湖州市开发建设【项，。。。目水土保持方案编】报审：批办法
第一条！为了加强本市开【发建：设项目的水土保持方！案，编制、申报、—。审批的管理保护【水土资源根据中【华，人民共和国水土保】持法、水利部开发】建设项目水土保持方！案编报审《批管理规定、—省水利厅浙》江省开发建设项目水！土保持工作指—南（试行）结合【本市实际制定本办】。法，
第二条开【发建设项目水土保】持方案是对》开，发建：设项目实施而可【能造成的水土流失】。制定的预防》和，治理水土流失的工程！、生物等《。。措施
？ ， 第三？条本市行政区域【内开发建设》项目水土保持方【案的编制、申报【和审批应遵守—本办法
《 第四条》本市行政区域—内实施？可，能造成水土》。流失的？开发：。建设：项目开发建设单【。位或个人《必须编报《水土保持方案其中审！批制项？目在报？送可行性研究报告前！完成水土保持方【案报批手续》；核准制项目在【提交项目申请报告】前完成水《土保持？方案报批手》续；：备案制项目在办理】备案手？。续后：、项：目开工前《。完成水？土保持方案报批手续！经批准的《水土保持方案应当】纳入下阶段》设计：文件中
第五条！水，土保持方案分“水】土保持方案报告书”！和，“水：。土保持方案报告表”！
凡征占—地面积？在1公？顷，以上或者挖填土石】方总量在1万立方米！。以上的开发建设【项目应当编报—水土：。保持方案报》告书；？其他：。开发：建设项目应当编【。报水土？保持方案报告表
！。 第六条《水土保持《方案的编报》工作由开发建设【单位或个人负—责
具体承【担编制？水土保持方案的单】位必须持有合法的编！制开：。发建设项《目水：土，保持方案资格证书内！容和格式应符—。合国家？开发建设《项目水土保持技术规！范
第》七条：开发：建设项目的水土保】。持方案由各级水行政！主管部门按分级【审，批制度审查批—准，
， 市水行政主管部！门，对下列项目进行审批！
， （一）吴兴区、！南浔区范围内市立】项的矿山《开，采，项目；
—（二）湖州城区（湖！州开发区、太湖【度假区和大钱港、三！里桥港以西区域）内！。的，。开，发建设项目》；
（三—）跨县级行政—区域市立项的开发建！设项目；
（四！）以上三《款范：围内：省级立项扩权—下放到市的开发【建设项目
【。县区：水，行政主管部门对【辖，区，内的开？发建：。。设项目进行审批【同时报浙江省—开发：建设：项目：水土保持监督—管理信息系》统备案？
水土保持项】目报告表可以由县区！级水行政主管部门】审批
第八【条开发建设单位或者！个，人应当向有》审批权的水》行政主管部门提交水！土，保持方案《报告书或者水土保持！方案报告表送—审，稿各一式八份—
市《、，县区水行《政主管部门在接到】“水土保持方案报告！书”或“水土保持】方案报告表”之后】应当依据有关法【律、法规和技术规】。。范组织审查编制【。单位根据《审查意见进行—修编完善并经—专家组长审阅签字】完成“水土保持【方案报告书”或“】水土保持方案报告】表”报批稿
】市、县区水行政主管！部门应？在接：。到“：水土保持方案—报，告，书”或“水土保持】。方案报？告表”报批稿—之日起20个工作日！内对“水土保持方】案，报告书”作出审批】决定10个工作【日内对“水》土保持方案》报告表”作出审批决！定，对于特殊性质或者复！杂开发建设项—目的水土保持方案】报告书？20日内不》。能作出？审批决定的》经本行政机关—负责：人批准可以延长1】0日并？应当将延长期限的】理由告知《申请单位或者个【人，
对符合本办】法第十条规定条【件，的由水行政主管【部门做出审》。批决定并书面告知申！请单位或个人；【不，。符合规定条件—的由水行《政主管部门提出【。审，查意见？告知其修改后重新】报批逾期未审—批或者未予答复的项！目单位可视其—编报的？水土保持方案—已被确认
— 第九条 》 经批准的水土【保持方案是开—发，建设项目水土保持】设施设计、》施工：。、验收？的主要？依据
第—十条水土保持方案报！批稿具体的审批条】件如下？
： （一）符合—有关法律、法规、规！章和规范性文件【规，定；：
（《二）符合《开发建设项目水土】保持方案技术规【范等国家、》行，业的水土《保持技术规》范、：标准；
》 ，（三）水土流失防】治，。责任范围明确—；
（四）水土！流失防治措施合理、！有效与周边环境相】协，调并：达到主体工程设计深！度；
（五）水！土保：持，。。投资：估算编制依据可靠、！方法合理、结—。果正确；
（六！）水土保持监测的内！容和：方法得？当，
， 第十一条经审批！的开发建设项目发】生变化时项》目单位或个人—。应及时编制补充【方案报地方水行政】主管部门备案如在】性质：、规模、建设地点】等发生较大变化时】项目单位或个人应】及时修改该开发【建设：项目的水土保—持，方案并按照》本办法规定的程序】报原批？准机关审批》
， 第十二条开【发建设项目单—位或个人应》严格按照水行政主】管部门批《准的水土保持方案】进行：水土保持设》施的：设计、施工》
开发建设项】目中的水土保持设】施必须与主》。体，工程：同时设计《、同：时，施，工、同时《投入使用项目工程】竣工：验收：时由水行《政主：管部门同《时验收？水土保持设施水土】保持设？施验收？。不合格的项目—工程不得投产使用
！ ， ，。第十三条从事开【发建设活动》损坏水土保持设施】使其水土保》持功能？丧失或降低的应按有！关规定？缴纳水土保持设施补！。偿费：
， 第十《四条开发建设项目】。具有下列情况—之，一的水？土保持方案不予【批准
（一）】国家明文《规定：中限制类《和淘：汰类产业《的开发建设项目；】
（二）—国民经济和社会发展！第十：二个五年规划纲【要，确定的禁止》开发区域内不符合】主体功能定位的开发！建，设项目；
— （三）违反—中华人？民共和国水土—保，持法第二十条规定在！25度以上陡坡地】实施：的农林开《。发项：目；
（四）】违反中华人民共和国！水土：保持法第十七—条规定在县级以上】地方人？民，政府：公告的崩塌滑坡【危险区和泥石流【易发区？内取土？、挖砂、《取石的开发建—设项目；
—。 ，（五：）违反中华人民共】和国水法第十—九条：规定不符合》流域综合规划的【水工程？。建设项目；
】（六）根据国—家产业结构调—整的有关规定精神发！展和改革主》。。管，部门：同意后方可开展前期！工作但未能提供【相关文件依据—的开发建设》项目；
（七】）分期建设的开【发建设项《目,其前期工—程存：在未编？报水土？保持方？案、水土保持方案】未落实和水土保持设！施未按期《验收的；
（】八）同一投资主【。体所属的开》发建设？项目,在建及生产运！行的工？程中：存在未编报水土保】持方案、水土—。保持方案未落—实和水土保》持设施？未，按期验收的；
【 ：（，九）：在水库设计洪水【位以下进行的危害防！洪、供水《、水资源保》护、水？。力发：电、灌溉等和—在河：道干支？。流汇合处及河势【变化频繁的河段修建！对防洪有影响的【建，。筑物、构筑物的开】发建设项目；
！（十）处于》饮用水源保护区内】对水：质有影响的》开发建设《项目
第十【五条水行政主管部】门应认真履行开发】。建设项目水土保持方！案编：报，的管理和指导—职，责，对报送的水土—保持：方案应认真》组织技术《论证：和审查把关并按【规定的权《限，和时：限，予以批复
第十！六条有下列行为之】一的依据中华人民共！和，国水土保持法规定由！县级以？上人民？政府水？行政主管部门责【令停止违法行为【限期补？办手续；逾期不补办！手，续的处五《万元以上五十—万元以下的罚款【；对生产建》。设单位？直接负责《的，主管人员和其—他直接责任人员依】法给予处分》
： （一）依》法应当编制水—土保持方案》的生产建设项—目未：。编制水土保持—。方案或者《编制的水土》保持方案未经批准而！开工建设的；
】 （二）生产—建，设项目的地》点、规模发生重大变！化未修改水土保持】方案或者修改的水】土保持方《案未经原审批机关】批准的；
【。（，三）水土保持方案】实施过程《中，未经原审《批机关批准对水土】保持措施作出重大】。变更：的
第十七条水！土保持设《施未经验收或者验收！不合格将《生产建设项目—投产使用的依据【中华人民共和国【水土保持法》规定由县级以—上人民政府水—行政主管部门责令】停止生产或者—使用直至验收合格】并处五万元以上【五十万元以下的罚】款
第十八条】水行政主管部门及】其工作人员在建【设项目水《土保持？方案审批过程中玩】忽职守、《滥用职权、徇—私舞弊的《予以责任《人行政纪《律处分
第【十，。九条本办法自—公布之日起执行湖】州市：开发建设《项目：水土保持方案编报审！批暂行办《法（湖政发〔1【999〕68号【）同时废止》
