金华市？区公共租赁住—房保障管理办法 】　，　第一章  — 总  则 —　　第？一条  为进一步】完，。善金华市区住—房保障体系满足市区！中等偏下收入—住房困难家庭、新就！业无房职工和在【市，区稳定就《业的外来务》工人员的阶段性基本！居住：需求规范市区公共租！赁住房管理根据【住，。房城乡？建设部公共租—。赁，住房管理办法—、，住房城乡建》设部关于并轨—后公共租赁住房有关！运行管？理工作的意》见（建保〔2—014〕91号【）等精神结合市区】实际制定本办法【 　　第《。。二条  《本，。办，法所称公共》租，赁，住房保障是指通过配！租公：共租赁住房或者发】放租赁？。。补贴等方式》为符合条件》的住房困难家庭或】者个人提供支持和】。帮助满足其基—本居：住，需求 　　本办法所！称租赁补《。。贴是指？住房保？。障主管部《门按照规定标—准向符合保障条件】对象发放《的，货币补贴领取租赁补！贴的保？障对象既可以申请承！租政府提供的公共租！赁住：。房也可以通过其他途！径解决基本居住需求！ 　　本办法所【称公共租赁住房是】指限定建设标—准和：租金水平面向符合规！定条：。件，的城镇中等偏下收】。入住房困难家—庭、新就业无房职】工和已稳定就业【外来务工人员出租的！保障性住房》 　　市区原—。。廉租：住房、直管公房【。纳入公共租》赁住房保障体—。系实行统一分配、】运营和管理 　　】第，三条：  金华市》区行政区域内公共】租赁住房的规—划建设、房源筹集、！配租、准入、使【用、：退出、维《。修和监督管理等【活动适用本办法【。 ，　　第？四条  市住房保障！主管部门负》责市区公共》租，赁住房保障工—作市住？。房保障管理中心【负责：日常管理各区住房保！障，主管部门负责本【行，政区域内公共租赁】住，房保：障工作有关职—能部门按《照，。职责分工做好公共】租赁住房保》。障相关工《作 　　第五条【 ， 市住房保》障主管部《门会同有《关部门根据市区经】济社：。会，发展水平《、，。。住房困难人群需求等！结合：市区住房《保，障规划制《订公：共租赁住房发展规划！和年度实《施计：划 　　第》二章 ？ 资：金筹集与使用 　】　，第六条？  政府投资建设、！。运营和管理》公共租赁《住房和实《施，公共租？赁住房保《障的资金来源主要】包括 　　》（一）？市财政？、区财政一般—预，算安排用于保—障性住房建设—的资金； 　　【（，二，）按规定从土—地，出让金收入中—安排的保障资金；】 　　（《三）：。住房公积金增值收益！部分提取贷》款风险准备》金，和管：理费后的余》额； 　　（四【）中央和省级财政预！。。算安排的公共租赁住！房补助资金； 【　　（五）》通过投融资等方式筹！集的公共租》赁住房建设和收【购资金； 》　　（六）社—。会捐赠及其他渠道】筹集：的资金？； 　　（》七）公共租赁住房】租金收入 》。　　第七条  【政府投资运》营，的公：共租：赁，住，房租金？收入：按照政府非税收入】管理有关规定缴入同！级国库实行收—支两：条线管理专项用【于偿还公共租—赁住房建设贷款【。本息、租赁》补贴、房屋及其【。设施设备的维—护，维，修、物？。业服：务管理？等支出？ 　　第三章  】房源筹集与政—策支持 　　第八条！  公共租赁—住房房源通》过，新建、改建、收购】、租：赁等方式筹集可【由政府投资或由【政府提供政策支持】、社会力量投资【 　　第九》条，  公共租赁住【房要根据城市总【体规划和住房保障】规划充分考虑居民就！业和生？活需：求结：合城市产业》发展：。进，行统筹规划》、合理布《局、科学建》设 　　《第十条  外来务】工，人员集中的开发区、！园区应按照节约【集约用地原则参【照本办法规》划建设管理》公共租赁住房面向用！工单：。。位或园区内就业人员！出租 　《　第十一条  住房！困难：职工较多的大—中型企业在符合城市！总体规划和》土地利用总》体规划的《前提下经《市政府批《准，可以利用自有土地】。建，设公：共租赁？住房并纳入政府公】共租赁住房》。保障体系 　　【第十：二条  鼓励房地】产开发企业、城中村！改造社区和其—他机构投资建设公】。共租赁住房对公【共租赁住房》建，设、管理和运营【给予税收优惠—支持由税务部门根】据国家？及省市？相关规定执行 【　　鼓励市区—城中村改造中符合公！共租赁住《房，。要求的安置用房按一！。。定的规？。模，和数量经社区—组织与市住房—保障：管理：。中心签订长期租【。赁合：同用于安置公—共租赁住房保—障户纳入市区住房保！障体系 　　—第十三条  新【建公共租赁住房应当！以满足基本居住【需求为原则成套建设！的公共？租赁住房单套—建筑面积原则上控】制在6？0平方米以》下高层住宅可在【单套控？制面积基础上—放宽1？0平方米《；面向？。新就业职工保障的】公共：租赁住房单套建筑】面积以40平—方米以下为主—；以集体宿舍形【式建设？。的公共？租赁住房应符合宿舍！建筑设计规范—（JGJ36-2】005）有关规定】。 　　新建公—共，租赁住房按照“【经济、？环保”原则进行【简，易装：修配置必要的生活设！施 　　第十四【条  ？公共租赁《住房建设用地—应当符合城市—总体规划、土地利用！总体：规划做到统筹—兼顾、合理布局公】共租赁住房建—设用地？纳入年度土地供应计！划予以重《点保障不《得擅自改变用途政】府投：。资建设的公共租赁住！房建设用地以—划拨方式供应—；其他主体》投资建？设的公共租赁住房可！。以采用公《开出让方《。式取：得建设用地所建公共！。租赁住房按本—办，法规定进行管理【 　　第十五条 】 加强公《共租赁住《房，项目涉及道路、排水！、，公交、？垃圾清洁直运接驳】点等配套基础设【施，和教育、医疗卫生、！文化体育、》社会服务等配套公】共建筑建设独—立选：址建：设的公共《租赁：住房项目配套基【础设施和公》共建筑规模不—超过项？目地上？建筑物总《建筑面积《的1：0，% 　　公共租赁住！房小区外部的基础设！施、公共建筑—由辖区政府（管【委会）或市政府明确！的，建设：主体负责建》设 　　第十六条 ！ 公共租《。赁，住房所有权归投资】主体：所有投资者可以依】法整体转让但不得】改变：其公共租赁住房性质！不得无故《空置 　　》新建公共租赁住房】不得进行土地分割】。登记不得《按套、按户进行房】屋登记发证 　　第！四章  申请—与，审核 　《　，。第十七条  市【区住房困难对—象申请公共租赁住房！保障需同《时具备下列条件 】。　　（？一）城镇中等偏下收！入住房？困难家庭需取—。得市：区城镇居民户籍3】年以上？且，实际居住；新就业】无房职？工需入户市区城【镇居民户籍》。且实际居《住拥有规定以上学历！、职称、职业—技术：。等级或从事公益类特！定工：种已实现就业、签订！。1年及以上》。。劳动合同在市区参】加职工？基本养？老保险连《续不间断缴费且在】规定保障期内；【外来务工人员需取得！市区居住证5年以】上且实际居住拥有规！定以上学历、职称、！。职业技术等级或从】事公益类特定工种】在市区参加》职，。工基本养老保—险，连续：不间断？缴费5年以上并与用！。人单位签订1—年及以上劳动合【同且在规定保障期内！； 　　（二）【申请人？及家庭成员在市区】无房产或3人以【下（含3《人）家庭人均建筑面！积低于15平方米】3人以上家庭—房产建筑面积低于4！5平方米《； 　　《。（三）申请人—家庭财产、人均可支！配收入低于市—政府同期划定标【准； 　　（—四，）申请人《及家庭成员申请时没！有享受其他住房保】障； 　《　（五）符》合政府规定的其【他，条件： 　　城镇中等偏】下收：入住房困难家—庭，申请公共租赁住【房以家庭为单位【家庭成员包括—符合法律《规，定的夫？妻，；，同住一处《。、同：一户：籍内的子女、夫妻】。双方父母以及有【。。法，定赡养、抚养—、扶养关系》的人员？以家庭为单位申请时！原，则上以户主作为申】请，人已迁？入同一户籍2周年】以，上且共同居住—的其：他，家庭成员可》作为共同申请人 　！　新就业无房职工】、外来务工人—员申请公共租—赁住房？以个：人为单位 　　第】十八：条  申请公—共租赁住《房保障按照下—列程序办《理 　　（一—）公共租赁》住房保障申》请人应当《。。向户：籍所在地（外—来务工人员向—居，住所在地）乡镇【政府（街道办事处】）提出书面申—请填写申请表并【提供以？下材料家庭成员【身份证和户》。口簿；家《庭成：员收入情况证明材】料；房屋权属—登记部？门出具的家庭成员住！房状况证《。明材料以及其—他相关证明材料【申请人？对材料的《真实性负责并书面委！托授权同意相关部】门和：单位核实其申报【信，息申请人需》有关单位出具证【明材料？。的有关单位》。应当如实《提供有关情况并对所！出具证明材料的真】实，性负责 　　（【。二）收到申请—人的申请材料后乡】。镇政府（街道办【事处）应作出—是否受理的决定并出！具书面凭《证申请材料》。不齐：全或者不符》。。合法定？形式的应《当一：次性：告知：申请人需要补齐的】全部内容 》　　乡镇政府（街】道办事处）对—申请人的家庭成【。员，、家庭收入、家庭住！房等状况是否符合规！定条：件进行审《核、公布并将—初审意见《和申请材料一并报】送各区申请救—助家庭经济状况核对！。机构 　　（三）】各区申？请救助家庭经—济状：况核对机构根据浙】江省社会救助家庭】经，。济状：况认：定办法？。和，本办法第十七—条，规定对申请人家【庭收入和家》庭财：产，进行：核对出具核对报告并！将，。相关材料移》交市住房保障管【。理中：心， 　　（《四）市住房保障【管理中心经过审【核对符合《条，件的申？请人名单进》行公示经公示无异议！或者异议不》成立的报市住房保障！主管部门核准核准结！果通知申请人并【向社会公开 　【　（五）市住—房保障管《理中心、民政部【门及乡镇政府（街】道办事处）可通过入！户调查、邻里访【问以及信函》索证：等方式对申请人家】庭收入和住房状况】等进行核实》申请人及《有关单位和个人【应，当予以配合如实【提供有？关，情况及资料》 　　第五章  】保障方式与标—。准 　　第十—九条  《政府投资运》营的公共租赁住房】实行梯度保障符合条！件的城镇低收入住】。房困：难家：庭以及因病致—贫、：重度残疾《、劳动模范》、成年？孤儿、最低生—活保：障对象、享受—定期抚恤补助的优】抚对象？等应当优先给—予保障优先保障对象！范围和安排》办法由市住房保障】主，管部门会同民政等相！关部门？审，核后向社会公布【 　　第二》十条 ？ 政府投《资，。运营的公共租—赁住房采取“租金收！。取和：补贴发放分离”方式！实施租金管理即先由！保障对象按照规定】标准缴纳租》金市住房保障管理中！心再根据保障—群体：类型及？其困难程度分档分级！给予：租赁补贴对于城镇】低，收，入住房困《难家庭租赁政—府投资建《。。。设的公共租》赁住房应《采取租金减免方式予！以保障 　》　第二十一条 【 根据？市区经济发展水【平、市场平均租金】、，保，障对象？经济承受能力等情】况由市？价格主管部门—会同住房保障、财政！等有关部门制定【实物配租租金标准】由市住房《。。保障主管部门会同】民政、财政等—有关部门制定租赁】补贴标准租金标准和！租，赁补贴？标准动态调整—及时向社《会公布 　　第二十！二条  租赁补【贴城镇中等偏—。下收入住房》困难家庭按户核算】新就业无《房职工、外来务工】。人员按人《核，算， ，　　租赁补贴从被】保，障，对象签订保障—协议次？月发放按《季核发年《度，最后一次核发租【赁补贴必须在12】。月25日前完成 　！。　通：过租赁市场房源等途！径解决住房困—难的保障对象所领取！租赁补？贴最多？不得高于保障—面积与？核定市场平均租金】标准的？乘积租赁《公共：租赁：住房的受《保障：对，象所领取租赁—补贴最？多不得？高于所租赁的公共租！赁住房租金 　　】。保障对象《因住房、收入—及财产？等情况变化不再符】合公共租赁住房保】障条：件时：从情：况发生的次月停发租！赁补贴 　　—保，障对象如存》在本办法第二—十八、第《三十：条，所，列情况自发生违【规行为的次》月起不再享受租赁】补贴多领取的租赁补！贴予以追回 　【　第六章  配【租与租？赁，。管理：。。 　　第二》十三条  市住【。房保：障管：理中心根《据房源筹集情况制订！公共租赁住》房配租方案》并向社会《公布公共《。租赁住房配租—工作要坚《持“公开、公平【、，公正”原则符合【阳光保障要求 　】　第二十四条 【 承租公共租赁住】房应签订书》面租：赁合同期限》最长不？得超出5年租赁合同！。期满后承租人仍【符合规定条件的应】。在合同期限届—满前3个月内申请】续租经审核符合续租！条，件，的重新签《订租赁合同承租人已！。不符：合公共租《赁住房保障条件的应！退出：公共租赁住》房但确有特》殊困难？。暂时不能腾退住【房的经？市住：房保障管理中心批准！可，以申请最《长，不超过3《个月：的搬迁期《搬迁：期，内租金按合同—应收：租金：的1.5倍标准【收，取逾期不退》的租金按合同租金】2倍标准收》取并依法《申请人民法院强制执！行 　　《。第二十五条  公】共，租赁住房《承租人要《按照租赁合同约定】合理使用住》。房不得出借、—转租：、转让？、，闲置或从事其—他经营活《动不得擅自改变原】有房屋结构、设施】设备：及使用功能未—经产权人书》面同意承租人不得对！承租的房屋进行【装，修不享有收益权【、处分权《。 ，　，　，。承租人基于对房【屋合理利用所形【成的附属物》及装修成果归产权】人所有退租时不予】赔，偿，。。及折价 　　承【租人必须按》时足额缴纳租—金及水、《电、气、有》线电视、通讯、物业！管理等？。必要的费用》 　　？第二：十六条  公—共租赁住房》承租人在租赁期内因！购买、受赠、继承、！租赁其他住房或因经！济条件改善、收【入水平提高等原因不！再，符合公共租赁—住房保？障条：件时应在情况—发生变化《。后30日内向市住房！保障管理《中心报告并退出【公共租？赁住房保障 　　】第二：十七条  实行【保障对象年审和动】态管：理保障对象及相关单！位需配合相关部门开！展保障？资格复？核工作 　　—第二十八条  【已，享受公共租赁住房保！障对象有下列—情况之一的由市住】房保障主管部门依】照有关？规，定给予警告、责令】整改或取消其—公共租赁住房保障资！格，  ：　　（一）承租人连！续3个？月或累计6个—月欠租经催》缴后无正当理由拒不！缴，纳的； 《　　（二）》承租人拒不》配合相关部》门开展保障资格【复核工作的； 【。　　（三）》承租人因住房、【收入及？财产等情况变化已不！。再符合保障》条件的；《 　：　（四？）根据租赁》合同约？定或者法律》规定应当收回公共】租赁住房的 —　　第二十九—条  市住房保障】管理中心应当—。建立健？全公共租赁住—房档案管理制度完善！纸质档案和电子【档案的收《集、管理及利—用等工？。作保：证档案数据完整、】。准确：；根据申请》人享：受住房保障变动情况！及时变更住房保障】档案：资料实现公》共租赁住房档案动】态管理 　　第七】章  监督管—理 　？　第三十条  【已享受公共租赁住房！保障对象有下—列情况之一的由市】住房：。。保障主管《部门依照有关规定】给予警告、责—令整改或取消其公】共租赁住《房保障？。。资格情节严重的处】以10？00元以下罚—款；如有违法—所得的处以违法所得！3倍以？下但不超过》3万：元，的罚款  　　（一！），采用虚报、》隐瞒户籍、家庭人口！、收入以《。。及住房状况等欺骗】方式取得《公共租赁住房保障资！格的； 　　（二】）将公共租赁住房擅！自，转借、转租》、调换？的； ？　　（三）公共租赁！住房闲置6个月及】。以上的？； 　？。　（四）改变公共】租赁住房房屋用途、！从事其他经营活【动或非法《活动：的，； ：　　（五）改—。变公：共租赁住房房屋【结构破坏《或者擅自装修公共】租，赁住房拒《不，。恢复原状的； 【　　（六）其—。。他违法违《规，。情况 　　第—三十一条  市【住房：保障主？。管部门作出》警告、责《令整改、罚款或取】消其公共租赁住【房保障资格的决定后！应当：在5日内书面—通知：当事人并说明理由 ！　　取消公共租【赁住房保障资格的对！象退房按本办—法第二十四条规定】执行自退出公共租赁！住房保障之日—起5：年内不得再次—申请 　　第三【十二：条　从事公共租赁】住房保障管理的工】作人员存在徇私【舞弊：、滥用职权、玩【忽职守？。情况的依《法依纪给予处分【；构成犯罪的依【法追究刑事责任【其他单位《和个人弄虚作假为】公共租赁住房申请】人提供虚假》证明的依法》追究相关单位和【个人的责任 　　第！三十三条  各【类企业和其他机构投！资、建设、运营公】共租赁住房可参照】本办法确定的准入】。条件、租金水平、退！出要求等进行—规范管理《并，在合同签《订后30日》内将合同报市、区】。。。建设行政《主管：部门备案 　　【第，。三十四条《  原直管公房租】赁合同到期的家庭】经审核符合公共租】赁住房保障》条，件的纳？入，公共租赁住房管【理；：不符合？公共租赁住房保障条！件的：给予不超出3年的过！渡期过渡期内租【金按公共《。租赁住房租金标准收！取；超出过渡—期租金？。按公共租赁住房租金！标准2倍收取并依】法申请人民法院强制！执行： 　　第八章  】附   则 　【　第三十《五条  由市住房】保障主管《部门根？据本办法牵头制【定实施细则》 　　第三十六条】  ：本，办法自2016年1！月1日起施行金华市！区廉租？住房保障办法（市政！府令第42号—）、金华市》区二OO三年度【公有住房调租若干政！策，规定（金房委—〔2003》。〕1：0号）同时》废止：