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金,华市区传统村落保护!。专项资金管理办【法   为》进一步加强市—区传统村《落保护?充分:发挥专项资》金效益根据住房城乡!建设部 文化—部 国家文》物局 ?财政部关于切—。实加强中《国传:统村落保《护的指导意见(建村!〔201《4〕61号)、金华!市人民政府关于印】发金华市本级财政专!项资金管理暂行办法!的通知(金政发【〔2015〕6号)!等文件精神结合金华!市区实际《制定本办法   】一、资金预算安排 !  市财政设—立市区传统》。村落保护专项资金】(,简称:“专项资金”—。)专项资金由市传统!村落保?护利:用,工作领导小组办公】室(简称“市—村落保护办”—)负责管理》列入市建设局部【门预算区财政用于传!统村:落,保护发展的》资金原则上不少于】市财政安排》资金:各级:财,政,安排的专项资金【统一由区财政下达】   市、区两【级财政应《统筹安排中央、省、!市涉及?传统村落保护—的各类?。专项资金《农村环境保》护、“一《事一议”财政奖【补及美丽乡村建设】、国:家重点文物》保护、中央补—助,地方文化体育与传】媒事业发展、非物质!文化遗?产保护?等,专,。项资:金分年度支持中【国传统村《落保护发展各区【。政府(管委会)要】积极向省、国—。家,争取各类补助资金】统,筹,用于传统村落保护】   ?二、项目设置管【理,   ?市村落保护》。办,在2016》年8月底《前设:立市:区传统?村落保护项目库计划!用,5年时?间,保护50个左右传】统村落修《复性保护10—0幢、除危》性保护1《000幢传统—建筑(含文物—保护:单位)项目》。库分两个等级—一级项目库为重点】保护传统《村落包括中国—。。传统村?落、历史文化名【村、省级传统村落】。、历史文化村落以】。及其他需重点保【护,的传统村落;二级项!目库为一《般性保护传统村【落   市》区,传统村落《。保护项目库实—行“:集中设立、动态管理!”项目?经专家?评审、部门》会审后确定各—区传统?村落保护主管—部,门要按照住房城乡建!设部 文化部 【国家文物《局 财?政部关?于,开展传统村落调查】的,通知:(建村〔2012〕!58:号):要求填?写传统?村落调查登记表等】资料报市村落—保护办并《将相关信息》录入全国传统村落管!理信息系统待市本级!信,。。。息系统建立后录入市!本级系统 》  三、《资金使?用申报   (【一)专项资》金使用范围  【 1.? 传:统建筑保护利用示】范项目包括历史建】筑、:未列入?各级文物保护单位】的公共建筑及—代表性?传统民居等修缮示范!项目;?   2. 防灾安!全保障项目》包括消防、防洪、】地质灾害《防治、白蚁防治等防!灾减灾项目》;   3》. 历史环境—。。要素修复《项目包括古树名【。木、古桥、古道、古!井、渡口、码头【等未列入《各级文?物保护单位的历【史环境要素修—复项目; 》  4.《 文物和非物质【文化:遗产保护利用项目】。包括各级《文物保护《单位的修缮》与陈列?展示非物质文—化遗产保护与传承村!落历史文化、—农耕文化的挖掘、整!理、展示等; 【。  5.传》统,村落保护发》展规划、综合—性规划、技术导则】等编制项目;  】。 6.市《政府研究确定的【传统村落保护项目含!“海外名《校学子走进金华古】村落”活动补助等】   (《二)专项资金申报条!件   《申请专项资金使用】范围中1-4项【传统村落《保护项目资金补助的!必须:以村:。落整体?保护形式《。申报并同时具备以下!条件村?落已列入《。市区传统村落保护】项目库;已编制【村落保?护发展规划并通过】市,级评:审;申报项目已【明,确三年建设目标【、实施进度计—划及各?年度:资金需求经》国家文物局、省文物!局立项批复》的文物保护利—用项目和实施—。抢险加固《工,。程(抢救性保护)】的文物保护》利用项目不受上【述条件限制申请专】项资:金,需,提,供传统村落档案【、保护发展规划、项!目需求汇总表、【保护实施方案等材料!;项目竣工后—需,提供竣工验收、【项目审计等》。材料 ?  申请传统—村落保护发展规【划编制资金补助【。必须同时具备以【下条件村落已—列入市区传统村落保!护项目库;规划【。项目已委托相应【资质规划设计单位】并已启动《规划编制工作;已】落实规划编制启动资!金申请?。补助资金需提供规划!编制:委托合同、》。启动资金落实证明、!。规划编制工作—情况说明等材料  ! (三)专项资金申!报流程   由【各区传统村落—保护:主管部门对申请材】料进行审核汇总后】会同区财政部门联】。合行文向市》村落保护办申报【项目补助   【传统村落《保护综?合性规划、技术导】则等编制项目由【市,村落保护办、市财】政局在征《。求意见?基础上?提出报?。市传统村落保护【利用工作领导—小组审定  — ,(四)专《项资金申报时间  !。 下一?年度专项资》。金申报时间截至当】。。年9月30日   !四、资金分配—方式   (一)】分配:原则   专项资金!按照“重点优先【、申请优先、总量控!。制,”原则实行竞争性】分配专项资金优【先,支持防灾《安全保障《项,目和传统《建筑保护利用示范项!目在:项目需求总》量超出专项资—金总量时优先—支持重点保护传统】村落和申请在—先的:一般性保护传—统村落? ,  (二)》补助标准《 ,  1?. 传统《村落保护项目补【助资金市级补助【资,金总:额不超过项》目总投资额扣除中】央、省级《补助资金后》的50%《。重点保护传》统村落原则上不【超过300万元一般!。。性保护传《统村落原则上不超】过150万元传统】建筑修复性》保护项目市级补助】资金:每幢不超《过项目?。。总投资额扣除—中央、省级补—助资金后的》40%且不超—过50?万元除危性》。保护项目市》级补:助资金?每幢不超过项目【总投:资额扣除中央、省级!补助资金后的40%!且,不超过10万元【。防灾:安全保障项》目实行?全额补助   2】. 传?统村落保护》发展规?划编制补助资—金市级补助资—金不超过规》划编制经费》的50%且》重点:保护:传统村落《、,一,般性保护传统村落分!别,不超过30万元、2!0万元   五、】。资金审核《下达   》由市:村落保护办、—市财政局组织专【家参照?中国:传统村落技术审查工!作规则对项目补助资!金申请材《。料,进行:审查确定是否纳【入财政支持范围【以,及财:。政,。支持项目总量—由市村落保护办组织!对项目申《。报材料的完整性、规!。范性:、,真实性进行审核【   财政年度预算!下达后由市村落保护!办提出资金分配方】案报:市,政,府批准由市财政【局向各区政》府(管委会)及【项目实施单位下达】。项目预?算预算分2次—下达其中分配—方,案批准后《。。预拨50%项—目按上?报计划完工后再拨5!0%项目在计划【期,内无正当理由未【完成的酌情扣减【预算传?统村落保护》。发展:规划编制补助—资金实行一次—。。性下:。达区财政《在收:到市财政资金后一个!月,内将资金下达—。到具体项目和—项目所在地》乡镇:(,街道)由乡镇—。(街道?)组织?实施由各区》政府(管委会)负责!。审核把关区财—政、传统村落保护】主管部门需将专【项,资金下达文件(含】。配套资金《到位情况)和资【金下达统计》表上报市村落—保护办?。、,市财政局备案   !市级及?以上财政《补助资金下达—到各区的信息—在市:。村落保护办和市财】。政局网?站上公?开;:区财政下达各级财】政补助资金的—信,息在区?传,统村落保护主管【部门和财政部—门网站上公开 【  六、项》目建设管《理 :  各区《政府(管委会)要】根据住房城》乡,建设部 文》化部 ?。国家文?物局: 财政部《。关,于切实?加强中国传》统村落保护的—指导意见(建—村〔2?014〕61号)】精,神指导乡镇(—街道)编制》传统村?落保护实施方案并制!定区级整体实施方案!重点明确《组织保?障、资金《使用管理《、项目监督管理等内!容传统村落保—护实施?方案应经村民—会议或村民》代,表会议讨论通过各区!政府(管委会)【。、,乡镇政府(》街道办事处》)要按规定做好传统!村落保护项目组织实!施,和日常监管等工【作重点关注防灾安】全保障和《传统建筑保护修缮】等内容各类项目【建设信息《。应当以?文字、照片、凭证】等形式记《录保存并及时录入】信息系统市村落【保,护办要加强统筹指导!牵头做好方》案审核、工作—督查:、项目验收等工作】   七、工—作监督考《核   各》区,要结合实《际建立完善》监,督考核办法加—强对专项资金的监督!管理督促项》目实:施(承?担)单位严》格按规定使用—专项资金确》保项:目,建,。设进度和《质量充分发挥—专项资金使用效益市!、区两级财政、审】计、传?统村落保《护主:管部门要对项目【实施情况《、专项资金使用情】况进行监督检查市】村落保护《办负责组《织年:度绩效评价区—传统村?落保护主管》部门负责具》体实施项目绩—效评价市《财政部门对重点项】目绩效评价情—况,进行抽查对》违反本办法》和,财政专项资》金使用管理规定的】督,促,有关单位限期整改】;情节严重的责令】退回或相《应扣减补助》资金并依照有关【法律:法规追究相关人【员责任报送或—备案:材料弄虚作假的【不,得列入当年资金补】助范围并进行通【报批评;若补助【资,。金已安排的除收【。回资金外后续年份专!项资金?。分配按规定进行【调整: