湖州：市开：。发建设项目水—土保持方《案编报？审批办？法
《第一条？为了加强本市开【发，建设：项目的水土》保持方案编制—、申报？、审批的管理—保，护，水，土资：源根据中华》人民共和国水土【。保，持法、水《利部开发建设项【目水土保持方案【编报审批《管理规定、省水利】厅浙江省《开发建设项目水土保！持工作指南（试【行）结合本市实【际制定本办》。法
《第二条开发建设【项，目水土保持方案是】对开发建设》项，。目实施而可》能造成？的水土流失》制定：的预防和治理水土】流，失的：工程：、生物等措施
！第三：条本市行政》区，域内开发《建设项目水》土保：持方案的编制、申报！和，审批应遵守本办【法
第四—条本市行政区域内实！施可能造成水—土流失的开发建设项！目开发建设单位或】个人必须《编报水土保》持方案其中审批制项！目在报送可》行性研究报告前完】成水土保持方案报批！手续；核准制项目在！提交：项目申请报告—前，完成水土保》持，方案报批手续—；备案制项目—在办：理备案手续后、项】目开工前完》成水：土保持方案报—批手续经批》准的水土保持—方，案应当纳入》下，阶段设计文》件中：
第五条水土】。保，持方案分“水土保】持方：案报告书《”和“水土保—持方案报告》。表”
凡征【占地面积在1公顷以！上或者挖填土—石方总？量在1？万立方米以上的开发！。建设项目应当编报水！。土保持方案报告书；！其他开发《建设项目应》当编：报水土保持方案报】告表
第六条水！土，保持方案的编—。报工作？由，开发建？设单位或个人负责
！ 具体承担编【。制水土保持方—。案的单位必须持有合！。法的编制开发建【设项目水土保持方】。案资格证《。书内容和格》式应符合国》家开发建设项目水】土保持技术规范
】 第七条开发建设！项目：的水土保持方—案由各级水行—政主：管部门按分》级审：批，制度审查批准
【 市水行》政，主管：部门对下列项目【进行审批
》 （一《）吴：兴区、？南浔区范围内市【立项的矿山开采【项，目；
》（二）湖州城—区（：湖州开发区、太湖度！假区和大钱港、三里！桥港：以，西区域）内的开发】建设项目；
（！三）跨县《级行政区域市立【项的开？。发建：设项目；
【（四）以上三款【范围内省级立项【扩权下放到》。市的开？发建设项目》
县区水行政主！管部门对辖区内的】开发建设项》目进行审批同时【报浙江省开发建设】项目水土保持监督管！理信息？系统备案
— ，水土保持项目报【告表可以由县区【级水行政主管部【门审批
第【八条开？发建：设单位或者个人应当！向有审批权的—水行政主管部—。门提交水《土保持？方，案报：告书或者水土保【持方案报告表送审】稿各：一式八份《
市、县区水】行政主管部门—在接到“水》土保持方案报告书】”或“水土保持【方案报？告表”之后》应当依据有关—法律、法规和技术】规范组织审查编【制单：位，根据：审查意见进行修编】完，善并经专家组长审】阅签字完成“水【。土保持方案》报告：书”或“水土保持方！案报告表《”报批稿
【。市、县区水行政主】管部门应在接到“水！土保持方案报告书”！或，“水土保持方案报】告表”报批稿—之日起20个工【作日内对“水土保】持方案报告书—”作出审批》决定10《。个工作日内》对“水土保持方案】。报告表？”，作出审批决定—对于特殊《性，质或者复《杂开发建设》项目的水土保持方】案报告书20—日内：不能作？出审批决定》的经本行政机关【负责人？批准可以延长10日！并应当将《延长期？限的理由告知申请】单位或者《。个人
对符【合本办法《第十条？规定条件的由水行】政，。主管部？门做出审《批决定并书面—告知申？请，单位：或个人；不符合规定！条件的由水行政主管！部，。门提：。出审查意见告—知其修改后》重新：报，批逾期？未审批或者未予答复！的项目单《位，可视其编报的水土保！持方案已被》确认
第—。。九，。条 经批准的水】土保：持方案是开发建设项！目水土保持设施设】计、施工、验收的】主要：。依，据，
， ：。。第十条水土》保持方案报批稿具】体，的审批条件如下
！ （：一）符？合有：关法律、法规、规】章和规范性文件【规定；
》。 （二）《符合开？。发，建设项目水土保【持方案技术规范等】国家、行业的—水土保？。持，技，术规范、标准—；
： ：（三）？水土流失防治责任】范围明确；》
（《四，。），水土流失防治措施】合理、有《效与周边环》境，相协调并《达到主体工程设【计深度；
（】五）水土保持投【资估算编制依据可】靠、：。方法合理、结—果正确；
（六！）水土？保持监测的》内，容和方法得当
！第十一？条经审？批的开发《建设项目发生变化】。时项目单位或个人应！及时编制《补，充方案报地方水行政！主管部门备案—如在性质、规模、】建设地点等》发生较大变化时【项目单位《或个人应及时—修改该开发》建设项目的水土保】持方案并按》照本办法规定的程】序报原批准》。机关审？。批
第十二条】开发建设项目—单，位或个人应严格按照！。。水行：政主管部门批准的水！土保持方案进行【水土保持设施—的设计、施》。工
开发建设】项目中的水》土保：持设施必须与主体】工程同时《。。设计、同时》施，工、同时投入使用项！目，工，程竣工验收时由【水行政？主，。管部门同时验收【水土保持设施—水土保持设》施验收不合格的项目！。工程：不得投产使用—
： 第十三条从事开】。发建设活《动，损坏水土保持—设施使其水土保【。持功能丧失或降低】的，应按有关《规定缴纳水土保持】。设施补偿费
— 第十四条开【发建设项《目具有下列》。情况之一的水土保】持方案不予批准
！ （一）国家明文】规定中限《。制，类和淘汰类产—业的开发建设项目】；
： ，。。 （二）国民—经济和社会发展第十！二个五年规》划纲要确定的禁止】。开发区域内不符合主！体功能定《位的开发建》设项目；
（】三）违反中华人民】共和国？水土保持法第二十】条规定？。在25？度以上陡坡》。地实施？。的农：。林开发项目；
】 （：四）违？反中华人民共和【国水土保持法第【十七条规定在县级】以上地方人民政府】公告的崩塌滑坡【危险：区和泥？石流易发区内—取土、挖砂、取石的！开发建设项目；【
（《五）违反《中华：人民：共和国水法》第十九条规定不【符合流域综合规划的！水工程建设项目；
！ ， （六）根据国家产！业结构调整》。的，有关规定精神发展和！改革主管部门同意】后，方可开展前期工作】但未能提供相关文】。件依据的开发建【。设项目；
【（七）分期建设【的，。开发：建，设项目,其前—期工程存在未编报】水土保持方案—、水土保持》方案未落实和水【土保持设施未按期】验收的；
》 （八）》同一投资主体所属的！开发：建设项目,在建及】生产运行的工程中】存在未？编报水？。土保持方案、水【土保：持方案未落实和水】土保持设施未按【期验收的；
— （九）在水库】设计洪水位以下进行！的危害防洪》、供水？、水资源《保护、水力发—电，、灌溉等和在河【道干支流汇合处【及河势变化频—繁，的，河段修？建对防洪有影—响的：。建筑物、《构筑物的《开发建设项目；
】 ， （十）处》于饮用水《源保护区内对水质有！影响的开发建设项目！。。
第十五—条水行政《。主管部门应认真履行！开发建设《项目水？土保：持方案编报》的管：理和指导职责对【报送：的水土？。保，持方案应认真组【织技术论证和审查】把关并按规定的权】限和：时，限予以批复
— 第十《六条有下列行为【之，一的依据中华人民共！和国水？土保持法规定由县】。级以上人民政—。府水行政《。主管部门责令—停止违？法行为限《期补办手续；逾期不！补办手续的处五【万元以上五十—万元以下的罚款【；，对生产建设单位【直接负责的主管人】员和其他直接责【任人员？依法给予处》分
（一）依】法，应当编制《水土保持方案—的生产建《设项目未编制水【土保持方案或—者编制的水土—保持方案未经批【准而开工《建设的；
》 （二）生产建】设项：。目的地点、规—模发生重大变—化未修？改水土保持方—案或者修《改的水土保持方案】未经原审批机—关批准的；
—。 （三）水—土，保持方案实施过程中！未，。。经原审？批机关批准对水【土保持措施作出【重大变？更的
》第，十，七条水土《保持设？施未：经验收？或者验收不合格【将生产建《设项目投产使用的】依据中华人民共和】国水土保持法规定】。由县级以《上人民政府水—。行政主管部》门责令停《止生：产或：者使用直至》验收合格并处五万元！以，上，五十万元以下的罚】款
第》十八条水《行政主管部》门及其工作》人员在建设》项目水土《保持方案审批—过程中玩忽职守、】滥用职权、》徇私舞弊的予以【责任人行政纪律处分！
第《十九：。条本办？。。法自：公布之日起执行【湖，州市开发建设项【。目水土保《持方案编报》。审批暂行办》法（湖政发〔199！9〕68号》）同时废《止，
