绍兴滨海新城“！美丽乡村公路”建设！实施方案 <?【。xm：。。l:namespa！ce p《refix =【 o ？ns = "u【rn:sch—emas-mi【crosoft-c！om:offic】e，:o：ff：ice？" /> 为进一步！加，强新：城内镇、村公路【管养工作促》进乡村公路提档升】。。级按照交《通运输部关于推进】“四好农村路—”建设？的意见、省政府【十大民？。生实事“《农村公？路提升改《造工作？”要求、浙》江省创？建美丽公路“—五个一万”》工程实施意见—及绍兴市“美丽【乡村公路示范—乡镇（街道）”考核！工作方案结合新城“！两路两侧”》“四边三化”等重点！工作决定在》新城实施“美—丽，乡村公路乡》镇”建？设工作现将具体方】案明确如下 一【、指导思想 以省、！市关于农村》公路建？设的有关文件精神为！指导按照建设乡村公！路“路畅、》桥安、景美、—规，范、惠民”的总体目！。标建立？稳定的以公共财【政投入为主》的资金保《障机制形成政府【主导、县为主体、】乡镇实施、社—会参与、群众支持的！乡村：公路共建共》管共享长效》。机制促进乡镇（街道！）农村公路管理规范！化，建设全面《提升乡村《公路：管养水平和周边区域！环境：面貌：。 ，二、主要内容— （一）《路畅以“建好、管】好、护好、运营好”！乡村公路为》目标乡村《。公路管养率达100！%优、良、》中等路比例不低【于75% 》（二）桥安加—强，。桥梁安全《管理消除安全隐患】确保公路畅通和桥】梁安全基《本消除四、》。五类：桥，梁安全隐患治理率】达到100%— （三）《景美积极做好乡【村公路边《“，五水共？治”：、“三改一拆—”和“四边三化【”工作？全面提升乡》村公路路容路貌和】。路域环境绿化护管】率达到100%成活！率，达到90%》以，上 （四）规—。范全面？推进乡？镇农村？。公路管理《机构“六个一”建设！乡级农？村，公路管理机构设置】率达到100—。% （五）惠民将人！民群众意愿》落实到创建》工作：中评定或《群众满意度测评得】分（或满意度）达到！90%以上 三、创！建规划 （》一）：。总体规划 在“【十三：五”期间新》城“：美丽乡村《。公路示范乡镇”创】建总体？规划为沥海镇在20！17年创建全市美】丽乡村公路乡—。镇；力争在》201？8，年底前创建全市【。美，丽乡村公路示范乡镇！。 （二）年度计划】 ，201？7年沥海镇作—为创：建全市美丽》乡村公路乡镇—要对辖区范》围内：的所有乡村公—路进：。行全面改造提升【重点：改造百红公》。路东段、《周蒋：公路、三汇》中心路？及沥海？工业园区部》分道路推进村—道，维修：改造同时《。完成农村公路管理】机构：“，六个一”建设 四】、工作措施 （【一）完善路》网，建设：保障道路顺畅— 在“十三五”期间！加大路网建设和资金！投入力度完善路网结！构打造便捷顺畅交】通做好？破损：。道路修？复加强乡村》公路日常养》护工：作使：乡村公路管养率达】 ，100？％优、良、中等路】比例不低于7—5％实施农村—公路环境综合整【治及时？整治公路隐》患，和事故黑《点 （二）加强桥】梁维护确《保桥梁安全 针【对乡村？公，路交通量快速增【长乡村公《路桥梁大《多存在建成时—。间长、设计标准低】。、承载能力》弱等问？题镇、村要根—。。据“事权《一致：责任清晰”的—桥梁安全管理—原则：建立一桥一档台【。。账落实日常巡查责】。任，人采取科学有效的管！理手段？和技术措施确保桥】梁，安全和公路畅通要】全面排查《、，定期检？测桥梁技术状—况针对桥梁安全隐患！及时采取措施制定实！施维修加固》或，。改造计划力争—在“：十三五”期间基本消！除，四、五类桥梁安全】隐患治理率》达到100％ （三！）整治路容路—貌提升道路景观【 深化乡村公路边“！三化：”工作实行》常态化管理以种【植、护管绿》化和确保公路沿【线“三无”（—即无：垃圾、？无违法建设、—无违法？广告牌）为》重点：着，力整治公路沿线【的，。违法：建筑：、违法？。广告、马《路市场、乱堆—乱放现象《；做好公路》两侧的杂草》及垃圾清《理，工作完善公路沿线的！。排水系统；》实，施乡村？公路的绿化改—造推动美丽乡村公路！示范路建设 （四】）加强？道路养护保障规【范化建设 》浙江省农村公—。路养护与管理办【法明确乡镇政—府是乡村公路养护】和管理的责任主体】乡道日常养》护由乡镇《组，织，。实施村道日常养【护由乡？镇与村级组织共【同组：织实施同时根—据浙江省《乡级农村公》。路，。管理机？构规范化《建设指？导意：见，按，照，“职责明确》、管：养到位、运转高效】、保障有力、专群】结合、？有路必养”的—要求全面推进—农村公？路管理？机构“六个一”【建设建立一个专门】机构、组建一—。支，养护队？。伍、安排一处办公场！所、：筹措：一笔管养《经，费、健全一个运行机！制、完善《一套内？业台：账沥海镇要》明确分管《领导落？实一名具有》一定公路《专业知？识的人员负责日【常巡查管理做—好乡村？公路的日常养护和】应急抢险工作乡村公！路及：两，侧卫生保《洁工作逐步推—。行“服务外包、政府！买单：”的管理方式逐【步实现乡村公路【养护管？理，常态化、规范化、】。专业化 《五、有关《。要求 （一）提高认！识加强领导 —。管委会成立》“美丽乡村公路【乡镇”建《设工作领导》小组由委分管领导】任组：长经发？局、建委办、财【政局、沥海镇政府负！责人为？。成员领导小组下设办！公室办公室设—在建：委办内沥《海镇也要成立相【应的组织机构同【时制订更为详细的】实施方案 （—二）明？确，职责加强考核— 沥海镇政府作【为美丽乡村公—路建设实施主体负】责做好本《区域内美丽》乡村公？路，。规划、？建设工作经发局负】。责做好？美丽：乡，村公路建设工程立】项工作；建委—办负责做好美—丽乡村公《路建设的指导、【协，调、督？查、考？核工作；财政—局负责保《障美丽乡《村公路建设补—助资金；其》他相关局（办）【按各自职责做—好配：合工作？ 管：委会将“美丽乡村】公路乡镇”建设工作！。纳入对沥海镇和相】关局（办）岗—位目标责《任制考核沥海—。镇作为考核工—作实施主体应在年初！。对照：绍兴市“美丽乡村公！路示范？乡镇（街道）”评分！标准：（详见附件）提出申！报，并上：报，工作计划12—月份经自评合格后由！市、委？二级组？。织验收考《核分在70分（含）！以上的为“美丽乡村！公路乡镇”考核【分在85《分（含？），以上的为《“美丽乡村公路【示范乡镇《”并在？。全市范围内发文通报！ （三）落实制度提！供保：障 开展“美丽乡】村公路”建设必【须建立稳定》的以公共《财政：投入为？主的资金《保，障制度形成政—府主：导、乡镇实施、【社会参与、》群众支持的乡村公路！共，建共管共享长—效机制计划到201！7年沥海镇》美丽乡村公路建【设委、镇财政总投】资6：000万《元 按照浙江—省人民？政府：办公厅关于》印发浙省农村公路管！理养护体制改革【方，案的通知（浙政办】发〔2008—〕4：号）要求县级财政每！年，。投入农？村公路日常养护资】金标准为《乡道不低于2000！。元/公里、村—道不低于500元/！公里；乡级财政【每年：投入日常《养护资金标准—为乡道不低于1【0，00元？。/公里、村》道不低于500【元/公？里，委、镇两级财政【要建立健全稳定【的，乡村公路《管养资？金长效保障机制根】据乡村？公路里程增加—、技术？标准提？。。高和地方财力增长】情况逐步《加大养护资金投入力！度村级组织也要【积极筹措村道日【常养护资金》和投工投劳满—足村道日常养—护，基本：需求   附件【绍兴市“《美丽乡村公路示范】乡镇”评分》标准 附】件      【绍兴市？“，美丽乡？村公路示范乡镇”】评分标准 ！ 序号 】 考核《项目： ： 考核《。内，容和要求 —。 设定分值— ？ ，评分标？准 】1 ？ ， 路畅 — 乡：。。村公路列入养—护率达到100%优！、良、中《等路比例不低于75！% 基本【项 》未达到要求取消【评选资格 ！ 路面（》1）：沥，。青路：。。面无散、坑槽、翻浆！、沉陷、拥包、【龟裂、 《网裂等？严重病害《（2）水泥》砼路无沉陷、拱起、！破，碎板、坑洞、—板角断？裂、：露骨、错台》、唧泥等病害（【3）砂石《路面无翻浆、—坑槽、沉陷、露【骨、车辙、横坡不】适等病？害 10【 ？ 发现问题每处视】情扣12分扣完为止！ ？ 路》基（1）路肩整齐、！清洁：无，堆，积物、横坡适顺（】2）边沟《畅通无？淤塞（3）构造物完！好无：损 10 】 ？发现问题《每，处视情扣12分扣完！为止 》 沿》线设施公路沿—线设施完好标志、】标牌、里程碑、百】尺桩、示警》桩、叉口《。。示警桩等附》属设施齐全规范 ！ 10《 ？ 发现问题每—处视情扣《12分扣完为止【 ，。 ？ 2 桥！安 ？ ：桥梁护管《良好外观整洁桥面】铺装坚？实，。平整：桥头：连接顺适、无明显桥！。头跳：车现象排水》畅通护栏、栏杆完】好结构完好无损【 ： 10 —。 ， 发现问题每处【。视情扣12分扣完为！止， — 做：好桥梁？。管理工作完成—一桥一档《案的建立组》织不定期和定—期巡查？。检，查记录齐全》规范并？。委托专业机构进【行定期检《测确定桥梁技—术状况；针》对，存在安全稳患的【桥，梁采取合《理措施制定维修【加固措施或改造计】划并有序《实施力争消灭四类桥！梁,：无，五，类桥梁完善以临水】临崖路段为》重点的安全设施建设！乡道及桥《。梁安全隐患治理率】基本达到10—0%不发生桥梁责任！。事件 ？ 15 】 未建立一桥一【档扣：12分；巡查、【检，查不到位《未对：桥梁进行《定，期检测扣12分；】存在一座四》、五类病害》桥梁：扣1分；安全隐患】治，。理，率达不到《要求扣3分》；发生桥梁》责任事件扣12【分，；扣完为《止 》 建立》三防应急《抢险：。工作：机制：制，定三防应《急预案 》 ：5 ？。 未建立三防应急！抢险工作机制、【三防应急预》案未制定《的扣：15分 《 ， ：   》 ？ ？ ，  ？。 做好—公，路“三化《”工作（《1）路面整》洁定期清扫及时【处理：路面抛洒、滴漏【、杂：物堆积等（2—），整，治沿：线环境卫生确保乡】村   【 ，   ！ 3 景美 ！ 公《。路，沿线无垃《圾、无违章建筑、无！。违法广？告牌（？3）做好公路及公路！用地：范围的绿化工作绿化！护，管，率，100%确保绿【化成：活率达到9》0%以上 1！0 发现问题！。每处视情扣0.【51分扣完为—止 】做，好路政管《理工作无非法的道口！搭接、？。违章：建筑、？挖掘占用《公路等情《况标志？和标线？设置配置和安—保设施？维护完好控制区域管！理、：路政：行政许可《规，范，等 10【。 发现问题】。每处视情扣》0.51分,扣完为！止 《   ！  ： 按浙江省乡】级，农村公路管理机构规！范化：建设指导意见（浙】交农：路办〔2013〕4！号）文件要求完成农！村公路管理机构“六！个一” 规范化【建设管？理，站的规范化建—设通过省、市验【收考核 《 基本项 】 未达到要求【取消评选资》格 《 ？ 4 ？ 规范 — 制定》乡镇（街道）财政资！金保障制度》确保乡镇（街道）】农村公路配套资【金不低？于省定标《准保障乡《村公路？的管养需要》村级：。组织要积极筹—措村道？日常养护《。资金或投工投劳【。保证村道日常养护的！基本：需求：乡镇（街道）—和村爱路护路乡【。（，村）规？民约制？定率：100% 【 基本项《。 未达—到要求取消评选资】格， 》 5 惠民！ 全面开【。展乡村公路》的升级改造工—作（1）《积极进行政》策处理确《保工程按期完成；】（2）乡镇（街道】）作为实施》主，。体的全？面完成下达的—计划任务 】10 ？ 因《政，策处理不《到位造成工程延期】扣1：5分；作《为实施主体未—能按期？完成建设目标扣15！ 分： — 由区、县（市）】相关部门组》织进行评定或—群众：满意度调查》 10 【 在《评定或？群众满意度调—查中得分（》或满：意度）在90%【（含）以上的满【分在：80%（含）90%！（不：含）扣5分在—60：%（：含）80%（不含】。）扣10 分—在60%（不—含）：以下的取消评选【资格 — 合计 【   【100？ ？ ，  — 说：明考核总分为10】0分考评得》分7：0分：（含：)以上的为》美丽乡？村公路乡镇（街道）！考评得？分，85分（含)以上】的，为示范？乡镇（街道）<【!--En》dFr？ag：。m，ent-->—