湖州市开发建设项目！水，土保：。持方案编《报审：批办法？
第一条为了加！强本市？开发建设项目的【水土保？持方案编制、申报、！审批的？管，理保护水土资源【根据中华人民—共和国水土保—持法、水利部开发】建设：。项目水？土保持？方案编报审批—管理规定、省水【利厅浙江《省开发？建设：项目水土保持—工作指南（试—行）：结，合本市实际制定本】办法
第二条】开发建设项目水土保！持方案是对开发【。建，设项目实施而可能】造成的水土流失制】定的预防和治理水】土流：失的工？程、生物等》措施
》第三条本市行—政区域内开发建设项！目水：土保持方案的编制、！申报和审《批应遵守本办法
！。。 第四条本市行政】区域内？实施可能造成水土流！失的开发建》设项目开《发建设单《位或个人必须—编，报水土保持方案其中！审批制项目在报【送可：行，性研究报告前—完成水土《保，持方案报《批手续？；核准制项目在【提交项目《申请报告前完成【。水土保持《方案报批手续；备】。案制项目在办理备】案，手，续后、项《目，开工前？完成：水土保持方案报【批，手，。续经批准《的水土保持方案应当！纳，入下阶段设计—文件中
第【五，条水土保持方案【分“水土保持方案】报告书”和》。“水土？保持方案报告表”】
： 凡征占地面积【在1公顷以上或【者挖填土石》方总量在1万立【方米以上的》开发：建设项目应当编报水！土保持？方案报告《书；其他开发建设项！目应当编报水土【保持方？案报：告表：
第六条水土保！持方案的编报—工作由开《发建设单位》或个人负责
具！体承担编《制水土？保持方案的单—位必须持《有合：法，的编制开发建—设项目水土保—持方案？资格证书内》容和格？。式应符合《国家开？发建设项目水土保】持技术规范
【 第七？条开发建设项目【的水土保《持方：案由各级水行政主】管部：门按分级审批制【。度审查批准
市！水行政？主管部？门对下列《项目进行审批
！（一）吴兴区、【南浔：。区范围内《市立项的《矿山开？采项目；
（】二，）湖：州城区？（湖州开发区—、太湖度假区和大】钱港、三里桥—港以西区域）—内的开发建设项【。目；
（三）跨！县级行？。政区域市《立项的开《发建设项目》；
（四）以上！。三款范？。围内：省级立项扩权—下放到市的开—发建设项目》
县区水行政】主管部门对辖区【内，的开发建设项—目进行审批》同时报？浙江省？开发建设项》目水土保持监督管理！信息系统备案
！。水土保持项目—。报告表？可以由县区级水【行政主？管部：门审批
》 第八条开发建设单！。。。位或：。者个人应《当，向有审？批权的水行政主管部！门，提交水？土，保持：方案报告书》或者水土保持方【案报告表送》审稿各一式八份
】 市、县区—。。水行政？主管部门在接—到“水？土保持？。方案报？告书”或“水土保】持方案报告》表”之后应》当依：据有关法律、法规和！技术规范组织审查】编制单位根据审【查意见进行修—编完善并经》专家组长《审阅签字完成“【水土保持《。方，案报告？。书”或“《水土保持《方案报告表”—报批稿
市、】县区水行政主管【部，门应：在接到“水土保【持方案报告书”或“！水土保持方案报【告表：”报批稿《之日起20》个工作？日内对“水土—保持方案报告—书”：作出审批决定—10个工作》日内对“水土—保持方案报告表【”作出审批决定【对，于特殊性《质或者？复杂开发建》设项目的水土保持方！案报告？书20日内不能【作出审？批决定的经》本行政机关负责人】批准可以延长1【0日并？应当：将延长期限的理由告！知申请单位或者【个人：
对符合—本办法第十条规【定条：件的由水行政主管】部门做？出审：批决定并书面—告知：申，请单：位或个人；不符合】规，定条：件的由水《行政主管部门—提出审查意见—告知其？修改后重新报批【逾期：未，审批或者《未予：答复：的项目单位可视其编！报的水土保持方案已！被确认
》 ，第九条？ 经批准的水【土保：。持方案是开发—建设项目水土保持设！施设计、施工、验收！。的主要依据
】第十条水《土保持方案报批稿】具体的审《批条件如下
】（一）符合有关法】律，、法规、《规章和规范性—文件规定《；
（二—。），符合：。。开发建设项》目水土保持方案【技术规范等》国家、行业的水土】保持技？术规范、标》准；：
（三）水土】流失防治责任范【围，明确：；
（》四）水土流失防治】措施：合，理、：有效与？周边环？境相协调并达到主】体工：程设计深《度；：
？（五）？水土：保持投资估算编【制依据可靠》、方法合理》、结果？正确；
》 （六）水土保持监！测，的内容和方法—得，当
《第十一条经审批的开！发建设？。项目发生变化时【项目：单，。位或个人应及—时编制补充方案【报地方水行》政主管部门备—案如在性质》、规模？、建设？地点等？发生较大变化时【项目单位或个人应】及时修？改该开发建设项【目的水土保》持方：案并按？照本：办法规定的》程序报原批》准机关审批
第！十二条开发建设【项目单位《或，个，。人应严格按照水行】政主管部门批—准的水土保持方【案，进行水土保持设施的！设计：、施工
》 开发建设》项，目中的？水土保持设》施必须与主》体工程同时设计【、同时施工、—同时：投，入，使用项目工程竣工验！收时由水行政主【管，部门同时验收水【土保持设施水土保】持设施验收不—合，格的项目工程—。不得投产使》用，
： 第十？三条从事开》发建设活《动损坏水土保—持设施使《其水土保持功能【丧失或降低的应按】有关规定缴》纳，水土保持《设施补偿《费
： 第十四条开发】建设项目具有—下，列情况之一的—水土保持方案不【予批准
》 （一）国家明文规！定中限？制类和淘汰类产业】的开发建设》项目；
《 （？。二）国？。。民经济和社会—发展第十二》个五年规划纲要确】定的禁止开发区【域内不符《合主体？功能定位的开发建】设项目；
（】。三）违反中华人民共！和国：水土保持法第二十】条规定？在25度以上—。陡坡地实施》的农林？开发项目；
】（四）违反中华人民！共和：国水土保《持法第十《七条规定在县级以】上地方人《民政府公告》的崩塌滑坡危险【区和泥石《流易发区内取土【。、，挖砂、取石》的，开发建设项目；【
（五）违【反中华人民共和国水！法第十九条》规定不符合》流域综合规划的【水工程建设项目【；
《（六）根据国家产】业结构？调整的有关》规定精神发展和【改革主？。。管，部门同意后》方可开展前期工作但！。未，能提供？相关文件依据的【开发建设项目—；，
（七）分【期建设？的开：发建设项目,—其前期工程存在未编！。报水土保持方案【、水土保持方案未落！实和水？。土，保持设施未》按期验收的；—
（八》）同一投资主体所属！的开发建设项—。目,在建《及生产运《。行的工程中存在未】。编，报水土保《持方案、水土保【持方：案未：。。落实和水《土保持设施未按期】验收的；
（九！），在水库设计洪水位】以下进行的危害防】洪、：供水、水《资，源保护、水》力发电、灌溉等【和在河道干》支流汇合处》及河势？变化：频繁的河段修建对防！洪有影响《的建筑物、》构筑物的开发建设项！。目；
《 ，（十）处于饮用水】源保护？区内对水质有—影响：的开发建设项—目
： 第十五条水【行政主管部门应认真！履行开发建设—项目水土保持方【案编报的管理—和指导职责对报送的！水土保持方案应认真！组织：技术：论证和审《查把关并按规定【的权限和时限—予以批复
【第，十六条有下列行为之！一的依据中华人民共！和国水土保持—法规定由《县级以？上人民政府水—行政主管部门责令停！止违法行为》限期补？办手续；逾期—不补：。办手续的处》五万：元以上五十万元以下！的罚款；对》生产建设《单位直接负责—的主：管人员和其他直接责！任人员依法给予【处，分
（一）依】法应当编制水土保持！方案的生产建设项】目未编制水土—保持方案《。或者编制的水土【保持方案未经批准而！开工建设的；
【 ：（二）？生产建？设，项目的地点、规模发！生重大变化未修【改，水土保持方案或者修！改的水土保持方案未！经原审？批，机关批准的；—。
（三》）水土保持方—案实施？过程中未经原审【批机：关批准对水土—保持措施作出重大变！更，的
《第十七条水土保【持设施？未经验收或者验【。收不合格将生—产建设项目投—产使用的依据—中华：人民共和国水土保持！法规定由县级以上】人民政？府水行政主管部门】。责令停止生产—或者：使，。用直至验收合格并】处五万？元以上五十万—元以：下的罚款
— 第十八条水—行政主管部》门及其工作人员在】建设项目《水土：保持：方案审批过程中【玩忽职守、滥用【。。职权、徇私舞—弊的予以责任人【行政纪律处分—
第十九条本办！法自公？布之日起执行湖州市！。开发建设《项目：水土保持方案—编报审？批暂：行办：法，（湖政发《〔1999〕68号！。）同时废止》
