绍兴《滨海新城《。“美：丽乡村？公路”建《设，。实施方？案 <?xml【:，nam？e，spac《e prefix】 = o ns【 = ？"urn:s—chemas-mi！cros《oft-com:】office:【office" 】/> 为进一—步加强新城内镇【、村公路管》养工作促《进乡：村，公路提档《升级按？照交通运输部—关于推进“四好农】村路：。。”建设的意见、省】政府：。十大民生实事—“农村公路提升【改造工作”要求【、浙江省创建美丽公！路“五个《一万”工程实施【。意见及绍兴市—“美丽乡村公路示】范乡镇（街道）”考！核工作方案》结合新城“两路两】侧”：“四边三《化”等重点工作决定！在新：城实施“美丽—乡村公路乡镇—”建设工《作现将具《体方案明确如下【 一、指导思想 以！省、市关于农村公路！建设的有关文件精神！为指导按照建设乡村！公路“？路畅、桥《安、景美《、规范、惠民”的】总体目？标建立稳定的以【公共财政投入为主】。的资金保障机—制形成？政府主导、县为【主，体、乡镇实施、【社会参？与、群众支持的乡】村公路共建共—管共享长效机制促进！乡镇（街道）—农村：公路管理规》范化建设全面—提，升乡：村公路管养水平和】。周边区？域环境面《貌 二、《主要内容 （一）】路畅：以“建好、管—好、护好、运营【好”乡村公路为【。目，标乡村？公路管养率达—100%优、良【、中等路《比例：不低于75% 【（二）桥安加强【桥梁安全管理—。消除：。安全隐患确保公路畅！通和：桥梁安全基》本消除四、五类【桥梁安全隐患治【理率达？到100% （【三）景美《积极：做，好乡：村公路边“五—水共治”、“三改】一拆”和“四边三化！”工作？全面提？升乡：村公路？路容路貌和路域【环境绿化护管率达到！100？%成活率达到—90：%以上 （》。四）：规，范全面推进乡镇农村！公路管理机构“【六个一”建设乡级】农村公路管》理，机构设置率》达到100% （五！）惠民将《人，民群众意愿落实到】。创建工作中》评定或？。群众满？意度测评得分（【或满意度）达到90！。%以上 三、创建规！划 （一）总体规】划 在“十》三五”期间新城“】美丽乡？村公路示范》乡镇：”创建？总体：规划为沥海镇在【20：17年创建全市美丽！。乡村公路乡镇；【力争在20》1，8年底前创建全【市美丽乡村公—路示范乡《镇 （二）年—。。度计划 2017年！沥海镇作《为，创建全市《美丽：乡村公路乡镇要对】辖区范围《内的所有乡村公路进！。行全面改造提升重点！改造百？红公路东《。段、周？蒋公路、三汇—中，心路及？沥海工？业园区？部分道路推进村道】维修改？造，同时：完成：农村公路管理机构】“六个？。一，”建：设 四、工作—措施 ？（一）？。完善路网建设保障道！路顺畅 在“十三五！。”期间加大路网【建设和资金投入力度！完善路？网结构打《造便捷顺畅交通做好！破损道？路修复加强乡村【公路日？常养护工作使—乡村公路管》养率达 10—0，％优、良、》中等路比例不—低于：7，5％实？施，农村公路环境综【合整治及时整治【公路：隐患和事故黑点 （！二）加强桥》梁维护确保桥梁安】全 针对乡村公路】交通：量快速增长乡村【公路桥？梁大多存在》。建成时？间，长、设计《标准低、承载—能力弱？等问题镇《、村要根据“事权一！致责任清晰”的桥】梁安全管理原则建立！。一桥一档《台账落实日常巡查责！任人采取科》学有效？的管理手段和—技术措施确保桥梁】安全和公路》畅通要全面》排查、？定，期检测桥梁技术状况！针对桥梁安全隐患】及时：采，取措施制定实施【维修加固或改造计】划力争？在“十三《五”期间基》本消除四、五—类桥梁安全》隐患治？理率达到100【％ （三）整—治，路容路貌《提升道路景观— 深化乡村公路边“！三化”？工作实行常态化管】理，以种植、《护管：绿化和确保公—路沿线？“三：无”（？即无：垃，圾、无违法建设、无！违法广告牌）—为，重点着力整治公路沿！线的违？。法建筑、违》法广告、马路市场】、乱堆？乱放现象；做好公】路两侧的杂》草，及垃圾清理》工作完？善公：路沿线的《。排水：系统；实施乡村公路！的，绿化：改造：推动美丽乡村—公路：示范路建设》。 （四）加》强道路养护保—障规范化建》设 浙江省农村【公路养护与》管理办法《。明确：乡镇政府是乡—村公路养护和管理的！责任主？体乡道日《常养护？由乡镇组织实—施村道日常养—护由乡镇与村—级组：织，共同组织实施同【时根据浙江省—乡级农村公路—管，理机构规范化建设指！导意：见按：。照“职责《。明确、管养到位、运！转高效、保障有【。力、专群结合、有路！必养”？的要求？全面推进《农村公路管理机构“！六个：一”建设建》立一：。。个专：门机构、组建一【支养护？。队伍、安排一—处办公场所、筹措】一笔管？养经费、健》全一个运行》机制、完善一套内业！台账沥海镇》要明确分《管领导落实一名具】有一定？公路专业《知识的人员负—责日常？巡查管理做》好乡村公《。。路的：日常养护和应急抢】险工作乡村公路及两！侧卫生保《。洁工作逐步推行“服！务，外包、政府买单【”的管？理方式逐步实—现乡村公路养护管】理常态化、规范【化、专业化 —五、有？关要求 《（一）提高认—识，加强领导 管—委，会，成立“美丽》乡村公路《乡镇”建设工作领】导小组由委》分管领导《任组长经发》局、建委办、财政局！。、沥：海镇政府负责人为成！。员领导小组下设办】。。。公室办公室设在建】委办内沥《海镇也要成立—相应的组织》机构同时制订更为详！细，的实施方案 （【二）：明确：职责加强考核 【沥海镇政府作为【美丽：。。。乡村：公路建设实施主体】负责做？好本区域内美丽乡】村公路规《划、建设工作经发】。局负责做《好美丽乡村公路建设！工程立项工》作；建委办负责做好！。美丽乡村《公路建设《的指导、协》。调、督查、考—核工作；财政—局负责？保障美丽乡》村，公路建设补》。助资：金；其他相关局（办！）按各自职责做【好配：合工作 管》委会将“美丽乡【村公路乡镇”建【设工：作纳入对沥海镇和相！。关局：（办）岗位目标【责任：制考核沥《海，镇作为考核》工作：实施主体应在年【。初对照绍兴市—。“美丽乡村公路示范！乡，镇（街？道）”评分标准【（详见附件）—提出申报并上报【工，作计划12》月份经自评合格【后由市、《委二级组织验收考】核分在70分—（含）以上的为“】美，丽乡村公路乡镇”考！核分在85分—（含）以上》的为“美《丽乡村公路示—范乡：镇”：。。并在：全市范围内发文【通报 ？（三）落实》制度提供《。。保障 开展“美【丽，乡村公路”建设必】须建立稳定的以公共！财政投？入为主的资金保【障制度形《成政府主《导、乡镇实施、社会！。参与、群众》支持的乡村公路【共建：共管共享长》效机制计《。划到2？017？年沥：海镇美丽乡村公路】建设委、镇财—政总：投资60《00万？元 按照浙江省【人民政府办公厅关】于，。。印发：浙，省农村公路管—理养护体制》改革方案的通—知（浙政办发—〔2008〕—4号）要求县级财】政每年投入农村公】路日常养护资金【标，准为：乡，道不低于2》000元/》公里、村道不—低于500》元/公里；乡级【财政每年《投入日常养护资【金标准为乡道不【低于1000元/公！里，、村：道，不低于5《00元/《公里委、镇两级【财政要建《立健：全稳定的《乡村公路管养—资金长？效保障机《制根据乡村公—路里程增加、技术标！准提高和地方财力增！长，情况逐步加大—养护资金投入力度村！级组织也要积极【筹，措村道日常》养护资金和投—工，投劳满足村道—日常养护《基本需求   【附件绍兴市“美丽】乡村公路示范—乡镇：”，评分标准 — ？附件：  ：    绍兴市“美！丽乡村公《路示范？乡，镇，”评分标准 】 ？ 序号 — ？考核项目《 考核内容】和要求 — 设定分值 ！评分标准 — 1 【 ？路，畅 》乡村公路列入养护率！达到100》%优、良《、中等路比》例，不低于75》% 基本项 ！ 未达到要【求取消评选资格 】 路面】（1）沥青路面无散！、坑槽？、翻浆、沉陷、拥包！。、，龟裂、？ 网裂等严重病害（！2）水泥砼》路无沉陷、拱起、】破碎板、《坑洞、板角断裂【、露骨、错台、唧泥！等病害（3）砂石】路面无翻浆、坑槽】、沉陷？、露骨、车辙—、横坡不适等病害】 10 】 发现问题每【处视：情扣12分扣完为止！ 路】基（1）路肩整齐、！清，洁无堆？积物、横坡适顺【（2）边沟畅通无】淤塞（3《）构造？物完好无损 】 1：0 ？。 发现问》题每处视情扣—12分扣完为止 ！ 《 沿线设施公路【沿线设施完》好标志、标牌—、里程碑、百尺【桩、：示警桩、叉》口示警桩等附—属设施齐全规范【。 10— 发》现问：题每处视《情扣12分扣—完，。为止 — 2 】桥，安 ？ 桥梁护管良好】外观整洁桥面铺【装坚实平《整桥头连《接顺适、《无明：。显桥：头跳车？现象排水畅通护栏】、栏杆？完好：结构完？好，。无损 ？ ， 10 》 发现问题【每处视？情扣：12分扣《完为：。止 ？ ， 做好桥梁】管，。理工作？完成一？桥一档案的建—立组织不定》期和定期巡》查检查记录齐—。全，规，范并：。委托专业《机构进行《定期检？测，确定桥？梁技术？状况；针对存在安全！稳患的？桥梁采取合理—措施制定维修加固】措施或改造计划并】有，序，实施力争消灭四【。类桥梁？,无五类桥》梁完善？以，临水临？崖路段？为重点的安全设施】建，设乡道及桥梁安全隐！患治理率基》本达到100%【不发生桥梁责—任事件 【15 《。 ，。 未：建立一桥一档扣【12分；巡查、检】查不到位未对桥梁】。。进行定期检测扣【12分；存在一座四！、五：类病害桥《梁扣1分；》安全：隐患治理率》达不：到要求扣《3分；发生桥梁【责任事件扣》12分？；扣完为止》 【建立三防应急抢险工！作机制制定三防应急！预案 —5 》未建立？三防应急《抢险工作机制—、三防应急预—案未制定的扣—1，5分  】 》 —   做好】公路“三化”工作】（1）路《面整洁定期清扫及时！处理：路面抛？洒、滴漏《、杂物堆积》等，（，2）整治沿线环境卫！生确保？乡村   】  《 ： ： 3 景！美 ： ， 公路沿》线无垃圾《。、无违？章，建筑：、无违法《广告牌（3）—做好公路《及，公路用？。地范围的绿化—工作绿化护管率10！0%确保绿化—成活率达到9—0%以？。上 10 】 ： 发现问题每处视情！。扣，0.51分扣完【为止 】 做好路政管理【工作：无非法的《道口搭接、违章建筑！、挖掘？占用公路《等情况标志和标【线设置配置和安保设！施维护完好控制【区域管理、路政行政！许可：规范等 1】0 》发现问？题每处视情扣—0.51分,扣【完为止 —。 《    】。 ：按浙江？省乡：级农村公路管理机】构规范化建设指导】意，。见（浙交农路办〔2！0，13〕4《号）：文件：要求完成农》村公路？。。管理机构“六—。个一” 规范化【建设管理站》。的规范化建设通过省！、市验收考核 ！ 基本？项 未达到】要求取消评选资格】 【4， 规》范 ？。 制定乡镇（【街道）财政资金保】障制度确保乡镇【（街道）《农村公路配套资金】不低：于，省定标准保》障乡：村公路的管养—。需要村级组》织要积极筹》。措村道日常》。养护资金或投工投劳！保证村道日》常养护的基本需【求乡镇（街道）和村！。爱路护路乡（村【）规民？。约制定？率10？0% 基本】。。项 《 未达到要求取消评！选资格 《 5 】 惠《民 《 全面？开展乡村公路的【升级改造工作（1）！积，极进行政策处理【确保工程按》期完成；（》2）乡镇《（街道）作为实施主！。体的全？面完成下《达的计？划任：务 10 】 因政策处【理不到位造》成工程延期扣1【5分；？。作为实施主体未能按！期完成建设》目标扣15 分【。 》 由？区，、县（市《）相关部门组织进】行评定或群众满【意度调查 — 10 【。 在评定或》群众：满意：度调查中得分（或满！意度）？在90%（含）以上！的满分？在80%（》含）9？0%（？不含）扣5分在60！。%（含）80%（】不含）扣1》0 分在60%【（，不含）以下的—取消评？选资格 — 《合计 《   》 100 【   ！说明考核总分为10！0分考评得分—70分（《含)以上《。的为美丽乡村—公路：乡镇（？街道）考评得—分85？分（含)以上的为】。示范乡镇（》街道）<!--E】n，dFragme【nt-->》