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金华市区公》。共租赁?住房:保障管理办法  】 第一章《   总  则  ! 第一条  —为进一步完善金华市!区住房?保障体系满》足市区中《等偏下收入住房【困难家庭、新就业无!房职工和在市—区稳定就业的外来务!工人:员的阶段性基本居】住需求规范市区公共!租赁住房管》理根据住房》城乡建设部公共【租,赁住房管理办法、住!。房城乡建设部关【于并轨后公》共租赁住房有关【运行管理工》作的意?见(建保〔20【14〕91号)等】精神结合市》区实际制定本办法】   第二条—  本办法所称公】共租赁住房保—障是:指通过配租》公共租赁住房或【者发放租《赁补贴等方式为【。符合条件的住房困难!家庭或者个人—提供支持和帮助满足!其,基本:居住:需求  《 本办法所》称租赁补《贴是指住房保障主】管部门按照规定标】准向符合保障条件对!象发放的货币补【贴领取租赁补贴的】保障对象《既可:。以申请承租政府提】供,的,公共租赁住》房也可以通》过其他途径解—决基本居住需求 】  本办法所称公共!租赁住?房是指限定建设标】准和租?金水平面向符合规定!条件:的,。城镇中等偏下收入】住房困难家庭—、新:就业无?。房职工和已稳—定就:业外来务工》。人员出租的保障性】住房:   市区原廉租住!房、直管公房纳【入公共租赁住房保】障体系实行统一分】。配,。、运营和《管理   第三条 ! 金华?市区行政区》域内公共《租赁住?房的规划建设、房源!。筹集:、配租、准入、使用!、退出、《。维修和监督》管,理等活动适用本【办法   第四【。。条  市住》。房,保障主管《部门负责市区—公共租赁住房—。保障工作市住—房保障?管理中心负责日【。。常管理各区》住房保障主管部门】负,责本行政区域内公共!租赁住房保障工【作有:关职能部门按照【职责分?工做:好公共租赁住房保障!相关工作《。   ?第五条? , 市住房保障主管部!门会同?。有关:部门根据市区经济社!会发展水平、住房】困难人群需求等【结合市区《住,房保障规划制订公共!。租赁:住房发展规划—和年度实《施计划   第【。二章:  资金筹集与使用!  : 第六?条  政府》投资建设、运营和管!理公共租赁》住房和实《施公共租赁》。住房保障的资金【来源主要包括  】 (一)市》财政、区财政—。。一般预?算安排用于》。保障性?住房:建设的资《金,; :  (二)按规定】从土地?。出让金收入中安排的!保障资金; —  (三)住房公积!。金增值收益部分提】取贷款风《险准备金和管理费后!的,。余,额;   (四)中!央和省级财》。政预算安排的公【共租赁住房补—助资金;   【(五)通过投融资等!。方式筹集的公共租】赁住房建设和收购资!金;  《 (六)社会捐赠】。及其他渠道筹集的资!金,;  ? (七)《公共租赁住房租金】收入   第七【条  政府投资运】营的公共租赁住房租!金收入按照》政府:非税收入管理有关规!定缴入同级国—库实行收支两条【线管理专项》。用于偿还公共租赁住!房建设贷《款本息、租赁—补贴、房《。屋及其设施设备的】维护维?修、物业服务管理等!。支出   》第三章  》房源筹集与政策【支,持,   第八条  公!共租赁住《房房源通过新—建,、改建、收购—、租赁等方式筹集可!由政府投资或由政】府提供政《策支持、社会力量投!。资   《第,九,条  ?公共:。租,赁住房要根据城市】总,体规划和住房保障规!划,充分考?虑居:民就业和生活需求结!合城市产业发展【进,行统筹规划》、,合理布?局、科学建设   !第十:条  外来务工人员!集中的开发区、【园区应按照节约集】约用地原则参—照本办法规划建设】管理公?共租赁住《。房面向用工单—位,或园区内《就业人员《出租   》。第十一条  住房困!难职工较多的—。大中型企业在符【合城市总体规划和土!地利用?总体规划的前—提下经市政府—批准:。可以利用自》有,土地建设公共—租赁住?房并纳入政》府公共?租赁住房保障—体,。系   第十二条】  鼓励《房地产开《发企业?、城中村改造社【区和其?他机构投资建设【公共租赁住房—对公共租赁住房建】设、管理和》运营给予税收优【惠支持由税务—部门根据国家及省】市相关规定执—行   鼓励市区】城中村改造中符合】公共租赁《住房要求的》安置用房《按一定?的规模和数》量经社区组》织与市?住房保障《管理中心签订长期】。租赁合同用于—安置公共租赁—住,房保障户纳》入市:区住房保障》体系 ?  第十《三条  新建公【共租赁住房》应当以满足》基本:居住需?求为原?则成:套建设的公共租【赁住房单套建筑面】积,原则上控制》在60?平方米以下高—层住宅可在》单套控制面积基【础上放宽《。10平方米;面向】新就:业职工保障的公【共租赁住房》单套:建,筑面积以40平方米!以下为主;》以集体宿舍形—式建设的公共—。租赁住房应》符合:宿舍:建,筑设计?规范(J《GJ36-200】5)有?关规定? ,  :。新,建公共租赁住房按】照“经济、环—保”:原则进行简易装修配!置必要的《生活设?施,   第十四条 】 公共租赁住—房建设用地》应当符合《城市总?体规划、土》地利用总体规划做到!统筹兼顾《、合理?布局公共租》赁住房建设用地【纳入年度土地—供应计划予以—重,点,保障不得擅自—改变用途政府投资】建设的?公共租赁住房建设用!地以:划拨方式供应—;其他主《体,投资建设的公共租】赁住房可以》采,用公开出让方—式取得建设用地【所建公共租赁—住房按本办法规定进!行管理   第十五!。条  ?加强公共租》赁住:房项目涉及道路、】排水、公交、垃【圾清洁直运接驳点】等配套基础设施和】教育、医疗卫生、】文化体育、》社会服务《等配套公共建筑建设!独立选址建设的公】共租赁住《房项目配套基—础设施和《公共建筑规模不超过!项目地上建筑—。物总建?筑面积的10—%   公》共,租赁住房小》区外部的《基础设施、》公共建筑由辖—区政府(管委会)】或,市政府明确的建设】主体:负责建设   第】十六条 《 公共租赁》住房所有权归—投资:主,体所有投资者可以依!法整体?转让但不得改变其公!。共租赁住《房,性质不得无故空【置 :  新建《公共租?赁住房不《得进行土地分割登记!不得按套、按户【进行房屋登记发【。证   第》四章  申》请与审?核   第》十七:。条  市区住房【困难:。对象申请公共租赁住!房保障需同时具【备下列条件   (!一)城?镇中等偏下》收入住房困》难家:庭需取得市区城【镇居民?户籍3?。年以上?且,实际居?住,;新就?业无房职《工需入?。户市:区城:镇居民户籍且实际】居住拥有《规,定,以上学?历、职称、职业技术!等级:或,。。从,。事公益类特定工种】。已实现就业、签【订,1年及?以上劳动合同—在市区参加职工基】。本养老保险连—续不间断缴》费且在规《定保障期内;—外来务工人员需【取得市区《居,住,证,5年以上且实际【居住拥有规定以【上学历、职称、【。职业技术等级或【从,事公:益类特定工种在市】区,参加:职工基本养老—。保险连续不间—断缴:费5:年以上并与用人单】位签:订1:年及以?上劳动合《同且:。在规定保障期—内,;,   (二)—申请:。人及家庭《成员在市《区无房产或3人以】下(含3人)家【。。庭人:均建筑?面积低于《。。15平方米3人以】上家庭房《产建:筑面:积低于?45:。平方米;   (三!)申:请,人家庭财产、人均】可支配收《入,低于市政府同期【划定标准; —  (四)申请人】及家庭成员申请【。时没有享受》其他住房保障; 】 , (五)符合政府】规定:的其他条《件   城镇中【等偏下?收入住房困难家庭】申请公共租赁住房以!家庭为单位家—。庭成员包括符合法律!规定的?夫妻:;同:住一处、《。同一户籍内的子女、!夫妻双方父母以及】有法定?赡养、抚养、扶养关!系,的人员以家庭—为单位申请时原则上!以户主作为申请人】已迁入同一》户籍2周年以上且共!同居住的其他家【庭成员可作为共同申!请人 ? , 新就业无》房职:工、外来务工人员申!请,公共租赁住房以个人!。为单:位   第十八条】  申请《公共租赁住房保障按!照下列?。程序办?理 :  :(一)公《共,租赁住房保障申请人!应当向?户籍所在地(—外来务工人员向居】住所在地)乡镇政府!(街道办事处)【提出书面申》请填写申请表并【提供以下材》料家庭成员身份证】和户口?簿;家庭成员收入】情况证明材料;【房屋权属登记—部门出具的家庭成员!住房状况证明—材料以及《其他相关证》明材料申请人—对材料的《真,实性:负责并书《面委托授权同意【相,关部门?和单位?核实其申报信—。息申:请人需有关单位【出具证明材料—的,有关单位应当如实】提供有关情况并对】所出具证明材—料的真实性负—责 :  (二)》收到申请人》的申请?材料后乡《镇政府(《街道:办事处)应作出是】否受理的决定并出具!书面凭证申请—材料不?齐全或?者不符合《法定形式的应当一】次性告知申请人【需要补齐的全—。。部内容   —乡镇政府(街道办事!处)对申请人的家庭!成员、家庭收—入、家庭住房—等状况?是否符合规定条件进!行审核、公布—并将:初,审意见和申请材【料一并报送各区【申请救助家庭经济状!况核对机构  【 (:三)各区申请救助家!庭经:济状况核对机构根据!。。浙江省社会救—助家庭经济状况认】定,办法和本办法第十】七条:规定对申请人—家庭收入和家庭财产!进行:核对出具核》对报告?并将相关材料移交市!住房保障管理中心 !。  (四)市住【房保:障管理中心经过【审核对符合条件【的申请人名》单进行公示经公示无!异,议或者异《议不成立的报市【住,房,保,障主:管部门核准核—准结果通知申—请,人并向社会》公开   (—五)市住房保障【管理中心、》民政部门及乡镇政府!(街道?办事处)可通过【入户调查、邻里【。访问以及《信函索证等方式对申!请人家?庭收入和住房状【况,等进行核实申请人】及,有关单位和个人【应当予以配合—如,实提供有《关情况及资》料 :  第五章 —。 保障方式与标准】   第十九—条  政府投资运营!的公共租赁住—。房实行梯度保障【。符合条件的城镇低收!入住房?困,。难家庭以及因病【致贫:、重度残《疾,、劳动模《范、成年孤》。儿、最低生活—保,。障对象、享受定期】抚恤补助的优抚【对象等应当》优先给?予保障优先保障对象!范围和?安排办法由》市住房保《障,主管部门会》同民:政等相关部门审核后!向社会公布  【 第二十条 — 政府?投资运营《。的公共租赁住—房采取?“租金?收取和补贴发放分离!”方式实施租金管理!即先由保障》对,。象按照规定标准缴】纳租金?市住房保障》管理中心再根据【保障群体类型及其困!难程度分档》分级给予租》赁补贴对于》。。城镇低收入住房困难!家庭租?赁政府?。投资建?设的公共《租赁住房《应采:取租金减免》方式予以保障 【  第二十一条 】 根据市区》经济发展水平、【市场平均租金、保】。障对象经《济承受?能力等?情况由市价格主【。管部门会同住房保】障,、财政等《有关:部,。。门制定实物配租【租,。金标准由市住房【保障主?管部门会同民—政、财政等》有关部?。门制定租赁补贴【标准租金标准—和租赁补贴标准动态!调整及时向社会公布!   第《二十二条  租【。赁补贴城《镇中:等偏下?收入住房困》难家庭按户核算【新就业无房职工【、外来务工》人,员按:人核算   租赁】补贴从被保障对象签!订保:障协议次月发放按】季核发年度最后一】。次核发租赁补贴必须!在12?月25日《前完成   通【过,租赁市场《。房源等途《径解决住房困难的】保障:对象所领《取租赁补贴最多不得!高于保障面积—与核定市场平均【租金标准《的乘积租赁公共租】赁住房的受保—。障,。。对象所领取租赁【补贴最多不》得高于?所租赁的公共租赁住!房租金  》 保障对象因住房、!收入及财《产等情况变》化不再符合公共【租赁住?房保障条件》时,从情况发生的次【月停发租赁补—贴   保》障对象如《存在本办法第—二十八、第三—十条所列情》况自发?生违规行为的次【月起不再《享受租?赁补:贴多领取的租赁补】贴予以追回   】第六章?  配租与租赁【。管理 ? , 第二十三条 【 市住房保障管理】中心根据房源筹集情!况,制订公共租赁住房】配,租方案并向社会公】布公共租赁》住房配租工》作要坚持“》公开、公平、公正”!。原则符合阳光保障】要求   第二十】四条  承租公【共租赁住房应签订书!。面租赁合同期限最长!不得超?出5年租赁合同期满!后承租人《仍符合规定》条件的应在合—同期:限届:满,。。前3个月内申请【续租经审核》符合续租条件的【重新签订租》赁合同承《租,人已不符合公共租】赁住房?保障条件的应退【出公共租赁》住房但确有特—殊困难?暂时不能腾退住房】。的经市住房保障管理!中心批准可以申请】最长不超过3个月】的搬迁期《搬迁期内《租金按?。合同应收租金的1.!5倍标?准收取逾期不退的】租金按合同租—金2倍标《准收取并依法—申,请,人民法院强制—执行   第二十】五条  公共—。租赁住房承租人【要按照租赁合同约】。定合理使用住房不】得出借、《转租、转让、—闲置或从事其他【。经营活动《不,得擅自改变》原有:。。房屋结?构、设施设》备及使用功能未经】产权人书《面同意承租人不得】对承租的房屋进【行装修不享有—收益权、处分权  ! 承租人基于对【房屋:合理利用所形成的】附属物及装修成果】。归产权人《所有退租时不—予,。赔偿及折价 —。  :承,租人:必须按时足额缴纳租!。金及水?、电、气、有线【电视、通讯、—物业管?理等必要的费—用   第二十【六条  公共租【赁住房承租人—在租赁期内因—购买、?受赠、?继承、租赁》其他住?房或:因经济条件改善、收!入水平提高等原因】不再符?合公共租赁住房【。保障条件时应在情】况发生变化后30日!内向市住房》保障管理中》心报:告并退?出公:。共租赁住房保障 】 , 第二十七条 【 实行保障对象年审!和,动态管理保障—对象及相关单位需】。。。配合相?关部门?。开展保障《资格:复核:工作   第—二,十,八条  已享受公】共租赁住房保障对】象有下列情况—之,一的由市住房保障主!管部门?依,照,。有关规定给予警告】、,责令整改《或取消其公共租赁住!房保障?资格    —(一)承租人连续】3个月或《累计6个月欠租经】催缴后无《正,当理由拒不缴纳的】;   《(,二)承租人拒不配合!相关部门开展保【障资格复核工作的;!   (《。三)承?租人因住房、—收入及?财产等情况变化已】不,再,符合保障《条件:的;:。   (四)根据】租赁合同约》。定或者法律》规定应当收回公【共租:赁住房的   第】二十九条  —市住房保《障管理中心应当建立!健全公?共租赁住房》档案管理制度完善】纸质档?案和:。电子:档案的?收集、管理及利【用等工作保证档【案数据?完整、准确;根据申!请人享受住房保障变!动,情况及时变更住【房保障档《案资料实《现公共?租赁住?房档案动态管理【   第七章  监!督管理 《  第三十条—  已?享受公共租赁住房保!障对象有下列情况】之,一的由?市住房保障主管【部门依照有关规定】。给,予警告、责》令整改或《取消其公共租—赁住房保障资格【情节严重的处以1】。000元以下—罚,款;如有违法所得的!。处以违法《所得3倍《以下但不超过3【万元的罚款    !(一)采用虚—报、隐瞒户籍、家】庭人口、收入以【及住:房状况等欺骗方式】取得公共租》赁住房?保障资格的;—   (二)将公共!租赁住房擅自转借、!转租、调换的;  ! (三)《公共租?赁住房闲《置6个月及以上的】;   (四)改】变公共租赁》住房房屋用途、从事!其他经营活动—或非:法活动?的;  《 (五)《。改变公共租》赁住房房《屋结构破坏或—者擅:自装修公共租赁住】房拒不恢复原状的;!   (六)其他违!法,违规情况  —。 第:三十:一条  市住—房保障主《管部门作出警告、责!令整改、《罚款或取消其公【共租赁住房保障资格!的决定后应》当在5日内书—面通知当事人并【说明理?由   取消—公,共租:。赁住房保《障资格的对》象退房按本办法【第二十四条》规定执行自退—出,公共租赁《住房保障之日起【5年内不得再次【申请  《 第三十二条 从】事,公共租赁住房保障】。管理的工作人员存在!徇私舞弊、滥用职】权、玩忽职守情况】的依法?依,纪给予处分;—构成:犯,罪的依法追究刑事责!任其:他单位和《个人弄虚《作假为公共租赁住房!申请人提供虚假【证明:的,依法追究相关单【位和个人《的责任   第三十!三条  各类企【业和其他《机构投资《、建设?、,运营公共《。租赁住房可参照本】办法确定的准入条件!、租金水平、退【出要求等进》行规范管理》并在合同签订—后,30日内《将合同报市、—区建设行政主管部门!备案   》第三十?四条  原直管公房!租赁合同到》期的家庭经审核符】合公共?租赁住房保障—条件的纳入》。公,共租:赁住房管理;—不符合公《共租赁住房》保障条件的给—予不超出《3,。年的过渡期过—渡期内租金》按公共租赁》住房租金标准—收取;超出过渡期】租,金按公共租赁住房】租金:标准2?倍收取?并依法申请人—民法院强制执行 】  第?八章  《附,   ?则   第》三十五条《  由市《住房保障《主管部门根据本办法!。牵头制定实施细则】   第三十六【。条 : 本办法自20【1,6年1月《1日:起施行金华市区廉】租,住房保障《。办法(市政府令第】4,2号)、《金华市区二OO三年!度公有住《房调租若干政策规】定(金房委〔2【003〕1》。0号:)同时废止》