湖州市开发建设项】目，水土保持方案编【报审批办法
— 第一条为了加】强本市开发》建设项？目的水土保持—方案编制、申—报、审？批的管理《保护水土资源根据中！华人民共和》国水土保持法、水利！。部，开发建设项目水【。土保持方案编报审批！管理规定、》省水利厅浙江省开发！建设项目水土保持工！作指：南（：试行）结合》本市实际《制定本办法》。
： 第：二条开发建设项【目水土？保持方案是对开【发建设项目实施【而可能造成》的水土？流失制定的预防和治！理水土流失的工程、！生物等？措施
》第三条本市行—政区域内开》发，建设项目《水土保持方》案的编制、申—报，。和，审批：应遵守本办法
！第四条本市行政区】域内实施可能造【。成水土流失的—开发建设项目开发】建设单位或个人必】须编报水土》。保持方案《。其中：审批制？项目在报《送可行性研究—。报，告前完成水土保【持方案？报批手续；核—准制：项目在提交项目【申请报告前完成【水土保？持方案报批手续；】备案制项《目在办理备案手续】后、项目开工前【完成水土保持—方案报批手续经批准！的水：土保持方《案应当纳入下阶段】。设计文？件中
第五条】水土保持方》案分“水土保—持，方案报告书”和【“水土保持》方案报？告表”
凡征占！地面积在1公顷以】上或者挖《填土石方《总，量在1万立方米【以上的开发建设项】目应当编《报水土保《持方案？报告书；其他开【发建设项目》。应，当，编报水土《保持：方案：。报，告表
第六条水！土，保，持方案的编报—工作由开《发建设？单，位或个人负责
【 具体承》担编制水《土保持方案的—单位必须持》有，合法的编制开发建】设项目水土保持方】案资格证书内容和】格式应符合国家开】发建设项《目水：。土保持技术规范
】 ， 第七条《开发建设项目的水土！保持方案由各级【水行政？。主，管部门按分级审【。批制度审《查批准
市水行！政主管部门对—下列项目《进行审批《
（一）吴兴】区、南浔区范—围内市立项的矿山】。开采项目；
】（二）湖州城—区，（湖州开发区、太湖！。度假区和大钱港【、，三里桥港《以，西区：域）内？的开发建设》项目；
（【三）跨县级行政区域！。市立：项的开发建设项【目；
（—四）：以上三款范围内省级！。立项：扩权下放到市的开发！。建设项目《
县区水行政主！管部门对辖区—内的开发建设项目进！行审批同时报浙【江省开？。发，。建设项目《水土保持《监督管理《信息系统备案
【 ：水土保持《项目：报告表可以》由县区级水行政主】管部门审批
第！八条开发建设单位】或者个人《应当向有审》批权的水行政主【。管部门提交水—土，保持方案报告书【或，者水土保《持方案报告表送审稿！各一式八份
市！、县区水行》政主管部门在—。接到“水《。。土保：持方案报告书—”或“水土保持方】案报：告，表”之后应》当依据？有关法律、》法规和技术规—范组织审《查编制单《位根：。据审查？意见：进行修？编，完善并经专家—组长审阅签字完成“！水土：保持方案报告—书”或？“水土保持》方案报告表”—报批稿
市、】县区水行政主管【。部门应在《接到“水土保持方】案报告书”或“【水土保持方案—报告表”报批稿之】日起2？0，个工作？日内：。对“水土保持—方案：报告书”作出审批决！定10个《工作日内《。对“水土保持方【案报：告表”作出审批决定！对于特？殊性质或者》复杂开发建设项【目的：水土保持方》案报告书《20日内《不能作出审批决定】的经本行《政机关负责人批准可！以，延长：10日？并应当？将延长期《限的理由告知申请】单位或者个人—
对符合本办】法第十条规定条【件的由水行政—主管部门做出审批】决定并书面告知申请！单位或个人；不符合！规定条件的由水行政！主管：部门提出审》查意见？告知其修改后重新报！批逾期未审批或者】未，予答：复的项目单位可视】其编报？的水土保持方案已被！确认
？ 第九条》 经批准的水【土保持方案》是，开发：建设项？目水土保持》设施设计、施—工、验收《。的主要依据
】第十：条水土保持方案报批！稿具体的审》批条件如下》
（一）符合】有，关法律、法规、规章！和规范性文件—规，定；
《 （二）符》合开发建设项目【。。水，土保持方案》。技术：规范等国家、—行业的？水土保持技术规范】、标准；《
（三）水土流！失防治责任范围明确！。；，
（四）—水土流失防》治措施？合理：、有：效与周边环》境相协调并达到主体！工程设？计深：度；
《 （五）《水土：保持投？资，估算编制依据可靠】、方法合理、—结果正确；
【 （六）水土保持监！测的内容和方法得当！。
第十》一，。条经审批的开发【建设项目《发生变？化时项目单位或个】人应及时编制补【充方案报地方水行政！主管部门备案如在】性质、规模、建设地！点等发生较》大变化时项》目单位或个人—应及时修《改该开？发建设？项目的水土保持方】案，。并按照本办法规【定的程序报原—批准机关审批
【 第十二条开【。发建设项目单位或】个人应严格按照水行！政主管部《门批准的《水土：保持方案进行—。。。水土保持设》施的设计、》施工
《 开发建设》项目中的水土保【持设施必须与主体】工程同时设计、【同，时施工、《同时投入《使用项目《工程竣工验收时由】水行政主管部门【同时验收水土—保持设施水土—保持设施验》收不合？格的项目工程不得投！产使用
第【十三条从事开发建】设活：动损坏水土保持设施！使其水？土保持？功能丧失或降—低的应按有关—规定缴纳《水土保？持设施？补偿费
第【十，四条开发建设项目具！有下列情况》之一的水《土，保持方案不予批准】
（一）国家】明文规定中限制【。类和：淘汰类？产业的开发建—设，项目：；
： ：（，二）：国民经济和社会发】展第十二个五年规划！纲要确定的禁止开】发区域内不符合【主体：功，能定位的开发建【设项目；
— ，（，三）违反中华人民】共，和国水土《保持法？第二十条规定在2】5度以上陡坡—地实施？的农林开发》项目；？
： （四）违》反中华人民共和【国水土保持法—第十七条规》定在县级以上地方】人民政府《公告的崩塌》滑坡危险区和—泥石流易发区内【。取，土、挖砂《、取石的开》发，建设项目；》
（《五）违反中华人民共！和国水法《第十九条规定—不符合？流域综合规划的【水工程建设》项目；
（【六）根据国家产【业结构调整的有关规！定精神发展和改革主！管部门同意后方可】开展前期工作但未能！提供相关文件依【据的开发建》设项目；
（七！）分期建设的—开发建设项目,其】前期工程存在未编报！水土保持方案、【。水土保？持方：案未落实和水土保】持设施未按期验【收的；
—（，八）同一投资主体】。所属的开发建设项目！,在建？及生产运行》的工：程中存在未编报水】土保持方《案、水土保持方【案未落实和水土保】持设施未按期验收的！。；
《（九）在水库设计洪！。水位以下进行的危】害防洪、供水—、水资源保护、水力！发电、灌溉等—和在河道干支—流汇合处及河势变化！频繁：。的河段修《建对防洪有影—响的建筑物、—构筑物？的开发建《。设项目；
— （十）处于—饮用水源保护区内】对水质有影响的【开发建设项目—
第十五—条水行政主管—部门应认真履行【开发建设项》目水土保《持方案编报的—。管理：和指导职责对报【送，的水土保持方案【应认真组织技术论】证和审查《把关并按规定的【权限和时限予以批复！
第《十六条有下列—行为之一的依据中】华，。人民：共和国水土保—持法规定由县级以上！人民政府水》行政主管部门—责令停止违法行为】限期补办手续；逾】期不补办《手续的？。处五：。万元：以上五十万元以下】的罚款？；对生产《。。建设单位直》。接负责的主》管人员和其他—直接责任《人员依法给予处分
！ （一）依—法应当编制水土保】持方：案的生产建》设项目未编》制水土保持方—。案或者编制的水【土保持方案未经【批准而开工建设【的；
？。 （二）生—产建：设项目的地点、规模！发生重大变》化未修改水土保【持方案或者修—改的水土保持方案】未经原审批机关【批准的；
（】三）水土保持方【案实施过程》中未经原审》批机关批《准对水土《保持措施《作出重大变》更的
？ ， 第十七《条水土保持》设施：。未经验收或者验收】不合格将生产建设】项目投产使用—的依：据中华人民共和国】水土保持法规定【。由县级以上》人民政？府水行政主》管部门责《令停止？生产或者使用直至】验收合格并处五万】元，。以上：五十万元以下的罚款！
第十八条【水行政主管部门【。及其工作人员在建设！项目水？土保持方案审—批，。过，程中玩忽《职守、？滥用职权、》徇私：舞弊的予以责任人】行政纪律处分
【 第十九》条本办？。法自公布之日起执】行湖州市《开发建设项目水【土，保持方案编报—审批暂？行办法？（湖政发〔1999！。〕，68号）同时—废止：
