金华市测绘管理办法！
第一章 ！总 则
— 第一条 为了加强！测绘管？理促：进测绘事业》发展保障测》绘事业为经济建【。设、国？防建设和《社会发展服务根据中！华人民共和国测【绘法、中华人民【共和国城市规划【法、浙江省测绘管】理条例和有关法律、！法，规结：合本市实际制定本】办法
第二条】 在本市《行政区域内》从事测绘及其相关活！动应当遵守本办【法，
第三条 金】华市规划局是本市】测绘行政主管部门负！责全市测《。绘工作的《统一监？督管理各县（市）测！绘行政主管部门负责！本行政区域》内测绘工作》。的，统一监督管理其【业务受市测绘—行政主管部门的【指导：
， 市、县（市）】其，他有：关部：门，按照各自的职责负】责本部门有关—的，测绘工作并接受【同级测绘《。行政主管《。。部门的业务指—导，
乡、镇人【民政府、街道办【事处应当协助市【、县（市）测—绘行：政主管部门做好测绘！管理工作
— 第二章 测绘【系统与基础测绘【
： 第四？条 本市采用国家坐！标系统；使用198！5国家高《程基：。准；：执行国家《和，省规定的技》术规范和标准
】 建立市本》级或者市、县—（，市）行政区域和【省重大工程项目相对！独立的平面坐—标系统的由市测绘】行政主管部门提出审！核意见按《程序报批；》建立县级市》城市或？。。者县（市）人民政府！。所在地的镇》相对独立的平面坐】标系统的由各县（】市）测绘行》政主管部门》提出审核《意见报市测绘行政】主管部门《批准
申请【建，立相对？独立：的平面坐标系统的单！位，应当提交论》证报告、技术方案】。以及：与，。全省统一平》面坐标系统的联系方！式已建？立相：对独立的平面坐【标系统的应当有与】全省平？面坐标系统的转【换参数
第五】条 测绘规》划分为基础测绘规划！和专业测《绘规划？。专业测绘规划应【当服从基础》测绘规？。划并：与，基础测绘规划相【衔接
第六【。条 县（市）人【民政府？和市有关部门—应当将基础测绘纳入！本级国？民经济和社会发展年！度计划及财政—预算：
市、县（【市）发展和改革主】管部门会同同级测】绘行政主《管部门根据本—行政区域的》基础测绘规》划编制年度计划【市、县（市）财【政，部，门根据基础测—绘，年度：计划安排的项目和】国家规定的测绘成本！定额核拨基础测绘经！费
《。建立基础测》。。。绘设：施所需的经费由市】、县（市）测绘行政！主管部门向》同级发展和改革主管！部，门提出立项申请经】批准后纳入政府基本！建设投资计划
】 ，第三章？ ，其他测绘
》 第七《条 测绘行政—。。主管部门会同同【级国：土资源和建》。设行政主管部—。门编制本行政区域】的地籍测绘》规划和房产》测绘规划
【测绘行政主管部门应！当按照规划超前组】织实施其中的基础地！形，图测：绘；国土资源和【建设行政主管部门】负责组织实施—其中的地籍》和房产专业测—。绘所需的基础—地形图由测绘—行政主管部门负责】提，供
： 第八《条 向单位和个人】。核发：土地权属《证书：应当附？有相应测绘资质的单！位测制的权属界【址图向单位和个【人核发房《。屋所有权证》书应当附有相应【。测绘资质的单位测制！的房产？平面图？
委托房产测】绘，的委托人与房产测】。。绘单位？应当签订书面房【产测绘合同消费者】。对房产测《。绘，成果有异议》的有权委托具有【测绘质量检验资质】的机构？鉴定
第—。九条 县《级以：上政：府应当加强城市【地下管线《普查、整测等基础性！测绘工？作的领导建》立和：完善城市地下管线】。数据库
建【设单位敷设和—。更新：城市：地下管线必须及时竣！。工测绘
《 地下《管线竣工测绘成【果包括以下资—料
《（一）地下管—线，工程项目准备阶段文！件、监理文件、施工！文件、竣工》验，收文件和竣工图【；，
： ，（二）地下管线竣工！测量成果（》。含，废，弃地下管线）—；
（三）其他！应当归档的文件【资料（电子》文，件、工程照片、录像！等）
第十条】 城市？建设用地和建设工】。程的拨地定桩、定位！放线、？变形观测和工程【竣工测量应当由具】备相应测绘资质的测！绘，单位实？施
土地、【建筑物、构筑物【和地面其他附—着物的权属》界址线发生》变化的当事人应当在！十五日内进行变【更测绘？
建设》工程竣工时工—程建设项目单位应】当在三十日》内进行竣工测—绘
《第，十，一条 在城市规【划区内？新建、扩《建和改建建筑物【、，构筑物、道》路、管线和》其他工程设施建设】单位或个人应当委】托，测绘单位进行竣工测！绘并在建设工—程竣工后九十日内】向项目所在地测绘行！政主管？部门：备案竣工测绘资料
！ 第十二条— 使用财政资金【的测：绘项目或《使用财政资金—购，置卫星遥感资料发展！和改革主管部门在批！准，立项、财政》部门：在核拨资金前应当书！面征求同级测绘【行政：主管部门的》意见同级测绘行【政，。主管部门应》当自收到《征求意见《材，料，之日：起七日内反馈意见】
测绘行—政主管？。。部门提出已》有适宜基础》测绘成？果并可供利》用的发展和》改革主管部门或财政！部门应予审查确【属重复测绘的不得】批准立项或拨—。付，资金
》第十三条 市、【。。县（市？）测绘行政主管部】。门应当建立基础地理！信息系统《及时更新基础地理信！息数据库
— 测绘行政主管部门！应当建立本级地【理信息数据的交【换机构健《全交换机制》收集、提供》。、整合、管理—本行政区域的地理信！息数据促进地理【信息资源共享
！第十四条 建立专】业地理信息系—统或者使用地理信息！数据的专业信息系】统必须采《用，符合：国家标准的基础【地理信息数据并符】合下列要求》
（一）金华市！基础地？理信息系统规划纲要！所规定的技术标【准，；，
（二）采用】。本办法规定》的坐标系《统；
》（，三）采用的基础地】理信息数据满—足系统功能；—
（四）秘【。密测绘？成，果的存储、使用符】合保密法律法规的规！定，
？基础地理信》息数据由同级测绘】行政主？。管部门负《责提供？和更新
第四章！ 测绘资质与—测绘市场管理
【。 ， 第十五条 在本市！从事测？绘活动的单位应【当依法取得相应【等级的测《绘资质并《按，照测绘资质证—书规定的《业务：范围和？作业限额从事测【绘活动
外地】测绘：单位：需在本市从事—。测绘业务的应当持】有效的测绘》。资质证书等》材料向市测绘行政】。主管部？门办理备案手续
！ 第十六条 市【。测绘行政《主管部门受理—本市行政区域—内乙、丙、丁级测】绘资质的申请测绘】。资质证书注册按【国家和省有关—规定：办理
从事经营！性测绘？业务的企业在向工商！行政管理机关申【请营业执照前—应当先？取得测绘资质核【。准通：。知书
》第十七条 申请【乙，、丙、丁级测绘【资质的单位应当将】所有材料录入浙【江，。省测绘资质网—上，受理办？公系统并《将下列材料原件交】由市测绘行政—主管部？门校核
（【。一）企业法人营【业执照、《验资报告或》者事业单位法人【。证书、收费许—。可证；
—（二）法人代表【的简历及任命或聘任！文件；
（【三）符合《规定：数，量的专业技术人员的！任，职资格证书、任用】或聘：用文：件、：合同、毕业证书、】身份证以及养老【保，险、医疗保险失【。业，、提前退休》、解除劳动合同、离！职、辞职、》停薪留职《等有：关材料；《
（四）当年】单位：在职专业技术人员名！册；
（—五）符合规定数【量的仪？器设备的《数，量，。、，品种、规格清单【购置仪？器设备的票》据（包？。括内业？、外：。业仪器？。设备和测《绘，软件）测绘仪器的计！量检：定证书；
【（六）测绘技—术、质量保证体系、！。测，。绘成：果及资料档案—管理制？度的证明文》件；
（七）办！公，用房：的房屋产《权证书或《租赁合同；
】（，。八）可以反映本【单位技术水平—的测绘？成果证？明材料；《
（九）其【他需要提供》的材料
》 第十？八条 具《有法人资格的测绘单！位可以？在本市？。行政区域内设立分支！机构设？立单位应持下列材料！向分支机构所—在地县级《以，。。上测绘行政主管部门！办，。。理备案？手续
（一）】设，立单位的法人资【格证明、测》绘资质证书》及申请书；
（！二）分支《机构负责《人的身？份证明材料；
！（三）分《支，机构：的专业技术》人员、工作》人员的身份证明【、技术职称证明【、学历证明、劳【动合同；
（四！），分支机构住所或办公！场所：证明；
（五）！分支机构具》有的测绘仪器设【备的数？。。量、品种、规格【清单
第十【九条： 测绘？单位或其《分支机？构有下列情形之【一的应？当在三十日》内向市测绘行政主管！部门办？理变更登《记
（一）测绘！单位或分支机—构负责人发生—变动的；《
（《二）住所或》办，公场所发生》变更的；《
： ，（三）？。专业技术人员及主】要仪器设《备发生变化》的，；
： （四）其他【依，照法律、法规、规章！的规定需《办理变更登记—的
逾期—未办理的不得—。在本市从事测绘【业务
第二十条！ 测绘行政主管【部门：应，当对依法取得测绘】资质证书《的单位实施》测，绘资质？监督检查测绘—单位应当《。主动：配合：测绘行政《主管部门的》检查并按《规定进行年》度注册与日常检查】
？测绘单位不得—接受挂靠
测绘！人，员，不得以？个，人，的名义从事》测绘活动
》 第二十一条 市！。测绘行政主管部【门负责本《行政区域内具有【丙级：、丁级测绘资质【单位：的，测绘：作业证的受理、审核！、发放、《注册核准及监—督，管理工作
测绘！人员进行测绘活【动，时应当持有》依法取得的测绘作业！证件
《 任何单位或个人】不得：。妨碍和阻挠测绘人】员依法从事测绘【。活动；有权对测绘活！动提出意见和—。建议检举违法测【绘行为
第【二十：。二条 测绘项—目单位应《当将测绘项目—委托给具有相应【测绘资质的单—位实施
《 测绘项目单位和！测绘单位应当—签订：书面：委托：测绘合同使用国家规！定的测绘合同文本】
第二十三条 ！使用财政资金的测】绘项：目在确定《测，绘单位时必》须纳：。入政府采购预—算资金在50—万元（含）以上的测！绘项目采取公开招标！的方式确定测—绘单位任何单位【和个：人，不得：将应当？进行公开招》标的测绘项目化【整为零或《。者以其他方式—规避：招标
第二十四！条 测绘行》。政主管部门监督测绘！项目的招标投标活】动受理投诉依—法查处测绘项目招标！投标活动中的违【法行为
测绘】行政主管部门应当对！投，标，单位的？测绘资质、》测绘质量保证—体，系测绘项目执行测绘！基准、测绘系统、测！绘技术规范和标准等！情况实施监督检【查
第二—十五条 有下列情】形之一的测绘项目经！市测绘行政主管【部门批准项目—单位可以《采取直接委托的方式！确定测绘单位
！（一）涉及国家【安，全、国？家秘密的；
（！二，）技术复杂或专业性！强能够满足》条件的测绘》单位少于三》家不：能，。形成有效竞争的【
：。 第二十六条 【基础测绘项》。目在实施前应当【编制技术设计书【（方案）市、县【（市）？测绘行政主管部【门应当对《基，础测绘项目的技术设！计书（方案）—进，行审查；属于—重要：测绘项？目的还？应当组织有关—。部门或专家进行论证！技术设计书（—方案）采用》的技：。术或设备《尚无国家规定标准的！。测绘项目单位—应当提出可行性【研究报告
第】二十七条 测绘项】。目的承包《方必须以自己的【设，备、：技术和劳力》完成所承揽项—目的：主，要部分？禁止下列《分包行为
（一！）测绘项目总承【包，单位将？项目分包《给不具备相应资质条！件单：位的；
（二）！总承包合同中未有】约定又未《经项目单位认—可承：包单位？将其：承包的？。部分项？目交由其他单位【完成的；
【（三）总承包单【。位将承包项目—的主：要部分分包给其他单！位或：个人的？；
《。（四）总承包单【位的分包量大于【该项目？总承包量的百分之】二十五的；
— ：（五）分包单—位将其承《包的项目再分包的；！
， （六）》。法律、？法规、规章规定【。的其他违《法分包？测，绘项目的《行为
第二十】八条 测绘项目实】施前测绘单》位应当？向测绘行《政主管部《门备案测绘》项目在？浙江：省测绘项目》备，。。案管理暂《行办：法，规，。定限额以上的实行】书面备案；限—额，以下的实行网—上备案
测绘单！。位在：市，、县（市）测—绘行政主《管部：门书面备案的—应当提交下列材料】
（一）—。测绘项目备案表；】
（二》）盖：有本：单位公章《的测绘资质副本复印！件；
《。 （三）测绘项目】委托合？同；
（四）测！绘项目人员的名【。册和测绘作》业证件号码；—
， （五）测—绘项目技术方案；
！ （六《）外国的《组织或个人》承揽的？测绘：项目须提供国务院测！绘行政主《。管部门？的批准件
【其，中，金额在10》0万元以上的测【绘项目以及》建立地理信息系统等！重，要测绘项目还应当】提供由测绘行政主管！部门组织的技术方案！会审纪要
【第，五章 测《绘成果
—第二：十九：条 测绘成果分为基！础测绘？成，果和专业测绘—。成果：
基础测—绘成果由市或县【（市）？测，绘行政主管》部门统一管》理提供？；专：业测绘成果由测【绘项目？单位负责管理—并接受测绘行—政主管部门的监督】
第三十条【 测绘成果管理【单位：应当：。采取措？施保障测绘成果【的，完整和安全并—按照：国家、？。省有关规定向社会公！。开和提供利用
！测绘成果属于国家秘！密，的适用国家保密法】律、行政法规—的规定；需要对【外提供的按照国家、！省有关规《定的审批程序执行】
？第三十？一条 ？测绘成果所》有权受法律》保护任何单位和【个，人未经？提供测绘《成果的部门或者【测绘成果所有权【人同意不得》擅自复制、》编辑、转让、转【。。借或者？以其：。他方式向第三方提供！测绘成果法》。。律、行政法规—另有规定的》从其规？定
： 受委托完—成的测绘《成果未经委托方同意！受委托单位不得留】存、复制、编辑、转！让、：出版
第三十二！条 单位或个人使】用各种载体的基础】测绘成果以及在【城市规划和工程【建设：中使用的《其他测绘《成果应当经市或县】（市）测绘行政主】管部门？审，查加盖测绘》成果管理《专用：。章后方可使用
】 第三？十三条 《基础测绘成果和国】家投资完成》的其：他测：绘成：果用于国家机关【。决，策和社会《公益性事业》的应当无偿提供
！ 前款规定》之外的依法实行有偿！使用制度；但是政】府及：其有关部门》和军队因防灾、减】灾，、国防？建设等公共》。利益的需要可—以无偿使《用政府有关部门【应当：向测绘行政主管【部门提供可》用于基础测绘的有关！成果资料；其中无偿！。使用测绘行政—主管部门提供—的基础测绘成—果的应当《。无偿提供
— 基础测绘成—果有偿使用》的收入应当纳—。入政府专项资—金，。管理专项用于基础测！绘和测绘管理不得挪！作他用？
？第三十？四条： 测绘项目出资人】或者承？揽单位应当在测绘】成果检验《合格后六十日内【向当地？县，。级以上测绘》。行政主管《部，门，汇交：测绘成？果目录国家投资的测！绘项：目、竣工测绘项目】还应当汇交》测绘成果副本或【数据市、县》（市）测绘行政主管！部门：应当定期编》制测绘？成果目录向社会公布！
测绘单位不得！以任何理由拒—绝汇交测绘》成果的目录或副【本不得汇交经涂改、！删节的？残缺：测绘成果的目—。录或副本
【第六章 地图管【理，
第三十五条 ！。地图内容表示应当符！合国家和省》。的有关规定》
， 编制地图的单】位应当取《得相应的测绘资质】需发布地图广—。告的应当持公—开出版地《图的书号证明和省】测绘局签署》的关于同意地图【载体发布广告的证明！。办理：。
测绘行政【主管部门《需了解地图》产品生产企》业情况时工商行【政，。管理机关应当予以协！助
第》三，十六条 公》开，。出版地图展示、登】载未出版的》地图引进地图或者】地图产品生产地图产！品的有关单位应当】将试制样图或者【样品报送《县级以上测》绘行政主《。管部门审核未经审核！不得出版、》展，示、印刷《、登载、引》进、生产或者—销售
公开出版！。的地图由出版社【或编制单位》送，审；：公开展示、》登载的？。地图：由展示、《。登载单位送审；非公！开出版的地图由编制！单位送审
【。第三十七条 在影】视画面、图》书、报刊、广—告、电？子出版物和互联【网等载体上展示【。、刊：登或登载本市、县】（市）下列》示意：性质的？专题地图的》。展示、刊登、—登载单位或个—人应当持样》图报：县级以上测》。绘行政主管部门审】核
（一—）表示有县级以上行！政区域界线的—；
（二）表示！县级以上《行政区域范围的；
！ （三）》表示：城市主？次干道且属建—成区范围《的；
？ （四）表示有】地理坐标数据—的
示》意性质的专题地【图，实行即送即审审核同！意的：发给地图审核批准书！；不同意《的书面通知申—请人
》第三十八条 经审核！批，准出版、展示、【登载的地图其批准书！有效期为两年—；凡原地图版面【内容有变动》的应当申请复—审
《地图审核批准—书的：有效：期届满的不》得再版、重印、登载！或展示
《 ：第三十九条 地【图产品生产》前生产企业应当持下！列材料向《县级以上测绘行政主！管部门备案
【。 （一）地图或【地图图形《。审核批文；
（！二）地？图产：品样图？或，样品；？。
（《三）工商营业执【照副本；
【（四）依法应当【。提交的其他材料
！ 第七章 》测量标志保护
】 第四十条 市、县！。测绘行政主管部【门负责本行》政区域内《测量标志的统一管理！和保护工作并具体】管理和维护国家【三、四等点及本【部门建立《的基础控《制网点测量》标，志
其》他，部，。门和单位负》责由其建立》的测量标志的保护】工，作
？。 第四十一》条 乡（镇）人民政！府管：理，测量：标志的职责主—要是
》（一）委派测量【标志保管人》员；
《 （二）定期—检查测量标志完好情！况并报所在地—测绘行？政，主管部门备案；
！。 ，（三）协助》查处测量标》志毁损事件
】第四十二条 —测绘人员使用永久】性测量标志必须持】有依法取得的测绘】作业证件并接—受测量标志》管理单位或保—管员的查验》
？任何单位或个人【不得阻止或干扰【测量人员依法—。使，用测量标志》
： 第四十三条 任】何单位或个》人，都有：保护永久性测量【标志和正在使用的】。临时性测《量标志的义》务不得从《事危及测量标志安】全及使用效能的活动！
第四》十四条 工》程建设应当避开【永久性测量》标志；确实需要拆】迁，或者使该测量标志】失，去使用？效能：的有关单位或—。个人应当按照本办】法第：四十：条规定的职责分【工持下列材料向市或！县（市？）测绘行政主—管，部门提出申》请
（一）【测量：标志拆迁申》请表；
《 （？二，）建设用地规划【许可证；
【（三）？已批：准，的规划总平面布【置图；
—（四）依法应当提交！的其他材料
【 县级以上测绘行政！主，管部门应当自收【齐上述材料之日起】七日：内审批完《毕经批准同意并按】规定支付迁》建费用后有关单位或！。个人方？可移动、拆》除或覆盖
— 第四？十五条 市》、县：（市）测绘行政【主管部门应当定【期对永久《性测量标志进行【普查和？维，。修
《。对，永久性测《量标志保管实行津贴！。制度县级《以上地？方人：民政：府应当将《永久性测量标志【的普查、维护和【保管经费纳》入本级财政预算【
第八章 法】律，责任
第四十】六条 违反测—绘管理规定》的行为依《。照中华人民共—。和国测绘《法、浙江省测绘【。管理条例《。及有：关，行政法规《、规章的规定进【。行处罚？
第四十七条】 ，。测绘行政主管部门工！作人员违反》法律法规《规定有下列情形【之，一的：对负：有直接责任》的主管人员和其【他直接责任人—。员依法给予行政处】分；：构成犯罪的依法追究！刑事责任
— （一）在办—理审核批准事—项或者查《处违法？。。行，为中滥用职权、玩忽！。职守：的；
（二）利！。用职务上的便利索取！、收受他人财物或者！谋取其他利益的【；
： （三）不依法】履行监督管理职【责，或者监督管理不力造！成，严，重后果的；
— （四）其他依】法应当？给予行政处分的行】为
有关测绘】。单位、测《绘项目？单，位、政府有关部门有！违反：法律法规规定行【为，的对负？有直接责任的主管】人员和其他》。直接责任人员依法给！予行政处分；构【成犯罪的依》法追究刑《事责任
《 ：第，九章： 附 则》。
？第，四，十，。八条 本办》法所称的《测绘业务包括大地测！量、测绘航》空摄影、摄影测量与！遥感：、，工，程测量、地》籍测绘、房产—测，绘、行政区域界线测！绘、地理信息系统】工程：、地图编制、导航】电子地？图制作等《；测绘？项目是指与测—绘，业务：相对应的各》种项目以及包—含在：各种建设项目—、资：源调查项目中—为该：项目服务的测绘项目！
， ：。第四十九条 本【办，法自：发布之日起施—行，
