衢州市人民》政府办公室关—于印发 衢州市海】绵城市建设》试点：工作实施方案的通】知 柯城区》、衢江区人》民政府市政府各【部门、直属》各，。单位 　　衢—州市海绵城市—建设试点工作实施方！案已经市委、市政】府，研究同意现印发给】。你，们请结合《实际认真贯彻实施 ！。　　衢州市人民政府！办公：室 　　20—16年11月—28日   衢【州市海绵《城市建设试点工作】实，施方案？    《       【   　　—根据省？建，设厅：、财政厅、水利厅关！于做：好2016年省级海！绵城市建设试—点有关工作的通知（！建城发〔《2016〕》226号）相关【要求为全面推—进我市省级海绵城市！试点建设工作特制订！本方案 《　　一、指导思想】 　：　，全面贯彻落》实，国务院办公厅—关于推进海绵—城市建设的指导意】见（国？办发〔201—5，〕75号）、浙江】省，人民政府办公厅关于！推进全省《海绵城市建设的【实施意见（》浙政办发〔201】。6〕98号）—精神按照大力建【设自然渗透、自然】积存、自然净化的】海绵城市要求转变】城，市建设理念优化城】市发展模式坚持“生！态为本、自》然循环？、规划引《领、统筹推进、政府！引导、社会参与【”的基本原则统【筹协调城市生态保护！、土地利用、市政基！础设施建设等关系】注重：绿色生态措施和灰色！基础设施、》地上设施和地下设施！的有机结合实—现空：间约束和资源约束】并重保？。护，和恢复城市》。生态改善城市环境提！升城市功能用3年】的，时间集中力量开展】示范区试点工作积】极探索？城市建设管理模【式为我市可持续发展！奠定坚？实基：础 　　《二、实？施期限和试点范【围， 　　（一》）实施期限2016！年1月至20—18年1《。2，。月 　　（》二）试点示》范区范围三年—试点：期，内重点打造衢州海绵！城市试点《示范区范围为东至衢！化路府东街》南至物流大道西至】。锦西：大道、北至西安路花！园大道面积》约21平方》公里：覆，盖市区60%的人】口 　　《三、：工作目标 　　到2！018年底》实现以下4个方面指！标 　　（》一）：城市：雨水管理达》到国内先进水平【示范区内年径流总量！控制率不低于7【0%年径流》。污染控制《。率不低于《50：% 　　（》二）城市内》河水系水质得到【有效改？善示：范区内河水质达IV！类标准比率为10】0%达到《Ⅲ类标？。准比率90%以上】当内河水系》。存在上游来水—时下游断《面主要指标》不得低于来水—指标 　　（三）城！。。市防涝水平标—准，。得到提高示范区易涝！点改造基《本完成示范区内【。涝防治标准提高到】50：年一遇 　　（四）！建立一套源头控制】、过程管理、末端治！理，的海：绵城市建设管控【体系和规划》、，。设计、施工、竣工验！收、运行维护等技术！标准体系示范区【内新建项《目，的，海绵性审《查率达到100% ！　　四、工作任【务 　？　（：一）加强政策法规体！系建设制《定出台衢《州市海绵城市专项规！划（2？016203—0）及？相关配套制》度建立集规划、建】设、管理、维护、】调度于一《体的政策法规体系 ！。　　：（二）形《成系：统技术体系开展海】绵城市建《设技术理论和应【用、监测评价方法】等研究制订衢州市】海绵城市《建设技术体系—（以下简称体系）市！。住建、？水，。利部门根据体系分别！制订建筑《、道路、园》。林绿地、水系—等相关技术》规范：组织制订衢》州市海绵《城市建设技术导则聘！请国内顶级专业机】构提供技术支—撑相关单《。位和：各，区块政府《（管委会）要结合工！程实践及时总结【提炼：为推进海绵城市【建设积累示范经验 ！　　（三）》加大统筹管》。理力度严格》规划建设《控制各区块》政府（管委会）【和市各有关》部门要按照海绵城】市建设的要求加强对！项目开发建》设的管？理项目建设单—位要在？项目实？施过程中《严格落？实海绵城《市建设的相关要求确！保达到海绵城市建】设的控制目标发改】部门要在立项审批时！明确海绵城市—。建设要求《同时作为项目联合】验，收条件未《落实相应《。建设指标和管—理要求的不予验收】通过；？规划部门要把海绵城！市建设要求作为建设！项目规划条件的刚性！。指，标，；国土资源部门【要会同住建部门【按照海绵城市建设】。的相关规划指标在】土，地，供应中？明确相应的建设管理！要求并做好与规【。划部门的衔接—；住：建部门？要在施工许可、竣】。工验收中明确—海绵城市建设项目的！相关工程措施要求并！将，其落实情况》作为竣？工验收？。备案的重要条件【确保海？绵城市建设项—目保质保量完成；综！合执法部门要—建立长？效监管？制度建？立海：绵城市？智慧：监，管平台确保海绵城市！相关设施正常运行】各区块政府（管委】会）要建立海绵城】市建：设工程项《目储：备机制编制相—应的规划《和计划 《　　（四《）实施海《绵项目建《设项目建设按照“滚！动建设？。。动态调整”的原则进！行要抓好项》目计划？编制根据《年径流总量控制率】、面源？污染削减《率、峰值《径，流系数等指标要【求,市住建》局会同市《发改、财政、—国土、规《划、水利等部门对】海，绵城市建设项目【进，行评估、筛选确【定，。海绵城市建设项目】。清，单报请市政府—研究决策试点—区域内？首批安排海绵城市相！关，项目45《个总投资125【。亿元：从水生？态、：水安全、水环境、】水资源、水文化五】个方面实施海—。绵城市八《大工程？ 　　？（，五）积极多方筹【措资金建设项—目责：任单位和项目业【。主等要充分利—用国家？对海绵城市建设【的支持性政策积【极向银行等》金融机构争取中长期！。贷，款相关部《门采：取以政府与社会资】本合：。作（PPP》）等模？式积极筹措海—绵设施建设资金制定！补助资金（》含，省级专？项资：金）使用管理办法补！助资：。。金按：各区块投资占试【点建设总投资—的比例进行分配【具体使？用管理办《法由市？财政局会同市住建】局等部？门制：定 　　五、工作】计划 　　（一【）启动阶段（201！6年10《月底前？） ：。　　成立《衢州市区海绵—城市建设工作领导】小组制订海绵城市】建设试点《工作实施方案编【。制衢州市《海绵城市专项规【划，出，台衢州市《人民政府关于加快】推进海绵城市—建，设的实施意见—等政策性文件—制订：海，绵城市？建设三年《。行动计划为海绵【城市试点《建设打？下坚实基础 　【　（：二）试点实》施阶段（2016年！。。11月2018【。年，12月） 》　　在梳理》完成：海绵：城市建设三年计划】。的基础上积》极开：展试点工作以—点带面？推，动相关工《作开展在《选定的示范》区范围内严格—。按照：海，绵，城市建设要求开展道！路、绿地广场—、水系？、建筑小区等工程项！目的建？设 　　《（三）巩固提升【阶段（2《019年1》月202《0年12月） 【。　　按照《海绵城？市试点考核验—收，标准进行整》改提升总《结推广试《点工作经《验，进一步完善海绵【城，市建设的《体制机？制初步？形成具有衢州特色的！海绵：城市建设格局 【　　六、保障措施】 　　（一）加强组！织领导成立衢州【市区海绵城市建设】试点工作领导—小，组由市政府》市长：任组长分管副—市长任副组长各相】关部门和单位负【。责人为成员》。（具体组成人员【名单见附件1）负责！对试点？工作的重要政策【。和重大事项进行决】策、协调《、，督办领导小组—下设办公室办公室】设在市住建局具【体负责领导小组日常！工作： 　　（《二）强化部门联动】市、区两级住—。建、水利《、发改、财》政、国土、规划【、环保、气象、【综合执法、》交通运输、审计等部！门，要紧密合作带动【社会：力，量和投资形成推进海！绵城市建设的合力；！要开辟绿色》审批通道加强—工作配合《缩短审批时间—提高工作效率 【　　（？三）强化绩》。效考核海绵》城市项目实施情况结！合市本？级城：市建设新十大—专项：和县（市、区）城建！工，作进行考核考—核工作由市住建局】。组织实施《将海绵城市建设纳入！市委、市政府综合】目标考？核体系中《定期组织督查并【通报工？作完：成情况 　　（四）！加，。强宣传引导要做【好海绵城市建—设的宣传和》发动：。工，作提：高公众？对海绵城《市，建设：的认知度加》大对海绵《城市建设《带来：的经济、社》。会、：。。。环境效？益，的宣传力《度形成全社会广泛支！持和参与海绵城【市建设？。的氛围 　　附件】1．衢州《市，区海绵城市建—设试点工作领导小组！成员名单 》　　：      —2．衢州市区—海绵城市《建设：“八大工程”实施】计划表     】  附？件，