金华市测《绘管理办法　  】 　第一章　总　　！则 　　第一条　】为了加？强测绘管理促进【测绘事？。业，发展保障测绘事【业为：经济建设、国防建设！和社会发展服—务根据中华人民共】和国测？绘法、中《华，人民共和国城市【规划法、浙江—省测绘管理条例【和有关法律》、法规结合本市实】际制定本办法 　　！。第二条　在》本市行政区域内【从事测？绘及其相关活动【应，当遵守本办法 【　　：第三条　金华市【规划局是本市测绘】行政：主管：部门负责《。全市测绘工作的统一！监督：。管理各县（市）测】绘行政主管》部门负责本》行政：区域内测绘工作的统！一监督管《理，其业务受市》测绘行政《主管部门的指导【 　　市、县（【市）其他有关部【门按照？各自：的职责负《责本部门有关—的测绘工作并接受】同级测绘行政主管】部门：的业务指导》 　　？乡、镇人民政—府、街道办事处应】当协助市《、县（市）》测绘行政《主，管部门做《好测绘管理工—作 　　第二章　】测绘系？统，与基础测绘》 　　第四》条　本市采用国家】。坐标：系统；使用1—9，。85国家高程—基准；执行国家和】省规：定的技术《规范和标准 　　建！立市本级《或者市、《县（市）行》政区域和省重大【工程项目相对—独立的平面坐—标系：统的由市测绘—行政主管部门提【出审核意见按—程序：报批；建立县—。级市城市或者县【（市）人民》政府所？在地的镇相对—独立的平面坐标系】统的由各县（—市）测？绘行政主管》部门：提出审核意见报【市测绘行《政主管？部门批？准， 　　申请建立【相对：独立的平面坐标系统！的单位应当》提交论？证报告、《技术方案《。。以及与全省统—一平面坐标系—。统的：联，系方式已建》立相对独立的平【面坐标系统的应当有！与全省平面》坐标系统《的转：换参数 　　第五条！　测绘规划》分为基础测绘—规划和专业测绘规划！专业测绘规划应当服！从基础测绘规—。划并与基《础测：绘规划相衔接— ，　　第？六条　？县（市）《人民政府《和市有？关部门应当将基础】测，绘纳入本级国民经济！和社：会发展年度计—划及财政预算 【　　市、《县（市）发展和【。改革主管部门会同】同级测绘《行政：。主管部门《根据本行政区域的】基础测绘规划编制】年度计划市、县（市！），财政：部，门根据基础》测绘年度计划安排的！项目和国家》规定的测绘成—本定额？。核拨基础测绘经费】 　　？建立基础《测绘：设施所需的经费【由市、县（市）【测绘行政主管部【门，向同级发展和改革主！管部门提出立项申】请经批准后纳—入，政府基本建》设，投，资计划 　　第三章！　其他测绘 　　第！七，条　：测绘行政主管部门】会同同？级国土资源和建【设行政主管部门编】制本：行政区？域，的，地籍：测绘规划和房产【测绘规划 　　测】绘行政主管》部门：应当按照规划超前】组织实施其中—的基础地形图测绘；！。国土：资源和建设行政【主，管部门负责组—织实施其中》的地籍和房产专业】测绘所需的》基础地形图由测绘行！政主：管部门负责提供 】　　第八条》。。　向单位和个—。人核发？土地权属《证书应当《附有相应测绘—。资质的单位》测制：的权属界址图向单位！和个人核发》房屋所有权证—书应当附《有相应测《绘，资质：的单位？测制：的房产平面图 　　！委托：。房产测绘的委—托人：。与房产测绘单—位应当？签订书面《房产：测绘合同消费者对】。房产测绘成》果有异议的有—。权，委，托具有测绘质量检】验，资质的机构鉴定 】　　第九《条　县级以上政府应！当加强城市地下管】线普查、整》。测等基础性测绘工】作的领导建》立和完善城市地下管！。线数据库《 　　建《设单位敷设和更【新城市地下管线必】须及时竣工》测绘 　　地—下管线竣工测绘成】。果包括以下资料 　！　（一）地下管【线工程？项目准备阶段文件】、，监理：文件、施工文件、】竣工验收文件和【竣，工图；？ 　　（二）地下管！线竣工测量》成果：（含：废弃：。地下管线）》； 　　（三）其】。他应当归《档的文件《资料（电子文—件、工程《照片、录《像等） 　　—第十：条　城市建设用地和！建设工程的拨地定】。桩，。。、定：位，放，。线、变形观测和工】程竣工测量应当由具！备相：应测绘资质的—测绘单位实施 　　！土地、建筑物、【构筑物和地面其他附！着物的权《属界址线发生—变化的当《事人应当在十五日】内，进，行变更测绘 —　　建？设工程竣工时—工程建设项》目单位应《当在三十日》内进行？竣工测？绘 　　第十一条】　，在城市规划区内新】建、：。扩建和改建建—筑物、构筑物、道路！、管线？和其他工程设施建】设单：位，或，个，人应：当委托测绘》单位进行竣》工测绘？并在建设《工程竣工后九十【日内向项目所在【地测绘行政主管部门！备案竣工测绘资【料， 　　第《十二条　使用财【政资金的测绘—项目或使《用财政资金购置卫】星遥感？资料发展《和改革主管部门在】批准立项、》财政部门在核拨资】金前应当书面—征求同级测绘行政主！管部门的意见同【级测绘行《政主管部《门应当自收到征求】意，见材料之日起七日内！。反馈意见 　　【测，绘行政主管部门【。提出已有适宜基础测！绘成果并《可供利用的发展【。和改：革主管部门或财政部！门应予审查确属重】复测绘的不》得批准立《。。项或拨付《资金 　《　第十三《条　：。。市、县（《市）测绘《行政主管部》门应：当建立基础》地理：信息系统及时更【新，基础地理信息数据库！ 　　测绘》行政主管部》门应当建立本级【地理信息数据的交】。换机构健全交换机制！收集、提供、整【合、管理本行政【区域的地理信息【数据促进地理信息资！源，共享： 　：　第十四条　建立专！业地理信息系统【或者：使用：地理信息数据的专】业信息系统必须【。采用符合国家标准的！基础地理《信息数据并符合下列！要求 　　（一）】。金华市？基础地理信息系【统规：划纲要所规定的【技术标准《； ：。　　（二）采用本办！法规：定的坐？标系：统； 　　（三【）采用的基》。。础地理信息数—据满足系统功能【； 　　（四—）秘：密测绘成果的存储、！使用符合保密法【律法：规的规定《 　　基础地理【信息数据由同级测绘！行政：主管部？门负责提供和更新 ！　，　第四章　测绘资质！。与测绘市场管—理 　　第十五条】　在本市从事测绘】活动的单位应—当，依法取得相》应等级的测绘资质并！按照：测绘资质证书规【。定的业？务范围和作业限额从！事测绘活动》 　　外《地测绘单位》需在本市从事测【绘业务的应当持有】效的测绘资质证【书等材？料向：市测绘行政主管部】门办理备案手—续 　　第十六条　！市测：绘，行政主？管部门受《理本市行政区域【内乙：、丙、丁级测绘资】。质的申请测绘资【质证书？注册：按国家和省有—关规定办理 　　】从事经营性测绘【业务的企《业在向工商行政管】理，机关申请营业执【照前应当《先取得测《绘资质核准通知书】 　　第《十七：条　申请乙、丙、丁！级测绘？资质的单《位应当将《所有材料录》入浙：江省测绘资质网上】受理办公系统—并将：下列材料原件交由市！测绘行政主管部门校！核 　　（》一）企业法》人营业执照、验资】报，告或：。者事业单位法人证书！。、收费许可证—； 　　（二—）法人？代表的简历及任命】或聘任文件；—。 　　？（三）符合规定数量！的，专业技术人》员的任？职资：。格证书、任用或聘】用文件、合同、毕】业证书、《。身份：证以及养老保险【、医疗？保险失业、提前退】休、解除劳动合同】、离职、辞职—、停薪留职等有关材！料； 　　（—四）当年单位在职专！业技：术人员名册； 　】　（五）符合规定数！。量的仪器《设备的？数量、品种》、规格清单购置仪】器设备的票据（包】括内业、外业—仪器设备和》测绘软件）》测绘仪器的计量检】定证书；《 ，　　（？六）测绘技术、【质，量保证体系、测绘成！果及资料档案管【理制度的证明文件】； 　　（七—）办公用房的—房屋产权《。证书或租赁合同； ！　　：（八）可以》反映：本单位技术水平【。的测绘？成，果证明材料；— 　　（九）其他】需要提供的》材料 　　第十八条！。。。　具有法人资—格的：。测绘：单位可以在本市行】政区域内设》立分支机《构设立？单，位应持下《列，材料向分《。支机构所在地县级以！。上测绘行政》主，管部门办《。理备案手续》。 　　（一）设立单！位的法人资》格，证明、测绘资—质证：书及申请《书，； 　　（二—）分支机构负—责人的？身份证明材料—。； 　　（三）分】。支机构的专业—技术人员、工—作人员的《身份证明、技—术职称证《明、学历证》明、劳动合同； 　！　（四）《分支机构住所或【办公场所证》明； 　　》（五：），分支机构具有—的测：绘仪器？设备的数量》。、品种、规》格清单 　　第十九！条　测绘单位或【其分支机构有—下列情形之一的应当！在三十日内》向市测绘行》政，主管：部门办理变更登【记 　　（》一，）测绘单位》或分支机《构，负责人发生变动的】； 　？　（二）住所或办公！场所发生变更的【； 　　（三）【专业技术人》。员，及主要仪器》设备发生变化的；】 　　（四》），其他依照法律、法规！、规：章的规定需》办理变？更登记？的 　　逾期未办】理的不得在本—市从事测绘》业务 　　第二十条！　测绘？行政主管部门应当对！依法取得测绘资【质证书的单位实施测！绘，资质监？督检：查测：绘单位应当主动配合！测绘行政主》。管，部，门的：检查：并按规？定进行年度注—册与日常检查 【　　测绘《单位不得《接受挂靠 　　【测，绘人员不得以个人】的名义？从事测绘《活动 　　第—二十一条　市测绘行！政主管部门负—责本行？政，区域内？具有丙级、丁级测绘！资质单位的测绘作】业证：的受理、审》核、发？放，、注册核准及监【督管理工作 —　　：测绘人员进行测【绘活动时应当持有依！法取得的测绘—作业：证件 　　》。任何单位或个人不】得妨碍和阻挠测绘人！员依法？。从事测绘活动；【。有，。权，对，测，绘活动提《出意见和《建议检举《违法测绘《行为 　　》第二十二条　测绘】项目单位应当将【测绘：项，目委：托给具有相应测绘】资质的单位实施【 　　测绘项目单】位，和测绘单位应当签】订，书面：委托测绘合同使【用国家规定的测绘】合同文本 》　　第二十》三条　使用财政【资金的测《绘项目在确定测【绘单位时必须纳入政！府采购？预算：资金在5《0万：元（含）以上的【测绘项目采取公【。开招标？的方：式确定测绘单位【任何单？位，和个人不得将应【当，。进行公开招标的测】。绘项目化《整为零或者以其【他方式规避招标 　！　第：二十四条《　测绘行政主管部】门监督测绘项目的】招标投标活动受理投！诉依法查处测绘项】目招标？投标活？动中的违法》行为 　　》测绘行政主管—。部门应当对投标【单位的测《绘资：质、测绘质量—保证：体系测绘项目执行测！绘基准？、测绘系《统、测绘技术规范】和标准？等情况实施监—督检查？ 　　第二》十五条　有下列情形！之一的测绘》项目经市测》绘行政主管部门【批准项目单位—可以采取直》接委托？的方式确定测—绘单位 　　（一】）涉及国家安全【、国家秘密的； 】　　（二《）技术复杂或—专业性？强能够满足条件的】测绘单位《少于三家不能—形成有效竞争的【 　　第二十—六，条　：基础测绘《项目：在实施前应当编制技！术设计书《（方案）市、—。。县（市？。）测绘行政主管部】门应当对基础测绘】项目的技《术设计？书（方案）进行审查！；属于？重要测绘项目的【还应当组织》有关部门或专家进行！。论证技？术设计？书（方案）采用的】技术或设备尚无【国家规？定，标准的测绘项—目单位应当》提出可行性》。研究：报告 　　》第二十七条　测绘项！目的：承包：方必须以自》己的：设备、技术和—劳力完？。成所承揽项》目的：主要部？分禁止下列分包行】为 　　（一）测】绘项目总承包单位将！项目分包给不具备相！应资：质条件单《位的； 《　　（二）总—。承包合同中未有约】定又未经项目—单位认可承包单位】将其承包的部分项】目交由其他单—位完成的《； 　　（》三）：总承包单位将承包项！目的主要《部分分包给》其他：单位或个人的； 】　　（？四）总承包单位的分！包量：大，于该项目《总，承，包量：的百分之二十五的】； 　　《。。。（五）分包单位将其！承包的？项目：再分包的《；，。 　　（《六，）法律、法规—、规章？规定的其《他违法？分包测绘项目的行】为 　　第二十【八，。。。条　测绘项目—。实施前测绘单位应当！向测绘行政》。主管部门备案—。测绘项目在浙江省测！绘项目？备案管理《暂行办法规定限额】。以，上的实行书面备【案；限额以下的实】行网上备案》 　　测绘》单，位在市、县（市）测！绘行政主管》部门书？面备案的应》当提交下列材料 】　　（一）测—绘项目备案表—； 　　（》二）盖有本单位【公章的测绘资质副】本复印件；》 　　？。（，三）测绘项目委【托合同；《 　　（《四）测绘项目人员的！。名册和测《绘作业？证件号码；》 　　？（，五）测绘项目技【术方案； 　　（六！）外国？的组织或个人—承揽：的测绘项目须提【供国务院测》绘行政？主管：部门的批准件 　　！其，中金额在《100万元以上【的，测绘：项目以？及建立地理信息系】统等重要测》绘项目还应当提供】由测：绘行政主《管部门组织的技术方！案会审纪《要 　　第五—章　：测绘成果 　—　第：二十九条　测绘成】果分为基础》测，绘成果和专业测绘】成果 ？　　：基，础测绘成果由市【或县（市）测绘行】政主管？部门统一管理提供；！专业测？。绘成果？由测：绘，。。项目单？位负责管理并接【受测：绘行政主管部门【的监督 　　第【三十条　测》绘成果管理单位【应当采取措施保【。障测绘成果的完【整和安全并按照【国家、省《有关规定向社会【公开和提《供利用 　》　测绘成《果属于国家秘—密的适用国家保【。。密法律、行政法【规的：规定；需要对—外提供？的按照？国家、省有关规定的！审批程序执行 　】　，第三十一条　测绘】成果所有权受法律保！护，任何单位和个人【未经提？供测绘成果》的部门或者测绘成果！所有权人同意不得擅！。自，复制、编辑、转【让、转借或》。者以其他方式—向，第三方？提供测绘成果法律、！行政法？规另有规定》的从其规定》 　　受委托完【成的测绘成果—未经委托方同—意受委托《。单位不得留存、复制！、编辑？。、，转让、出版 　　第！三十二？条　单位或个人【使用各种载体的【基础测绘成》果以及在城市规划】和，工程建设中》。使，用，的其他测绘》成果应当经》市或县（《市）测绘行》。政主管部门》。。。审查：加盖测？绘成果管理专用章后！方可使？用 　？　第三？十三：条　基？础测绘成果和国【家投资完成的其【他测绘？成果：用于国家机关决策】和社会公益性事业】的，应当无偿提供 　】。　前款规定之外的】依法实行《有偿使用制度；【。但是政府及其有【关部门和军队因防灾！、减：灾、国防《。建设：等，公，共利益的《需要可以无》偿使用政府有关部门！应当向？测绘行政主管部门提！供可用于基础测绘】的有关成果》资料；？其中无？偿使用？测，绘行政主管部—门提供的基础测绘】成果的应当无偿提】供 　？　基础测绘成果【有偿使用的收入应当！纳入政府专项—资金管理专项用【于基础？测绘和测绘管—理不得挪作他用 　！　第三十四条—　测绘项目》出资：。人或者承揽》单位应？当在测绘成果检【验合格后六十日内向！当地县？级，。以，上测绘？行，政主管部《门汇交测绘成果目录！国家投资的测绘项目！、竣工测绘项目还应！当汇交测绘》成果副本或》数据市、县（—市）测绘《行政：主，管部：门应当定期编制测】绘成果目录向—社会公布 》　　测绘《单位不？得以任何《理由拒绝汇交测绘】成果的目《录或副本《不得汇交经涂改、删！节的残缺《。测绘成果的目录或副！本 　？　，第六章　地》图管理 《。。　　第三十五—条　地图内容—表示应当符》合，国家和？。省的有关规定 【　　编制地图的【单位应当取得相【应，的测绘？资，质需：发，布地图广告的应【当持公开出版—地图的书号证明【和省：测绘局签《署的关于同意地图载！体发布广告的—证，明办理 　　—测绘行政主管部门】需了：解地图产品生产企业！情况时工商行政管】理机关应当予以协助！ 　　第三十—六条　公《开出版地图展示、登！载未：出版的？地图：引进地图《或者地图产品—生产地？图产品的有》关，单位应当《将试制样图》或者样品报送县【。级以上？测，绘行政主管部门【审，核未经审核不得出】版、：展示、印刷、—登载、引《进、生？产或者销售 　　公！开，出版的？地图由出《版社或编制单位送审！；公开展示、登【载的地图由展示、登！载单位？送，审；非公开出版的】地，图由编？制单：。位送审 　　第三】十七条　在影视画面！、图书、报刊—、，广告、？电子：。。出版物？和互联网等载体上展！示，、刊登？或登载本市、—县（市）《下列示意性质的【。专题地图的展示【、刊登、登载单位或！。个人应当持》样图：报县：级以上测绘行政主管！。部门审核 　—　（一）表示—有县级以上》行政区域界线的；】 　：　（二）表示县【级以上行政区—域范围的； 　【。。　（三）表示城市主！次干：道，。且属建？成，区范围？的； 　　（四）表！示有地理坐标数【据的 ？　　示？意性质的专题—。地图实行《即送即审审》核，。同，意的发？给地图审核批—准书；不同意的【书面通知申》。请人 　　第—三十八条　》经审核批准出版【、展示、登载—的地：图其批准书有效【期为两年；凡—原地图？版面内？容有：变动的应当申—请复审 　》　地图审核》批准书的有效期届】满的不得再版—、重印、登载—或展示 　　第三】十九：条　地？图产品生《产前生产企》业应当持下列—材料向县级以上测绘！行政主管部》。门备：案， 　　（一）地【图或地图《图形审核《批文；？ 　　？（二）？地图：产品样图或》样品； 　》　（三）工商—营业执照副》本，；， ，　　（四）依法应当！提交的其他材料 　！　第七？章　测量《标志保护 　　第四！。十条　？市、县？测绘行政主》管部门负《责本行政《区域内？。测量标志《的统一管理和保护工！作并具体管》理，和维护国家三—、四等点及本部门建！立的基础控制—网点测量标志 　】　其他部门和单位负！责由其建立的测量】标志的保护工作 】　　第？四，十一条？　乡（？镇，）人民政府管理测量！标志的？职，责主：要是 ？　　（一）委—派测量标志保—管人员； 》　，　，（二：）定期检查测量【标志完？好情况并报所在地测！绘行政主管部门备案！； 　　（三）协助！查处测量标志毁损事！件 　？　第四十二条　测】绘人员使用》。永久性测量》标志必须持有依法】取，得的测绘《作业：。证，件并接受《。测量标志管理单【位或保管员的—。查验： 　　任何》单，位或个？人，不得阻止或干扰【测量人员依法使用】测量：标志 　　第四十三！条　任何单位或个人！都有保护永》久性测量标志—和正在使用的临时】性测量标志》的义务不得从事危及！测量标志安全及使用！效能的活动 　　第！四十四条《　工程建设应当避】开永久性《测量标志；确实【需，要拆迁或《者使该测《量标志失去使用效能！的有关单位或个【人，应当按照本》办法第四十》。。条规定？的职责分工》持下列材料向市【。或县（市《）测绘行政主管部】门提出申请》 　　（一）测【量标志拆迁》。申请：。表； 　　》（二）？建设用地规》划许可证； —　　（三）已—批，准，的规划总平》面布置图； —　　（四）依法应当！提交：的其：他，。材料 　　县级【以上测？绘行政主《管部门应当》自收：齐上述材料之日【起七日内审批完毕经！批准同意并按规定】支，。付，迁建费用《后有关单位》。或个人？方可移动、拆—除或：覆盖 　《　第四十五》。条　市、县（市）】。测绘行政《主，管部门应《当定期对《永久性？测量标志进》行普查？和维修 《　　对？永久性测量》标志保管实行津贴制！度县级？以，上地：方人：民政府应当将永久性！测量标志的普查【、维护和保》管，经费纳入本级财【政预：算 　　《第八章　《法，律责任 　》　，第，。四十六条　违—反测绘管理规定【的行为依照中华【。人，民共和国测绘—法、浙江省测绘管理！条例及？有，关行政法规、规章】的规定？进行处？罚 　　《第四十七条　测【绘行政主管部—门工作人员》违反法律法》规规：定有下列情形之一的！对，负有直？接责：任的主管人员和【其他直接责任人员依！法给予行政处分；构！成，犯罪的依法追究刑】事责任 　　（一）！在办理审核批—准事：项或者查处违法行】为中：滥用职权《、玩忽？职守的； 　　【（二）利用职—务上的便利索取、】收受他人财物或者】谋，取其他利《益的：； 　　（三）不依！法履行监督管理职】责或者监督管理不】力，造成严重后果的【； ：　　（四）》其他依法应当给【予行政处分的行为】 　　有关》测绘单？位、：测绘项目单位、政府！有关部门有违—反法律？法规规定行为的对负！有直接责任的主【管，。人员和其他直接责】。任人员依法给—予行政处分；构成犯！。。罪的依法追究刑事】。责任 　　第九章　！。附　　则 　　【第四十八条　本【。办法所称《的测绘业务包括大地！测量、测《绘航空摄《影、摄影测量与遥】感、工程测量、【地，籍测绘、房产测绘、！行政区？域，界线测绘、地理【信息系统工程—、地图编《。制、导航电》子地图制作等；【测绘项目《是指与测绘业—。务相对应的各—种，项目以及包含—在各：种建设？项目、资源调查项目！中为该项目服务的】测，绘项目 　　第四十！九，条　本办法》自发布之日起施【行，