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金华市?。区传统村落》保护专项资金管理办!。。法   为进一步加!强市区传统》村落保护充分—发挥专?项,资金效益根据住房城!乡,建设部 文化部【。。 国家文物局 【财政:部关于?。切实加强中国传【统村落保护的—指,导意见(建村〔20!14:〕,61:号):、金华市人》民,。政府关?于印发金华市本级】财政专项《资金:管理暂行办法—的通知(金政发〔】201?5〕:6号)等文件精【神结合?金华市区实际—制定本办法   一!、资金?预算安排   【市财政设立市区传统!村落保护专项资金】(简:称“专项资金—”)专项资金由市】传统村落保护利【用工作领导小组办】公室(简《称“市村落保护办”!)负责管《理列入市建设—局部门预算区财政用!于传统村落保—护发展的资金—原则上不少于市财政!安排资金各级财【政安排的专项—资金统一由区财政下!达   市》、区:两级财政应统筹【安,排中央、省、—市涉及传《统村落保《护,的各类专《项资金农村环境保护!、“一事一议—”财政奖补及—。美丽乡村建设、【国家重点文物保护】、,中央:补助:。地方文化体育—与传媒事业发展【、非物?质,文化遗产保护等专项!资金分年度支持中国!传统村落保护发展各!区政府(管》委会)要积极—向,省、国家争取—各类补?助资金统筹用于传统!村落保护  — 二、项目设置【管理  《。。 市村落保护办【在,2016年8月【底前:设立市区传统—村落保?护项目库计划用5】年时间保护50个】左右:传统村落《修复性保护100幢!、,除危性保护》100?0幢传统建筑—(含文物保护单【。位):项,目,库分两个等级一【级项:目库为重点保护【传统村落包括中国传!统村落、历史文【。化名村、省级传【统村落、历史—文化村落以及—其他需重点保护的传!统村落?;二级?项目库为一般性【保,护传统村《。落  ? 市区?。。传统:。村落保护项目—库实行“集》中设立、动态—管理”项目》经专家评审、—部门:会审后确定各—区传:统村落保护主—管部门要《按照:住房城乡建设部 】文化:部 国家文》物局 财《政部关于开展传【统村落调《查的通知(建—村〔201》2〕:58:号):要,求填写传统村—落调查?登记表?等资料报市村落保护!办并将相关》信息录?入全国传统村落【管,理,信息系统待市本级】信息系统建立后【录入市本级系—统,  : ,三、资?金使用申报》   (一)专项资!金使用范《围  ? 1. 传统建筑】。保护利用示范项目】包括历史建筑、未】列入各级文物保护单!位的公共建筑—及代表性传》统民居等修缮示范】项目; 《  2.《。 防灾安全保障项】目包括?消防、防《洪、地质灾害防治、!白蚁:防治:等防灾?减,灾项目;   3】. 历史环境要素修!复项:目,。包括古树名》木、古桥、古道、古!井、:渡口、码头》等未列?入各:。级文物?保护单位的历史环】境要素修复项目; !  :4. 文物和—非物质文《化遗产保护》利用项目包括各级文!物保护单位的修缮与!陈列展示非物质文】化遗产保护与传承】村落历史文化、【农耕文化的挖—掘、整理、展示等】;   5.传统村!落保:护发展规划、综【合性:规划、技术导则等编!。制,项目;   6【.市政府研》究确定的《传统村落保护—项目含“海外名校】学子走进金华古村】落”活?。动补助?。等   (》二,)专项资《金申报条件  【。 申请专《项,资金使?用范围中1-4【项传统村落保护【项目资金《补助:。。的必须以《村落整体《保,护形式申报并—同时具备以下—条件村落已》列入:市区传?统村:落保护项目库;已】编制村落保》护发:展规划并通》过市级评审;—申报项目已明确【三年建设目》标,、实施进度计划及各!年度资金需》求经国家文物局【、省:文物局立项批—复的:。文物保护利用项目】和实施抢险加固工】程(抢救性》保护)的文物保护利!用,项目:不受上述条件限【制申请专项》资金需提供》传统村?落,档案、保《护发展规划、项【目需求汇总表、【保护实?施方案等材料;项】目竣工后需提供竣】工,验收、项目审计等材!料   申》请传:统村落保护发展【规划编制资金补助必!须同时具备》以下条件村落—已列:入市区传统村—落保护项《目库;规划项—目已:委托相应资质规划】设计单位并已启动】规划:。编制工作;已落【实规划编制启动资】金申请补助资金需提!供规:划编:制委托合同、启动资!金,落实证明、规划编制!工作情况说明等【材,料   《(三)?专项资金申报流程】   ?由各区传统村—落保护主管部门【对申请材料进行审核!汇,总后会同区财—政部门联合行—文向市村落保护办】申,报项目补助   】传统村落保护综合性!规划:、技术导则等编制项!目由市村落保—护办:、市财政局在征求】意见:基础上提出》报市:传,统村落保护利—。用工作领《导小组审定   】(四)专项》资金申报时间   !下一年度专项资金申!报时间截《至当:年9月30日   !四、资金分配方【。式  ? (一)《分配:原则   专项资】金按照“重点优先、!申请优?先、总量控制—”原:则实行竞争性—分,配专项资金优—先支持防灾安全保障!项目和传统建筑保护!。利用示?范项:目在项目需求总量】。超出专项资》金总量时优先—支持:重,点,保护传?统村:落和申请在先的一】般性保?护,传统村落  — (:二)补助标》准, ,  1. 传统村落!保护项目补助资金市!级补助资《金总额不《超过项目《总投资额扣除中央、!省级补助资金后的5!0%重点保护传统】。村落原则上》不超过3《00万元《一般性保《护传统村落原则上】不超过15》0万元传统建—筑修复性保护项【目市级补助资—金每:幢不超过《项,目总投资额扣除中】央,、省:级补助资金后的4】0%且不超过—。50万元除危性保护!项目市级补》助资金每幢》不超过?项目总投资额—扣除中央《、省级补助资金后】。。的40%且不超过】10万元防灾安【全保障?。项目实行全额—补助   2.【 ,传统村落保护—发展规划编制补【助资金市级补助资金!不超过规划编制【经费的50%且重点!保护传统村落、一】般性保护传》统村落分别不超过3!0万元、20—万元 ?  五、资金—审核下达   由市!。村落保护办、市【财政:局组织专家参—照中国传统村落技】术审查工作规则对】项目补助资金申请材!料进行?审查确定是》否,纳入财政支持范围】以及财政支持项目总!量由市村落》保护办组织对项目】申报材料《的完整性、规范【性、真实性进行审核!  : ,财政年度预算下达】后由市?村落保护办提—出资金分配》方案报市政》府批准由市财政局】向各区政府(管委】会,。)及项目实施单位下!达项目预算》预算分2次下达【其中:分配方案批准后预】拨50%项目按上】。报计划?完工后再拨》5,0%项目《在计:划期内无正当—理由未完《成的酌情扣减—预算传统《村落保护发展规划】。编制:补,助资金实《行一次性下达区财】。政在收?到,市财政资金后一个】月内将资金》下达到?具,体项目和项目所【在地乡镇(街道【。)由乡镇(街道【)组织实施由各区政!府(管?委会)负责审核把关!区财政、《传统村落保》护,主管部门需将专【项资金下达文件(】。含,配套资金到位情【况)和资金下达【统计表上报市村落保!护办:、市财政局备案  !。 ,市级及以上财—政补助资金下达到】各区的信息在—。市村落保护办—和,市财政局网》站上公?。。开;:区财政下达各—级,财政补助资金的信】息在区传《统村落保《护主管部门》和财政部门网站【。上公开   六【。、项:目建设管理   各!区政府(《管委会?)要根?据住房城乡建—设部: 文化部 国—家文:物局 财政》部关于切实加—强中国?。。传统村落保护的指】导意见(《建村〔2014【〕61?号):精神指?。导乡镇(街》道,)编制传《统,村落保护实施方案】并制:定区级?整体实?施方案重《点明确组织》保障、资金使用管理!、项:。目监督?管理等内容传统村落!保,护实施方案应—经村:民会议或村》民代表?会议讨论通过各【区政府(管委会【)、乡镇《政府(街道办—事处)?要,按规定做好传统村】落保护项目》组织实施和日常监管!等工作重点关注【防灾安?全保障和传统建筑】保护修缮《。等内容各类项目【建设信息应当以【。文,字、照片、》凭证等?形式记录保存并及时!录入信?息系统市村落保护】。办要加强统筹—。指导牵头做好方案审!核、工作督查、【项目验收等工作  ! 七、?。。工作监督考核 【  各区要结合实际!建立:完善监督考核办【法加强对专项—资金的监督管理【督促项目实施(承】担)单位严格按【规定使用《专项资金确保项【目建设?进度和质量充—分,发,挥专项资金使用效】。益市、区两》级,。财政、审《计、传统村落保【护,主管部门《要对项目《实施情况、专项资金!使用情?况进行监督检查市村!落保:护,。办负责组织年—度绩效评价区—传统村落保护主【管部:。门负责具《体实施项目绩效【。。评价市?财政部?门对重点项目绩【效评价情况进行抽】查,对违反本办法和财政!专项:资金使用管理规定的!督促有关单》位限:期整改;情节严重的!责,令退回或相应扣【减补:助资金并依》照有关?法律法规追》究相关人员》责任报送或备案材】料弄虚作假的不【得列入?当年资金补助范【围并进行通》报批评;若》补助资?金,已安排的除收—回资金外后续年份】专项资金分配按规】。定进行调《整,