湖州市开发建—设项：。目水土保持方—案，编报审批办法—
： 第一条为了—加，强本市开发建—设项目的《水土：。保持：方案编制《。、申报、《审批的管《理保护水土资源根据！中华人民共》和，国水土保持法、水】利部开？发，建设项？目水：土保持方案编—报审批管理规—定、省水利厅浙江】省，开，发建：设项目水土保持工作！指南（试行）结【合，本市实际制定—本办法
第【。。二，条开发建设项—目水土保持》方案是对开发建设项！目实施而可能造成】的水：土流失制定的—预，防和治理水土流【失，的工：程、生？物等措施
第三！条本市行政区域内】开发建设项目水土】保持方案的编制、申！报和审批应遵守本】办法
第四条】本市行政区域内实施！可能造？成水土流失的开发】建设项目开发建设单！位或个人必》须编报水土保持【。方案其中审》批，制项：目在：报，送可行性研究报【告前完？成水土？保持方案《报批手续；核准制】项目在提交项目申请！报告前完成水—土保持方案报批手】续；备案制》项目在办理备案手】续后、项目开—。工前完成水土保持方！案报批手《续经批准的》水土保持方案应当】纳，入下阶段《设，计文件中
【第五条？水土保持方案分【“水土保持方案【报告书”和“水【土，保，。持方案报告表”
】 凡征占地面积在！1公顷？。以上或者《挖填土石方总量在】1万立方米》以上的开《发建设项目应当编报！水土保持方案报告书！；其他开发》。建设项目应当编报水！土保持？方案报告表
第！六条水？。土保持方案的编【报工作由开发建【设单位或个人负责
！。 ， ，具体承？担编制水土保持【方，案的单位《必须持有合法的编】制开发建设项目水土！保持方案资格—证书内容和格—式应：符合国家开发—建设项目水土保持】技术规范
第】七条开发建设项目】的水：土保持方案由各级】水行：政主：管部门？。按分级审批制—度审查批准
】市水行政主管—部门对？下，列项目进《行审批？
（《一）吴兴区、—南浔区范围内市立项！的矿山？开，采项目；
（二！）湖州城区（—湖州开发区、太湖】度假区和大钱港、三！里桥港？以西区？域）内？的开发建设项目【；
《（三）？跨县级？行政：区域市立《项，的开发建设》。项，目；：
（《四）以上三》款范围内省级—。立项扩权《下放：到市的开发建设【项目
？ 县区水行政主管！。部门对辖《区内的开发》建设项目进行审批同！时报浙江省开—发建设项目水土保】持监督管《理信息系统备案
】 ，。 水：土保持项《目报告表可以由县】区级水行政主管部】门审批
—第八条开发》建设单？位或者个人》应当向？有审批权的水行政】。主管部门提交水土保！持方：案报告？书或者？水土保持方》案报告表送审稿各】一式八份
》 市、县区水行政！主，管部门在接》到“：水土保持方案报告书！”或“？水土保？持方：案报告表”之后应当！依据有？关法律、法规和【技术规范《。组织：审查编？制单位根据审查意见！进行修编完善并经】专家组长审阅签【字完成“水》土保持方案报—告书”或“水土保持！方案报告《表，”报批稿
【市、县？区水行政主》管部门应在接到“】水，土，保，持方案报告书—”，。或“水土保持方案】报告表”报批稿之】日起20个工作日内！对“水土保》持方案报告书”作出！审批决定1》0个工作《日内对“水》土保持方《案报告表”作—出审批决定对于特殊！性质或者复杂开发】建设项目的水土保持！方案报告书20日】内不能作出审批决】定的经本行》政机关？负责人批《准可以延长》10日并应当将延长！期，限的理由告知—申请单位或》。者个人
对【符合本办法第十条】规定条件《的由水行政》主，。管部门做出审批【决定并书面告知【申请单位或》个人；？不符：合规定？条件的由《水行政主《管部门提出审查意】见，。。告知其修《改后重新报批逾【期，未审批或者未予答复！的项目单《位可视其编报—。的水土保持方—案已被确认
】第九条 经批【。准的：水土保持方案是开】发，建设项？目水土保持设施设计！、施工、验收的【主，要，依据
第十条水！土保持方《案报批稿《具体的审批条件如】下
： ：（一）符合》有关法律、法—规、规章《和，规范性文件规定；】
（二》）符合？开发建设项目水土】保，持，方案技术规范等【国家、行业的水土】保持技术规范、标】准；
《 （三）水土流【失防治责《任范围明确》；，。
（四）—水土流？失防治措施》。。合理、有《效与周边环境—相协调并达到主【。体，工程设计深度—。；
（五）水土！保持投资估算编制】依据可靠、方法【合理、结果正确；
！。 （六）水—土保持监《。测，的内容和方法—得当
？ 第十一条经【审批的开发建设项目！发生变化时》项，目单位或个人应及时！编制补充方案—报地方水《行政主管《部门备案如在性质】、规：模、建设地点等发】生较大变化时—项目单位或个人应】及时修改该开发建设！项目的水土》保持方？案并按照本办—法，规定的程序报原【批准机？关审批
—第十二条《开，发建设项目单位或】个人应严格按照水行！政，主管部门《批准的水土保—持方案进行水土保】。持，设施的设计、施工】
开发建设项目！。中的水土保持设施】。必须与主体》工程同？时设计、同时施【。工、同时投》入使用项目工—程竣工验收时由水】行政主管部门同时】。验收：水土保持设施水土】保持设施验收不合格！的项目工程》不得投？产使用
第十】三条从事开发建设】活动损坏《水土保？持设施使其水—土保：持功能丧失或降低】的应按有关规定【缴，纳水土保持设施【补偿：费
第十四条】开发建设项目—具有下列情况之一】。。的水土保持方—案不予批准
】（，一）国家《明文规定中限制类】和淘汰？类产业的《开发建设项目—；
（二）【。国民经济和社—会发：展第十二个五年【规划纲要确定的【禁止：开发区域内》不，符合主体《功能：定位的？开发建设《项目；
—（三）？违反中华人》民共：和国水土保持法【第，二十条规定在25度！以上陡坡地实施的】农林开发项目；【
（四）违反中！。华人民共和国水【土保持法第十七条规！定在县级以》。上地方人民政府【。公告的崩塌》滑坡危险《区和泥石《流易发区内取土【、挖砂、取》石的开发建设—项目；
—（五）违反中—华人民共和国水法第！十九条规《定不符合流》域综合规划的—水工程建设项—目；：
（六》）根据国家产业【结构调整的有—关规定精神发展和改！革主管部门》同意后方可开—展前：。期工：作但未能《提供相关文件依据】。的，开发建设项目—；
《（七）分期建设的】开，发，建设项目,其前【。期工程存在未编报水！土保持方案、水【土保持方案未落实】和水土保持设施【未，按期验收的；—
（八）同一】投资主体所》属的开发建设项目】,在建及生产运【行的工程《中，。存在未编报水土【保持方案《、水土保持方案未落！实和水？土保持设施未—按期验收的》；，
（九）在水】库设计洪《水位：。以下进行的危害防洪！、供水、水》资源保护、》。水，力，发电：、灌溉？等和在河道干支流汇！合处及河势变—化频：繁的河段修建对【防洪有影响的建筑物！、构筑物的开发建设！项目；
（十】）处于饮用水源保】护区内对水质有【影响的开发建—设项：目
第》十五条水行政主管部！门应认真履行—开发建设项目水土保！持方案？编，报的管理和》指导职责《对报送的水》土保持方案》应认真组织技—术，论证和审《查把关并按》规定的权限和时限】予以批复
【第十六条有下—列，行为之一的依据中】华人民共《和国水土保持法【规定由县《。级以：上人民？政府水行《政主管部门责—。令停止违《法行为限期补办手】续；逾期不补办【手续的？处五：万元：以上五十万元以【。下的罚？款；对生产》建，设单位直接负责的】主管人员和其—他直接责任人—员依法给予处分【
（一）依【法应当？编制水土保》持方案的生产建【设项：。目，未，编制水土保持—方案或者编制的水土！保，持方案未《。经批准而开工建设】的；
？ （二）》生产建设项目的地点！、规模发生》重大变化《。未修改水土保—持方案或者修改的】水土：保持方案未经原审批！机关：批准的；
（】三）水土保持方【案实施过《。。程中未经原审批机关！批准对水土保持措】。施作出重大变—更的
？ 第十七条水土保！持设施未经验收或】者验收不合格将【生产建设《项目投产使用的依据！中华：人民共和国水—。土保持？。法规定由县级以【上人民政府水—行，政主管部门责令停止！。生产：或者使？用，直至验收合格—并，处五万元以上五十万！。元以下的罚》款
第》十八条？水行：政主管部门及—其，工作人员在建—设项目水土保持方案！审批过？程中玩忽《职守、滥《用职权、徇》私舞弊的《予以责任人行—政纪：。律处分
《 第十九条本【。办法自公布之日【起执行湖州市开发】建设项目水土保持】方案编报《审，批暂行办法》（湖政发〔》1999〕68号）！同时废止《
