湖州市房屋建筑和】市政基础设》施,工程施工招》标投标?评标办?法<?xm》l:n?amespac【e, prefix【 = o />
】。 第一条 【为规范建《设,市场各方交易行为】建立公开《、,公平、公《正和诚实信用的市场!竞争环境加强招标】投标活动《。监,督管理促进建设市】场健:康有序发《展根据中华人民共和!国招标投标法—、中华人民共和国】招标:投标法实施条—例、浙江省招—。标投标条例、工【程建设?项目施工招标投标办!法(七部委第30】号令)、房屋—。建,筑和市政基础设施工!程施工招标投—标管理办法(建设】部第8?9号令?)、:建设工程工》程量清单计价规范】(GB50500-!2013)等—法律:、法规、规章—和规定精神结—合我市实际制定本办!法,
, 第二《条凡在本市》。。吴兴区?。、南:浔区、湖《州经:济技术?开发区、太湖—旅游度假区行—政区域内(以下【简称湖州市区)房】屋建筑和市》政基础设《施工程其《施工招标投标和【评标应遵守本办法德!清、长兴、安吉三】县房:屋建筑和市政基础】设施工程的》。施工招标投标和评】。标应参照本办法【执行:。
本办法所称房!屋建筑工程是指各类!房,屋建筑及其附—属,设施和与其》配套的?线路、管道、—设备安装工程及室内!外装修工程
【 本办法所称市政】基础设?施工程?是,。指城市道路》(桥梁)、公共交通!。。、,供水、排水、燃气】、热:力、园林、环卫、污!。水处理?、垃圾处理、防洪、!地下公共设施—及附属设施的土建、!。管道:、设备?安装工?。程
《第三:条工程?建设项目符》。合工程建设》项目招?标,范围和规模标准【规定(国家》。。计委令第《3号)、浙江省招】标项目具体范围【和规模标准》的规定(《浙发改法规〔200!。6〕923号—。),的范围和标准的【。。必须通?过招:标选择施工单位
! 任何?单位和个人》不得将依法必须【进行招标《的项目化整》为零:或者以其他任何方】式规避招标
】第四条推行建—。设工程施工总承包】招标提倡《完整发包建设工【程招标人应在第一次!。办理工程项目招【标申请时将整个建设!工程项目的发包方案!报建设工程招标投】。标行政监督部门(】以下简称《“行政监督部—门”:)
: 严格控制招【标人指定或限定主要!材料和?设备价格、》规避招?标行为控《制材料暂估价、【专业工?程暂估?价的设立依法必【须,招标的建设工程【对材料暂估》价合价、专》业,。工程暂估价在50】万元及以上的招标】人应当进《行,招标或者与施—工总承包人共同组】织,招,。标,并,纳入总承《包,。管理范围施工总承包!的招标文件中要载明!总承包服务》费,的计取、支付办法】以及:相关各方责》任
: 第?五条依法必》。。须进行?招,标(包括公开招标】和邀请招标)的工程!项目必?须采用工《程量清单方式—。。招标
》采,用,工程量清单方—式招标应编制招标】控制价招标控制价】的,编制、备查》和,管理按?照建设?工程:工程量?清单计价规范(G】B5:05:00-?2013)、浙【江省建设工程计价】规则(20》10版)和》省、市有关》规定执行
投】。标人的投标》报价高于招》标控制价的其投标应!予以:。拒绝
第六条】对公开招标项目【的投标(申请)【。。人的资?格审查分资格预审】和资格后《审两种办法》
资格预审是指!投标前对《投标申?请人的资格进行【审,查
: 资格后审是【指开标后对投标人】。的资:格进行审查
— 第七条技术【特别复杂或者具有特!殊专业技术要—求的建设工程可【以实行资格》预审其他《。项目:。实,行资:格后审
(一)!以下建设工程项目】视为技术特》别复杂?工程
1—.国有资金》投,资工程?建设项目中》的房屋?建筑施工总承包工】程施工单项合同估】算价4000万【元及以上《的,项目;
2.】国有资金《投资工程建设—项目中?的市政公用工—程施工总承》包工程施工单—项合同估算价—200?0万元及以上的项】。。目;
》3.国有资金—投资工?程建设项目》中的装?修、幕墙《、机电安装(含【总承包)《、消防设《施、:建筑智能化等专【业承包工程及—园林:绿化工程施工单【项合同估算价—1000万元及【以上:的项目;
若工程】采,用多个专业合并招标!的只:有当其?中一个及以上—专业达到资》格预审范围时—才可以按照资格【预审办法《进行招标
【(二)?施工:单,项合同估《算价低于前》项规定的《标准但符合》下列条件的视—为具:有特殊专业技术要】求的项目《
1《。。.设有地下室2【层及以上的》工程、单跨跨—。。度30米及以上的非!钢结构工业建筑等】房屋建筑工程项目;!
?2.城市《高架路、城市快【速,路、城市主干道【、单:。跨跨度超过40【米的桥梁、暗挖式】隧道、城市污—水(垃圾)处理厂、!。高,压燃:。气管:。线等市政基础设【施,。工程项目《;
《3.按浙《江省现行工程—费用定额标准界定】为工:程类别一类》。的仿古建筑工程和】园林景区工程—项目;
— 4.《采用主导或关键技】术和方?法的工程项目;
】 5.重【点民生保障项目【;
《 6.有特殊【技术:要求的其他工—程项目
》 第八条国有资金投!资工程建设项目中】的其他专《。业承包工程(如土】石方、城市》及道路照明》、交通?安全设施、防腐保温!)均:适用资格后审办法】且不设置信用标及】技术标
《 第九条依法必须!。。进行:公开招标《的建设项目招标【人必须将招标公告、!中标公示报行政监】督部:门备案后在湖州市建!设信息网《和,湖州市公共资源【交易网?上公示?
招标》人必须将资格—。预审未入围投标申】请人及?其原因书面告知投标!申请人招《标人必须将》资格:后审未通过投标人】及其原?。因、无效投》标人及其《原因作为评标报【告内容向《行政监督部门—。提交书面报告
!第十条公开招标的】工程建设项目—招标文件中可—以,包含:指定项目负》责人等管理人员【在开标时到场—;开标时招标文【件中指定的到场人】。员未到场或无有效身!份,证,明,的招标人拒绝该投】标人:投标:的内容
第十一条公!开招标时技》术标评审仅》限于资格预》审项目及《采用资格后审的部】分一、二《。类工程项目
【 邀请招《标时施?工单项合同》估算价属于》资格预审范围内的】工,程采用技术标评审】可以采用通》过制或得分制施【工单项合同估算价属!于资格后审》范围内的工程不【设技术?标评审
—不设:技术标的中标后【由中标人编制—施,工组织设计或施工方!案按:规定程序审核批准】后提交?招标人
—依法必须《公开:招标的一类工程【项目逐步《实行技?术标:暗,标制作、暗标评【审具体办法另行【制,定
本办法所】指的:一、二?、,三类工?程按:照浙江省建设工【程施:工费用定额(—2010《版)标准划分
!第十二条一、二【类工程项《目的评标委》员会组成人员为7人!以上单?数三类工程项目的】评标委员会组成【人员为5人以—上单数其中》公开招标的招标【人或其委托的招标】。代理机构的代—。表不:。得进入评标委—员会邀请《招标:的招标人或》其,委托的招标代理【机构只能选》派1名熟悉》相关业?务的代表进入评标】委员会其余》为评标?专家评标专家由招标!人,。提前:在省、市建设工程评!标专家库库中随【机抽取
—特殊专业工程可由】招,标人按专业》。要求外聘《评标专?。家外:聘评标?专家应符合评标专家!的,有关要求外聘—。。评,标,专家情况应向行【政监督?部门报告
第十!三条经核查确认【评标无效或其他原因!造成重新评标的由】。原评标委员》会针对存《在的:问题和情《况根据有关法—律、法?规和招标文件的【规定及其评标—方,法和标准纠正错误完!成重新评《标工作
《 但经核查确认】不,宜由原评《标委员会重新评【标,。的应当责令》招标:人依法重新》组建:评标:委员会进《行评:标
第十四条】。国有:资金占控股或者主】。导地位的依法必须进!行招标的项目排【名第一的中标候选人!不,。符合中标条》件,的招标人应当依照有!关法律?、法规和招标文件】的规定从评标—委员会?提出的中标候选人名!单排序依次确—定其他中标候—选人为中标人—或者:。重新招?标
第》十五条 国有资【金占控股或者主【导地位?的依法必须进—行招标的项》目招标?人应:当拒绝有建设市【场不:良行为记录正在被】公示、?投标报名前》二年内受到建设【行,。政主管部门行政【处罚的投《标报名项目负责【。人并在招标公告中明!确
投标—申请:人应在投标报—名资料和投标文【件中如实填》写,本企:业市场行为》信用档案情况包括】投标报名(投—标截止)前》。有无不良记录正在被!公示:情况:、,投标报?名(投?标截止)前一—年被建设行政主【管部门?行政处?罚情况;如实填【写项目负责》人的市场行》。为信用档案情—况包括投标报名(】投标截止)前—有无不良记录正在被!公,示情况、《投标报名(投标截止!)前二年《内被建设行政主管部!门行政处罚》。情况如未如实—。反映而?。骗取投标资格或【影响中标结果的一经!发现取消投》标资:格;:已中标的中标—无效
》第十六条注册建造师!不得同时担任两个】及以上?建,设,工程施?工项目负责》人发:生下列情《。形,之一的除外》
(一》)同一?工程相邻分段发包】或分期施工的;
】 (二)》。。合同约定《的工:程验收合格的—;,
(三)—因非承?包方:原因致使工程—项目停工超过—120天《(,含)经?建设:单位同意《的,
投标申请人应!在投标报名资料和】投标文件中》如实填写报名项目负!责人在?建工程情况》如有在建工程未如】实反映的一经发【。现取消投标资格;已!中标的中《标无效
《 第十七条采用】资格后审办法并【设置信用标的项目】在,。公,示中:标,候选:人时:应当将中标候选【人信用标中的企【业和项目负责人【的工程业绩一并公示!
第十八条【确定中标人后中标人!不得擅自更换中【标项目?负责人如遇人力【不可抗拒因素或其它!特,殊情况确《需更换的《。更换:后的项目负》责人资质条件不【得低于原中》标项目负责人—资格审查条》件中标人应》持,招,标人同意更换的书】面意见?和相关资料同时报行!政监督部门备查【
?。国,。有资:金投资工程建设项目!被更换的项目—负,责人在原承担的合】同约:定的工程《未验收合格前不【得参加依法进行招标!的其他国有资金投资!工程建设项目的【投,标活动
》 第十?九条招(《投):标人在编制招(投】)标文件时应根据】工期定额和》省、市有《关规定结合施—工条件本着》平均、经济合—理的原则确定—施工工期不》得在无保证质—量、安全施工和必要!的工程措施》费用的条件下随意】压,缩工期由《于招:(投)标人不—适当地压缩工期造成!质量下降或出现质】量与安全事》故时招(投)标【人应依法承担相应责!任
《第二十?条招标?人应当在招标文【件中明确有关建【筑工地扬尘治—理等环境保护要求】投标人应当在投标文!件中作出实质—性响应并《在双方签订的施工合!同中明确约定—
第二十一条 !招标人要求》中标人提供》履约担保的招标【人同时?也应向中标人提【供工:。程款支付担》保履:约担:保和工程款支付担】保的形式应对等并优!先采用银行保函【国有资金《投资工程《建设项目应》当采用银行保—函履约担保》的金额应不超过中标!价的10%》
第二十二条投!标人和?其,。他利害关系人认为】招标投标活动不【。符合法律、法规、】规章和本办法—。以及招标《文件规定的有—权依:法,向行政监督部门投诉!
行政监督【部门应加强对招投】标活动的监》督,发现:有违反法律、法【规、规?章和:。本办法规定》行为的应及时纠正】并依法查处
第!二,十三条?本办法?自2014年10月!1日起施行2011!。。。年,6月1?日起施行的湖—州市房屋《建筑和市政基础设施!工程:施,工招标投标评标办法!(湖:政办函〔201【1〕:6号)同时废—止
》 附件1.》湖州市房屋建筑【和市政基础设—。施工程?施工招标投标—资格预审评分办法】
2.》。湖,州市房屋建》。筑和市政基础设施】工程施工招标投标】资格预审《评标:。办法
》3.湖州市房—屋建:。筑和市政基础设【施工程?施,。工招:。标投标资格》后审评标《。办法
?
:附件:1
湖州《市房屋建筑和—市政基础设》施工程施工招—标投标
资格预审】评分办法
— 第一?条,资格预审应》遵,循公:开,、公平、《公,正、诚?实信用和择优—的原则
—第,二条:资格预审评》分由招标《人或其委《托的招标代理机【构组织相《关专业人《。。员对投标申请—人提供?。的报名资料进行量化!评分由高分到低分】确定:排名顺序
【资格预?审应:在市公共资源交易中!心进行资格》预,审结果报行政监督】部门:。备案
》招标人或其委—托,。的招标代理》机,构对资格预审结【果负责
第三】条资格预审合格的】投标申请人过多时】。按本办法从高—到低依次确定入围】投标申请人房屋建筑!施工总承包工程施】工,单项:合同估算价400】0万元及以》上的项目;市—政公用工程施工总】承包工程《施,工单项合《同估算价2000】万元元及以上的【项目;装修、幕【。墙、机电安装、【。。消防设?施、建?筑智能?化等专业承包工程及!园,林绿化?工程施工《单项合同《估算价1000万元!及以上选择的合格申!请人应不《少于:。11家;其余符【合资格预审》条件的项目选择的合!格申请人《应不少于《9家
资格【预审合?格的:投标申?请人少于7家—(,不,含7家)《时应发布延期—招,标公告延期后合格】的投标?申请人不少于—3,家时书面报行政【监督部门后可进入】下一步招标程序【
?本条第一《款规定中合格申请人!过多时拟选择参【加投标的资格预审】合格的投标申请【人数量和《具体采用的》方法在招标公告【中明确
《 ,。 第四条 —市重点?工程、外商独资【或外:资控股和个人—。投资的项目以及【特殊专业工程项【目可参照本办法适当!调整资格预审评【分,办法并须经行政监】督部门备案
— 第五条根—据现:行建筑业企》业资质等级》标准中?的专业?分类将工程》划分:。为,房屋建筑《及其附属《工程、市政公用【工程、机电安装工】程、园林绿》化工程及建筑装修】装饰工程、建筑幕】墙工程、钢结构工】程、消防设施工【程、建筑智能化工程!等专业类《别先判定招标项目的!专业类别并在招标】公,告,或资格预审文件中载!。。。明业绩评分以招【标项目同专业—类别:的,。获奖:工程为准
》 住房和城乡建】设部出台新的建筑业!企业资质《等,级标准和明确—总承包资质覆盖专】业承包资质范—围,后专:业类别划分的调【整由市建设局负责制!订,并,公布
第六条评!分,标准分二项合计1】00分
《 (一)投标企】业信:用分满分64—分
? 1.企《业科技进《步水平?最高:8分
《 ,(1:)企业具有》省,部级(?或相当于省部—级水平)及》。。以上的建设行业企】业技术中《心的评定分值—3分;?具有市级建》设行:业企业技术中心【的评定分值1.5】分(本?。条不适用于园林绿】化工程项目)
】 ,(2)企业具—有国家级工法每项】得2分省级工法每】项得:1分(本项不适【用于园林绿化—工,程项目?);近五《年,具有与工程建设相】关,的有效专利每—项得0.《5分;近十年—。获得过国《家级:科技进步奖项—或,主编过工程建设国家!或行:业标准的《得1分
最【高得4分其》中同一工法以最【高级别?进行计分
— (3)企业—。通过国?家认可?的与招标项目—。的专业类别相—符合的质量、—环境、?。职业健康安全体系论!证的通过一项得0.!3分通过二项得0】.6分通过三—项得1?分最:高得1分
【2,.企业资质最高5分!
特、一级资】质,评定分值5分;【
二级资质评定!分值4分;
【 三:级资质评定分值【3分:
?3.工程《质,量最高14分
【。 :(1)上三》年度内企业在湖【州市行政《区域范围内完成【的同专业类》别工程获得》过“鲁班奖》”或同级别奖项的】评定分值14分;企!业在湖州市外完【成的同专《业类:别工程获得过—“鲁:班奖:”或同级别奖项的】评,定分值8分
(!2)上二《年度内企业在湖【州市行政区》域范围内《完成的同专业类别】工,程获得过“》。钱江杯”或同级别】奖项的评定分值1】2分:;企:业,在湖:州市外完成的同专业!类别工程获得过【“钱江?杯”或同级别奖项的!评定分值7分
!(3)上《二,年度内企业在—湖州市?行政区域范围内完成!的,同专业类别工程获得!过“飞英《杯”或同《级别奖项的评—定分值8分》;企业在湖州市外完!成的同专《业类:别,工程获?得过:与“飞英杯”同【。级别奖项的评定分】值5:分
: (4)》上二年度内企业【完成的同专业类【别工程获得》过“飞英杯绿—化工程质量奖—”,、“:飞英杯市政工程质量!奖”奖项的评定分值!为3分?
本条(1)、!(2)、(3—)、(4)项不重】复计分以最高获【奖工程?进行计分
》 :4.安全生产、文】明施工最高10【分,
?(1:)上二年度内企业】在湖州市行政区域】。。范围内完成的同专业!类别工程获得过【。省级:。标准化工地称号【的评:定分值10分—企业在湖州市外完成!的同专业类别—工程获得《过省级标准》化工地?称号的?评,定分值6分
【 (2)上二—年度内企业在—湖州市行政》区域范围内完—成的同?专业类别工》程获得过省级绿色工!地,称号的评定分值【。5分企业在》。湖,州市外完《成的同专业类别工程!获得过省级绿色【工地称号的评—定分值3分》
, (3)》上二年度内企业在】湖州市行政区—域范:围,内完成?的,同专业类别工程获】得过地市级标准【化,工地称号的评定【分值8分《;企业在《湖州市外完成的同专!业类别工程获—得过地市级标—准,化工:地称号?的评定分值5分【
(《4)上二年度内【企业在湖州市行政】区域范围《。内完:成的:同专业类《别工程获《得过湖州市绿—色工地称号的—评定分值4分;企】业在湖州市外完成】的,同专业类别》工程获得过地市级】绿色工地称号的评定!分值2?分
? 本:条,(1)、(2—),。、(3)、(4)项!不重复计分》以,最,高获奖工程》进行计分
【5.市场行为无【不良行为《得满:分11分
投】标申请人被建设【行政主管部门列入】。不良:行为:记录(包括扬尘治理!方,面)并在公示期【内的每条《。记录扣1《.5分最高扣3分 !
投标申—请人:投标报?名前一年内受到【建设行政主管部【门行政处罚的每一】处罚决定扣2分最高!扣,4分
》投标申请人投标【报名前一年》内在市区范围内【因民工工《资原因造成》。。群体性上访事件一】次或虽不属于群【体性上访事件但同】一,事项造成重》复上访三次及以上的!每项扣?2分最高扣4分【
同一处罚【内容按最高级—别,扣分不?重,复扣分?以上:市,场行为合计最—。高扣11分
】6.招标人对投标】申请人的信用评【价满分16分
】。 (1)上年度获得!过湖州市建》筑,施工企?业行业信用评比优胜!企业:及以上?称号的得2分
【 (2)逐步【推行建设工程施工】。合同履约评价工作】具体办法由市建【设局:另行:制定发文《企业上年度合同【履约评价优良得2】分;一般得1—分;差得0分
!。(3)招标人—对投标申请》人综合评价好得4分!;,一般得2分》;差得0《分,
(《4)企业上年—度入:库市本?。级建筑业税费合【计达到500万元及!以上得2分;—100?0万元及以上—得3分;《2000万》元及以上《得4分;3000万!元及以?上得5分《。最高得5分》
(5》)湖州企业上年度在!市外营?业收入达到》1,亿元及以上得0.5!。分;2亿元及以上】得1分;3亿元及以!上得:1.5分;4亿元及!以,上,得2分?;5亿元及以上【得,2.:5,分;6亿元及—以上得3分最—高得3分
【。以上:(4)、(5—。),二项评分《仅,限于招标《项,目为施?工,总承包工程
】对湖州企业在—。湖州市外工》程获得质量安全【奖项开拓市外市场】的给予企业》下列附?加分:(,市内外奖项不重【复计算以最高—分值计取)
【 ,1.上三《。年度完成同专业【类别工?程获得过“鲁—班奖:”或同级别奖项的】得6分;《上二年度完成同【专业类别工》程获得过与“—钱江杯”同级别【奖项的得《5分;上二年度完成!同专业类《别工程获得过与“飞!英杯”同《级别奖项的得3分】
2.上二年度!完成同专业类别工】程获:得过省级《标准化?工,地的得?4分;?上二年度完》成同专?业类别工《程获得过市级—标准:化工地的得》3分
(二)投!标项目负责人信用】分满分36分—
1《.工程?质,量最高1《。8分
? (1《)上三年度内投标项!目负责人在》湖州市行政区域范围!。内完成的《同专业类别》工程获得过“鲁班】奖”或?同级别奖项的评【定分值18分;投标!项目负责人在湖【州市外完成的同专】业类别工程获得过“!。鲁班奖”或同级【别奖项的评》定分值12分
!(2)?上二年度内投—标项目负责》。人,在湖:。州市行政区域范围】内完成的同》专业类?。别工程获得》过“:钱江杯?”或同级别奖项的评!定分值16》分;投标项目负责】人在湖州市》外完成的同专业类】别工:程获得?过“钱江杯”或同级!。别奖项的《。评定分值11分
】 (?3)上二年度内投】。标项目负责人在湖州!市行政区域范—围内完成的同—专业类别工程获得】过“:飞,英杯”?或同级别奖项的【评定分值《12分;投标项【目负:责人在湖州市外完】成,的同专业类别工程】获得:过与“飞英杯”【同级别奖项的评【定分值8《分
(》4)上二年度内投】标项目?。负责人完成》的同专业类别工程】获得过?“飞英杯绿》化工程?质量奖”、“—。飞英杯市政工程质量!奖”:奖项的评定分值为6!分,
本条(1)】、(2)、(—3)、(4)项【不重复?计分以最高获奖【。工程:进行计分 》
2.安全【生产、?文明施工最高1【6分
(—1)上?二,年,度内投标项目负责】人在湖州市行政【区域范?围内完?成的同专业类别【。工程获得过省—级标准化工地称号】的,评定分值16分;】投标项目负》责人在湖州市—外完成的同专业【类别工程获得过【省级标准化工地【称号的评定》分值11分》
: (2)上二年【度内投?标,项目负责《人在湖?。州市行政《区域:范围:内完成的同专—业类别工程获得【过省级绿色工地【称号:的评定分值8分;投!标项目?负,责人在湖州市外【完成的?同专业类别》工程获得过省级绿】色工:地,称,号的评定分值5【分
(3—)上二年度》内投:标项目?负责人在《湖州市行政区域范】围内完成的同专业类!别工程获得过湖州】市标:准化工?地称号的评定—分值12分;投标】项目负责人在湖州市!外完成?的同专?业类别?工程获得过地市级标!准化工地《称号的评定分值【8分
(4)上!二,年度内?投标项目负》责人在湖州》市行政?区域范围内》完成的同专业类别工!程获得过《湖州市绿色工地称号!的评定分值6—。分;投标项》目负:责人在湖《州市外完成的同专】业类别工程获得过】地市级绿色工地称】。号的评定分值4【分
《本条(1)、(【2)、(3)、(】4)项不重》复计分以最高获奖】工程进?行计分
》 3:.投标项《。目负:责人为二级注册建造!师(园林工程师【)的得?1分:;投标项目》负责:。人为一级注册—。建造师(园林高级】工程师)的得2分】
对湖》州企业在湖州市外工!程获得质量》安全奖?。项开拓市外》市场的给《予该投标《项目负责人》下列附加分》(市内外奖项不重】复计算以最高—分值计?取):
: 1.上三年度【完成同专业类—别工:程获得过“鲁班【奖”或?同级别奖项》的得6?分;上二年度—完成同专业类—别工:程,。获得过与“钱江杯”!同级别奖项的—得5分;上二年【度,。完成同专业类别工程!获得过与“》飞,英杯”同级别奖项的!。得4分
《 :2.上二年度完成同!专业类别工程获【得过省级标准化工地!的得5分;》上二年度完成同【专,。。业类别工程获得过市!级标准?化工地的《得4分?
第《七条:各专业(行》业)协?会,评选:的奖项按评选范围】降,低一个等级评分
】 第八条》投标申请人》报名时提供的有关】证书、文件等证【明材料?的复印件必须加【盖单位公章并提【供原件核查有关内】。容必:须真实可靠
【 ,第九条 年度划分!以投标报名截止日】上推一至三年—为界业绩评》分以投标申请人报】名时提供的报名资料!为准获奖业》绩的:时,。间以获奖证》书,上的时间《和获奖文件发文【时间为准两者时间】不一致?时,。以获奖文件发文【时,间为准?
?第十条?招,标,人或其委托的招【标代理机《构在资?格预:审,时应重点核查投标】。申请企业拟选—派,注册建造《师无在建《工程证明、投标申】请企业市场行为信】用档:案情况?表和:企业主要负责人、】拟选派项目负责【人安全生产》任职资格如发现有造!假隐匿或嫌疑—的应:及时向行政监—督部门报告
招!标人或?其委托的招标—。代理机构隐》瞒投标申请企—业造假隐匿行为【或在资格预审—时因审查《不到位或《者存在?。差错造成严》重后:果的建设行政主管部!。门,将按照有关》规定对招《标人:、招标?代理机?构进行相应》处理
? 第十一条投【标申请?人对资格预审结果】有疑义时《应按照资格预—审结果书面告知书】所,约定的时《间向招标《人或其委托的招【标代理?机构提出疑义招标】人或其委《托的招标代理机构】应给予当《。面答复?
附件2
湖】州市房屋建筑和市政!基础设?施工程施《工,招标投标
资格预】。审评标办法
第!一条 评标应【遵循公?平、公正《、,。科学:、择优的原则—
第二条 】实施资?格预:审,的项目和施工单项】合同估?算价属于资格预审范!围内的邀请招—标项:目其投标文件中的技!术部分、商务—经济部分应分开【装订在投标时应分】。别包封由评》标委员?。会先对技《术标进行评审获得】通过后再《进行商?务,标评审
施工】单项合同估算—价属于资格》后审范围内的邀【请招标项目》不设技术标仅对商务!标进行评《审
第三条【设技术?标时评标《总分值由技》术标、商务标二【。。部分组成总》分值:10:。0分二部分权重的】设定应?在,招标文件中》进行明确
》 , ,一类工程项目技术标!权,重为10%~20%!;商务?标权重为90%【~,80%
二类】工程:项目技术标权重【为5%~1》0%;商务标—权重为95%—。~90%
【。三,类工程项目》不设技术标》商,务标:权,。重为10《0%
第四条】技术标总分100】分按:以下标准评定
】
—。。
评?。审项目?
满分—
评分—说明
【
施工技》术方案及《关键部位技》术措:施
2—0
》 [?优]得〔1》8-20〕
】[中]得〔》1,6-:18)
[【差]:得〔14-》16)
!
安全?文明施工措施
!。
16
】 [优]得〔1【4,.4-1《6〕
》[中]?得,〔,12.8-14【.4:)
[差—]得:〔11.《2,-1:2.8)
—。。
工程质】量保证措施》
1》6
【[优]得〔14.4!-16〕
[中!]得:。〔12.8》-14.4)
】 [差]得〔11】.2-1《2.8?)
—
施工《工期保证措》施及网络图
【。
1?6
[优!。]得〔14.4-1!6〕
》[中]?得〔12.8—-14?.4:)
? [差]得〔1【1,.2-12》.8)
》
》施工班子人员配备
!
12》
《 [优《],得〔10.8-1】2,〕
: [中《]得〔9.6-1】0.:8)
? :[差]得〔8.4】-9.6)
!
施工机械设】备选用及投入计划】
?
8:
:
,
[优]得〔7!.2-8〕
[!中]得〔6.4-7!.2:),
[差》]得〔5.6—-6.4)
!
:
施工?现场平?面布:置图
6
!
《[,。优,]得〔5.》4-:6,〕
[中—]得〔4.》。8-:5.4)
[差!]得〔?4.2-4》.8)?
》
环境保护和新】技术应用
【
6
?
? [?。优]得〔5》.4-6《〕
:。 :[中]得〔》4.8?-5:.4)
《 [差]得〔4.!2,-4.?8)
《
合计【
100【
[【优]得〔90-1】00〕
[中]!。得〔80《-90?)
[差]得〔!70-80)
【
:
上述量【。化评分?中按照?优、中?、差三个等级—。的分值区间打分其】中优等级的》分值区间《均含前、后项—分数中、差等—级的分值区间含前】项分数不含》。后项分数评审—项目缺?项的技?术标视为无》效标:评标委员会应当否】。。决其投标并》说明其理由后不【再,进行商务标评审
! 上述?分值:合计时去掉一个最高!分和一个最低—分后再计算》平均值并保留—二位小数
第五!条商:务标:总,分100分由投标报!价评审95分和分】部分项工程量清单】综合单价详细评审5!分组:成投标报价按以【。下,。标准评定
(】一):有效标的确定
!投标单位《的,。有效报?价高于招《标控制价《的则该报价为无【效投标报价其余为有!效投标报价
【 凡有效投》标报:价低于平均报价【(平均报价的—计算方法为所—有有效投标报—价去掉最高和最【。低报价后的算术平均!价当有效投标报价在!3家:及以下时平均报价】的计算方《法为全?部有效投标》报价的算术平均【值)8?%及以上其》投标:。作无效标《处理有效投标—报价:中去除无效标—后剩余为《有效投标
【凡有效投标低于平】均报价5%》一8:%(:含5%不含》8%)区间》范围:的称为有《效低价?投标剩余的》统,称为:有效合理投标—
, :(,二,)投标报价评定
!。 ,以招标人在商务标开!标前当场在下列A】、B、C、》D、四种投标—。报价中随机抽取一】种作为最佳》报价
A.有】效合理?投标中的最低值和有!。。效合:理投标中的次低值】两者的平均值;【
, B.有效合理】投标的平均值—和有效?合理投标中的最【低值两者的》。平均值;
C.!有效合理投标的平均!值;
》D,.有效合理投标中去!。除最低值后的平均】值
? 各有效投》标与最?佳报价进行》比较按?以下公式求出百分】。。比K值(保留—小数:点后一位第二—。位四舍五《。入)
《 K=(有》。。效投标最佳报价【)�最?。佳报价?*100《%
当》K值等?于零时得满》分100分;
!当K值大于零时K】值每增0.》。1%在总分上扣0.!4分;
当K!值小于零《时K值每减0.1%!。在总分?上扣0.3分
【 第六条》 分部分项工程量!。清单综合单价按【。以,下标准评《定
(一)【分部分项工程量【清,单综合单价的详细评!审采用扣《分制扣完《为止
》(,二):分部分项工程—量清单综合单价详】细评审扣分方法如下!
, (1)评审【清单:项的选取方法
【 当工程中分部】分,项清单总项》数大于10》0项:(含100项)【的在招标控》制价的所《。有,分部分项清单中【按分部分项》清,单合价降序排—列取合价最》大的前0.6A项分!部,分项清单和去除0.!6A项后从剩余分】部分项清单中—计算机?随机抽取0.4A项!总共A项《分,部分项清《单进行详细评审【
当工程中【分部分项清单总【项,。数小:于100项的在招标!控制价?的,所有:分部分项清单—中按分部分》项清单合价降—序,排列取合价最大的前!A,项分部分项清单【进行详细评审
!A值的?确定当工程中—。。分部分项清》单,总项数大于100项!(含100项)的】A,为分部分项清单总项!数×15%》;当工?程中分部分项清单】总项数小于10【0项且大《。于15项的》。(含15项)A【等于1?5项;当工程中分部!分项清单总项数小于!15项的A等于分】部分:项清单总项数
!(2)平《均价的确定平均价为!有效投?标的分部分》项清单综合单价【的算术平均价如有】效投标少《于4家的(含—4家)取所有有效投!标,的分部分《项清单综《合单价进行算术【平,均以计算出平—均价:;,。。如有效投标大于【4家小于9家的【(含9?家)在每条参与详细!评,审的分部分》项清单的各综—合单价中去掉一个最!高价和一《个最低价《。后进行?算术平均以计算出】平均价;如有效【。。投标:大于9家的》在每条?参与详?。。细评审的分部分【项清单的各综合单价!中去掉一个最—高价和两个最低价后!进行算术平均—以计算出平均价【
(3)分部】。。分项清单综合单【价高于平均价15】%(含15%)或】低于平均《价1:5,%(含15%)的每!项扣:B分(其中B=5�!。A)
第七条各!。投标:人最终得分按最终得!分=技术标得分【×技术标权重—+商务标得分—×商务标权重—。
评《标委员会完成—评标后应当向招【标人提出书面—评标报告并报行政监!督部门备案评标【。委员会推《荐的中?标候:选人应当限定在1】至3人并按最终得分!。高低标?明排列?顺序:
招标》人应当根据评标结果!确定排?名第一(得分最高】)的中标候选人为中!标人:
?招标人?可以授?权,评标委员会直接确定!中标人
《 招标人应在湖州!市建设信息网、湖】州市:公共资源交易网等媒!。体上向社会公示【中标候选人名—单公示期《不得少于3天
!第,八条市重点工程、】外商独资或外资【控,股和个人投资的【项目以及特殊—。。专,业工程项目招标人】可以在不改变本【办法原则规定的前提!下适当调整技—术标:和商务标评分—办法并?报行政监督部门 】 ,
:
附?件3
湖《州市房?屋建筑和市政基【础设施工程施工【招标投标
》资格后审《评标办法《
第一条 !资格后审应遵循公开!、公平、公正、诚】实信:用的原则评标应【遵循公平、公正、科!学、:择优的?原,则
第》二条 实行—资格:后审的取消投—标报名?、集:中,组织:投标:人现场踏勘》和现:场招标答疑等—环节
第—三条招标公》告应:当载明资格审—查条件?。招标文件应》当设置专门的章节】。。载明资格审》查条:件,。明,确资:格后审的评审—标准和办法
资!。格审查?条件一般仅限于企】业资质(含》营业执照、资质【证,书、安全生产许可证!、安全生产》。考,核,合格证)、》建造师资《。格,要求以及企业和【项目负?责人市?场不良行为记—录与行政处罚—具体限?制
第四条投】标文件中的资格【部分、信《。用部分(如》。有)、技术部分(如!有)、商《务经:济,部分应分开装订、】分别包封由评—标委员?会先对投标》人的投标资格进行】审查获得通过后【。依次进行商务标【。评审、技术标—(如有)评审、【。最后对信《用标(如有)—进行评审
》 设有技术—标的项目经》评,审技术?标为“不通过”【或无效标评标委【员会应当否决—。其投标并说》明,理由后不再进—行下一步《评审
《 第:五,。条, 评标总分值【由商务标、技术标(!如有:)、信用标(如有)!。三部分组成》总分:值100分
技!术标:设置采用以》下三种方案
— 一类工程项目可!以采用通过》制或得分制;
】 二:类工程项目可以采】用通过制或》不设技术标;
】 三类工程》项目不设技术标
】 , 采用得《分制的?技术:标权重为5%—;采用通过制的【技术标?不评:分只进?行“通过”或—“不通过《”的评审采用得分】制评审的技术—标按资格预审—评标:办法第四《条执行?
采用》通过制评审》的技术标主要包括以!下几个方面
】1.施?工技术方案》及关:键部位技术措施;
!。。 :2.安?全文明施工》措施;
3.施!工班子?人员配备;》
: 4.工程质量保证!措施:;
5.—。施工现?场平面?布,。置图
商—务标、技术标—。(如有)、信用【标(如?有)三部分权重的】设定应在招标—文件中进行明确【
《 施工总承包单项合!同估算?价800万元—。及以上(园林绿【化及专业承包单项合!同,估算价?400万元》及以上)的项目【
, 1.一类工程】(采用得分制)【技术标权重为5【%,商务标?权重为8《5%~90%信【用标权重为5%~1!0%;
2.】二、三?类工:程商:务标权重为95【%~90%信用【标权重为5%~【10%;
施】工,总,承包单项合同—估,算价800万—元以下(园林—绿,化及专业承包单项合!。同估算价400万元!以下:)的:项目:
商《务标权重为1—00%不设技术【标及信用标》。
: 第六条采用资格】后审办法的项目应在!招标文件中明确项目!管理机构《人员配备情况并作为!资,格文件的内容—
第七条 】。评标委员会依照【。招标文件中资格后】审的:评审标准和办法首先!对,。投,标人的投标资格进】行审查投标》文件存在《以,下情况之一的—资格审查不予通【。过评标?委,员会应当《否决其投标并—说明理由《后不再进行下—一步评审《
(一)—投标人不满足招【标文件载《明的企业资质、项目!负责人(注册建造师!),资格、安全生—产许可证、安全【生产考核合格证等条!件和标准的;
!(二)投标人未【。按,照招标文件的要求提!交,投标保证金的;
! (:三,)投标项《目负责人(》注册建造师)有在】建工程的;
(!四)投标人》。和,项,目负责人不满足招标!文,件载明的市场不【良行为记录与—。行政处罚《具体限制《或被有?关行政监《管,部门通报限制投【。标,且在限制期内的;】
(《五,)不符合资格—审查条件的》其他情形《(具体在招》标文件中明确—。),
: 第:八条商务《标总分100分由投!标,报价评审9》5分和分部分—项,工程量清《单综合单价详细【评审5分组成投标】报,价按以下标》。准评:定
(一)有效!标的:确定
投—标单位的有效报价】高于招标控》。制价:的则:。该报价为无》。效投标报价其余【为有效?。投标报价
》 凡有效》投标报价《低于平均报价(平】均报价的计算方法为!所有有效投》标报价去《掉最高和最》低报价后的》算术:平均价当有效投【标报价在3家及【以下时平均报价的计!算方法?为全:部有效?投标报价的算—术平均值)8%及以!上,其投标?作无效标处理—有,效投标报价中去除无!效标后剩余为有【效投标
《 ,。。 凡有效《投标低?。于平均报价5%8】%(含?5,%不含8%)区间】范围:的称为?有效:低价投标剩》余的统称为》有效合理投标
】 (二?)投标报价评定【
?以,招标人在商务标开】。标前当场在下列A】、B、C、D、四种!投标报价中随机【抽取一种作为最佳】报,价
A.—。有效合?理投标中《的最低值和有—效合理投标中—的次低?值两者的平均值【;
《B.有效《合,理,投标:的平均值和有效合】理投标?中的最低值两者的】平均值;《。
C.有效合理!投标的平《均值;?
D.有—效合理投《标中去?除最低值《后的平均值》
各有效—投标与最佳报—价,进,。行比较按以下—公式求出《百分比K值(保留小!数点:后一:位第二位四舍五【入)
《 K=(有》效投标最佳报—价)�最佳报价*1!00%
当【。K值等于《零,时得满分1》0,0分:;
《当K:值大于零《时K值每增0.1%!在总分上扣0.8】分;
《 当K值小于【。零时K值每》。减0.1%在总分上!。。扣0.6分
【 第九条分部—分项工?程量清?单综合单价》按以下标准评—定
? (一)分》部,分,。项工程量《清单:综合单价《的详细评审》采用扣分制》。扣完:为止
(二)】分部分项《工程量?清单:综合单价详细评审】扣分方法如下—
, (1)评审清】。单,项的:选取方法
【当工程中分部—分项清单《总项数大《于100项(—含,1,00项)的在招【。标控制价的》所有分部分项清单】中按分部分项清单】合价降序排列—取合价?。最大的前《0.6A《项分部分项》清单和去除0.6A!项,后从剩余《分部分项清》单中计算机随机抽】。取0.4A项—总共A项分部—分项清单《进行详细评审
【 当工程中—分部:分项清单总项—数小于100—项,的在招?标控制?价的所有《分部分项清》。单中按分部分—项清单?合价降序《排列取合价最大的】。前A项分部分—项清单进行详细评审!
A值的—确定当工程中—分部分项清单总项】数大于100项(】含1:00项)的A—为分:。部分项清单总项数×!15%;当工程【中分:部分项清单总项【数小于?100项且大于【15项的(含15项!)A等于15—项;当?。工程中分部分项【清单总项数小于1】5项:的A等于分部分【项清单?总项数
(2)!平均价的确》定平均价为进入评审!区间的各《有效投标的分部分项!清单综合单价—的算数平均价如【有效投标报》价少于4《家的:(,。。含4家)取所—有有效投标报价的分!部分项?清单综合单价—进行算?术平均以计算—出,平均价;如》有,效投标报价大—于,4家:的在每条参与—详细评审的分—部,分项清单的各综【合单价?中去掉一个最高【价和一个最低价【后进行算术平均以计!算出平?均价
(3)扣!分设:置分部?分项:清单综?合单价?高于:平,均价15%(含【15%)或》低于:平均价15%(【含15%)的每项扣!。B分(?其中B=5�—。A)
《 第十条》 取商务》标得分最高的前【11名进入下一【步评审不足11名时!全部进入评审
【 , 第十?。一条信用标总—分100分按以【下,标准评定《
?(,一)科技进步—水平9分其中—
(1)企【。业具有省《。部级(?或相当于省部级水】平)及?以上的建《设,行业企业技术中心】的评定分值》4分;具有市—级建设行业》企业技术中心的【评,定分:值2:分,(本条?不适用于园》林,绿化:工程项目)》。。
?(2)企业具—有国家?级工法每项得—3,分省级工法每项得】2分(本项》不适:用于园林《绿化工程项》目);近五年—具有与工程建—设相关的《有效:专利每项得1分【;近十?年获得?过国家级科技进步】奖项或主编过工程建!设国家或行业—标准的得2分—
最《高得5分其中同一】工法以最高级—别进行计分
】(二:),工程质量奖项42】分,其中
》(1)上《二年度内企》业在湖?。州市行政区域范围内!完成:的同专业类别工程获!得过“钱江杯”【。及以上或同级别奖项!的评定分值20分;!企业在?湖,州,市外完成《的同专业类别—工程获得过“钱江】杯”及以上或同级别!奖项的评定分—值1:2分
(2【)上二年《度内企业在湖—州市行?政区域?范围内完成的同专】业类别工程获得【过“飞英杯”或【同级别奖项的评定】分值16分;企业】在湖州市外完成【的同专业类别工【程,获得过与“飞英杯】”,同,级别:奖项的?评定分?值9分
》 (3?)上二年度内—企业完成的同专业】类别工程获得过“飞!英杯绿化工程质【量奖”?、“:飞英杯市政工程【质,量,奖”奖项《的评:定分:值为8分
】(4)上二年度【内投标项目负责人在!湖州市行政区域范围!。内完成的同专业【。类别工程《获得:过“钱江杯”及以上!或,同级:别,奖,项的:。评定分?值22分《;企业投《标项目负责人—在,湖州市外完成的同】专,业类别工程获—得过“钱江杯—”及以上或同—级别奖项的评定分值!15分
—。(5)上二》年度内投标项—目负责人《在湖州市《行政区域范》围内完?成,的,同,专业:类别工程获得—过“:。。飞英杯”或同级【别奖项的评定—分值18分;企【业投标项目》负,。责人在湖州市—外完成的同专业类】别工程获得过与【“飞英杯”同级别奖!项的评定分值—1,。2分
(—6):上二:年度内?投标项目负责人【完成的同《专业类?别工程获得过“【飞英杯?绿化优质工程—奖”、“飞英杯市】政优质工程》奖”奖项的评定分】值,为5分
本条】(,1,)、(2)、(3】)项不?。重复计分(4)、】(5)、《。(6)项不重复计分!。以最高获奖工程【进行计分 》
《(三)工程安全【奖项30分其中
】 (1)》上二年度内企业【在湖州市《行政区?域范围内《完成的同专业类别】工程获得过省级标准!化工地称号的评定】分值12分;企业】在湖州市外完成【的同专业类别工【程获得?过省级?。标准化工地称号的】评定分值7分
!(2)?上二年度内企业在】湖州市行政区域【范围内完成的—同专业类别工—程,获得:。过,省级:绿色:工地称?号的评?定分值6分;企业在!湖州市外完成的同】专业类别工程获得过!。省级绿色《工,。地,称号的评定》分值4分
—。 (:3)上?二年度内企业在湖州!市行政区域范—围内:完成的同专》。业类别工程获得过湖!。。州市标准《化工地称号评定【分值8分;企—业,在湖:州市外?完成的同《专业类?别,工程:获得过地市》级标准化工》地称号的评》定分值5分
】(4)上二年度内】企业在湖州市行政】区域:范围内完成的同专】业类别工程获得过】湖州市绿色工地【称号评定分值4分】;企业在湖州市【外,完成的同专业类【别工程?获得:过,地市级绿色工—地称号的评定分值】2分
(—5):上二:年度内?投标:项目负责人》在,湖州:市行政区域范围内完!成的:同专业类别工程获】得过省级标准—化工地称号的评【定分值1《8分;企《业投标项《目负责人在湖州【市外完成的同专业】。类别工程获得过【省级标准《化工:地,称,号的:评定:分值12分
— (6)》上二年度内投标项】目负责人在湖州【市行政区域范围内完!成,的同专业类别工【程获得过省》级绿色工《。地称:号的:评定分?值9分?;企业投标项目【负责人在湖》州市外?完成的同专业—。类,。别工程?获得过省级绿—色工地?称号的评定分—值6分
《。 (7)上二年度!内投标?项目负责《人,在,。湖州市行政区域范围!内完成的同专业类】别工程获得》过湖州市《标,准化工?地称号评定分—值12分;市企业】投,标项目负责人在湖州!市外完成《的,同专业类《别工程获得》过地市级标准化【工地称号的评定分值!8分
(8)】上二年度内投标项目!负责人在湖》。。州,市行政?区域范围内完成的同!专业类别工》程,获得过地市》。级绿色工地称号的】评定:分值6分;企业投标!项目负责人在湖州】市,外完:成的同?专业类别工》程获:得,过,地市:级绿色工《地称号?的评定分值4分
! 本条?(1:),、,(2)、(3)、(!4)项?。不重复计《分(5)、》(6)、(7—),、(8)项不重复计!分以最高获奖工程】进行计分
》 (四)企—业市场行为无不良】。行为得满分11分】
投标》。申请人被建设行政主!。管部门列入》。不良:行,为,记录(包括扬尘【治理方面)并在【公示期内的每条【记录:扣1.5分最—高扣3分
【投标:申请人投标截止前一!年内受到建设行【政主管?部门行政处罚的每一!处罚决定扣》2分最高扣4分【
投标申请人】投标报名前一年【内在市区《范围:内因民工工资原因造!成群:体性上访事》。件一次或虽》不属:。于群体性《上访事件但同一事】项造成?。重复上?访三次及以上—的,每项扣2分最高扣4!分
同一处【罚,内容:按最高级别扣分【不重复扣分以上【市场行?为合计最《多,扣11分
》 (五)》企业财政贡献满分8!分
(》1,)企:业上年度入库市【本,级,建筑业税费》合计:。达到500万元及以!上得2分;1—0,0,0万元及以》上得3分;2—000万元及以上】得4分;300【0万元及《以上:得5分最高》。得,5分
(2)湖!州企业上年度在市】外营业收入》达到1亿元》。及以上得0.—5分;2亿元及以上!得1分;《。3亿元及以上得1.!5分;4《亿元及以上得—2分;5亿元及【以上得2.5分;6!亿,元,及,以上得3分最高得】3分
以上【(1)?、,。(,2)二项评分仅限于!。招,。标项目为施》工总承包工程
【 对湖州企业【在湖州?。市外工程获得质量】安全奖?项开:拓市外市《场的:给予企业、项—目,负责人下列附加分(!市内外?奖项不重复》计算以最高分值计】取)
1—.企业上二年度【完成同专业》类别工程获得过与】“钱江杯”同级【别奖项的得8—分;企业上二—年度:完成同?专业类别工程获得】过与“飞英杯”【。同级别奖项的得7分!
2.企—业上二年度》完成同专《业类别工程获得过】省级标准化》工地的?得5分;企业上【二年:度完成同专》业类别工《程获得过市级标【准化工?地的得3分
【 3.投标项目【负责人上二年度完】成同专业类》别工程获得过与【“钱江杯”同级别】奖项的得7分;投标!项目负责人》上,二年度完《成同:专业类别工》程获得?过与“?飞英杯”同级别奖项!的,得6分
》 4.投标项目负责!人,上,二年度?完成同?专业类别工程获【得过省级标准—化,工地:的得6?分;投标项目负责人!上二年度完成同专】业类别工程》。获得过?市级标准化工地【的得4分《。
第十二条 】 各投标人最终【得分按最终得分【=信用标得分—。×信用标权重+【商务标得《分×商务标权重【+,技术标?得分×技术标权重】
评《标委:员会完成《评标后应当》向招标人提出书【面评标报告并—报行:政监督部门备—。案评标委《。员会:推荐的?中标候选《人应当限《。定在1至3人并【按最终得分》高低标明《排列顺序
招】标人应当根据评标】结果确定排名第一(!得分:。最高)的《中标候选人为中标】人
? ,招标人可《以授权评标委员会】直接确定中》标人
》招标:人应在?湖州市建设信息【。网、湖州市》公共:资源交易网等媒体】上向社会《公,示,中标候选《人名单公示期—不得少于3天
】 第十三《条市重?点,工程、外商》独资或外资控—股和个人投资—的,项目以及特殊专【业工程项《。目招标人可》以在不改变本办法原!则规定?的,前提下适当调整信用!标和:。商,务,标评分办法并报行】政监督部《。。门,