金华市测绘》管理：办法　   　【第一章　总　　则】 ，　　第一条　为了加！强测：绘管理促《进测绘事业发展保障！测绘事业为经—。。济建：设、国防建设和社会！发展：服务根据中华人【民共和国测》绘法、中华人民【共和国城市》规划法、浙》江省测绘管理—条例和有《关法律、法规结合】本市实？际制：定本办？法， 　　第二条　在本！市，行政区域《内从事测《绘及其相关活动应】当遵守本办法— 　　第三条　【。金，华市规划局是本市测！绘行政主管部—门负责全市测绘【工作的统《。一监督？管理各县（市）测】绘行政主管》部门：负，责本行政《区，域内测绘工作—的统一监督管理其】业务：受市测绘行政主【管部：门的指导 》　　：市，、县（？市）其他《有关部门按照—各自的职责负责【本部门有关的测绘】工作：并接受？同级测绘行》政，主，管部门的《业务指导 》　　乡、镇人民政府！。、街道办事处应当】协助市、县（市）测！。绘，行政主管部》门做好？测绘管理工》作 　？。。　第二章　测绘系统！与基础测绘 　　第！四条：　本：市采：用国家坐标系统【；使用198—5，国家高程《基准；执行国家和省！规定的技术规范【和标准 　》　建立市本级或者市！。、县（市）》行政区域和省重【。大工程？项目相？。对独立的平面坐【标系统的由市测绘】行政：主管部门提出—。审核：意见按程序报—。批；建立县级市城市！或者县（市）人民政！府所在地的》。镇相对？独立的平面》坐标系统的由各【县（市）测绘行政】。。主管部？门提出？审核意见报》市测：绘，行政主管部门批准 ！　　：申请建？立相对独立的平面坐！。标系统的单》位应当提交论证【报告：、技：术方案以及与全省统！一平面坐标系统的联！系方式？已，建立相对独立的【平面坐标系统—的应：当有与全省平面坐标！。系统的转换》参，数 　　《第五条　《测绘规划分为基【础，测绘规？划和：专业测绘规划—专业测绘规划应【。当服从基础测绘规划！。并与基础测》绘规划相《衔接 　　第六【条　：县（市？）人民政府和市【有关部？门应当将基础—测绘纳入本》级国：民经济和社会—发展：年，度计划及《财政：预算 　　市—、，县（市？）发展和改革主【管部门会《同同：。级，测绘行政主管—部门根据本》行政区域的》基，础测绘规划》编制年度计划市【、县（市）财政部】。门根：据基：础测绘年度计划安】排的项目《和国家规定的测绘成！本定额？核拨基础测》绘经费？ 　　建立》基础测绘设》施所需的《经费由市、县（市）！测绘行政主管部门向！同级发展和改革【主，管部门提出立—项申请经批准后【纳，入政府基本建—设投资计划》 　　？第三：章　其他测》绘 　　第七条【　测绘行政》主管：。部门会同同级—国土资源和建设【行政主管部》门编制本行政区【域的地籍测绘规划】和房产测绘规划【 ，　　测绘《。行政：主管部门应当按照规！划超：前组：织实施其中》。的基：础地形图测绘；国】土资源和建设行政】。主管：部门负责组织实施其！中的地籍《和房产专业测绘所需！的基础地《形图由测《绘，行政：主管部门负责—提供 　　第八条　！向单位和个人核【发，土地权属证书应当附！有相应测绘资—质的单？位测制的权属界址图！向单位和个》。人核发房屋所有【权证书应当》附有：相应测绘资质的【单位：测，制的房？产平面图 　　【委托房产测绘的委】托人与？房产测绘单位应当签！订书面？。房产测绘合同消【费者对房产测绘成】果有异议《。的，有，权委托具有测绘质】。量检验？资质的机构鉴—定 　　《第九条　县》级以上政府》应当加？。。强城市地下管—线普查、整测等基础！性测绘工作的—领导建立《和，。完善：城市地下管线数据】库 　　《建设单位敷设—和更新？城市地下管线—必须及时竣工测【绘 　　地》下管线竣工测绘成】果包：括以：下资料 　　（一】）地下管线工程项目！准备：阶段文件《、监理文件》、，施工文件、竣工【验收文件和竣工【图； 　　（二）地！下管线竣《工测量成果（含废】弃地下管线）；【 ，　　（三）其他【应当归档的文件资】料（：电子文件、工—程照：片、录？像等）？ 　　第十条　城】市建设用地和建设】工程的拨地定—桩、定位放》线、变形观测—和工程竣工测—量应当由《具备相应测绘资质】的测：绘单位？实施 　　土地、】建筑物、构筑物和】地，面其：他附着物的权—属界址？线发生变化的当事】人应当在十》。五日内进行变更【测绘 　　建设工程！竣工时工程建设【项目：单位应当在三—十日内进《。行竣：工测绘 　　第十】一条　在城》市规划？。区内：新建、扩《建和改建建筑物、构！筑物、？道路、管线和其他工！程设施？建设单位或个人【应当委托测绘单位】进行竣工测绘并在建！设工程竣工后—九十日内向项目所在！地测绘行政》主管部门备》案竣工测绘》。资料 　　》第十二条　使用财政！资，金的测绘《项目或使《。用财：政资金购置卫—星遥感资《料，发展和改革主—。管，部门在批准》立项、？财政部门在核—拨资金？前应当书面征求同】级测：绘行政主管》部门的？意见：同级测绘行政主管】部门应当自收—。到，征求意见材料之【。。日起七日内反馈意见！ ，　　测绘行政—。主管部？门提出已《有适宜？基础测绘成果—。并可供利用的发展和！改革主管部门或财政！。部门应予审查确属】重复测绘的》不得：批准立？项或：拨付资金 》　　：第十三条　》。市、县（市）—测绘行政主管—部门应？。当建立基础地—理信息？。系统及时《更新基础《地理信？息数据？库， 　　测绘》行政主管《部门应当建立本级地！理信息数据的交换机！构健全交换机制收集！、提供、整合、【管，。理本行政区域的地理！信息：数据促进地理信息资！源共：享 　　第》十四条　建》立专业地理信—息系统或者使—用地理？信息数据的专业【信息系统必》须采用符《合国家标《。准的基？础地理信《息数据？。并符合下列要求【 ，　　：（一：）金华市基》础地理信息》系统规划纲要—所规定的技术标准】； ：　，　（：二）采？用本办？法规定的坐标系【统，； 　　（》。三）采？用的基础地理信【。息数据满足》。系统功能； —　　（四《），秘密测绘成果的【存储、使用符合【保密法律法规的规】定 　　基础—地理信息数》。据由同级《测绘行政主管—部门负责提供和更新！。。 　　第四章　【测绘资质与测绘【市场管理 　　【第十五？条　在本市从—事测绘活动的—单位应？当依法取得》相应等？级的测绘资质并按照！测绘资质《证书规定的业务范】围和作？业限额从事测绘活动！ 　　外地测绘单位！。需在本市从事测【绘业务？的应当持有》效的测绘资质—证书等材《料向市测绘行政主】。管部门办理备案手】续 　　第十六条】　市测绘行政主【管，部门受理本市—。行政区域内乙、【丙、丁级测绘资【质的申？请测绘资质证—。书注册按国家和省】有关规？定办理 　》　从事经《营性测？绘业务的企业在向工！商行政管理机关【申，。请，营业：执照前应当先取得测！绘资质核准》通知书 　　第【十七条　申请—。乙、丙、丁级测【绘资质？的单位？应当将所《有材料录入浙—江省测绘资质网上】受理办公系统—并将下列材料原件交！由市测绘行》政主管部门校核 　！　（一）《企业法人营业执【照、验资《报告或者事业—单位：。法，人证：书，、收费许可》证； 　《　（二？）法人代表的简历及！任命或聘任文—件； 　　（三）符！合规：定数量的专业技术】人员的任职资格证】书、任用或》聘用文件、合同、】毕，业证书、《身份证以及养老保险！。。、医疗？保险失业、提前退休！、解：除劳动合《同、离职、辞职、停！薪留职等有关—材料； 　　—（四）当年单位在】职专业技《术人员名《册； 　　（五）符！合规定数量的—仪器设？备的数量、品种、规！格，清单购置仪器设备】的票：据（包括内业—。、外业仪器》设备和？测绘软？件）测绘仪器的【计量检定《证书；？。 　　（六）测【绘技术？、质量保证体—系、测绘成果及【。资料档案管理制【度的证？明文件； 　—　（七）办公用房】。的房屋产权证书或】租赁合同； 　【　，（八）可以反映本单！位技术水平的测【绘成果证《明材料； 》　，　（九）其他需要提！供的材料 》　　第十《八条　具有法人资格！的测绘？。单位可以在本市行政！区域内设立分支【机构设立单位应持下！列材料向分》支机构所在地—。县级：以上测绘行政主管】部，门办理备案手续 　！　（一）设立单位】的法人？资格：证明、测绘资—质证书及《申，请书；？ 　　（二）分【。支，机构负责人的身份证！明材料； 》　　（三《），分支机构的专业技】术人员、工作人员的！身份证明、技术【职称证明、学—历证明、《劳动合同； 　【　（四）分》支机构住所或办公】。场所证明； —　　（五）分支机】构具：有的测绘仪器设备】的数量、品种、规】。格清单 　　第十】九条　测绘单位或】。其分支机构有—下列：。情形之一《的应：当在三十日内向市】测绘行政主管—部门办理变更登【记 ：　　（一）测绘【单位或分支机构负责！人发：。生变动？的；： 　　（二）住【所或办公场所—发生变更的；— 　：　（三）专》业技术？人员及？主要仪器《。设备发？生变化的； —　　（四）其他依】照法：律、法？规、规章《的规定需办理变【更登：记的： 　　逾期未办理的！不得在本市从事测绘！业务： ，　　第？二十条　测绘—行政主管部门应当对！依法取得测绘资质证！书的单位实施—测绘资质《监督检查测绘单【位应当主动配合测】绘行政主管部门【的检查并按》规定进行《年度注册与日常检查！。 ，　　测？绘单位不得接—受挂：靠 　　测绘—人员：不得以个人的名义】从事测绘活动 　　！第，二十一条　市—。测绘行政《主管部门《负责本行政区域内】。具有丙级、丁—。级，测绘资质《。单位的测绘作—业证的？。受理、？审核、发放》、注册核准及监【督管理工作 　　】测绘人员进行—测，绘活动时应》。当持有依《法取：得的：测绘：作业证？件 　　任何—单位或个人不得妨碍！和阻挠？测绘人员依法—从事测？绘，活动：。；有权对测绘活动】提出意见和》建议：检举违法测绘—行为 　　第—二十：二条　测绘项目【单位应当《将测绘项目委托给具！有相应测绘资质的单！位实施？ 　　测绘项目单】位和测？绘单：位应当签订书面【委托测绘合同使用】国家规？定，的测绘合同文本【 　　第二》十三条　使》用财政资金的—测，绘，项目在确定》测绘单位时必—。。须纳入政府采购【预算资金在50万】元（含）以上的【测绘项目《采，取公开招标的方式确！定测绘单《位任何单位和个人不！得将应当进》行公：开招标的测绘项目化！整为零或者以其他方！式规避招标 　　】第二十四条　—测绘行政《主管部？门监督测绘项目的招！标投标活《。动受理？投诉：依法查处测》绘项目？招，标投标活《动中的违法行—为 　　《测绘：行政主管《。部，。门，应当对投标单—位的测绘资质—、，测绘：质量保证体系测绘】项目执行测绘基【准、测？绘系统、测绘技术】规范和标准等情【况实施？监，督检：查 　　第二十【五条　有下列情【形之一的测绘项目】经，市测绘行政主管【部门：。批准项目单位—可以采取直接委【托的方式确定测【绘单：位 　　《（一）涉及》。国家安全《、国家秘《密的：； 　　（》二）技术《。复杂或专业性强能够！满足条件的测绘单】位，少于三家不能形成有！效竞争？的，。 　　第二十六【条　基础测绘项【目在实施前》应当编制技》术，设计：书（方案）市、县（！市）测绘行政—主管部门应当对基础！测绘项目的技—。术设计书（方—案）进行审查；属】。于重要测《绘项目的《还应当组织有关部门！或专家进《行论证技术设计【书（方案）采—用的技术或设备尚】无国：家规定标准的测绘】项目单位应》当，提出可行性研究报】。告 ：　　第二十七条　测！绘项目的承包—方必须以自己的设】备、技术和劳力完】成所承揽项目—的主：要部分？禁止下列分包行为 ！　，　（：。一，）测绘项目总—承包单位《将项目分包》给不具备相应资质】条，件单位的； 　　】（二）总承包—合同中未有约定又未！经项目单位》认可承包《单位：将其承包的》部分项目交由—其他单位《完成：的； 　《　（三）总承包单】位将承包项目的主要！部分分？包给其？他，单位或个人的—； 　　（四—）总承？包单位的分包量【大于：该项目总承包量的百！分之二十五的—； 　　（五—）分包单位》将其：承包的项目再—分包的；《 　　（六》。）法律？、法规、规章规【定的其他违法分包测！绘项目的《行为： ，　，　第二十八条　【测绘项目实》施前测绘《单位应？当向：测绘：。行政主管部门备案测！。绘项：目在浙江省测绘项】目备案管理暂—。行办法规定限额以上！的实行书面备案【；限：额，以下的实行网上备案！ 　　测绘单位在】。市、：。县，（市）测绘》行，政，主管部？门书面备案的应当】提交下列材料— 　　（一）测绘】项目备案《。表，。； 　　（二）盖】有，本单位公章的测绘】资质副本《。复印件； 　　【（三）测绘项—目委托合同； 【　　（四《）测绘项目人员的名！册和测绘作业证【件号码； 　　【（五）测《。绘项目技术》方案； 　》　（六）外国的组】织或个人承》揽的测绘《项，目须提供国务院测】绘行政主管部门【的批准？件 　　其中金额】在1：0，0万元以上的测绘】项，目以及？建，立地理信息系统【等重要测绘项目还】应当提供《由测绘行政主管部门！组，织的技术方案—会审纪？要 　　第五章【　测绘成果 　　第！二，十九条　《测绘成果分》为基础测绘》成果：和专业测绘成果 】　　基？础测绘成果由—市或县？（市：。。）测绘行政主管部门！统一管理提供—。；，专，业测绘成果由测绘】。项，目单位负责管理并】接受测绘行政主管部！门的监督《 　　？第三：十，条　测绘成果管理单！位应：当采取措《施保障测绘成果的完！整和安全并按照国家！、省：有，关规定向社会—公开：和提供利用 　【　测绘？成，果，。属于国家秘密的适】用国家保密》法律、行《政法规的规定；需】要对外？提，供的按照国家、省】有，关规定的《审批程序执行 　】　第三十一条　测绘！成果所有权受法律】保护：任何单位和》。个，人未经提供测绘成果！的，部门：。或者测绘成果所有权！人，同，意不得？擅自复？制、编辑、转让【、转借或者以其他方！式向第？三方提？供测：绘成果法律、行政】法规另有规定的从其！规定 　　受—。委托完？成的测？绘成果未《经委托方同》。意，受委托？单位不得留存、【复制、编辑、转【让、出版 　—　第三十二条　单位！或，。个人使用各》种载体的基》础，测绘成果以及在【城，市规划和工程建设】。中，使用的其他测绘【成果应？当，经市或县（》市）测绘行》政主：管部门审《查加盖测绘成果【管，理专用章后方可使用！ 　　第三十三条　！基，础，测，绘成果和国家—投资完成的其—他测绘？成，果，用于国家机关—决，策和社？会公益性《事业的？应，当无偿提供 　【　前款？规定之外的依法【实行：有偿使用制》度；但是政府及【其，有关部门和军—队因防灾、减灾、国！防建设等公共—。利益的？。需要可以无》偿使用政府有关部】门应当向测绘行政】。主管部门提》供可用于基础测【。。绘的有关成果资料】；其中？无偿使用测绘行政主！管部门提《供的基础《测绘成果的应当无偿！提供 　　基—础测绘？成果有偿使用的收入！应当纳？入政府专项资金管】理专项用于基础【测绘和？测绘管理不得挪【作他用 　　第三十！四条　测绘项目【出资人或《者承揽单位应—当，在测绘成果检验合】格后六十日》内向：当地县级以》上测绘行政主—管部门？汇交测？绘成果目录国—家投：资的测绘项目、竣】工，测绘项目还应当【汇交测绘成果副【本或数？据，市、县（市）测绘行！政主管部门应当定期！编制测绘成果目录】向社会公布 　　】测，绘单位不得以任何】理由拒绝《汇交：测绘成果的目录或副！本不得？汇，交经涂改、》删节的残缺测—绘成果的目录或【副本 　　第六章　！地，图管理 　》　第三十五条　地图！内容表示应》当符：合国家和《省的有关规定— 　　编制地图的】单位：。。应当取？得相应的《测绘资质需》发布地图广告的应】当持公开出》版，地图的书《号，证明和省测绘局签】署的关于同意地图载！体发布广告的证明】办理 　　测—绘行政主管》部门需？了解地？图产品？生产：企，业情况时工》商行政管理机关【应当予以协助— 　　第三十六条　！公开出？版地图展示、登【载未出版的》地图引进地图或者】地，图，产品生产地图产【品的：。有关单位应》当将试制样图或【。者样品报《。送县级以上测—绘，行政主管部门审【核未经审核不得出版！、，展示、印刷》、登载、引进、生】。产或：者销售 　　公开】出版的？地图：由出版社或编制单】位，送审；？公开展示、登—载的地图由展示【、登：载单位送《审；非公《开，出版的地图由编制】单位：送审 　　第—三十七条　在影视画！面、图？书、报刊《、广告、电子—出版物和互联网等载！体上：展示、刊登或登载】本市、县（》市）下列示意性质的！专题地？图的展示、刊—登，、登载单《位或个人应》当持样图报县—级，。以上：测绘行政主》管部门审核 　【　（一）表》示有县级以上行政区！域界：线的； 　》　（二）表示县级】以上行？政区域范围的； 】　　（三）》表示城市主》。次干道且属建成区范！围的； 　　（四】）表示有地理坐标】。数据的 　　示意性！质的专题地图实行】。即送：即，审审核同意的发给地！。图审核批准书；【不同意？的书面通《知申请人《 　：　第：三，十八条　经审—核批准？出版、？展示、登载的地图】其批准？书有效期为》两，。。年；凡原地图版面内！容有变动的应当【申请复审 》　　地图《审核批？。准书的有效期届满】的不得再《版、重印、登载或】展示： 　　？第三十九条　—地图产品生产前【。生产企业应当持下】列，材料向县级》以上测绘行政—主管部门备案 【　　（一）地—图或地图图形审核】。批文； 　》　，（二）地图产品【样图或样品； 　】　，（三）工商营—。业执照副本》； 　？　（四）依法应当提！交的其他材料 　　！第七章　测量标志】保，护 　　《第四十条　》市、县测绘》行政主管部门负【责本行政区域内【测量标志《。的统一管理和—。保护工作并具体管】理和维护国》家三、四等点及本部！门建：立的基础《控制网点测量—标志 　　其他【部门和单位负责由】其建立的《测量标？志的：保护工作 　　第】四，十一条　《乡（镇）人民—政府管理测》量标志的职责主要】是 ：　　（？一）委？派测量标志保管人员！； 　　《（二）定期检—查测量标志完好情况！并报所在地测绘行政！主管部？门备案； 　—。　（三）协助查处测！量标志毁损事件 　！　第：四十二条　测绘【人员使用《永久性测量》标志：必须：持有依法取得的测】绘作业证件并接受】测，量标志管《理单位或保管员【的查验 《　　任何单》位或个人不》得阻止或干扰—测量人？员依法？使，用测量标志 　　】第四：十三条　任何单位或！个人：都有保护永久—性测量？标，志和正在《使用的临时性测量】。标志的？义，。务不得从事危及【测量标志安全及使用！效能的活《动， 　　第《四十四？条　工程建》设应：当避开？永久性测量标—志；确实需要拆迁或！。者使该测量标志失去！使用效能的》有关单位《或个人应当按照本办！法，第四十？条规定的职责—。分工持下列》材，料向市或县（市【）测绘行政主管部门！。提，。出申请 《　　（一）测量【标志拆迁《申请表； 　　（】二）建设用》。地规划许《。可证； 《。　　（？三，）已批准的规划总平！面布置图； 　【　（四）依法应当】提交的其《他材料 　》。　，县级以上测绘—行政主管部门应【当自收齐上述—材料之日《起七日内审批完【毕经批准同意并【按规定支付迁—建，费用后有《关单位或个》人方：可移动、《拆，除或覆？盖 　？　，第四十五《条　市、县（市）测！绘行政主管部门应】当定期？对永久性测量标志进！行普查和维》修 　　《对永久性测量标志保！管实行津贴制度县】级以上地方人民【政，府应当将永久性【测量：标志的普查、—维护和保管经—费，纳入本级财政预算 ！　　第八章　法律】责任 　《　第：四十六条　违反【测绘：管理规定的行—为，依照中华人民共和国！测绘法、浙江省测绘！管理条例及有关行政！法规、规章》的规：定进行处罚》 　：　第四十七条　测】绘行政主管部—门工作人员》违反法律《法规规定《有下列情形之一【的对负有直接—责，任，的主管？人员和其他直—接责任人员依—法给予行政处分；构！成犯罪的依》法追究刑事责任 　！　（一）在办理审】核批准事项或者【查处违法行为中滥】。用职权、玩》忽职守？的； 　　（二）】。利用职务《上，的便：利索取、收受他【人财物或《。者谋取其他》利益的； 　　（三！）不依法履行监【督管：理职责或《者监：督，管理不力造成—严重：后，果的； 《　　：（四）其他依—法应：当给予行政处分的行！。为 　　有关—测绘单位、测绘【项目单位、》政府有关部门有违反！。法，律法规规定行—为，。的对负有直接责任的！。主管人员和》其，他直：接责：。任人：员，依法给予行政—处分；？构成犯罪的依法追究！刑事责？任 　　《第九章？　附　　则 　　】第四：十八条　本》办法所称的测—绘业务包括大—地测：量、测绘航空—摄影、摄影》。测量与？遥感、工《程测量、地》籍，测绘、房《产测绘、行政区域界！线测绘、《地理：信息系统工》程、：地图编制、》导航：电子地图制》作等；测《。绘项目是指与测绘业！务相对？。应的各种项》目以及包含在—各种建设项目—、，资源调？查项：目中：为，该项目服务的测绘】项目 　　第—。四十九条　》本办法自发布之日】起施：行，