金华市农村饮用水】工程运?行管:理办法?
,第一章 总》 则
《。 :第一条为加》。强对农村饮用水【工程的运行》管,理保证工程》长期发挥效益根据】。。中华人?民共和?国,。水法、农《村饮水安全工—程项目建设管理【办法、浙《江省千万农》民饮用水工程项目】和,。。资,金管理办法》及其它有关规定制定!本办:法,
第二条本【办法适用于市行政】区域内农村饮用【水工程的运行管【理,
第三条—农村饮用水工—程是指?为解:决农村居《民生活用水》在,村,庄(含居民点)【、乡集镇、建制镇修!建的永久性》饮用水工程包括【城市管网延伸饮用】水工程、《区域集中式饮用水】工程、分散式饮用水!工程等
—第四条农村饮—用水工程运行—管理的总体目标是以!保障农村居民—生活用水为目标以】提,供优质供《水服务为宗旨逐步】建,立适应社会主—义市场经济体制、符!合农村饮《。用,水工:程特点、产》权归:属明确、《责任主体《。落实、?责权利?统一的管理体制和运!行机制?确保农村饮用—水工程良《。性运行长期》发挥效益《
第五条农【村饮用水《工程实?行市:场,化运:作,有偿供水、计量【收费独立经》营、自负盈亏
】 第六条《水利(水务)部门是!农村饮用《水工:程的行业主管部门负!责农:村饮用水工程的【建设和管理工—作发改部门配合水】利(:水,务)部门做好—。农村饮?用水工程规划的编】制和:报批:计划的下达以及【建设与管理的—监督工作建设部门负!责城市?。管网延伸饮用水工程!的供水管《理工作卫《生,部门负责农》村,饮用水工程项目建】成后的水质检测、监!测,和地氟病、地砷病】、血吸虫病等病【区改水范围的—。。提出环保部门负责农!。。。村饮用水工程水源】地的水质监测工作】
第:二章: 管:理,机构设置《和职责
第七条!各级水?利(水务)部门应落!实农村饮用水工程运!行管理?。机构并会同》有关部门《明确农?。。村饮用水工程产权】和管理主体把区【域内的饮用水工【程维护以及》水源保护、水质【监测等统一纳入监】。管范围?配备专业人员对农】村饮用?水工程?进行监管和技术【指导:
: 管理机构负责【本区域农村》饮,用水工程的》长效管理制定管理】规划和管理制—度,负责:管理人员的业—务培训、技》术指导、检查监督】与考核组织协调水源!。保护和水质监测、】水价核定
【第,八,条针对农村饮用【。水工程的不同类型】因地:制宜:的采取?不同:。的管理方《式
: (一)城市管网!延伸:。饮用水工程原—则上由城市》供水企业按浙—江省城市供水管【理办法管理对—有条件的农》村供水区《域可实行一户一表计!量制计量《到户也可《根据实际情况分级】管理
》。(,二)区域集中式【饮用水工程由乡镇】水厂或按区域成立】的供:水公司具体》负责农村饮用—水工:程设施的安全—运行管理设备更【新和维?护水价核算水费收缴!财务管理《等,方面的工作
】(三)分《散式饮用《水工程?可采:。取联村或单村—成立用水户协会、】产权:拍卖:或经:营,权承:包等方式管理
【 :第九:条农村饮用水—。工程的设岗定员【应,根,据供水模《式和:供水规模参》照水利部村镇供水站!定岗标?准的规定确》定
(一)城】。市管网延伸饮用水】工程:除原公司设定的【岗,位以外?可每村增配》1-2名《。。收费员
》 (二)《区域集中《式饮:用水工程可》按照村镇供水—站定岗标准》设,置岗位?供水规模大于200!m3/d的供水站应!设置单?。位负责?人,岗位、?安全生产岗位、财务!与资产?管理:岗位、计量监测岗】位、安装《维修等岗位其中会计!与出纳、《抄表与收费不得【兼岗
(三)】分散式饮《用水工程可根据村庄!人口及供水》规模的大小确定岗位!一般不得少于2人】
, 第十条管理人】员,必须持县级以—上的疾控《中心:颁发的健康证上【岗建立健康档案并每!年进行一次体检
第!三章工程维》护管理
第十一!条农村饮用水工程】。的维护管理应—根据工程投资渠道、!工程规模等明—晰工程产权落实【管理主体建立健全各!项规章制度保—证工程良性运行
】 第?十二:条,城市:管网延伸饮用—水工程管理凡—是城市供水管网能覆!盖的地区都要—尽量通过《。管网延伸实行一【。网,调度、规《模经营、优质服【。务的:自来水供《应方式对管网延伸到!农村的城市管网到】总水表之间》。的管网?由供水单位管—理总水表后的村内】管网由村组》织管理和收费或委托!专人负责管理和收】费
第十三条】区,域集中式饮用—水工程管理
(!一)以国补资金为主!。兴建的主体》工程的所有权归国家!所有由县级水—务部门委托县级相应!。管理机构行使管理】权可以?。采取组建《供水管理站或公司也!可采取公开竞标的】形式将一定时期内的!工程经营权出让【给经营者由》经营者实行企业化】管理
(二)】国补资金《、群:。众自筹及社会资【金共:同投:资兴建的应根据各】方投资比例》确定股?。份按股份制组建【具,有独立法人资格的】供水:管理公司《负责工程的建设【与,。运行管理
第】十四条分散式饮用】水工程管《理
? (一)《由,国补资金、》群众自筹资》金和投劳兴》建的所有《权归受益村集体【所有由各受益村按“!一事一议”方式自】主确定?管理模式落实村级专!。职管理员
【(二)?由个户独资或企业实!体,兴建的所有权归【个户:。或,企业实体所》有全权负责工程的管!。理,与,运行:并自负盈《亏,村民有权对投资【者的供水情况—进行监督
【。(三)?由,联股兴建的所有权】归股东所有负责工程!的,管理与运行但必【须接受县级水—行政主管《部门的监督和指【导
《第十:五条农村《饮,用水工程都应建立】健全安全生》。产制度、设备操【作规程、定期维修保!养制:度等各项管理—制度并将责任落【实到:人
第十六【条农村饮《。用水工?程都应建《立技术?档案和运行档案管理!制度各种资料—应,真,实完整专人》规范管理档案资料】包括工程招投—标合同、设计—文件、饮用》。。。水工程竣工》报告、验收文—件、工程《。决算、财务清—单、水质监测—。记录、?设备维修和运—行日志采《用地下?水源的工程档案资】料还要?。包括地?下,水位变?化记录?等
第十七条】各级水利(水务【)部:门应设?立农村饮《。用水工?。程长效管理基金主】要用:于区:域集中式、分散式饮!用水工程营》运困难的水费补【贴工程的管理维护、!更,。新,改造及饮水安全工】作考核等管理机【构的工作经费
第】四章 水《源、水?质,管理
第—十八条各《级政府?、水利?(水务)部门以及】农村饮用《水工程管理》机构(人《员)要?加,强,农村:饮用水工程水源【地保:护,和水源水《量监测工作
【 (一)水库—水作为工程水源的】应记录水库历年【。的入库水量、水【位、取水量、流量和!库存量掌握库—区范围内的气象变】化,。
, :(二)地下水—作为工程水》源的应掌《握取水区《域,内水文地质情—况及附近地区地下水!位变化情况、划【。定水:源保护?范围同时按照法【律程序办理取水【许可在水源》保护范?围内禁止其》它用水户超量开【采地下水《保证饮用水工程【。对水质、《水量的需求
(!三,)山泉水或》浅层井作为工—。程水源的乡、村两】级应组织群》众在水源地补给【范围内植《树种草做好绿—化工作涵《养水源
《 , 第十九条各级【政府、水利(—水务)部门以—及农村饮用水工程】管理机构(人—员)要加强农—村,饮用水工程水—源水质的管理和【保护按?照有关规《。定划定?饮用:水源保护区》。范,围并设立标识标【志和:。警示牌防止在水源】保护区内发生—任何有?可能污染水质的活】动
(一)【水,库取水点上游水【域内严禁《排放污水、工业废水!和其它可能》污染水源的任—何行为沿岸农田严】禁使:用长效或剧》毒农药不得从事放】牧等有可能污染【该水域水质的活动】水源保护区内严禁从!事网箱、围网等【形,式的水产养殖活动
! (二)采用【地,下水源的工程特别】是,采用浅层水的—工程在水源周围【80米范围内—不得修建渗水厕所、!渗水坑、粪坑—不得堆?放垃圾和圈养家畜】不,得有其?它对水?。源造:成污染的污染源
】。 第二十》条县级水务部门、】农村饮用水工程【管理机构单位—要加:强对供水水源—设施的管理》和保护对水源工【程设施定期观测【、维修?、养护并建档登记】确,保,。水,源,工,程设施正常》运行
》第二十一条较大【规,模的农?。村供水单《位应设?置,有一定检测能力的】化验室对水源水【、出厂水、管网末梢!水进:行定期检测饮用水】的二次水质》。情况每年应接受卫生!部门:的抽检?或,。主动送检作较全面的!分,析化验单村》供水的水工程每年】应组织定期或不定期!的有一?定,项目的分析》化,验以确保饮用水工】。程,的水:质符合国家》规定达到生活饮【。用水标准
第】二,十二条各地应根【据本:地实际?。制订饮用水水质发】生污染时的应急机】制保障供水安全
】第五章 供》水管理
》 第二?。十三:条区域集中式饮【用水工程新增用【。。水单位和用》户的应?向供:水管理?单位提?出用水申请由供【水站:负责勘查、规划【。、设计和安装严禁私!自在管道上接水【或抽水
第【二十四条农村饮用水!工程:要搞好优质服务【。。按,规范满足供》区内用水户对供水水!量、水压、水—质的要求区域集中】式饮:用水工程的供水【。管理应实《行人员岗位责任制】明确管理人员的责】、权、利《单村分散式饮用水】。工程:的,供,水管理应成立村民评!议委员?会接受用户监督【不断改进《工作提高服务质【。量供水管理人员的报!酬应和经营》。管理有机结合起来其!。。合法权益应》受到:保护
》。第,二十五条管理—站应:严,格控制?管理人数降低—。运行成本要》加强水?费管理积极推行“水!价、水量、水费”公!示制度让《用户用?上,放心水、明白水
】 第二《十六条除不可—抗拒的自然灾害【以外农?村饮用?水工:程停水时间不—得超过?三天因设备》检修等原因需要停水!。的应向用户预告
】第六章? 水价核定、—水费计收及财务管理!
第二十七条农!村饮用水工》程的水?价核定、《调整应依据国家【有关政策《。。、规定经成本核算】后合:理确定?并以:公,示栏的形式向社会】公,开
第》二十:八条农村饮用水工】。程的水价原则—上由成本《、税费加合理利【润构成
第二】十,九条用户在接到【供水收费通》知单后?应在规定的期限【内,及时:交清水费逾期未交】的可加收滞纳—金任何部门和个人不!得以行?。政手段?命,令供水站无偿供水
! 第三《十条对农《村饮用水《工程的水费收—入设立专户管理主要!用,。于工程运行管理及设!施的维修《、更新、《改造等
《 各地《水费标准的调整需】。由县级?水行政主管部门根据!物价指数、》供,水量及供水成—本,的变化报同级—物,价,主管:部门批准
第七章】 奖惩措施》
第《三十一条对在农【村饮用?水工程建设、管【理和科研等方面做】出显著成绩的单【位和个?人予以?表彰和奖《励经费在长》效,管理基金中列支
】 第三十二条【各县(市、区)【要,制订农村饮用水【。工程管理绩效考评】办法做?到奖罚分明
第【八章 附《 则
第【三十:三条各县(市、区)!可根据本办法制定】实施细则
第】三十四条本办—。法自:20:12年?5,月6日起实施—