金华:市测绘管理办法 】。
第》一,章 总 《 则
《 ,第一:条 为了加强—测绘管?理促进测绘》事,业发展保障测—绘事业为《经济建?设,、国防建设》和社:会发展服务根据中】华,人民共和国测绘法、!中华人民共》和国:。城,。市规:划法:、浙江省测绘—管理条例《和有:关法律?。、法:规结合本市实际【制,定本:办法
第—二条: ,在本:。市行政区《域内从事《测绘及其相关活动应!当遵守本办法
】 第三条 金华市】规划局?是本市测《绘行政主管部—门负责全市测绘工】作的统一监督管理各!县(市)测绘行政主!管部门负责本—行政区?域内测?绘工作的统一监督】管理其业务》。受市测绘《行,政主管部门的指导
! 市、县》(市:。)其:他,有关部门《按照各自的职责【负责:本部门有关的测绘】工作并接受同级测绘!行政主管部门的业务!指导
乡—、镇人民政府、街】道办事处应当协助】。市、县(市)测【绘,行政:主,管部门做好测绘管理!工作
第二【。章 测绘系统—与基础?测绘
? 第四《条 本市采用国家坐!标系统;《使用:1985国家高【程基准;执》行国家和省规定的】技术规范和标准
! 建:立市本级《或者:市、县?(市)行政区域【和省重大工程项【目相对独《立的平面坐标—系,统的由市测绘行【政主管部门提出审】核意见按程序报批;!建立:县级市城市或者【县(市)《人民:。政府所在《地的镇相对独立的】平面:坐标:系统:的由各县(》市)测绘行》政主管部门提出【审核意见报市测绘】行政主管部门—批准
《 申请?建立相对独立的平面!坐,标系统?的,单位应当提交论【证报告、技术—方案以及《与全省统一平面【坐标系统《的联系?方式已建《立相对独立的—平面坐?标系统的应》当有与?全省平面坐标系【统的转换《。参数
第—五条 测绘》规,划分:为基础?测绘规划和专业【测绘规划专》业测绘规划应—。当服从基础测绘规划!并与基础测绘规【划相衔接
》 第六条 县(】市,)人民政府和市有关!部门:应,当将基础测绘—纳入本级《国民经济和社会发】展年度计划》及,。财政预算《
市、》。县(市)《发展和改革》主管部门会同同级测!绘行政主管部—门根:据本行政区域的基】础测绘?规划编制年度计【。划市、县(市)财政!部,门根据基础测绘【年度计划安排的【项目和国家》规定的测绘成—本,定额核拨基础—测绘经费《。
建立基础测】绘设施所《需的经?费由市、县(市【。)测绘行《政主管部门向—同级:发展和改革主—管部门提出》立项申请《经批准后纳》入政府基本建—设投资计划
— 第?三章 ?其他测绘
第七!条 测绘行政主【管部门?会同同级国土资【源和建设行政主管】部门:编,。制本行政区域的地籍!测,绘规划和《房产测绘规划
】 测绘行政主管部】门,应当按照《规划超前组》织实施其中》的基础地《形图测绘;国土【资源和建设》。行政主管部门负责】组织实施其中的地】籍和:房产专业测》绘所需的基》础地形图由测绘【行政:主管部门负责—提供
《 第八条《。 向单位《和个:人核发土地权—属证书?应当:附有相应测绘资【质,的单位测制的—权属界?址图:向单位和个人核【发房屋所有权证书】。应当附有相应测【绘资质?的单位测《制,的房产平面图
!委托房产测绘的委托!人与:房产测绘单位应当签!订书面房产测绘合】同消:。费者对房产测绘成】果,有,异议的?有权委托《具有测绘质量检验资!质的机构《鉴定
》第九条 县级以【上政府?应当加强《城市地下管线—普查、整测》。等基:础性测绘工作的领】导建:立,和,完善城市地下管【线,。数,据库
建设【单,位敷设?。和更新城市地—下管线必须》及,时,竣工测绘
》 地下管线竣工测!绘成果包括》以下资料《。
(一》)地下管线工程项】目,准备阶段《文件、监理文件、】施工:文,件、竣工验收—文件:和竣工图;
— (二)地下管】线,竣工测量成果(【。含废弃地下管线);!
(三)其他】应当归档的文—件资料(电》子文件、工程照片、!录像等)
第】十条 城市建设用地!和建设?工,程,的拨地定桩、定位】放线、变形观测【。和工程竣工》测量:应当由具备相应测】绘资质的测绘单【位实施
土地、!建筑物、构》筑,物和地?面其他附《。着物的权属界—址线发生变化的当事!人应当在十五日内】进行变更测绘
】 建设工程》竣工时工程》建设项目《单位应当《在三十日内进行竣工!测绘
第十一条! 在城市《规,划区内?新建、扩建和改建建!筑物、构《筑物、道路、—管线和其他工—程,设,施建设单位或—个人应当委托测绘单!位进行竣工测—。绘,并在建设工程—竣工后?九十日?内向项目所在地测绘!行政主管部门备案竣!工测绘资料》
第十》二条 使用财政【资金的测绘》项目或使用财政资】金购置卫星遥感资料!发展和改革》。主管部门在批准立项!、财政部《门在核拨资金前应】当书面征求同—级测绘行政主管【部门的意见同级测绘!行政主管部门应当】自收到征求意—见材料?之日起七日内反馈意!见
测绘行政主!管部门?提出已?有适宜基础测绘成】。果,并可供利用的发【。。展和改革主管部门】或财政部门应予【审查:确,属,重复测绘的》不得批准《立项或?拨付资?金
第十—三条 市、县—(市)测《绘行政主管部门应当!建立基础地理信息】系统及时更》新基础地理信息【数据库
测【绘行:政主管部门应当建立!本级:地理信息数据—的交:换机构健全》交换:机制收集《、提供、《整合、管理本—行政区域的地—理信息数据促—进地理信息》资源共享
— 第十四条 建立】专业地理信息系【统或者使用地理信】息数据的专业信【息系统?必须采用符合—国家:标准的基础地理【信,息数:据并符合下》列要求
《。 (一)金华【市基础地《理信息系统规划纲要!所规定的《技术标准;
【 ,(二)?采用本办法规定的】坐标系统;
【 (三)采用的基】础地理?信息数据满》足,系统功能;
(!四)秘密测绘成【果的存储、使用【符合保密法律法规】的规定
基础】地理信息数据—由同级测绘行政主】管部门负责提供和更!新
第四章【 测绘资质与测【。。绘,。市场管理《
第十》五条 在本市从事】测绘活动的单位应当!依,法取得相应等级【的测绘资质》并按照测绘》资质证书规定的业务!范围和作《业,限额从事测绘活动】
外地》测绘:单位需在本市从【。事测绘业务的应当持!有效的测《绘资:质,证书等材料向市【测绘行政主》。管部:门办理?备案手续
第】十六条 市测—。绘行政主管部门受理!本市行政区域内【乙、丙、丁级测绘】资质的申《请测绘资质》证,书注册按国家和省】有关规?定办理
从事经!营性测绘业务的企】业在:向工商行政管理【机关申请营业—执照前?应当先取得测绘【资质:核准通知书
【 第十七条 申请乙!、,丙、丁级测》绘,资质的单位应当【将所有材料录入【浙江省测绘》资质网上受理办公】。系统:并将下列材料原件交!由市测绘行》政主管部门》校核
(—一):。企业法人《营业执照、验—资报:告或者事业》单位法人证书、【收费:许可证?;
《(二)法《人,代,表的:简历及任《命或聘任《文件;?
(三)符合】规定数量的专业技】术人员的任》职资格证《书、任用或聘用【文,件、合同、毕业证】书,、身份证以及养老保!险、:医疗保险失》业、提前退》休、解除劳动合同】、离职、辞职、停薪!留职等有关材料【;
《(四:。)当年单位在职【专业:技术人员名册—;
《(五)符合规—定数量的仪器设备的!数量、品种、—规格清单购置仪器】设,备的票据(包—括内业、外业—仪器设备和测—绘软件?)测绘仪《器的计量检》定证书;
(六!),测绘技术、质量【保证体系、测绘成果!及,资料档案《管理制度的证明文件!;
(》七)办公用》房的房?屋产权?证,书或租赁合同;【
(《八)可以《反映本单位技—术水平的测绘—成果证明材料;
! ,(九)其他需要【提供:的材料
—第十八?条, 具有法人资—格的测绘单位可【以在本市行政区域】内设立分支机构设立!单位:应持下列材》料向:分支机构所在地县】级,。以上测绘行政主管部!门办理备案手续
】。 (一)》。设立单位的》法人资格证明、【测绘资质证书—及,申,请书;?
(二)分【支机构负责人的身份!证明材?料;
(—三)分支机构的专业!技术人员、工作人员!的身份证明、技【术职:称证明、学历—证明:、劳:动合同;
【(四)分支》机构:住所或办《公场所证明》;
(五)分支!机构具?有的测绘仪器设备的!。数量、品《种、规格清单
!第十九条 测—绘单位或《其分支机构有—下列情形之》一,的应当在三十日内】向市测绘行》政主管部门办理变更!登记
(—一)测绘单》位或:分支机构负责人发】生变动的;
】(二)住所或办【公场所发《生变:更的:;
(》三)专业《技术人员及主—要仪器设备》发生变化的;
【 (四)其他【。依照法律、》法规:、规章的规》。定需办理变更登【记的
? :。逾期未办理的不得】在本市从事测绘业】务
: 第二十条 测绘!。行政主?管部门应当对依法】取得测绘资质证书】的单位实施测绘【资质监督检查测【绘单位应当主—动配合测绘行政【主管部门的》检查并按规定—进行年度《注册与日常检查【。
测绘单位【不,得接受?挂靠
》测绘人员不得以个】人的名义《从事测绘活动
!第二十一条 —市测绘行政》。主管部门负责本行政!区域内?具有丙级、》丁级:测绘资?质单:位,的测绘作业证的受理!。、审核、《发放、注册》核准:及监督管理工作
】 测绘人员进【行测绘活动》时应当持有依法取得!的测绘作业证件【
,。 任何单》位或个人不得妨碍】和阻挠测绘人员【依法从事测绘活动】;有权对测绘活动提!。出意:见和建议检举违法】测绘行为《。
?第二十?二条: 测绘项《目单位?应当将测绘项目委托!给具有相应》测,绘资质的单》位实施?
测《绘项目?单位和测绘单位【应当签订《书面:委托测绘合》同使用国《家规:定的测绘合同—文本
第二十三!条 使用财政资金】的测绘项目在—确定测绘单位时【必须纳入政府—。采,购,预算资金《在50万元(—含,。)以上的《测绘项目采取—公开招标的方式确定!测绘单位任何—单,位和:个人不得将应当进】行公开招《标的测绘项目化整】。为零或者以其他【方式:规避招标
第】二十四条 》测,绘,行政主?管部门监督》测绘项?目的招标投标—活动受理投诉依法查!处测:绘项目招标》投,标活动中的违—法行为
》 测绘行政》主管部门《应,当对投标单位的【。测绘资质、》测绘质?量保:证体系测绘项目执行!测绘基准、测—绘系统、测绘技【术规范和标准等【情,况实:施监督检查》
第二十五条】 有下列情形之【一的测绘项目经市测!绘,行政主管《部门批准项目单位可!。以采取直接委托的】。方式确定测绘单【位
(一)涉及!国家:安全、国家》秘,密的:;,
(二)技【。术复杂或专》业性强能够满足【条件的测《绘单位?。少于三家不能形成有!效竞:争的
第二十】六条 基础测—绘项目在实施—前应当编制》技术设?计书(方案)—市、县(《市,。。)测绘行《政主管部门》。应,当对基础测绘—项目的技术》设计书(方》案,。),进行:审查;属于重要测】。绘项目的还应当【组织有关部》。门或专家进行论【证技术设计书—(方案)采》用,的技术或设》备尚无国家规—。定标准的测绘项目单!位应当提出》可行性?研究报告《
?第二十七条 测【绘,项目的承包》方,必须以自己》。的设备、技术和【劳力完成所承—揽项目的主要部【分禁止下列分包行】为
(一)测】绘,项目总承包单位将】项目:。分包给不具备相【应资质条件单位的;!。
(二》)总承包合同中未】有约定又未经项目单!位认:可承包单位将其承包!的部分项目交由【其他单位完》成的;
(三】)总承包单》位将承包项目的主】要部分分《包,给其他单位或—个人的?。;
: (?四)总承包单位的分!包量大于该项—目,总承:包量的百分之二十五!。的;
(五)】分包单?位将其承包的项目】再分包的;
【 (六?)法律?、法规?、规章规定的—其他违?法分包测绘项目的行!为
第》二十八条 测绘【项目实施前》测绘单?位应当向《测,绘行政主管部门【备案测绘项》目在浙江省测绘【项目备案管》理暂行办法规定限】额,以上的实行》书面:备案;限额》以,下的实行网上—备案
测绘单】。位,在市、县(市)测】绘行政主管部门【书面备案的应—当提交下列材料
】。 (一)测绘项目!。。备案:表;
》(二:)盖:有,本,单,位公章的测》绘资质副《本复印件;
】(三)测绘项目委托!合同;
(【四)测绘项目人员】的名册和测》绘作业证件》号码;
《 , (五)测绘项【目技术方案;
【 (六)外—国的:组,织或个人承揽—的测绘项《目须提供国》务院:。测绘行政主管部【门,的批准件
【其中:金额在1《0,0万元以上的测【绘项目?以,及建:立地理信息系—统等重要测绘项目还!应当提?供,。由测绘行政主—管部门组织的技【术方案会审纪要
】 第?五章: 测:绘成:果,
第二十九【条 测?绘成:果分为?基础测绘成果和【。专业测绘成果
】 基础测绘成果【由市或县(市—)测绘行政主管部门!。统一管?理提供?;专业测绘成果【由测绘项目单—位负责管《理并接受测》绘,行政:主管部?门,的监督
《 第三十条 【测绘成?果管理单位》应当:采取措施保》障测绘成果的完整和!安全并按照》国家:、省有关规定向社会!公开和提供利用
】 测绘成》果属于国家秘密的适!。用国家保密法律、】行政:法规的规定;需要】对外提供的按照国家!、省:有关规?定的审批《。。程序:执行
第三【十一条 测绘—成果所有权受法律保!。护任何单《位和个人未经提【。。供测绘成果的部门】。或者测?绘成果所有权—人同意不得擅自复制!、编辑、转让、【转借或者以》其他方式向》第三方提供测绘成】果,法律、行《政法规另有规定的从!其规:定
受委托完】成的测绘《成果未经委托方【同意受委托单位【不得:留存、复制、编【辑,、转让、出版
!。第三十二条 —单位或?个人使用各种载【。体的基础测绘成果】以及在城市》规划和工程》建设中使用的其他测!绘,成果应当《经市或县(市)测】绘行政主管部门【审查加盖测绘成【果管理专用章后方可!使用
第—三十:三条 ?。基础测?绘成果和国家投【资完成的《其他测?绘成果用于》。国家机关决策和社会!公益性事业的应当】无偿:提供:
?前,。款规定之外的依法实!。行有偿使用制度【;但是?政府及其有关部门和!军队因防灾、减灾、!国防建设等公共利】益的需要可以无偿使!。用政府有关部门应当!向测绘行政主管部门!。。。提供可用于》基,础测绘的《。有关成果《资料;其中无偿使用!测绘行政主管—部门提供的基础【测绘:成果的应当》无偿提?供
基础测【绘成果有偿使—。用的收入应当纳入政!府专项?资金管?理专项用于》。基础测?绘和测绘管理不得挪!作他用
—第三十四条 测绘项!目出资人或》者承揽单位应当【在测绘?成果检验《合,格后六?十日内向当地县【级以上测绘》行政:主管部门汇》。交测绘成《果目录国家投资【的测绘项目、竣【工测:绘项目还应当汇交】测,绘成果副《本,或数据市、县(市】),。测,绘行:政主管部门应当定】期编制测绘成果目录!向社会公布
— 测绘单位—不得以?任何理由拒绝汇交测!绘成果的目录—。或副本不得汇交经】涂,改、删节的残缺测绘!成果:。的目录或副》本
《第六章? 地图管《。。理
: 第三十》五条 地图》内,容表示应当》。符合国家和省的【有关规定
编】制地图的单位应当取!得相应的测绘资质】需发布地图广告的】应当持公开出版【地图的书号》证明和省测绘—。局签署的关于—同意:地图载体发布广【。告,的证明?办理
测绘行政!主管部门需了解地图!产品生产企》业情况时工》商行政管理机关应】当予以协助
第!三十六条 公开【出版地图展示—、登载未出版的地图!引进地图或者地【图产品?生,产地图产品的有关单!位应当将试制样图或!者样品报送县级【以上:测绘行政主管部【。门审核未经审—核不得出版、—。展示、印刷、—登载:。、引进?、生产?或者销售
— 公开出版的地图由!出版社或编制单位】送审:;公开展示、—登载的地《图由展示、登载单】位送审;非公开【出版:的地图由编制—。单位送审
》 第三十七条【。 在影视画面、图书!、报:刊、广告、电子出版!。物和互联《网等载体上展—示、刊登或》登载本市、县—(市)?下列示意《性质的专《题地图的展示—、刊登、《登载单位或》个人:应当:持样图报县级—以上测绘行》政主:管部门审《核
? (一)表示有县】级以上行政区域界】线的;
(【二,)表示县级以上行政!区域范?围的:;
(三—。)表:示城:市主次?干道且属建》成区范围的;—
(四)表示】有地理坐标数—据的:
示意》性质的专题地图【实行即送即审审核】同意的发给地图审核!批准书;不》同意的?书面通知申请人
】 第三十八条 经!审核批准出版、展示!、登:载的地图《其批准书有效期为两!年;凡原地图版面内!容有变动《的应当?申请复?审
地图审【核,批准书的《有效:期届满的不得再版、!重印、登载》或展:示
?。 第三?十九:条, 地图?产品生产前生产企业!应当持下列材料向】县级以上《测绘行政主》管部门备《案
(一)地图!或地图图《形审核批文;—
?(二:)地图产《品样图或样品;
! ,(三)工商营业执照!。副本;
(四】)依法应当提—交,的其他材料
【 第七章 测量标】。志保护
第【四十条 市》、县测绘《行政主管《部门:。负责本行《政区域内《测量标志的统一管理!和保:护,工作并具体管—理和维护国家—。三、四?等点及本部门建立的!基础控制《网点测量标》志
《其他部门和单位负责!由其建立的测—量标志?的保护工作
】第四十一条 乡(镇!)人:民政府管理测量【标志的职责主—要是:
(一》)委派?测量:标志保管人》员;
? (?二,)定:期检查测量标志完好!。情,况并报所在地测绘行!政主管部门备案;
! , (三)《协助查处测量标志毁!损事:件
? 第四十二》条 测绘人员使用】永久性测量标—志必须持有依法取】得的:测绘作业证》件并:接受测量标志管理】单位或?保管员的《查验
任何【单位或个《人,不得阻止或》干扰测量《人员:依法使用测量标志
! 第四十三—。条 任何单位—或个:人都:有保护永久性测量】标,。志和正?在使用?的临时性测》量标志的义务不得从!事危及测量》标志安全及使用效】能的活动
第】四十四条 工程【建设应当避开永久性!测量:标志;确实需要【拆迁或者使》该测量标志失去【。使用效能的有—关单:位或个人《。应当按照本办法【第四十条规》定的职责分》工持下列材料向市或!县(市)测绘—行政主管部》门提出申请
【 ,(一)测量标志拆】迁申请表;
(!二)建设用地—。规划:。许可证;
》 (三)已批准】的规划总平面布置图!;,
(四)—依法应当提交的其】他材料
县【级以上测绘》行政主管部门应当】自收齐上述材料【之,日起:七日内审批完—毕经批准同意—并按:规定支付迁》建费用?后有关?单位或个人方可【移动:、,拆除或覆盖
— 第四《十五条? 市、县(市)【。测绘:行政主管《。部门应当定期对永】久,性测量标志进行普查!。和维修
对【。永久性测量标志保】管,实行津贴《制度县级以》上地方人民》政府:应,当将永久性测—量标志的普查、维】护和保管经费纳【入本级财《政预算
第八】。章 法律责任
】 第四?十六条 违》反测:绘管:。理规定的行为依照】中华人民共和国测绘!法、浙?江省测绘管》理条例及《有关行政法规—、规章的规定—进行处?罚
《第四十七条 测绘行!政主管部门工—作人:员违:反法律法规规定有下!列情形之一的—对负有?直接责任《的主管人员和其他直!接责任人员依法给】予行:政处分;构成犯罪的!。依法追究刑事责任
! (一)在—办理审核批准—事项或?者,查处:违法行为中》滥用职权、玩忽【职守的?;
(二)利】用职务上的便利【索取、收受他人财物!或者谋取其他利益的!。;
(》三)不依法》。履行监督管理职责】或者监督管理不力造!成严重后果的;
! (四)其他—依法应当给予—行,政处分的《行,为
有关测绘】单位、?测绘项目《单位、政府有关部】门有违反法律—法规规定《。行,为的对负有直接【责任的主管人员和其!他直接责任人员【依法给予行政处分】。;构成犯罪》的依法?追究刑事责任
【 第九章 附【 则
—第四十八条 本【办法所称的》测绘:。业务包括大》地测量、测绘航空】摄影、摄影测量与】遥感、工程测量、】地籍测绘、房产测绘!、行:政区域界线测绘、地!理信息?系统工?程、地图《编制:、,导航:电子地图制作等;】。测绘项目是指与测】绘业务相对应—的各种项《目以及包含在—各种建设项目、资】源,调,查项目中为该项目】服务的测绘项—目
第四十九条! 本办?法自发布之日—起施:行,