金华市区公共—租赁：住房保障管理办【法 　　《第一章  》 总  则 　　第！。一条：  为进一步完【善金华市《区，住房保障体》系满足市区中等偏下！收入住房困难—家庭、新就业—无，房职工和在》市区稳定就业的外】来务工人员的—阶段性基本》居，住需求规范市区公共！租赁住房管理—。根据住房城》乡建设部公》共租：赁住：房管理？办法：、住房城乡建设部关！于并轨后公共租赁住！房有关运《行管理工作的意【见（建保〔》2014〕91号】）等精神结合市区】实，际制定本办法 　　！第二条  本办法】所称公共租赁住房】保障是指通》过配租？公，。共租赁住房或者发】放租赁补贴》等方式？为符合条件的—住房困？难家：庭或：者个人提供支—持和帮助满足其【基本居住需求 【　　本办法所称【租赁补贴是指—住房保障主管部【门按照规定标准向】。符合保障条件对【象发放的货币补【贴领取租赁补贴的保！障对象既《可以申请《承，。租政：。府提供的公共租赁】住房也？可以通过《其他途径解决基本居！住需求 　　本【办法所称公共—租赁住房是》指限定建设》标准和租《。金水平面向符—合规定条件的城镇中！等偏下收入住房困】难家庭、新》就业无房职工和已稳！。定就业外来务—工人员？出租的保障性住【房 　　市区原廉租！住房、直管公房纳】入公：共，租赁：住房保障体系实行统！一，。分配、运营和—管理 　　第三条 ！ 金华市区行—政区域内公共租赁】住房的规划建设、】房源筹？集、配？租、准入、使用、】退出、维修和监督管！理等活动适用本【办法 ？　　第四条  市】。住房：保，障，主管部门负责—市，。区公共租赁住房保障！工，作市住房保障管理中！心负责？日常管理各区住房】保障主管部门负责】本行政？区域：内公：共租赁住房》保障：工作：有关职能部门按照职！责分工做好公—共租赁住房》保障相关工作 　】　第五条  —市住房保障主管部】门，会同有关部门根据】市区经济社会—发展水平、》住房困难人群需【求等结合市区住房保！障规划？制订：公共租赁住》房发展规划和—年度实施计划 【　　第二章  【。资金筹集《。与使用 　　第六】条 ： 政府投资建设、运！营和管理公共租【赁住房和实施—公共租赁住房保障】的资金来源主要包括！ 　　（《一，。）市财？政、区财政一般【预算安排用》于保障？性，住房建设《的资金；《 　　（二》）按规？定从土地出》让金收？入中安排《的保障资《金； 　《　（三）住房公积金！。增值收益部》分提取？贷款风险准备金【和管理费《后的余额；》 　　（四》）中央和省级财政】预，算，安排的公《共租赁住房补—。助资金； 　　（五！。）通：过投融资《等方式筹集》的公共租《赁住房？建设：和收购资金； 【　　（六）社会捐赠！及其他？渠，道筹集？的，资金； 　　—（七）公共租赁住】房租金收入 　【　第七条《  政府投资运营】的公共租赁》住房租金收入按照】政府非税收入—管理：有关规定缴入—同级国库实行收【支两条线管理—专项用于偿》还公共租赁住房【建设贷款本息、租】赁补贴？、房：屋及其设施设备【的维护维修、物业】服务管？理等支出 》　　第？三章：  房源筹集与政】策支持 　　第八】条  公共租赁住房！。房源通过新建—、改：建、收购、租—赁等方式筹集可由政！府投资或由》。政府提？供政策支持、社会】力量投资 　　第九！条  公《共租赁住房要根【据城市总体规—划，和住：房保障？规划充分考虑居【民就业和生活—需求结合城市—产业发展进行统筹】规划、合理布局、】科学建设 》　　第十《条  外《来务工人员集—中的开发区、—园区应？。按照节约集约—用地原？则参照本办法—规划建设管理公共】租赁住房面》向用工单位或园区】内就业人《员出：租 　？　第十一条 — 住房困难职—工，较多的大中》型企：业在符合城市总体规！划和土地利用总体】规划的前提下经市政！府批准可《。以利用自有土—地，建，设公共租赁住—房并纳入政府—公共：租赁住房保障体系 ！　，　第十二《条 ： 鼓励房地产开发】企业、城中村改造社！区和其？他，。机构投资建设公【共租赁住房》对公共？租赁住房建》设，、管理和运营给予】税收优惠支持由【税务部门根据国家及！。。。省市相关规》定执行？ 　　鼓励市—区城中村改造—中符合公共》租赁住房要》求，的安置用房》按一定的规模—和数量经社区组织】与市住房《保障管理中心—签订长期租赁合同用！于安置公共租—赁住房保障户—纳入市区住房—保障体系 　　第十！三条  新建公共租！赁住房应当》以满足基本居住【需求：为原则成套建设的公！共租赁住《房单套建《筑面积原《则上控制在》60平？方米以？下高：层住宅可在单套控制！面，积，基础上放宽》10平方米；—面向新就业职工【保障的公共租—赁住房单套》建筑面积以40平】方米以下为主；【以集：体宿舍形式建设【的公共租赁住房【应符合宿舍》建，筑设计？规范（JGJ36】-20？05）有关规定 　！　新建公共》租，赁住房按照“经【。济、环保《”原：则进行简易装修【配置必要的》生活设施 　　第】十，四，条  公共租赁住房！建设：用地应当符合城市】总体：规划、土地利—用总体规划做到【统筹：兼，顾、合？理布局公共租赁住房！建设用地纳入年度土！地，供，应计：划予：。以重点保《障不得擅《自改变？用，途政府投资建—设的：公共租？赁住房建设用地【以，划拨：方，式供应；其他主【体投资？建设的公共租赁住】房，可以采用公开出让】方式取得《建设用地所建—公共租赁住房按【。本办法规定进行管】理 　　第》十五条  加强公】共租赁住《房，项目涉及道路、【排水、公交、垃圾清！。洁直运接驳》。点等配套基础—设施和教育、医【疗，卫生：、文：。化体育、社》会服务等配套公共建！筑建设独立》选址建设的公共【租赁住房项目配套】。基，础设施和《公共建筑规模—不超过项《目地上建筑物总建】筑面积的《10% 　　公【共，租赁住房小区—外部的基《础设施、公》共建：筑，由辖区政府（管委会！）或市政府明—确的建设主体负责】。建设 　　第十六条！  ：公共租？赁，住，房所有权归投—资主体？所有投资者》。可以依法整》体，转让：但不得改《变，其公共租赁住房性质！不，得无故空置 　　】新建公？共租赁？住房不得进行土地】分割登记不得—按套、按户进行房】屋登记发《证 ：　　第四《章  ？申，请与：审核 　　第十七】条，  市？区住房困《难对象申请公—共租赁住房保障需同！时具备下列》条件 　　》（一）城镇》中等偏下收入住房】。困难家庭需取得市】区城：镇居民户籍3年以】上且实际居住；【新就业无房职工需入！户市区城镇居—民户籍且实际居住】拥有：规定以？上学历、职称—。、职业？技术等级或》从事：。公益类特《。定工种已实现就【。业、签订1年及【以上劳动合同在【市区参加《职，工基本养老保—险连续不间断缴费】且在：规定保障期内—；外来务工人—员需取得《市区居住证》5年以？上且实际居住—拥有规定以上学历、！职称、？职业技术等》级或从事公》益类特定工种在【市，区参加职工》基本养老保险—连续不间断缴—。费5年以上并与用】人单位签订1—年及以上劳动合同】且在规定保障期内】； 　　（二）【申请：人及家庭成员—在市区无房》产或3人以》下（含3人）家庭】人均建筑《面，积低：于15平《方，米3：人以上家庭房产建筑！面积低于45—平方米； 　　（三！）申：请人家庭财产、【人均可支配收入【低于：市政府同《期划定？标准：； 　　（四—）申请人《及家庭成员申—请时没有享受其他住！房，保障； 《　，　（五）符合—政府规定的》其他条件 》　　城镇中等偏下】。收入住房困》难家庭申《请公共租赁住房以家！庭为单位家庭成员包！括符合法律规定的夫！妻；同住一》处、：同一户籍内的子【。女，、夫妻双《方父母以及》有，法定赡养、抚养、扶！养关系的人员—以家庭？为单位？申，请时原？则上以？户主作为《申请人已迁》入同一户籍》2，周年以上且共同居】住的其他家庭—成员可作为共—同申请人 　　新就！。业无房职工、—外来务工人员申请】公共租赁住房—以个人？为单位 　　第十八！条，  申请公》共租：赁住房保障按照下】列程序办理 　　】（一）公共租—赁住：房保障申请》人，应当向户籍》。所，在地（外来务工【人员：向居住所在地）乡】镇政府（街道办【事处）？提出书面《申，请填写申请》表并提供以》下材料家庭成员身份！证和户口簿；家庭】成员收入情况证【明，材料；？房屋权属登记部门】出具：的家庭成员住房【状况证明《材料：以及其他相关证【明，材料：申请人对材料的真】。实，性负责并书》面委托？授权同意相关部【门，和单位核实其申报】信息申？请人需有关单位出具！证，明材料的有关—单位应当如实提供有！关情况并《。对所：出具：证明材料《的真实性《负责 　　（二）】收到申？请，人的申请材料—后乡镇政《府（街道办事处【）应作出《是否受理的决定【并出具书面凭证申请！材料不齐全或者不】符合法定形式的【应当一？次性：告知申请人需要补齐！的全部内《容 　　《乡镇政府（街道【办事处）对申—请人的家庭成员、】家，庭收入？、家庭？住房等状况是—否符合规定条—件进行审核、公布并！将初审意见和—申请材料《一并报送《各区申请《救，助家庭经济》状，况核对机构 　【　（：三）各？区申请救助家庭经济！状况核对机构—根据浙江《省社会救助家—庭经济状况认定办】法和本办法第十七】条规定对申请人家庭！收入：。和家庭财产进—行核对出具核—对报告并将相关材】料移交市住房—保障管理《。中心 ？　　（四）》市住房保《障管理？中，心经过审《核对符合条件—的申请人《名单进行公示经【公示无异议或者异】议不：。成立的？报市住房保障主【管部：门核准核准》结果通知申》请人并向社会公开 ！　　（五）》市住房保障》管理中心、民政【部门及？。。乡镇：政府（街《。道办事处）》可通过入户调查、邻！里访：问以及信函索证【等方式对申请人【家庭收入和住房状况！等进行？核实申请人及有关】单位和个人应当予以！配合如实提供有【关情况及《资，料 　　第五章 】 保：障方：式与标准 　　【第十九条  政府】投资运营的》公共租赁住房实行】梯度保障符合—条件的城镇》低收入住房困难【家，。庭以及因病致贫、重！度，残疾、劳动模范、成！年孤儿？。、最低生活》保障对象《。、享受定期抚—恤补助的《优，抚对象等《应当优先《。给予保障优》。先保障对象范围和安！排办法由市住房保】障主管？部门会同民政等【。相关部门审核后【向社会公布 —　　：第二十条《  政府投资—运营：的公共租《赁住房采《取“租金收取和补】贴发放分离》”方式实施租金【管理即先由保障对】象按：照规定标准缴纳租】金市住房保障—。。管理中心再根据保】障群体？类型及？其困难程《度分档分级》给予租赁《补，贴对于城镇低收【入住：房困难家庭租赁【。政府投资建设的【公共租赁住房—应采取租金减—免方式予《以保障？ 　　第二十一条 ！ ，根据市区《经济发展水平—、市场平均租金、】保障对象《经济承？受能力等情况由市价！格主管部门》会同住房保障、财】政等有关部门制定】实物配？租租金标准由—市住：房，保障主管部门会同】。民政、财政等有关】。部门制定租赁补贴标！准租金标《准和租赁补贴—标准：动态：调，整及时向社会公【布 　？　第二十《二条  《租赁补贴城镇中【等，偏下收入住房困难家！庭按户？核算新就业》无房：职工、外来务工【人员：按人核？算 ：　　租赁《。补贴从？被保障对象签订保障！协议次月发放—按季核发年度—最后一次核发租赁】补，。贴必须在12—月，25日前完成 【　　通过租赁市【场房源等途》径解决住房》困难的保障对象所】领取租？赁补贴最多不得高于！保障：面积与核《。。定市场平均租金标准！的乘积租《赁公共租赁住房的】受保障对象所—领取租赁补贴最多不！得高于所租赁的公共！。。租赁住房《租金 　　保—障对象因住房—、收入及财产—等情况变化不—再符合公共租赁住房！保，障条件时从情—况发生的次》月停发租赁》补贴 ？　　保障对象—如存在？本办法第二十八、】第三十？条所列情况自发生违！规行为？的次月？起不再享受租赁【补贴多领取的租【赁补贴予以追回 】　　第六章  【。配租与租赁管理 】　，　第二？。十三条  市住房保！障，。管理中心根据—房源筹集情况制订】。公共租赁住房配租方！案，并向社会《公，布，公共租赁住房配租工！作要坚持“公—开、公平、公正【”原则符合阳光【保障要求《 　　第二十—四，条  承《租公共租赁住房【应，。签订书面租赁合同】期限最？长不得超出》5，年租赁？合同：期满后承租人—仍符合规定条—件的应在合同期【限届满前3》个月：内申请续租经审核】符，合续租条件》的重新签订》租赁合同承租人已】不符合公共》租赁住房保障—条件的？应退出公共租—赁住房但确有特殊困！难暂时不能腾退住】房的：经市住？房，。保，障管理？中心批？准可以申请最长【不超过3个月的【搬迁期搬迁期—内租金按合同应收租！金的1.5倍标准】收取：逾期不退的租—。金按合同租金—2倍标准收取—并依法申请人民【法院强制《执行 　　第二【十五条 《 公共租赁住—房承租人要按—照租赁合同约定【合理使用住》房，不得出借、转租、】转让、闲置或从【事其他经营活—动不得擅自改变原】有房屋？结构、设《施，。设，备及：。使用功？。能未：经产：权人书面同意承租人！不得对承租的房【屋进行装修》不享有收益权、处分！权 　？　承：租人基于对房屋合】理利用所形成的【附属物及装修成果】归产权人所有退租时！不予赔偿及折—价， ，　　承租《人必须按时》足额缴纳租金—及水、电《、气、有《线电视、通讯、物业！管理等必《要的费用 　—　，第二十六条  公共！租赁住？房承租人《在租赁期内因购【买、：受赠、继承》、租赁其他住房或】因经济条件改—善、收？入水平提高等—原因：不再符合《公共租赁《住房保障条件时应】在，情况发生变化后3】0日：内向市住房保障管理！。中心报告并退出公共！租赁住房保障 【　　第二十七条 】 实行保障对象【年审：和动态管理保障对象！及相关单位》需配合相关》部门开展保》障资格复核》工作 　　第二十】八，条  已享受公【共租赁住房保—障对象有下列情况】之一的由市住房保】障主：管部门依《照有关规定》给予警告、责令整改！或取：消其公共租赁住房保！障资：格  　　》（一）承租人连续3！个月或累计6个月欠！租经催缴后无—。正当理由拒不缴【纳的； 　》　（二）承租—人拒：。不配合相《关部门开展保—障资格？。复核工作的》； ：　　（三）承租人】因住房、收入—。及财产？。等情况变化》已不再符合》保障条件《的； 　　（四【）根据租赁》合同约定或者法律规！定应当收回公共租】赁住房？的 　　第二—十九条  市住房保！障管理中心应当【。建立健全公》共租赁？住房档案管理制【度完善？纸质：档案和电子》档案的收集、管【理及利用等工作保证！档案数据完整、准确！；根据申请》人，享受住？。房保障变动》情况及时变更住房】保障档案资料实【现公：共租赁住房档案【动态管？理 ：　　第七章》  ：。监督管理《 　　第三》十条  已享受公共！租赁住房《保障对象有下列情】况之一的由市住【房保：障主管部门依—。照有关规定给—予警告、责》令整改或取消其公】共租赁住房保障【资格情节严重的【处以1000元以】下罚款；如》。有违：法所得？。的处以违法所得3倍！以下但？不，超过3万元的罚【。款， ， ，　　（一）采用虚报！、隐瞒户籍、—家庭人口《、收入以及》住房状？况等：欺骗方？式取得公共租赁【住房保？障，资格的； 　　（二！），将公共租赁住—房擅自转借、转租】。、调换的； —　　（三）》公共租赁住房—闲，置6个月及以上的；！ 　　？（，四）：改变公共租赁住房房！屋，用，。。途、从事《其，他经营活《动或非法活动—的； 　　（—五，）改变公共租赁【住房房屋《结构：。破坏或者擅》自装修公《共租赁住《房，拒不：恢复原状的； 　　！（六）？其，他违法违《。规情况？ 　　第《三十：一条 ？。 ，市住房保障主管【部门作出警告、【责令整改《、罚款或取》消其公？共，租赁：住房保？障资格？的，决定后应当在5【日内：书面通知当》事人并说明》理，由 　　取》消公共租《赁住房保障》资，格的对象退房—按本办法第》二十：四条规定执行自退】出公：共租赁住房保—障之日起5年内不得！再次申请 　—　第三十二条　从事！公共租赁住房—保障管理的工作人员！存在徇私舞弊、滥用！。职权、玩忽职—守情况的《依法依？纪给予处分；构成犯！。罪的依法追究—刑事责任其他—单位和？个人：弄，虚作假为公共租【。赁，住，房申请人提供—虚假证明的依法追】究相关单位和个人的！责任 　　第三十】。三条  各类—企，业和其？他机构投资、—建设、运营》公共租赁住房可参照！本，办法确定的准入条件！、租金？水平、退出》要求：等进行规范管—理并在？合同：签订后30日—内将合同报》。市，、区：建设行政主》管部门备案 　【　第三十四条  】原直管公房租赁合】同到期？的家庭？经审核符《合公共租赁住房【。保障条件《的纳入？公共租赁住房管【。理；不符合公共租】赁住房保障条件的】给予：不超出3年的过渡】期过：渡期内租金按公共】租赁住房租金标准】收取；超出过渡期租！金按公共租赁住房租！金标准2倍收取【并依：法申请人民法院强】。制执行 《　　第八《章  附   则】 　　第《三十五条 》 由市住房》保障主管部门根【据本办法牵头—制定实？施细则？ 　　第三十六条】  本？办法自2016年1！月1：日，起，。施行金华《。市区廉租住房保【障，办法（市政府令【第42号）》、金华市区二OO三！年度公有住房调租】若干政？策规：定（金？房委：〔2003》。〕10号）》。同时废？止，