绍兴《滨海新？城“美丽乡村公【路”建？设实施方案》 <：?xml:nam】espac》e prefix ！= o ns 【。= ："urn:sche！mas-micr】。oso？ft-co》m:：offi《。ce:office！" />《 ，为，进一步加强新城内】镇、村公路管养工】作促进？乡村公路提档—升级按？照交通运输》部关于推进》。。“四：好农村路”建设【。的意见、省政府【十大民生实事“【农村公路《提升改造《工作”要求》、浙江省《创建：美丽公路“五个一万！”工程实《施意见？及绍：兴市“美丽》乡村公路《示范乡镇《（街道）《”考：核工作方案》结，合新城“两路两侧”！“四边三化”等重点！工，作决定在新城—实施“美丽》乡村公路乡镇”【建设工作现将具体】方案：明确：如下 一《、指：。导，思想 以省、市【关，于农村公路建设的有！关文件精神》为指导按照建设【乡村公路“路畅【。、桥安、《景美、规范》、惠：民”：的总体目标建—立稳定的《以公共财政》投入为主的资金【保，障机制形成政府主】。导、：县为主体《、乡镇实施、社会参！与、：群众支持的乡村公】路共建共管共享长效！机，制促：进乡镇（街道）【农村公路管理—规范化？建，设全面提升乡村【公路管养水平—和周边？区域：环境面貌 》二、主要《内容 （一》）路畅以“建好、管！好、护好、运营【好”乡村《公路为目标》乡村公路管养—率达10《0%优、良、中【等路比例不低于75！% （二）桥安加强！桥，梁安：。全，管理消？除安全？隐患确保公路畅通和！桥梁安全基本—消，除四、五类》桥梁：。安全隐？患治理率达》。到10？0，% （？三）景美《积极做好乡村—公路：边，“五水共治”、“三！改一：拆”和“四边—三化”工作全面提升！乡村公？路路容路貌和路【域环境绿化护管率达！到1：00%成活率达【到，。90：%，以上 （《四）规范全面—推，进乡镇农村公路管】理机构？“六个一”建—设乡级农村公路【管，。理机：构设置率《达到100》%， （五）《惠，民将人民群》。众意：愿落：实到创建工作—中评定或群众满意度！测评：得分（或满意度【）达到90》%以上？。 ，三、创建规划— （一）总体规划】 在“十三五”【期，。间，新城“美《丽乡村公路》示范乡镇”创建【总体规划为沥海镇在！2017年》创，建全市美丽乡村公路！乡镇；力争》在2018年底前创！建全市美丽乡村公路！。示，范乡镇？ ，（二）？年度计划 201】7年沥海镇作为【创建全市美丽—乡村公路乡镇要对】辖区范围内的所【有乡村公路》进，行全：面改造提升重点改造！百红公路东段—、周蒋公《路、三？汇中心路《及，沥海工？业园区？。部分道路《推进村？道维修改造同时【完成农村公路管理】机构“？六个一”建设— 四、工作》措，施 （？一，）完善路网建设保障！道路顺？畅 在“十三—五”期？间加大路网建设和资！金投入力度完善路网！结构打造便捷顺【畅交通做好破损道】路，。修复：加强乡？村公路日常养—护工：作使乡？村公路管养率达 】10：。0％优、良、中【等路比例《不低于？75％实施农—村公路环境综—。合整治及时整—。治公路？隐患和事故》黑点 （《。。二）加强桥梁维【护确保？桥梁安？全 ：针对乡村公路交通】量快：速增：长乡村公《路桥梁？大多存在建成时【间长、？设计：标准：低、承载能力弱【等，问题镇、村要根【据“事权一》致责任清《晰”的桥梁》安全管？理原则建立》一桥一？档台账落实日常巡】查责任人采取科【学有：效的管理手段和【技术措施确》保桥梁安全和公【路畅通要全面排查、！定期检测桥》梁技：术状况？。针对桥梁安全隐患及！时采取措施》制定实施维修加固或！改造：。计划力争《在“十三五》”期间基本消除四、！五类桥梁安》全隐患治《理率达到100【。％ （三《）整治？路容路？貌提升道《路景：观 深化乡村公路】。边“三化”工作实行！常态化管理以种【植、护管绿》化和确保《公路沿线“》三无”（即无—垃圾、无违法建设、！无，违法广告牌）为【重点着力整》治公路沿《线的违法建筑、违】法广告、《马路市场、乱堆乱放！现，象；：做好：公路：两侧的杂草》及垃圾清《。理工作完善公路沿线！的排水？系统；实施乡村公路！的绿化改造推动美丽！乡，村公路示范路建【设 （四）加强道】路养护？保障：规范：化建设 浙江省【农村公路养护与【管，理办法？明确乡？镇政府是《。乡村公？路养护和管理—。的责任？主体乡道日常养护】由乡镇组《织，实施村道日常—养护：。由乡：镇，与，村级：组织共同组织实【施同时？。。根据浙？江省乡级农村—公路管理机》构规范？化建设指导意见按】。照“职责明确、【管养到位《、运转？高效、保障有力【。、专群？结合、有路必—养”的要求全面推】进农村公路管理机】构“：六个一”建设建立】一个专门机构、组】建一支？养护队伍、安排【。一处办公场所、筹措！一笔管养经费、健】全一个？运行机制、完善一】套内业台账沥—海镇要明确分—管领：导，。。落实一？。名具有？。一定公路专业知识】的人员负《。责日常巡查管理【。做好乡村公》路的日？。常养护？和应急抢险》工作乡村公路及两侧！卫生保洁《工作逐？步推行？“服务外包、政府】买单”？的管理方式逐步实】。现乡村？。公路养？护管理常态化、【规范：化、专业化》 五：、有关要《求 （一）》提高认？识加强？领导 管委会成【立“美丽乡村公【路乡：镇”建？设工作领导小组由】委分管领导任组长经！发局、建委办、【财政局、沥海镇政】府，负责人？为，成员领导小组—下设办公室办公室】设在建委《办内沥海镇也要【成立相应的组织机】构，同时：制订更为详细的实】施方：案 （二）明—确职：责加强？考核 沥海镇政【府作：为美丽乡村公—。路，建设实施《主体负责做》好本区域内》美丽乡村公路规划、！。建设工作经发局【负责做好美丽—乡村公路建设工【程立项工作；—建，委办负责做》好美丽？乡，村公路建设》的指导、协调—、督查、考核—工，作；财？政局负责《保障美？丽乡村公《路建设补助资—。金；：其他相关局（—办，）按各自职责—做好配合工》作 管委《会将“美丽》。乡，村公路乡镇”建设工！作纳入对沥》海镇和？相关局（办）—岗位目标责任制考】核沥：海镇作为考核—工，作实施主体应在年】。初，。对照绍兴市“美【丽乡村公路》。示，范乡镇（街》道）”评分标—准（详见附》件）提出申报并上报！工作：计划12月份经【自评合格后由市【、委二级组织验收】考核分在《70分？（含：）以上的为“美丽乡！。村，公路：乡，镇，”考核？分在85《分（含）以上—的，。为“美丽乡村公路】示范乡镇”并在全市！范围内发文通报【 （三？）落实制度》提供保障《 开展“《。美丽乡村公》路，。”建设必须》建立稳定的以公共财！政投入为主的资金】。保，障制度形成政府主导！、乡：镇实施、社会参与】、群众支持》的，乡村公路《。共建共管共享长【。效机制计划到—2017年沥海【。镇美丽乡村公路建设！委、镇？财，政总投资《6000万元 按照！浙江省人民》政府办公厅关于印】发浙省农村公—路，管理养护体制改革方！案的：通知：（浙政？办发〔2《008〕4号）要】。求县级财政每年投】入农村公路》日，常养护资《金，标准为乡道不低于2！000元《/公：里、村道不低于【500元/》公里；乡级财政每】年投入？日常养护资金标准为！。乡道：不低于1000元】/公里、村道不【低于5？。0，。0元/公里》委、镇两级》财政要建《立健全稳定的乡村公！路管养资《金长效保障机制根据！。。乡村公路里》程增：加、技术标准提【高和地方财力—增长情况逐步加大养！护资金投入力度村】级组织也要》积极筹措村》道日：常养护资金和投工投！劳满足村道日常养护！基本需求   附件！绍兴市“美丽乡村】公路示范乡镇”【评分标准《 附—件   《   绍兴市—“，美丽乡村公路—示范乡？镇”评分标》准 ！ 序号？ 考核—。项目： 考核内容和！要求 —设定分值《 评分—。标准 ？ ， ： ？1， 路畅— 乡村公路列！入，养护率达到10【0%：优、良、《中等路比《例，不低：于，75% 基】本，项 未达到】要求取消评》选资格 【 路面（1【）沥青路《面无散、坑槽—、翻浆、沉陷、拥包！、龟：裂、 ？。网裂等严重病害（2！）水泥砼路无—沉陷、拱起》、破碎板、坑洞、】板角断裂、露骨【、错：台、唧泥等病害（】3）砂石路》面无翻浆、坑—槽、沉陷、》露，骨、车辙、》横坡不适等病害【 10—。 发现问题】。每，处视情扣1》2分：扣完为止《 路】基（1？）路肩整齐、清洁】无堆积物、横坡适】顺（2）边沟畅通无！淤塞（3）构造物完！好无：损 10 ！ 发现问》题每：。处视情扣12分【扣完为止 —。 》沿，线设施公《路沿线设施完—好标：志、：标牌、里程碑—、百尺桩《、示警？。桩、：叉口示警桩等附【。属设施齐全规范【 1》0 》发现问题每处视情】扣12分扣完为【。止 》。 ： 2 桥【。安 桥梁护】管良：好外观整洁》桥面铺装坚》实，平整：。桥头连接顺适、【无，明显桥头跳车—现象排水《畅通护栏、栏杆【完好结构完好—无损 《 ：。10 发【现问题？。每处视情扣12【分扣完为止》 ， 做好】桥梁管理工》作完成一《。桥一档？案的建？立组织不定期—和，。定期巡？查检查？记录齐？全规范并委托专业】机构进行定期检测确！定桥梁技术状—况，；针对？。存在安全稳患的桥梁！采取合理措》施制定维修加—固措施或《改造：计划并有序实施力】争消灭四类桥梁,】无五类？桥梁完善《。以临水临崖路段【为重点的安全—设施：建设乡道及桥梁安全！隐患治理《率基本达到1—00%？。。。不发生桥梁责任事件！ 15— ， 未建立一桥一！档扣12分》；，巡查、？检查：不到位未对桥—梁进行？定期检测《扣12分；存—。在一座四、五类病害！桥梁扣1分；安【。全隐患治理》率达不到《要求：扣3分；发生—桥，梁责任事件扣12分！；扣完为止 ！ 建立三—防应急？抢险工？。作机制？制定三防应急预案 ！ ， 5 》 未建立》。三防：应，急抢险？工作机？制、三防应急—预案未制定的扣1】5，分 《   》 【。   — ， 做好公路“—三化”？工，作（1）《路，面整洁定期清扫及时！处理路面抛洒、滴】漏、杂物《堆积等（2）整治沿！线环境卫生确保乡村！   【   《 —3 ：。 景美 ！公路沿？线无垃圾《、无违章建筑、无】违法广告牌（3）】做好公路及公—路用地范围的绿【化工作绿化护管【率100《%确保绿化成—活率达到90%以】上 》1，0 ： 发现》问题：每处视情扣0.5】。1分：扣完为止 【 做好路【政，管理工作《。无非法的道》口搭接、违章建【筑、挖掘占用—公路等？情，况标志和标》线设置配置和安保设！。施维护完好控—。制区域管《理、：路政：行政：许可规范等 【 10 》 发现问题每】处视情扣0》.51分,扣完【为止 】  ： ？   —按，浙江省？乡级农村公路管【理机构规范化建设指！导意见（《浙交农？路办〔2《013？〕4号）文件要求】完成农村公路管理机！构“六个《一”： ，规范化建设管理站的！规范化建《设通过省、》市验收考核 ！基本项 【未达到要求取消【评选资格 ！。 4 【规范 ？。 制定乡—镇（街？道）财政资金保【障制度确保乡镇（】街道：）农村公《路配套资金不—低于省定标准保【障乡：。村公路的《管养需要村级组织要！积极筹措《村道日常养护—资金或投《工投劳保证村道【日，常养护的基本需【求乡镇（街道—）和村？爱路护路乡（村【）规民约制定率10！0% 》 基本项 》 ？未达到要求取消评选！资格 【。 5 》 惠民《 全》面开展乡《。村公路的升级—改造工？作，（1）积极进—行政策处理确—。保工程？按期：完成；（2）乡【。。镇（街道）》作为实施主》体，的全面？完成：。下达的计划任务【 ？ ，。10： 因政策【处理不到位造成【工程：延期扣1《5分；？作为实施主体—未能按期完》成建：设目标扣15 【分 《。 由区、县】（市）相关部门【组织进？行评定？。或群众满意》度调查 — 1：。。0 在评定】或群众满意》度调查中得分（或满！意度）在90%（】含）以上的满分在】80%（《含）90%（不含】）扣5分《在60%（含—）8：0%：。（不含）《扣10 分》在60%《（不含？），以下的取消评选【资格 — 合计 —  《 ？ 100 —   》 说明考【核总分？。为100分考评得分！70分（含)以上的！为美：丽乡村公路乡镇【（街道）考评得分8！5分（含)以上的为！示范：乡镇（街道）<!】-，-En？dFragm—ent-《->：