金华市区公共租【赁住房保障管理办】法 　　第一章  ！。。 总  《则 　　第一条【 ， 为进？一步完善金华市区住！房保障体系满足市区！中等偏下《收入住房困》。难家庭、新就—业无：房职工和在市区稳】定就业？的外来务工人—员的阶？段，性，。基本居住需求规范市！区公共租赁住房管】理根据住房城乡【建设部公共租—赁住房管《理办：法、住房城乡建【设部关于并轨后【公共租赁《。住房有关运》行管理工《作的意见（建—。保〔2014—〕9：1号）等《精神结合市区实【际制定本办》。法 　　第》二条  本办法【所，称公共租赁住房保障！是，指通过配租》。公共租赁住房—或者：发，。放租赁补贴等—方式为符合》条件的住房困难家】。庭，或者个？人提供支持和帮助】满足：其基本居住需求 】　　本办法》所，称租赁补《贴是指住《。房保障主管部—。门，按照：。规，定标准向符合—保障条件对》。象发放的货》币，补贴领取租赁补【贴的保障对象既【可以申请承》租政府提供的公共租！赁住：房，也可以通过》其他：途径解决基本居住需！求 　　本办法所称！公共租赁住房是指】限定建设标准和【租金水平面向符合规！定条件的《城镇中等偏下收入住！房困难家庭、—新就业无《房职工和已稳定【就业外来务》工人员？出租的？保障性住房 —　　市区原廉租住房！、直管公房》纳入公共租》赁住房保障体系实】行统一分《配，。、运营？。和管理 《　　第？三条  金华市区行！政区域内《公共租赁住》房的：规划建？设、房源筹》集、配租《、准入、使用—、退：出、维修和》。监督管理等活动【适用：本，办法 　　第四【条，  市住《房保：障主管部门负责【市区公共租》赁，住房保障工作市住】。房保障管理中心负】。责日常管《理各区？住房保障主管—部门负？责本：行政区域内》公共租赁住房保障】工作有？关职能部《。。门按照？职责分？工，做，。好公共租赁住房【。保，障相关工作 　　】第五条  市住【房保：障主管部门会同【有关部门根据—。市区经济社》会，发展：水平、住房困难人】群，需，求等结？合市区住房保障【规划：制订公共租赁住房】发，展规划和年度实【施计：划 　　第二章  ！资金筹集与使用 　！　第：六条 ？ 政府投资建设【、，运营和管理公—共租赁住房和实【施，公，共租赁住房保—障的资金来》源主要？包括 　　（一【）市财政、区财政一！般预算安排用于保障！性住：房，建设的资金；—。 　　？（二）按规定—从土地出《让金收入中》安排的保《障资：金； 　　（三）】住房公积金增值【收益部分提取—。贷款：风险准备金和管理费！后的：余额； 　》　，（四：）中央和省级—财政预？算安排的《公共租赁住》。房补：助资金；《。 　　（五）—通过投？融资等方式筹集【的公共租《赁住房？建设和收购资金；】 　　（六）社会捐！赠及其他渠道筹【集的资金《； 　　（七）【公共租赁住房租金】收入 ？　　第七条》  政府投资—运营的公共租赁住】房租金收入》按照：政府非税收入管理有！关，。规定缴入同级国库】实行收支两条—线管：理专项用于偿还公】共租赁住房建—设贷款本息、租【赁补：贴、房屋及其设施设！备的维护维修、【物，业服务管理等支出 ！　，　第：三章 ？ 房源筹集与政策支！持， 　　第《八条  《公共租？赁住房房源通过【新，建、改建、》收购、租《赁等方式筹》集可由政府投—资或由政府提供【政策支持、社会【。力量投资《 　　第九条  公！共租赁？。。住房要？根，据城市总体规划和住！。房保障规划充分考虑！居民就业和生活需】求结合城市产—业发展进行》。。统筹规？划、合理布局、【科学建设 　—　，第，十条  外来—务工人员集中的【。开发区、园区应【按照节约集约—用地原则《参照本办法规划建设！管理公？共，租赁住房面向用【工，单位或园区内就业】。人员：出租 　《　第十一条  【住房困难职工较【多的大中型企业在符！合，城市总体规划和土】地利：用总体规划的前提下！。经市政府批》准可以利用自—有土地建设公—共，。租赁住房《并，纳入政府公共租【。赁住房保障体—系 　　第》十二条？  鼓励房地产【开发企业、城中村改！造社区和其》他机构投《资建设公共租—赁住房对《公共租赁住房建【设、管理和运营给】予税收？优惠支持由税务【部门根据国家及省市！相关规定执行— 　　？鼓励市区城中—村改：造中符合公共—租赁住房要求的安】置用房按一》定的规？模和数量经社区组织！与市住房保障—管理中心签订长【期租赁合《同，用于安置公共租赁住！房保：障户纳入市区住房】保障体系 　　第】。。十，三条：  新建《公共租赁住房应当】以满足基本居住【需求为原则成套建】设，的公共租赁》住房单套《建筑面？积原则上《控，制在60平方—米以下高层住宅可】在单套控制面—积基础上放宽10平！方米；面向新就业】职工保障《的公：共租赁住房》单套建筑面积以40！平方米以《下为：主；以集体宿—舍形式建设的公【。共租赁住《房应符合《宿舍建筑《设计规？范（JGJ》36-2005）】有关规定 　　【新建公？共租赁住房》按照“经济、—环保：”原则进行》简易装修配置必要】的生活设《施 　　《第十：。四条  公共租赁住！房建设用《地应当符《。合城市总体》规划、土《。地利用总《体规划做《到统筹兼顾、—合理布局公》。共租赁住房建—设用地纳入年度土地！供应计划予以重【。点保障不得擅自【改变用？途政府投资建设【的，。公共租赁住房建设】用地以划拨》方式供应《；其他？主体：投资建设的公共租赁！住房可以采用公【开出：让方式取得》建设用地所建公【共，租赁住房按本—办法规定《进行管？理， 　：　第十五条  加强！公共租赁住房项目涉！。及道路、《排水、公交、垃圾清！。洁直：运，接驳：点等配套基础设施和！教育、医疗卫生【、文化体《育、社会《服，务，等配套公共建—筑，建设独立选址建设的！公，共租赁住房项目配】。套基础设施和—公共建？筑规模不《超过：项，目地上建筑物总建筑！面积的10% 　】　公共租《赁住房小《区外：部的基础设施—、公共建筑》由辖区政府（管委】会）或市政府明【确的建？设主体负责建—设 　　第十—六，条  公共租赁【住房所？有权：。归投资？主体：所有：投资者可以依法【整体转让《但不得改变其—公共租赁《住房性质《不得无故《空置： 　：　，新建：公共租赁住房—不得进行土地—分，割登记不得按套【、，按户进？行房屋登记发证【 　　第四章  】申请与审核 　【　，第十七条  市区】住房困难对象—申请公共《租赁住房保障需【同时具备下列条件 ！　　（一《）城镇中等偏下收】入住房？困难家庭需》取得市区城镇居民】户籍3年以上—且实际居住；新就业！无，。房职工需《入户市区《城镇：。居民户籍且实际居住！拥有规定以上学【历、职？称、：职业技术等级或【从事公益《类特定工种已实【。现就业、签》订1年？及以上劳动》。合同在市《区参：加职工基本》养，老保险？连，续不间断缴费且在规！定保障期内；外来务！工人员需《取得市区居住证5年！以上且实际居—住拥有规定以上学】历、职称、职业【技术等？级或从事公益—类特定工种在—市区参加《。职工基？本养老保险连续【不，间断缴费5年以【上并与用人单位签】。订1年及以上劳【动合同且在规—定保障期内； 　　！（二）申请人及家庭！成员在市区无房产或！3人以下（含3人）！家庭人均建筑面积】低于15《平方米3人以上家】庭房产建《筑面积？低于45《平方米？。； 　　（三—）申：请人家庭《财产：、人均可支》配收入低于市政府同！。期划定标准》； 　　（》四）申？请人及家庭成员【申，请时没有享受—其他住房《。保障； 　　（五】）符合政府规定的其！他条件 　　城【镇中等？偏下收入住》房困难家《庭申请公共租赁【住房：。。以家庭为单》。位，家庭成员包括符合法！律规：。定的：夫妻：；同住一《处、同？。一户：籍内的子女、夫妻】双，方父母以及有法定】赡养、抚养、扶养关！系，。的人员以家》庭，为单位申请时原则】上以：户主作为《申请人已《。迁入同一户》籍2周年以》。上且共同居住的【其他家庭成员—可作为共同申请人 ！。　　新就《业无：。房职工、外来务工】人员申请公共租赁】住房以个人》为单：位 　？　第十八条》  申请公共租赁】住房：保，障按照下列程序办理！ 　　（一）—。公共租赁住房—保障申请《人应当向户籍—所在：地（外来务工—人员向居住所—在地）乡镇政府（】街，道办：事处）提出书—面申请填写申请【表并提供以下材料家！庭成员身份证和【户口簿；家》庭成：员收入情《况证明材料；房屋】权属登记《。部门出具的家庭【成员住房状况—。证明材料以及其他相！。关证明材料》申请人对材料的真】实性：负责并书面委—托授权同意相关部门！。和单：位核实其《申报信息《申请人需有》关单位出具证明材】料的有关单》位，应当如？实提供？有关情？况并对所出具—。证明材料的真实性】负，责， 　　（二）—收到申请人》的申请材料后乡镇】政府：（街道？办事处）《应作出是否受—理的决定并出具书面！凭证申请材料不齐】全或者不《符合法定形式—的应当一《次性告知申》请人需要补齐—的全部内容 　【　乡镇政《府，（街：道，办事处？）对申？请人的家庭》成，员、家庭收入—、家庭住房等—状况是？否符合规《定，条件进行审核—、，公布并将初》审，意见和申请材料一】并报送各区申请救助！家庭经济状况核对机！构 　？　（三）《各区申请《救助家庭经济—状况核对机构—根据浙江省社—会救助家《庭经济状况》。认定：。办法和本办》法第十七条规定【对申请人家》庭收入和家庭财产】进行核对《出具核对报告并将】相关材料移交市【住房保障管理中【心 　　（四）市】住，房保障？管，理中心经过审—。核对符合条件的申请！人名单进行》公示：经公示无异议或【者异议不成立的报】市住房保《障主管部门核—准核准结果通—知申请人并向社【会公开 《。　　（五）市住【房保障管理》中心、民《政部门及乡镇政【府（街道办事处）】。可，通过入户《调查、邻里》访问以及信函索证】等方式对申请—人家庭收入和—住房状况等进行【核实申请人及—有关单位和个人【应当予以《。配，合如实提供有关情】况及资料 　　第五！章 ： 保障方式与标【准 　　第十—九条  政府—。投资：运营的公共租赁【住房：实行梯度保障符【合条件？的城镇低收入住房困！。。难家庭以及因病致】贫、重度残疾、【劳动：模范：。、成年孤儿、最低生！活，保障：对象、享受定期【。抚恤：补助的？优抚对象等应当优先！给予保障《优，先，。保障对象范围—和安排办《法由市住房保障主】管部门会同》民政等相关部门【审核后向社会公布 ！　　第二十条  政！府投资运营的公【共租赁住房采—取“租金收》取和：补贴发放分离”方】式实施租金管—理，即先由保障对象按】照规定标准缴—纳租金市住》房保障管理中心再根！据保障群体类型及】其困难程《度分：档分级给予租赁补贴！对，于城镇低收入—住房困难家庭租【赁政府投资》建设的公共租赁【住房应采《取租金？减，免方式予以保障【 　　第二十—。一条  根据市【区经济发展水平【、市场平《均，租金、保《障，对象经济承受能【力等：情况由市《价格主？管部门会《同住房保障、财政】等有关？。部门制定实物配租】租金标？准由市住房保—障主管？部门会同民》政、：财政等有关部—门制定租赁补贴标】准租金标准和租【赁补：贴标：准动态调整及时向】社会：公布： 　　第二》十二条 《 租赁补贴》城镇中等偏下收入】住房困难家》庭按户核算新就业】无房职工、外来务工！人员按人《核算 ？　　租赁补》贴，从被保障对象签【订，保，障协议次月发放【按季核发年度—最后一次核发租【赁补贴必须在12】月25？日前完成《 　　通过租赁市】。场房源等途径解【决住房困难的保障】对，象所领取《租赁补贴《最多不得高于保障面！。积与：核定市场平均租金标！准的乘积租赁—公共租赁住房的受】保障对象所》领取租赁补贴最【。多不得高于所租赁】的公共租赁》住房租？金 　　保》障，对象因住《房、收入及财产等情！况，变化：不再符合公共租赁】。住房保障《。。条件时从情》况发生？的次月停《发租赁补贴 　　】保障对象《如存在本《办法第二十八—、第三十条所列【情况自发生违规【行，为的次？月起不再享受租赁补！贴多领取《的，租赁补贴予以—追回 　《　第六章  配租】与租赁管理 —　　第二《十三条  市—住房保障管理中心】根据：房源筹集《情况制订公共租赁】住房：配租方案《并，向社会公布公—共租赁住房》配租工？作要坚？持“公开、公平、公！正”原则符合阳光】保障要求 　　第二！十四条  承租【公共租赁住》房，。应，签订：书面租？赁，合同期限最长不【得，超，出5：年租赁合同期满后承！租人仍符合规定【条件的应《在合同期限届满【前3个月内申请续租！经审核符《。合续租？条件：的重：新签订租赁合同承租！人已不符合公—共租赁住房保—障条件的应退出公共！租赁住？。房，但确有特《殊困难暂时不能【腾退住房《。的经市住房》保障管理《。中心：批准可以申请最长】不超过3《个，月的：搬迁期搬迁期—内租金按《合同应？收租金的1.—5倍标准收取逾期不！退的租金《按合同？租，金2倍标准收取并】依法申？请人民法院强制执】行 　　第二十五条！  公共《租赁住房承租—人要按照《租赁合同约定—合理使用住》房不得出《借，、转租、转让、闲置！或从事？。其他经？营活动？不得擅自改变原【有，房屋结构《、设施？设备及？使用功能未》。经产权人书面同意承！租人不得对承租的】房，屋进行装修》不享有收益权、处】分权 　　承—租人基于对房屋合理！利用所形成的—附属物及装》。修成果归产权人所有！退租时？。不予赔偿及折价 　！　承租人《必须按时足》额缴纳租金及水、】。电、气、《有线电视、通—讯、物？业管理？等必：要的费用 　　第二！十六条  公—。共租赁住房承租人在！租赁期内因购买、受！赠、继承、租赁其】他住房或因经济条件！改善、收入水平提高！等原因不再符合【公共：租赁住？房保障条件时应在】情，况发生？。变化后30》。日内向市住房—保障管理中心报告】并退出公共租—赁住房保障 　　第！二十七条《  实行保障对【象年审？和动态管《理保：障对象及相》关单位需配合—相关：部门开展保障资格复！核工作 　　第二】十八条  已—享受公共租赁—住房保障对》象，有下列情况之一的】由市住房保障主管】部门依照有关—规定给予警告、责令！整改或取消其公【共租赁住房》。保，。障资格  　　【。（一）？承租：人连续3个月或【累计6个月》欠租经催《。缴后无正当》理由拒不缴纳的【； 　？　（二）《承租人拒不配合相关！部门开展保障资【格复核工《作的； 　　（【三）：承租人？因住房、收入及【财产等情况变化已】不再符合《保障条件的；— 　：　（四）根》据，租，赁合同约定或者【法律规？定应当收回公—。。共租赁住房的 　】　第：二十九条  —市住房保障管—理中心应《当建立健全公共租】赁住房？档案管理制度完善】纸质档案和电子【档案的收《集、管理及利用【等，工作保证档案数据】完，整、准确；根据【申请人享受住房保障！。变动：情，况及时变更》住，房保：障档案？资料实现公共—租，赁住房档案动态【管理 　　第七【。章  监督》管理 　　第三【十，条  ？已享受公共》租赁住房保障对【象有下列《情况：之一的？由，。市住房保障主管部】门依照有关规定给】予警告、《责令整改或取消其公！共租赁住《房保障资格情—节严重的《处以10《00元？以下罚款《；如：有违法所得的—处，以违法所《得3倍以《下但不超过3万元】的罚款  　—　（一）采用虚报、！。隐瞒户籍、》家庭人口、收—入，以及住？房状况？等欺骗方式取得公共！租赁：住房保障《资格的； 　—　，（二）将公共租【赁住房擅《自转借、转》租、调换的； 　　！（，三）公？共租赁住房闲置【6个月及以上的【； 　？　（四）改变公共租！赁住房房屋用途、从！事其他经营活—动或非？法活动？的； 　　》（五：），。改变公共租赁住房】。房屋结构破坏或者】擅自装修公共租赁】住房拒？不恢：复原状的； —　　（？六）其他违法违【规情况 《　，　第三十一条  市！住，房，保障主管部门作出】警告：、责令整改、—罚款或取消其公共租！赁住房保障资—格的决定后应—当在5日内书面通知！当，事人并说明理由【 ，　　：取消公共租赁住房保！。障资格的对象退房】按本：办法第二十四条【规定执行自退出公】。共租赁住房保障【之日：起5年内不》得再次申请》 　：　第三十二条　从】事，公共租？赁住房？保障管理的工作人】员存在徇私舞—弊、：滥用职权、》玩忽职？守情况的依法依纪】给予处分；构成【犯罪的依法追究【刑，事责任其他单位【和个人弄虚》作假为公共》租赁住房申》请，人提供虚假证明【的依法？追究相关单位和【个人的责任》 　　？第，三十三条  各【。类企业和其他机构投！资、建设、运—。营，公共租赁住房可参】照本办法确定—的准：入条件、租金水平、！退出要求等进行【规范管理并在合【同签订？后3：0，日内将合同》报市、区建》设行政主管》部门备案 　　第三！十，四条 ？。 ，。原直：管公房租赁》合同：到，期的家庭经审核符】合公：共租赁住房》保障：条件的纳入公共租】赁，住房管理；不—符合公共租赁住【房保障条件的—给予不超出》3年的过渡》期，过渡期内租金按公共！租，赁住房租金》标，准收取；超出过渡期！租金按公共租赁住】房租：金标：准2倍收取并依法申！请人：民法院强制执行【 　：　第八章  —附，   则 　　第】三十五条  —由市住房保障主管部！门根据本办法牵头制！定实施细《则 　　第》三十六条  本办法！自2016年1【月1日起施行金【华市区廉租住房保障！办法（？市政府令第》42号）、金华市区！二O：O三年度公有—住房调？租若干政策规定（】金房委〔2003〕！10号）同时废止】