衢州市人民政府办公！室关于印发》 衢州市海绵城市建！设试点工作实施方案！的，通知： 柯城？区，、，。衢江区人民》政府市政《府各部门、直—属各单位 　　衢州！市海：绵城市？建设试点工作实【施方案？已经市委、市政【府，研究同意现印发给】你们：请结合实际》认真贯彻实施 　　！衢州市人民政府办】公室 　《。　2：016年11月2】8日   》衢州市海绵城—。。市建设？试点工作实施—方案 ？    《      —   　　根据】省建设厅、》财政厅、水利厅关】于做：好2016年省【。级海：绵城市建设试点有关！工作的通知》（建城发〔》20：1，6〕226号）相关！要求为全面推进我市！省级海绵城市试【点建设工作特—制订本方案 　【　一、指导思—。。。想 　　全面—贯彻：。落实国？务院办公厅》关于推？进海绵城市》建设的？指导意？见（国？办发〔2015〕7！5号）、浙江省人】民，政府办公厅》关于：推进全？省海绵城市》建设的实《施意见（浙》政办发〔201【6〕98号）精神按！照大力建设自然渗透！、自然积《存、自然净化的海绵！城市要求转变—城市建设理》念优化城市发—展模式？坚持“生《态为本、自》然循环、规划引领、！统筹推？进、政府《引导、社会》参与：”的：基本原则统筹协【调城市生态保护、土！地，利用、市政基—础设施建设等关【系注重绿色》生，态措：施和灰？色基础？设施、地上设施和】地下设施《的有机结《合实现？空，间约：束和资源约》束并重？保，护和恢复城市—生态改善城市环【境，提升城市功能—用3年的时间集中力！量开展示范区—试点：工作积极探索城市】建设管理模式为【我市可持《续发展奠定》坚实基础《 　　二、实—施期：限和试点范围 　　！（一）实施期—限2016年—1月至？2018年12月】 　　（二）试点示！范区范？围三年试点期内【重点：打造衢州海绵—城市试？点示范区范围为【东，至衢化路府东街南】至，物流大？道西至锦西大道【、北至西安路花园】大，道面积约《21平方公》里覆盖市区》60%的人口— 　　？三，、工作目标 　　到！2018年》底实现以下4—个方面？指标 　　（一）】城市雨水管理达【到国内先进水平示】范区：内年：径流总量控》制率不低于7—0%年径流》污染控制率不低于】50% 　　—（二）？城市内河水系水【质得到有效改善示范！区内河水质》达IV类《标准：比率：为100%》达到Ⅲ？类标准比率90【%以上当《内河水系存在—上游来水时下—游断：面主：要指标不得低于【来水指？。标 ：　，　（三）城市防涝水！平标准得《到提高示范区—易涝点？改造基？本完成示范区内涝】防治标准《提高到50》年一遇 　　（四）！建立：一套源头《控制、过程管理【、末端治理的海绵】城市：建设管控体系和规】划、设计、施—工、竣工验收—。、，。运行维护等技术标准！体系示范《区，内新建项目的海绵性！审查率达到100%！ ，。　　四、工作—。任务 　《　，（一）加强政—策法规？体系建设制定出【台衢州市海绵城【市专项规划（20】1，62030》），及相关配套》制度建立集规划、】建设、管理、维【护、调度于》一，体的：政策法规体系— 　　（二）形成】系统技术《体系开展《海绵城市建》。设技术？理论和应用、监测】评价：方，法等研究制》订衢州？市海绵城市建设【技术体系《（以：下简称体系）市住】建、水利部门根据】体系分别制》订建筑、《道，路、园林绿地、水】系等相关《。技术规范组》织制订衢州市海绵城！市建设技术》导，则聘请国内顶级专】业机构提供》技，术支：撑相关单位和各区】块政府（管委会）要！结合工程实践—及时：总结：提炼为推进》海，绵城市建《设积累示《范经验 　　（【三）加大统筹管理】。力度严格规》划建：设控制各区》块政府？（，管委会）和市各有】关部门要按照海【。绵城：。。市建设的《要求：加强对项目开发建】设的管理项目建设单！位要在项目》。实施过程中严格落实！海绵城市建》设的：。相关要求确保达到海！绵城市建设的—控制目？。标，发改部门要在立项审！批时：明确海绵城市—。。建设要？求同时作为项目联合！验收条件《未落实相《应建：设指标和《管，理要求的不予验收通！。过；规划部门要把】海，。绵城市建设要求作】为建设项目规划条件！的，。刚性指标《；国土资源部—门要会同住建—部门按照《海绵城市《建设：的相关规划》指标在土地供应中明！确相应的建设—管理要求并》做，好与规？划部门的衔接；住建！部门要在施工许可、！竣工验收中》明确海？绵，城市建设项目的相关！工程措施要求—并将其落实》情况作为竣工验收】备案的？重要条件确保—。海绵城市建设项目】保质保量完成；综合！执法部门要》建立长效《监管制度建立海绵城！市智慧监管平台确保！海绵城市相关设【施正常？运行各区块政府（管！。委会）要建》立海绵城市建—。设工程项目储—备机制编制相—。应的规划《和计划 《　　（四）实施海】绵项目建设项目【建设按？照“滚动建设动态】。。调整：”的原则进行要抓】好项目计划编制根据！年径流总量控制率】、面：源污染削减率—、峰：值，径流系数等指标要求！,市住建局》会同市发改》、财政、《国土、规划、水【利，。等部门对海绵—城市建设项目进行】评估、筛选确定【海绵城？市建设项目清单报】请市政？府研究决策试点区域！内首：批安排海《绵城市？相关项目45—。个总投？资125《亿元从水生态、水安！全、水环境、水【。资源、水文化五个方！面实施海《绵，。。城市八大工程 　　！（，五）：积极多方筹措资金】建设项目《责任单位和项—目业主等要》充，分，利用：国家对？海绵城市《建，设的支持性政策积】极向银行等》金融机构《争，取中长期贷款相【关部门？采取以政府》与社会资《本合作（P》PP）等模式—积极筹措海》绵设施建设资金制】定补助资金（—含省级专项资金）使！用管理办法补助【资金按各《区块投资占》试点建？设总投资的比例进行！分配具体使用管理办！法由市财政局—会同市住建局等部】门制定 　　—五，。、工作计划 　　（！一）：启动阶段（20【16年？1，0月底？前） 　　成立【衢州市区海绵城市建！设工作？。领，导小组制订海—绵城市建设试点工】作实施方案编制【衢州市海绵城市【专项规划《出台衢州市》人民政？府关于加快》推进海绵城市—建设的实施意见等政！策性文件制订海【绵城市建设三—年行动计划为海【绵城市试点建—设打下坚实基—础 　　（二）试点！实施阶？段（20《16年1《。1月2018年12！月） ？。　　在梳理完成【。海绵城市建设三年】。计划的？基础：上积极开展试点工】作以点带面推动相关！工作开？展在选定的示范区】范围内严格》按照海绵城市建设】要求开展道路—、绿地广场、—水，系、建筑《。小区等工程》项，目的建设《 ，　　：（三）巩固》。提升阶段（20【19年1月》2020《年12？月） 　《　按照海绵城市试】。点考：核验：收标准进行整改提】升总结推广试点工作！经验进一步完善【海绵城市建设—的体制机制》。初步：形成具有衢州特色】的海绵城市建设格局！ 　　六《、保障措施 　　】（，一）加强组织领【。导成：立，衢州市区海绵城市建！设试点工《作领导小《组由市政府市长任】组长分管副市长任副！组长各相关部门和单！位负责人为》成员（具《体组成人员名单见】附件1？）负责对试点工【作的重要政策和重】大事项进《行决策、协》调、督办领》导小组下设办公室】办公室？设在市住建》局具体负责领导小】组日常工作 —　　（二《）强化部门联动市】、区两级住》建、水利《、发改、财政、国】土、规划、》环，保、气象、综合【执法、交通运输【、审计等部门要紧】密合作带动社会力量！和投资形成》推，进海：绵城市建《设的合力《；要开辟绿》色审批？通道加？强工作配合缩短审】批时间提《高工：作效率 　　（【三，）强：化绩效考《核海绵？城市项目《实施情况结合市本级！城市建设新十大专项！和县（市、区）【城，建工：作进行考核》考核工作由市住【。建局组织实施将海】。绵城市建设纳入市委！、市政？府综合目标考核【体系中定期组织【督查并通报工作【完成情况 　　（四！）加强宣《传引：导要做好海绵—城市：。。建设：的宣传和发动工作提！高公：众对海绵城市建设的！认知：度加：大，对海绵？城，市建设带《来的：经济、社会、环【境效益的宣传力度】形成全社会广泛支】。持和参与海绵城【市建设？的氛围 　　—附件1．衢》州市区？海绵城市建》设试点工作》领导小？。组，成员名单 　—　    》  2．衢州市区】海绵城市建设“【八大工程”实施计划！表      【 ，附件：