金华市区传统村落】保护专项资》金管理办法
—。 为进一步加强】市区传统村》落保：护充分发挥专项资金！效益根据住房城【乡，建设部 文化—部 国？家文物局 财政【部关于？切实加强中国传统】村落保护《的指：导意见（《建村〔201—4〕61号）、金】华市人民政》府，关于印发《金，华，市本级财政专—项资金？管理暂行办法的通】知（金？政发〔2015〕6！号）等文件精神结合！金华市区实际制定】。本办法
》 一、资金预算安】。排
《。市财政设立》市区传统村落保【护专项资金》（简称“《专项资金”》）专项资金由市传统！村落保？。护，利用工作领导小组】办公室（简称—“市村落保护办”）！负责：管，理列：入市：建设局部《门预算区财政用【。于传统村《落保护发展的资金】原则：上不：少于市财《政安排资金各—级财政安排的专【项资：金统一由区财政下】达
？ 市：、区两级《财政应统筹安排中】。央，、省、市涉及传统】村落保护的各类专】项资金？。农村环境保》护、“一事》一议”财政奖补及】美，丽乡村建《设、国家重》点，文物保？护、中央补助—地方文化体育与传】媒事业发展》、非物质文化遗【。产，保护等专项资金分年！度支持中国传统村落！保，护发：展各区政府》。（管委会）要积极】向省、国家争取【各类补助资金统【筹用于传统》村落保护
— 二、项目设置管理！
？市村落保护办在【2016年8月底前！。设立：市区传？统村落保护项目库计！划用5年《时间：保护50个》左右传统村落—修复性保护10【0幢、除危性保护】1000幢传统【建筑（？含文：物，保护单？位）：项目库分两》个等：级一级？项目库为重点保护传！。。统村落包括中—国传统？村落、？历史：文化名村、省级【传统村落、历史文】化村：落以及其《他需重点《保，护的传？统村落；《二级项目库为—一般性保护传—统村：落
市区传统】村落保护项目—库实行“集中设立、！动态管理《”项目？经专家评《审、部门《会审后确定各区传】统村落保护主—管部门要按照—住房城乡建设—部 文？化部 ？国，家文物局 财政【部关于开展传统村落！调查的通知（建村】〔2012〕58号！。）要求填写传—统村落调查登记表等！资料报市村》落，保护办并《将相关信息录—入全国？传统：村落管？理信息系统》待市本级信息系统建！立后录入市本级【系统
《 三、资金使用【申报
（一）专！项资金使用范—围
1》. 传统《建筑保护《利用示范项目—包括历史建》筑，、未列入各》级文物保护单—位的公共建筑—。及代表性传》统民居等修缮示范项！目；：
2. 防【灾，安全保障项》目包括消防》、防洪、地》质灾害防治、白蚁防！治等：防灾减？灾项目；《
3《. 历史环境要【。素修：。复项：目包括古树名木【、古桥、古道、古】井、：渡口、码头》等未列？入各级文物》保，护单位的历》史环境？要素：修复项目《；
《4. 文《物和非物质文化遗产！保护利用《项目包括《各，级文物？保护单位的修缮与陈！列展示非物质—文化遗？产保护与《传承：村落历史文化、农】耕文化的挖掘、【整理、展示等—；
？。。 5.传统村落【保护发展规》划、综？合，性规：划、技术导则等编制！项目；
6.】市政府研究确定的】传统村落保护项目含！“海外名校》学子走进金华古【村落”活动》补助等
—（，二）：专，项资金申报》条件
申请专】项资金？使用范围中1-4项！传统村落保护项目资！金补助的必》须以村落整体—保护：形式申报《并同时具备以下条件！村落已？列入市区传》统村落？保护项目库；已【编制村落保护发【展规：。划并通过《市级评审；》申报项目已明确【三，年建设？目标：。、实施进度计—划及各年度资—金需：求经国家文物局、】省文：物，局立项批复的—文物：。保护利用项目和【实施：抢险加固工程（抢】救性保护）的文物保！。。护利：用项目不受上述条】件，限制申请专项—资金需？提供传统村》落档：案、保护《发展：规划、项目需求汇】总表、保护》实施方案《等材：料；项目竣》工后需提《供竣工验收、项目审！计等：材料
申—请传统？村落保？护发展？规划编？制资金补助必须同】时具备以下条件村落！已列：入市：。区传统村落》保护项目库》；规划项目》已委托相应资质规】划设：计单位并已启动规划！编制工？作；已？落实规划编制启动】。资金申请补助—资金需提供规划编】制委托合《同、启动《资，金落实证明、规划编！制工作情况说明等材！料
（三）【专项资金申报—流程
《 由各区传统村【落保护主管》部门对申请材料【进行审核汇总后会同！区财：政部门联合》行文向市村落保【护办申报项目补【助
传统村落】保护综合性规划、技！术，导则等编《。制项目由市》村落保护办、市【财政局在征求意见】基础上提出报市【传统村落保护利用工！作领：导小组审《定
（四）专】项，资金申报时间—
下一年度专项！资金申报时间—截至当年9月3【0日
四、资金！分配方式
（】一，）分配？原则
专项资】金按：照“重点优先—、申请优先、总【量控制？”原则实行竞争性分！配专项资金优先支】持防灾安全》保障项目和传—统建筑保护利用【示，范项目在项目—需求总量《超出专项资金总量】时优先支持重点保】护传：统村落和申请在先】的一般性保护传统】村落
（二【）补：助标：。准
1》. ：传统村落保护—项目补助资》金市级补助资金总额！不超过项目总投【资额扣？除中央、《省级补助资金—后的50%重点保护！传统村落原则—上不超过3》0，0万元一般性保护】传统村落原则上不】超过：15：0万元传统建筑【。修，复性保？护项目市级》补助：资金：每幢不超过项—目总投资额扣除【。中央、省《级补助资金后的4】。0，%且不超过50万】。元除危性保护项目】市级补助资金每【幢不超？过，项目总投资额扣【。。除，中，。央、：省级补助资金后的4！0%且不超过10万！元防灾安全保障【。项目实行《全额补助
》 2. 传—。统村：。落保护发展规—划编制补助资金市级！补助资金不超过规划！编制经？费的50%且重点】保，护传统村落、一【般性保护传统村落分！别不超过30—万元、20》万元
五、资】金审核下达
【 由市村《落保：护，办、市财《。政局组织《专家参照中国—。。传，统村落技《。术审：查工作规则对项【。。。目补助？资金申请《材，料进行审查确—。定，是否纳入财政支【持范围以《及财政支持项目总】量由市村落保护办组！织对项目申报材料的！完整性？、，规范性、真》实性进行审》核
《财政：年度预算《下达后由市》村落保护办提出资金！分配方案报市政府批！准由市财《政，局向各？区政：。府（管委会》）及项目实》施单位下达项目预算！预，算，分，2次下达其中—分配方案批准后预拨！50：。%项目按上报—计，划完工后《。再拨5？0%项目在计划期内！无正：当理由未完》成的酌情扣减预【算传统村落保—护发展规划编制补】助资金实行一—次性下达区财政在收！到市财政资》金后一个月内将资金！下达：到具体项目》和，。项目所在地乡镇（】街道）？由乡镇（街道）【组织实？施由各区政府（管委！会）负责审核—把关：区财政、传》统村落保护主—管部门需将专项【资金下达文件（【含配套资金到—位情：况）：和资金下《达统计表上报市【村，。落保护办《、市财政局》。备案：
市级》及以上财政》补助资金下》达，到各区的信息在市】村落保护办和—市财政？局，网站上公开；区财】政下达各级财—政补助资金》的信息在区传统村落！保护主管《部门和财政部门【网站上公开
六！、项目建设管理【
各《区政府（《。管委会）《要根据住房城—乡建设部 文化【。。部 国家文物—局 财？政部关于《切实加强中国传【统村落保护的指导】意见：。（建村〔2》014〕61号）精！神指导乡镇》（街道）编制传【统村：落保护实施方案并】制定区级整体实施】方案重点明确组【织保障、资金—使，用管理、项》目监督管理等内容传！统，村，落保：护实施方案应经【村民会议或村民【代表会议讨论通过】各区政？府（管委会》。）、乡镇政》府（街道办》事处）要按》规定做好传统村【落保护项目》组织实施《和日常监《管等工作《重，点关注防灾安—全保：障和传统建》筑保护修缮》等内容各类项目建设！信息应当以文字、照！片、凭证等形式记】。录保存并及时—录入信息系统市村】落保护办要加—强统筹指导牵—头做好方《案审核？。、工作督查、项目】验收等工作
】七、工作监督考核】
？各区要结合实—际建立完善监督【考核办法加强对专项！资金的监督》管理督促项目实【。。施（承？担）单位严格按规定！使用专项资金确保项！目建设进度和—质量充？分发挥？专项：资金使用效》益市、区《两级：财政、？审计、传统村—落，保护主？管部门要对项目实】施情况、专项资【金，使用情况进》行监督检查市村落】保护办？负，责组：织年度绩效》评价区传统村落保护！主管部门负责—具体实施项目—绩，效评价市财政部门】对重点项《目绩效评价情—况进行抽查对违【反本办法和财政专】项资金使《用管理规定的督促有！关单位限期》整改；情节严重的】。责令退回或相应扣减！补助资金《并依照？有关法？律法规追究相关人员！责任报送或备案材】料弄虚作假的不得】列入当年《资金：补助范围并进行【。通报批评；若补【。助资金已安排的【除收回资金外后续年！份专项资金分配按】规定进行调整—
