绍兴滨海新城】“美丽乡《村公路？”建设实施方案 <！?xml:nam】espace pr！efix = o ！。ns = "urn！:sche》mas-mi—c，rosoft-c】om:o《。ff：ice:《offic》e" ？/> 为进一步加强！。新城内镇、村公路管！养工作促进乡—村公路提《档升级按《照交通运输部关于】推进“四《好农：村路”建设的—意见、省《政府十大民生实事】“农村公路提升改造！工作”要求、浙江】省创建美丽公路“五！个一万”《工程实施意见及绍兴！市“美丽乡村公【路示：范乡镇（街》道）：”考核工作方案【结合：新城“两路两侧【”“四边《三化”等重点工【作决定？在新：城实施“美丽—。乡，村公路乡《镇”建设工》。作现将具体》方案明？确如下 一、指导思！想 以省、市关【于农村公路建设的有！关文件精神》。为指导按照》建设乡村公路—“路畅？、桥安、《景美、规范、惠【民”的总体目—标建立？稳定的以公共财政】投入为主的资金保障！。机制形成政》府主：。。导，、县为主体、乡镇】实施：、社：会参与、群众—支，持的乡村公》路共建共管共享长】效，机制促进乡》。镇（街？道）农村公路管理】规范：化建设全面提—升乡村公路》管，养水平和周边区【域环境面貌 —二、主要内》容 （一）路畅【。以“建好、管好、】护好：、运营好”乡村【。公路为目标乡村公路！管养率达《100%优、—良、中等路比例不低！于75% 》（，二）桥安加》。强桥梁？安全管理《消除安全隐患确【保公路畅通》和桥梁？安全基本《消除四、五》类桥梁安全隐患【治理率达《到100% （三】）景美？积极做好《乡村公路边“五水】。共治：”、“三《改一拆”和“四边】三化”工作全面提】升乡村公路》路容路貌和》路域环？境，绿化护管率达到10！0%成活率达到90！%以上 《（四）规范全—面，。推，进乡：镇农村公路管理机构！“六个一”建设乡】级农村公路管理【机构设置率达到1】00% （五）惠民！将，人民群众意愿落实】到创建工作》中评定或《群众：满意度测评得分（或！满意度）达到90%！以上 三、》。创建规划 （一）总！体规划？ 在：“十三五”期间新】城“：美丽：。乡村公路示范乡【镇”创建总体—。规划为沥海镇在【2，017年创》建全市美丽乡村【公，路乡镇；力争—在2：018年《底前创建全市—美丽：乡村公路示范乡镇】 （二）年》度计划 20—17年沥海镇作为创！建，。全市美丽乡》村公路？乡镇要？对辖：区范围内的》所有乡？村公路进行》全面改造提升重点】。。改造百红《公路：东段、周蒋公路、】三汇中心路及沥海】工，业，园区：部分道路推进村【道，维修改造同时完【成农村公路管—。理机构“《六个一”建设 【。四、工作措》施 （？一）完？善，路网建？设保障道路顺畅【 在：“十三五”期间【加，大路网建设和资【金投入力度完善【路网结？构打造？便捷顺畅《交通做好《破损道路修复—加强乡村公路—日常养护工作使【。乡村：。公路管养率》达 100％优【、，良、中等路比—例不低？于75％实施农村】公路环境综合整治】及时整治《公路隐患《和事故黑《点 （二）加强桥】梁维护确保桥—梁安：全 针对乡村公路交！通量快速增长乡村公！路桥：梁大多存在建—成时间长、设—计标准？低，、承载能力》弱等问题镇、—村，要根据？“事权一致责任【清晰”的桥梁安全】管理：原则建立一桥一【档，台账落实日常巡查责！任人采？取科学？有效的管《理手段和技术措施确！保桥梁安全和公路畅！通要全面排查—、定：期检测桥《梁技术状况针对桥梁！安全隐患及时采取措！施制定？实施：维修加固或改造【计划：力争在“十三五”】期间基本消除四【。、五类桥梁》安全隐患《治理率？。。达到100％ 【（，三）整治《路容路貌提升道路】景观 深化》乡村公路边“三【化”工作实行常态化！管理以种植》、护管绿化》和，确保公？路沿线“《三，无”（即无》垃，圾、：无违法建设、无违法！广告牌？。），为重点着力整—治公路？沿线的违法建筑【、违：法广告、马路市场、！乱堆乱放现象；做】好公路两侧》。的杂草及垃圾清【理工作完善公路【沿线：的排水系统；实【施乡村公路的绿化改！造推：动美丽乡村》公路示？范路建设《 ，。（四）加《强道路养护》保障规范《化建设？ 浙：江省农村公路养护与！管理：办，法明确？乡镇政府是》乡村公路养护和【管理的责任》主，体乡：道日常养护由乡镇】组织实？施村道日《常养护？由乡：镇与村级组织共同组！织实施同时根据【浙江：省乡级农村公路管】理机构规范化建【设指导意见按照【“职责明确、管养到！位、运转高》效、保障有》力、专群结合、有】路必养”的要求全面！推进农村公路管【理机构“六个一【”建设建立一个专】门机：构、组建一》支养护队伍》、安：排一处办公场所、筹！措一笔管养》经费：、健全一个运—行机制、完善一【套，内业台账《沥海镇要明确分管领！导，。落实一名《。具有一定公路专业】知，。识的：人，员负责？日常：巡查管理做好—乡村公路的日常【养护和应急抢—险工作？乡村公路《及两侧卫生保—洁工作？逐步推？行“服务外包、政】府买单”的管理方式！逐步实现乡村公【路养护管理常态化、！规范化、专业—化 ：五，、有关要《求 （一）提高【认识加强领导 管委！会成：。。立“美丽《乡村公路乡镇”【建设工作领导—小组由委分管领导】。任组长经《发局、建委办、财政！局、沥海镇政府负】责人为成员领导【小组下设办》公室办公室设—在建委办内沥海镇也！要成立？相应的组织机构同时！制订更为《详细的？实施：方案 （二）明确】。职责加强《考核 沥海镇政府】作为美丽乡村—公路建设实施主体负！责做好本《区，域内美丽乡村公路】规划、建设工作经】发局负责做好美【丽乡村公路建设【工程立？项工：作；建委办负责做好！美丽乡？村公：路建：设的指导、协调、督！。查、考核《工作；？财，政局负？责保障美丽》。乡村公路《。建设补助资金；其他！相关局？（办）？按各自职责做—。好配合工《作， 管：委会将“美丽—乡村：公路乡镇”建设工】作纳入对沥海镇【和，相关局（办）—岗位：目标责任制考—核沥：海，镇作为？考核工？作实施主体应在【年初对照绍兴—。市“美丽乡村—公路示范乡》镇（街？道）”评分标准（】详见附件《）提出申报并上报】。工作：计划12月》份经自评合》格后由？市、：委二级组《织验收考核》。分在70分（—含）以上的为“美】丽，乡村公路乡镇—”考核分在8—5分（含）以上的为！“美丽乡《村，公路示范乡镇”并】在全市范围内发文】通，报 （三）》。落实制？度提供保障 开【展，“美丽？乡村公？路”：建设必须建立—稳，定的以公共财政【投入为主的资—金保障制度形—成政府？主导、乡镇》实施、社会参与、群！众支持？的乡：村公路共建共管共】享长效机《制计划到2017】年，沥，海镇美丽乡》村公路建设》委、：。镇财政总投资600！0，万元： 按照？浙江省人民》政府办公厅关于印发！浙省农？村公路？。管理养护体制改革方！案的通知（浙政办】发〔2？。008〕4号）要】求，县级财政每年投入】农村公路日常养护资！金标准为乡道不低】于，2000《元/公？里，。。、村道不低于500！。元/公？里；：乡级财？政每年投入日常养】护资金标准为乡道】不，低于1000元/公！里、：村道不低《于，500元《/公里委、镇两【级财：政要建立健全—稳定：。的乡村公路》。管养资金《长效保障机制根据】乡村公路里程增【加、技术标》准提高和地方—财力增？长情：况逐步加大养—护资金？投入力度村级组【织也要积极筹措【村道日常养护资【金，和，投工投劳《满足村道日》常养护基本需—。求   附件绍兴市！“，。美丽乡村公路—示范乡镇《”评分标准 【 附《件      绍兴！市“美丽《乡，村公路示范乡—镇”评分标》准， ： — 序号 考核！项目 —。考核：内容和要求 【 设定分值—。 评分—标准： 【1， 路》畅 乡—。村公：路列入？养护率达到10【。0，%，优、良？、中等路比例不低于！75% 基】本项 ？。 ， 未达到要—求取消评选资格 ！。 路面（1！）沥青路面无散、】坑槽、翻浆、—沉陷、拥包》。、，龟裂、 网》裂等严？重病：害（2）水泥砼路】无沉陷、《拱起、破碎板、坑】洞、板角《断裂、露骨、错台】、唧泥等病害（3】）砂石？路面：无翻浆、坑槽、沉】陷、露骨、车辙、横！坡，不适等病害 】 10 发现！问题每处《视情扣12分扣完为！。止 ：。 路【基（1）路肩—整，齐、清洁无堆—积物、横坡适顺（2！），边沟畅通无》淤塞：（3）构造物完好无！损 》10 发现问！题每处视情》扣12分扣完为止】 — 沿线设施公路沿线！设施完好《标志：、标牌、里程碑【、百：尺桩、示警桩、叉口！。示警桩等附属设施齐！。全规范 【10 ？ 发现问题【每处视情扣12【分扣：。完为止 《 —2 《 桥安 桥】梁，护管良好外观整【洁桥面铺装坚—。实，平整桥头连》接顺适、无明显【桥头跳车现象排水畅！通护栏、栏杆—完好结构完好无损 ！ 10 【 ：发现：。问题每处《视情扣12分扣完】为止 》 ： ：做好桥梁管理工【作完成？一桥一档案的建立组！织不定期和定期巡】查检查记录齐—全规范并《委托专？业机：构进行？定期：检测：确定桥梁技》术状况；针对存在】安全稳患的》桥梁采取合理措【施制定维修加固【措施或改造计划并有！序实施？力争消？。灭四：类桥梁,无》。五类桥梁《。完善以？临水临崖路》。段为重点的安—全设施？建设乡道《及桥梁安《全，隐患治理《率基本达到1—00%不《发，生桥梁责任事件 ！。 15 — 未建立一桥一】档扣：12分？；巡查、检查—不到位未《对桥梁？进行定期检测扣1】2分；存在一座【四、五类病》害桥梁？扣1分；安》全隐患治《理率：达，。不到：要求扣？3分；发生》桥梁责任事件扣【12分？；扣完为止 】 ？ 建立三防应—。急抢险工作机制制】定三防应急预案【 ？ 5 《 未建立三防应】急抢：险工作机制》、三防应急预案未制！定的：扣15分 — ：   ！ ：  《 做好公路“！三化”工作（—1）路面《整洁定期清扫及时】处理路面抛》洒、：滴漏、杂物堆积【等（2）整治沿线环！境卫：。生确保？乡村 《 ，   — ， 【3 景美【 《公路沿线无垃—圾、：无违章建筑、无【违法广告牌（—。3）做好《公路及公路用地范】围的：绿化工作绿化护【管率100%—确保：绿化成活率》达到90%以上 ！。。 10 发！现问题每处》视，情扣0.51分扣】。完为止 【 ？做好：路政管理工作无非】法的道口搭》接、违？。章建筑、《挖，掘占用公路等情况标！志和标线设置配【置和安保设》施维护完好控制区】域管理、路政行【政许可？规范等 10！ 发现—问题每？处视情扣0》。。.5：1分,扣完》为，止 【   —。  ？ 按浙《江，。。省乡级农村公路管】理机构规范化建【设指导意见（浙【交农：。路办〔2013〕4！号，）文件要求完—成农村？公路管？理，机构“六个一” 】规范化建设管理站】的规范化建设—通过省、市验收【考，核 基本【。项 ？ ：未达到要求》取消评选资格 】。 》4 规范 】。。 制定乡镇（街！道）：财政资金保障制【。度确保乡镇（街道）！农村公路配套资金】不低于省定标准【保障乡村公路—。。。的管养需要村级组织！要积极筹措村—道日：常养护资金或投工投！劳保证村道日常【养护的基本需—求，乡镇（街道）和【村爱路？护，路乡（村）规民约制！定率100% ！ 基本项 》 ？未达到要求取消评】选资格 】 5 《 惠民 ！全面开展乡村公【路，的升级改《造工作（1）积极进！行政策处理确保工程！按期：完成；（《2）乡镇（》街道：）作：为实施主体的全面完！成，下达的计划任务 ！ 10 —。 因政策处理【不，到位造成工程—延期扣15分；作为！实施主体未能—按，期完成？建设目标《扣，15 分 【 由区、县（！。市）相？关部：门组织进行评定【。或群众满意度调查 ！ ： 10 — 在评？定或群众满意度调】查中得分（》或满意度）在90%！（含）以上的满【。分在80《%，（含）9《0%（不含）扣5】分在60%（含【）8：0，%（：不含）扣10 分】在60%（不含【）以：下，的取消评选资格 】 合计】   】 10？0   【 ？ ，。 说：明，考核总？分为100》分，考评得分70分（含！)以上的为美丽乡】村公：路乡：镇（：街，道，）考评得分85分（！含)以上的为示范乡！镇，。（街道）<!--E！ndFra》gme？nt-->》