绍兴滨海新【城“美丽乡村—公路”建设》实施方案《 <?xml:【namespac】e pref—ix = o 【ns ？= "urn:【sc：hemas-mi】cro？sof？t-com:of】f，ice:of—fic？e" ？/> ？为进一步加强新城内！镇、村公路管养工】作促进乡《村，公路提档升级按照】交通运输《部关于？推进“四好》农村路”建》设，的，意见、？。省政府十大》民生实事“农村【公路提升改造工作】”要：求、浙江省创—。建美丽公路“五个一！万”：工程实施意见及绍】兴市：“美丽乡村公路示】范乡镇（街》道）：”考核工作方—案结合新城“两路两！。侧”“四边》三化”等重点工【作决定在新》城实施“《美丽乡村公路—。乡镇”建设工作现】将，具体方？案明确如下 —一、：指导思想 》以，省，、市：关于农村公》路建设的有关文件】精神为指导按照建】设乡村公路“路【畅、桥安、》景美、规范、惠民”！的总体目标建立稳】。定的：以公共财《。。政投入为主》的资金保障机—制形成政府》主导、县为》主体、乡镇实施、】社会参？与、群众支》。持的乡？村公路共建》共管共享长效机制】促进乡？镇（街道）》农村公路管理规范】化建设全面提—升乡村公路管养水平！和周边区域环境面貌！ 二、主要内容 】（一）？。路畅以“建好—、管好、护好、运营！好”乡？村公路为目标乡【村公路？管养率达100%优！、良、？中，等路比例不低—于75% （—二）：。桥安加强桥》梁安全管理消除安全！隐患：确保公路畅》通和桥梁安全基【。本消除四《、五：类桥梁安全隐—患，治理率达到100%！ （三）景美积极做！好乡村公路边“五水！共治”、《“，三改一拆”和“【四边：三化”工作全面提升！乡，村公路路《。。容路貌和《路域环境绿》化护：管率达到100%】成活：率达到90%以上 ！（四）规范全面推进！乡镇农村《公路管理《机构“六个一—”建设？乡级农村公路管理】机构设置率达到1】00% （五—）惠民将人》民，群，众意愿落实到创建】工作中评《定，或群众满《意度测评得》。分（或？满意度）达到9【0%以上 三、创】建规划 （一）【总体规划 在—“十三五”期间新】城“美丽乡村—公路示范乡》镇”创建总体规划】为沥海镇在2017！年创建全市》美丽乡村《公路乡镇；力争【在2：018年底前创建全！市美丽乡村公路示】范乡镇 《（二：）年：度计划 201【7年：沥海镇作为创—建，全市美丽乡村—公路乡镇要》对辖：区，范围内的所有乡村】公路进？。行全面改造提升重点！改造百红公》路东段、周蒋公路、！三汇中心路》及沥海工业园区部分！。道路推？进，村道：维修改造同》时完成农村公路管】理，机构“六《个一”建设 四、】工作：措，施 （一）完善路】网建设保障道路顺】畅， 在“十三五”期间！加大路网建设和资金！投入力度完善路网】结构：打造便捷顺畅交【通做好破损道路修】复加强乡村公路【日常养护工作—使，乡村：公路管养《率达 100％【优、良、中等路【比，例不低于75％【。实施农村公路环境综！合整治及时》整，治公路？隐患和事故黑点 】（二）加《强桥梁？维护确保桥梁安全 ！针对乡村公路—交通量快速增长乡村！。公，路桥梁？大多存？在建成？时间长？、设：计标准低、承—载能力？弱，。等问题？镇，、村要根据“—事，权一致？责任：清晰”的桥梁安全管！理原则建立一桥一】档台账落实日常【。巡查责任人采取科学！有效的管理手段【和技术措施确保【桥梁安？全和公路畅通—要全面排查、—定期检测《桥梁技？术状况针对》桥梁安全隐患—及时采取措施制定】实施维修加》固或改造计划力争】在“十三五”期【间基本消除四—、五类？桥梁安全隐患治理】率达到100％ （！。三）整治《路，容路貌提升道路景】观 深化乡村—。公路边“三化—”工作实《行常态化《管理：以种植、护》管绿：化和确？保，公路沿线“三无”（！即无垃圾、无违法】建，设、无违《法广告牌）》。为重点着力整治【公路沿线的违法【建筑、违法广告、】马路市？场、乱堆乱放现【象；做好公》路，两侧的杂草及垃圾】清理：工作完善公路沿线的！排水系统；》。实施乡？。村公路的绿化改【造推：动美丽乡村公路示范！路，建，设 （四）加强【道路养护保障规【范，化，建设： 浙江省农村公【路养护？与管：理办法明确乡镇【政府是乡村公—路养护和管理的责任！主体乡道日常—养护：由乡镇组织实施村】道日常养护由乡【镇与：村级组？织共同组织实—施同时根据浙江【。省，乡级农村公路管理】机构规范化建设指】导，意见按照“》职责明确、管—养到位、《运转高效、保障有】力、专？群结合？、有路必养”—的要求全面推进农村！公路管理机构“六个！一”：建设建立一个专门】机构、？组建一支养》护队伍、安》排一处办公场—所、筹措一》笔管养经《费、：健全一个《运，行机：制、：完善一？套内：业台账沥海镇—要明确分管领导【落实一？名具有一定公—路，。专业知识的人员负责！日常巡查管理做好乡！村公路的日常养护和！应急抢险工作乡村公！路及两侧卫》生保洁工作》逐步推？行“服务《外包、政府买单”】的管理？。。方式逐步实现—乡村公路养护管理常！态化、规范化、专业！化 五？、有关要求 —（一）提高认识加】强领导 管委会成立！“，美丽乡村公路—乡镇”建设工作领】导小组由《委分管领导任—组长经发局、建委办！、财：政局、？沥海：镇，政府负责人》为成员领导小组下设！办公室办公室设在建！委办内沥海镇也要】成立相应的组织机构！同时制？订更为详细的实施】方案 （《二）明确职》责加强考核 沥海镇！政，府作：为美丽乡村公路建设！实施主？。体，负责：做好本区域内—美丽乡村《公路：规划：、，建设工作经》发局负责做好美【丽乡村公路建设工程！立项工？作，；建委办《负责：。做好美？丽，。乡村：公路建？设的指导《、，协调：、督查、考核—工作；财政局—负，责保障美丽乡村公路！建，设补助资金；其他】相关局（办）按各】自职责做好配合工作！ 管委会将“—美丽乡村公》路乡镇”《建设工作纳》入对沥海镇和相【关局（办）岗—位目标责任制考核沥！。海镇作为考核工作实！施主体应《在年初对《照绍：兴市“美丽乡村公】路示范乡镇（—街，道）”评《分，标准（详见》附件）提出申—报并上报工作计划1！2，月份经自评合—。格后由市、》。委二级组织验收考核！分在70分（含）以！上的为“美丽乡【村，公路乡？镇”考核分在85分！（含）以上的—为“美丽乡村公路】。示范乡镇”并—在全市范围内—。发文通报 （三【）落：实制度提供保—障，。 开展？“美丽乡村公路”】建设必须建立稳定的！以公共财政投入为】主的资？。金保障制《度形成政府主—导、乡镇实施、【社会参与、》群众：支持的乡村公路共】建共管共享长效【机制计划到2017！年沥海镇《美丽乡村公路建设】委、镇财政》总投资6000【万元 按照浙江【省，人民政府办公厅关】于印发浙省》农村公路《管理养护体制改【革方案？的通知（浙政办发】〔2008〕4号）！要求县级财》政每年？投入农村《公路：日常养护资金标准为！乡道不低于20【0，0元：/，公里、村道不—低，于500元/—公里；乡级财政每】年投入？日常养护《资金标准为乡—道不低于《1000《元/公里、村道不低！于5：00元/公里—委，、镇：两级：财政要建立》健全稳定的乡村公路！。管，养资金长效保障机】制根据乡《村公：路里程增加》、技术标准》提，高和地方财力增长情！况逐步？加大：养护资？金投：入，力度村级组》织也要积极筹措【村道日？常养：护资金？和，投工投劳满足村道】日常养护基本需求】   附《件绍兴市“美丽乡村！。公路：示范乡？镇”评分标》准 ： ？ ，附件：      绍【。兴市“美丽乡村【。公路示范《乡镇”评分标准【 ？ 》 ，序号 考【核项目 《 ， 考？。核内：容和要求 】设定分值 — 评分标准 ！ 1 】。 路畅 乡】村公路？列，入，养护率达到1—00%优、良、中】等路比？例不低于75% ！ ， 基本项 未！达到要求取消评选】资格 》 ，。 路面》（1：）沥青？路面无散、》坑槽：、翻浆、沉陷—、拥包、龟裂、 】网裂等严重病害（】。。2）水泥《砼路无？沉陷、拱起》、破碎板、坑洞、板！。角断裂、《露骨、错台、唧泥等！病害：（3）砂石》路，面无翻浆《、坑槽？、沉陷、露骨、车辙！、横坡不适》等病害？ 1》0 ？ 发？现问题？每，处视情扣12分扣完！为止 】 路基（1）路肩整！齐、清？洁无堆积物》。、横坡适顺》。（2）边沟畅通【无，淤，塞（3）构造物完好！无损 ？ ， 10 【 发现？问题每？处视情？扣12分扣完为止 ！ 沿【。线设施公路》沿线设施完好标志、！。标牌、里程碑—、百：尺桩、？示警桩、叉口示警】桩等：附属设施齐全规【范 ： 1《0 《 发现问题每处视】情，扣12分扣》完为止 《 ： 《。2 桥安 ！ 桥梁护管良好】外观整洁桥》面铺装？坚实平整桥头连接顺！适、无明《显桥头跳车现象排水！畅通护栏、栏杆完】好结构完好无损【。 ： 10 发！现问题每《处视情扣12—分，扣完为？止 】做好桥梁管理工作】完成一桥一档—案的建？立组织不定期和【定期巡查检查记【录齐全规范并委托】。专业机构进行定期检！测确定桥梁技—术状况；针》对存在安全》稳患的桥梁采取合理！措施：制定维修加固措施】。或改造计划并有序实！施力争消灭四类桥】梁,无五类桥梁【完善：。以临水临崖路—。段为：重点：的安全设《。施建：设乡道及《桥梁：安全隐患治理率基本！达到100%不【发生桥梁责任事【件 15 】 未建立—一桥一档扣》12分；巡查—、，检查不？到位：未对桥梁进行定期检！测扣12分》；存在一《座四：、五类病害桥梁扣】1分；安《全隐患治理率达不】到要求扣《3，分；：。发生桥梁责》任事件扣12分；扣！完为止 ！ 建：立三：防应急抢险工作机】制制定三《。防应：急预案 — 5 —未建立三防》应急抢险工作—机制、三防应急【预案未制定的扣【15分 【 ，  — ？ ？   做好】公路“三化》”工作（《1）：路面整洁《定，期清扫及时处理【路面抛？洒、滴漏、杂物【堆积等（2）—整治沿线环》。境卫：生确：保乡村 《   】  】3 》景美 ？ 公路沿线【无，。。垃圾、无违》章建筑？、无违法广告牌（3！）做好公路及公【路用地范围》。的绿化工作绿—化护管率10—0%确保绿化成活】率达到90%以上】 10 】 ：发现问题每处视情扣！0.51《分扣完为止 — 做【好，。路，政管理？工作无非法》的，道口搭接、》违章建？筑、挖掘《占用：公路等情况标志和标！线设置配置和安保设！施维护完好控—制区域？管理、路政行—政许：可规范等 【 10 》 发现问题每处】视情扣0.51分,！扣完为止《 ？ ， ：。。   —  ： ？。按浙江省《乡级农？村，公路管理机构规【范化：建设指导意见—（浙交农路办〔20！13〕4号）文【件要求完成》农村公路《管理机构“六个【一” 规范化—建设管？理站的？。规范化建设通过【。省、市验收》考核： 基》本项 《 未达《到要求取消》评选资格 【 ？ 4 规【范 制定乡镇！（街道）财政资金】保障：制度确保乡》镇（街道《）农村？公路配套资金不低于！省定标准《保障乡村公路的管】养需要村级组—织要积极筹措村【道日常养护资金或】投，工投劳保证村道日常！养护：。的基本需求乡镇（街！道）和村《爱，路护路乡（村）规】。民约制定率100】%， ？ 基本项 未！达，到要求取消评选资格！ 【5 》惠民 全面开！展乡村公路的升【级改造工《作（1）《积极进行《政策处理确保工【程，按期完成；》（2）乡镇（街道）！。作为实施《主体的全面完—成下达的计划任务 ！ 10》 《因政策处理不到位造！成，工程延期《扣1：5分；？作为实施《主体未能按》期，完成建设目》标扣15《 分 【。 由区、县—（市）相关部门组】织进行评定》或群：众满意？度，调查 10】 在评定或】群众满意度调查中】得分（？或满意度《）在90%（—含）：以，上的满分《在80%（含）90！%（不？含）扣5分在—6，。0%（？含）80%（不【含）扣1《0 分在60%（】不含）以下的取【消评选资格 【 《 ，合计 《   》 100 】   说！明考核总分为1【00分考评得—分70分《（含)以上的—为美丽乡《村公路乡镇（街【道，）考评得分》8，5分（含)以上【的为示范乡》镇（街道）》<!--En—dFragme【。n，t-->《