金华市?农村饮用《水,。工程运行管理办【法
第一章》 总 则
— 第一条为—加强对农村饮用水工!程的:运行管理保》证工程?长,期,发挥效益根》据中:华人民共和》国水法?、农村饮水》安,全工程项目建设管】理,办法、?浙江省千万农民【。饮用水工程项—目,和资金管理办—。法及其它《有关规定制定本办】法
第二—条本办法适用于【市行:政区域内农村饮【。用水工程的》运行管理
》。 , 第三条农村饮【用水工程是》指为解决《农村居民生活用水】在村庄(含居民点】)、乡集镇、建制】镇修建的永久性饮】用水工程包括城市管!。网延伸饮用水工程】、区域集《中式饮用水》工程、分散式饮【用水:。工,程,等
《第四条农村饮用水工!程,运行管?理的总体目标是以保!障农村居民》生活用水《为目标以《提供优质供水服务】为宗旨逐步》建立适应社会主义市!场经济体《制、符合《农村饮用水工—程特点、产权归属明!确、:责任主?体落实、《责权:利统一的管理体【制和运行《机制确保农村饮用】水工:程良性运行长期【发挥:效益
第—五条:农村饮用水工程实行!市场:化运作有偿供水、】计量收费独》立,经营、自负盈—亏
第六条水利!(,水务)部门是—农村饮用水工程的行!业主管部门负责【农村饮用水工程【。的建设和管理工作发!改部门配《。合水利?(水务)部门做好】农村饮用水》工程规划的》编,制和报批计》划的:下达以及《建设与管理的监督】工作建设部门负责】城市管?网延伸饮用水—工程的供水》管理工作卫生部【门负责?农,村饮:用水:工程项目建》成,。。后的水质检测、监】测和地氟病、地【砷病、血吸》虫病等病区》改水:范围的?提出环保部》门负责农村饮—用,水工程水源地的水】。质监测工作
第二】章 管理机构设置和!职责
第七条各!级水利(水务)【。部,门应落实《。农村饮用《水工程运行管—理机:构并:会同:有关部门明》确农村饮用水工程产!权和管理主体—把区域内的饮—用水工程《维护以及水源保【护、水质《监测:等统一纳入监管范围!配备:。专业人员对农村【。饮用水工程》进行:监管和技术指导
! 管理机构负责本】区域:农村饮用水工—程的长效管》理制定管理规—划和管理制度负【责管理人员的业【务培训、《技术指导《、,检,。。查监督与考核—组织协调《水源保护和》水质监测、》水价:。核定
? 第八条针—对农村饮用水工程的!不,同类型因《地制宜的《采取不同的管理【方式
(一)】城市管网延伸—饮用水工程原则上由!城市供水企业按浙江!。省城市供水》管理:办,法管理对有》条件的?农村供水区域—可实行一户一—表计量制计》量到户也可根据【实,际情:况,分级管?理
(二—)区域?集中:式饮用?水工程由乡镇水厂】或按区域《成,立的供水公司具【体负责农村》饮用水工程设施的】安全:运行管理设备更新】。和维:护,水价核算水费收缴】财务管理等方面的】工,作
《(三)分《散,式饮用水工》程可采取联村或单】村成立用水户协会、!产,。权拍卖或经营权承】包等方式管理
】 第九条农村饮【用水:工,程的设岗《定员应根据供水模】式和供水规模参照】水利部村镇供水【。站定岗标准》的规定确定》
(一)城【市管网延《伸饮用水工程除原】公司:设定的岗位以外可每!村增配?1-2名收费员
】 (二)区—域集:中式饮用《水工程可按》照村镇供水站—定岗标准设置岗位供!。水规模大于20【0m3/d的—供,。水站应设置》单位:负责:人岗位、安全生产】岗位、财务》与资:。产管理?岗位、计量监—测岗位、安装维修】。等岗:位其中会《。计与出?纳、:抄表与?。收费不得兼岗—
(三)分散】式饮用水工》程可根据《村,庄人口及《供水规模的大小【确定岗位《一般不?。得少:于,2人
第—十条:管理人员必须—持县级以上的—疾控中心《颁发:的健康?证上岗建立健康档案!并每年进行一次体】检
第三章》工程:维护管理
— 第十一条农—村饮用水工程的维护!管理应根据工—。程投资渠道、工程规!模等明晰《工程产?权落实管理主—体建立健全各—项规章制度保证【工程良性运行
!第十二?条城市管网》延,伸,饮用水工程管理【。凡,是城市供水管网能覆!。。盖的地区都》要尽:量通过管网延伸实】行一网调度、—规模经营、优质服】务的自来水》供,应方式对管网延伸到!农村的?城,。市管网到总水—表之间的管网由供水!单位管理总水表【后,的村内管网由村组】织管理和收费或【委托专人《负责管理和收费
】 第十三条—区域集中式饮—用水工程《管理
(一)以!国补:资金:为,主兴建?。的主体工程的—所有权归国家所有】由县级水务部门【委托县级相应—管,理机构行使管—理,权可以采取组建【供水管理站或公【司也可?采,取公开竞标的形式】将一:定时期内的工程【经营权?出让给经营》者由经营者实行企】业化管理
【(二)国补》资金、?。群众自筹及社会资金!共同投?资兴建的应根—。据各方?投资比?。例确:定股份按股》份制组?建具有独立法—人资:。格的:供水管理公》司负责?工程的建《设与运行《管理:
第十四—条分散?。式饮用?水工程?管理
(一)由!国补资金《、群众自筹资金和】投,劳兴建?的所有?权归受益村》集体所有由》。。各受益村按“—一事一议”》方,式自主确定》管理模式落实村级】专职:。管理员
《 ,。 (二)《由个户独资或—企业:实体兴建《的所有权归个户或】企业:实体所有《全权:负责工?程的管理与运行【并自负盈亏村—民有权对投资者的】供水情况进行监督
! :。(三)由联股兴建】的所有权归》股东所有负责工程的!管理与运行但必须接!受县:级水行政主管部【门,的,监督和指导
第!十五条农村》饮用水工程都应建立!健全:安全生产制度、设备!操作规程、定—。期维修保养》制度等各项管理制度!并将责任落实到人
! 第?十六条农村饮用水】工程都?应建:立技术?档案和?运,行档案管理制度各种!资料应?真实:完整专?人规范管《理档案资料包括工】程招投标合》同、设计文件、饮】用水工程《竣工报告、验收文件!、工程决算、财【务,清单、水质》监测记录、设备维修!和运:行日志?采用地下《水源:的工程档案资料还】要包括地下水位变】化记录等
第十!七条各级《水利(水务)—部门应?设,立农村饮用水工【程长效管理基金主要!用于区域集》中式、?分散式饮用水工【程营运困难的—水,费补贴工程》的管理维护、更【新改:造及饮水《安全工作考核等管理!机构的工作经费
】第四章 水》源、水质管理
【 第?十八条?各级政府《、水利(水务—)部门?以及农?村饮用?水工程管理机构(人!员,)要加强农》村饮用水工程水源】地保护和水源水量监!测工作
《 (一《),水库水作《为工程水源的应【记录水库历年的入库!水,量、水位、取—水量、流量和库存量!。掌握库区《范围内的气象—变化
? (二)》地下水作为》工程水源的应掌【握取水区域内—水文地质情况及附】近地区?地下水位变化—情况、划定水源【保,护范围同《时按照法律程—。序办理取水许可在水!源保护范围内禁止其!它用水户超量开采】地下水?保证饮用水工程对水!质、水量《的需求
(【三)山泉水或浅层井!作为工程水源—的乡、村两级—。应组织群众》在水源地补给范围】内植树种草做好【。绿化工作涵养水【源
第十九条】各级政府、水利【(水务?)部门以及农村饮用!水工程管理机构【(人员?)要加强农村饮【用水工程水源水【质的管理和》保护按?照有关?规定:划定:饮用:水源保?。护区范围并》设立标识《标志和警示牌防【止在水源保护区内发!生任:何有可?。能污染水质》的活动
—(一)水库取水【点上游水域内—严禁排放污水、工】业废水和《其,它可能污染水源的】。任何行?为沿岸农田严禁使用!长效或剧毒农药不】得从事?放,牧等有可能污—染该:水域水质的》活动:。水源保护区内严【禁从事网箱》、,围网等形式》的水产养殖活—动
《(二)?。。采用地?下水源的工程特别是!采,用浅层水《的工程在水》源周围80米范【围内不得修建渗【水厕:。所、渗水坑、粪【坑不得堆放垃圾和】圈养:家畜不?得有其它《对水:源造成污染的污染】源
? 第二?十条县级水务部门、!农村饮用水工程管理!机构单位要加强对】供水:水源:设施的管理和保【护对:水源工程设》施定期观《测、维修《。。、养:护并建档登》记确保水《源,工程设施《正,常运:行
《第二:十一条较大规—模的农?村供水单《位应:设置有一定检测能】力的化?验室对水源水、【出厂水?。、管网末梢水进行】定期检测饮用—水的二?。次水质?情,况,每,年应接受卫生部【门的抽?检,。或主:动送检?作,较全面的分析化验单!村供水的《水工程?每年应组织定期或】不定:期的有一定项目的分!。析化验以确保—饮用水工程的水质】。符合国?家规定达到》生活饮用《水标准
第二十!二条各?地应根?据本地实《际,制订饮?用水水质发》生污染时《的应急机制保障【供,水,安全:。
第五?章 供水《管理
第二十】三条:区域:集中式饮《用水工程新增用水单!位和:用户:的应向?供水管理单位提出用!水申请由供水站负责!勘,。查、规划、设计【。和安装严禁》私自在管道上接水或!。抽水
》第二十四条农村【饮,用水工?。程要搞好优质服【务按规范满足供区】内用水户对供水水】量、水压、水质的】要求区域集中式【饮用:水工程?的,供水管理应》实,行人员岗位责—任制明确管理—人员的责、权、利】单村分散式》饮用水工程的供水】管理应成立村民评】议委员会接受—用,户监督不断改进【工作提高服务质量供!水管理人《员的报酬《应和经营管理有机结!合起来?其合法权益应受【到保护?
, , ,第二十五条管—理站应?严,。格控制管理人数降】低运行成本》要加强?水费管理积》极,推行“水价》。。、水量、水费”【公示制?。度让用户《用,上放:心水、明白水
!第,二,十六条除不可抗拒的!自然灾害以》外农村饮《用水工?程停水时间》不得:超过三天因设备检】修等原因需》。要停水?。的,。应向用户预告
第六!章 水价核定、水】费计收及财》务管理
—第二十七条农村饮用!。水工程的《水价核?定、调整《应依据国家有—关政策、规定经【成本核算后合理确定!并以公示栏的—形,式向社会公开
!第二十八条农村饮】用水工程的水—价,原则:上由成本、税费加合!理利润构成
第!二十九条用户在【接到供水收费通【知单后应在规—定的期限内及—时交:清水:费逾期未交》。。的,可加收滞纳金任何部!门和个人不得以行政!手段命令供水站【无偿供水《
, 第三十条对农】村饮用水《工程:的水费收入设立专户!管理主要用于工【程运行管理及设施】的维修、《更新、改造等
!各地水费标准的【调整需由《县级水行政主管部门!根,据物价指数、供水】量及供水成本—的变化报《同级:物价主管部门批准】
,第,七章:。 奖惩措施
】第三十一条对在农村!饮用水工程建设【、管理和科研等【方面做出显著成绩】的单:位和个人《予以表彰和》奖励经费在长效【管理基金中列支
! 第三十二条各县(!市、区)要制—订农村饮用水工程】。管,理绩效考评办法做】到奖罚?分,。明
:第八章 附 则】
第三十三条各!县,(市、?区,)可根据本办—法制定实《施细则
》 第三十四条本办】。法自2012年【5月6日起》实施: