金华市？区传统村《落保护？专项资金管理办法】
为《进一步加《。强市区传统》村落保护充分发挥专！项，资金效益根据住房城！乡建设部 文化【部 国？家文物？局 财政部关于切】实，加强中国传统村落保！护的指导意见（建】村〔2014—〕61号《）、：金华市人民政府【关，于印发金华市—本级财政专项资【金管理暂行办法的通！知（金？。政，发〔：2015〕6—号）等文《件精神结合金华【市区实际制》定，本，办法
》一、资金预算安排】
市财政设立】市区：传统村落保护—专项资金（简称“】。专项资金”》）专项资金由市传统！村落保护《利用工作领导小组办！公室（？简称：“市村落保护办【”，）负责管《理列入市建设局部门！预算区财政用于传统！村落：保护发展的》资金：原则上不少于—。市财政安《。。排资金各《级财政安排的专【项资金统《一由区财《政下达
市、区！两级财政应统筹【安，排中央、省、—市涉及传统》村，。落保护的《各类专项资金农村】环境保护《、“一事一议”【财政奖补及》美丽乡村建设、【国家：。重点文物保护、中央！补助地方文化体育】与传媒？事，业发：展、非物质》文化遗产保护等专】项资金？分年度支持中—国传统村落保护发】展各区政府（管委会！）要积极向省、【国家争取《各类：补助资金统筹—用于传？统村：。落保护
《 二、《项，目，设置管理
》 ， 市村落保护办在2！016年《8月底前设》立，市区传统村落保【护项目库计划用5】年时间保护50【个左右传统村落修】复性保护100【幢、除？。危性：保，护1000幢—传统：建筑（含文物保护单！位，）项目库《分两个等级》一级项目库为重点】保护传统村》落包括中《国传统村落、—历，史，文，化名村、《省级传统《村落、？历史文化村落以【及其他需重点保护】的传统村落；二【级项：目，库，为一般性保护传【。统村落
—市区传统村》落保护项目库实【行，。“集中设立、动态管！。理，”项目经《专家：评审、部门会—审后确定各区传统】村落保护《主管部？门要按照住房城【乡建设部 文—化部 国家文物【局 财政部》关于开展传》统村落调查的通知】（建村？〔2012〕58号！）要求填写传—统村落？调查：登记表等《资料报市村落保护办！并将相关信》息录：入全国传统村落管理！信息系统待市本级信！息系统建《立后录入《市本级系统
三！、资金使《用申报
（一】）专项资金使用【范围
1.【 传统建筑》保护利用《示范项目包》。括历史建筑、未【列入各级文物保护】单位的公共建筑【及代表性传统—民居等修缮示范项目！；
《2，.， 防灾安《全保障项目》包括消防、防—洪、地质灾害防治、！白蚁防治等防灾【减灾项目；
【 3. 历史环境】要素修复《项目包括古树名木】、古桥、古》。道、古井《、渡口、码头等未列！入各级文《物保：护单：位的历？史环境要素》修复项目；
】4. 文物和非物】质文化遗产保护利】。。。用项：目包：括，各级文物保护单位】的修缮与陈》列展示非物质—文化遗产保》护与传承《村落历史《。文化、农《耕文化？的挖掘、整理、【展示等；
》 ， 5.传统村落【。保护发？展规划、综合性规】划、技术导则等编制！项目；
《 ，。 6.？市政府研究》确定的传统》村落保？护项目？含“海外名校—学子：走进金？华古村落《”活动补助》等
（》二）专项资金申【报条件
《 申请专》。项资金使用范围中】1-：。4项传统村》。落保护项目资金补】助的必须以村落整体！保护形式申报并同时！具备以下《条件村落已列入【市区传？。统村落保护项目库】；已编制《村，落，保护发展规划—并，通过：市级评审；申报项】目已：。明确：三年：建设目标、实施进】度，计划及各年度资【。金需求经国家文物】局、：省文物局立项批复】的文物保护利用【项，。目和实施抢》险加固工程（—抢救性保护）的文物！保护利用项目不受上！。述条：件限制？申请专项资金—。需提供传统》村落档案、保护发展！规划、项目》需求汇总《表、保护实施方案】等材料？；项目？竣工后需提供竣工验！收、项目审》计等：材料
申请【传统村落保护发展】规划编制资金补【助必须同时具备以下！条件村落已列入【市区传统村落—保护项目库；规划项！目，已委托相应资质规划！设，计单：位并已启动规划编制！工作；已落实—规划编制启动资金申！请补助资金需提供】规划编制委托合同、！启动资金《落实：证明、规划编制【。。工作情况《说明等材料》
（三）专项资！金申报流程
【 由：各区：传统村落保护主【管部门对申请材料进！行审核汇总后—会同区财《政部门？联合：行文向市村》落保护办《申，报项目补助
【 传统村落保—护，综合：性，。规划、技《术导则等《编制项目由市村落】保护办、市财—政局在？征求意见基础—上提出报市传—统村落保护利用工】作领导小组审定
】。 ， （四）专》项资：金申：报时：间
下一年度】专项：资金申报时》间截至当《年9：月3：0日：
四、资—金分配方式
（！一）分配原则—
， 专项《资金按照“重—点优：先、申请优先、总】量，控制”原《则实行竞争性分配专！项资金优先支持防灾！。。。。安全保障项目和传】统建筑保护》。。利用示范项目在项】目需求？总，量超出专项资金【总量：时优：先支持重点保护传统！村落和申请在先的一！般性保护《传统村落
》 （二）补助标】准
1. 传统！村落保护项目补助】资金：市级补助资金总额】不超过项目总投资额！。扣除：中央：。、省级补助资—。金后的50%重点保！护传统村落原则【上不超过3》00：万元：一，般性保护传统村【落，原则上不超过—150万元传统建】筑，修，复性保？护项目？市级补助资金每【幢不超过项目总投】资额扣除中央、省】级，补助资金后的—40%？且不超？过50万元》除危性保护项—目市级补助资金每幢！不，超过项目总投资【额扣：除，。中央、省级》补助资？。金后的4《0%且不超过10】万元防？灾安全保《障项：目实行全额补助
！。 2. 传统村【落保：护发展？规划编制补助资金】市级补助资金不超过！规划编制经费的【50%且重点—保护传统村落、一】般性保护《传，统，村落分别《。不超过？30：万元、20万—元
《。五、资金审》核，下达
《 由市村落保护办】、市财政局》。组，织专家参照》中，国传统村落技术【审查工作规》则对项目补助资金申！请材料？进行审查确定—是否纳入财政支持】范，围以及财政支持项目！总，。量由市村落保—护办组织对项目【申报：材料的完《整性、规范性、真实！性进行审核
【 财政年度预算下达！后由市村落保护办】提，出资：金分配方案报—市，政，府批准由市财政局向！各区政？府（管委会）—及项目实施单位下】达项目预算预—算分2次下达其中分！配方案批准后—预拨：50%项目按上【报计划完《工后再拨50—%项目在计划期内】无正：当理由未完》成的酌情扣减预算】传统村落保》护发展规划》编制补助资金实行一！次性下达《区，财政在收到市—财政资金后一个【月内将？资金下？达到具体项目—和项目所《。在地乡镇（街—道）：由乡镇（街道）组织！实施：由各区政《府（管委会》）负责审《核把关区财政、传统！村落保护主管部门需！。。将专项资金》。下达文件《（含配套资金到位】情况）和资金下达】统计表？上报市村落》保护办、市财—政局备案
【市级：及，以上财？政补助资金》下达到？各区：。的信息在市》村，。落保：护，办和：市财政局网站上公】。。开；区财政下达各】级，财，政补助？资金的信息在区传】统村落保护》主管部门和财政部】门网站上公》开
六》、项目建《设管理？
各区政—府（管委会）要【根据住房城乡建设部！。 文化部 国家【。文物局 财政部【关于切实加强中国】传统村落保》护的指导意见（建村！〔20？14〕61号）精神！指，导乡镇（街》道）编制传统村落】保护实施方案并制】定区级整体实施方案！重点明确组织保【障、资金使用管理】、项：目，监督管理《等内容传统村落【。保，护实施方《案应：经村民会议或村民】代表会议讨论—通过：各区政府（管委【会）、乡镇政府（街！道办事处）要按规定！做好传统村落保护项！目组织？实施和日常监管【等工：。作重点关注》防，灾安全保《障和传统建筑保护修！缮等内容《。各类项目《建，。设信息应当以文【字、照片、凭证等形！式记录保存并及【时录入信息系统市】村落保护办要加强】统筹指导牵头做【好，方，案，。审核、工作督查、项！目验收等工作
】 七、？工作监督考核
【 各区要结合实】际，建立：完，善监督？。考核：办法：。加强对专项》资金的监督管理督促！项目：实施（承担）单【位严格按规定使用】专项：资金确保项目建设进！度和质量充分发【挥专项资金》使用效益市、区两级！财政、审《计、传统村》落保护主管部门要对！项目实施情况、专】项资金使《用情况进行监督检查！市村：落保护办负责组【织年度绩效评价【区，传统村落保护主【管部门？负，责，具体实？施项目绩效评—价市财政部门对【重点：项目绩效评价情况进！。行，抽查对违反本办【法和财政专》项资金使用管理规】定，的督促有关单位限期！整改；情节》严重的责令退回或相！应扣减？补助资金并依照有关！法律：法规：追究相？关人员责任报送或】备案材料弄虚作假的！不得：列入当年资金补助范！围并：进行通报批评；【若补：助，资金：已安排的除》。收回资？金外：后续年份专项资【。金分配？按，规定进行《调整：
