金华市农村》饮用水工程运—行管:理办:法
第一《。章 总 则
】。 第一条为加—强对农村饮用水【工程的运行》管理:保证工程长期发【。挥效益根据中华人民!共和:国水:法、:农,村饮水安全工程项目!建设管理办》法、浙江《省,千,万农民饮用水工程项!。目,和资金管理办法及】其它有关规定—制定本办法
第!二条本?办法适用于市—行政:区域内?农村饮?用水工程《。的运行管理
第!三条农村饮用—水工程?是指为解《决农村居民生活用】水在村庄(含居民点!)、乡集镇、—建,制镇修建的永久性】饮用水工程包括【。城市管网延伸饮用】水工程?、区:域集中式饮用水工】程、分散式饮—用水工程等》
第四》条,农村饮用《水,工程运?行管理的《总体目标是以保障】农村居民生活用水为!目标以提《供优质供水服—务为宗旨《逐步建立适应社会主!义市场经济体制、符!合农村?饮用水工程特—点、产权归》属,明确:、责任主体落—实、责权利统一的】管理体制和》运行机制确保—农村饮用《水工程良性》。运,行长期?发,挥效益
第五条!农村:饮用水工程实行【市场化运《作有偿供水、计量收!费独立经营、自【负盈亏
第【六,条水利(水务)部门!是农村饮用水工程的!行业主管部门—负责:农村饮用《水工程的《建设和管《理工作?发,改部:门配合水利(水务】)部门?做好农?村饮用?水,工程规划的编制和报!批计:划的下达以及建设】。与管理的监督工作建!设部门负责城市【管网延伸饮用水工程!的,供水:。管理工作卫生部【门负责农村饮用水工!程,项目建成后的水质检!。。测、:监测和地氟病—、地砷病、》血吸虫病等》病区:改水范围的提—出环保部《门负责?。农,。村饮用?水工程水源地的【水质:监测工作
第二章 !管理机构设置和【职责
第—。七条各级水利(【水,。务)部门应落实【农村饮用水工程【运行管理《。机构并会同有关部】门明确农《村,饮用水工程产—权和管理主》体把:区域内?。的,饮用水工程维—护以及水源保护【、水质监测等统【一纳入监管范围【配备专业人员对农村!饮用水?工程进行监管和技】术指导
》 管理机构负责本区!域农村饮用水工程】的长效管理制—定管理规划》和管理?制度负责管理人员的!。业务培训、技术指导!、检查?。监督:与考核组织协调水源!。保护和水质》监测、水价核定
】 , 第八条针》对农村?饮,用水:工程的不同类—型因地制宜》的采取不同的管理方!式
(一)【城市管?网延伸饮用》水工程原则》上由:。城市供水企业按浙】江,省城市?供水:管理办法管》理对有条件的农【村供水区域可实行一!户一表计量制计【量到户也《可根据实际》情况分级《。管理
(二【)区:域,集,中,式,饮,用水工程由乡镇水厂!或按区域成立—的,供水公司具体—负责:农村饮用水》工程设施的安全运】行管理设《备更新和维护水价核!算水费收缴财务管理!等方:面的工作
【(三)分《散式饮用水工程可】采取联村或单村成立!用水户协《会、产权拍卖或经营!权承包等方式管理】
第九条—农村饮用水》工程的设岗定员应】根据供水模式和供】水规模?。参照水利部村镇供】水站定岗标准—的,规定确定
(一!)城市?管网延伸饮用水【工程除原公》司设:定的岗?位以外可《每村增?配1-?2名收费员
【 (二)《区,域集中式饮用—水工程可按照—村镇:。供水站定岗标准设】置岗:位供水规模大于【。20:0m3/d的供【水站应设置单位【负,责人:岗位、安《全生产岗位、—财务与?。资产管?。理岗位、计量监测】岗位、安装》维修等岗《位其中会计与出纳】、,抄,表与收?费不得兼岗
(!三)分?散式饮用水工程可根!据村庄人《口及供水规模—的大小确定岗位【一般不得《少于2人
【第十条管理人员必须!持县级以上的疾控】中心颁发的》健康证上岗建立健】康档案并每》年进行一次体检
】。第三章工程》维护管理
第十!一,条农村饮用》水工程的维》护管理?应根据工程投资【渠道、工程规模【等,明晰工?。程产权落实管—理主体建立健—全各项规章》制度:保证工程良性运【。行
第十二条】城市管网《延伸:饮用水工《程,管理凡是城市供【水,。管网能覆盖的地【区都要尽《量通过管网》延伸实行一网调度】、规模经营、优【质,服务的自来水供【应方:式对管网延伸到【。农村的城《市管网到总水表【之间的管网由—供水单位管理—。总水:表后的村内管—网由村组织管理和】收,费或委托专》。人负责管理和收费】
: 第十三条区—。域集中式《饮用水工程管理
!。 (一)以》国补资金为主—兴建的主《体工:。程的所有《权归国家所有由县】级水务部门委托县】级,相应管理机构行使】管理权?可,以采:取组建?供水管理站或公司也!可采取公开》竞标的形式将一定】。时期内的《工程:经营权出《让给经营者由经营者!实行企业化管理【
: (二)国》补资金、群》众自筹及社会资金共!同投资兴建的应根据!各,方投资比例确定股】份按股份制组建【具有:独,立法人资格的供【水管理公司负—责,工程的建设》与运:行管理
—第,十四条分散式饮【用,水,工程管理
【(一)由《国补资金、群众自筹!资金和?投劳兴建的所有【权归受益村集体所】有由各受益村按【“一事一议”方式】。。自主确定管理模【式落实村级专—职管理员
》 (二)由个户】独,资或企业实体—兴建的所《有权归个《户或企业实体所有全!权负责工程的—管理:。与,。运行并自负》盈亏村民有权—对投资者的供水【情况进行监督
!(三)由联》股兴建?的所:有权归股《东所有?负责工程的管理与】运行但必须接受县级!水行政主管部门【的监督和指》导
: :。第十五条《。农村饮用水工程【都应:建立健全《。安,全生:产制度、《设备操作规程—、定:期维修保养制—度等各项管理制度】并将责任《落实到人
第】十六条农村饮—用水工?程都应建立技术档案!和运行档案管理制】。度,各种资料应真实完】整专:人规范管理档—案资料包括工程【招投:标合同?、设计文件、饮【用水工程竣工报告、!验收文?。件、:工程:决算、财务清单、水!质监:测,记录、?设备维修和运行日】志采用地下水—源的工程《档案资料还》要包括地下》水位变化记》录等
第十七条!各,级水利(水务—)部门应设》立农村饮用水工程】。长效:管理基金《主要用于区域—集中式、《分散:式饮用水工程营运】困难的水费补—贴工程的管理维护】、,更新改造《及,饮水安全工作考【核等管?理机构?。的工作经费
—第四章 水源、水质!管理
《 第十八条各级政府!、,水利(水务)—部门以?及农村饮《用水工?程管理?机构(人《员)要加强》农村:饮用水?工程水源《地,保护和水源水—量监测工《作
(一)【水库水作为工—程水源的应记录水库!历年的?入库水量、水位、】取水量、流量和库存!。量掌握库区范—围内的?气,象变化
《 (二《)地下水作为—工,程水:源的应掌《握取水?区域:内水:文地质情况及—附近地区地下—水位变?化情况、划定水源保!护范围同时按照法律!程序:。办理取水许可在【水源保?护范围?内禁止其《它用水户超量—开采地?下水保证《饮用水?工程对水质、—水量的需求
【。 (:。三)山泉《水或浅层井作为工程!水源的乡、》村两:级,。应组织群众在水源】地补给范围内植【树种:草做好?绿化工作涵养水源】。
: 第十九条各级政府!。、水利(水务)【部门以?及农村饮用水—。。工程管理机构(人】员):要加强农村饮—用水工?程水源水质的管理】和保护按照》。。有关规?定划定饮《用水源保护》区范围?。并,设立标识标志和【警示牌防止在—水,。源保护区内发生【任何有可能污染水】质的活动《
?(一)水库》。取水点上游》水域内严《禁排放?污水、工《业废水?和其它可能》污染水?。。源,的任:何行:为沿:岸农:田严禁?使用长效或剧—毒农药不得从事放牧!等有可能污染该水】域水质的《活动水源保护区【内严禁从事网箱【、围网等《形式的水产养殖活动!
, , (二?)采用地下水—源的工?程特别是采用浅层水!的,工程在水源周—围80米范》围内不得修建渗【水厕所、渗水—坑、粪坑不得堆放】垃圾和圈《养,家畜不得有其—它对水源造成—污染的污染源
【 , 第二十条》县级水?务部门、农村饮用水!工程管理机构单位】要加强对供》水水源设《施的管理和保护对】水源工程设施—。定期观测、维修、养!护并建档登》记确保水源工程设施!正常运行
【第二:。十一条较大》规模:的农:村供水单位应设置有!一定检测能力的化验!室对水源水、出厂水!。、管网末梢水进行定!期检测饮《用水的二次水质【情况每年《应接受卫生部—门的抽检《或主动送检作较全面!的分析化验》单村:供水:的水工程每年—应组织定期或—不定:期,的有一定项目的分析!化验:以确保饮用》水工程的水质符合国!家规定达到生活【饮用水标准
— 第二十二条各】地,应,根据本地实》。际制订?饮用水水质发生【污染时的应急机制】保障供水安全
第五!章 供水《管理
第—二十三条区域集【中,式饮用水《工程新?增用水单《位,。和用户的应向供水】管理单位《提出用水申请—由供水站负》责勘查、规划—、设:计和:。。安装严禁私自在管道!上接水或抽》水
第二十四条!农村饮用水工—。程要:搞好优?质,服务按规范满足【供区内?用,水户对供《水水:量、水压、水质【。的要求区域》集中式饮用水工程】的供水管理应—实行人员岗位责任制!明确管理《人员的责、权、利】单村分散式饮用【水工程的供》水,管理应成立》村,民评:议委员会接受用户监!督不断?改进工作提》高服务质量供水管理!人员的?报酬应和经营管理有!机结合?起来其合法权益【应受到?。保护
第二【十五条管理》站应严格控》制管理人数降低运】行成:本要加强水》费,管理积极推行“水价!、水量、水》费”公示制》度让用户用上放【心水、明白水—。
第二十六条】除不可抗拒的—自然:灾害以外农村—饮用:水,。工程停水时间不得】超,过三天因设备检修等!原因需要停水的应向!用户预?告
第六章 水价】核定:、水费计《收及财务管理
】 第二十七》条农村饮用水工程】的水价核定、调整应!依据国家有关政【策、规定经》成,。本核算后《合理确定并》以公示栏的》形式:向社会?公,开
第二十八条!农村饮用水》工程的水价》原则上?由成本?、税费加合理利【润构:。成
: , 第二十九条—用户:在,接到供水收》费通知单后应—在规定的期》限内及时交》清水费?逾期:未交的可加收滞【纳,金任何部门和个人不!得以行政手段命【令供水站无偿供【水
第三十条】对农村饮《用水工程的水费【收入设立专户—管理主要用于工程】运,行管理及设施—的维修、更新、改造!等
各地—水费标准的调—整需:由县级?水行政?主管部门根据物价指!数、供水量》及供水成本》的,变化报同级物价【主管部?门批准
第七章【 奖惩?措施
》第三十?一条对在农》村饮用?水工程建设、管理】和科研等方面做出显!著,成绩的单位和个人予!以表彰和奖励—经费在长效管理基金!中列支
第三十!二条各县(市、区】)要制订农村饮【用水工程管》理绩效考评办法做】到奖罚分明
第八章! 附 则
— :。第三十三条》各县(市、区)【可根据本办法—制定实施《细则
? 第?三,十四条本办》法自2012年5】月6日起实施—