湖州市开发建设【项目水土保持方【案编报审批》。办法
第—一条为了加强本市开！发建设项目的水土保！持方案编制、申【。报，、审批的管理保护】水土资源《根据中华人民共和国！水土保？持法、？水利部开发》建设项目水》土保持方《案编报？审批管理规》定、省水利厅浙【江省开发建》设项目水土保持工作！指南（试行）结合】本市实际制定本【办法
？。 第？二条开？发建设项目水土保】持，方案是？对开发建设项目【实施：而可能造成的—水土流失制定的预】防和：治理水？土流失的工程—、生物？等措施？
第三条本【市行政区域内—开发建设《项目水？土保持方案的—编制：。、申报？。和审批应遵守本办】法
第》四条本市《行政区域内实施可】。能，造成水土流失的开】发建设项目开发【建设：单位或？个人必须编报水土保！持方案其中审—批制项目《在，报送可行性研究报告！前完成水土》保持方案报批手【续；核准制项目【在提交项目申—请报告前完》成水土？保持：方案报批手续；【。备，。案制项目在办理备】案手续后《、项目开《工，。。前完成水土保持方案！报批手？续经批准的水土保持！方案应当纳》入下阶段设计文件】中
第五条水】土保：持方案分“》水土保持方案报告书！”和“水土》保，持方案？报告表？”
凡征—占地面？积在1公顷》以上或者《挖填土石方总量在】1万立方米以上的】开发建设项》目应当？编报水土保持方案】报告书；其他开【发建设项目应—当编报水土保持方】案报告表《
第六条水【土保持方案的编报工！作由：开发建？设单：位，或个：人负责
具体承！担编制水土保持【。方，案的单？位必须持有合—法的编制开发建设项！目水土保持》。方案资格证》书内容和格式应【符，合国家？开发建设项目—水土保持技》术规范
第【七条开？。发建设项目的—水土：保持方案由》各级水行政主—。管部门按分级—审批制？度审查批准
【 市水行《政，主管：部门：对下列项目进—行审批？
（一）吴兴区！、，南浔区范《围内市立项的矿山开！采项：目；
？。 ， （二）湖州城区（！。湖州开？发区、？太湖度假区和大钱港！、三里桥港》以西区域《）内的开发建设【项，目；：
（三）跨县级！行政：区域市立项》的开发建设项目；
！ （四）以—上三款？范围内省级立—项扩权下《放到市的开发建设】项目
县—区，水行政主管部门【对辖：区内的开发建设【项目进行审批同时】报浙江？省，开发：建设：项目水土保》持监督管理》信息系统备案
！水土保持项目报告表！可以由县《区级：水行政主管》部门审？批
第八条【开发建设单位—或者个人应当向【有审批？权的水行政主管【部门提交水土保持方！。案报告？书或者？水土保持方案报告】。表送审稿《各，一式八？份
市、县【区水行政主》管部门在《接到“水土保持方案！报，告书”或“水土【保持方案报》告表”之《后应当依据有—关法律、《法，规和技术《规范组织审查—编制单位根据—审查意见进行修编完！善并经？。专家组长审阅—签，。字完成“水土保持】方案报告书”或“】。水土：保持方案《报告表”报批稿
】 ：市、县区《水行政主《管部门应在》。接到“水土保持【方，案，报告书”或“水【土保持？方案报告表》”报批稿之》。日起20个工作日】内对“水土保持【方案报？。告书”？作，出审：批决：定10？个工作？。日内对“水土保【持方案？报告表？。”作出审《批决定对于特殊性质！或者复杂开》发，建设项目的》水土保？持方案报《告，书20日内不能作出！。审批决？定的经？本行政？机关负责《人批准可以延长1】0日并应当将—延长期限的理由【告知申请单》位或者个人》
？对符：合本办法第》十条规定条件的由】水行政主管部—门，做，出审批决定》并书面告知申请单】。位或个人《；不符合规定条件】的由水行政主管【部门提出《。审查意见告知其【修改后重新报批逾】期未审批或者未予】答复的项《目单位可视其编报的！水土保持方案已【被确认？
第九条— 经？批准的水土保持方案！。是开发建设项目【水土保持设施设计、！施工、验收的主要】依据
《 第十条水土保【持方案？报，批稿具体的审批条】件如下
（一）！符合有关法律、法】规、规章和规范性文！件，规定；
（二】。）符合？开发建设项目水【土保持方案技—。术规范等国》家、：行业的水土保—持技术规范、标准；！
： （三）水土流【失防治责任范围明确！；
（四）【水土流？失防治措施》合理、有效与周边】。环境相协调》并，达到主体工程设计】深度；
—（五）？水土：保持投资估算编【制依据？可靠：、，方法合理、结—果正确；
（】六）水土保》持监：测的内容和方法【得当
第十【一条经审批的开发建！设项目发《生变化时项目—单位或个人应及时编！制补充方案报—地方水行政主—管部门备案如在性】质、规模、建—设地点等《发生较大变化时项】目单位或个人—。应及时修改》。该开发建设项目的水！土保持方案并—按照本办法规定的程！序报原批准机关审批！
： 第十二条开发【建设：项目：单位或个人应—。严格按照水行政主管！部门：批准的水土保持方】案进行？水土保持设施—的设计、施工
【 开？。发建设项目中的水土！保持：设施必须与主体【工程同时设计、同时！施工、同时投入使用！项目工程竣工验收】时由水？行政主管部门同时验！收水：土，保，持设施水土》保持设施验收—不合格的项目工【程不得投产使用
】 ：第，。十三条从事开发建设！活动损坏水》土保持设施使其水土！。保持功能丧》失或降低的应按【有关规定缴纳水【土保持设施》。补偿费
《 第十四条开【发建设项《。目具有下列情况【之一的水《土保持方案》。不予：批准：。
（一）—国，家明文规定》中限：制类和淘《。。汰，类产业？的开：发建设？项目；
》 （：二）国民经济—和社会发展第十二】个五年规划纲要确】。定的禁止开发区域内！不符合主体功—能定位的开发建设项！目，；
？ （三）违反中华】人民共和国水土保】持，法第二十条规定在】2，5度以上《。陡，坡地实施的农—林开发项目》；
（四）违反！中，华人民？共和国水土保持【法第十七条规定在县！级以上地方人民【政府公告的》崩塌滑坡《危险区和泥石流【易发区内取土—、挖：砂、取石的开发【建，设项：目；：
（《五）违反中华人民共！和国水法第十—九条规定《不，符合流域综合—规划：的水工程建设项目】；
？ （：六）根据国家产【。业结构调整的—有关规定精神发展和！改革主管部》。门同：意后方可开展—前期工作但未能【提供相关文》。件依：。据的开发建设项目】；
？ （七？）分：期建：设的开发《建，。设项目,其前期【工程存在未编报水土！保持方案、》水土保持方案未【落实和水土》保持设施《未按期验收的—；
《（八）同一投资主体！所属的开发建设【项目：,在建及生产运行的！工程中存《在未：编报水土保持—方案、水土保持方案！未落实和水》土保：持设施未按期—验收的；
（九！），在水库？设计洪水位以—下，进，行的危害防洪、供】水、水资源保护、】水，力发电、灌溉等和】在河道干《。支流汇？合处：及河：势变化频繁的河段修！建，对，防洪：有影响的建筑物、构！筑物的开发》建设项目；
— ， （十）处于饮用】水源保护区内对水】质有影响的开发建】设项目？
第十》五条水行政》主管部门应认真【履行开发《建设项目水土保【。持方案编报的管理】和，指导职责对报送的水！土保持方《案应认？真组织？技术论证和》审查把关并按规【定的权限和时—限予以批《复
第十—六条有下列》行为之一的依—据中华人民共和国】水土保持法规定【由县：级以上？人民政府《水行政主管部门【责令：停止：违，法行：为限期补办手续；逾！期不补办手》续的处五万元以【上五十？万元以下的罚款；】对生产？建设：单位直接《负责的？主管人员和其—。他直接责任》。人员：依法给予处》分
（一）依】法应当编制水土保】持方案的生产—建设：项目未编制水土保持！方案：或者编制的》水土：保持：方案未经批准而开工！建设的；
》 ：（，二）：生产建设项目—的地点、《规模发生重大变【化未修改水土保【持方案或者修改的水！。土保持方案未经原审！批机关批准》的；
（三）水！土保持方案实施【过程中？未经原？。审批：机关批准对水土保】持措施作出重—大变更？的
第十七【。条水土保持设施未】经验收或者验—收不合格将生产建设！项目投产使》用的依据中华人民共！和，。国水土？保持：法规定由县》级以上人《民政：。府，水，行政主管部门责【令停：止生：产或者使用直至验】收，合格：并处五万元》以上五？十万元以下的罚款】
第十八条水行！政主管部门及其工作！人员在建设》项，目水土？保持方？案审批过程中—玩忽职守、》滥用职权、徇私舞】弊的：予以责？任人行政纪律—处分
第十【九条本办法自公布之！日起执行湖州市开】发建设项目》水土保持方案编报】审批暂行办法—（湖政发〔1—。999〕《68号）《同时：废止：
