政府投资运》营的公共租赁—住房采取“》租金收取和》补贴发放分》离”方式实施—租金管理即》。先由保障对象按照】规定标准缴纳—租金：。市，住房保障管理中心再！根据保障群》体类型及其困难程度！分，档，分，级，给予租？赁补贴对《于城镇低收入—住房：困难：。。家庭租赁政府投资】建设的公共》租赁住房应采取租】金减免方《。式予以保障 　　第！二十一条  根【据市区经《济，发展：水平：、市场平《均租金、《保障对象《经济：承受能力等》情况：由市价格主管部【门会同住房保障【、财：政等有？关部门制定》实物配租租金—标准：由市住房保障—主管：部门会同民政、财政！等有关部门制定租赁！补，贴标准租金标准和租！赁补贴？标准动？态调整及《时向社会公布— 　　第二十—二条  租》。赁补：贴城：镇，中等偏下《收入住房困》难家庭按《户核算新就业无【房职工、外来务工】人员按人核算 【　　租赁补贴—从被保障对象签【订，保障协议次月发放】按季核？发年度最《后一次核《发租赁补贴必须在】12月25日前【完成 ？　　通过租赁市场】房源等途径解—决住房困难的保【障对象所领取租【赁补贴最多不得高于！保障面积与核定【市场：平，均租金标准的乘积租！赁公共租赁住房的受！保障对象所领取租赁！补贴最多不得高于】所租赁的公共租【赁住房租金 —　　保障对》。象因住房、》收入及财产等—情况变化不再符【合公共租赁住房【保，障条件时从情况发】生的次？月停发租赁补贴 　！　保障对象》如存：在本办法第二十八】、第三？十条所列情况—自发生违规行为的】次月起不再享受租】赁补贴多领取—的租赁补贴予以追】回 　？　第六章  —配租与租《赁管理 《　　第二《十，三条  市住—房保：障管：理中心根据房源【筹集情况制订公共】租赁住房配租方案】并向社会公布公共】。租赁住房《配租：工作要？坚持“公开、公平、！公正”原则符合阳】。光保障要求 　　第！二，。十四：条  承租公共租】赁住：房应签订书面租【赁合同期限最长不得！超出5年租赁合同期！满后承租人》。仍，符合规？定条件的应在合同期！限届满？前3个月内申请续租！经，审核符合续》。租条件的《重，新签订租赁》合同承租人已不符】。合公共租《。赁住房保障条—件，的应退？。出公共？租赁住房但确有特殊！困难暂时不能腾退住！房的经市住》房保障管理中心批】准可：以申请最长不—超，过3个月的搬—迁期：搬迁期？内租金按合同—应收租？金的1.5倍标【准收取逾期不退【的租金按合同租【金2倍标准》收取并依法申请人民！法院强制执行— 　　第二》十，五条  公共租【赁住房承租人要按照！租赁合？同约定合理使用住】房不得出《借、：转租、转让、闲置或！从事其他经营活动】不得擅自改变原【有房屋结构》、设施设备及—使用功能未》经产权人书面同意承！租，人，不，得对承租的房屋【。进，行装修？。不享有收益权、处分！权 　　承租人【基，于对房屋《合，理，利用所？形成的附属物及【装修成果归》产权人所有退租【时不予赔《偿及折价 　　承】租人必须按时足额】缴纳租金及》水、电、气、有线电！视、通讯、》物业管理等必—要的费用《 　　第二十六条 ！ 公共租赁住房【承租人？在租赁期内因购买】、受赠、继承—、租赁其他住—。房或因经《济条件改善》、收入水平》提高等原因》不再符合公共租【赁住房保障条件时】应在情况发》生，变，化后30日内向市】住，房，保障管理《中心：报，告并退出公》。共，租赁住房保障 　】　，第二十七条  【。实行保障对象—年，审和动态管》。理保障对象及—相关：单位需配合相—关部门开展保—。。障资格复《核工作？ 　　第二十八【条  已享》受公共租赁住房保】障，对象有下列情况【之一的由市住房保障！主管部门依照有关规！定给予警告、—责令整改或取—消其公共租赁—住房保障资格  】　　（？一）：承，租人连续3个月【或，累计：6个月欠租经—催缴后无正当理由】拒不缴纳的》； 　？　（二？）承租人拒不配合相！关部门？开展保障资格复核工！作的； 　　（【三，）承：租人因住房》、收入及《财产等情况变化已】。不再符合保障条【。件的； 《　　（四）根—据租赁合同约定【或者法律规定应当】收回公共《租赁住房的 　　第！二，十，九条 ？。 市住？房，保障管理中心应【当建立健《全公共租赁》住房档案《管理制度《完善纸？质档：案和电子档案的收集！。、管理及《利用等工作保—证档案数《据完：。整、准确；根据【申请人享受住房【。保障：变动情况及时变【更住房保障档案【资料实现公共—租赁：住房档案动态管【。理 　　《第七章？  ：监督管理 　　第三！十条  《已，享受公共租赁住房保！障对象有下列情况】。之一的由市住房【。保障主管部门依【照有关规定给予【警，告、责令整改或取消！其公共租赁》住房保障资格情节】严重的处以100】。0元以下罚款；如有！。违法所？得的处以违法—所得3倍《以，下但不超《过，3，万元：的罚款  》　　（一）》采用虚报、》隐瞒户籍、家庭【人口、收《。入，。以及：住房状况《等欺骗方式取得公】共租赁住房》保障资格的； 【　　（二《）将公共《租赁住房擅自转借、！转租、调换的； 　！　（三）公共租赁住！房闲置6个月及以】上的：； ：　　（四）改变公共！租赁住房房屋用途】、，从事其他经营活【。动，或非法活动的—； 　　（五）改】变公共租赁住房【。。房屋结构破坏或者】擅自装修公共—租赁住房《拒不：恢复原状《。的；： ，　　（六）其他违】法违规情《况 　　第三—十一条？ ， 市住房《保障：主管部门作出警告、！责令：整改、罚《款或：取消其公《共租：赁住房保障资格的】决定后应当在5日内！书面通知当事—人并说明理由— 　　？取消公共租赁住房保！障资格的《对象退房按本办法第！二十四条《规，定执行自《退出公共《租赁住房保障之日】起5年内不得再【次，申请 　　第三十二！条　：从事公共租》赁住房保障管理的工！作人员存在徇—私舞弊、滥用职【权、玩忽《职守情况的依法【依纪：给予处分；》。构成：犯罪的依法追究【刑事：责任其他《单位和个《人弄虚作假》为公共租赁》住房申请人提供虚】假证明的依法追究相！关单位和个人—的责任 　　第三】十三条  》。。各类企业和其他机】构投：资、建？设、运？营，公共租赁住房可参】照本：办法确定的准入【条，件、租金水平、退出！。要求等进行规范管】理并在？合同签订后30【日内将合《同报市、《区，建设行？政，主管：部门备案 　—　第三十四条—  原直管公—。房租赁合同到期【的家庭经审核符合】公共租赁住房保障条！。件的纳入公共租赁】住房管理《。；不符合公共—租赁住房《保障条件的给予不】超出3年的过渡期】过渡期内租》。金按公共《。租赁住房租金—标准收取；超出【过渡期租金》按公共租赁》住房：租金标准《2倍收取并》依法：申请人民法院强【制执行？ 　　第《八章  《附   《则 　　《第三十五条  由】市住房保《障，主管部门根》据本办？法牵头制定》实施细？则 　　第三十六条！  ：本办法自2016年！1月1日起施—行金华市区廉租住】房保障？办法（市《政府令第《42号）、金华市区！二OO三年度公有住！房调租若《干政策规定（金【房委〔？2003〕》10号）同》时，废，止，