:绍兴滨海新城“美丽!乡村公路《”建设?实施:方案 <?xml:!na:mespace p!re:fix 《= o 《n,s = "urn:!schem》as-mi》crosoft【-com:off】ic:e:offic【e" ?/>
为进一步加强!新城内镇、村公【路管:。养工作?促,进乡村?公路提档升级按【照交通运输部关于推!。进“:四好农村路”建【设的意见、省政府十!大民生实事“农村】公路提升《改造工作《。”要:求、浙江省创建美】丽公路“五》个一万”工程实【施意:。见及绍兴市“美丽乡!村公路示范》乡镇(街道)”【考核工作方案结合新!城“两路《两侧”“四边—三化:”等重点《工作决定在新城实】施“美丽乡》村,公路乡镇”建设【工作现将具》体方案明确如下【
一、?指导思想
以省、市!关,于农村公路》建设的有《。关文:件,精神为指导按—照建:设,。乡,村公路“路畅—、桥安、景美—、规范?、,惠民”的总》体目标建立稳—定的以公共财—政投入?为主的资金》保障机制形成—政府:主导、县为主体、乡!镇,实施、社会参与【、群众支持》的乡村公《路共:建共管共享长效【。机制促进乡镇(街道!)农村公路管理【规范化建设全面【提升:乡村公路管养水【平和周边区域环境面!貌
:二、:主要内容
(一)】路畅以“建好、【管好、护好、运营】好”乡村公》路为目标乡村公路】管养率?达100%》优、良、中》等路比例不低于7】5%
(《二)桥?安加强桥梁安—全,管理消除安全隐患】确保公?路畅通和桥梁安全】基本消?除四、五类桥梁安】全隐患治理率—达到1?00:%
(三)景—美积极做好乡—村公路边《“五水共治》。”,、“三?改一拆”和“四边三!化”工?作全面提升乡—村,公路路?容路貌?和路域环境绿化护】管率达到1》00%成活率—达,到90%《以上
(四》)规范全面推—进,乡镇农村公路管【。理机构“六个一”】建,设乡级农村公路管理!。机构设?置率达到100%】
(五)惠民将人民!群众意愿落实到创】建工:作中评定或群众满】意度测评得分(或满!意,。度)达到《90%以上
三、创!建规划
(一)【总,体,规划
在“十—三五”期《间新城“美丽乡【村,公路示?范乡镇”创建总【体规划为沥海镇在2!017年创建全市】美丽:乡村:公路乡镇《;,力争在2018【年,底前创建全市美丽乡!村公路示范》乡镇
(二》)年度?计,划,。。
201《7年沥海镇作为创】建全市美丽乡村公】路乡镇要《对辖区范《围内的所有乡—村公路进《行全:面,改造提升重点—改造百红《公路东段《、周蒋公《路、:三汇中?心路及沥海工—业园区部分道路推】进,。村道维修《改造同时完》成农村公路管理【机构“?六,个,一”建设
四、工】作措:施
(一《)完善路网建设保】障道路顺畅》
在“十三五—。。”期间加大》。路网建设和资金投入!力度:完善路网结构打造】便捷顺?畅交通?做好破?。。损道路修复加强乡】村公路日常养护【工作:使乡村公路管—养率达 10—0%:优、良、中等路比】例不低于7》5%实施农村公路环!。境综合整治》及时整治公》路隐患和事故黑【点
(二《)加强桥梁维护【确保:桥梁安全
》针对乡村《。公路交?通量快速增》长乡村公路桥梁大多!存在建?成时间?长、设计标准低、承!载能:力弱等问《题镇、?村要根据“事权一致!责任清晰”的桥【梁安全管理原则【建,立一桥一档》台账落实日常—巡查责任《人采取科《学有效的管理手段】和,技术措施确》保桥:。。梁安全和公路—畅通要全面排查、定!期检测桥《。梁技术?状况针对《桥梁安全隐》患及时采取措—施制定实施维修【加固或改造计划力】争在“?十三五”期间—基本消除四》、五类桥梁安全隐患!治理率?达到100%
(】三)整治路容路【貌提升道《路景观
深化乡村】公路边“《三化”工作实—行常:态化管?理以种植《、护管绿化和确保公!。路沿线“三无”(即!无垃:圾、无?违法建设《、无违法广告牌)】为重点着力整治【公路沿?线的违法建》筑、:违法广告《、马路市场、乱堆乱!放现象;做好公路】两侧的杂草及垃圾清!理工作完善公路沿线!的排水系统;实施】乡村:公路的绿化改造推动!美丽乡村公路示范】路建设
(四)加】强道路养护保障规】。范化建设
》浙,。江省农村《。公路养?护与管理办》法明确?乡镇政府《是乡村公路》。养,护和:管理的责《任主体?乡道:日常养?护由乡镇组织实施村!道日常养护》由乡镇?。与村级组织共—同组织实施同时根】据浙江省乡级农村公!路管理机构规范化】建设指导意》见按照“职责明确】、管养到位、—运转高效《、保:障有力、专》群结合、有》。路必养”的要求全面!推进农村《。公路管?理机构“六个一”建!设建立一个专门机】构、组?建一支养护队伍【、,安排一处办公场所】、筹措一笔管养经】费、健全一个运行】机制、完善一套【内业台账沥海—镇要明确分》管领导落《实一名具有一定公路!专业知识的人—员负责日常巡查管】理做:好乡村公路》。的日常养护和应急抢!险工:。作乡村公路》及两侧卫生》保洁工作《逐步推行“服务外】包、政府买单”的管!理方:。式逐步实《现,乡村:。公路:养护管理常态化、规!范化、?专,业,化
五、有关—要求
(一)提高】认识加强领导
管】委会成立“美丽乡村!公,路,乡镇”建设工作领】导小组?由,委分管领《导任组长经发—局、建委办、—财政局?、沥海镇政》府负责人为成员领导!小组下设《办公室办公室设【在建:委办内沥《海镇:也要成立相应的组】织机构同时制订更】为详:细的实施方案—
(二)明确职责】加强考?核
沥海镇政—府作为美《丽乡村公《路建:。设实:施主体负责做—好,本区域内美丽乡村公!路,规,划、:建设工作经发局负责!做好美?丽乡村公路建—设,工程立项工作;【建委办负责》做好美丽乡》村公路建《设,的指导、协》调、:督查、考核》工作;财《政局负责保障—美丽乡村公路建设补!助资金;其他相关局!(办:)按各自职责做【好配合工作》
,管,委会将“美丽乡【村公路乡镇》”建设?工作纳入对沥海镇】和相关局(办)岗位!目标责?任制考核《沥海镇作为考核工作!实施:主体应在年初—对照绍兴市“美【丽乡村?公路示范乡》镇(街?。道)”评分》标准(详见附件【),提出申报并上报【。工作计?划1:。2,月份经自评合格后由!市、委二级组织【验收考核《分在:70分(含)以【上的为“美丽乡村】公,路乡镇”考》核分在85分(含)!。以,上的为“美丽乡【村公路?示范:乡镇”并在全市【范,围,内发文通《报
(三)落实制度!提供保障
开展“美!丽乡村公路》”建:设必须建立稳定的以!公共:财政投入为主的资金!保障制?度形成政府》主导、乡镇》实施、社会参与、】群,众支持的乡村公路】共建共管共》享长效机制》计划:到2017年沥海镇!美丽:乡村公路建设委、镇!财,政,总投资?6000《万,元
按?照浙江省《人民:政府:办公:厅关于印发》浙省农?村公路管理》养护体制改革方案的!通知(浙政办发〔】20:。08〕4号)—要求县级财政—每年投入农村公【路,日常养?护资金标《准为乡?道不低于2》000元/公里【、村道不低于50】0元:/公里;乡级—财政:每,年投:入日常养护》资金:标准为乡道不低于1!000?元/公里、》村道不低于》500?元/公里委、镇两级!财政要建立》。健全稳定的乡—。村公路管养资金长效!保,障机制?根据:乡村公路里程增加、!技术:标准提高和》地方财力增》长情况?逐步加大《养护资金投入力【度村级组织也要积】极筹措村道日常【。养护资金和投工投】劳满足村《道日常养护》基,本需求
》。
,附件:绍兴市“美丽乡村】公路:示范乡镇”评分标准!
》附件
【 绍兴市“》美丽乡?村公路示范乡镇【”评:。分标准
—
?
?序号
?
考《核项目
》
考?核内容和《要求
设【定分值
》
评分标准
!。
《。1
》路畅
》
乡村公路列—入养护率达到10】0%优?、良、中《等路比例《不低于75%—
基本项
!
未达到要求【取消评?。选资:格
?
《。
路:面(1)沥青—路,面无散、坑槽、【翻,浆、沉?陷、拥包、龟—裂、
网裂》。等严重病害(2)水!泥砼路无沉陷、拱】起,、破碎?板、坑洞、板—角断裂?、露骨、错台、【唧泥等病害(3)】砂石路面无翻浆、】坑槽、沉陷、露骨、!车,辙、横坡不适等病】害
《
10?
发现问题】每处视情扣》。12分扣《完为止
—。
?
路基?(1)路肩整齐、清!洁无堆积物、横坡适!顺(2)边沟畅【通无淤?塞(:3)构造物完好无损!
10
【
发现问题每处!视,情扣12分扣完为】止,
沿】线设施公《路沿线设施》完好标?志、标?牌、里?程碑、百《尺桩、示警》桩、:叉口示?警桩等附《属设:施,齐全规范
】10
?
?发,现,问题每处视情扣12!。分扣完为《止
—
2
—
桥安
桥】梁护:管良好外观整—洁桥面?。铺装坚实平整桥头】。连接顺适、无明显桥!头跳车现象排水【畅通护?栏、栏杆完好结【构完好无损》
10
!
发:现问:题每处视情扣1【。2分:扣完为止《
,
做好桥!梁管理工《作完成一桥一—档案的建立》组织不定《期和定期巡查检查记!录齐全规范》并委托专业》机构进行定期检【测确:定桥梁技术状况;】针对存在安全—稳,患的桥梁采取合【理措施制定维修【。加固措施或改造【。计划并?有序实施力争—消,灭四类桥《梁,无五类桥—梁完善以临水临崖路!段为重?点的:安全设?施,建设乡道及桥梁安全!隐患治理《率基本达到100】%不发生桥梁责任】事件
15
!
未建》立一桥一档扣1【2分;?巡查、检查不—。到位未对桥梁进行】。定期检?测扣12分》;,存在一座四》、五类病害》桥,梁扣1分《;,安全隐患治》理,率达不到要求扣3分!。;发生桥梁责任事】件扣12分;扣【。完为止
《
建立】三防应急抢险—工作:机制:制定三防应急—预案
《
5
—
未建?立三防?应急抢险工作机制、!三防应急预案—未制定的扣1—5分
!
?
?
—
,
?做好公?路“三化”》工作(?1,)路面整《洁定:期清扫及时处理路】面抛:洒、滴漏、》杂物堆积等(2【)整治沿《线环境卫生确保乡】。村,
《
?
》。
3
】
景美
—
公路《沿线无垃圾、无违】章建筑、无违法广告!牌(3)做好公【路及:公路用地范》围的绿化《工作绿化护管率1】0,0%:确保绿化成活率【达到9?0%以上
】10
《
发现《问题每处《视,情扣0.51—分扣:完为止
!
做好路《政管理?工作无非法的道口】搭接、违章建筑、】挖掘占用公路等情况!标志和标线》设置配置和安保设施!维护完好《控,制区域管理、—路政行政许可规【范等
?
10
】
发现问题》每处视情扣0.5】1分,扣《完为止
—
》
!按浙江省乡级农村】公路管理机构规【范化建设指导意见(!。浙交农?路办〔2013〕4!号,)文件要求完成农村!公路管理机》构“六个一” 【规范化建设管理站的!规,范化建设通过省、】市验收考核
【
基本项
】
,。。。未达到要求取消【评选资格
—
4—。
规范—
《制定乡镇《(街道)《财政资金《保障制?度确保乡镇》(街道)农村公路配!套资金不低于省定】标准保障乡》村公路的管养需【要村级?组织:要积极筹《措村:道日常养护》资金或投工投劳保证!村道日常养护的基】本需求乡镇》(街道)《和村爱路护路—乡,(村)规民》约制定率100%】
基本—。项
?
未达到要求取】消评选资《格
—
5
【惠民:
:
全面开展—乡村公?路的升级改》造工作(1)积极进!行政策处理》确保工程按期—完成;(2)—乡镇(街道)作为实!施主体的全面完成】下,达的计划任》务,
《10
》
因政策处理不【到位造成工程延【期扣15分》。;作为实施主体未能!按,期,完成建?设目标扣《15 分
!
由区、》县(市)相关部【门组织进《行评定或群众满意度!调查
1【0
《
,在评定或群众满意】度调查中《得,分(或满意》。度)在90%(【含)以上的》满分在8《0,%(含)90%(不!含)扣5分》在60%(含)8】。0%(不含)扣10! 分在60%(【不,含)以下《的取消评选》。资格
!合计
—
10【0,。
:
】
说明考核总—分为1?00分考评得分【70:分(含)以上的【为,美丽乡村《公路乡镇(街道)考!评得分85分(【含)以上的为—示范:乡镇(街道)<!-!-EndFra【。gment-->】