。湖州市房《屋建筑?和,。市政:基础设施工程施工招!标投标评标办—法,<?xml:na】me:sp:ace?。。 pref》ix: = o 》/>:
第一条 【 为规范《建设市场各》方交:易行为?建立公开、》公平、公正》和诚实信用的市场竞!。。争环境加强招标【投标活动《监督管理促进建【设市场健康有—序发:展根据中华人民共】和国招?标投标法、中华人】民共和国招标投标】法实:施条例、浙》江省招标投标—条例、工程建设【项目:施工招?标投标办法(七部】委第30号令—)、房屋建筑和市】政基础设施》工程施工招》标投标管理办法(】建,。设部第89》号,令)、建设》工程工程《量清:。单计价规范》(GB50》500?-2013)等法】律、法规、规—章和规?定精神?结合我市实》际制定本办》。法
: 第二条凡—在本市吴兴区、【南浔区?、湖:州经济技术开—。发区、太湖旅—游度假?区行政区域内(以】下简称湖《州市区)房屋建筑和!市政基础设施工【程其施工《招标投标和》评标:应遵守本办法—德清、长《兴,、安吉三县》房屋建筑和市政【基础设?。施工程的施工招【标投标?和评标应参照本【办法:执行
本办法】所,称房屋建筑工程是】。指各:。类房屋建筑及其【附属:设施和与其配套的】。线路、管道、设备】安装工程及室内外】装修工程
本】。办法所称市政基础】设,施工程?是指城市道》路(桥梁)、—公共交通、供水【、排水、燃气、热力!、园:林、环卫《、污水处理、垃【圾处理、防洪、地】下公共?。设施:及附属设施的土建、!管道、设备》安装工程
第三!。条工程建设》项目符合《工程:建设项目招》标范围和《规模标准规定(国】家计:委令第3号)、浙】江省招标项目具体范!围,和规模标准的规【定,(浙发改法规〔2】006〕92—3号:)的范围《和标准的必须通过招!标,选择施工单位
【 :任何单位和个—人不得将依法必须进!行招标?的项目化整》为零或者以其他【任,何,方式规避招标
!。第四条推行》建设:工程:施,工总承包招标提【倡完:整发包建《设工程招标人应【在第:一次办理工程—项目招标申》请时将?整个建设工程项目】的发包方案报建【设工程招标投标【行政监督部》门(:以下简称“行政监】督部:门,”)
》严格:控制招标人指定或】限定主要材料和设】备价格、规避招【标行为?控制材料暂》估,价、专业工程暂【估价的设立依法必】须招标?的建设工程对材【料暂估?价合价、专业工【程暂估价《在50万元及以上】的招标人《。。应当进?行招标或者与施工】总承包人共同组【织招标并纳入总【承包管理《范,围施工总承包的招标!文件中要载明总承】包,服务费的计》。取、支付《办法:以及相关各方责任】
第五条依【法必须进《行招:标(包括《公开招标《和邀请?招标)的《工程项目必须—采用工?程量清单方式招标
! 采用《工程量?清单方式招标应【。。编制招?标控制价招标控制】价,的编:制、备查和管理按】照建设工程工程量清!单计:价规范(GB50】500-2》013?)、浙江省建—设工程计价规则(】2010版》)和省、《市有关规定》执行
投标【人的投标《报,价高于招标控制价】的其投标应》予以拒?绝
: 第六《。条对公开招标—项目的投标(—申请)人的资—格审查分《资格预审和资格【后审:两,种办法
《 资格预审是指】投标前对投标申【请人的资格进行审】查
资格后【审是指开标后对投】标,人的资?格进行审查
第!七条技术特》别复杂或者具—有特殊专业技—术,要求的建设工程【可以实行资》格预审其他项目实】行资:格后审
(【一):。以,下建设工程项目视】为技术特别》复杂工程
【。1.国有《资,金投资工程建—设项:目中:的房屋建筑施工总】。承包:工,程施:工单项合同估算价4!000万元及以上】的项目;
》 2.国有资金】投资工程建设项目】中的:市政公用工程施【工总承包工程施工单!。项合同估算价2【000万元》及以:上的:。项目;
3【.国有资《金投资工程建—设项目中《的装:修、幕墙、机电安装!(含总承包》)、消?。防设施、建筑智【能化:等专业承包工程【及园林绿《化,工程施工单项合【同估算价10—00万元及》以上的项《目;
若工程采用多!个专业合并》招标的只有当—。其中一个及以—上专业达到资格预审!范围时?才可以按照资格【预审办法《进行招标
(二!)施工单项》合同估算价低于前项!规定的标准》但,符合下列条件的视】为具有特殊专—业技术要《求的项目
【1,.设有地下室—2层及以上的工程、!单,跨跨度30米及【以上的非钢》结构工业建筑等【房屋建筑工程项目】;
2》。.城市高架路、城】市快速路、》城,市主干?道、:单,跨跨度?超过40米的桥【梁、暗?挖式隧道、城—市污水(垃圾)【处理厂、高压燃【气,管线等市政》基础设施工》程项目;
》 3.按浙江省】。现,行,工程费用定额标准界!定为工程类别一【类的仿古建筑—。工程和园林》景区工程项目;
! 4《.采用主导或关【键技术和方法的【。工程项?目;
5】.重点?民生保?障项目;
】 6.有特殊技术】要求的其他工程项】目,
第八条国【有资金投《资工程建设项目中】的,其他:专业承包工程(如】土石方、城市及道路!照明、?交通安全《设施、防《腐保温)均适—用,资格后审办法—且不设置信用标【及技术标
— 第九?条,。依法必须进行公开招!标,的建设项目招标【人必须?将招标公告、—中标公示报》行政监督部门备案后!在湖:州市建?设信息网和湖州市公!共资源?交易网上公示
【 招标人必—须将资格预审—未入围投标申请【人及其原因书—面告:知投标申请人招【标人必?须将资格后审未通】过投标人及》其原因、无效投标】。人及:其原因作《。为,评标报告内容—向行政监《督部门提交书—面,报告
第十条公!开,招标的工程建设项】目招标文件中可以包!含指定项目负—责人等管《理人员在《开标时到场;开【标时:招,标文件中指定的到场!人员未到场》或无有效身份证明的!招标人拒绝该投标人!投标的内容
第【十一条公开招标【时技术标评审仅限于!资格预?审项目及采用资格后!审的部分《一、二类工程项目】。
?邀请招标时》。。施工单项合》同估算价属于资格预!审范围内的工—程采用技《术标:评审可以采用通过】制或得分制施工【单项合同估算价【属于资格《后审范围内》的工程不设技术标】评审
不设【技,术标:的中标后由中标人】。。编制施工组织—设计或施工》方案按?。规定:程序审核批准—后提:交,招标:人
《依法:必须:公开招标的一类工程!项目逐步实行技术】标暗标?制作、暗标评审具】体办法另行》制定
本办法所!指的一、二》。、三类工程按照浙】江省建设工程施工】费,用定额(201【0,版)标准划》分,
第十二条一、!二类:工程:项目的评标委员【会组成人员》为7人以上单数三】类工程项目的评标委!员会组成人员为【5人以上单数其中公!开招标的招标人【。或其:委托:的招标代《理机:。构的代表《不得进入评》标委员会邀》请招标的招》标人或其委托的【招标代理《机构只能选派1名】熟悉相关业》务的:代表:进入评标委员会其余!为评:标专家评标专家【由招标人《提前在省、》市建设工程评标专】家库库中随机抽【取
特》殊专:业工程可由招标人按!专业要求外聘评标专!家外聘评标专—家应符合评标—专家的有《关要求外聘评标专家!情,况应向?。行政监督部》门报告
第【十三条?经核查确认评—标无效或其他—原因造成重新评标】的由原评标委—员会:针对存在的问—。题和情况《根据有关《法律、?法规和招标文件【的规定及《其评:标方法和标准纠正错!误完成重新评标【工作
但经核查!确认不宜由》原评:标,委员会重《新评标的应当—责,令招标?。人依法重新组建【评标委员会进行评】。标
第》十四条国有》。资金占控股或者【。主导地位的》依法必须进行招标的!项目排?名第一的中标—候选人不符合中标】条件的招标人应【当依:照有:关法律、法规和【招,标文件的规定从【评标委员会》提出:的中:标候选?人名单排序》依次:确,定其他中标候选人】为中标人或者重新】招标
? :第十五条 国—有资金占《控股:或者主导地位的依】法必须进行招标的项!目招标人《应当拒绝有建—设市场不《良行为记录正在被】公示、投《标报名前二》年内受到建设行【政主管部门行政处】罚的:投标报名项》目,负,责人并在招标公【告中明确
投标!申请人应在投标报名!资料和投标文件【中如实填写》本企业?市场行为信用档【案情况包括投标【报名(投《标截止)《前有无不良》记录正?在被公示《情,况、投标报名(投标!截止)前一年—被建设?行政:主管部门行政处罚】情况;?如实填写项目负责人!的市场行为信用【档案情况包括投标】报名(投标》截止:)前有?无不良?。记录正在被》公示情?。况、投标报名(投标!截,。止,)前二年内被建设】行政主管《部门行政《处,。罚情况如未》如,实反映而《骗取投标资格或影响!。中,标结果?的一:经发现取消投—。标资格;已》中标的中标无效
! 第十六条注册【建造师不得同时【担,任两个及以上建设工!程,施工项?目负责人《发,。生下列情形之一【的,除,外
? (一)同一—工,程相邻分《。。段,发包或分期施工的;!
, (二)合同【约定的工程验收【合格的;
(】三)因?非承包方原因致使】工程项目停》。工超过120天(含!),经建设?单位同意《的
投标申请】。人应:在投标?报名资料和投标文】件中:如实填写报名—项,目负责人在建工程情!况如有在建工程未如!。实反映的一经发现】取消投标资格;已中!标的中?标无效
》 第十七《条采用资格后审办法!并设置信用标的项目!在公:示中标候选》人时应当将中标候选!人信用标中的—企业和项目负责人】的工程业绩一并公示!。
: 第十八条确—定中:标人后中标人不【得擅自更《换中:标项目负责人如遇人!力不可?抗拒因素或其—它特殊?情况:确需更?换的更换后的项目】负责人资质》条件不得低于原中】标项目?。负责人资格审查条件!中,标人应持招标—人同意更换的书面意!见和相关资料同时报!。行政监?督,部,门备查
国有资!金投资工程建设项】目被更换的项目负】责人在原承》担,的合:同约:定的工?程未验收合》格前不得参》加依法进《行招标?的其他国有》资金投资工程建【设,项目的投《标活:动
第十九条招!(投:。),标人在?编制招?(,投)标文件时应根】据工期定额和—省、市有关规定【结合:。施工条?件本着平均》、经济合理的原则确!定施工工期不—得在无?保证:。质量、安《全,施,。工,和必要的工》。程措:施费用的条件下随意!压缩工期由于招【(投)?标人不?适当地压缩》工期造成《质量下降或出现【。。。质量与安全事故时招!(投)标人应—依法承担《相应责任
【第二十条招标人【应当在招标》文件中明确》。有关:建筑:。工地扬尘《治理等环境保—护要:求投标人《应,当在投标文件中作出!实,质性响应并在双方】签订:的施工合同中明确约!定
第二—十一条? ,招,标,人要:求中标?人提供履约担保【的招标人同时—也应向中标人—提供工程款》支付担保履约担保和!工程款支付》担保的?形式应对等并—优先采用银》行保函国有资金【投资工程《建设项目应当—采用银行保》。函履:约担保的金额应【不超:过中标价的》。1,0%
第二十】二条投标《人和其他《利害关系人》认为:招标投标活动不【符,合法律?、法:规、规?章和本办法》以及招标文》件规:定的:有权依?法向行政监督—部门投诉
— 行政监《督部门应加》。强对招投标活动的监!督发现有违反法律】、法规、规》章和:本办法规定行为【的应:及时纠正并依法【查处
第二十】三条本?办法自201—4年10月1日起施!行2011年—。6,月1日起《施行:的,。湖州市?房,屋建筑和《。市政基础《设,施,工程施工招标投标】评标办法《(湖政?办函〔2011【〕6号)同时—。废止
【。。附件:。1.湖州市房屋建】筑和:市政基础设施工程】施工招标投标资格预!。审评:。分办法
》 2.湖《州市房屋建筑和市政!基础设施工》。程施工招标投标【。资格预审《评标办法
— ,3.湖?州市房屋建筑—和市政基础设施工】程施工招《标投标?。资格后审评标办法
!
附件1
湖州】市房屋建《筑,和市政基础设—施工程施工》招,标投标
资》。格预审评分办法
! 第一?条资格?预审应遵循公开、公!平,、公正?。、诚:。实信用和择优的原】则
第二条【资格:预审:评分由?招标人或其》委托的招标代—理,机构组织《相关专业人员—对投标申请人—提供的报《名资料?进行量化评分—由高分到低》分,确定排名顺序
!资,格预审应在市—公,共资源?交易中心进行资格预!审结:果报行?政监督部门》备,案
《招标人或其委托【的招标代理》机构对资《格预审结果负责【
?第三条资《格预审合格的投标】申请人过多时—按本办法从》高到低依次确定入】围投标申请人—房屋建筑《施工总承包工程施】工单项合《同估算价《4,000万元》及以上的项目;市政!公用工程施工—总承包工程》施工单项合同估【算价2000万元】元及以上的项目【;装:修,、幕墙?。、机电安装、—消防设施、建筑智】能化等专《业承包工程及园林】绿化工程施工单【项合:。同估算价1000万!元及以上选择—的合格申请人应不少!于11家;其余符】合资格?预审条件的项目选择!的合格申《。请人应不少于9家
! 资?格预:审合格的投标申【请人少于7家(【不含7家)时—应发布延期招标公】告延期后合格的投】标申请人不少于【3家时书《面报行政监督部门后!可进入下一》步招标程序
— 本条第一款规】定中合格申请人过】多时:拟选择参加投—标的资格预审合格的!投标申?请人:数量和具体采用【的,方法在招标公告中明!确
第四条 !市,重点工程、外商【独资或外《资控股和个人投资】的项:目以及特殊专—业工程项目可—参照本办法适—当,调整资格预审评【分办法并须经行政监!督部门?备案
第五条根!据现行建《筑业企业资质—等级标?准中的专业分类将】。工程划分为房屋【建筑及?其附属工程、市政】公用工程、机电【安装工程《。、园林绿化工程及】建筑装修装饰工【程,、建筑?幕墙工程、钢—结构:工程:、消防设施工程、】建筑智?能化工?程等专业类》别先判定招标项目的!专,。业类别并在》。招标公告或资格预】审文:件中载?明业绩评分以招标项!目同专业类别的获奖!工程为准《
: 住:房和:城乡建设部出台新的!建筑业企《业资质等级标准【和明确?总承包资质》。覆盖专业《承包资?质范围后《专业类别划分的调整!由市建设局》负责制订并》公布:
第六条评分标!准分二项合计10】0分
》。(一)投标企业信用!分满分64分—
1.企业科】技进步水平最—高,8分
(1【)企业具《有省部级(或—相当于省部》级水平)及》以上的?建设行业企》业,技术中心《的评定分《值3分;具有市级建!。设行业企业技术【中心的评定分值1】.5分(《本条不适《用于园林绿化工程】项目:),
(2》)企业具有国家【。。级工法每项》得2分省级》工法:每项得1《分(本?项不适用于园林绿】化工程项《目);近五年—具有与?工程建设相关—的有效专利每项【得0.5分;—近十年?获得过国家级科【。技进步奖项》。或主编过工程建设】国家:或行业标准》。的得1分
》 , 最:。高,得4分其中同—一,工法以?最高级别进行计【。分
《(3)企业通过【国家认?可,的与招标项目的专业!类别:相符合的质量、环】境,、职:业健康安全体系论证!的通过一项得0.】3分通过二》项得0.《6分通过三项得1分!最高:。得1分
—2.企业资质最【高5分
特【。、一级资质评定【分值5分;》
二《。级资质评定分值4分!;
《。三级资质《评定:分,值3:分
: 3.工程—质量最高1》4分
? (1)上三年度!。内企业在湖州—。市行:政,区域范围内完—。成的同专业》类,。别工程获得过“【鲁班奖?”或同级别奖项【。的评定分值14分;!企业在?湖州市外完成—的同专业类别—工程获?得过“鲁班奖”或同!级别:奖项:的,评定分值8》分
: (?2)上二年度内企】。业在湖州市行政【区域范围内》完成的同专业类别】工程获得过“钱江杯!”或同级别奖—项的:。。评定分值12分【;企业在《湖州市外完成的同】。专业类别《工程获得过“钱江】杯”或同级别奖项】的评定分值7分
! (3)上二年【度内企业在湖州【市行政区域范—围内:完成:的同专业类别工程】获得过“飞》。英杯:”或同级《别奖项的评定—分值8分;企业【在湖州市《外完成的《。同专业类别工程【获得过与“飞英【杯”同级别奖项的评!定分值5分
】(4)上二》年,度内企业完成的同】专业类别工程获【得过“飞英》。杯绿化工程质量奖】”、“飞英杯—市政:工程质量奖”奖【项的:评定分值《为3分?
?本,条(1)、(2)】、(3)、》(4)项不重复【计分以最高获—奖工程进行计分
】 4.安全生产、!。文明施工最高10】分
(1—),上二年度内企—业在:湖州市行政区—域范围?内完成的《。同专:业类别工《。程获得?过省级标准化工地】称号的评定分值10!分企业在湖州市外完!成,的,同专业?类别:工程获?得过:。省级标准化工地称号!的评定?分值6?分
: (2)》上二年度《。内,企,业在湖州市行政区域!范围内完成》的同专?业,类别工程获》得过省级绿色工地】称号的评定分值【5分:企业在?湖州市外完成的同】专业类别工程—获得过省级绿色工地!称号的评定分值3分!
:。 (3?)上二年度内企业在!湖州市行政》区域范围内》完成的同《专业类别工》程获得过地市—级标准化工地—称号的评定》分值8分;企—业在:湖州:市外完成的同专业】类别工?程获得过地市级【标准化工地称号的评!。定,分值5?分,
(4)上【二年度内《企业在湖州市行【政区域范《围内:完成的同《。专业类别工程获得】过湖州市绿》色工地称号的—。。。评定:分值4分;企业在】湖州市外完成—的同专业类别工程获!得过地市级》绿色工地称号—的评定分值》2分:
本条(1)、!(2)、(3)【、(4)《项不重?复计分以最高—获奖工程进行计分】
5.市场行】为无不良行》为得满分11分
】 投标申请—人被建设行政主【管部门列入》不,良行为?记录(包括扬尘治理!方面:。)并:。在公示期《内的每条记录扣【。1.5分最高扣3分!
投》标,申,请人投标报名—前一年内受》到,。建设行政《主管部门行》政处罚的每一处【罚决定扣2分最高扣!4分
投标申】请人投标报名前【一年:内,在市区范围内—因民工工资》原因:造成群?体性上访事件一【次或虽不属于群体性!上访事?件但同一《事项造成重复上访三!次及以上的每项扣2!分最高扣4分
!同一处罚《内容按最高级别扣】分不:重复扣分以》上,市场行为《合计最高扣11分】
6.招标人】对投标申请人的信】用,评价满分《16:分
? (1)《上年度获得过湖州】市,建,筑施工企业行业【信用:评比优胜企》业,及以上称号的得2分!
(2)逐步推!行建设工程施—工合同履约》评价:工作具体《办法由?市建设局另行制定发!文企:业上年度合同—履约:评价优良得2—分;一般得》1分;差得0—分,
:。 (3)招标—人对投标《申请人综合评价好得!4分;一般得2分;!差得0?分
(4)企业!上,年度:入库市本级建筑业】税费合计达到50】0万元及以上得2】分;1000万元】及,以上得3分;2【000万元及以【上得4?分;3000万【元及以上《得5分最高得5分
! (5)湖—。州企业上年度在市外!营业收入达到1亿元!及以上得0》.5分;2亿元及】以上得1分;—3亿元及《以上:得1.5分;—4亿元及以上得【2分;5亿元及【以上得2.5—分;6亿元及以上得!3,分,最高得3分
【 以上(4)—、(:5)二项评》分仅限于招标项目为!施工总承《包工:程
? 对湖州企业—在湖州市《外,工,程获得质量安全奖项!开拓市外市》场的:给予企业下列附【加分:(市:内外奖项不》。重复计算以最高【分值计取)》
?。1.上三年度完【成同专业类》别工程获得过“鲁班!奖”或同级别—。。奖,项的得6分;上二】。年度完成同》专业类别工程获得过!与“钱江杯”同【级别奖项的》得5分;上二年度完!成同专业类别工程获!得过:与“飞英杯”同级】别奖项的得》3分:。
2.上二【年度完成同》专业类别《工程获得过省—级标准?。化工地的得》4分;上《二年度完《成,同专业?类,别工:程,获得过市级标准化】工地的得《3分
《 (二)投》标项:目负责人信》用分满?分3:。6分
? 1.工》程质量最《高1:8分
? (?1):上,三,年度:内投标?项目负?责人:。在湖州?市行政?。区域范围《内完成的同专业【类别工程《获得过“鲁班奖”】或同:级别奖项的评定分】值18分;》投标项?。目负责人在》湖州市外完成的同】专业:类别工?程获得过“鲁—班奖”或同级别【奖项的评《定分值1《2,分,
(2)上二】年度内投标项目【负责:人,在,湖州市行政区域范围!内完:成的同专业类别工程!获得过“钱江杯”或!同级别奖项的评定】分值16分》;投标?项,目负:责,人,在湖州市外》完成的同专业类【别,工,程获得过“钱江【杯”或同级别奖项的!评定分值11分
】 :(3)上二年度【内投标项《目负责人在湖州市行!政区域范围内完成】的同专业类》别工程获得》过“飞英杯”或同】级别奖项的评定分】值12分;投标项目!负,责人在湖《州市外?完成:的同专业类别—工程获?得过与“飞英杯”同!级别奖项的评定分值!8分
(4)】上二年度内》投标项目负》责人完成的》同,专业类别工程获【。得,过“飞英杯》绿,化工程质量奖”【、“:飞英杯市政工程质量!奖”奖项《的评定分值为6分】
本条(1)、!。(2)?、(3)、(4【)项不重复计分以最!高获奖工《程进行?计分 ?。
2.安全【生产、文《明施工最高16分
! (1)上二【年度内投标项目负】责人在湖州市行政区!域范围内完成的同专!业类别工《程获:得过:省级标准化工地称】号的评?定分值?16分;投标项【目负责人在湖—州市外完成的同【专业类别工程获得过!省级标准化工—地称号的评定分值1!1分
《 ,(2)上二年—度内投标项目负责人!在湖州市行政区【域范围内完成—的同专业《类,别工:程获得过省》级绿色工地称号的评!定分值8分》;投标项《目负:责人在湖州》市外完成的同专【业类别工程获—得过省级绿色工【地称号?的评定?分值5分
— (:3):上二年度内投标项目!负责人在湖州市【行政区域范》围内完成《的同专业类》别工程?获得过湖州市标【。。准化工地称号的【评定分值《12分;投标项目】负责人在湖州市外】完,成的同专《业类:别,工程获得《过地市级标准化【工地称号的评—定分值8分
】(4:)上二年度内—投标项?目,负责人在湖州市行】政区域范围内完成的!同专业类别工程获得!过湖州市绿色工地称!号的评定分值—6分;?投标项?目负:责人在湖州市外完】成的同专业类—别工:程,获,得过地市级绿色工】地称号的评定分值】4分
》本条(1)》、(2)、(3)】、(4)项不重【。复计分?以最高获奖工—程进行计分
— , 3.投标》项,目负责人为二级注】册建造师(园林工】程师)的得》1分;投《标项目负责人为【。一,级注册?建造师(园林高【级工程师《)的得2分
【。 对湖州《企业在湖《。州市外工程获—。得质量安全》奖项:。开拓市外市场的给予!该投标项目》负责人下列附加分(!市,内外:奖项不?重复计算以最高分】值计取?)
1.上【三年:度完:成同专业类别工【程获得过《“鲁班奖《”或同级《别奖项的《得6分;上二年【度完成?同专业类别工程获】得,。过与“钱江杯”【同,级别奖?项的得5分;上【二年度完成》同专业类《别工程?。获得过与“飞英【杯”同级别》。奖项的得4分
!2.上二《年度:完成:同专业类别工程获得!过省级标《准,化工地?的得:5分;上二年度完】成同专业类别—工程获得过》市,级标准化工地的得4!分
第七—。。条各专业(行—业)协会评选的奖项!按评选范围降低【一个等级评分—。。
: 第八条《投标申请人》报名时?提供的有关证书【、文件等证明材料的!复印件必须》加盖单?。位公章并提供—原件:核查有关内容必须】真实可靠
第九!条 : ,年度划分以》投标:报名:截止日上《推一至三年为界业绩!评,分,以投标申请》人报:名时提供的报名【资料为准获奖业绩】的时间?以获:奖证书?上的时间和获奖【文件发文时间为准】两者时间《不一致时以获奖文】件发文时《间为准
第十条!招标人或其委托的】招标代?。理机构?在资格预《审时应重点核—查投标申请》企业拟选派注—册建造师无在建工】程证明、投标申请企!业,市场行为信用—档案情况表和企业】主要负责人、拟选派!项,目负责人安全—生产任职《资格:如,发现有造假隐匿或】。嫌疑的应及时向行政!监督:部门报告
》 招标人或其委】托的招标代理—机构:隐瞒投标申请企业造!假隐:匿行为或在资格预】审时因审查不到【位或者存在差错造成!严重后果的》建设:行政主?管,部门:将按照有关规定对】。招标:人、招标代理—机构进行相》应处理
第【十一条?投标申请人对—资格:预审结果有》疑义时?应按:照,资格预?审结:果书面告知书—所约定的时间—向招标人或其委托的!招标代理机构提出】。疑义招标《人或其委《托的招标代理机构】应给予当《面答复
—附件2
《。湖,州,市,房屋建筑和市—政基础设施工—程施工招标投标
资!格预审?评标办法
— ,第一条 评标应遵!循,公平、公正》、,科学、择优的原则
! 第二条 实施!资格预审的项—。目和施工单项合同估!算价属于资格—。预审范围内》的邀请招标》项目:其投标文件中的技】术部:分、商务《。经济部分应分开【装订在?投标:时应分别包封由评】。标,委员会先对技术【标进:行评审获《得,通过后再进行商务】标评审
施【工单:项合同估算价属【于资格后审范—。围内的邀请招标【项目不设技》术标仅对《商务标进行评审【
, 第三条》设技术标时评标总】分值由技术标、【商务标二《部分组成总分值10!0分二?部分权重《的设定应在》招标文件中进行明】确
? 一类?工程:项目技术标权重为】10%~20—%;:商务标权重为90%!~,8,0%
《 二类工《程项目技术标权【重为5%《~10%;》商务:标权:重为9?5%:~90%
三】类工程项《目不设技术》标商务?标权重为100%】
第四条—技术标总分100分!按以:下标准评定》
》
?
,
评审项目
【
:满分
—评分说明
—
施工技】术方案及关》键部位技术》措施
《
,
20
《
,
[优—]得〔1《8-20〕
[!中]:得〔1?。6-:18)
》 [:差]得〔1》。4-16)
—。
?
安全文明施工!措施
《
16
》
[优]】得〔1?4.4-16—〕
《[中]得〔12【.8-14.4)
! [差]得〔【11:。.2-12.8)】
【工程质量保证—措施
1【6
[优!],得〔14《.4-?16〕
[中】]得〔12.8-1!4.4)
[差!]得〔1《1.2-1》2.:8)
?
施工工!。期保证措施及—网络图
—
16
》
[》优]:得〔14.4-1】。6〕
[中]得!〔12.8》-14.4)
【 [差]得〔【11.2-12【.8)
】
施工《班子:人员配备
1!2
?
,
[优》]得〔10.8-】12〕
》 [中]得》〔9.6-10.8!),
[差]得【〔8.4《。-9.6)》。
?
,
?施工机械《设备选用及投入【计划
?。
8
—
[》优]得〔7.—2-8〕
[中!]得〔6.4—-7.2)
【 [差]《得〔5?.6-6.4)【
》。
施工《现场平面布置—图
《
6:。
[优】],得〔5.《。4-6〕
— [中]《得〔4.8-5.】4)
[差]】得〔4.2-4【.8)
《
环境保!护,和新技术应用—
?
6
?
,。
,
?[优]得〔5.4】-6〕
》 [中]得》〔4:.8-5.4)
】。 [差]得—〔4.2《-,4.8)《
》
合计
1!00
》。。
[优》]得:〔9:0-:100〕《
: [中]得〔—80-90)
【 , ,[差]得〔70-】80:)
【 上述?量化:评分中按照优、中】、差三个《等级的分《值,区间打分《其中优等级》的分:值区间均含前、后项!分数中、差等—。。级的分值区间含前项!分数不含后项—分数评?审项:目缺项的技》术标视?为,无效标评标》委员会应当否决【。其投标并说明其理】由后不再进行商务】标评审
上【述,分,值合计时去掉一【个最高分《。。和一个最低分后【再计算平均值并保留!。二位小数
第】五条商务标》总,分100分》由投标报《价评审95分—和分部分项》工程量?清单综?合单价详细》评审:5分组?成投:标报价按以下标准评!定
《(一)有效标的确】定
投标—单位的有《效,报,价高于招标控—制价:的则该报价为无效投!标报价其余》为有效投标报—。价
? 凡有效投标报【价低于平均报价【(平均报价的计算】方法为所有有—效投:标,报价去掉最高和最】低报价后的算术【平均价当有效投【标,。报价在3家及以下】时平均报价》的计算方法为全部有!效投标?报价的算术平—均值)?8%及以上》其投标作《无效标处理有效投】标,报价中?去除无效标》后剩余为《有效投标
》 凡有效投—标低于平均报价【5%一8《%(含5%不—含8%)区间—范围的称为》有效低价投标剩余】的统称为《有效合?理投标
(二】)投标报价评—定
以》招标人在商务标开标!前当场在下列A、B!、C:、D、四《种,投标报价中随—机抽取一种作为【最佳报价
》 A.有》效合理投标中—的,最低:值和有效合》理投标中的次—低值两者的平均值;!
: B:.,有效合?理,投标的?。平均值和有效—合理投?标中的最《低,值,两者的平均》值,;
《C.:有,效合理投标的平【均,值;
? D.有效—合,理投标?中去除最低值后的平!均值
各有【效投标与最佳报价】进行比较按以下公】式求出百分比K值(!保留小数点后一位第!二位四舍五入—)
: , K=(有效投标最!佳报价)�》最佳报价*1—00:%,
当《K值等于《零,时得满分100分】;
? 当K值大于零时K!。。值每增0《.,1%在总《分,上扣0.《。4分; 《
?当K:值小于?。零时K值每减0.】1%:在总分上扣0—.3分?
第《。六条 分部—分项工程量清单【综,。合单:。价按以下《标准:。评定
(—一)分?。部分项工《程量清?单综:合单价?的详细评审采用扣】分制:扣完为止
— (二)《分部分项工程量清】单综合单价》详细评审扣》分方法如下
【 (1)评审清【单项的选取方—法,
当工程—中分部分《项清单总项数大于】100项(含10】0,项)的在招标控【制价的所有分部分】项清单中按分—部,分项清单合价降序】。排列:取,合价最大的前0.6!A项分部分项清单和!去除0?.6A?项,后从剩?余分部分项清单中】。计算机随机抽取【0.4A《项总共?A项分?部分项清单进行【。详,。细,评审
《 当:工程中分部》分项清单总项数小】于100项的在招】标控制价的所有分】部,分项清单中按分部】分项:清单合?价降序排列取—合价最大的前—A,项分部分项》清单进行详细评审】。
A《值的确定《当工程中分部分项清!单总:项,数大于10》0项(含《100项)的A为】分,部分项清单总项数×!15%;当工程中分!部分项清单》总项数小《于10?0项且大于15【项的(含15—项)A等于》。15项;《当工程中分部分项】清单总项数小—于1:5,项,的,A等于分部》分项清单总项数
!。 ,(2)?平均价的确》定平均价为有效投标!的分部分项》清单综?合单:价的算术平》均价:如有效投标少于【4家的(含4家)取!所有有效投标的分】部分项清单综合单】价进行算术平均【以计算出平均—价;如有效投标大】于4家小于9家的】(含9家)在—每条参与《详细评审的分部分】项清单的各综—。合,单,价,。中去掉一《个,最高价?和一个最低价后进】行,算术平均以计—算出平均价;—如有效?投标大于9家的【在每条参与详细评】审的分?部分项清单的各综合!。。单,价,中去掉?一个最高价和两个】。最低价后进》。行算术平均以计算】出平均价
— (3?)分:部分项清《单,综,合单价高《。于平:均价15《%(含15%)或】低于平均价》15%(含15%)!。的,每项扣?B分(其中B—=5�?A):
第《。七条各投标人最终】得分按最《终得分=技术标得】分×技术标权—重+商?务标得分×商务【标权重
《 评标委员会【完成评?。标后应当向》招标人提出书面评标!报告并报行》政监督部门》。备案评标委员—会推荐的中标候【选人应当限》定在1至《3人并按最终得分高!低标明排列顺序【
招标人—应当根据评标结果】确,定排名第《一,。(得分最高)的中标!。候选:人为中标人
— 招?标人可以授权—评标委员会直接确】定中标人
【招标人应在湖州市】建设信?息网、湖州市公【共资源交易网等【媒体上向《。社会公?示中标候选人名单公!示期不?得少:于3天
》 第八?条市重点工》程,、外商独资或外【资控股和个人投资】的项目以及特殊【专业工程项目招【标人可以《在不改?变本:办法原则规》定的前提下适当【调,整,技术标和商务标【评分办法《并报行政监督—部,门 ?
:
附?件3
湖州市—房屋建筑和市政基】础,设施:工程施工招标投标
!资格后审评标办【。法
第一条 ! 资格?后审应遵循公—开、公平、》公正、诚实信用的】原则评标应遵循公平!、公正、科学、择】优的原则《
第二条 】实行资?格后审?的取消投标报名、集!中组织投标》人,现场踏勘和》现场招标《答疑:等环节
—第三条招标公—告应当载明资—格审查条件招标【文件应当设》置专门的章节—载明资格审查条件】明确资格后审的评审!。标,准和办法
— 资格审查条—。件一般仅《限于企业资质(含营!。业执照、资质—证书、安全》生产许可证、安全生!产考核合格》。证)、建造师资格】要求:以及企?业和:项目负责人市—场不良?行为记录与行政【处罚具体《限制
第—四条:投,标文件?中的资格部分、信用!部分(如有)—、技术?。部分(?如有)?、商务经济部分【应分开装订、分别】包封由评标》委员会先对投标人】的投标资格进行【审,查获得通过后依【次进行商务标评【审、技术标(如有】)评审、《最后对信用标(如】有)进行评审
!设有技术标》的项目经评审—技术标为“不通过】”,或无效标评标委【员会应?当否决?其投标并《说明理由后不再进行!下一:。步评审
《 第?五条 评标总分值!由商务标、》技术标?。(如有)、信用标】(如有)三部—分组成总分值100!分
: :技,术标设置采用以【下三种方案》。
一《类,工程项目《可以采用通过制或】得分制;
》 二?类工程项目可—以采用通过制—或不设技术标;【
三《类工程项《目不设技术标
【 采用得分制的技!术标权重为5%;采!用通过制的技术【标不评分只进行“通!过”或?“不通过《”的评审采用得分】。制评审的《技术标按资格预审】评标办法第》四条执行《
采用通过【。制评审的技术标【主要包括以下几个】方面
1.【施工:技术方案《及,关键部位技术—措施;
—2.安全文明施工措!施,。;,
3.施工【班子人员配备—;
4.工程】质量保证措施—;,。
5.施工现】场平面?布置图
商务】标、技术标(如【有):、信用?标(如有)三部分权!重的设定应在招【标文件中进行明确】
《 施工总承包—单项合同估》算价800》万元及以上(园林绿!化,及专业承包》单项合同估》算价400万元【及以上)的项目
! 1.一《。类工程?。(采:用得分制)技术标权!重为5%商》务标权重为85%】~9:0%信用标权重【为,5%:~10%;
【 2.二、三—类工程商务》标权重为95—%~9?0,。%信用标权重—为5%?~10?%;
施工【总承包?单项:合同估算价800万!元以下?(园林绿化》。。及专:。业,承包单项合同—估算价400万【。元以下)的》项目:
商务标—权重为100%【不设技术标及—信用标
《 第六条采用【资格后审办法的项目!应在招标文件—中明:确项目管理机构人员!配备情况并作为资格!。文件的?内容
第七【条 ?评标委员会》。依照招标文件—。中资:格后审的评审标准和!办法首先对投标人】的投标?资格进行审查—投标文件存在以下情!况之一的资格审查】不,予通过评《。标,。委员会应当否决其】投标并说《。。明理由后不》再进行?。下一步评审
】(一)投标人—不满足招标文件【载明的企业资—质、项目负责人(注!。册建造师《)资格、安》全生产许可证—、安全?生产考核合格证等】条件和标准》。。的;
(二【)投标人未按照【招标文件的》要求提交《投标保?。证金的;
— (三)投标—项目负责人》(注册建造》师)有在建》工,程的;
(四)!。投标人和项》目负责?人不满足招标—文件载明的市场不】良,。行为记录与行政【处罚具?体限制或被》有关行?政监管部门通报限】制投标?且在:限制期内《的,;
(五)不】符合资格审查—条件的其他》。情形(具体在招标文!件,中明确)
【第八条商务》标总分100—分由:投标报?价评审?9,5,分和:。分部分项工程量清】。单综合?单价详细评审5分组!成投标?报价按以下标—。准评定
《。 :(一)有《效,标,的确定
—。投标单位的有效报】价,高于招标控》制价的则该报—价为无效投标报价其!。。余为有效投标报价
! 凡有效投标报价!低于平均报价(平】均报价的计算方【法为所有有效投标报!价去掉最高和—最低报价后的算术】平均价当有效—投标报价在》3,家及以?下时平?均报价的计算方法为!全部:有效投标报价的算】术平均值)》8%及以上其投【标,作无效标处》理,有效投标报价中去除!无效标后剩余为【有效投标
— 凡有效投》标低于?。平均:报价5%《8%:(含5%不含—8%)区《间范围?的称为有效低价投标!剩余的统称为有【。效合理投《标,
(二》)投标报价评—定
? 以招标人》在商务标《开标前当场在—下列:A、B、C、D、】四种投标报价中随】机抽取一种作—为最佳报价
【 A.有效合理投标!中的最低值和—有效合理投标中【的次低值两》者的平?均值;
B.有!效,合理:投标:的平:均值和有《效合理投标中的最低!值两者的《平均值?;
? C.有效合理投标!的平均值;
【 D.有效合理投标!中去除?最,低,值后的平《均值
《 ,各有效投标》与最:佳报价进行》比较按以下》。公式求出《百分比K值(保【留小数点后》一位第?二位四舍《五入)
》 K=(有效—投标最佳报价)�】最佳报价*100%!。。
当K值—等于零时得满分1】00:分;
当K值大!于,零时K值每增—0.1%在总分上扣!0.:。8分;
【当K值小《于零时K值每减0】.1%在《总分上扣《0.6分
— 第九条《分部:分项工程量》。清,单综合?单价按以下》标准:评定
(一【)分部分《项工程量清单综合单!价的详细评审—采用扣分制扣完为止!
(二)分【部分项工程量清【。单综合单价详细评】审扣分方法如下
! (1?)评审清单》项的选?取方:法
当》。工程中分部分项清】单总:项数大?于100《项(:含100项)的在招!标控制价的所有分】。部分项清单中按分】部分项清单合价降】。序排列取《合价最?大的前0.6A项分!部分项清单和去除0!.6A项后从剩【余,分部分项清》单中计算《机随机抽《取0:。.4A项总共A项分!部分项清《单进行?详细评审
— 当工程中分—部分项清单总项数】小,于100项的在招标!控制价?的所:有分部分项清—单中按分部》分,项清单合价降序排】列取合价最大的前A!。项分部分项清单进行!详细评审
A】值的确定当》工程中分部分项清】单总项数大于1【0,0项(含100【项)的?A为分部分项清【单总项数×15%】。;当工程中分—部分项清《单总项数小于1【00项且大于1【。5项的(含15【项)A等于15【项;:当工程中分部分项清!单,总项数小于》15:。项的A等于分部分项!清单总项数
】(2)平均》价的确定平均价【为进入评审区间【的各有效投标的【分部分项清单综【。合单价的算数平【。均价如有效投—标报价少于》4家的(含4家)】取所有有《效投:标报价的分部分项】清单综合单价进【行算术平均以计算出!平均价;如有效投标!报价大于4家的在】每条参与详细评【审的分部分》项清单的各》综合单价中》去掉一个《最高价和一个—最低价后进行算术】平均以计《算出平均价》
(3)扣分设!置分部分项清单综合!单价高?于平均价1》5%(含1》5%)或低于平均】价15%(含15】%)的每项扣—B分(其中B=5�!A)
—第十条 取商务标!得,。分最高的前11名】进入下?一,步评:审不:足11?名时全部《进入评审《
: 第:十一条信用标—总分10《0分:按以下标《准评定?
(一)科技进!步水平?。9分其中
(1!)企业?具有省部《级(或相当于省【。部级:。水平)?及以上的建》设行业?企,业技术中心的评定】分值4?分;具有市级建设行!业企业技术中—心的评定分值2【分(本条不适—用,于园林绿《化工:程项目)《
(《2)企业具有国家级!。工法每项得3分【省级工法每项—得2分(本项不【。适用于?园林绿化《工程项目)》;近五年具有与【工程建设相》关的有效专》。利每项得1分;近】十年获得过》。国家级?科技进步奖项或主】编,过工程建设国家或行!业标准的得2分【
, 最?高得5分《其中同一工法以最高!级别进行计分—
(二)工【程质量奖《项42分其中
【 , (1)《。上二年度内企—业在湖州《市行政?区域范围《。内完成?的同专业类》别工程获得过“钱江!杯”及以上或同级别!。奖项的评定分值【20分;《企业:在湖州市外完成【的同专业类别工程获!得过“钱江杯”及】以上:或同级别奖》项的评定分值12】分
(2—),上二年度内》企业在湖州市—行政区域范围内完】成的同专业类别【工程获?得过“飞英杯”【。或同:级别奖项的评定分】值16分;企业【在湖州市《外完:成的同专业》类别工程获得过与】“飞英杯”》同级别奖《项,。的评定分值9分
! (:3):上二年度内企业完成!的同专业类别工【程获得?过“飞英杯绿化工】程质:量,奖”、“飞英杯【市政工程质量奖”奖!项,的,评定:分值为8分
【 (4)上二年度!内,投标项目负责人【在湖州市行》政区域范围内—完成的同专业—类别工程获得—过“钱江杯》”及以上或同—级,别奖项?的评定?分,值22分;企—业投标项目负责人】在湖州?市外完?成,的同专业类》别工程获得过“钱江!杯”及?以上或同级别奖项的!评定分值1》5分
(5)上!二年度内《投标项目负责人在】湖,州市行政区域—范围内?完成的?同专业类别工程【获得过“飞》英杯:”或同级《别奖项的评》定分值18分—;企业投标项目【负责人在湖州市外】完成的同《专业类?别工程?获得过与“飞英【杯”同级别》奖项的评定分值1】2分
?。 (6)上二【年度内投标》项目:负责人?完成的同专》业类别工程获得过“!飞英杯绿化优—质工:程奖”、《。“飞英杯市》政优质工程奖”奖】项,的评定分值为5【分
本》条(1)、(2)、!(,3)项?不重复?计分(4)、(【。5)、(6)—。项不:重复计分以最—高获奖工程》进行计分
【 , (三)工程—安全奖项30—分其中?
(1)上【二年度内企》业在湖州《市,行政区域范》围内完?。成的同专业类别【工程获得过省级【标准化工地称号的评!定分值12分;企业!。在湖州市外》。完成的同专业类别工!程获得过省级标【准化工地称号的【评定分值7分
】 (2?)上二年度内—企业:在湖州市《行政区域范围—内完成的同专业类别!。工程获得《。过省级绿色工—。地称:号的评定分》值6分;企业—在湖州市外完成【的同专业类别—工程获得过省级绿】色工:地称号的评定分【值4分
》。 (3)上二—年,度内企业在》湖州市行政》区域范围内完成的】同,专业类别工程—获得过湖州》市,标准化工地称—号评定分值8分【;企业在湖州市外完!成的同?专业类?。别,工程获?得过地市级标准化工!地称号的《评,定,分值:5分
? (4)上二【年度内企业》在湖州?市行:政区域?范围内完成的同专】业类:别工程获得过—。湖,州市绿色工地称号】评定分值4分—;企业在湖》州市外完成的—同专业类别工程获】得过地市级绿色【工地称号的评定分】值2分
《 (5)上二年度!内投标项目负责人在!。湖州:市行:政区:域范围?内完成的同专业【类别工程获》得过省级《标准化?工地:称号的评《定分值18分;企】业投标?项目负责人在湖【州市外完成的同【。专业类别《工程获得过省级标】准化工?地称号的评定—分值12分
】。(6)上二年度【内投标项目负责人】在湖州市行》政区域范围内—完成的同专》业类别工《程获得过《省,级绿色工地称—号的评定分值—9分:;企业?投标项?目负责人在》湖州市?外,完成的同专业类别工!程获得过省》级绿色?工地称号的评定分】值6分?
(7)上【二年度内投标—项目负责人在湖州市!行政:区域范围内完成【的同专业类别工程】获得过湖州市标准】化工:地称号评定分值12!分,;市:。企业投标项目负责人!在湖州市外》完成的?同专业类别工—程获得过地市—级标:。准化工地称号的评定!分,值8分
—(8)上二年度内】投标项目负责—人在湖州市行政区域!范围内?完成:的同专业类别工【程获:得过地市级绿色工】地称号的评定分【值6分?。;企业投标项—目负责人在湖州市外!完成:的同专业类》别工程?获得过地市级绿【色工地称号》的评定分值4—分
本条(1】)、(2)、—(3)、(》4)项不重复计分(!5)、?(6)?、(7)、(8)项!不重复计分以最高获!奖工程进《行计:分
? (:四)企业市场行为】无,。不良行为得满分1】1分:
?投标申?请人被建设行—政,主管部门列入不良行!。为记录?(包括扬尘治理方面!)并在公示期内的每!条记录?扣1.5分》最,高,扣3分?
投《标申请人投》标截止?前一:。年内:受到建设行政—主管部门行政—。处罚:的每一处罚决定【扣2分最高扣4分】
投标申—请人投?。标报:名前一年《内在市区范围内因】民工工资《原因:。造成群体《性上访事件一次或虽!不属于群体》性上访事件但同一】事项造成重》复,上访三次及以上的每!项扣2?。分最高扣《4分
同一处】罚内容?按最高级别扣分不重!复扣分以上市场行为!合计最多扣11【分
《(五)企业财政贡献!。满分8分
》 (1)企—业上年度入库—市本级?建筑业?税费合?计,达到50《。0万元及以上得2分!;1000万元【及以上得3分;2】000万元及—以上得4分;—3000万元及以】上得:。5分最高得》5分
(2)】湖州企?业上年度在》。市外营业收入—达到1?亿元及以上得0.5!分;2亿元及以上】得1分;3亿元及以!上得1.《5分;4亿元—及以上得《2分;?5亿元及以上得【2.5分;》6亿元及以上得3】分最高得3分
】 以上(1)—、(2)《。二项评分仅限—于,招标项目为施工【。总,。承包工程
— ,对湖州企业在湖州】市,外工程获得》质量安全奖项开【拓市外市场的给予企!业,、项目负责人—下列附加分》(市内外奖》项不重复计》算以最高分值计取)!
?1.企?业上二年《度完成同《专业类别工程获【得过与“钱江杯”】同级别奖项》的得8分;》企业上二年度完成同!专业类?别工程获得过与“】飞英杯”同级别奖】项,的得7分
2】.企业上二年度完成!同专业类别工程获得!过省级标准化—工地的得5分—;企业上《二年度完成同专业类!别工程获得过—市级标准化工—地的得3分
】。3.投标项目负【责人上二年度完成】同专业类别工程获得!过与“钱江》杯”:同,级别奖项的得7分;!投标:项目负?责人上二年度完【。成同专业类别—工,程获得过与“飞【英杯”同级别奖项的!得6:分
4》.投标项目》负责人上二年—度完成同专业类别】工程获得过省级标准!化工:地的得?6分;投标项目负】责人上二年度完成同!专,业类别工程获得过市!级标准化工地的得4!。分
第十—二条: 各投标人—最终得分按》最终得分《=信用标得分—×信用标权重+商】务标得分×商务标】。权重+?技术标得分×技术】标权重?
评标》委员会完成》评标后应《当向招标人提出【书面:评标报告并报行政】监督部门备案评标】委员会推荐的中【标候:选人应?当,。限定在1至3人并按!。最终得分高》低标明排列》。顺序
招—。标,。人应:当根据评标结—果确定排《名第一(《得,分最高)的中—标,候,选人为?中标人
》 ,招标人可以授权评】标委员会《直接确定《中标人
招【标人应在湖州市建设!信,息网、湖州市—公共资?源,交易:网等媒体上向社会】公示中?标,候选人名单公—示期不得少》于3天
《 , 第十?三条市重点工程、】外商独资《或外资?控股和个人投—资的项?目以及?特殊专业工程项目】招标人可以在不改变!本办法?原,则,规定的前提下适【当调整信用标—和商务标评分办法】并报行政监督部【门,