金华市农村饮用水工!程运行管理办法【。。
第:一,章 总 则
!第,一条为?。加强对农《村饮用水工程的运】行管理保证》工,程长期发挥》。效益根据中华人民共!和国水?法、农村《饮,。水,安全工?程,项目建设管》理办法、浙江省千】万农民?饮用水工程项—目和资金《管理办法及其它【有关规定制定本办法!。。
第二条本办法!适用于市《行政:区域内农村饮用水】。工程的运行管理
】 第三条》农,。村饮用?水工程是指为解决】农村居民生活用水在!村庄(含居民点)、!乡集镇、建制镇【修建的永久性饮用水!工,程包括城市管网【延伸饮用水》工程、区《域集中式饮用水工程!、分散式饮用水工】。程等
第四【条农村饮《用水工程运行管理的!总体目标是》以保障?农村居民生活用水】为目标?以提供优质供—水服务为宗旨—逐,步建立适《应社会主义市场经】济体制、符》合农村饮用水工【程特点?、产:权归属明确、责任主!体落实、《责权利统一的管理体!制和运行机制确保农!。村饮用水工程良性】运行长期《发,挥效益
—。第五条?农村饮用水》工程实行市场化【运作:有偿供水《。、计:量收费独立经营、】自负盈亏
— 第六条水利(水】务)部门是农村饮】用水工程《的行业主管》部门负责农村饮【用水工程的建设和】管理工作《发改部门配合水【利(水务)部门【做好农村《。饮用:水工:程规划的编制和报】批计划的下》达以及建设》。。与管理的监督工作】。建设部门负责城市管!网延伸饮用水工程的!供水管理工作卫【生部门负责农村饮用!水工:程项目建《成后的水质检测【、监测和地氟病、地!砷病、?血吸虫病等病—区改水?范围的提出》环保部门负责—。农村饮用《水工程?水源地的《水质监测工作
第二!章 :管,理机构设置》。和职责
—第七条各级水利【(水务)部》门应落实农村饮用】水,工程运行管理机【构并:会同有关部门—明确农村《。饮用水工《程产权和管理主体】把区域内的饮用【水工程维护以及水源!保,护、水质监》测等:统一:。纳入监管范》围配备?专,业,人员对农村》饮用水工程》进行:监管和?技,术,指,导
管理机构】负责本区域农—村饮用水《工程的长效管理制】定管:。理规划和《管理制度《负责管?。理人员的业务—培训、技术指导【、检:查监督?与,考核组织协调水源】保护:和水质监测》、水:价核定
第八】条针对农村饮—用水工程的不同类型!因,。地制宜的采取不【同的管理方》式
(》。一):城市管网延伸饮用】水工程?原,则上由城市》供水企?业按:浙江省城市供水管】理办法?管理对有条件的农】村供水区域可—。实,行一户一表计量【制计量到户也可根据!。实际情况分级管理】
(二)—区域集中式饮用水工!程由乡镇水厂或按】区域成?立的供水公司具【体负责农村饮用水工!程设施的安全运行】管理设备更新和维】护水:价核算水《费收缴财务管理等】方面的工作》
(《三,)分散式饮用水【工程可采《取联村?或单:村成立用《水户协会、产—权拍卖或经》营,权承包等方式管理】。
?第九条农《村饮用水《工程的设岗定员应根!据供:水模式和供水规【模参照水利部村镇供!。。水站:定,岗标准的规定—确定
(一【)城市管网延—伸饮用水《工程除原公司设定的!岗位以外可》每村:增配1?-2名收费员
!(二)?区域:集中式饮用水工程可!按照村镇供水站【定岗标准设置岗位供!水规模大于》200m3/d【的供水站应》设置单位《负责人?岗位:、安全生《。产岗位、财务与【。资产管?理岗位、《计量监测岗位、安装!维修等岗位其—中会计与《出纳、抄《表与收费不得兼岗】
(《三,)分散式饮用水工程!。可根据村庄人口【及供水规模的大【小确定岗位一般【不得少于2》人,
?第十条管理人员必】须持县级以上的疾控!中心颁发的健康【。证上岗建《立健康档案并每【。年进行一次体—检
第三章工程维护!管理
? 第十一》条农村饮用水工【。程的维护管理应【根据工程投资—渠道、工程规模等明!晰工程产权落—。实管理主《体建立健全》各项规章制度—保证工程良性运行】
第《十二条城市》管网延伸饮用水工】程管理凡是城市供】水管网能覆盖的【地区都要尽量通过】管网延伸实行一网】。调度、规模经营【、优质服务的自来水!供应:方式对管网延伸到】农村的城市管—。。网到总水表之间的管!网由供水单位管理总!水表后的村内管【网由村组织管理和收!费或委托专人负责管!理和收费
》 , 第:十三条区域集中【式,饮用:水工程管《理
(一)【以,国补资金为主—兴,建的主体工》程的所有权归—国家所有由县级水务!部门委托县》级,相应:管理机构行使—管理权可以采取组建!供,水管理站或公司也】可采取公开竞标的形!式将一定时期—内的工程经营—权出让给《经,。营者由经营》者实行企业化管理
! (二)国—补,资金、群众自—筹及社会资金—共同投资兴建—的应根?据各:方投资?。比例确定股份—按股份制《组建具?。有独立法人资格的】。供水管理公司负责】工程的建设与—运行:管理
第—十四条分散》式饮用水工程管理
! (一)由国【补资金?、群众自筹资金和】投劳兴建的所有【权,归受益村集》体所有由各》受益村按“》一事:。一,议”方式自主确定管!理模式落实村级【专职管理员》
(二》)由个户《独资或企业实体兴建!的所有权归个户或企!业实体所有全—权负:责工程的管理与【运,行并自负盈亏村民有!权对投资《者的供水情况进【行监督
(【三,)由联股兴》建的所有权归股东】所有负责工程的管】理与运行但必须接】受县级水《。。行政主管部门的监】督和指导
第】十五条农村饮用水】工程都应建立健全】安全生产制》度、设备操作规【程、定期维修保【养制度等各项管【理制度并将责任落】实到人
—第十:六条农村《饮用:水工程?都应建立技》术档案?和运行档案管—理制:。度各:种,资料应真实完—整专人?规范管?理档案资料包括工程!招投标?合同、设《计文件、饮用水工程!竣工报告、验收【文件、工《程,决算、财务清单【、水质监测记录、】设备维修和运行【日志采用地下—水源的工程档案【资料还要包括—。地下水位《变化记录等
】第十七条《。各级水?利(水?务):部门应?设立农村《饮用水工程长效管】。理基金主《要,用于区域集中—式、分?散式饮用水工程营】运困难的水费补贴工!程的:管理维护《、更新改造》及饮水安全工作考】核,等管理?机构的工作经费
】。第四章 《水源、水《质管理
》 第十八条》各级政府、》水利(水务)—部门以及农村饮【用水工程管理机【构(人员)》要加强农村饮用水】工程:水源地保护和水【。源水:。量,监测工作
— (一)水库水作为!工程水源的应—记录水库历年的入库!水量:、水:位、取水量》、流量?。和库存量掌握库【区范围内《的气:象,变化:
: (二)《地下水作为工—程水源的应掌握取水!区域内水文地质情况!及附近地区地下水】位变化情况、划【定水源保护范围【同时按照法律程序办!理,取水:许可在水源保护【范围内禁止》其它用水户超量【开,。采地下水保证饮用】水工程对水质、水量!的需求?
?(三:)山:泉水或浅层井作【为工程水源的乡、】村两级应组织群众】在,水源地补给范围内植!树,种草做好绿》化工作涵养水源【
: 第十九条》各级政府、水—利(水?务)部门以及—农村饮用水工程【。管,理机构?(人:员)要加《强农村饮用水工程】水源水质的管理和保!护按照有《关规定划定饮用【水源保护区》范围并设立标—识标志和警示牌【防止:。在水源保护区内发生!任何有可《能污染水质的活动】
(一)水【库取水点上游水域内!严禁排放污水、工业!废水和其它可能【污染水源的任何【行,为沿岸农田严禁【使用长效或剧毒农】药不得从事》放牧:等,有可能污染该水域水!质的活动水源保【。护,区,内严禁?从事网箱、围网等形!式的水产养殖活【动
(》二,)采用地下水源的工!程特别?是采用?浅层:水,的工程?在水源周《围8:0米范围内不得修】建渗水厕所》、渗水坑、粪坑不】得堆放垃圾和圈【养家畜不得有—其它对水源造成污染!的污染源《
第二十条【。县级水?务部门、农村饮用水!工程管理机构—单位要加《强对供水水源设施】的管理和保》护对水源工程设施】定期观测、》。维修、养《护并建档《登记确保水》源工程设施正常运】。行,
第二十一条】较大规模的农村【供水单位应设置【有一定检测》能力的化验室—对水源水《、出厂水、管—网末梢水进行定期】检测:饮用水的二》次水质情况每年【应接受卫生部门【的抽检?或,。主,动送检作较全面【的分析化《验单村?供水的水工程—每年应组织定期或】不定期的有一定项目!的分析化验以确【保,饮用水工程的水质】符合国家《规定达到生活饮【用,水标准
第二】。十二条各地应根【据本地实际制订饮用!水水质发《生污染时的应—急机制保障供水安全!
第五章 供水管】理,
第二十三条】。区域集中式》饮用水工程新—。增用水?单位和用户的应向】。供水管理单位提出】用水申请《由供水?站负责勘查、规划、!设计:和安装严禁私自【在,管道上接水》或抽水?
?第二十四条农村饮】。用水工程要》搞好优质服务按【规,范满足供区内用【水户对供《水水量、水压、水质!的要:求区域集中式饮用】水工程的供水管【理应:实行人员岗位—责任:制明:确管理人员的责、权!、利单村分散式饮】用水工?程的供水管理应【成立村民评议委员会!接受用户监督不【断改进工作提—高服务质量供水管】。理人员的报酬应和经!。营管理?有机:结合起来其合—法权:益应受到保护—
第《二,十五条?。管理站应严格控制】管理人数降》低,运行成本要加强水费!管理积极推行“水】价,、,水,。量、水?费”公示制》度让用户用上放【心,水、明白水
【 第:二十六条除不可抗】拒的自然灾害以【外农村饮用水工程】停水时?间不得超过三—天因:设备:检修等原因》需要停水的应向【。用户预?告
:第六章? 水价核定、水费计!收及:财务:管,理
? ,第二十?七条农村《饮用水工程的水【价核定?、调整应依据国家】有关政策、规定【经成本核算》后合理确定》并以公示栏的形【式向社会公开
【 第二《十八条?农村:饮用水工程》的水价?原则上由《成本、税费加合理】利润构成
— 第二十九条用【户在接到供水—收费通知单后应【在规定的期》。限内及?时交清水费逾期未】交的可加收》滞纳金任何部门和个!人不得以行政手段】命,令供水站无偿供水】。
?第三十?条对农村饮用水工程!的水费?收入设立专户管理】主,要用于?工程运行管理及设施!的维修、更》。新、改造等
【 各地水《费标准的调整需由】县级水?行政主管部门根【据,物价指数、供水【量及供水成本的变化!报同级物价》主管部?门批准
第七—章 奖?惩措施
—第三十一《条对在农村饮用【水工程?建设、?管理和科《研等:方面做出显著成绩】的单位和个人予【以表彰?和奖励经费在长效】管理基金中列—。支
第三十二条!各县:(,市、区)要》制订农?村饮用水工》程管理绩效考—评办:法做到奖罚分—。明,
第:。八,章 附 《 ,则
第三十三条!各县(市、》区)可根据》本办法制《定实施细则
第!三十四条本办—法自201》2年5月6》日起实施《