湖州市房《屋,建筑和市政基础设施!工程施工招标投标】。。评标办法《<?:xml?。:name》space pre!。。fix = —o />
第】一条 为规—范建设市场各—方交易行为建立公开!、公平、《公正和诚实》信,用的市场竞争环【境加强招标投—标,活,动监:督管理促进建设市】场健康有序发展根据!中华人民共和国【招,。标投标法、》中华人民共和国招标!投标法实施条—例、浙江《省招标投标条—。例、工程建设—项目:施工招标投标办【法,(七部委第》30号令)、房屋建!。筑和市政基础设【施工程施工招—标投标?管理:办法(建《设部第89》号令:)、建设工程工程】量,清单计价《规范:(GB5《050?0-2013—)等法律、法规、规!章和规定精神结【合我市实际》制定本?办法
》第二条凡在本市吴】兴区、南《浔区、湖《。州经济技《术开:发,区、太湖旅》游度假区行政区域内!(以下简称湖—州市区)房屋建【筑和市政《基础设施工程—其施工招标投标和】评标应遵守》本办法德《清、长兴《、安吉三县房屋建筑!和市政基础》设施工程《的施:工招标投标和评标】应参:照本办法《执行
《 本办?。法所称?房屋建?筑工程是指各类【房屋建筑及》其,附属设施和与其配】套的线路、管道、设!。备安装工程》及室内?外装修工程
— 本办法所称市政!。基础:设施工程是指城市道!路(:桥,梁)、?。公共交通、供—水、排水、燃—气、热力、园林【、环:卫、污水《处理、垃圾处理、】。防洪、地下公共设】施及附?。属设:施的土建、管道、设!备安装工程
— , ,第三条工程建设项】目符:合工:程,建设项目招标—范围和规模标—准规定(国家—计委令第3号)【、浙江省招标项目具!。体范围和规模标准】的规定(浙发改法规!〔2006》〕,92:3号)的范》。。围和标准《的必须通过招—标选择?施工单位
—。 任:何单位和个人—。不得将依法必须进行!招标的项目》。化整为?零或者?以其他任何方式规避!招标
第四条】推行建设工程施工】总承包招《标提倡完整发包【。。建设工程招标人【应在第?。一次办理工程项目招!标申请时将整个【建,设工程项目的—发包方案报建设工程!招标投标行》政监督部门(—以,下简称“《行政:监督部门”)
!严,格控制招标》人指定或限定主【要材:料,。和设备价格》、规避招标》行为控制材料—暂,估价、专业工—程暂估价的设—立依法必须招—标的建设工程对材】料,暂估价合价、—专业工程暂估价【在50万《元及以上的》。招标:。人应当进行招—标或者与《施工总承包人共同】组织招标并纳入总承!包管理范围施—工总承包的招标【文件中要载》明总承?包服务费《的计取、支》付,办法以及《相关各方责任
】 第五?。条依:法必须进行招—。标(包括《公开:招标和邀请招标【)的工程项目必须采!用工:。程量清单《方式招标
采】用工程量清单方【式招标应编制招标】控制价招标控制价的!编制、备查和—管理按照建设工程工!程量:清单计价规范—。(GB50500-!20:13)?、,浙江省?建设工程计价规则】(2010版)和省!、市有?关规定执行
—。 投标人》的投:标报价高于招标控制!价的其投标应予以】拒绝
第—六条对公《开招标项目的投【标(申请)》人的资格审》。查分资?格预审和资格—后审:两种办法
资】格预审是《指投标前对投标申】请人的资格进行审查!
资格后审【是指开标《后对投标人的资【格进行审查
— 第七条技术特别!复杂或者具有特【殊专业技术要求【的建设?工程可以实行资【格预审其他项目实行!资格后审《
(一)—以下建设工程—项目:视为技?术特:别,复杂工程
》 :1.国有资金投资】工程建设项目中的房!屋建:筑施工总《承包工程施工单项合!同估算?价4000万—元及以上的项—目;
2.【国有:。资金投资《工程建设项目中【的市政公用》工程施工总承包工】程施:工单项合同估算价2!000万元及以上的!项目;
《 3.国有—资金投资工》程建:设项目中《的装修、幕墙、机】电安装(含》总承:包)、消防设施、建!筑智能化等专业承】包工程及园林绿化】工程施工单项合同估!算价10《0,0万:元,。。及以上的项》目;
若工程采用多!个专业合并招标的】只有:当其:。。中,一个及以上专业【达到资格《预审范围时才可【。以按照资格预审办】。法进行招《标
? (二)施工—单项合同估算价低于!前项规定的标—准但符合下》列条件的《视为具?有特殊专业技术要】求的项目
— 1.设《有地下室2层及以】上的工程、单跨跨】度30米及以上的】非钢结构工业建【筑等房屋建筑工程项!目;:
2.》城市高架路》、城市快速路、城】市主干道、单跨【跨度超过40米的桥!梁,、,暗挖式?隧道、城《市污:水(:垃,圾,)处理厂、》高压燃气管线等市】。政基础设施工程【项目;
《 , 3.按《浙江省?现行工程《费用定额《标准界定为》工,。程,类别一类的仿古【建筑工程《和园:林景:区工程?项目;
】4.:采,用主导或《。关键:技术和方法》的工:程项目;
》 5》.重:点民生?保,障项:目;
【。6.有特殊技—术要求的其他工【。程项目?
第八条—国有资金《投资工程建设项目】。中,的其:他专业承包工—程(如土石方、城】市及道路照明、交通!安全设?施、防腐保温)均适!用,。资格后审办法且不设!置信:用标及技术标
】 第九条《依法必须《。进行公开招》标的建设项目招标人!必须将招标公告、】中标公示报行政监】督部门备案后在【湖州:。市建设信《息网和湖州市公共】资源交?易,网,上公示
—招标:人必须将资格预审】未入围投标申—请人及?其原因?。书面告?知投标申请人招标】人必须将资格—后审未通过投—标人:及,其原因、无效—。投标人?及其:。原因作为评标报告】内容向行政》监督:部门提交书面报【告
第》十条公?开招标的工程建【设项目招标》。文件中可以包含指】。定项目负责人等【管理人员在开标时】到场;开标》时招标文件中指定】的到:场人:员未到场或无有效身!份,证明:的招标人拒绝该投标!人投标的内》容
第十《一,条公:开招标时技术标评审!仅限:于资格预审项—目及采用资格后【审,的,部分一、二类工【程,项目
邀请【招标时施《工单项合同》估算价属于资格预审!范围内的工程采用技!术标评审可以采【用通过制《或得分制施工单项】合同估算价属于【资格:后,审范:。围内的工程不设【技,术标评审《
不设技术标的!中标后?由,中标:。。人编制?施,工,组织设计或》施工方案按》。规,定程序审核批准后】提交招标人
依!法必须公开招标【的一类?工程项目逐》。。步实行?技术标?暗标制?作、:暗标评审具体—办法另?行,制定:
: 本办法所指的一】、,二,、,三类:工程按照浙江省建】设工程施工费用定】。额(20《1,0版)标准划分【
, 第?十二条一、二类【工程项?目,的评标?委员会组成人员【为7人以上单数三类!工程项?目的评标《委员会组成人员为】5人以上《单数其中公开招【。。标的招标人》或其委托的招标代理!机构的代表不得进】入评标委员》会邀请招标的—招标人或其委托的招!。标代理机构只能选】派1:名熟悉?相关业务《的代表进入评标委员!会其余为评标专家评!标专家由招标人提前!。在省、市建设工【程评标专家库库中随!机抽取?
?特殊专业工程可由招!标人按专业要求外聘!评标专家外》聘评标专家应符合评!标,专家:的有关要求外—聘评:标专家情况应向行】政监督部门报告
】。 第十三条—经核查?。确,认评:标无效或其他原因】造,成重新评标的由原】评标委员会》针对存在的问题【。和情况根《据有关法律》、法规和招标文件的!规定及其评标—方法和标《准纠正错误完成重】新评标工作
但!经核查?确认不宜由原评【标委员会重新评标的!应,当责令招《标,。。人依法重新组建评标!委员会进行评标【
?。第十四条国有—资,。金,占控股或者主导【地,位的依法必须进行】招标的项目排名【第一的中标候选【人,不符合中标》。条件的招标人应当】依照有关法》律、法规和招标文】件的规定从》评标委员会提出的中!标候选人名单排序依!次确定其他》中标候选人为中【标人或者重新招【标
: 第十五》。条, 国有资金》占控股或者主导地位!的依法必须进行招标!。的项:目招标人应当拒绝】有建设市《场不良行为》记录正在《。被公示、投标报名前!二年内?受到建?设行:政主管部门》行政处罚的投—。标报:名,项,目负责人并在招标】公告:中明确
投标】申请人?应在投标报》。名资料和投标文件中!如实:填写本企业》市场:行为信用《档案情况包》括投标报名(投标截!。止,),前有无不良记录正在!被公示情况、—投标报名(》投标截?止,)前一年被》建设行?政主管部《门行政处罚情况;如!实,填写项目负责—人的市场行为—。信,用档案情况包括【。投标报名《(投标截止)前有无!不良记?录正在?被,公示情况、投—标报名(投》标,截止)前二年内被建!设,行政主管部门行政处!罚情:况如未如实反—映而骗?取投标资《格或影?响,中标结?果的一经发现取【消投标?资格;已中标—的中标无效
】第十六条注册建造师!不得同?时担任两个及以上】建设工?程施工?项目负责《人发生下《列情:形,之一的?除外
》(一)?。。同一工程相邻分【段发包或分期施【。工的:;,
?(二)?合同约定的工程验收!合格的;
》 , (三)因非承【包方原因致》使工程项目停工【超过:120天(》含)经建设单—位同意的《
?投标申?请人应在投标—报名资料和投标文件!。中如实填《写报名项目负责【人在:。建工程情况如有【在建工程未如—。实反映的一》经发现取消投标【资格;?已中:标的中?标无效
—第十七?条采:用资格后《审办:法并设?置信用标《。的项目在公示中【标候选人时应当【将中标候选》人信用标中的企【业和项目负责人【的,工程业绩一并公【示
《第十八条确定中标人!后,中标人不得擅自更换!中标项目《负,责人如遇人力不【可抗拒?因素或?。。其它特殊情况—确需更换的更换【后的项目负责人资质!条件不得低于原中标!项目负责《人资格审《查条件?中标人?应持招标人同—意,更换的书《。面,。意见:和相关资料同时报】行政:监督部门备查—
, 国有《资金投?资工程建设》项目被更换的项目】负责人在原》承担的合同约—定的工程未》验收合?格前不得参加依法】进,行招标的其他国有资!。金投资工程建设项目!的投标?活,动
第十—九条招(投)—。标人在编制招(【投)标?文,件时应根《据工期?定额和省、》市有关规定结—。合施工条件本着平】均、经济合理的原则!确定施工工期不得在!无,保证:质量、安《全施工和必要—的工:程措施费用的—条件下随意压缩【工,期由于招(投)标人!不适当地《压缩:工期造成质量下降】。或出现质量》与安:全事故时招(投【),标人应依法》承担相应责任
【。 第?二十条招标人—应当在招标文件中】明确有关建》筑工地?扬尘治理等环境保护!要求投标人应当在投!。标文件中作出实质性!响应:并在双方《签订的施工合同中】明确约定
》 第二《十一条 招标人【要求中标人提供履】约担保的《招标人?同时也应向中—标人提供工程款【支付担?保履约担保》和工程款支付—担保的形式》应对等并《优先采用银》。行保函国有资金投资!。工程建设项目应当】采用银行保》函履约担保》的,金额应不超过中标价!的10%
》 第二《十二条投《标人和其他利害关系!人认为?招标:投标活动不符—合法律、法规、【规,章和本办法以及【。招标文件《规定:的有权依法》向行政监督部门【投诉
? :行政监督部门应【加强对招投标活动】。的监督发现有—违反法律、法规、】规章和本办法规定行!为的:。应及时纠正并依【法查处
第二】。十三条本办法自20!1,4年10月1—日起施行2011年!6月1日起施—行的湖州市房—屋建筑和市政基础设!施工:程施工?招标投标评》标办法(湖政办函〔!2011《。〕6号)同时—废止 ?
附件1.湖!州市房屋建》筑和市政基础设施工!程施:工招标投《标,资格预审评分—办法
》2.湖州市房屋【建筑和市政基—础,设施工?程施工招标投—标资格预审》评标:办法
3.湖】州市房屋建》筑和市?政基础设施工—程施工招标投标【资格后审评标办法
!。。
附件1
湖【州市房屋建筑—和市政基础设—施工程施工》招标投标
资格预审!评分办法
— 第一条资格预【审应遵?循公开、公平、公正!、诚实信用和择优的!原则
《 第二条资格预审评!分由招标人或—。其委托的招》标代理?机构组织相关专业】人员:对投标申请人—提供的报名资料进行!量化:评分由高分》到低分?确定:排名顺序
— ,资格预审应在市【公共资源《。交易中?心进行资格预审结果!报行政监《督部门备案
招!标人或其《委托:的招标代理机—构对资格预审结果】负责
》第三条资格预—审合格的投标申请】人过多时按本办法从!高到:低,依次确?定,入围投标申》请人房屋建》筑施工总承包工【。程施工单项合同估算!价4000万元【及以上的《项目;?。市政公用工程施工】总承:包工程?施工单项《合同估算价200】0万元元及以上的】项目;装修、幕墙、!机电安?装、:消防设施、》。。。建,筑智能化等专业承】包工程及园林绿化】工程施工单》项合同?估算价10》00万元及以上【。选择的合格申请人应!不少于?11家;其余符合资!。格,预审条件的》项目选择的合格申请!人应不?少,于9家
—资格预审《。合格的投标申请人】少于7家(不—。含7家?)时应发《布延期招标公—告延期后合格的投】标申请人不少于3家!时书面报行》政监督部门后可进入!下一步招标》程序:
, 本条第》一款规?定中合格申请人过】多,时拟选择《参加投标《的资格预审合格的投!标申请人数量—。和具体采用的方法在!招标公告中明确
】 第?四条 ? 市重点工程、【外商:。独资或外资控股和个!人,投资的项目以及特殊!专业工程项目—可参照本办法适当调!整,资格预审评》分办法并须经行政】监督部门备》案,
第五条—根据现行建筑业【企业资质等级标准】中的专业《分类将工程划分为房!屋建筑及其附属工】程、市政公用工【程、机电安装工程、!园林绿化工程—及建:。筑装:修装饰工程、建【筑幕:墙工程、钢》结构工程《、消防设施工程【、建筑智能化工【程,等专业类别先判定招!。标项目的专业类别并!在招标公告或—资格预审文件中载】明业绩评分以—招标项目同专业类】别的获奖工程—为准
住—房,和城乡?建设部出台新的建】。筑业企业资》质等:级标准和明确总【承,包资质覆盖专业承】包资质范围后—专业类别划分的调整!由市建设局负责制订!并公布
—第六条评《分,。标准分二项合计10!0分
(一【)投标企《业信用分满分6【4,分
1》.企业?科技进步水平最高】8分
(—1)企业具有—。省部级(或相—。当于省部级水平)及!以上的建设行业【企,业技:术,中心的评定分值【3分:;具有?。市级建设行业—企业技术《中心的评《定分值?1.5分(本—条,不适用于园林绿【化,工程项?目)
(—2)企业具有国【家级工法每项—得2分省级工法每项!得1分(本项不适】用于园?林绿化工程项目)】;近五年《具有与工程建—设相关的有效专利每!。项得0?.5分;近十年获得!过国:。。家级科技进步奖项】或主编过工程建设】国家或行业标准的】得1分
最【高得4分其》中同一工法以—最高级别进行计分】
(3)—企业通过国家认可】的,。与招标?项目的专业类别相】符合的质量、环境、!职业:。健康安全《体系论?证的通?过一项得0.3分】通过二项《得0.6分通过三项!得1分最高得1分
! 2.企业资【质最高?5分
特—。、一级?资质评?定分值5分;
【 二级资质—评,定分值?4分:;
三级资【质评:定分值3分
3!.工程质《量最高14分
【 (1)上三年度!内企业在湖州市行政!区域范围内完成的同!专,业类别工程获得【过“鲁?班奖”或同》级别奖项的评—定分值14分;【企业在湖州市—外完成的同专业类别!工程获得过“鲁班】奖”或同级别—奖项的评定分值8分!
, (2)上—二年度内企业在湖】州市行政区域范围内!。完成的同《专业类别工程获得】过“钱江杯》”或同级别》奖项的?评,定分值1《2分;企业在湖州】市外完成的同专业类!别工程获得过—“,。。。钱江杯”或》同级别?奖项的评定分值7分!
(3》)上二年度内企业】在,湖州市行《政区域范围内完成】。的同专?业类别工程获—得过“?飞英杯”或同级别】。奖项:的,评定分值8分—;企业在湖州市外】完成:的同专业类别工程获!。得过与“飞英杯”同!级别奖?项的评?定分值5分
— (4)上二年度!内企:业完成的《同专业类别工—程获得过“飞英杯绿!化工程质量》奖”、“飞》英杯市政工程质量】奖”奖项的评定分】。值为3分
》 ,。。 本条(1)、(】2)、(3)—、(4)项不—重复计分以最高【获奖:工程进行计分
!4.安全生产、文明!施工:最高10《分
(1—)上二年度内企【。业在:湖州市行政区域范】围,。内完成的同专—业类别工程获得过省!级标准化工地—称号的评定分值10!分企业在湖州市外】完成的同专业类别工!程获得过省级标准化!工,。地称号的评定分【。值6分
《。 (2)上二年度!内企业在湖州市【行政区域范围内完成!的同专业类》别工程获得过省级】绿色工?地称号?的评定分《值,5,分企业在《湖州市外完成—的同专业类别工【程获得过省级绿色】工地称号的评定分】值3分
(3】)上二年度内企业在!湖州市?行政区域范围—内完成的同专业【类别工程获得过【地市级标《准化工地称》号的评定分》值,8,分;企业在湖州市外!完成的同专业—类别工程《获得过地市级标【准化工地《称号的评定分值5】分
《(,4)上二《年度内企业在湖州市!行政区域范围内完】成的同专《业类别工《程获得过《湖州市绿色工地称】号的评定分值—4分;企《业在湖州市外完成】的同:专业:类,。别,工程获?得,过地市级《绿色工?地称号的评定分【值2分?
本条》(,1)、(《2)、(《3)、(4)—项不重复《计分以最高获—奖工程进行计分
! 5.市《场行为无不良—行为得满分》11:分
投》标申请?人被建设行政主管部!。门列入不良》行为记录(包括扬】尘治:理方面)并在公示期!内,的每条记录扣1.5!分最高扣3分—
: 投标申请人投】。标报名前一年内受】到建设行政》。主管部门行》。政处罚的《每一处罚决定扣【2分最高扣4分
】 投标申请人投标!报名前一年内在【市区范?。围内因民工工资【原因造成群体性上访!事,件一次或虽不—。属,于群体性上访事【件但同一事项造成重!复上访三次》及以上的每项扣【2,分最高?扣4分
—同一处罚内容—按,最高级别扣分不重】复,扣分以上市》场行为合《计,最高扣11》分
6.—招标人对投标—申,请人的信用评价满分!16分
(1】)上年度获得—过,湖州市建筑》施工企业行业信【用评比优《胜企:业及以上称号—的得2分《。
: (2)逐步推【行建设工《程施工合同履约评价!工作具体《办法由市建》设局另行制定发文】企业上年度》合,同履约?评价优良得2分【;一般得1分;差得!0分
? :(3)招标人对投】标申请人综合—评价好得《4分:;,一般得2《分,;差:。得0分
(【4,)企业上年》度入库市本》级建筑业《税费合计达到5【00:万元及以上得2分;!1000万元—及,以上得3分》;2000万元及以!上,得4分;300【0万元及以》上得5分最高得5分!
(5)—湖州企业上年—。度在市外营》业收入达到1亿【元,及以上得0.5分】;2:亿元及以上得1分】;3亿元及以—。上得1.5分;4亿!元及以上得2分;5!亿元及以《。上得2.5分;6】亿元及以上得3分最!高得3分
— 以上(4)、【(5)二项评分【仅限于招标项目为施!工总承包工程
!对湖州企《业在湖州市外工程】获得质量安全奖项】开拓市外《。市场的给予企业下】列附加分(市内外】奖项不?重复计算以最高【分值计取)
1!.上三年度完成同】专业:类别工程获》得过“鲁班奖”或】同,级别奖项的得6【分;上?二年度完成》同专业?类别:工程获得过与“【钱江杯”同级别奖】项的得5分;—上二:年度完成同专业类别!工程:获,得过与“飞英—杯”同级别奖项的得!3分
《。 2.上二年度【。完成同专业类—别工:程获:得过省级标准化【工地:的,。得4分;《上二年度《完成同专业类别工】程,获,得过市级标准化【工地的得3分
!(二:)投标项目负责【人信:用分满?分,36分
《 1.工程质【量最:高18分
》 , (1)上》三年度内《投标项目负责人在】湖州市行政区域【范,围内完成《的同专?业类别工程获得过“!鲁,班奖:”或同级别奖项的】评定分值1》8分;投标项目负责!人在湖州市外完成的!同,专业类?别工:程获得过“鲁班【奖”:或同级别奖项的评定!分值12分》
, :(2:)上二年度内投标】项目负责人在湖州市!行政区域范围内【完,成的同专业类别工】程获:得过:“钱江杯《”或同级别奖—。项的:评定分值16分【;投标?项目负?责人:。在湖州市外》完成:的同专业类别工程获!得过“钱《。江杯”或同级—别奖项的评定分值】11:分
: (3)上二【年度:内投标项目负责人在!湖州市行政区域范围!内完成的同专—业类别工程获—得过“?飞英:杯”或同级》别奖项的评定分值】12:分;投标项目—负责:人,在湖州市外完成的】同专业类别工程获得!过与“飞《英杯”同级别奖项的!评定分值8分
】 (4)上二年【度内投?。标项目负责人完成的!同专业类别》工程:获得过“《飞英:杯,绿化工程质量奖【”、:“飞:英,杯市政工《程质量奖”奖项的评!。。定分值?为6分
》。 本条(《1)、(2)、(3!)、(4)》项不重复计分以最】高获奖工程》。进行计?分
? , ,2.安全生》产、文明施》工最高16分
【。 (1)》上二年度内投标项】目负责人在湖州【市行:政区域范《围内完成的同—专业:类别工?程,获得过省《级标:准化工地称》号,的评:定分值?。16分;投标项【目负责人在湖—州市外完成的同专业!类别工程获得过省级!标准化?工地称号的评定【分值11分
【 ,(2)上《二年度内《投标项目负责人在】湖,州,。市行:政区域范围内—完成的同专》。业类别工程获得过】。省级:绿色工地称号的评】定分值8分;投标】项目负责人在湖州】市外完成的同专【业,类别工程获得过【。省级绿色工》地称号的评定分值5!分
(3)上】二,。。年度内投《标项目负责人在湖】州市行政区域—范围内完成的同专】业类别工程获—得过湖州市标准【。化工地称号》的评定分值12分】;投标项目负责人在!湖州市外完成的【。同,专,业,类别工程获得—。。过地市?级标:准化工地称号的评】定分值8分
(!4)上二年度内【。投,标项:目负责人在湖州市行!政区域范围内完【成的同专业类—别工程获《得过湖州市》绿色工地称号的【评,定,分值6分;》投标项目《负责人在湖州市外完!成的同专业类别【工程获得《。过地市级绿色工地称!号的评定分值—4分
本条(1!)、(2)、(3】。)、(4)项—不重复计分以最高获!奖工程进行计—分
3.投标】项目负责人为二级注!册建造师(园林工】程师)的得1分;】投标项目负责人【为一级注册建造【师(:园林高级工》。程师)的得》2分
对—湖州企业《在湖州市外工程【获得质?量安全奖项开拓市外!市场的给《予该投?。标项目负责人下列附!。加分(市内》外奖项不重复计【算以最高分值—计取)?
1.》上三:年度完?成,同专业类别工程获得!过“鲁班奖”或同】。级别奖项《的得:6分;?上二年度完成同专】业类别工程获—得过与“钱》江杯”同级别奖【项的得5分;上二年!度完成?同专业类别工程获得!。过与“?飞英杯?。。”同:级别奖项的》得4分
2【.上二年度》完成同专《。业类别工程获得【过省级标准化工地的!。得,5分;?上二年度完》成同:专业类别工》程获得过《。市级标准化》工,地的得4分》
: ,第七条各《专业(行业》)协会?评选的奖项按评选】范围降低一个—。等级评分
—。 第八条投》标申请人《报名:时提供?的有关证书》、文件等证明材料的!复印件必须加盖【单位公章《并提供原《件核查?有关内容必须真实可!靠
第九条【 年?度划:分以投标报名—截止:。日上推一《至三年为《界业绩评分以投标申!请人报名时提供的】报名资料《为,准获奖业绩的时间】以获奖证书上的【时间和获奖文件发】文时间为准两者时】。间不一致《时以获奖文件发【文时间为准
】。第,十条招标人或其委】托的招标代》理机构在资格—预,审时:应重点核查投标【申请企业拟》选派注册建造师【无在建工程证—。明、投标申请企业】市场行为信》用档案情况》表和企业主要负【责人:、拟选派项目负责】。人安全生产任职资】格如:发现有造假》隐匿或嫌疑的—应及:。时向行?政监督?部门报告
》 招标人或—其,委托的招标代—理机构隐瞒投标申请!企业造假隐匿行【为或在资格》预审时因审查不到位!或者存在差错—造成严重后》果的建设行政主【。管,部门将按照有关【规定对招标人、【招标代理机构进行相!应处:理
: 第十《一条投?标申:请人:对,资格预审结果—有,疑义时?应按照资格预审结】果书面告知》书所约定《的时间向《招标人或其委—托的招标《代理机?构提出疑义招标【人或其委托的招【。标代理机《。构应给予当面—答复
?
:附件2
湖州—市房屋建筑和市政基!础设:施工程施工》招标投标
资格预】审评标办法
】。第一条 《 评标应遵循—公平、公《正、科学、择优的原!则
第二—条 实施资格预审!的,项目:和施工单项》合同估算价》属于资格预》审范围内的邀—请招标项目其投标】文件中的技术部分、!商务经济部》分,应分开装订在投标】时应:分别包封由评—标委员会《。先对技术标进—行评审获得》通过:后再进行商》务,标,评审
施—工单项?合同估算价属于资】格,后审范?围内的邀请》招标项目不设技术】。标仅对商务标进行】。评审
第—三条设技术标时评】标总分?值由技术标、—商务标二《部分组成《总分值100分二】部分权重《。的设定应《在招:标,文件中进行明确【
一《类工:程,项目技术《。标权重为10%【~,20:%;商务《标权重为9》0%~80%
】 二类工《程项目技术标权重】为5%~10%【;商务标《权重:。。为95%~90%】
三类工—程,项目:不设技术《标商:务标权重为100】%
第》四条:技术标总分1—00分按以下标【准评定
《
—
评审项目
】
满分》
评分—说明
《
施工技】术,。方案及关键部位技】术措:施
2—0
[】优]:得〔:18-20》〕,
[中》]得〔16-1【8)
《 [:差]得〔14-16!)
?
?
安全《文明施工措施—
,
16
】
[优]得〔1!4.4-16—〕
《[中]得〔》12.8-》14.4《)
[差]得〔!11.2-12.】8)
!工程质量保证措施
!
:
16?
》 ,。[优:]得〔14》.4-16〕
![中:。],得〔12.8-【14.4)
【 [差]得〔11.!2-12《.,8)
《
《
施:工工期保证》。措施及网络图
!
1:6
[优!],得〔14《.4-?16〕
[【中,]得〔?12:.8-1《4.4)
》 , [差?]得〔1《1.2-12.8】),
施工!班,子人员配备
【
12《
?
, [优]得〔【1,0.8-12〕
】 [中《],得〔9?。.6-1《0.8)
》 [差《]得〔8.4-9】.6:。)
—
施工机械设备选!用及投入计》划
8
】
[优]得】〔7.2-8〕
】 [中]得〔6.!4-7.2)
【 [差]得—〔5:.6-6.》4)
—。
:
施工?现场平面布》置,图
6
【
[—优]得〔5.—。4-:。6〕
》[中]得〔4.8】-5.4)
— [差]得〔【4.2?-4.8)
【
环境保】。护和:。新技术?应用:
:
6
《
:
[优]得〔】5.4-6〕—
[《中]得〔《。4.8-5.4)
! [?差]得〔4.2【。-,4.8)
—
合计
!
10《0
— [:优]得〔90—。-100《〕
[中]得〔!80-90)
![差]得〔70-8!0):。
》 上述量化评分中!按照优、中、差三】个,等级:的分值区间打—分其中优等级—的分值区间均含前、!。后,项分数中、差等级】的分值区间含前项分!。数,不含后项分数—评,。审项:目,缺项的技术》标视为无效》标评标委员会—应当否决其投标并】说明其?理由后不《。再进行?商务标?评审
上述分】值合计?时去掉一《个最:高分和一个最—低分后再计》算平均值并保留二】位小数
《 :第五条商务标总分】。。100?分,由投标报价》评审95分和分部】分项工程量清—单综合单价详细【评审:5分组成《投标报?价按:以下标准评定
】 (一)有效标【的确定
投标】单位的有效报—价高于招《标控制价的则该报价!为,无效投标报》价其余为有效投【标报:价
? 凡有?效,投标报价低于平【均报价(平均—报价的计算》方法为?所有有效《投标报?价,去掉最高和最低报价!后的:算术:。平,均价当有《。。效投标报价在3【家及以下时平—均报价的计算方【法为全部有效投标报!价的算术平均值)8!%及以上其投—标作无效《标处理有效投标【报价中去《除无效标后剩余为有!。效投标
凡有效!投标低?于平均报价5—%,一8%(含5%【不含8%)区间【。。范围的称为有效低】价,。投标剩余《的统称为有效合理】投,标,
?(二)投标报—价评定
》 以招标人在商务】标开标前当》。场在下列A、B、】C,、D、四种投标【。报价中随《机抽取一《种作为?最佳报价《
?A.有效合理投标中!的,最低值?和有效?合理投?标中的次低值两者】的平:。均值;
《 :B,.有效?合理:投标的平均值和有】效合理投标中的【最低:值两者的平均值;
! C.有效合【理投标的平均值【;
: D.有效合理】投,标中去除最》低值后的《。。平,均值
各有效投!标,与最:佳报价?进行比较按以—下公式求出》百分比K值》(保:留小数点后一位第】。二位四舍《五入)
K【=(:。有效投标最》佳,报价)�最》佳报价?*100%
【 当K值等于—零时:。得满分100分【;
当》K值大于零时—K值每增0》.,1%在总《分上扣0.4分【;
》当K值小于零时K值!每减0?.1%?在总分上扣0.【3分
? 第六条 分部!分,项工程量清单综合】单价按以《下标准评定
【 (一)分部分【项工程量清单—综合单价的详细评】审采:用扣分制扣》。完为止
《 :(二)?。。。分部:分项工程《量清单综合单价详细!评审扣分方法如下】
(《1)评审清单项【的选取方法
【 ,当工程中《。分部分项《清单:总,项,数大于1《00项(含》100项)的在【招标控制价》的所有分部分项清单!中按分部分项清【单合价降序排列取合!。价最大的前0.6A!项分部分项清—单,和去除0.》6A项后从剩余分部!分项清单中计—算,机随机抽取0.4A!项,总共A项分部—分项清单进》行详细评审
当!。工程中分部分项清】单总项数小于1【00项的《在招标控制》价的所?。有分部?分项清?单中按分部分—项,清单合价降》序,排列取?合价最大的》前A项分部分项清单!进行详细《评审
A值【的,确定:。当工:程中分部分》项清单?总项数大于10【0项(含100项】)的A为分部分【项,清单总项数×15%!;当工程《中分部分项清单总项!数小于100项【且大于15项的【(,含,15项)A》等于15项;当工】程中分?。部分项清单总—项数小于15—项的A等于分—部分项清单总—项数:
(《2)平均价的—确定平?均价为有效投—。标的:分部分项《清单综?合单价的算》术平均?价如有效投标少于】4家的(含4家【)取所?有有效投《标的分部分项清【单综合单价进—行算术平均》以计算出平均价;如!有效投?标大于4家小于9】家的(含9家)【在每条参《与详细评审的分部】分项清单的各综合单!价中:。去,掉,一个最高价和一【个最低价后》进行算术平均—以计算?出平均价;如—有效:投标大于9家的在】。每条参与详》细,评,审的分部分项清【单的各综合单价中去!掉一个最高》价,和两个最《低价后?进行算?术平:均以计?算出平均价》
?。(3)分部分—项清单?综合单价高于平均】价15%(》。含15%)或低于】平均价1《5%(?。含,15:%)的每项扣—。B分(其中B—=5�A《),。
第七条—各投标人最终—得,分按最?终得分=技术标得】分×技术标》权重+商务标得分】×,商务:标权重
《 评标委员—会完成评标后应当】向招标人提出书【面评标报告并报【行政监督部》门备案?评标委员《会推荐的中标候选人!。应当限定在1至【3人并按最终得【分高低标明排列顺】序
:。 招标人应当根】。据评标结果确—定排名第一(得【分最高)的中标候】选,人为中标人
【 招标人可以授权】评标:委,员会直接确定—中标人
招标人!应在:湖州市建设信—息网、湖州市公共】资源交易网等媒【体上向社会公示中标!候选人名《单公示期不得少于】3天
《 第八条市重点工】程、外商《独资:或外资?控股和个人投—资的项?目以及特殊专—业工程项目招标【人可以在《不改变?本办法?原则规定的前提【下适当?。调整技术标》和商务标评分办【法并报行政监督部】门, : ,
附件3—
湖州市房屋建【筑和市政基》础设施工程施—。工招标投标
—资,格后审评标办法【。
: 第一条 资】格后审?。应遵循公开、公平】、公:正、诚?实信用的原则评标】应遵循?。公平、公正》、科学、《择优的原则
第!二条 《实行资格后审的取消!投标报名、集中【组织投标人现场踏】勘和现场招》标,答,疑,等环节
第三条!招标公告应当载【明,资格审查条件—招标文件应当设【。置专门的章节载明资!格审查条件明—确资:。格,后审的评审标准和】办法
资格【审,查条件一《。般仅限于企业资【质(含营业》执照、资质证书【、安:全生产许可证、安全!生产考核《。合格证)、建—造师资格要求—以及企业和项目【负责人?市场不良行为—记录与行政处罚具】体,限,制
第四条投标!文件中的资格—部分、信用部分(如!有)、?。技,术部分?(,如有:)、商务《经,济,。部分应分《开装订、分别—包,封由:评标委员《会先对投标人的【投,标资格进行审查获得!通过后?依次进行商务标评审!、,技术标(《如有)评审、最【后对信用《。标(如有)进行评审!
设有技—术标:的项目经评审技术】。标为“不通过”或】无,效,标评标委员会应当】否决其投标并说明】理由后不《再进行下一步评审】
第《五条 《评标总分值》由商务标、技术【标(如有)、信【用标(?。如有:)三部分组成总分值!100分
》。 :。。技,术标设置采》用以下三种方案【
一类工程【项目可以采用通过】制或得?分制;
—二类:工,程项目可以》采,用通过?。制,或不:设技术标;》
?三类工程《。项目不设技术标
】 采用得分—制的技术标》权重为5%;采用】通,过制的技《。术标不评分只—进行:“,通过”或《“不通过”》。的评审采用得分【制评审的技术标按资!格预审评标办法【第四条执行
— 采?。用通过制评审的技术!。标主:要包:括以:下几个方面
1!.施工技术方—案及关?键部:位技术措施;
!。2.安?全,文明施工措施—;,
: 3.施《工班子人员》配备;
4【.工程质量保—证措:施;
5.施】工现场平面布—置图
《。 商务标、技术【标(如有)、信用标!(,如有)三部分—。权重的?设定应在招标—文,件中进?行明确 》
施工总承包单!项合同估算价—800万《元及以?上(园林绿化及专】业承包单项》。合同估算价40【0万元及以上)【的项:目
1.一【类工:程(采用得分制)技!术标权重为5%商】务标权重为》85%~9》0%:信用标权重为5%】~10%;
— 2.二、三类】。工程商?务标权重为95【%,~90%信》。用标权重《为5%~10%【;,
施工》总承包?单项:合同估算价800】。万元:以下(园林》绿化及专业承包单项!合同:估算价400万元以!下,),。的项目
商务标!权,重为1?00%不《。设技:。术标及信用》标,
第六条采用】资格后审办》法的项目《应在招标《文件中明确》项目管理机构人员】配备情?况并作为资格文件】的内容
第【。七条 ? 评标委员》会依:照招标文件中资格】后审的评审》标准和?办法首先对投标人的!投标资格进行—审查投标文件存在以!下情况之一的—资格审查不予通过评!标委员会应当否决】其投标并说》明理由后不再—。进行下一《步评审
—(一)投标人不【。。满足:招标文件载明—的企业资质、—项目负?责人(注册》建造师)资格、【安全生?产许可证、安—全生产考核合格【证等条件和标准【的;
(—二)投标《人,。未按照招标文件的】要求提交《投标保证金的;【
: (三)投标项目】负,。责人(注册建—造,师)有在建工程的】;
: (四)投标人和!项目负责人不满足招!标文件载明的市场】不良行为《。记录:与行政处罚》具体限制或被有关】行政监管部门通【报限制投标且在限】制期内的;
— (五)不符合资!格审查条件的其他】情形(?具体在招标文件中】。明确:)
第八条商】务,标总分100分由投!标报价评审》95分和分部分【项工程量《清单综合单价详细】评审5分组》成投标报价按—以下标?准评定
(一)!有效标的确定
】 投标单位的有效报!价高于招标》控制价的则》该报价为无效投【标,报价其余为有—效投标报价
【 凡有效投》标报:价低于平均报—价(平均《。报价的计算方—法为所?有有:效,投标报价去》掉最高和最低报价后!的算术平均价当有效!投标报价在3家及以!下,时平均报价的计算】方法为全部有效【投标报价的算术平均!值)8%及以上其投!标作无效标处—理有:效投标报《。价中去除无效标后】剩余为有《效投标
凡有效!投标低于平》均报价5%8%(含!5%不含8%)区】间范:围,的,称为有效低价—投标剩余的统—。称为有效《。合理:投标
(二【)投标报价评定
! 以招标人在商务标!开标前?当,场在下列A、—。B、C、D、四【种投标?报价中随机抽取一种!作为最佳报价
【 , A.有效合理投】标中的最低》值和有效合理投标】中的次低《值两者?的平:均值;
《 B?.有:效合理投标》的平均值《和有效合理投标【中的最低值》。。两者的平《均值:;
? C.有效合理投】标的平均值;—
D.有效【合理投标《中去:除最低值后的平均值!
各有效投【标与最佳报价进行比!较按:以下公式《求出百分比K值【(保留小数点—后一位第二位—四舍五入)
— , K=(有效投【标最佳?报价)�最佳—报价:*1:00:%
当K值等】。于零时得满分—。1,00分;《
, 当K值大于【零,时K值每增》0.1%在总—分上扣0.》8分;
当K!。值,小于零?时K值?每减:0.1%在总分上】扣0.6分
【 第九条《分部分项工程量清单!。综合单价按以—下标准评定
— (一)分部分项!工程量清单综合单】价的详细评》审采用扣分制扣完】为止
(—二)分部《分,项工程量清单综合单!。。价详细评审扣—。分方法如《。下
(》1)评审清》单,项,的选取方法
】当,。工程中分部分—项清单总项》数大于100项(含!100?。项)的?在招标控《制价的所《有分部分项清单中】按分部分项清单合】价降序排列取合价最!。大的前0《.6:A项分部分》项清单和去除—0.6A项后从剩余!分部分项《清,单中计算机》随机抽取0》.4A项总共A项分!部分项清单进行详细!评审
》当工程?中分部分项清单总项!数,小于:1,00:项的在招标控制价】的所:有分部分《项清单中按》分部:分项清?单合价降序排—列取合价《最大的前A项—。分部分项清单进【行详细评审》
: A:值的确定当工—程中分部分项清单总!项数大于100项(!含100项)的A】。为分部分项清单总项!数×:15%;当工—程中分部分项—清单总项数小—于100《项且大于15项【的(含15》项)A等《。。于,1,5项;?当工程中分》部分项清单总项数小!于15项的A等【于分部分项清—单总项数
(】。2):平均价的确定平均价!为进入评《审区间的各有效【投,标的分部分项清【。单综合单价的—算数平均价如有【效投标报价少于4】家的(?含4家)取所有有效!投标报?价的:分部:。分,项清单综合》单价进行算术平均】以,计算出平均》价;如有效投标报】价,大于4家《的在每条参与—详细评审的分部分项!清单的各综》合单:价中去掉一个最【高价和?一个最低价后进行算!术平均?。以计算出平均价【
(3)扣分】设置分部分项清单综!合单价高于平均【价15%(含15%!)或低于平》均价15%(含1】5%)?。的每项扣B分(其】中B=5�》A)
—。第十条 取商【务标得分最高的前】。11名进《入下一步评审不【足,11名时全部进入】评审
第十【一条信用《标总分1《00分按以下标准】。评,定,
, (一)科技进】步水平9分其中
! (1?)企业具有省部级】。(或相当于省部级】水平)及以》上的建设《行业:企业:技术:。中心的评定分值4分!;具有市级建设【行业企业技》术中心的评定分值2!分(本条不》适用于园林绿化【工程项目)》
, (2)企业【具,有国:家级工法每》项得3分省级工法】每项得2《分(本?项不适?用于园林《绿,化工程项目);【近五年具有与工【程建设?相关的有效专—利每项得1》。分;近十《年获得过国家级【科技进步奖项—或主:编,过工程?建设国家或行业标】准,的得2分
》。 最高得5分其】。中同一工法以最高级!别进行计《分
: :(二)工程质—。量奖项4《2分其中
【(1)上二年—度内企业在湖州市】。行政区域范》围内完成的》同专:。业,类别工程获》得过“钱江》杯”及以上或—同级别?奖项:的评定分《值20分《;企业在湖州市外】完,成的:同专业类别工程获得!过“钱?江杯”?。。及以上或同级别【奖项的评定分—值12?分
? (2)上二年度内!企业在湖州市行政】区域范围《内,完成的?同专:业类别工程获得过】“飞英杯《”或同级别奖—项的评定分值—1,6分;企业在湖【州市外完成的同专业!类别工?程获得过与“—飞英杯”同级—。别奖项的《评定分值9》分
(3)【上二年度内》企业完成的同专业类!别工程?获,得过“?。。飞英杯?绿化工程质》量奖”、“飞英杯】市政:工程质量奖”奖项的!评,定分值为8分
】。 :。(4)上《二年度?。内投标?项目负责人在湖州市!行政区域范围内完】成,。的同专业类》。。别工程获得过—“钱江杯《。”及以?。上或同级别》奖项的评定分值2】。2分;企业》投标项?目负责人在湖州【市外完?成,的同专业《类别工程获得过“】钱江杯”及以上或】同级别奖《项,的评定分值》。15:分
《(5)上二年—度内投标项》。目负责人《在湖州市《行政区域范》围,内完:成,的同专业类别工【程获得过“飞英杯”!。或同级别奖项的【评,定分值18分;企】业投标项目负责人在!湖州市外完成的同】专业类别工程—。。获得过与“飞英【杯”同级别奖项【的评定分值1—2分
(6)上!二年度内投标项目负!责人完成的同专业类!别,。工程获得过“飞【英杯绿化优质工程】。。奖”、“飞英杯【市,政优质工程奖”【奖项的评《定分:值为5分
》 , 本:条(1)、(2)、!(3:),项不重复计分(4)!、(5?),、(6)项不—重复计分以最—。高获奖工程》进行计?分
(三)!。工,程安全奖项30【分其中
(1】)上二年度内企业在!。湖州市行政》区域范围《内完成的《。同专业类《别工:程获得过省级标【准化工地称号的评定!分值:12分;企》业在湖州《市外完?成的同专业类—别工程?获得过省《级标准化工地称【号,的评定分《值7分
》 (2)上二—年度内企业在—湖州市行政区域【范围:内完成的同》。专业:类别工程获》得,过省级绿色工地称号!的评定分值》6分;企《业在湖州市外完成的!同专业类《别,工程获得过省级绿色!工地称号的评—定分值4分
】(3)上二年度内】企业在湖州市行政】区域范围内完成的】同专:业类别?工程获得过湖州市】。标准:化工地称号评—定分值8分;企业】在湖州市外完成的同!专业类别《工程:。获得过?地市:级标:准化工地《称号的评定分值【5,分
(4)上二!。年度:内企业在湖州市【行政区域范围—内完成的同专业类别!工程获得过湖—州,市绿色工《地称号评定分值4分!;企业在湖》州市外?完成的同专业类【别工程获得过地市】级绿色?工地称号的》评定分值2分—
(《5):上二年度内投标项目!负,责人:在湖州市《行政区?域范围内完》成的同专业类—别工程获得过省【级标准化工》地,称号的评定分—值1:8分;企业投标【项目:负责人在《湖州市外完成的同专!业类别工程获得过】省级标准化》工,地称号的评定—分值1?2,分
(6)上二!年度内投标项目【负责人在湖州市【行政区?域范围内完成—的同专业类别—工程获?得过省级绿色工【地称号的评定分【值9分;企业—投标项目负责人【在,湖州市外完成的同】。专业类别工程—获得过省级绿—色工地称号的评定】分,值6分
(7)!上二:年,。度内投标项目负责】人在湖州市行—政区域范围内完成】的,同专:业类别工程获得过湖!州市标准化》。工地称号评》定分值12分;市】企业投标项目负责】人在湖州市外完【成的:同专业类《别工程获得过地【。市级标准化工地称号!。的评定?分值8分
(】8)上?。二年度内《投标项目负》责人在?湖州市行《政区域?范,围内完成的同专【业类别工程获得过地!市级绿色工地称【号,。的评定分值6分;】企业投标项目负责人!。在湖州市外》完成的同《专业类?别工程获《得过:地市级绿色工地【。称号的评定分值4分!
: ,本条(1)、(【2,)、(3)、(4】)项不重复计分(】5):、(6)、(7)、!(8)项不重复计分!以最高?获奖工程进行—计分
(四)】企,业市:场行为无不良行【为得满分11分
】 投标申》请人被?建设:行政主管部门—。列入不良行为记【录(包括扬尘—治理方面《)并在公示》期内的每条记—录扣1.5》分最高扣《3分
投—标申请人投标截止】前一年内受》到建设行政主—管部门行政处罚的每!一处罚决定》扣2:分最:高扣4分
【投,标申请?人投标报名前一年内!在市区范围内—因民工工资原因造】成,群体性上访事—件,。一次或虽不属于群体!性上:访事件但同一事【项造成重复》上访三次及以上的每!项扣2分最高扣4】分
《同一处罚《内容按最高级别扣】分不重复扣》分以上市《场行为?合计最多扣》11:分
: (五)企业财】政贡:。献满分8分
【。 (1)企业上年】度入库市本级—。建筑业税费》。合计达?到500万元及以上!得2分?;1000万元及以!上得:3分;20》00万元及以上得4!分;:3000《万元及以上得5【分最:高得5分
【。(2)湖州企业上年!度在市外营业—收入:达到1亿元》及以上得0.—5分;2亿元及【以上得1分;3【亿元及以《上得1.5分—。;4亿元及以—上得2分;5亿元】及以上得2》.,5分;6亿元及以上!得,3分:最高得?3分:
, 以上(》1)、(2》)二项评分仅限于招!。标项目为施》工总承包工程—
对湖州企业在!湖州市外《。。工程获得质》。量,安,全,。奖项开拓市外市【场的给?予企业、项目负责人!下列:附加分(市内外【奖项不重复计—算以最高分值计【取)
1.企业!上二年度完成同【。专业类别工程获【得过与“《。。钱江:杯”同?。级别奖项的》得8分;企》业上二年《度完成同专业类【别,工程获得过与“飞英!。杯”同级别奖项的】得7:分
? 2.企业》上二年度完》成同专业类》别工程获得过省【级标准?化工地的得5分;企!业上二年度完成同】专业类?别工程获得过市级标!准化工?地的得3分
3!.投标?项目负责人上二年】度完成同专业类【。别工程?获得过与《“钱江杯”同级别奖!项的得7《分;投标《。项目负责人上二年】度,完成同专业类别工程!获得过与“》飞英杯”同级—别奖项的得6—分
: 4.投标—项目负?责人上二年度完成同!专业类别《工程获得过》省级标?准化:工地的?得,6分:;投标?项目负责《人,上二年度完成同【专业类?。别,工,程获得过市级—标准化工地的得【4分
第十【二条 各投标【人最终得分》按,最终得?分=信用标得分×】信用标?权重+商务标—得分×商《务标权重+技—术标:得分×技术标权【重
? 评标委员》会完成评标后应【当向招标人》提出书?面评标报《告并报行政监督部】门备案评标》委员会推《荐的中标候选—人应:当,限定在1至》3人并按最终得分高!低标:明排列?顺序
》。招标人应当根据评】标结果?确定排名第一(得分!最高)的中标候选人!为中标人《
招标人可以】授权评标委员会直】接确定中标人
】。 招标人应在—。湖州市建设信—息网、湖州市公共】资源交易网》。等媒体上向》社,会公示中标候—。选人名单公示期【不得少于3天—
第十三—条市重?点,工程:。、外商独资》或外资?控股和个人》投资的项《目以及特殊专—业工程项目招标人可!以,在不改变《本办法原则规定【的前提下适当调整】信用标和商务标评】分办法?。并报行政监督部门】