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湖州市开发建—设项目?水土:保持方案编报审批办!法,   ?第一:条为:了,加强本市开发建设项!。目的水土保持—方案编?制、申报、审—批,的管理?保护:水土资?源根据中华人民共和!国水土保《持法、?水利:部开发建设项目水土!保持方案编报—。审批管理《规定、省《。水利厅浙江省开发】建设项目《水土保持《工作指?南(试行《)结合本市实际【制定:本办法   第二条!。开发:建,设项目?水土保持方案是【对开发建设项目实】施而:可能造成的》水土:流失制定的预—防和治理水土—流失的工程、生【。物等措施   第三!条本:市,行政:区,域,内开发建《设项目?水土保持方案—的编制、申报和审】批应遵守本办法【   第四条本市行!政区:域内实施《可能造成水土流【失的开发《建设项目开发建【设,单位或个人必—须编报?水土:保持:方案其中审批制项目!在,报送可行性》研究报告前完—成水土保《持方案报批手续;核!准制项?目在提交《项目申?请报告前完成水【土保持方案报批【手续;备案制项目在!办理备案手续后、】项目:开工前?。完成水?土保持方案》报批手续经批准的】水土保持方》案应当纳《入下阶段《设计文?件中  《 第五条水》土保持方《案分“水《土,保持方案《报告书”《。和“水?土保持方案报告表】”   凡征—占地:面积在1公顷以上或!者挖填土石方—总量在1《万立方米以上—的开发建《设项目应当编报水土!保持:方案报告书》。;,其他:开发建设项》目应当编报》。水土保持方案—报告表   第六】。条水土保持》方案的编报工—作由开发建设单位】或个人负责》   具体承担【编,制,。水土保持方》案的:单位必须持有合法的!编制开发建设项目水!土保持方案资—格证书?内,容和:。格式应符《合国家开《发建设项目水土保持!技术规范   第七!条开发?建设项目的》水土:保持方案由各级水行!政主管?部门:按分:级审批制度审查批准!   市水行政主管!。部门对下列项目【进行审批  —。 (一)吴兴区【、,南浔区范围内市立】项的矿山开采—项,目;  《 (二?)湖州城区(—湖州开发区、太湖度!假区和大钱港、【三里:桥港以西区》域)内?的开发建设项目;】 ,  (?三)跨县级》行政区域市立—项的:开发建设项目;  ! ,(四:。)以上三款范—围内省级立项—扩权下放《到市的开发建设项目!   县区水行政】。主管部门对》辖区:内,的开:发建设项目进—行审批同时》报浙江省开发建设项!目水土保《持监督?管理:信息系统备案   !水土保持项》目报:告表可?以由县区级水行政】主管部门审批   !第八条?。开发建设《。单位或者个人—应当向有《审批权?的水行政主》管部门提交水土【保持方案报告书或者!水土保持方》。案,报告表送审稿各一式!八份   市、【县区水行《政主管部《门在接到“》水土保持《方案报告书》”,或“水?土保持方案报—告表:”,之后应当依据有关】法,律、法规《和技术?规范组?织审查编制单位根】据审查意见进行修】编完:善并经专家组长【审阅签?字完成?“水土保持》方案报告书”或“】水土保?。持方案报告表”报】批稿   市—、县区水行》政主管部门应在【。接到“水土保持方案!报告:书”或“《水土保持方》案报告表《”,报批稿之日起—20个工作日内对“!水土保?持方案报告书”【作出审批决定10个!工作日?内,对“水土保持方案报!告表”作出审批【决定:对于特殊性质或者复!杂开:发建设项《。目的水土保持方【案报告书20日内】不能作出《审批决定的》经本行?政机关负责人批准可!以延长10日—并应:当将延?长期限的理由—告知申请单》位或者个人   】对符合本办法第十】条,规定:条件的由水行—政主管部门做出【审批决定并书面告知!申请单位或个人;】不,符,合规定条件的由水】行政主管部门提出】审查意见告知其修改!后重新?。报批逾?期未审批或者未予】答复的项目单—位可视其编报的水】土保持方案已被确】认   《。第九条  经批【准的水?土,保持方案是开发建】设项目水土保持设】施,设计、施工》、验收的主》要依据 《  第十条水—土保持方案报—批稿:具,体的审批《。条件如下   【(,一)符合有》。关法律?、法规?、规章和规范性文】件规定;   (】二)符合开发建设项!目水土保《持,方案技?术规范等国》家、行业的水土【保持技术规范—、标准; 》  (三)水土流】失,防治责任范围明【确,;   (四)水】土,流失防治措施合理】、有效与周边环境】相协调并达到主【体工:程设计深度》;   (五)【水,土保:持投资估算编制【依据:可靠、方法》合理、?结,果正确;《  : (六)水土保持】。监测的内容和方【法得当   第十】一条经审《批,的开发建《设项目发生变化【时项目单位或个人】。应及时编制补充【方案报地方水行政】主,管部门备案如在性】。质、规?模、建?设,地点等发生较—大变:化时项目单位或【个人应?及,时修改该开发建【设,项目的水土保—持方案并按照本【办法规定的程—序报原批准机关审批!   第十二条【开,发建设项目》单,位或个?人应严格按照水行政!主,。管部门?批准的水《土保持方案进行水土!保持设施《的,设计、施工   】开发:建设项目中的水【土保持设施必须与】。主体工?程同时设计、—同时施工、同时投】入使:用项:目工程竣工》验收:时由水行《政主管部门》同时验收水土保持】。设施水土保持—设施验收不合格【的项目工《程不得投产使用【   第十三条【。从事开发建设活动】损坏:水土保持设施使【其水土保持功能丧】失或降低的应按有】关规定缴纳水土保持!设施补?偿费   第十四条!开发建设项目—具有下列情况—之一的水土保持方】案不予批准 —  (一《)国家明文规定中限!制类和淘汰类产业的!开发:建设项目; —  (?二)国民经济和社会!。发展第十二》个五年规划纲要确定!。的禁止开发区域内不!符合主体功能定位】的开发建《设项:目;   (三)违!反中华人民共和【国水土保持法第【二十条规定》在25度以上—陡坡地?实施的农林开发【项目;?   (四》),违反:中华人民《共和国水土保持【法第十七《条规:定在县级以》上地方人民政府公】告的崩?塌滑坡危险区和【。泥石流易发区内取土!、,挖砂、?。。取石的开发建设【项目;   (【五)违反中》华人民共和国水法】第,十九条规定不符合】流域综合规划的水工!程建设项《目;   (六【)根据国《家产:业结构调整的有关规!定,精,神发展?和改革主管部门【同意后方可》开展前?期,工作但?未能提供相关文件依!据的:开发建设项目—; :  (七《),分期建设的》。开发建设《项目,?其前期工程存在未】编报水?土保持方案、—水土保持《方案未落实和水土保!持设施未按》期,验收的; 》  (八《)同一?投资:。。。。主体所属的开—发建设项目,在【建及:生产运行《的工程?中存在未《编报水土保持方案】、水:土保持方案未—落,实和水土保》持,设施:未按期验《收的;   (九)!在水:库设计洪水位以下】。进行的?危害防洪、》供水、水资源保护、!水力:发电、灌溉等—和在:河道干支流汇合【处及河势变》。化频繁的河段修建】对防洪有影响的【建,筑物、构筑物的开】发建:设项目; 》  :(十)处于饮用水】源保护区《内对水?质有影响的开—发,建设项目   第十!。五,条水行政主管部门应!认真履?行开发?建设项目《水土保持方案编报的!。管理和指《。导职责?。对报送的水土—保持方案《应,认真组?。织技术论证和审查把!关并按规定的—权限和时限予以【批复  《 第十六条有下列行!为之一的《依据中华人》民共:和国:水土保持法》。规定由县级以—上人民政府》水行政主管部门责令!停止:违法行为限期补办手!续;逾期《不补办手续》的处五万元以上【五十万?元以下?的罚款;对生产建】设单位?直接负责的主—管人员和其他直接责!任人员依《法给予处分  【 (一)依法应【当编制水土保持方】案的生产建设—。项,目未编制《水土保?持方案或《者编制的水土保持方!案未经?批准而开工》建,设的;   —(二)?。生,产建设项目的地点】、规模发生重大变】化未修改《水土保持方案或者修!改,的,水,土,保持方案未经原审批!机关批?。准的;   —。(三)?水,土保持方《案实施过《程中未经原审批【机关批准对水土保】持措施?作出重大变更—的   第》十七条水土保持设】施,未,经验收或者》验收:不合格将生》产建设项目投产使用!的依据中《。华人民共和国水土保!持法规?定由县级以上人【民政府水《行政主管部门责【令停止生《产或者使用》直至验收合》格并处五万元—以上五十万元以【下的罚款《。   第十八条水】行政主管《部门及其工作人【员在建?设项目水土保—持,。方案审批过程—中玩忽职守、滥用职!权、徇私舞》弊的予以责任—人行政纪《律处分?   第十九条本办!法自公?布之日起执行湖【州市开发建设—项目水土保持方案】编报审批暂》行办:法(湖政发》〔1:9,99〕?68号?)同时废止》