。湖州市开发》建设项目水土保【持方案编报审—批办法
《 ， 第一条为了加强】本市：开，发建：设项目的水土保持方！案编制、申》报、审批《。的管理保护水土【资源根据中华人【民共和国水土保持】法，、水利？部开发建设》项目水土保》持，方案编报审批管理】规定、省水利厅浙江！省，开发建？设项目水土保持【工作指南（试行【）结合本市实际【制定本办《。法
第二条【开发：建设项目水土保持】方案：是对开发《建设：项目实？。施而可能造成的水土！流失制定的预防【和治理？水土：流失的工程、—生物等措施
】第三条本市行—政区域内《开发建设项目水土】保持方？案的编？制、申？报和审批应遵守【本办法
《 第四条本市行政！区域内实施》可能造成水土流失】的开发建设项—目开发建设单位或】个人必须编》报，水土保持《。方案其中《审批制项目在—报送：可，行性研？究报告前完成—水土保持方案报批】手续；？核准制项目》在提交项《。目申请？报告前完成水土保】持，方案报批手续；备】案制：。项目在办《理备案手续后、项目！开工前完成水土保持！方案报？批手续？经，批准：的水土？保持：方案应？当纳入下《阶段设计文件中
】 第？五条水土保持方【案分“水土保持方案！报告书”和》“水土保持方—案报告表”
】凡征占地面积—在1公顷《以上或者挖填土【石方总？量在1万立方米【。。以上的开发建设项】目应当编报水土保】持方案报告书—；，其，他开发？建设项目应当编报水！土保持方《案报告表
【。第六：条水土保持》方案的编报工—作，由开发建设》单位或个人负责
！ 具体承担编制水】。土保持？方案的？单位必须持》有，合法的编制开—发，建设项目水土保持】方，案资格？证书：内容和格式应符【合国家？开，发，建设项目水土保持】技术规？范
第》七条：开发建设项目—的水：。土保持方案由各级水！行政主管《部门按？分级审批制度—审查批准
— 市水行政主—管部门对下列项目进！行审批
（一）！吴兴区、南浔—。区范围内《市立项的矿山开采项！目；：
（《二）湖州城区—（湖州开《发区、太湖度—假，区和大钱《港、：。三里桥港以西区域）！内的开发建设—项目；
—（三）跨《县级行政区域市立项！。的开发建设项—目；
？ （四）以—上三款？范围内？省级立项扩》。权下放？到市的开发建设项目！
， 县区水》行政主管部门对辖区！内的开发《建设项目进行审批】同，时报浙江省开—发建：设项目？水土保持《监督管理信息系统备！案
水土保【持项：目报告表可以由县】区级水行政主管部】。门，审批
第八条开！发建设单位或者个人！应当向有审批权的水！行政主管部门提【交水土保持方案【报，告书或者水土保【持方案报告表—送审稿？各一式八份
—。 市、县区水【行，政主管？部门：。在接到“水土保【持方案？。报告：书”或“水土保持方！案报告表《”之后应当依据有关！法律、？法规和技《术规范？。。组织审？查编制单《位根据审《查意见进行修编【完善：并，经专家组长审—。阅签字？完，成“水？土保持？方案：报告书”或“水土】保持方案报》告表”报《批稿
》市、县区《水，。行政主管部门应【在接到“水土—保持方案报》告书”或“》水土保持方案报【告表”报批稿之日】起，20个工《。作日内对“水—土保：持方案报《告，书”作出审批决【定1：0个工作日内对“】水土：保持：方案报告《。表”作出审批决【定，对于特殊性质或【者复杂开发》建设项目的水土保持！方案报告书20【日内不能作出审批决！。定的经本行政机关负！责人批准《可以延长10日【并应当将延长期限的！理，由告知申请单位或者！个人
？ 对符合本办【法第十条规定条件的！由水行政主管部门做！。出审批决《定并书面告知申请单！位，或个人；不符合规定！条件的由水行政【主管部门提出审查】意见告知其修改后】重新：报批逾期《未审批或者未—予答复的项目—单位：可视其？编报的水土保持方案！已，被确认？
第九》条 经批准的水】土保持方案是开发建！设项目水土》。保持设施设计、施】工，、验收的主》要依据
—第十条水土保持方】案报批？稿具：体的：审批条件《如下
《 （一）符合有关法！律、法？规、：。。规章和规范》性，文件规定；
（！二）符合开发—建，设项目水土》保持方案《技术规范《等国：家、：行业的？水土保持技术规范、！。标准；
》 （三）水土流【失防治责任范围明】确；
（四）水！土流失防《治措施合理、有效与！周边环境相》协调并达到主体工】程设计深度；—
？（五）水土保持投】资估算编制》依据可靠、》方法合理、结果正确！。；，
（六）水【土保持监测的内容和！方，法得当
第十一！。条经审批的开发建】设项目？发生变化时项目单】位或个？人应及时《编制补充方》案报地方《水行政主管部—门备：案如在？性质、规《模、建？设地：点等发生较大—变化时项目单—位或个人应》及时修改该开发建设！项目的水土保持方】案并：按照本办法》规定：的程序报原批准机关！审批
第十二】条，。开发建设项》目单位或个》人应严格《按照：水行政主管》部门批？准的：。。水土保持方案进【行水土？。保持设施的设—。计、施工《
， ， 开发？。建设项？目中：的水土？保持设？施必须？与主体工程同—时设计、同时施【。工、同时投入使用项！目工程？竣工验收时由水【行政主管部门同时】验收水土保》持设施水土保持【设施：验收不合格的项目】。工程不得投产使用
！ 第十《三条从事开发建【设活动损坏水土保持！设施：使其：水，土保持功能丧失或】降低：的应按有关》规定缴？纳水土保持设施补】偿费
第十【四条开发《。建设项目具》有下列情况之一【的水土保持方案不】予批准
（一】），国，。家明文规定中—限制类和淘汰类【产业的？开发建？设项目；
— （二？）国民经济和社会】发展第十二个五年】规划：纲要确？定，的禁止开《发，区域内不符合主【体功能定位的—。开，发建设项目；
！（，三）违反中》华，。人民共？和，国，水土保持法第二十条！规定在25度—以上陡？坡地实施的农林【开发项目；
（！四）违？反中华人民共和【国水土保持法第十】七条规定在县级以上！地方人民政府公【告的崩塌滑坡危险区！和泥石流易发—区内取土、挖砂、】取石的开发》建设项目；
】（五）违反中华人民！共和国水《法第十？九条规定不符合流域！综合规划的水工【程建设？项目：；
？ （六）根据国家】产业结构调整的【有关规定精神—发展和改革主管部门！同意后方可开展前期！工作但未能提—供相关文件依据的】开发建设项目—；
？ （：七）：分期建设的开发【建设项目,其—前期工程存》。在未编？。报水土保《持方案、水土—保，持方案未落实和水土！保持设施未按期【验收的？；
： （？八）同？一投资主体》所属的开发建—设项目,在建及【生产运行《的工程？中存在未编报水土】保持方案、水—土保持？方案未落《。实和：水土保持《设施未按期验收【的，。；，
（九》）在水库《设计洪水位以—下进行的危害防洪】、供：水、水资《源保护？、水力发电、灌溉等！和在河道干支流汇合！处及河？势变化频繁的河【段，修建对？防，洪有影？响的建筑《物、构筑物》的开发建设项—目，；
： （十）处于饮】用水源保护区内对水！质有影响的开发建】设项目
《。 第？。。十，五条水行政主—管部门应认真—履行开发《。建设项目水土保持】方案：编报的管理和指导职！责对报送的水—土保持方案》应，认，真组织？技术论证和审查【把关并按《。。规定的权限》和时限予以批复
！ 第十？六条有下列行—为之一的依据中【华人民共和国水土】保，。持法规定由县级以】上人：民政府水行》政主管部门》责令：停止违法行为限【期补办手续；逾期不！补办手？续的：处五万元以上五十】万元以？下的罚款；对—生产：。建设单位直》接负责的主管人员和！其他直接《责任人员依法给予】。处分
》。（一）依法应当编】制，水土保持方》案的生产建设项【目未编？制水土保持》方案或？者编制的水土保【持方案未《经批准？而开工建设的；【
（二》）生产建《设，项目的地点》、规模发生重—大变化？未修改水《土保持方案或者【修，改的水土保持方【。案未经原审批机关批！准，的；
《 （三）水土保【持方案实《施过程中《未经原审《批，机关批准对水土保持！措施作出重大变【更的
》。第十七条水土保持设！施，。未经验收或者验收】不合格将生产建设】项目：投产使用的》依据中华人民—共和国水土保持法】规定由县级》以上人民政》。府水行政主管部门】责令停止生产或者】使用直至验收合格并！处五：。万元以上《五十万？元以下？的罚：款
第十八条】水，行政主？管部门？及其工作人》。员在建设项目水土】保持：方案：审批过？。。程中玩忽《职，守、滥用《职权、徇私舞—弊的予以责》任人行政纪》律处分
》 第十九条》。本，办法自公《布之日起执》行湖州市《开发建设项目水土保！持方案编报》审批暂行办》法，（，湖政发〔1》999〕《68：号）同时废止—
