湖州市开发建—设项目？水土保持方案编报审！批，办法
第一条】为了加强《本市开发建设项目】的水土保持方案编】制、申报、审批【的管理保护》水，。土资源根据中华人民！共和国水土保持法、！水利部开发建设项目！水土：保持方？案编：报审批？管理规？。定、省水利》厅浙江？省开：发，建设项目水土保【持工作指《南（试行《），结合本市实际制定本！办法
《 第二条开发建【设项目水土保—持方案？是对：开发建设项目实施而！可能造成《的水土流失制定【的预防和治理—水土流失的工程、】。生物等措施
第！。三条：本市：行政区域内开—。发，建，设项目水土保—持方案的编制、申】报和：审批应遵守本办法
！ 第四《条，。。本市行政区域—。内，。实施可能《造成水土流失的【开发建设项目开【。发建设？单位或？个人必须编报—水土保持方案其【中审批制项目在报送！可行性研究报告【前完成水土保—持方案报批手—续；核准《制项目？。在提交项目》。申请报告前完成水土！保持方案报》批手续；备案—制项：目在：办理备案《手，续后：、项目开工前完【成水：土，保持：方案报批手续经批准！的水土保持方案【应当纳入下阶段【设计文件《中
第五条水】土保持方案》分“：水土：保持：方案报告书”和“】水土：保持方？案报告表《”，
凡征占地面】积在：1公顷以上》或者挖填《土，。石方总量在》。1万立方米以—上的开发《建设项目《应当编报水土保持】方，案报：告书；其他开—发建设项目应当编】报水土保持方—案，报告表
《 第六《。条水土保持方案的编！报工作由开发建设】单，位或个人负责—
具体承担【编制水土保持方案】的单：位必须持有合法【。的编：制开发？建设项目水土保持】。方案资格证书—内容和格式应符合国！家开发建设项—目水：土，。保持技术规范—
第七条开发】建，设项：。。目的水土《保持方案由各级水行！政主管部门按—分级审批《制度：审，查批准
市水】行政主管部门对下列！项，目进行审批
】（一）？吴兴区、《南浔区范围内市立】项的矿？山开：采项：目；：
（二）—湖州：。城区（湖州开发区、！。太湖度假区和—大钱港、三里—桥，港以西？。区域）内《的开发建设项目；】
， （三）跨县级】行政区域市立—。项的开发建设—项目；？
（四）以上三！款范围内省级—立项扩？权下放到市的开【发，建设项目《
县区水行政主！管部门对辖区内的开！发建设项目进行审】批同时报浙》江省：开发建设《项目水土保持监【督管理信息系统备】案
《水土保持项目—报告表可《以由县区级水行政主！管部门审批
第！。八条开？发建：设单位或者个人应当！向有：审批权的水行政主管！。部门提交《水，。土保持方案报告书或！者水土保持方—案报告？表，。送审：稿各一式八份—
市、县区水】行政主管部门在接】。到“水土保持—。方，案报告书”或“【水，土保持方案报告表”！之后应当依据有关法！律、：法规和技术规—范组织？审查编制《单位根据《审查意见进行修【编，完善并经专家—组长审阅签字完成“！水土保持方案—报告书”或“—水，土保持方案报告表】。。”报批稿
【市、县区水行政主管！部门应在接到“水土！保持方案报告书”或！“水土保持方案报】告表：”报批稿之日起【20个工作》日内对“水土保【持方案报告书”【作出审批决定—10个工作日内对“！水土保？持方案报告表”作出！审批：决定对于《特殊性质或者复杂】开发：。建设项目的水土保】持方案报告书20】日内不能作出审【批决定的经》本行政机关》负责人批准可以延长！10：日并应当将》。延长期限的理—由告知申请单位或者！个人
对符【合本办法第十条规定！。条件的由水》行政：主，管部门做出审批决】定，。并书面告知申—请单位或个》。人；不符合规—定条件的由水行【政主管部门提出【审查意见告知其修】改后重新报批逾【期未审批或者—未予答复的项—目，单位可视其编报的】水土保持方案已被】确认
第九条】 ：经批：。准的水土《保持方？案是开发建设项目水！土保持设施设—计、施工、验—收的主要依据—
第十条水土保！持方案报批稿具【体的审批条件如下
！ （一）符合【有关法律、法规、】规章和规范性文【件规定；
【。（二）符合开—发建设项目水—土保：持方案？技术：规范等国家、行【。业的水土保持技【术规范、标准；【
， （三《）水土流失防治责任！范围明确《；
《（，四）水土流失防治措！施，合理、有效与周【边环境？相协：调并达到主体工【程设计深《度，；
《（五）水土保持投资！估算编制依据可靠、！方，法合理、结果正确】；
（六）【。水土保持监测的内容！。和方法得当
第！十一条经审批—的开发建设》项，目发生变化》时项目单《。位或个人《应及时编制补充方案！报地方水行政—主管部门备案—如在性质、规模、】建设：地点等发生较大【变化：时项目单《位或个人应及—。时修改该开》发，建设项？目的水土《保持：方，案并按照《本办法规定的程【序报原批《准机关？审批
》第十：。二条开发建设项【目单：位或个？。人应严格按照水行】政主管部门批准的】水土保持方案进行水！土保持？设施的设计、—施工
开发【建设项目中的水土保！持设：施，必须与主体工程同】时设计？、，同时：施工、同时投入【使用项目工程竣【工，验收时由水行政【主管部门《同时验收水土保持】设施水土保持设【施验收不《合格的？项目工程《不得投产使用
【 第十三条从【。事开发建设活—动损坏水土保持设】施使其水土保持【功能丧失或》降低的应按有关规】定缴纳水土保—持设施补偿费
】 第十四条开—发建设项《目具有下列情—况之一的水土保【持方案不予批—准
（一）国】家明文？规定中限《制类：。和淘：汰，类产业的开发—建，设项目；
》 （二）国民经】。济和社？会发展？第十二个《五年规划纲要—确定的禁止开—发区域内《不符合？主，体功能定位》的开发建设项—。。目；
》（三）违反中—。华人民共和国水【土保：持法第二十条—规定在？2，5度以上《。陡坡地实施》的农林开《发项：目，；
： ：（四）违反中—华，人民共和国水土保】。。持法第十七条—规，定在县级以》上，地方：。人民政府公告的崩塌！滑坡：危险区和泥》。石流：易发区？内取土？、挖砂、取石的【开发建设《项，目；
？ （？五）违反中》华人：民共和国水法第【十九条规定》不符：合流域综合规划【的水工程建设项目；！
？（六）根据》国，家，产业结构调》整的有关《规定精神发展和改】革主管部门同意后方！。可开展前期工作但】未能提供《相关文件依》据的开发建》。设项目；
— （七？）分期建设的开发】建设项目,其前期】。工程存？在，未编报水土保持方案！、水土保《持方案未落实和水】。土保：持设施未按期验收】的；
？ （八）同一投】资主：。体所属的开发建设项！目,在建及生产【运，行的工程中存在未】编报水土保》持方案、水土保【。持方案未落实和水土！保持设施未按—期验收的《；
？ （：九）在水库设计洪水！位以下进行的危害防！洪、供水、水—资源保护、水力发】电、：灌溉等和在河道干支！流汇合处及河势变化！频繁的河段修建对】防洪有影响的建【筑物：、构筑物《的开发建设项目；】
（《。十）处？于，饮用水？源保护区内对—水质有影《响，的开发建设项目
】 第十五条水【行政主管部》门应认真履行开【发建设？项目：。水土保持方案—编报的管理和指导】职责对报送的水土保！持方案应《认真组织技术论证】和审查把关并按【规定的权限和—时限予以批》复
第十六条】有下列？行为之？一的依据中》华人民？共和国水土保持法规！定由县？级以上？人民政府水行政【主管：部门责？令停止违《法行为限《期补办？手续；逾期不补办手！续的处五万元—。以上五十万元以下的！罚，款；对生《产，建设单位《直接负责的主管人】员和其他《。直接责任人员依法】给予：。处分
（一【）依法应当编制【水土保持方》。案的生产建设项【目未编制水》土保持方《案或者编制的水【土保持方案未经批准！。而，开工：建设的；《
？（二）生产建设【项目的地点》。、规模发生重大【变化未修改水—土保：持方案或者修改的水！土保持？方案未经《原审批机关批准的；！
（三）—水土：保持方？案实施过《程中未经《原审批机关批准对水！土保持措施》作出重大变》更的
第—十七条？水土保持设》施未经验收或者验收！不合格将生产—建设：项目投产使用的【依据中华人民共和】国水土保持法规定由！县级：以上人民政府—水行政主管部门责令！停止生产或者使【用直至验收合格并处！。五万元以上五十万】元以下的罚款—
？第十八条《水行：政，。主，管部门及《其工作？人员在建设项—目水土保《持方案审批》过程：。中玩：。忽职守、滥》用职权、徇私—舞弊的予以责—。任人行政纪律处【分
第十九条】本办法自公布之日】起执行湖州市开发】。建设项目水土保持】方案：编报审批暂行—办法（湖政发—〔199《9，〕68号）同—时废：止，
