衢州市人民政府办公！室关于印发 衢【州市海绵城市建设】试点工作实施方案】的通知 柯城区【、衢江区人》。民政府市《政府各？部门、直属各单位】 　：　衢州市海绵城【市建设试点工作实】施方案已《经市：委、市政府研—究同：意现：印发给你们》请结合实《。际认真贯彻实施 　！　衢州市人民政【。府办公？室 　　201【6年：1，1月28日》   衢《州市海绵城市—。建设试点《。。工作实施方案 【        】  ：   《　　：根据：省建设？厅、财政厅、—水利厅关于做好20！。16年？省级海绵城市建【设试：点有关工《。作的通知（》建城：发〔2016〕2】。。。。26号）相关要求】为全面推进》。我市省？级海绵城市试点建】设工作特制订本方】案 　　一、指导】思，想， 　：　全面贯彻落实国】务院办？公厅关于推》进海绵城市建设【的指导意见（国办发！〔2015〕7【5号）？、，浙江省人民政—府办：公厅关于推进全省】。海绵城市建设的实施！。意见（浙政办发〔2！016〕98号【）精神按照》大力建设自然渗透】、自然？积，存、自然《净化的海绵城市要求！转变城市建设理念优！化城市发展模—式坚持“生态为本、！自然循环、规划【引领、统《筹推进、政府引导】、社会？参与”的《基本原则统筹协【调城市生态保护【、土地利用、市政】。基础设施建设等关】系注重绿色生态措】施和灰色基础设施】、地：上设施和地下—设施的有机》结合实现《空间约束和资源约】束并重？保护和恢复城市生】态改：善城市环境提升城】市功能用3》。年的时？间，集中力？量开展示范区试点工！作积极探索城市建】。设管理模式为我【市可持续发展奠定】坚实基础《 　　二、实施期】限和试点范围 【　　：（一）？实施期限2》016年1月至【20：18年1《。2，月 　　（二）试点！示，范，区范围三年试点期】内重：点打：造衢州海绵城市试】点示范区范围—为东至衢化路—府东街南至物—流，大道西至《锦，西，大道、北《至西安路《花园：。大道面积约21平】方公里覆盖市区60！%的人口 　　【三、：。工作目？。标 　　《到20？1，8年底实现以下4个！。方，面指标？ ，　　（一）城—市雨水管理达—到国内先进水平示】范区：内年径？流，总量控制率不低【于70%年径流污染！控制率？不，低于：50%？ 　　（《二）城市内河—。水系水质得到有效改！。善示范区内》河，水质达IV类—标，准比率为《100%达到—。Ⅲ类标准比率9【0%以上当内河【水系存在上游来【水时下游断面主要】指标不得低于—来水指标 　—　（三）城》市防涝水《平标准得到提高【示范：区易涝点《改造基本完》成示范区内》涝防：治标准提高到50】年一遇 　　（四）！。建立一套源头控制、！过程管？理，、末端治理的海【。绵城市建设管—控体系和规划、设】计、：施工：、竣工验收、运行维！护等技术标》。准体系示范区内【新建项目的海绵性审！查率：。达到100% 　】　四、工《作任务 　》　（一？）加强政策法规体】系建：设制定出台衢州【市海绵城市专—项规划（201【62030》），及相：关配套制度》建立集？规划、建设、管【理、维护、调度【于，一体的政策》法，。规体系 　》　（：二）形成系统—技，术体系开展海绵城市！建设技术理论—和应用？、监测评价方—。法等研究《。制订：衢，州市海绵《城市建设技术体【系（以下简称体【系）：市住建、水利—部门：根据体系分别制【订建筑、道路—、园林绿《。地、水系《等相关技术》规范组织制》订衢州市海绵—城市建设技术导则聘！请，国内顶级专业机构】提供技术支撑相关】单，位和各区块政府（】管委：会）要结合》工程实践及》时总结提炼为推【进海绵城《市建设？积累：示范经验 　　（】。三）加大统筹—管理力？度严格规划》建设控制各区块政】。府，（管委会）和—。市各有关《部门要按照》海绵城？市建设的《要求加？。强对：项目：开发建设的》管理项目《建设单位要在项目实！施过程中《严格落实海》绵城：市建设的相关—要求确保达到海绵】城市建设《的控制目标发改部门！要在立项审批时明确！海绵：。城市建设要求同时】作为项？。目联合验收条件未】落实相应建设—指标和管理要求的】不予验收通过；【规划部门要把海绵城！市建设要求作为【建设项目规》划条件的刚》性指：标，；国土？资源：部门要会同住建部】门按照？海绵城市建设的相关！规划指标《在土：地供应中明》确相应的建设管理】要求并做好与规划部！门的衔？接；住建《部门要在《施工许可《、竣工验收中—明确海绵城市—建设项？目，的，相关工程《措施要求并将其落实！情况作为竣》工验：收备案？的重要条件确—保海绵城市建—设项：目保质保量》完成：；综合执法部门要】建立长效监管制度】建立海？绵城：市智慧？监管平台确保海绵】城市相？。关，。设施正常《运行各区块政府（管！委会）要《建立海绵城市建设工！程项目储《备机制编制相—应的规划《和，计划 ？。　　：（四）？实施海绵《项目建设《项目建设按照“【滚，动建设动态调整【。”的原则《进行要抓好项目【计划：编制：根据年径流总—量控：制率、面源污染削减！。率、峰值径流系数等！指，标，要求,市住》建局会？同市发改、财—政，、，国土、规划、—水利等部《门对海绵城》市建设项目进—行评估、筛选确【定海绵城市建—设，项目清单报》请市政府研究决策】试点区域内》。首批安排《海绵城市《相关项目45个总投！资125《亿，。元从：水生态、水》安全、水《环境、水资源、【水文：化五：个，方面实施海绵城市八！大工程？ 　　（五）积【极多：。方筹措资金建设项】目责任单位和—项目业主等》要，充分利？用国家对海绵城【市建：设的支持性政—策，积极向？银行等金融机构争】取中长期贷》款相关部门采取【以政府？与，社会：资本合作（》PPP）等》。模式积极筹措海【绵设施建设资金制定！补助资金（》含，。省级专项资金）【使用管？理办法补《助，资金按？各区块投资占—试点建设《总投资的比例进行分！配具体使用管理办法！由市财政《。局会同市住建局等】部门制定《 　：　，五、：工，作计划 　》　（一）启动阶段】（2016年10月！底前） 　　—成立衢州市区海绵】。城市建设工作领导】小，组制订海绵城市建设！试点工作《实施方案编制衢【州市海绵城市—专项规划《。出台：衢州市人民》政府关于加》快推进海《绵城市建设的实施意！见等：政，策性：文件制订《海绵城市建设三年行！动计划为海绵城市试！点建设打下》坚实：基础 ？　　：（二）试点实施【阶段：（201《6年11月201】8年12月）— 　　？在梳理完成海—绵，城市建？设三年计划的基础】上积：极开展试点》。工作以点《带面：推动相关工作—开展：在选定的《示范区？范围内严格按照【海绵：城市建设要求开展道！路、绿地广场、水】系，、建筑小区等工程项！。目的：建设 ？。　　（三）巩固【提升阶？段（2019年【1月202》0年12月） 　　！按，照海：绵城市？试点考核验收标准】进行整改提升总结】推广试点工作经【验进一步完》善海绵？城，市建设的体》制机制初步形—成具有衢州特色【。的海绵城市建设格】局 ：　　六？、保障措施 　【。　（一）加强组织】领导成立衢》州市区海绵城市建设！试点工作领导小组】由市政？府市：长任组长分管副市】长任副组长各—相，关部门？和，单位负责人为—成员（具体》组成人员《。。名单：见附件1）负责对试！点工：作的重要《政策和重大事—项进行决策、—协调：、督办领导小组下设！办公室办公室设【在市住？建局具体《负责：领导小组日常工作 ！　　（？。二）强化部门联【。动市：、区两级住建、水利！、发改、财政、国土！、规划、环保、气象！、综合？执法、交通运输、】审，计等部门要紧密合作！带动：社会力量和》投资：形，成推进海绵》。城市：建设的合力；—要开辟绿色审批通道！加强工作配合—缩短审？。批时：间提高工《作效：率 ：。。。　　（三）强化【绩效考核海绵—城市项目实施—情况结合市本级【城市：建设新十《大专项和县（—市、区？）城建工作》。进，行考核考核工作由市！。住，建局组织《实施将海《绵，。城市建设纳入市【委、：市政府？综合：目标考核体》系中定期组织督查并！通报工作完成情【况 　　（四）【加强宣传引导—要做好海绵城市【建设的宣传和发动】工作提高公众对【海绵城市建设—的认知度加大对海绵！城市：建设带来的经济、】社会、？环境：效益的宣传》力度形成全社会【。广泛支持和参与【海绵城市建设的氛围！ 　　附件1—．衢州市区海—绵城市建设试—点工作领导小组成】员名单 　　 【  ：   2．衢州市区！海绵城市建设“【。八，大工：程”：实施计划表   】    附件—