金华市农村饮—用水工程《。。运行管理办》法
第一章 总 】 ,。。则
第一—条为加强对农村饮用!水工程的运行管理保!证工程长期发—挥效益根据中—华,人民共和国水法、】农村饮水安全工程项!。。目建设管《理,办法、浙江省—千万农民饮用水【工,程项目和《资金管理办法—及其:它有关规定制定【。本办法
《 :第二条本办法—适,用,于,市行政区域内—。农村饮?用水工程《的运行管理
第!三条农村《饮用水工程是指【为解决农村居—民生活?用水在村庄》(含居民点)—、乡集镇、》建制镇修建的—永久性饮用水—工程包括城市管网】延伸饮用水工程、】区域集中式饮用水】工程、分散式饮【用水工程等
【 第四条农村饮用水!工程运行管理的总体!目标是以保障—农村居民生活用水】为目标以提》供优质供水服务为宗!旨逐步建立》适应社?会主义市场经济体制!、符合农村饮—用水工程《特点、?产权归属明确、责】任主体落实》、责权利《统一的管《理体制和运行机制】确保农村饮用—水工程良性运—行,。长期发挥《。效益
《 第五条农村—饮用水工程实行市】。场化运作有偿—供,水、:计量收费独立—经营、?自负盈亏
第】六条水?利,(,水务)部门是农村饮!用,水工程的行业主【管部门负责》农村饮?。用水工程的建设和】。管理工作发改部门配!合水:利(水务)部门【。做,好,。农村:饮用:水工程规划的—编制和报批计划【的下达以及》建设与管理的监督工!作建:设部:门负责城市管网【延伸饮用水工程的】供水管理工作卫生部!门负:责农村饮用水—。。工程项目建》成后的水《质检测?、监测?和地氟病、》地砷病、血吸—虫病等病区改水范】围,的提出环保部门负】责农村饮用水工程水!源地的水质》监测工作
第二章 !管理机构设》置和职?。责
第七条各级!水利(水《。务,)部门?。应落:实农村饮用水—工程运行管理—机,构并会同有关—部门明确农村饮用】。水工程产权和—管理主体《把区域内的饮用水】工,。程维护以及水源保】护、水质监测—等统一?纳入监管范围配【备专业人员对农【村饮用水工程—进行监管《和技术?指,导
管理机【构负责本区域农【。。村饮用水工程的【长效管理制定管理】规划和管理制—度负责管理人员的】业务培训《、技:术指导、检》查监督与考核—。组织:协调水源保护和水】质监测、水价核【定,
第八条针对】农村饮用水工程【的不同类型因地制】宜的采取《不同的管《理,方式
《 (一)城市管网延!伸饮用水工程—原则上由城市—供水企业按浙江【省城:市供水管理办法【管理对?有条件的农村供【。水区域可实行一户一!表计量制《计量到户也可根据】实际情况分级—管,理
(二)区】域集中式饮用水工程!由乡镇?水厂或按区域成【立的供水公司具体负!责农村饮用水—工程设施的》安全运行《管理设备更新和维】护水价核《算水费收缴》财务管理等方面的工!作
(》三)分散式饮用【水工程可采取—联村或单村》成立用水户协—会、产?权拍卖或经营—权承包等方》。式,管,理
第九条农村!饮用水工程的—设岗定员应根据【供水模式和供水规】模参照水利部村镇】供水站定岗》。标准的规定确定
】 (一)城市管网!延,。。伸饮用水工程除【原公司设《定的岗位以外可【每村增配《1-2名《收费员
(二】)区域集《中式饮用水工程可】按照:村镇:供水:站,定岗标准设置—岗,位供水规《模大:于,20:。。0m3/d的供【水站应设置单位【负责人岗《位,、安:全生产岗位、财务】与资产管理岗位【、计量监测岗位、】安装维修等岗位【其中会计与出—纳、抄表与》收费不得兼岗
】 (三)分》散式饮用水工程【可根据村庄人口及】供,水规模的大小确定岗!位一般不得少于2人!
, 第十条管理【人员必须持县—级以:上的疾控中心颁发的!健康证上岗建—立健康?档案并每年进—行,一次体检
第三【。章工程维护管理
】 第十一条—农村饮用水工程【的,。维护:管理应根据工程投资!渠道、工程规模等明!晰工程产权》落,实管理主体建—。立健全各项规—章,制度保证工程—良性运行
— 第十二《条城市管网》延伸饮用水工程管】理凡:是城市?供水:管,。网能:覆盖的地《区都要尽量》通过管网延伸实行】一网调度、规模【经营、优质服务的】自来水供应方—式对管网延伸—。到农村的城市管【网到总水表之间的】管网由供水单位管理!总水表后的村内管】网由村组织管理【和收费或委》托专人负责》管理和收费
】第,十三条区《域集中式饮用水【工程管理
》 (一)以国【。补,资金:。为主兴建的主体工】。程的所?有权归国《家所有由县级水【务部门委托县—级相应管理》机构行使管理—权可以采取组建供】水管理站或》公司也可采取公【开,竞标:的形式将一定时【期内的工程》。经营权出让给经营者!由经营者实行企业】化管:理
(二)【国补资金、群众【自筹及社会资—。金共同?投资兴建《的应:根据各方投资比【例确定股《份按股份《制组建具有》独立法人《资格的供《水管理公司》负责工程的建设【与运行管理
第!十四条分散》式饮:用水工程管理—。
: (一)《由国:补资金、群众自筹】资金和投劳兴建的所!有权归受益村集【体所有由各受益【村按“一事一议”方!式自主确定管理【模,式落实村级》专职管理员
【 ,(二)由个户独资】或企业实体》兴建:的所:。有权归个户或企业实!。体所有全《权负责工程的管理】。与,运行并?自,负盈亏?村民有权对》投资者的《供水情况进行监【。督
(三)【由联股?兴建的所有权归【。股东所?有负责工程》的管理与运行但必】。须接受县级》水行政主管部门【的监督?。和指:导
第十五条农!村饮用水工程都【应建:立健全安全》。生产制度《、设备操作规程【、定期维《修保养?制度等各项管—理制度并将》责任落?实到人?。
第十》六条农村饮用水【工程都应《建,立技术档《案和运行档案管理制!度,各种资料应真实【完整专?人规范管《理档案资料包括【工程:招投标合同、设【计文件、《饮用水工程竣工报告!、验收文《件、:工,程决算、财务清【单、水质监测记【录,、设备维修》和运行日志采用地下!水源的工程档案【资料还要《。。包括地下水》位变化记《录等
第十【七条:各级水利(水务【)部门应设立农村饮!用水工程长》效管:理基:金,主要用于区》域集中式、分散式饮!用,水,工程:营运困难《的水费补贴工程的】管理维护、更新改】造及饮水安全工作】考核等管理机构【的工作?经费
第四》章 水源、水质管】理
? 第十?八条各级政》府、水利(》水务)部门以及农】村饮用水工程管理机!构(人员)要加强】农村饮用水工程【水源地保护和—水源水?量监测工作
(!一)水库水作—为工程?水源的应记录—水,。库历:年的:入,库水量、水位、【取水量?、流量和库存量【掌握:库区范围内的—气象变化
— (二)地下水作为!工,程,水源的应掌握取水区!域内水文地质—情况及?附近地区地下—。水位变化情》况、划定《水源保护范围同时】按,照法律?程序办理取水—许可在?水源保护《范围内?禁止其它用水户超】量开采地下》水保:证饮用水《工程对水质、水量的!需求
(三【)山泉水或浅—层井作为工程水源】的乡、村两》级应组织《群众:在水源地补给范围】内植树种草》做好绿化工》作,涵养水源
第十!九条各级政府、水利!(水务)部门以及】农村饮用水工程管】理机构(人员)【要加强农村饮用【水工程水源水质的管!理和保护按照有关规!定划:定饮用水源保—护区范围并设立【标,识标志?和警示牌防止在水】源保护区内发生任何!有可能污染》水质的活动
】(一:)水库取水点上游水!域内严禁排放污水】、工业废水和—其它可能《污,。染水源?的任何行《。为,沿岸农田严禁使用】长效或剧《毒农:药不得从事放牧等有!可能污染该水域水】质的活动水源保【护,区内严禁《从事网箱、围网【等形式的《水产养殖活动—
(二》)采用地下水源的】工程特别是》采用浅层水的工程在!水源周围80米范】围,内不得修建渗—水厕:所、渗水坑、粪坑不!得堆放垃圾》和圈养家畜不得有其!它对水?源造成污染》的污染源
— 第二十条县级【水务部门《、农村饮用》水工程管理机构【单位要加强对供水】水源设施《的管:理和保护对水源【工程设施定期观测】、,维修、养护并建【档登记确《保水源工程设施正】常运行?
第二十—一条较大规模的【农村供水单》位应设置有一定【检测能?力的化验室对—水源水?、出厂水、管网末梢!水,进行定期《检测饮?用水的二次水质情】况每年应接受卫【生部:门,的抽检或主》动送检作较全面的分!。析化验单村供—水的:水,工程:每年应组织定—期或不定期的—有一定项目的分析化!。验以确保《饮用水工程的水质】。符合国家《规,定达到生《活饮用?水标准?
第二十—二条:。各,。地应根据本地实际】制订饮?用水水质发生污【染时的?。应急机制《保障供水安全
第五!章 供水管理
【。 第二十》三条:区,域集中式饮用—水工程新增用水【单位和用户》的,应向供水《。管理单位提出用水】申请由供水站负责】勘查、?规划:、设计和《安装严禁私自在管】道上接水或抽—水
: 第二十四条农】村饮用水工》程要搞好《优质服务按》规范满足供区内用水!户对供水水》量、水压、水质【。的要求区域集中式】饮用水工程的供水管!理应实?行人员岗位责任制】明确管理人》员,的责、权、利单村分!散式:饮用水?工程的?供水管理应成立村】民评:议委员会《接受用户监督不【断改进工作提高服】务,质量:供,水管:理人员?的报酬应和经营【管理有机结合—起来其合法权益应】受到保护
第】二十五条管理站【应严格控制管理【人数降低运行—成本要加《强水费?管理积极《推行“水价、—水量、水费”公【示制度?让用户用上放—心水、明白水
!第二十六条》除不可抗拒的自【然灾害以外》农村饮用水》工程停水时间—不得超过三天因设】。备检修等原因需要】停,。水的应?向用户预告
第【六,章 水价核定、【水费:计收及?财务管理
【第二:十七条农《村饮用?水,。工程的水价》核,定、调整应依据【国家有关政》策、规定经》成本核算后合理确定!并以公示栏的形式向!社会公开
【第,二十八条农村饮用】水工程的水价原则】上由成本、税费【加合:理利润?构成
第—二十九条用户—在接到供水》收费通知单》后应在规定的—期限内及时交清水】费逾期未交的可【加收滞纳金任何部】门和个?人不得以行政手段命!令供水站《无偿供水
—。。 第三十条对农村】饮用水工《程的水费收入设立专!户管理?主要用于工程运【行管理及《设施:的维修?、更新、改造等【
, :。各地水费标准的调】整需由?县级水行政主管部】门根据物《价指数、供水量及供!水成本?的变化报同》级物价主管部门批】准
第七章 —奖,惩措施
第【三十一条对在农村】饮用水工程建—设、:管理:和科研等方面—做出显著成绩的单】位和个人予以表彰】和,奖励经费在长效管】理基金中列支
!第三十二条各县(】市、区)要制订农】村饮用水工程—管理绩效考评办法做!到奖罚分明》。
第八章 附 【 ,则
? 第三十三条各县(!市、区)《可根:据本办法制定—实施细则
第三!十四条本《办法自2012年5!月6日起实施—