绍?兴滨海?新城“美丽乡—。村公路”《。建设实施方案 【<?xml》。。:namesp【ace p》refix =【 o ns —=, ":u,rn:sc》hemas-mic!rosoft-【。com:off【ice:《of:f,ice" />【
为进一步加强新城!内,。镇、:村,公路管养工作促进】乡村公路《提档升级《按照交通运》输部:关于:推进“四好》农村路”建设的【意见、省政府十【大民生实《事“农村公路提升】改造工作”要—求、浙江《省,创,建美丽?。公路“?五个一?万”工程实施—意见及绍兴市“美丽!。乡村公路示》范乡镇(街道)【”考核工作》方案结合新城“两】路两侧?”“四边三化”等重!点工作决定在—新,城实施“美丽—乡村公路《乡镇”建设工作现】将具体方案明确如】下
一、指导思想
!以,省、:市,关于农村公路建设的!。有关文件精神—为指导按照建设乡】村公:路“路?畅,。。。。、桥安、《景美、规范、惠民”!的总体目标建立【稳定的以公共财【政投入为主的—资金:保障机制形成政【府主导、县为主体】、乡镇实施、社【会参与、群众支持的!乡村公?路共建共管共享长】效机制促进乡—。镇(街道)》农村公路管理规范】化建设全《面提升乡村公路管】养水平和周》边区:。。域环境面貌
二、】主要内容《
(:一)路畅以“建好、!。管好、护好、运【营好:”乡村公路》为目标乡《村公路管养率达1】00%?优、良、中等路比】例不:低于:75%
(二)桥】安加强桥梁安—全管:理消除安全》隐,患确:保公路畅通》和,桥梁安全基》本消:。除四、五类桥梁【安全隐患治理—率达到1《00%
(三)【景美:积极做好《乡村公路边“五水】。共治”?。、“三?改一拆”和》“四边三化”—工,作全面提升乡村公路!路容路貌和》路,域环境绿《化护管率《达到100》%成活率达到9【0%以上
(四)】规范全?。面推进乡镇农村【公路管理机》构“六个一”建设乡!。级农村公路管理【机构设置率》达到100%
【(五)惠民将人民群!。众意愿落实到创建工!作中:。评定或群众满意度】测评得分(或满意】度,)达到9《0%以上《
三、创建规划
】(一)总体规划
】在“:十三五”《期,间新城“美丽—乡村公路《示,范乡镇”创建总【体规划为《沥海镇在20—。17年创建全—市美:丽乡村公路乡镇;力!争在2?018年《底前创建全市美丽乡!村公路示范乡镇【
(二)《年度计划
20【17:年沥海镇作为创建】全市美?丽乡村?公路乡镇要》对辖区范围内—的所有乡村公路进】行全面改造提升重】点改造百红公路【东段:、周蒋?。。公路、三汇中心路及!沥海工业园区部分道!。路推进村道》维修改造同时—完成农村公路管理机!构“六个一》”建设
四、工作】。。。措施
(一)完善路!网建设?保障道路顺畅
【在“十?三五”期间加大【路网建设《和资金投入力度完】善路网结《。构打造便捷顺畅【交通做好破》。损道路修复加强乡村!公,路日常养护工—作使乡村公路管养率!达 100》%优:。、良:、中等?路比例不低于75%!实施农村公路—环境综?。合整治?及时整治公路隐患】和事故?黑点
(二)加【强桥梁维护确保桥】梁安全
针对乡村】公路:交通量快速增长【乡村:公路桥梁《大多:存在建成时间长、设!计标准低、》承,载能力?弱等问?题镇、村要根据“】。事权一?致责任?清晰”的桥梁安全管!理,原则建立《。。。一桥一档台账—。落实日常巡查责任】人采取科学有—效的管理手段和技术!措施确保桥梁—安全和?公路畅?通要全面《排查、定期》检测桥梁技》术状况针对桥梁【安,全隐患及时采取措】施制:定实:施维修加固或—改造计划力争—在“十?三五”期间基本消除!四、五类桥梁安全隐!患,治理率达到10【0%
(三)整治】路容路貌提》升道路景观
深化乡!村公路?边“三化”工作实行!。常,态化管理《以种植?、护管绿化和确【保公路沿线“三【无”:(即:无垃圾、无违法建设!、无违法广告—牌)为重点》着力整治公》路沿线的违》法建:筑、违法广告、【马路市场、乱堆【乱放现象;做好公】路,两侧的杂草及垃圾】清理工作《完,善公路沿线的—排水系统;》实施乡村公路的【绿化改造推动—。美,丽乡村公路》示范路?。建,。设
(?四)加强《道路:养护:保,障规:。范化建?设
浙江省农—村公路养护与管理办!法明确?。乡,镇政府是乡村公路】养护和管《理的责任主体—乡道日?常养护由乡镇组织实!。施村道?。日常养护由乡镇与村!级组织共同组织实】施同时?根据浙江省乡—级农村公路管—理机构规范化—建设指导意见—按照“职责明—确、管养到位、【运转高效、保障有力!、专群结合、有路】必养”的《要求全面《推进:农,。村公路管理》机构“六个一—”建设建立》一,个专门机《构、组建一支养【护,队伍、?安排一处办》公场所、筹措—一笔管养经费、【健全一个运行—机制、完《善,一套内?业台账沥海镇要明确!分管领导落实一【名具有一定公路专业!知识的人《员负责日常巡—查管理做好乡村公】路的日常养护—和应急抢《险工作乡村》公路及?两侧卫生保洁工【作逐步推行“服务】外包、政府买单”的!管理方式《逐步实现乡》村公路养护管—理常态化、规—范化:、专业化
五—、有关要求
(一】)提:高认识加《强领:导
管委会》成,立“美丽乡村—。公,路乡镇”建设工作领!导小组由委分管领】。导,任组长经发》局、建委办、—财政局、沥海镇政府!负责人为成员—领导小组下》设办公室办公室设】在建委办内》沥,海镇也要成立相应】的,。组织机构同时制【订更为详细的—实施方案
(二)】明确:职责加强考核
沥】海镇政府作为美丽乡!。村,公路建?设实施主体负责做】好本区?。域内美丽乡》村公路规《划、建设《工作:经发局负责做好美丽!乡村公路建设工程】立项工作;》建委办负《责做好美丽乡—村公:路建设的指导—、协调?、督查?、考核工作》;财政局负责保障】美,丽乡村公路建设补】助资金;其他相【关局(办)》按各自职责做好配合!。工作
管《委会将“美》丽乡村公路乡镇”】建设:工作纳入《对,沥,海镇和相关局(办)!岗位目标责任制【考核沥海镇作—为考:核,工作实施主》体应在年《初对:照,绍兴市“美》丽乡村公路》示范:乡镇(?街道)”评分标【准(详?见附件)《。提出申报并》上报工作计划12】月份经?。自评合格后由市、委!二级组?织验收考核分—在70?分(含)《。。以上的为“美丽乡村!公路乡镇”》。考核分在8》5分(含)以上【的为“?美丽乡村公》路示范乡镇”并在全!市范围内发文—通报
(《三,)落实制度提供保】障,
开展“美丽—乡村公路”建设必须!建立:稳定:的以公?共财政投入》为主的?。。资金保障制度形成】政府主导、乡—镇实施、社》会参与、群众支【持,。的乡村?。公路共建共管共享长!效机制计划到2【017年沥》海镇美?丽乡:村公路建设》委、镇财《政总投资6000万!元
按照《浙江省人民政府办公!厅,关于印发《浙省农村公路管理】养护体制改革—方案的?。通知:(浙政?办发〔2008〕4!。号)要求《。县级财政每年投入】农村公路日常—。养护资金标准为乡道!不低于200—0元/?公里、村道不低于5!00元/公里;乡级!财政:每年投入日》常养护资金》标准为乡道》不低于1《000元《/公里?、村道不低于50】0元/?公里委?、镇两级财政要建】立健:全稳定的乡村公路】管养资金长效—保,障机制根据》乡,村公:路里:程增加、技》术标准提高》和地方财力增长【。情况逐?步加大养护资—金投入力度村级组织!也要积极筹措村道】日常养护资金和投】工投:劳满足?村道日常养护基本】。需求
附件绍兴!市“美丽乡》村公路示范乡镇【”评分标准 —
附件
! ?绍,兴市“美丽乡村公路!示范乡镇”评分【标准
?
序!号
》考核:项,目,
:
考核《内容和要《求
设定【分值
《。
评分《标准
?
《
1
《
:
路畅
乡】村公路列入》养护率达到》100%《优、良、中》。等路比例不》低于75%
【
基?本项
?
未达到要求】取消评选资》格
—
路面(1)沥】青,路面无?散、坑槽、翻浆、】沉陷:、拥包、龟裂、【
网裂等严》。重病害(2》)水泥砼路无沉【陷、拱起、破—碎板、坑《洞、板角断裂、【露骨、错台》、唧泥等《病害(3)砂石路面!无翻浆、坑》槽,、沉陷?、露:骨、车辙、横—坡不适等《病害
—10
?
:
发现问题每处视】情扣12分扣完为止!。
《
路基(1)】路肩整齐、清洁无】堆积物?、横坡适顺(2)】边沟畅通无淤塞(】3)构造物完好无损!
?
10
【发现问题每》处,视情扣12分—扣完为止
!
,
沿线?设施公路沿线设【施完好标志、标牌、!里程碑、百尺桩、示!警桩、叉口示警【桩等附属设》。施齐全规范
【
10
【
,发现问题每》处视情?扣12分扣完为止
!
?
2《
桥安
!
桥梁护管》良好外?观整洁桥面铺装坚】实平整桥《头连接顺适、—无明显桥头跳车【现象排水畅通护栏】、栏:杆完好结构》完好无损
1!0
》。发现:问题每处视情扣12!分扣完为止
!
做好桥—梁管:理工作完成》。一桥一档案的建立】组织不定《期和定?。期巡查检《查记录齐全规范并委!托专业机构进—。行定期检测确—定桥梁技术状况;】针对存在安》全稳患的桥梁采取】合理措施制定—维修加固措施或改】造计划并有序实【。施力争消灭四类桥】梁,无五类桥梁完】善以临水《临崖路段为》重点的安全设—施建设乡道及桥梁】安全隐患治理—率基本达《到100%不发生】桥梁责任事件
!
15
未建!立一桥一档》扣12分;巡查、】检查:不到位未对桥梁进行!。定期检测《扣1:2分;存在一—座四、五类》病害:桥梁:扣1分;《安全隐患《治理率达不到要求扣!3分;发生桥—梁,责任事件《扣12分;扣完为止!。
建立!三防:应急抢险《工作机制制定三防应!急,预案
5
】
未建立三防】。应急抢险《工作机制、三防应急!预案未制定的扣【15分
!
:
《
!。
,
做好公《路“三化”工作(1!)路面整洁》定期清扫《及时处?理路:面抛:洒、滴漏、杂物堆】积等(2)》整治沿线《。环境卫生确》保乡村
!
【
:
3
《
景美
【
公路沿线无垃圾!、无违章建筑、【无,违法广告牌(3)做!好,公,路及:公路用?地范围的绿化工作】绿化护管率1—00%确保绿化【成活:。率达到90%以上
!
1《0
发现问】题每处视《情扣0.51分【扣完为止
》
《
做好路》政管理工作无—非法的道口搭接、违!章,建,筑、挖掘占》用公路?等情况标志和标【线设置配置》和安保设《施维:护完好控《制区域管《理、路政《行政许可《规范:等
10
!
:发现:问题每处视情扣0】.51?分,,扣完为止》
》
《
》
按浙》江省乡级《农村公路管》理机构规范化—建设指导《意见(浙交农路办〔!2013〕4号【。)文:件要求?完成农村公路管理】机构“六个一” 规!范化建设管理站的】规范化建设》通过省、市验收【考核
《
基本项
】
未达?到要求取《消评选?资格
】
4
》
规范
《
:
制定乡镇(街道)!财政:资金保障《制度确保乡镇(【。街道)农《。村公路?配套资金不低—于省定标准》。保障乡村公路的管】养需:要村级组织要积极】。筹措:村道日常养护资【金或投工《投劳:。保证村?道日常养护的基本需!求乡镇(《街道)和村爱—。路护路乡(村)规民!约制:定率:1,0,0%
基【。。本项
?
未达到要【求取:消评选资格》。
5
!
惠民
【
全?面开展乡《村公路?的升:级改造工作》(1)积极进行政】策,。处理确?保,工程按期完成—;(2?)乡:镇(街?道)作为实施主体】的全面完成下达的计!划任务
1】0
因政【策处理不到位—造,成工:程延期扣15分;】作为:实施主体《未能按期完成建设】目标扣15 分
!
由区、】县(市)相关部门组!织,进行评定或群众【满意度调查
【
10
—
在评定》或群众满《意度调查中得分【(或满意度)在90!%(含)以上—的,满,分在:80%(含)9【0%:(不含)扣5分在6!0%(含)80%(!不含)扣1》0 分?在60%(不含)】以下的取消评—选资格
《
合【计
?
【100
《
】
说明考》核总分为《10:0分考评得分70】分(含?)以上的为美—丽乡村公路乡镇(街!道):考评得分85分(】含)以上的》为示范?乡镇(街道)<!-!-EndFra【gment--【>,