金华市农村》饮用水?工程运?行管理办法》
第一章《 总 则
—。 第一条为加【强对农村饮用—水工程的运行管理】保证工程长期—发挥效益根据—中华人民共》和国水法、农村饮水!安全工程项》目建设管理办—法、浙江省千万农民!饮用:水工程项目》和资金管《理办法及其它—有关规定制定本【办法
《 第二条本》。办法适?用于市行政区域【内农村饮用水工程的!运行管理
第】三条农村饮用—水工程?是指为解决农—。。村居:民生活用水在村庄】(含居民点)—、,乡集镇、建》制,镇修建的《永久性饮用水工程】包括城市管网延【伸饮用水工程、【区域集中式饮用水】工程、分《散式饮用《。水工程等
第】四条农村饮用水工】程运:行,管理的?总,。体目标是以保障农】村居民生活用水为目!标以提供优质供【水服务为宗》。旨逐步建立适应社会!主,义市场经济体制、符!合农村饮用水工程特!点、产权《归属明确、责任主体!落实、责权利—统一的管理》体制和运行机制【确保农村饮用水【工程良性运行长期发!挥效益
第【五条农村饮用—水工程?。实行市场化运作【。有偿供水、计—量收费独立经营【、自负盈亏
— 第六条水利(水!务)部门是农—。村饮用水工程的行业!主管部门《负责:农村饮?用水工程的建设和】管理工作发改部门配!合水利?(水务)部门做好】农村饮用水工程规划!的编制和报批—计划的下《达以:及建:设与管理的监督工作!建设部门负责城【市管:网延伸饮用水工程的!供水管理工作卫【生部门负责农村饮】用水工?程,项目建成后的水质检!测、监测《和地氟病、》地砷病、血吸虫病等!病,区改水?范围的提出环保部】门负:。责农村饮用水工程】水,源地:的,水质监测工作
第二!章 管理《机构:设置和职责》
第七条各【级水利(水》务)部?门应落实农村饮用】。水,工,。程运行管理机构并】会同有关部门明【确农:村饮用水《工程产权和管理主】体把区域内的饮用】。水工程?维护以及水源保护】。。、水质监测等—统一纳?入监管范围配备【专业人员对农—村饮用水工》程进行监管和—技术指导
管理!机构负责本区域【农村饮?。用,水工程的长效管理制!定管理?。规划和?管理制度负责管理人!员的业?。务培:训、技术指导、检查!监督与?考核组织《协调水源保护和水质!监测:、水价核定》
第八条—针对农村饮用水【工,。。程的不同类型因地】制宜:的采取不同的管理方!式
《(一)城市》管网:。延伸饮用水工程原则!上由城市供水企【业,按,浙江省?城市供水管理办【法管理对有条件的农!村供水区域可—实行一户一表计量】制计量到户也可根】据实际情《况分级管理》
(二)区域】集中式饮用水工【程由乡?镇水厂或按区—。域成立的供水公【司具:体负责农《村饮用水《。工程设施的安全运】行管理设备更新和】维护水价核算水【费收缴财务管理【等方:面,的工作
(三)!。分散式饮用水工程】可采取联《。村或单村成立用水户!协会、?产权:。拍卖或经营权承包】等方式管理
第!九条农村饮用—水工程的设岗定员应!根据供水模式—和供水规模参照【水利部村镇供水【站定岗?标准的规定确—定,
?(一)城市》管网延伸饮》用水工程除原公司】设定的岗位以外【可每村?增配1-2名收【费员
(—二)区域集中式饮】用水工程可按照村】镇供水?站定岗?标准设置岗位—供水规模大》于200m3/d】的供水站应设置【单位负责人岗位【。。、安全生《产岗位、财务与资产!管理岗?位,、计量监测》岗位:、安装维修等岗【位其中会计与—出纳、抄《表与收费不得兼岗】
?(,三)分散式》。饮用水工程》可根据村庄人口及】供水规模的大—小确定?岗,位,一,般不得?少于2?人
第》十条管?理人员必须持县【级以上的《疾控中?心,颁,发的健康证上岗建立!健康档案并每年进行!一次体检
第三【章工程?维护:管理:。
第《。十一条农村》饮用水工程的维护管!理应根据工程—投资:渠道、工程规模【等明晰工程》产权落实管理主【体建立健全各项规】章制度?保,证工程良性运—行,
?第十二条城市—管网延伸饮用水工】程管理凡是城市供水!。管网能覆盖的—地区都要尽量通过】管网延伸实行一【网调度、规模经营】、优质服务的自来】水供应方《式对管网延》伸到农?村的城市管网到总】水表之间《的管网?由,供水单位管理总【水表:后的村内管网由村】组织:管理和?收费或委托》专,人负责管《。理和收费
》。 第十三》条区域集中式饮用水!。工程:管理
《。 (一)以》国补:资金为主兴建的主】体工程的《所,有权归国家所—有由:县级水务部门—委,托县级相应管理【机构行使管》理,权可以采取组建供水!管理站或公司也可采!取,公开竞?标的形式将一—定时期内的工—程经营权出让给经】营者由经营者实【行企业化管理
】。 ,(二)国补资金【、群众自《。。筹及社会资金共同】投,资兴建的应根据各方!投资比例确定股份】按股:。份制组?建具有?独,立法人资《格的供水管理公【司负责工程》的建设与运行—管理
第—十四条分散》式,饮用水工程管理
】 (一)由—国补资?金,、群众自筹资—金和投劳兴建的所】有权:归受:益村集体《所有由?各受益村按“一【事,一议”方《式,自,主确定管理模式落实!村,级专职管理》员
《(二)由《个户:独资或企业实体兴】建的所?。有权归个户》或企业实体》。所有全权负责工程】的管理与运行并自】。负盈:亏,村民有?权对投资者的供水情!况进:。行,监督
(三)由!联股兴建《的所有权归股东所有!负责工程的管理与运!行但必须接受—县级水行《政主管部门的监督】和指导?
: 第十五条农村饮】用水工程都应建立健!全安:全生产制度、设【备操作规《。程、:定,期维修保养制度等】各项管理制度并将责!任落:实到:人
第》。十六条农村饮用水】工程都?应建立?技术档?案,和运行档案》管理制度各种资【料应真实完》整专人规范管理档案!。资料包括工程招投】标,合,同、设计《文件、饮用》水工程竣工报—告、验收《文件、工《程决算、财务清【单、水?质监测记录、—。设备维修和运—行,日志采用地下—水源:的工程档案资料还】要,。包括地?下水位变化记录等】
第十七条各级!水利(水《务)部门《。应设立农村饮—用水:。工程长效管理基【金主要用于区域【集中式、《分散式?。饮,用水工程营运困难的!水费:补贴工程的管理维护!、更新改造及饮【水安全工作》考,核等管理《机构的工作经费
】第四章 水》源,、水质?管理
第十八】条各级政府、水【利(:水务)部门以及【农村饮用水工程管理!机构(人员)—要加强农村饮—用水工程《水源地保护》和水:源水量监测工作
! (一)水库水【作为工程水源—的应记录《水库历年的入库水量!、水位、《取水量?、流量和库存—量掌握库区范围内的!气象变化
(二!)地下?。水作为工《程,水源的?应掌:握,取水区域内水—文地质情况及附近地!区地下水位变化情况!。、划定水《源保:。护范:围同时按照法律程】序办理取水许可在水!源保护?范围内禁止其它用】水,户超量开采地下水】保证饮用水工程对水!质、水量《的需求
(三)!。山泉水或浅》层井:作为工?程水源的乡、—村两级应组织群【。众,在水源地补》给范:。围内植树种草做【好绿:。化工作?涵养水源
— 第十九条》各级政府、水利(水!务)部门以》及农村饮用水—工程:管理机构(》人员)要《加强农村饮》用,。水工程水《。源水质的管理和保】护按照有关规定划】。定饮用水《源保护区范》围并设立标》识,标志和警示牌防止】在水源保护区内发生!任何有可能污染【水质的活动
(!一,)水库取水点上游】水域内严禁排放污】水、工业废水和其】。。它可能污《染水源的任何—行为沿岸农田严禁】。使用:长效或剧毒》农药不得从事放牧】等有可能《污染该水域水质的】活动水源保护—区内严禁从》。事网箱、围网—等,形式的水产》养殖:。活动:
(二)采【用,地下水源的工—程特:别是采用浅层水【的工程在水源周围8!0米范围《内不得修建渗—水厕所、渗水坑【、粪坑不得堆放垃圾!和圈养?家畜不得有其它【对水源?造成污染的污—染源
《 第二十条》县级水务部门、【农村饮用《水工程管理机—构单位要加强对供水!水源设施的管—理和:保护:。对水源工程设施【定期观测、维修、】养护并建档》登记确保水源工程】设施正?常运行
—第二十一《条较大规模的农村】供水单位应设置【有一定检测能—。力的化验室对水源】水、出厂《水、:管网末梢水进行定】期检测饮用水的二】次水质情况每—年应接受卫》生部门的抽检或主】动送检作较全面的】。。分析:化验单村供水的水】工程每年应组—织,定期或不《定,期的有一定项—目,的分析化验以—确保饮用《水工程的水质符合国!家规定达到生—活饮用水《标准
第二十】二条各?地应根据本》地实际?制,订饮用水水》质发生污染》。时的应急机制保【障供水安全》
第五章 》。供水管理《
第二》十三条区域集中【式饮:。用水工程《新增用水《单位和用户的应向供!水管理单位提—出用水申请由—供水站负责勘查【、,规,划,、设:计,和安装严禁私—自在管道上接水或抽!水
第二—十四条农村饮用水工!程要搞好优质服务】按规范满足供区【内用水户对供水水量!、水压、水》。质的:要求区域集中—式饮:用水工程《。的供水管理》应实:行,人,。员岗位责任》制明确管理人员的责!、权、利单村分散】式饮用水工》。程的供水管》理应成立村民—评议委员会接受用】户监:督不断改进工—作提高服《务,质量供水管理人员的!报酬应?和经营管《理有机?结合起来其合法【权益应受到保护
! 第二十五》条,管理站应严格—控制管理人数—降低:运行:成本要加强水费管】理积极推行“水【价,、水量、水》费”公示制度—。让用户用《。。上,放心水、明白—水,
第二十六条】除不可抗《拒的自然灾》害以外农《村饮:用水工程停水时间不!得超过三天因—设备检修等原因需】要停水的应向—。用户预告
第—六章 水价核定、】。水费计收及财务【管理
第二【十七条?农村饮用水工—程的水价核定、调整!应依据?国家有关政策、规定!经成本核算后合【理确定并以》公示栏的形式向【社会:公开
?。 :第,二十:八条农?村,饮用水工程的水价】原则上由成本—、税:费加合理利》润构成?
?。第二十九条用户在接!到供水收费通知【单后应在规定的期限!内及时?交清水费逾期—未交的可加收滞纳】。金任:何部门和《个人不得以行政手】段命令?供,水站无偿《。供水
第三十】条对农村饮用水【工程的?水费:收入设立专户管【理主:要,用,于工程运行管—理及设施《的维修、更新—、改:造等
各地水】费标准的调整需由】县级:水行政主管部门【根据:物价指?数、供水量及供水成!本的变化报》。同级物价主》管部门批准
第七章! 奖惩措《施
第三十一条!对在农村饮用水工】程,。建设、管理》和科研?等方面做出显著成】绩,的单位和个人予以表!彰,。和奖励经费在长效管!理基金中列支
】 第:三十二条各县—(,市、区)要制订农村!饮用水工程管理【。绩效考评《办法做到奖罚分【明
第?八章 附 则
! 第:。三十三条各县(【市、区)可根—据本办法制定实施细!则,
第三十四条】。本办:法自2012年【5月6日起实施【