金华市测绘管理【办法　   　第一！章　总　　》则 　　《第一条　为》了加强？测绘管理促进—测绘：事，业，发展保障测绘—。事业为？经济：建，设，、国防建设和社会】发展服务根据—中，华人民共和国—测绘法、《中华人？民共和国城市规划法！、浙江省测绘—管理条例和》有关法律、法规【结合本？市实际制定》本办法 　　第【二条　在本》市行：。。政区域内从事测绘及！其相关活动应—当遵守本办》法 　　第三条　金！华市规划局是—本市测绘行政主管】部门负责全市测【绘工作？的，统，一监督管理各县（】市）测绘《行政主管部》门负责本行》。政区域？内测绘工作的统一监！督管理？。其业务受市》测绘行？政主管？部门的？。指导 　　市、县】（市）其他有关部】门按照各自的职【。责，负责本部门》有关的测绘》工作并接受同级测绘！行政主管部门—。的业务指《导 　　乡》、镇人民政》府，、街：道办事处应当协助】市、县（《市）测？绘行：政主：。管部：。门做：好测：绘，管理工作 　　【第，二章：　测绘系统》与基础测绘 　【　第四条　本—市采：用国家坐标》系，统；使用198【。5国家高程基准【；执：行国家和省规—定的技术规》范和标准 　　建立！市本级或者市、县】（市）行政》。区域和省重》大工程项目相对【独立的平面坐标系】统，的，。。。由，市测绘行政主管部门！提出审核意见—按程序报批；建立】县级市城市》或者县（市）人【民政府所在地的镇相！对独立的平面坐【标系统？的由各县（市）【。测绘行？政主管部门提出审】核意：。见报市测绘行政主管！部门批准《 　　申请建立相】对独立的平面坐【。标系统的单位—应当提交论证—报，告、技？术方案以《及与：全省统一平面坐【标系统的《联系方式已建立相】。。对独立的《平面坐标系统—的应当有与》全，省平面坐标系—统的转换参》数 　　第五条　测！绘规划分《为基础测绘规划和专！业测绘？规划专业测绘规划】应，当，服从基础测绘规划】并，与基：础测：绘规划相衔接 【　　第六条　县（】市）人民政府—和市有？关部门？应当将基础测绘纳入！本级国？民经济和《社会发展年度计【划及：财政预？算 　？。　市、县（》市）发展和改革主】管部门？会同同级测绘—行政主管部》门根据本行政—区域：。的基础测《绘规划编《制年度计划》市、县？（市）财政部门【根据基础测绘年【度计划安排的项【目和国家《规定的测绘成本定额！核拨基础测》绘经费？ 　　建立基础测绘！设施所需《的经费由市、—。县（市？）测绘行政主—。管部门向同级发【展，和改革主管部门【提出立项申请经批】准后：纳入政府基》本，建设投资计划 　　！第三章　其他测【绘 　　第七条　测！绘行政主管部门会】同同级国《土资：源和建设行》。政主：管部门？编制本行《政，。区域的地籍测—绘，规划和房产》测绘规划 　　测绘！行政主管部门应【当按照规划超前【。组织实？施其中的基》础地形图测绘；国】土资源和建设行政】主管部门负责组织实！。施其中的《地籍和房产专业测】。绘所需？的基础地形》图，由测绘行政主管部门！负，责提供 　　第八】条　向单位和个人核！发土地权属证书应】当附有相应测—绘资质的单》位测：制的权属界址图【向单位和个人核发房！屋所：有权证？书应当附有》相应：测绘资质的单—位测制的《房产平面图 —　　委托房产—测绘的委托人与【。房产测绘单》位应当签订》书面房产测绘合同】消费者？对房产测绘成果有异！。议的有权委托具有测！绘质量检《验资质的机构鉴【定 　　第九—条　县级以上政府应！当加强城市地下管】线普查、整测等【基础：性，测绘工作的领导建立！和完善城市地下管】线，数据库 　　建【设单位？敷设：和更新城《市地：下管线必《须及时？竣工测绘 》　　：地下管线竣工—测绘成果《。包括：以下资料《 　　（一》）地下管线》工程项目准备—阶段文件《、监理？文件、施《。工文件、竣工验【收文件和竣工—。图； 　　》（，二）地下管线竣工测！量成果？（含废弃地》下管线？。）； 　　（三【）其他应当归—档的文件《资料（电子文件、】工程照？片、录像等） 　】。　第：十条　？城市建设用地和建设！工程的？拨地定桩、定位放】线、：。变形观测和工程【竣工测？量应当由具》备相：应测：绘资质的测绘—单位实施 　　【土地、建筑》物、构？。。筑物和地面其—他附：着物的权属界址线发！生，变化的当《事人应当在十五日内！进行变更测绘 　　！建设工程竣工时工程！建设项目单位—应当在三十日—内进行？竣工测绘 　　第】十一条　在》城市：规划区内新建—、扩建和改建—建，筑物、构筑物、道路！、管线和其》他工程设施建—设单位或个人应当委！托测绘单《位进行竣工测绘并在！建设工程竣工后九】十日内向项目所【在地测绘《。行政主？管部门备案竣工【测绘：资，料 　？　第十？二条　使用财政资】金的测绘项目或【使用财政资金—。购，置卫星遥感资料发展！和改革主管部门在批！准立项、《财政部门在核拨资】金前应当书》面征求？同级测？绘行政主管》部门的意见同级测绘！。行政主管部》。门应当自收到—征求意见材料—之日起七日内反【馈意见 《　，　，测绘：行，政主管？部门提出已有适宜基！础测绘成果并可供】利用的发展和—改革：主管部？门或财政部》。门应予审《查确属重复测绘【的不得批准》。立项或拨付》资金 　　第十三条！　市、县（市）测绘！行政主管部》门应：。当建立基础地理信】息系统及时更—新基础地《理信：息数据库 》。　　测绘行政主【管部门应当建立【本级地理信息—数据的交《换机构健全》交换机制收集、提供！、整合、管理—本行政区域》的地理信《息数据促进地理信息！资源共享 　　第】。十，四条　建立专业【地理信息系统—或者：使用地理信息数据】的专：业，信，息系统必须》采用符合国》家标准的《基础地理信息—数据并符合下列【要求： ，　，　（：一）金华市》基础地理信息—。系统规？划纲要所规定的技】术标准； 　　（】二）采用本》办法规定的坐标【。系统； 　》　（三）《。采用的基础地理信息！数据满足系统—功能； 　　—。（四）秘密测绘成果！的存储、《使用符合《保密法？律法规的规定— 　　基础地理信】息数：据，由同级？测绘行政《主管：部门：负责提供和更新 　！　第四章　测绘【资质：与测绘市场管理【 　　第十》五条：　在本市从事测绘】活动：的单位应当依法取】得相应等级的—测绘：资质并按照测绘资质！证，书规定的业》务范围和作业限【额从事测绘活动【 　　外地测—。绘单位需在》本市从事测绘业务】的应当持有效的测】绘资质证书等—材料向市测绘行政】主管部门办理备案】手续 　　第十【六条　市测绘行【政主管部门受—理本市行政区域【内乙、丙《、丁级测绘资质的】。申请测？绘资质证书注—册按：国家和省有关规【定办理？ 　：　从事经营性—测绘业务的》企业在向工商行【政管理机关申请营】业执照？前应：当先：取，得测绘资质》核准：通，。知书 　《　第十七条》　申：请乙、丙、丁级测绘！资质的？单位应当《将所有？材料录入浙江省测绘！资质网上《。受理办公系统并将】下列材料原》。件交由市测绘行【政主管部门校核 　！　（一）企业—法人营业执照、验资！报告：或者事业单位法人】证书、收费许可【证； 　《　（二）法》人代表的简历及任命！或聘任文件》； 　　（三）【。符合规定《数量的？专业技术人》员的任职资格—证，书、任用或》聘用文件、》合同、毕业证书【、身份证以及养老保！险、医？疗保险失业、提【前退休？、解：除劳动合同、离职】、辞职？、停薪？留职等有关材料；】 　　（四）—当年单位在职—专，业技术人员名册【； 　　（》五）符？合规定数量的—仪器：设备：的数量？、品种？、规格清单购—置仪器设备的票据（！包括内业、外—业仪器设备和—测，绘软件？）测绘仪器的计量检！。定证书；《 　　（六）测【绘技术、质量保证】体系：。、测绘？成果及资料档案【管理制度的》证明文件； 　　】（七）办公》。。用房的房《屋，产权证书或租—赁合：同； 　　（八）可！以反映本单》位技：术水平的测绘成果】。证明材料； 　　】（九）其《他需要提供的材料 ！　，　，第，。十八条　具有法【。人资：格的测绘单位可以在！本市行政区域内设】立分支？机构设立单位应持下！列，材料向分支机构【所在地？县，级以上测《绘行政主管部门【办理备案手续 【　　（一）设立【单位的法人资格【证明：、测绘？资质证书及申请书；！ 　　（二》）分：支机构？负责人的身份证【明材料； 》。　，　（三）分支机构的！专业技术人》员、：工作人员的身份证明！、，技术职称证明、学】历证：明、劳动合同；【 　　（四）分支】机构住所或办公场】所证：。明，。； ：　　（五）》分支机构《具有的测绘》仪器设备《的数量、品种、【。规格清？单， 　　第十九条【　测绘单位或—其分支机构有下列】情形：之一的应当在—三十日内向市测【绘行政主《管部：门办理变更登—记 　　（一）测绘！单位或分支机构【负责人？发生变？动的； 　　（二】）住所或办公场所】发生：变更：的；：。 　　（三）专业】技术人员及主要仪器！设备发生《变化：的，； 　　（四）其】他依照？法律、法规、规【章的规定需办理变】更登：记，的 ：。　　逾期未办—理的不得《在本市从事》测绘：业务： 　　第二十—条　测绘行》政主管部门应当对依！法取得测《绘资质证书》的单位实施测—。绘资质监《督检查测绘单—位应当主动配合测】绘行政主管部—门的检查并按—规定：进行：年度注册《。与日常检《查， 　：　测绘单《位不得接受挂靠【 　　？测绘人？员不得以个人的名义！从事测绘活》。动 　　《第二十一条　—市测绘行政主—管部门负责本行【政区域内具有丙级、！丁级：测绘资质单》。位的测绘作业—证的受理、审—。核、发放《、注册核《准及监督管理工【作， 　　测绘人员【进行：测绘活动《。时应：当持有依法取得的测！绘作业证件 　　任！何单位或个人不【。得妨：碍和阻？挠测：绘人员依法从事测】绘活动；有》权对：测绘：活动提出意见和建议！检举违法测绘行为】 　　第《二，十二条　《测绘项目单位应【当将测绘项目委托给！具有相应测绘资质的！单位实施《。 　：　测绘项目》单位和测绘单位应】当签订书面委托测绘！合同使用国家规定的！测绘合同文本— 　　第二》十三：。条，　使用财政资金的】测绘项目在确定测绘！单位时？。必须纳入政》府采购预算资金在5！0万元（含）—以上的测《绘项目采取公—开招标的方式确定测！绘单位任何单位【和个人不《得将应当《进行公开《。招标的测绘项—。目化整为零》或者以其他方式【规避招标 　　第二！十四条？　测绘行政》主管部门监督—测，绘项目的招标投【标活动？受理投诉依法查处测！绘，项目：招标投标活动—中的违法行为 【　　测绘行》政主管部门》。应当对投《。标单位的《测绘资质《、测绘质量保—证体系测绘》。项目执行《测绘：基准、测《绘系统？、测绘技术规范【和，标准等情《况实施监督检查 】　　第？二十五条　有—下列情形之一的测绘！项目经市测》。绘行政主管部门批】准项目？单位：可，以采：取，直接委托的方式确定！测绘单位 》　，　（一）涉及国家安！全、：国，家秘密的； 　　（！二）技？术复杂或专业性强能！够满足条件的测绘单！位，少于三家不》能形成有效竞争的 ！　　：第二十六条　基础】测绘项目在实施前】应当：编制：技术设计书（方案】）市、县（市）测绘！行政：主管部门应》当对：基础测绘项目的技术！设计书（方案）进行！审查；属于重要测】。绘项目的《还应：当，组织有关部门或专】家进：行，论证技术《设计书（方》案）采用的》技术或？设备尚？无，国，家规定标准的测【绘项目单位应当【提出可行《性研究报告 　　】第，。二十七条　测绘项目！的承包？方，。。。必须以？自己的？设备、技术和劳力完！成所承揽《项目的？主要：。部分禁？止，下列分包行》。为 　　（一）测】绘，项目总承包单位将项！目分包给《不具备相应》资质条件单位—的； ？　　（二《）总承包合同中未有！。约定又未经项目【单位：认可承包《。单位将？其承包的部分项目】交由其他单位完成】的； 　　（三）总！承包单位将承—包项目？的主：。要部分分包给其【他单位或个人的； ！　　（四）总承包】单位的分《包，量大：于，该项目？总承包量的百分之】二十五的； 　　（！五）：分包单位将其承【包的项目再分—包的； 　　（【六）：法律、法规、—规章规？定的其他违法—分包测绘项目的【行为 　　》第，二十八条　测绘项目！实施前测绘》。单位应当向》测绘行？政主管部门备案测绘！项目在浙《江，省测绘项《目备案管《理，暂行办法规定限额】以上的实行书面【备案；？限额以下的实行网上！备案 　　测—绘，单位在市、》县，（市）？测绘行政主管—部门：书面备案的应当【提交下列材料 　　！（一）测绘项目【备案表；《 　　（二）—盖有本单位》公章：的测绘资质》副本复印件； 　　！（三）测绘》项目委托合同；【 　　（四）测绘项！目人员的名册和测】绘作业？证件号码； 　【　（五）测绘项目技！术方案； 　　【（六：）外国的组织或【个，人承揽？的测绘项《。目须提供国务院测】绘行政主管部门的】批准件？ 　：　其中金额在100！万元：以，上的测绘项目—以，及建立地《理信息系统等重【要测绘项目还应当】提，供由测绘行政主【管部门组织的技术】方案会？审纪要 　　第五】章　测绘成果 　】　第二十九条　测绘！成果分为《基础测绘成果—和，专业测绘成果 【　　基础测》绘成果由市或—县（市）测绘行政主！管，部门统一管理提【供；专业测绘成果】由测绘项目单—位负责管《理并接受测绘行政】主管：部门的监督 　　】第三十条　测绘成】果管理单位》应当采？取措施？保障测？绘成：果的完整和安全并】按照国家、省有关】规定向社会》公开和提《。供利用 《　　测绘成》果，属于国家秘密的适用！国家保密法律、行】政法规的规定；需】要对外？提供的按《照国家、省有关规定！的审批程《序执行 　　—第，三十一条　测绘【成果所有权》。。受法律？保护任何单位和【个人未经《。提供测绘成果的部】门或者测绘》成果：所有权人同意不得】擅自复？。制、编辑、》转让、转借》或者以其他方—式向第三方提—供测绘成果法律【、行政法规》另有规？定的从其规》定， 　　？。受委托完成的测绘】。成果未经委托方【同，意受委托《单位：不得留存《、复：制、编辑《、转让、出》版 　　第三十【二条：　，单位或个人》使，。用各种载《体，的基础测绘成果以及！在城：市规：划和工程建》设中使用的其他测】绘成果？应当经市或县（市】）测绘行政主管【部门审？查加盖测绘成—。果管理专用章后方】可使：用 　　《第三十三条　—。基础测绘《成果和国家投资【完成的其他测绘【成果用于国家机关决！策和社会《公益性？事业的应当无偿提】供 　　前款—规定之外的依法实】行有偿使《用制度；但是政【府及：其有关部门》。和军队因防》灾、减灾、》国防建设等公共利益！的需要？可以：。无偿使用政府有关】部门：应，当向测？绘行：政主管部门提供【可用于基础测绘的】有关成果资料；【其，中无偿使用测—绘行政？主管部？门提供的基》础，。测绘成果《的应当？无偿提供《 　　基础测绘【成果有偿使》用的收入《应当纳入政》府专项资金管理【专项用？于基础测绘和—测绘管理不》得，挪作他？。用 　　第》三十四条　测绘项】目出资人或者承揽单！位，应当在测绘成—果检：验，合格后六十》日内向？当地县级以上—测绘行政主管部【门汇交测《绘，成果目录国》家，投，资的测绘《项目、竣工测—绘项目？。还，应，当汇交测《绘成果副本》或数据市、县—（市）测绘行—政主：管部门应当》定期编制测绘成【果目录向社会公【布 　　测绘单【位不得以任》何理由拒绝》汇交测绘成果—的目录或副》本不得汇交经涂【改、删节《的残：缺测绘成果的目录或！副本 　　第六章】　地图管理 　　】第三十五条　地图】。内容表示应当符【。合，国家和？。省的有关规》定 ：　　：编制地图的单位应当！取得相应的测绘资】质需：发布地图广告的应当！持公开？出版地图《的书号？证明和省《测绘局签署的关于同！意地图载体发布广告！的证明办理 —　　测绘行政主【管部门需了》解地图产品生产企业！情，况时工商行政管理】机关应当《予以协助 　　第三！十六条　《公开出版地图展【示、：登载未出版的—地图引进《地，图或者？地，图产品生产地—图产品的有》关单位应当》将试制？样图：或者样品报送县级以！上测绘行政》主管部门审》核未经审核不得【出版、展示、印【刷、：登载、引进、生【产，或者销？。售 　　公开出【版的地图由出版社或！编制单位送审；公开！展，。示、登载《的地图由展示、登】载单位送审；非公】开出：版的地图由编制单】。位，送审 　　》。第三：十七条？　，在影视画面》、图：书、报刊、广告【、电子出版物和【互联网等载体上展】示、刊登或登—载本市、县（市【）下列示意性质【的专：题地图的展示、刊登！、，登载单位《或个人应当》持样图报县级—以上测绘行政主【。管部门审核 —　　（一《）表示有县级以【上行政区域》界线的； 　　（二！）表：示县级以上行—政区域范围的； 】　　（三）表示【城市主？次干道且《属，建成区范围的；【。 　　（四》）表示有地》理坐标数《据，的， 　　示意性质的专！题地图实行》即送即？审审核同意的发给地！图审：核，批准书；《不同意的书面通知】申请人 《　　第三十八—条　经？审核批准出版—、展：示、：。登载的地图其批准】书有效期为》两年；凡原》地图版面内容有【变，动的应？当申请复审》 　　地图审核批】准书的有效期届满的！不得再版、》重印：、登载或展》示 　　第三十九条！　，地图产品《生产前生产企—。业应当持《下列材料向》县级以上测绘行政】主管部门《备案： 　　（一》）地图或《地图图形《审核批文《； 　？　，（，二）地图《产品样图或样—品；： 　　（三）工商营！业执照副本；— ，　　（四）依法应当！。提交的其他材料【 　　第七章　测量！标志保护 　　【第四十？条　市、县测—绘行政？主管部？。门负责本行》政区域内测》量标志的统一管【。。理和保？护工：作并具体管理和【维护国？家三、四等》点及本部门建—。立，的基：础控制网点测量【。标志 　《　其他部门和—单位负责由》其建立的测量标志的！。保护工作 　—　第：。四十一条《　乡（镇）》人民政？府管理测《量标志的职责主【要是 　　》（一）委派测量标】志保管人员； 　】　，（二）？定期检查测量标志】完好情况并报所在地！测绘行政主管—。部，。门备案？； 　　《（三）协助》查，处测量标志》毁损事件 　　第四！十二条　测绘人员使！用永久性《测量：标志必须持有依【法取得的测绘作业】证件并接受测量标志！管理单位或保管员】的查验 《。　　任何单位或个人！不得：阻止或干扰测量【人员依法使用—测量标志 》。　　第四十三条【　任何单位或个人都！有保护永久性测量】标志和正在使用【的临时性测量标【志的义务不得从事】危及测量标志安【全及使用《效能的活动 　【　第四十《四条　？工程建设应》当避开永《久性测量标》志；确实需》。要，拆迁或者《使该测量《标志失去使用—效能的有关单位或】个人：。应当按照本办—法第四十条规定的】。职责分工持下列【材料向？市或县（市）测绘行！政主管部门提出【申请 　　（一）测！量标志拆《迁申请表； —。　　（二）建—设用地规划》许可证； 　　【（三）？已批准的规划总平】。面布：。置图； 《　　：（四）依法》应当提交《的其他？材料 　　县级以上！测绘行政《主管部门应当自收】。齐上：述，材料之日起七日内】审，批完毕经批》准同意并按规定支付！迁，建费用后有关单位或！个人方可移动—、，拆除或覆《盖 　　《。第四十五条》　市、县（市）测绘！行政主管部门应当定！期对永久《性测量标志进行普】。查和维？修 　　对永久性】测量标志保管—实行津贴《制度县级《以上地方人民政府】应当将永久性测【量标志的普查、【维，护和保？管经费纳入本级【财政预算 　　【第八章　法律责任】。 　　第四十—六条　违反测—绘管：理规定的行为依【照中华人民共和国测！绘，法、浙江省》测绘管理条》例及有？关，行政法规、规章的】规定进行处罚 　】　第四十七》条　测绘《行政主管部门工【作人员违反》法律法规规》定有下列情形之一的！。对负有直《接责任的主》管人：员和其他直》接责任人员依法【给予行政《处分；？构成犯罪的依法【追究：。刑事责任 》　　（一）在办理审！核批准事《项或者查处》违法行为《中滥用？职权、玩忽职守的】； 　　（二）【利，用职务上的》便利索取、收受【他人财物或》者谋取其他利益【的； 　《　（三）不》依法履行监》督管理职责或—者监：督管理？。不力造成严》重后果的； 　　】（四）其他依法【应当给予行政处【分的行？为 　　《有关测？绘，单位、测《绘项：目单位、政》府有关？部门：有违反法律》法规规定行为的对】负，有直接责《任的：主，。管人员和其他直接】责任人员依法给予】行政处？分；构成《犯罪：的依法追究刑事责任！ 　　第九章　附】　　则 　　第【。四，十八条　本办法所】。称的测绘《业务：包括大地《测量、测绘航—空摄：影、摄影测量—与，遥感、工程测量、地！。籍测绘、房产测【绘、：行政区域界线测绘】、地理信息系统工程！、地图？编制：、导：航电子地图制—作等；测《绘，项目是？指，与测：绘，业务相对应的各【种项目以及》包含在？各种建设《项目、资《源调查项目中—为该项目服务—的，测绘：项目 ？　　第四十》九条　本办法自发布！。。之，日起施行《