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金华市区传统村【。落保护专项资金管】理办法   —为进一步加强市区】传统村落保》护充分?发挥专项资金效益】根据住房城乡—建设部 文化部 国!家文物局 财政部关!于切实加强中国传】统村落保护的—指导意?见(:建村〔2《014〕6》1,号)、金华市人民政!府关于印《发金华市本》级财政专项资金管理!暂行:办法的通知(—金政发〔《。2015《〕6号)等文件精神!。结合金华市区实【际制:定,本,办法:   一、资金预算!安排   市财政】设,立市:区传统村《落保护专项资金【(简:称“专项资金”)专!项资:金由市传统村落保】护利用工作领导小】组办公室(》简称“市村落保护】办,”)负责管理列入市!建设局部《门预算区《财政:用于传统村落保【护发展的资金—原则:上不少于市财政安】排资金各级财政【安,排,的专项资金统一【由,区财政下《达   市、区两】级财政应统筹安排】中央、省、市涉【及传统村落保护的】各类专项资金—农村环境《保护、?“一事一《议”:财政:奖补及美丽乡村【建设:、国:家重点文物》保护、中央补助【地方文?化体育与传媒事业】发展、非物质文化遗!产保:护等专?项资金分年度支持中!国传统村落》保护:发展各区政府(管委!会)要?积极向省、》国家争取各类补助资!金,。统筹用于传统村落保!护,   二、项—目设置管理 —  市村落保护【办,在20?1,。6年8月底前设立】市区传统《村落保护项目库【计划用5年》时间:保护:50个左右》传统村落修》复性保护《100幢、除危【性,保护10《00幢?传统:建筑(含文》物保护单位)项【目库分两《个等:级一级项目库—为重点保护传统村】落包括中《国,传统村落、》历史:文化名?村、:省,。级传统村落、—历史文化《村落以及《其他需?重点:保护的传统村落【。;二级项目库为【一般性保护传—统村落 《  市?区传统村落保护项目!库实行?“集中设立、动【态,管理:”项目经专家评审、!部门会审后确—定各区传统村—落保护主管部门要按!照,住房城乡建设部 】文化部? 国家文物局 财】政部关于开展—传统村?落调查的通》知(建村〔20【12〕58号)要求!填写传统《村,。落,调查登记表》等资料报市村落保护!办并将相关信息录入!全国:传统村落管理信【息,系统待市本》级,信息系统建立后【录,入市本级系统   !三、资金使用申报】   (一)—专项资金《使用范围   【1. 传统建筑保护!利用:示范:项目包括历史—建筑、未列入—各级:文物保护单位的公】共建筑及代表性【。传统民居等》修缮示范项目;【   2. 防灾】安全:保障项?目包括消防、防【洪,、地质?灾害防?治、白蚁防治等防】灾减灾项目;  】 3. 历史环【境,要素修复项目包括古!树名:木、古桥、》。古道、古井、渡【口、码头《等未列入各级文【物保护单《位的历史环境要素修!复项目;   4.! 文物和非物质文化!遗产保护利用项【目包括各级文物【保护单位的修—缮与:陈列展示《非物质?文化遗产保护与传承!村落历史文化—、,农耕文化的挖掘、整!理、展示等; 【。  :5.传?统村落保护发展规】划、综合性规划、技!术导则等编制项目;!   6.市—政府研究确》定的传统村落保护】项目含“海》外名校学子走进金华!古村落”活动补助】等  ?。 ,(二)专项》资金申报《条件  《。 申请专项资—金使用范围》中1-4项传统【村落保护项目资金补!助的必须《以村落整体》保,护形式申报并同时具!备以下条件村落已】列入市区传统村落保!护项目库;已编制村!落保:护发展规划》并通:过市:级,评审:;申报项目已明【确三年建设目标、实!施进度计《划及各年度资金【需求经国家文物【局、省文《物,局立项?批复的文物保护【利用项目和实施抢险!加固工?程,(抢:救性保护)的文物】保护利用《项,目,不受:上,述条件?限制:申请专项资金需提】供传:统村落档案、保护】。发展规划、项目需】求汇总表、保—护实施方案等材料】;项目?竣工后?需提供竣工验—收,、项目审计等材料】   申请传统村落!保护发展规划编制】资金补助《。必须同?时具备以下条件村】落,已列入市区》传统村落保》护项目库;规划【项目已委托相—应资质规划设计单】位并已启动规划【编制工作;》已,落实规划《。编制启动《资金申请补助资金需!。提供规划编制委托】合同、启动资金落实!证明、规划编制工】作情况说明等—材料   》(三)专项资—金申报流程   由!各区传统村落保【护主管?。部门对申《请材料?进行:审核汇?总后会?同区财政部门联合行!文向市村落保护办申!报,项目补助   【传统村落《。保护综合性规划【、技术导则等—编,制项目由市村—。落保:护办:、市财政《局在征?求意:见基础上提出报市传!统村落保护利—。用工作领导小组审定!   (四)专项资!。金申报时间   】下一年度《专项资金申报—时间截至当年9月】30日?  : 四、资金》分配方?式  ? (一)分配—原则  《 ,专项:资金按照“》重点优先、申请优先!、总量控制”原【则实行竞《争性分配专项资金优!。先支:持防灾安全保障【项目和传统建筑保护!利用示范项》目在项目《需求总量超出专【项资金?总量时优先支持重点!保护传统村落和申】请在先的一》般性保护传统—村,落  ? (二?)补助标准   1!., 传统村落保—护,项目补助资》金市级补助资金【总额不超过》项,目总投资额扣除中】央、省?级补助资《金后的50%重点】。保护:传统村落原则上不】超过3?0,0万:。元一般性保护传统】村落原则上不超【过1:50万元传统建筑】修复性保护项目市】级补:助,。资金每?幢不超过项目总【投资额扣除中央、】省级补助资金—后的40《。%且不超过50【万元:除危性?保护:项目市级补》助资金每幢不超过项!目总:投资额扣除》中,央、省级补助资金后!的40%且》不,超过10万》元防灾安全保—。。障项目实《行全额?补助  《。 2. 《传统村落保护—发展规划编制—补助:资金市级补助资【金不超过规划编制】经费的5《0%且重点保护【传统:村落、一《般性保护传统村落分!别不超过30—万元、20万元  ! 五、资金审核【下达:   由市村落保护!办、市财《。政局组织专家—参照:中国传统村落技术】审查工?作规则对项》目补助?资金:申请材料进行审【查确定是否纳—入财政支持》范围以及财政支持项!目总:量由:市村落保护》办组:织对项?目申报材料》的,完整性、规范—性,、真实性《进行审核  — 财政年度》预算下达后》由市:村落保护办提出【资金分配方案报市政!府批准由市财政局】向,各区政府(管委会】)及项?。目实施单位下—达项目?预算预算分2次【下,达其:中,。分配方?案批准后预拨50%!。项目:按上报计划完工后】再拨50%项目【。在,计划期内《无正当?理由未完成的—酌,情,扣减预?算传统?村落保护发展—规划编制补助资金实!行一次性下达区【财政:。在收到市财政资金】后一个?月内将?资金下达到》具体项目和项目所】在地:乡镇(街道)由乡镇!(街道)组》织实施由各区政府】(管委会)负责审】核,。把关区财《。政、:传,统村落?保护主管《部门需将专项—资金下达文件(【含配:套资金到位》情况)和《资金下达《统计表上报》市村落保护办—、,市财政局备案—   ?市级及以上财政【补助资金下达到【各区的?。。信,息在市村落保护办和!市财政局网站—上公开;区》财政下?达各级财政补—助资金的信息在【区传统村《落保:护主管部门和—财政:部门网站上》公开   六、【。。项,目建:设管理 《。  各区《政府(管委会)【要根据?住房城乡建设部 】文化部 国家文物】局 财政部关于切实!加强:。中国传?统村:落,。保护的指导意见【。(建村〔《2014〕61号】)精:神指导乡镇》(街道)编制传统】。。。村落保护实施方案】并制:定区级整体实施【方案:。重点明确组织保障、!。资金使用管理—、,项目监督《管理等?内容传?统村落保护》实施:方案应经村民会议】或,村民代表会议讨【论通过各区》政,府(管委会)—、乡镇政《府(:街,道办事处)要—按规定做《好传统村《落保:护,项目组织实施和【日常监管等工—作重点?关注防灾《。安全保障《和传统建筑保护修缮!。等,内容各类项目—建设信息应当以文字!、照片?、凭证等形式记录保!存并及时录入信【。息系统市村落—保护办要加强—统筹指导《牵头做好方》案,。审,核、工作督查、【项目验?收等工作   七】、工作?监督考核 》  各区要结—。。合实际建立完善【监督考核办》法加强对专项—资金的监督管理督】促项目实施(承担】)单位严《格,按规定使用专项资金!确保:。项目:建设进度和质量【充分发挥专项资金使!用,效益市、区》两级财政、审计、】传统村落保护—主管部门要对项【目,实施情况、》。。专项资金使用情况进!行,监,督检查市村》落保护办负责组织】。年度绩效评》价区传统村落—保护主管部门负责】具体实?。。施项目绩效评价市】财政部?门对重点项目—。绩效评价情况进行】抽查对违反本—办法和财政》专项资金使用管【理,规定的督《促有关单位限期整】改;情?节严:重的责令退回—或相应扣减补助【。资金并依照有关【法律法规追究相关】人员责任《报送或备案》。材料弄虚作假的【不得列入当年—资金补助《范围并进行通报【批评:;若补助资金—。已安排的《除收回资金》外后:续年份专项资金分配!按规定进行调整【