衢州市人《民政府办公室关【于印：发 ：衢州市海绵城市【建，设试：点工作？实，施方案的通》知， 柯：城区、衢江区—人民政府市》政，府各：部，门、直属各单位 】　　衢？州市海绵《城市建设《试点工作实》施，方案已经市》委、市政府研究同】意现印发给你们请结！合，实际认真贯彻实【。施 　　衢州市人】民政府办《公室 　　20【16年1《1月28日 —。  衢？。州市海？绵城市建设试点【工作：实施方案  —    《     》   　　根【据省建设厅》、财政？。厅、水利厅关于【做，好2016年省【。。级海绵？城市建设试》点有关工作的—通知（建城发〔2】016〕22—6号）相关要—求为全面《推进我市省级海【绵城市试点建设工作！特制订本方》案 ：　　一？。、指导？思想 　　全面【。贯彻落实国》务院办公厅关于推】进海：绵城市建设的指【导，意，见（国办发〔2【。。015？。〕75号《）、浙江省人民政】府办公厅《关于推进全省—海绵城？市建设的实施意见】（浙政办《发〔20《16〕98号）精神！。按，照大力建设自—然渗透？、自然积存、自然净！化的海绵城市要求转！变城：市，建，设，理念优化城市—发，展模式坚持》。“，生态：为本、自《然循：环、规划引领、统筹！推进：、政府引导、社【会参与”的》基本原则统筹协调】城市生？态保护、土地—利用、市政基础设施！建设等关系注重绿】色生态措施》和灰色基础设施、】地上设施和地下设】施的有机结》合实现空间约—束和资源约束并重保！护和恢复城市生态】。改善城市《环境：提升城市功能用3】年的时间集中力量】开，展示范区试点工作】积极探索城》市建设管理模式为】我市可持续发展奠】定坚实基础 　【　二、实施期限和】试点范围 　　（一！）实施期限201】6年：1月至？2018年12月】 　　（二》）试点示《范，区，范围三年《试点期？内重点？打造衢州海绵城【。市，试点示范区范围【为东至？衢化：路府东街南》。至物：流大道西至锦—。西大道、北至西【。安路花园大道—面积约2《1平方公里覆盖市】区60？%的：人口 　　三、【工作目标 　　到2！018年底》实现以下4个方【面指标 　　（一）！。城市：雨水管理达》。到国内先进水平示范！区，内年径流总量控【制率不低于70【%年径流污》。染控制率不低于50！。% 　　（二）【城市内河水系水质得！到，有效：改善示范区》内河：水质达IV类—标准比率为1—00：%达到Ⅲ类标准【比率90%》以上：当内：河，水系存在上游—来水时下游断面主】要指标不得低于来水！指标 　　（—三）城市《防涝水平标准得【。。到，提高示范《区易涝点改造基【本完：成示范区内涝—防治标准提高到5】0年一遇《 　　（四）建立一！套源头控《制、过程管理—、，末端治理的》海绵城市建设—管控体系和规划、】设计：、施工、竣工验收、！运，行维护等技术—标准体系示范区内新！建，项目的海绵性审【查率：达到100%— 　：　四、工作任务【 　　（一）加强】政策法规《体系建设制定出台衢！州市海绵城市专项】规划（20162】030）及相—关，。配套制度建立集【规划、建设、管理】、维护、调度—于一体的《政策法？规体系 　　—（二）形成系统【技术：体系：开展：海绵城市建设技术】理，论和应用、监测【评价方法等》研究制订衢州市海】绵城市建设》技术体系（以下简称！体系）市住》建、水利部门根【据体系分别制订建】筑、道路、园林绿】地、水？系等相关技术规范】组织制订衢州市【海绵城市《建设技术导》则聘请国内顶级【专业机构《提供技术《支，撑相关单位》和各区块政府（管委！会）要结合工程实践！及时总结《提炼为推进海绵城市！建设积累示范经验 ！　　（三）加—大统筹管理》力度严格规划建设】控制各区块政府（管！委，会）和市各有关部】门要按照《海绵城市建设的要求！加强对项目开发建】设，的管理项目建设单位！要在项？目实施过程》中严格？落实海绵城市建设】的相关？要求确保达到海绵】城市建？设的：控制目？标发改部门要在立项！审批时明确海绵城】市建设要求同时作为！项目联合验收条【件未落实相应建设】指标和？管理要求的不予【验，收通过；规划—部门要把海绵城市建！设，要求作？为建设项目规—划条件的刚性指标】；国土资源部门要会！同住建？部门按照海绵—城市建设的相关规】划指标在土地—供应中明确相应的建！设管理要求并做好与！规划部门的衔接；】住建部门要在施工许！可、竣？工验收中明确—海绵城市《建设项目的相关工】程，措施：要求：。并将其落实》情，况作为竣工》验收备案的重要条件！确保海绵城市建【设项目保质》。。保量完成；综合【执，法部：门要：建立长效监管制度】建立海绵城市智慧监！管平台确保》海绵城市相关—设施正常运行各【区块政？府（管委会》）要建立海绵—。城市建设工程项【目储：备机制编《制，相应的规划和计划】 　　（四）—实，施海绵？项目建设《项目建设按照—“滚动建设动态调整！”的原则《进行要抓好项目计】划编制根据年—径，流，总量控制率、面源】污染：削减率、峰值径流】系数等指标要—求,市住建局会【同市发改、财政、国！土、规划、水利等】部门对海绵城—市建设项目》进，行评估？。、筛选确定海绵城】市，建设项目清单报【请市政府研究决【策试点区域》。内首批安排海绵城】市相关项目45个总！。投资125亿元从】水生态、水安全、水！环境、水资源、水文！化五个方面实施海绵！城市八大工程— 　　？（五）积极》多方筹？措资金建设项目责】。任单位？和项目业《主等要充分》利用国家对海绵城】市，建设的支持性—。政策：积极向银行等金融】机构争取《中长期贷款相关【部门采取以》政府与社会资本【合作：（，PPP）等》模式积？极筹措海绵设施建设！资，金制定补助资金（含！省级专项资金）使】用管理办法补助【资金：。。按各：区块投资占试点建设！总投资的比例—进，行分配具体使—用管理？办法：由市财政局会同【。市住建局等部门制定！ 　　五、工—作计：划 　？　（一）启》。动阶段（《2016年10【。月底前） 》　　：成立衢？州，市区海绵城市—建设工作领导小组】。制订海绵城市建设试！点工作实施》方案：编制衢州市海绵城】市专：项规划出台衢—州，市人民政府》关于加快推进海绵】城市建设的实施意】见等政策性文件【制订海绵《城，市建：。设三年行《动计划为海绵城【市试点建设打—下坚实？基础 　《　（二？。）试点？。实施阶段（》。2016年11【月2018年—12月） 　　【在梳理完成海—绵，城市建？设三年计划的基础】。上积极开展试—点工作以点带面【。推动相关工作开展】在选定的示范区范】围内严？格按照海《绵城市建设要求【开展道路《、绿地广场、—水系、？。建筑小区等》工程项目的建设 】　　（三《）巩固提升阶段【（2019年—1月202》0年：12月？） 　　按照海【绵城市试点考核验收！标准：进，行整改？提，升总结推广试点工作！经验进一步》完善海绵城市建【设，的体制机制初步【形成具有《衢州特色的》海，绵城市建设》格局 ？　　六、《保障措施 　　（】一）加强组织领导】。。成立衢州市区—海绵城市建》设试点工作领—导小组由市政府【市长任组《长分管副市》长任副组长各相关】部，门和单位负责人为成！。员（具体组》。成人员名《单见附？件1）负责对—试点工作的》重要政策和重大事项！进行决策、》协调、督办领导【小组下设《办公室办公室设在】市住建局具体负责领！导小：组日常工作 　　（！二）强化部门联动市！、区两级《住建、水《利、：发，改、财？政、国土、规划【、环保、气象、【综合：执法、？。交通运输《、审计等部》门要紧？密合作带动社会力】量和投资形成—。推进海？绵城市建设的合力】；，要，开辟绿？。色审批通道加强【工作配合缩短审批】时间提高工作效率】 　　（《三）强？化，绩效考核海》绵，城市项目实施情【况结：合市本级城市建【设新十大专项和县】。。（市、区）城—。建工作进行》考核：考核工作由市住建】局组织实施将海【绵，城市：建设：。纳入市委、》市政府综合目—。标考核体《系中定期组》织，。督查并通报工作【完成情况 》　　（？四）加强宣传引【导要做？好海绵？城市建设的宣传和发！动工作提《高公众对海》绵城市建设的—认知：度加大？对海：绵城市建设带来【的经济、社》会、环境效益的宣】传力度形成全—社会广泛《支持和？参与：海绵城市建设的氛围！ 　：　附件1．》衢州市区海绵城市】建设试点《工作领导小组—成员名单 　　 】     2．衢】州市区海绵城市【。建，设“八大工》程”实施计划—表，。  ：     附—件，