金华市?农村饮用水工程运行!管理办法
第一章】 总 ? 则
第一【条,为,加强对农村饮用水工!。程的运行管理保证】。工程长期发》挥效益根《。据中华人民》共和国水法》、农村饮《水安:全工程项《目,建设:管理办法、》浙江省千万农民饮用!水工程项目和资【金管理办法》。及,其它有关规定制定】。本办法
第【二条本办法适—用于:市行政区域内农【村饮用水工》程的运行管理
【。 第三《条农村饮《用水:工,程是指为《解,。决农村居民生活【用水在村庄(含居】民,点)、乡集镇、建】制镇修建《的永久性饮用水工程!包括:城市管?。网,延伸:饮用水工《程、区域集中式【饮用水工程、分散式!。饮用水工程等
【 第四条农—。村饮用?水工程运行管理的】总体目?标是:以保障农村居民【生活用水为目标以】提供优质供水服务为!宗旨:逐步建立适》应,社会主义市场经济体!。制、符?合农村饮用水—工,程特点、产》权归:属明确、责任主体落!实、责?权,利统一的管理—体制和运行机制确】保农村饮用水工程】良性运?行长期发挥》。效益
》。。。第五条?农村饮用水工程【实行市场化》运,作,有偿供?水、计量收费—独立经营、》。自负盈?亏
第六条水利!(,水务)部《。门是农村《饮用水工程的行业主!管部门负责农村饮】用水工程的》建设和?管,理工作发改部门【配,合水利?(水务)部》门做好?农村饮用《水工程规划的编制和!。报批计划的下—达以及建设与—管理:的监督工作建设部】门负:责城市管《网延伸饮用水工程】的,供水管理《工,作卫生部门》负责农村饮用水【工程项目建成后的水!质检测、监测—和地氟病、地砷病】。、血:吸虫病等病》区改水范《围的提出环保部门】负责农村饮用水工】程水源地的水—质监:测工作
第二章 管!理机构设置和职【责
第七条各】级水利?(,水务)部《。门应落实农村饮用】水工程运行管—理机构并《会同有关部门—明确农村饮用水工】程产权和《管,理,主体把区域内的饮用!。水工:程维:护以及水《源保护、水质—。监测等统一》纳入:。监管范?围配备?专业人?员对农村饮用水【。。工,。程进行监《管和:技,术指导?
, 管理机构—负责本区域农村【饮用水工《程的长?效管理制定管理规】划和:管理:制度负责管理人员】的业务培《训、技术指导、检】。查监督与考》核组织?协调水源保》护和水质监》测,、水价核定
— 第八条针对农村!饮,用水工程的不—同类:型因地制宜的采【取,不同的管理方式【。
(一)—城市管?网延伸饮《用水工程原则上【由城市供水企业按浙!江省城市供水管理】办法管理对有条件的!农村供水区域—可实行一户一表计量!制计量到户》也可根据实》。际情:况分:级管:理
(二)区域!集中:式饮用水工程由乡镇!水厂或按《区域:成立:的供水公司具—体负责农村》饮用水工程》设施的安全运行管理!设备更新和维护【水价核?。算水费收缴财—务管理等方面的工】作
(三)分散!式饮用水工程—可采取联村或单【村成立?用水:户协会、产权拍卖或!经营权承包等方【。式管理
《。 , 第九条农村饮用水!工程的设《。。。岗定员?应根据供水模式【和供水规模参照水】利部村镇供水—站定岗标准的规定确!定
(一)城】市管网延伸饮—用水工程《除原公司设定的【岗位以外可每村增配!1-2名收费员
】 (二)区域集】中式饮用水工程【可按:照村镇供水》站定岗标准设置岗位!供水规模大于200!。m3/d的供—水站应设置单位负】责人:岗位、安全生产岗位!、财务与资产管理岗!位、计?量,监,测岗位、《安装维?。修等岗?位,其中会计与》出纳、抄表》与收费不得兼岗
! (三)《分散式饮用》水,。工程可根据村庄人口!。及供水规模的大小确!定岗:位一般不得》少于:。2人
第十条管!理人员?必须:持县级以上》的,疾控中心颁发的健康!证上岗建《立健康?档,案并每年进行一【次体检?
第三章工程维【护管理
《 第十《一条农村饮用水工】程的维?护管理?应根据?工程投资《渠道、工程规模【等明晰?工程产?权落实管理主体建】立健全各项规章【制度保证工程良性运!行
第十二【条城市管网延伸饮用!水,工程管理凡是—城市供水管网能覆盖!的地区都要尽量通过!管网延伸《实行一网调度、【规模:经营:、优质服务的自来】水供:应方式对管网延伸】到农村的城市管网到!总水表?之间的管网由供【水,单位管?理,。总水表后的村内管】网由村组织管—理和收费或》。委托专人负责—管理和收费
— 第十三条区域】。集中式饮《用水工程管理
【 (一)》以国补资《金为主兴《建的主体工》程的所?。有权:归国家所有由县【级水:务部门委托县级【相应管理机构行使】管理权可以采取组建!供水:管,理站或公司也可采取!公,开竞标的《形式将一《。。定,。时期内的工程经【营权出让给经—营,者,由经营?。者实行企业化管理
! :(,二)国补《资金、?群众自筹《及社会资金共同【投资兴建《的应根据各方投【资比:例确定股份》按股份?制组建具有》独立法人《。资格的?供,水管理公司负责工】程的建设《与运行?管,理
第》十四:条分散式《饮用水工程管理
! (一)《由国补资金、—群众自筹资》金和投劳兴建的【所有权归受益村集】体所有由《各受:益村按“一事一【议”:方式自主确定管【。理模式落实村—级专职管《理员
(—二)由个户独资【或企业实《体兴建的所》有权归?个,户或企业实体所有全!权负责工程的管【理与运行并》自负盈亏村民—有权对投资者的供水!情况进行《监督
《 (:三)由联股兴—建的所有权归股东所!有负责工程的管理与!运行但必《。须接受县级水—行政主管《部门的监督和指导
! 第十五条农村】饮,用水工程都应—建立健全安全生产制!度、设备操作规程】、定:期维修保养》制度等?各项管理制度并【将责任落实到人
! 第十六条农—村饮用水工程都【应建:立技术档案和—运行档案管理制度各!种资料应真》实,。完整专人《规范:管理档案资料包括】工程招投标合同、设!计文件、饮》用水:工程竣?工报:告、验收文件—、工程决算、财【务清:单、水?质监测记录、设备维!。。修和运行日志—采用地下水源的工程!档案:资料还要包括地下】水位变?化记录?等
第十七【条,各级:水利(水务)部门应!设立农村饮用水工程!长效管理基金主【要用于区域集中【式、分散式饮用水工!程营运困难的水费补!。贴工程的《管理:维护、更新改造及饮!水安:全工:。作考核等管理机构】的工作经费
—第四章 《水源、水质管—理
第十—八条各级政》府、水利(水务)】。部门以及《。农村饮用水工—程管理机构(—人员)要加强—农村饮用水工程【水源地保护和—水源水量监测—工作
(一【)水库水作为工【程水源的应记录【。水库历年的入—。库水量、水》位、取水量》、流量和库》存量:掌握库区范围—内的气象变化
【 (二)地下水】。。作为工程水源的【应掌握取水区域内】水文地质情》。况及附近地区—地下水位《变化情况、划定【水源保护范围同【时,按照法?律,程序办理取》水许可在水源保护范!围,内,禁止其?它,用水户?超量开采地下水【保证饮用《水工:程对水质、》水量:的需求?
(三)山泉】。水或浅层井作为工】。程水源?的乡、村两级应组织!。群,众在水?。源地补给范围内植】树种草做好绿化工】。作涵养水源
【 第十九条各级政府!、,。。水利(水务》)部门以及农—村饮用水工》程管理机构》(人员)要加—强农村饮《用水工程《水源水质的管理和保!护按照有《关规定?划,定饮用水源》保护区范围并设【立标:识标志和警示—牌防:止在:水源保护区内—发生任何有可—能污染水质的活【动
? (:一)水?库取水点上游水域内!严,禁排放污水、工业废!水和:其它:可能污?染水源的《任何行?为沿岸农田》严禁使用《长,效或剧毒农药不得从!事放牧等有》可能污染该水域水】质的活?动水源?保护区内《严禁从事网》箱、围?网等形式《的水产养殖活—。动
(二)采】用地:下水源的工程—特别:是采用浅层水的工】程在水源周》围80?米范围内不》得修:建渗水厕所、—渗水坑?、粪坑?不得堆放垃》圾和圈养《家畜不得有其—它,对水:源造成污染的—污染源
第二十!条县级水务部门、农!村饮用水工》。程管理机构》单位:。要加强?对供水水源设施的管!理和:保,护,对水源工程设施定期!观测、维修、养【护并建档登记—确保水源工程设施正!常运:行
第二十【一条较大规模—。的农村供《水单位应设置有一定!。检测能力的化验室对!水源:水、出厂水》、管网末梢水—进行:定期检?测饮用水的二次水质!情况每年应接受【卫生:部门的?抽检或主动送检【作较全面《的分析化验单—村供水的《水工程每年应组【织定期或不定—期的有?一,定项目的《分析化验以》。确保饮用《水,工程的水质符—合国家规定达—到生活饮用水—标准
》第,二十二条各地应根据!本地实际制》订饮:用,。水水质发生污染时的!应急机制保障—供水安全
第五章】。 供水管理
— 第二十三条区】域集中式饮用水工程!。新增用水单》位和用户的应向供水!管理单位提出用水】申请:由供:水站负责勘查、规划!、设计和《安装严禁《。私自在?管道上接水或抽水】
第二十四条农!村饮用?。水工程要搞》。好优质服务按规范】满足供区内用水户对!供水水量、》水压、水质的要【求区域集中式饮【用水工程的供水【管理应实行人员【岗,位责任制明确—管理人员《的责、权、利单【村分散式饮用水工】程的供水管理应成立!村民评议委》员会接受用户—监督不?断改进工作》提高服务质》量供水管《理人员的报》酬应和?经营管理《有机结合《起来其合法权—益,应受到保护
— 第二十五条管】理站:应严格?控,制管理人数降—低运行成本要加强】水,费管理积极推行【“水:价、水量、水费【”公示?制度:让用:户用上放心水、明】白,水
第二—十六条除不》可抗拒的自然灾【害以:外农村饮用水—工程停水时》间不得超过》三天因设备检修【等原因需《要停水的《应向用户预告
【第六章 水价—核定、水费计收及财!务管理
第【二十七?条农村饮用》水工程的水价核定】、调整应依据—国,家有关政策、规定经!成本核算《后合理确定并以【公示栏的形》式向社会公开
【 第二十八条农村!饮用水工程的—水价:原则上?由成本、税费加合理!。利润构?成
? 第二十九条—用户在?接到供水收费—通知单后应在规定的!期限内及时交—清水费逾《期未交的《可,加收滞?纳金任何部》门和个人不得以行】政手段命令供—水站无偿供水
!第三:十,条对农村饮用水工程!的水费收入设立专户!管,理主要用《于工程运行》管,理及设施的维修、】更新、改造等
【 各地水费标准】的调整需由县级水行!政主管部门根据物价!指数、?供水量及供水成本的!变化报?同,级物价主管部门【批准
第《七,章 奖惩《措施
第三十一!条对在农村饮—用,水工程?建设、管理和科研等!方面做?出,显著成绩的单位和个!人予以表彰》和奖励经费在长效管!理基金中列支
】 第三十二条各县】(市、区)要制订】农村饮用水工—程管理绩效》考评:办法做?到奖罚分明
第八】章 附 》则
第三十【三条:各县(市、区)【可根据本办法—制定实施细则
【 第三十四条本办!法自2012—年,5月6日《起实施?