湖州市房屋建筑和市!政基础设施》工程施工《招标:投标评?标,。办法<?《xml:nam【espace pr!e,fi:x = o —。。/>
? 第一条 为】规范建设市场各方】交易行?为建立公开、公平、!公,正和诚实信》用的市?场竞:争环境?加强招?标投标?活,动,监督管理《促进建?。设市场健康有序发展!根据中华人民—共和国招标投标【法、中华人民共【和国招标投标—法实施?条例、浙江省招标】投标条例、工—程建设项目施—工招标投标办法(七!部委第30号令【)、房?屋建筑和市政基础】。设施工程施工招标】投标管理办法(建设!部,第89号《令)、建设工程工程!量清单计价规范(】GB505》。0,0-20《13:)等:法律、法规、规章】和规定精神结合我市!实际制定本办法
】 第二条凡在本市!吴兴区?、南:浔区、湖州经—济,技术开?发区、太湖旅游度假!区行:政区域?内(以下简称—湖州市区《。)房屋建筑和市【政基础?设施:工程其施工招标【投标和评标应遵守本!办法德?清、:长兴、安吉》三县房屋《。建筑和市政基—础设施工程》的施工招标》投标和评《标应参照本办法执行!
本办》法所:称房屋建筑》工程是指《各类房屋建》筑及其附属设施和】与其配套的线路、】管道、设备安—装工程及室内—外装修工程》
本办法所【称市政基础设施【工程是指城市道【路(桥梁)、公共】交通、供水、—排水、燃气、热力】、园林、环卫、污】水处理、《垃圾处理、防洪【、地下公共设施及】附属设施的土—建、管道、设备安装!工程
第三【条工程?建设项目符合工程建!设项目招标范—围和规模《标准规?定(国家计委令第3!号)、浙江省招【标项目具体范围【。和规模标准的—规定(?浙发改法《规〔2006〕92!3号)的范围和标】准的:必须通过招标选择施!工单:位
任何单位】和个人不得将—依法必须进行—招,标,的项目化整》为零或者以》其他任何方式—规避招标
第】四条:推行建设工程施【工,总承包招标提倡完】整发包建设》工程招?标人应在第》一次办理工》程,项目招标《申请时将整个建设】工程项目《的发包方案》报建设工程招标【投标行政监督部门】(以下简称“行政】监督部门”)—
, 严?格控制招《标人指定或限—定主要材料和设备价!格、规避招标—行为控制《材料暂估《。价、专业工程暂估价!的设立?依法必须招标—的,建设工程《。对材料暂估价合【价、专业工》程暂估价在5—0万元及以上的招标!人应当进行》招标:。。或者与施工总承包】人共同组《织招标并纳入—总承包管理范围【。施工总承包的招【标文:件中要载明总承包服!务费的计取、支【付办法?以及相关《各方责任《
: 第:五,条依:法,必须进行招标—(包括?公开招标和》邀请招?标):的工程项目必须采用!。。工程量清单方式招】标
采用工【。。程量清单方式招标应!编制:招标控制《。价招:标控制价的》编,制、备?查和管理按照建设】工程工程《量清单计价规—范(GB505【。00-201—3):、浙江省建设—。工程计价规则(2】010版《)和省?、市有关《规定执行
投】标人的投标报价高于!招标控制价的其投标!应予以拒绝》
第六条—对公开招标项—目的投标(》申请)人的资—格审查分资格预【审和:。资格:后审两种办法
】 资格预审是指投】。。标前对?投标申请人的资格进!行审查
资【。格后审是指开标后对!投标人?的资:格进行审查
— 第七条技术特】别复杂?或者具有特》殊专业技术要—求的建?。设工程可以实行资格!预审:其他项目实行—资格后审
— ,(一:)以下建《设工程项目》视为技术特》别复杂工程
】1.国有资》金投资工程建设【。项,目中的房屋建—筑施工总《承包:工程施工单项合同】估算:价4000万—元及以上的项—目;
2.国有!资金投资工程建【设项目?中的市政公》用工程施《工总承包工程施【工单项?合同估算价20【00万?元,及以上的项目;
! 3:.国有资金投—资工程?建设项目中的装修】、幕墙、机》电,安装(含总承—包)、消防设施【、建筑智能化—等专业承包工程及】园林绿?化工程施工单项合】同估算价《1,00:。0万元及以上的项目!;
若?工,程采用多个专业【合并招标《的只有当其中—一个及?。以上专业达》到资格?预,审范围时才可—以按照资格》。预审办法进行招标】
: (二)施工单【项合同估算价—低于前项《规定的标《准但符合下列条件】的视为具有特殊专】业技术要求的项目】。
, 1.《。设有地下室2层及】以上的工程》、单跨跨度30米】及以上的非钢结构工!业建筑?等房:屋建筑工程项—目;
? 2.《城市:高架路?、城市快速》路、城市主》干道、?单跨:跨度超?过4:。。0米:的桥梁、暗》。挖,式,隧道、城市污水(】垃圾)处理厂、【高压燃气管线等市】政,基,础设施工《。程项目;
— 3.按浙江省现行!工程费用定额—标准界定为》工程类别一》类的仿古建筑—工程和园《林景区工程项目【;
《 4.采用主导】或关键技术和—方法的?。工程项目《。;
5.】重,点民生保障》项目;
》 6.有—。。特殊:技术要求的》其他工程项目
】 第八?条国有资金投资【。工程建设项目—中的其?他专业承《包工:程(如土石方、城市!及,道路照明、交—通安全设施》、防腐保温)均适用!资格后审办法且【不设置信用标及【技术标
—第九条依法必须进】行公:开招标的建》设项目?招标人必须将招标】公告、中标公—示,报行政监督部—门备案后在湖州【市建设信息网和湖】州市公共资源交【易网上公示
— 招标人必—须将资格预审未【。入围投标申》请人及其原因书【面,告知投标申请人【招,标人必须将资格后】审未通?过,。投标人?及其原因《、无效投《标人及其原因作为】评标报告内容向【行政监督部》门提交书面报告
! 第十?条公开招标的工程】建设项目招标文件】中可以包含指定【项目负责人等管【理人员在开》标时到场;开标时】招标文件中指—定的:到,场,人员未?到场或无有效身份】证明的招标人—拒绝该投标人投标】的内容
第》十一:。条,公开招标时技术【标评审仅限于资【。格预审项目》及采用资格后审的】部分一、二》类,工程项目
》 邀请招标时施工!单项合?同估:算价:属于资格预审范围内!的工:程采用技术标评审】可以采?用通过制或得分【制施工单项合同估】。算价属?。于资格后审范围内的!工程不设技》术标评审《。
不设技术【。标的:中标后由《中标人编《制施工组织设计或施!工,方案按规定程序审】核批准后提》交招标人
【依法:必须:公开:。招标:的一类工程》项目逐步实行技术标!暗标制作、暗标评】审具:。体办法另行制定
】 ,。。 本:办,法所指的一、—二,、三类工程按照【浙,江省建设工程施工】费用:定额(20》10版)标》。准划分
》 第十二条一、二类!。工程项目《的评标委《。员会组成《人员为?7人以上单》数三类工程项—目,的评标委《员会组成人员为5】人以上单数其中【公开招标的招标【。。人或:其委托的《招,标代理机构》的代表不得进入评标!委员:会邀:请招标?的招:标人或其委托的招标!。代理机构《只能选派1名熟悉相!关业务的代表进入评!标委员会其余为【评标专家评标专【家由招标人提前在省!、市建设工程评【标专家库库中—随机抽取
特】殊专业?工程可由招标人按】专业要求外聘评标专!家外聘评《标专家应符合评【标专家的有》关要求外《聘,评标专家情况—应向行政监督部门】报告
《 第十三条经核查确!。认评标无效或其【。。他原因造《成重新评标》的由原评标》委员会针对存—在的问题和情况根】据,有,。关法律、《法规和招标文件的规!定及其评标方—法和标准纠正—错误完?成重新评标工作【
但经核查确认!。不,宜,由原评标委员—会重新?评标的应当》责令招标人依—法重新组建评标委】员会进行《评标
第十四】。条国有资金占—控股或者《主导地位的》。依法必?须,进行招标的项目排名!第一的中标候—选人:不符合中《标,条件的招标人应当依!。照有:关法律、法规和【招标文件的规定从评!。标委员会提出的中】标候选人名单排序依!次确定其他中标【候选人为中标人【或者重新招标
!第十五条 国有资】金占控?股或者主导地位的】依法必须进行招标】。的项目招标人—应当拒绝有》建设市场不良行【为记录正在被—公,示、投标报名前【二年内受到建设行】政主管部《门行政处罚的投【标报名项《目负责?人并在招标》公告中明《确
投标申【请人应在投标—报名资料《和投标文件》中如实填写本企业市!场,行,为信用档《案情况包括投—标报名(投》标截止)前有—无不良记录正在被公!示情况、投》。标报名?(投标截止)前【一年被建设》行政:主管:部门行政处》。罚情:况,;如实填写》项目负责人的市【。场,行,为信用档案情况【包括投标报名(投标!截止)前有》无不良记录正在【被公:示情况、《。。投标报名《(投标?截止)前《二年内被建设—行政主管部门行【政处罚情况》。。。如未如实反映—而骗取投标》资格或影响中标【结果的一《经发现取消投—标,资,。。格;已?中标的中《标无效
》 第十六条注册建造!师不得同时担任【两个及以上建设工】程施工项目负责人发!生下列情形之一的除!外
(一)【同一工程相邻—。分段发包或分期施工!的;
(二【),。合同:约定的?工,程验收合格的;
】 (三)》因非承包方原因致】使工程项《目停:工,超过12《。0天(含《)经建设《单位同意的
—。 投标申请人应】在投标?报名资料和投—标文:。件中如实填写—报名项目负》责人在建工》程情况如有》在建工程未》如实反映的一经【发现取消投标资【格;已中标的中标】无效
? 第十七条采用资!。格后审办法并设置信!用标的项《目在公示中标—候选:人时应?。当将中?标候选人《信用:标中的企业和项目】负,责人的工《程业绩一《并公示
第【十八条?确定中标《人后:中标人不得擅—自更换中标项目负】责人如遇人力—不可抗?拒因素或《。其它特殊《情况确需更换的【更换后的项目负责】人资质条件》不得:低于原中标项目负】。责人资格审查—条件中标人应持招标!人,同意更换《。。的书面意见和相关】资料同时《报行政监督部门【备查
国有资】金投资工程建设项目!被更:。换,的项目负《。。责人在原承担的合】同,约定:的工程未《验收:合格前不《得参加?依法进行招标的【其他国有《资金投?资工:程建设项目》的投标活动》
第《。十九条招(》投,)标:人在:编制招?。(投)标文件—时应根?据工期定额和—省、市有关规定结】合施工条件本着平】。均、经济合理的【原,则确定施《工工期不得在无保】。证质量、安全—施工和必要的工【程措施费用的条【件,下随意压缩工—期由于招(投—)标人?不适当地《压缩工期造成质量】下降或出现质—量与安全事》故时招(投)—标人应依法承—担相应责任
第!二十:条招标?人应当在招标文件】中明确有关建—筑工地扬尘治理等】环境保护要求投标人!应,当在投标文件—。中,作出实质性响应并】在双方签订的—施工合同中》明确约?定
《第二十一条》 招标人要求—。中标人提供》履约:担保的招标人同时】也应向中标人提供】工程款支付担—保履约担保和工程款!支付担保的形式应对!等并优先采》用银行保函国有资金!投资工程建设项【目应当采用》银行保?。函履约担保的—。金额应不超过中标价!的10%
— 第二十二条—投标人和其他利害】关系人认《为招标投标》活动不符合法律、法!规、规章和本办法】。以及招标文件—规定的有权依—法向:。。行政监督部门投诉
!。 :行政监督部门应加强!对招投标活》动,的监督?。发现有违《反法律、法规、【规章和本办法规定行!为的应及时纠—正并依?。法查处
《 , 第二十三条—。本,办法自20》14年10月—1日起施行20【11年6月1日【起施行的湖州市【房,屋建筑和《市政基础设》施工程施《工招标投标评标办】法,。(湖政办函〔2【011〕6号)同时!废止 《
附件1.湖州!市房屋建筑和市【政基础?设施工程《施工招标投》标资格预《审评分办法
— 2.湖州市房】屋建:筑和市政基础设施工!程施工招标投标资格!预审评标办法
【 :3.湖州市房屋建筑!和市政基《础设施工程施工招】。标投标资格》。后审评标《办法
?
:附件:1
湖州《市房屋建筑和市【。政基础设施工—程施工招标投标
资!格预:审评:分办法
—第,一条资格预审应【遵循公开、公平、】。公正、诚实信—用和择优的原则
】 :第二条资格》预审评分由招—标人或其委托的招标!代理机构组织相关】专业人员《对投标申请人提供】的报名资料进行量】化评分由《高分:到低分确定排—。名顺序
资格预!审,应在市公共》资源交易中心—进行资格预》。审结果报行政监【督部门备《案
招标人或】其委托的招标—代理机构《对资格预审结果负】责
第三条【资格预审合》格的投标申请人过多!时按:本办法从高到低【。依次确?定入围投标申请人】房屋建筑施工总【。承包工程施工单【项合同估算价400!0万元?及以上的项》目;市政公》用工程施工总承【包工程施《工单项合同估—算价2?000万元元及【。以上的项目;装修、!幕墙、?机,电,安装、消防》设施:、建筑智能化等专】业承包?工,程及园林绿化工程施!工单项合同》估,算价1000万元】及,以上:选择的合格》申请人应不》少,于11?家;其余符合资格预!审条件的项目选【择的:合格申请人应不少】于9家?
资格》预审合?格的投标申请人少于!7家(不含》7家)时应发布延期!。招标:公告:延期后合格的—投标申请人不少于】3家时书面报行【政监:督部门后可进入下】。一步:招标程序
本】条第一款规》定中合格《申请人过多》。时,拟选择参加投标的】资格预审合》格的投?标申:请人:数量和具体采用的方!法在招标《公告中明确
第!四条 市重点工】程、:外商独资或外资【控股和个《人投资的项目以及】特殊专业工》程,项目:可参:照本办法《适,当调整资格预审【评分办?法并须经《行政监督部门备案
! 第五《。条根据现行建—筑业企业《资质等级标准中的专!业分类将工》程划分为《房屋:建筑及其附属—工程、市政公用【工,程、机电安装工【程、园林绿化工【程及建筑装修—装饰:工程、建筑幕—墙,工程、钢结构工【程、:消防设施工程、建】筑智能化工程—。等专业类别先判【定招标项目的专业类!别并在招标》。公告或资格》预审:。文件中载《明业绩?评分以招标项目同】专业类别《的获奖工程为—准
住房和城】乡,建设部出台》新的建筑《业企业资质》等级标准《和明确?总承包资质覆盖专业!。承包资质范围后【专业类别划分的【调整由市建设局【负责制订《并公布
》 第六条评分标准分!二项合计100【。分
(一)投标!。企业信用分》满分:64分?
?1.企业科技—进步水平最高8分
! (1)企业具】有省部级(或相当于!省部:级水:平):及以上的《建设:行业企?业,技术中心的评定【分,值,3分;具有市—级,建设行业企业技术】中心的评定》分值1.5分—。。(本:条不适用于园林【绿化工程项目—)
(2)企业!具有国?家级工?法每项?得2分?省级工法每项得1】分(本项不适用于园!林绿化?工程项目)》;近五年具有与工】程建设相关的有效】专利每项《得0.5分;近【十年获得《过,国家级科技进步【奖项或主编过工【程建:设国家或《行业标准《的得:1分
最高得】4分其中同一工法】以最高级别》进行计分《
(3)企业】通,过国家认可的与招标!项目的专业类—别相符?合的质?量、环境《、职:业健:康安全体系论证的通!过一项得0.3分通!过二项得0.6分通!过三项得1分最高得!。1分
《 2.企《业资质最高5分
】 :特、:一级:资,质评定分《值5分;《
二《级资质评定分值4】分;:
三级资质【评定分值3分
】 3:.工程?质,量最高1《4分
(1【)上三年度内企业在!湖州市行政》区域范围内完—成的同专业类别工程!获得过“鲁班—奖,”或同级别》奖项的评《定分:值14分《;企业在《湖州:市外完成的同专业】类别工程获得过“】鲁班:。。奖”或同《级别奖项的》评定分值8》分
? (:2)上二《年度内企业在湖【州市行政区》域范围内完成的同】专,业类别工程》获得过“钱江—杯”或同级别奖项的!评定分值12分;】企业在湖州市外完】成的同专《业,。类别工程获》得过“钱江杯”【或同级别奖》项,。的评定分值7分【
(3)上二】年度内企业在湖州市!行政区域范围内完成!的同专业类别工程获!得过:“飞英杯”或同级别!奖项的评《定分值8分》;企业在湖州市【外完:成的同专业类别工程!获得过与“》飞英杯”同级别奖】项的评?定分值5分
【。 (4)上二年度内!企业完成《的同专业类别工程】。获得过“飞英杯绿化!工程质量奖”、“】飞英杯?市政工程质量—奖”奖项的评—定分值为3分
【 本条(1—)、(2)、(3】)、(4)项—不重复?计分以最高》获奖:工程进行计》分
4.安全】生产、文明》施工:最高10分》
(1)上【二年:度内企业在湖州市】行政区域范围内【。完成的同专业类别】工程获得过省—级标准化工地称号】的评:定分值10》分企业在湖州市外】完成:的同专业《类别工程获得过【。省级标?。准化工地称号的【评定分值6分
!(2)上二》年度:内企业?在湖州市《行政:区域范围内》完成的同专业类别】工程获得《过省级绿色工地【称号的评定分值【。5分企业在湖州市外!完成的同专业类别】工程获得《过省级绿色》工,地,。称号的?评定分值3分
!。(3)上二年—度内企业在湖州【市行政?区,域范围内完成的同】专业类别工》程,获得过地市》级标准化《工地称号的评定分值!8分;企《业,在湖州市外》完成的同专业—类别:工程获得《过地市级标准化工】地称号的评》定,分,值5分?
(4)上二年!度,内企:业在湖州市行—政区域范围内完成的!同专业类别工程获】得过湖州市绿色工地!称号的评定分—值4分;企业在湖州!市外:完成的同专业—类别工程获得过【地市级绿色工地称号!的评定分值2分
! 本条(《1)、(2)、(3!)、(?4)项?。不重复计分以最【高获奖工程进行计分!
?5.市场行为无不】良行为得满》分11分
【投标申?请人被建设行政【主管部?门列入不良行为【记录(?包括扬尘《治理:方面)并在公示【期内的每条记—录扣1.5分最【高扣3分
— , 投标申请》人投标报名前一年内!受到建设行政—主管:部门行政处罚的每一!处罚决定《扣2分最高扣—4分
投标【申请人投《标报名前一》年内在市区范围【内因民工工资原【因造成群体》性上访事《件,。一次或虽《不属于群《体性上访事件—但同:一事项造成重—复上访三次及以上】的每项扣2》。分最高扣4分—
同一处罚内容!按最高级别扣—分不重复扣分以【上市场行《为合计最高扣11分!
?6.:招标人对投标申请】人的信用评价满【分16分
【(1)上《年度获?得过湖州《。市建筑施工企业行】业信:用评比优胜企业【及以上?称号的得2分
】。 (2)逐》步,推行建设工程施工】合同履?约,评价工?作具:。体办法?由市建设局》另行制定发文企【业上年?度合同履约》评价优良得》。2分;一般得1分】;差得0分
】(3)?招标人对《投标:申请人综合》评价好得4分;一般!得2分;差得0【分
(4)【企业上年度入库【市本级建筑业—税费合计达到500!万元及?以上得2分;10】。00万元及以上得】3分;2《000万元及以【。。上得4分;30【00万元及以上得】5分最高《得5:分
(5—。),湖州企业《上年:。。度在市外营业收【入达到1亿元及以】。上得0.5分;2亿!元及以?上得1分《;3亿元及以上得1!.5分;4》亿元及以《上得2分;5—亿元及以《。上得2.5分—;6亿元及》以上得?3分最高得3分
】 :以上(?4)、(5)—二项:评分仅限于招—标项目为施》工总承包工》程
:。 对?。湖州企业在湖州市】外,工程获得《质量安全《奖项开拓市》外市场的给予—企业下列附加—分(市内外奖项不】重,复计算?以最高分值计取)】
1.上—三年度完《成同专业类》别工:程获得过“鲁—班奖”或《同级:别奖项的得6分【;上二年度完成【同专业类别工程【获得:过与:“钱江杯”同级别】奖,项的得5分》;上二年度完成同】专业类别《工程:获得过?与“飞英杯”同【级别奖项的得3分
!。 2?。.上二?。年度:完成同专业类别工程!获得过省《级标准化工地的得4!分;上二年度—完成:同专业类《别工程获《得过市级标准—化工:地的得3分
— (二《)投标项目负责人】信,用分满分36分
! 1.?工程质量最》高18?分
(》1)上三年度内投标!项目负责人》在湖州?市行政区域范围内完!成的同专业类别工】程获:得过“鲁班》奖”或同级别奖【项的评定分值—18分;投标项目】负责人在湖州—。市外完成《的同专业类别工程】获得过“鲁班—奖”:或同级?别奖项?的评定分值12分】。。
(2)上【二年度内《投标项目《负责人?在湖:州市行政区域范围内!完成的同《专业:类别工程获得过【“钱江杯”或—同级别奖《。项的评定分》值16?分;投标《项目负责人在湖州】市外完成的同专业类!别工程获得》过“钱江杯”—或,同级别奖《项的评定分值11】分
(》3)上二年度内投标!项目:负,责人在湖州》市行:政区域范围内完成的!同专业类别工—程获得过“飞英杯”!或同级别奖项的【评定:分值12分》;投:标,项目负责人在湖州】市外完成的同—专业类别工程—获得:过,与“飞英杯》”同级别奖项的评】定分:值8:分
(4)上二!年度内投标项目负责!人完成的《同专:业类别?工程获?得过“飞英杯绿【化,工程质量奖”、“飞!英杯市政工》程质量奖”奖项的】评定分值为6分
】 本条《(,。1)、?(,2):、,(3)、(4—)项不重复计—分以最高获奖工【。程,进行:。计分 ?
2.安全生产!、文明?施工最高16分
! (1)上二年度内!投标项目负责人在湖!州市行?政区域范围内完【成的:同专:业,。类别工程获得—过省:级标:准化工地称号—的评定?分值16分;投标项!目负责人《在湖州?市外完?成的同专业》类别工程获》得过省级标准化工地!称号的评定分值11!分
: (2)上二【年度内投标》项目负责人》在湖:州市行政区域范围内!完成的?同专业类别工程获得!过省:。级绿色工地称号的】评定分值8分;【投标项目负责人在湖!州市外完成》的同专业类别工程】获得过省级》绿色工地称号的【评定分值5分
】 (3)上二年度】内投:标,项目负责人在—湖州市行政区域范围!内完成的《。同专业?。类别工程获得过【湖州市标准化工地称!号的评定分值1【2分;投标项目负】责人在?湖州市外《。完成的同专业—类别:工程获得过地市【级,。标准化?工地称号的评定分】。值8分?
, (?4)上二年度内投】标项目负《责人在?湖州市行政》区域范围内完成的】同专业类别工—程获得过湖州—市绿色工地称号【的评定分值6分【;投标项目负责人】在湖州市外》完成的同专业类别】。工程获得过》地市级绿色工地称】号的评定分值4分】
本条》。(1)、(》2,)、(3《)、:(4)项不重复计分!以最高获奖工程进行!计分
3—.投标项目负责【人为二级注》册建造师(园林工】程师)的得》1分;?。投标:项目负责人为一【。级,注册建造师(园林高!级工程师)的—得,2,分,
: 对湖州企业—在湖州市外工程【获,。得质量?安全奖项开拓—市外市场的给—予该:投标项目《负责:。人下列附加分(市】。内外奖项不重复计】算以最高分值—计取)
》 1.上《三年度完成同专业类!别,。工程获得过“鲁班】奖,”或同?级别奖项的得6分】;上:二,。年度完?成同专业类别工程】获得:过与“钱《江杯”同级别奖项的!得5分;《上二年度完成同专业!类别工程获得过与】“飞英杯《”同级别奖项的【得4分
2.】上二:。年度完成同专业类别!工程获得过省—级,。标准化工地的得5分!;上二年《度完成同专业类【别工:程获得过市》级标准化《工,地的:。。得4分?
第《七条各专《业(行?业)协会评选的【奖项:按评选范围降—低一:个等级?评分:
第八条投标】申,请人报名《。。时,提供的有关证书【、文件等证明—材料的复印件—。必,须加:。盖单:位公章并提供原件】核查有关内容必须】真实可靠《
第九条 】年度划分以投标报】名截止日《。上,推一至三年为界业绩!评分以?投标申请人》报名时提《。供的报名《。资料为准获奖业绩的!时间以?获奖证书上的—时间和?获奖文件发文时间为!准两:者时间不一致时以】。获奖文件发文—时,间为准
《 第十条招—标人或其委》托的招标代》理机构在资格预审时!应重点核查投标申请!企,业拟选?派,注册建造师》无在建工程证明、投!标申请企业市场行】为信用档案情况表】和企业主《要负责人、拟选派】项,目负责人安全—生产:任,职资格如《发现有造假》。隐匿或?嫌疑的应及时—向行政监督部门【报告
招标【人或其委《托的招标代理机构隐!瞒,。投标申请企业造假隐!匿行为或在资格预】审时因审查不到【位或者存在差—错造成?严重后果的建设【行政主管部》门将按照有关—规定对招标人、招标!代理机?构进行相《。应处理
第十一!条投标申请人对资】。。格预审结《果有:疑义时应《按照资格预审结【果书面告知书—所约定的时间—向招标人或其委托】的,招标代理机》构提出疑《义招标?人或其委托的招标代!理机构应给予当面】答复:
附件》2
:湖州:。市房屋建筑》和,市,政基:础,。设施工程施工—。招标:投标
资格预审【。评标办法
》。 第一《条 评标》应遵循公平、—公正:、,科学、择《优的原则《
第《二条 ? 实施资格预审的项!目和施工单》。项合同估算价属于】资格预审《范围内的邀》请招标项目其投标】文件中的技术部【分、商务经济部【分,应分开装订在投【标时应分别包封由】评标委?员会先对技术标进行!评审获得通过后再进!行商:务,标评审?。
施工》单项合同《估,。。算价属?于资格后审范围内】的邀请?招,标项目不设技术标仅!对商务?标进行评审
【 第三条设技术标】时评标总分值—由,技,术标、商务》标二:部分:组成总分值1—。0,0分二部《分权重的设定应在招!标文件中进行明确
! 一类工程项目】技,术,标权重为1》0%~20%;【。。商,务标权?重为90%~80】%
二类工程项!目技术标权重为【5%~1《。0%;商务》标权重为9》5,%~90%
— 三类工程项目】不设技术《标商务?标权重为100%
! :第,四条技术标总分【100?分按以下标准评定
!
!评审项目
—。
满分《。
,
,
,
评:分说明
【
施工技术方】案及关?键部位技术措施
!
2?0
— [优]《得〔18-20〕】
: [中?。]得:〔16-18—。)
[差]得】〔14-《16)
》
》安全文明施》工措施
1】6
[优!]得〔14.4-1!6〕
[中【]得〔?。1,2.8-《14.?4)
《 [差]得〔11.!2-12.8—)
?
工程质】量保证?措施
16】
?
?[优]得〔14.】。4-16〕
— [中《]得〔?12.8-14.】4)
? [?差]得〔11.【2-:12.8)
—
,
施工工期!保证措施《及网络图
—
16
》
? :[优]得〔14【。.4-16〕
![中]得〔12.8!-1:4.:4,)
《[差]?得〔11.2-【12.8)
【
《
施工?班子:人员配备
》
,
12
【
[《优]得〔10.8-!12〕
《 [中]得—。〔9.6《。-1:0.8)
[】差]得〔8.4-】9.:6)
》
《施工机械设备选用及!投入计划
【
8
》。。
?[优]?得〔7.2-8〕
! [中]得〔6】.4-7《.2:)
[差]得〔!5.6-6》.4)
》
》施工现?场平面布置图
】
6?
》 [优]得〔5【.4-6〕
【 ,[中]得〔4—.8-5.4)
】 [差]得—〔4.2-4—.8)
—
环境保护】和新技术应用—
?
6
《
[优]得〔!5.4-6〕
![中]得〔4.8】-5.4)
】[差]得〔4.2-!4.8)
!
合?计,
:
100
】
[优]得【〔90-10—0〕
《 ,[中]得〔8—0-90)》
[差]得〔】70-80》)
上!。述量化评《分中按照优、—中、差三个等级【的分值区间打分【其中优等级的分【值,区间均含前、—后项分数《中、差等《级的分值区间—含前项分《数不含?后项分数《。评审项?。目缺项的技术标【视为无效标评标【委员会应当否—决其投标《并说明其理》由后:不再进?行商务标评审
!上述分值合计时去掉!一个最高分》和,一个最低分后再【计算平均值并保留二!位,小数
第五条】商务标?总分100分由【投标报?价评审95分和分部!分项工?程,。。量清单综合单价详】细评:审5分组成投标报】价按以下标准评【定
(》一)有?效标的?确定:
投《标单位的有效报价】高于招标控制—价的则该报价为无】。效投标报价其余为】有效投标《报价
《 凡:有效:投标报价低于平均】报价(平均报价【的计:算方法为所有有效投!标报价去掉最高和最!低报价后的》算术:平均价当有效投标】报,价在3家及以—。。。下时平均报价的计】算方法为全部—有效投标报价的【算术平均值)8【%,及以上其投标—作无效标《处理有效投标报价】中去除无效》标后剩余为有—效投:标
凡有—效投标低于平均报】价5%?一8%?(含5%不含8【%)区间《范围:的称为有效低价投】标剩余的统称为【有,效合:理投标?
(二)投【标报价评定
】以招标?人在商?务标开标《前当场在下列—A、:B、C、D、四【种,投标报价《中随机抽取一种作】为最佳报价
【 ,A.有?。效合理?投标中的最低值和】有效合理投标中【的次低?值两者?的,。平均:。值,;
B.有效合!理,投标的平均值—和有效合《理,投标中?的最低值两者的平】均值;
—C.有?效合理投标的平均值!;
D.有效合!理投标中去除最【低值后?。的平:均值:
各有效投标】与,最佳:。报价进行比较—按,以下公式《求出百?分比K值(保留小】。数点后一位第二位四!舍五入)
【K=(有效投标最佳!报,价)�最佳报价【*100%
— 当?K,值等于零《时得满分《100分;
— 当?K值大于零时K值每!增,0.1%在总分上扣!0,.4分;
】当K值小《于,零时K值每》减0.1《%在总分上扣—。。0.3?分
第六条 !。分部分项工程量清单!综合单价按》以下标准评定
】 (一)分部分【项工:程量清单综》合,单价的?详,细评审采用扣—分,制,扣完为?止
《(二:)分部分项工—程量清单综合单价】详细评审扣分—方法如下
》 ,。 ,(1)评《审清:单项的选取方法
! 当:工程中?分部分项清单—总项数?大于100项(【含100项)的在招!标控制价的所有分】部分项清单中按分】部分项清单》合价降?序排列取合》价最大的前0—.6A项分部分【项清单?和去除0.6A【项后从剩余分部分】项清单中计算机随】机抽取0.4A项】总共A项《分部分项清单—进行:详细评审
当】。工程:。中分:部分项清《单总项数小于1【00项的在招标【控制价的所有分部分!项清单中按分部【。分项清单合》价降序排列取合【。价最:大的前A项》。分部分?项清单进行详细【评审
? A?值的确定当工程【。中分部分项清—。。单总:项数大于100【项(:含1:00项?。)的A为分部—分项清单总项数【×15?%;:当工程?中分:部分项清单》总项数小《。。于100项且—大于15项的—(含15《。项)A等于15项;!当工程?中分部分项》清单总?项数小于15项的】A等于分《部分项清单总项【数
? (2)平均价的确!定,。平均价为有》效投标的分部分项清!单,综,合单价的算术平均价!如有效投《标少于4家的—(含4?。家)取所有有效投标!的分部分项清单综合!单价进行算术平【均以计算出平均价;!如,有效投标大于4【家小于9家的(含】9家:)在:每条:。参与详细《评审:的分部分项清单的各!。综合单价中去掉一个!最高:价和一个最低价后进!行算术平《均以计算出平均价;!如有:效投标?大于9家的在每条】参,与详:细评审的分部分项】清单:的各综?合单价?。中去掉一个》。最高:价和两?个,最低价后进行算术平!均以计算出平—均价
》(,。3)分部分》项清单综《。合单价高于平—均,价15%(》含15?。%,)或:低于平均价15【%(含15》%):的每项扣《B分(其中B=【5�A)
》 , 第七条各》投标人最终得分【按最终?得分=技《术标得分×》技术标权重+商务】标,得分×商务标—。权,重
评标委员】会完成评标后应当】。向招标?人提出书面评—标报告并报行政监】督部门?备案评?标委员会推荐的【中标:候,。选人应当限定—在1至3人》并按:最终:得,分高低?。标明排列顺序
【 招标人应当【根据评标结》果确定排名》第一(得分最高)】。的中标候选人为中】标人
招标【人可以授权评—。标委员会直》接确定中标人
】。。 招标人《应在湖州《市建:。设信息网、湖州市】公,共资源交易网—等媒体上向社会公】。示中标候选人名单公!示期不?。得少于3《。天
第八条市】重,点工程?、外商独资或外【资控股和个人投资】的项目以及》特殊:专业工?程项:目招:标人:可以:在不改变本办法【。原则规定的前—提下适?当调:整技术标《和,。商务:。。标,评分:办法:并报行政《监督部门
!
附件3
湖州【市房屋建筑和—市政:基础设施工程施【工招标投标
—资格后审评标办【法
第一条 ! 资格后《审应遵循公开、【公平、公正、诚实】信用的原则评标应遵!循公平、《公正、科学、择优】。的,原则
第二条 ! 实行资格后审的】取消投标报名—、集中?组织投标人现—场,踏勘和现场招标【答疑等环节
【 第三条招标公告】应当载明资格审查条!件招标文《件应当设置专门的】章节载明资格审【查,条,件明确资格》后审的评审标—准,和办:法
资格—审查条件一般—。仅限于企《业资质(含营—业执照、资质证书、!。安全:生产许可证》、安全?生产考核《合格证)、建—造,师资:格要求以及企业和项!。目负责?人市场不良行—为记录与行政处罚】具体限制
第】四条投标文件中【的资格部分、信用部!分(如有)、技术】部分(如《有)、商务经济部】分应:分开装订、分别包封!由评:标委员?会先对投标》人的投?标资格?进行:审查获得通》过后依?次进行商《务标评审、技术标(!如有)?评审、最后对信用标!(如有?)进行评审》
设有技术标的!项目:经评审技《术标为?“不:通过:”或无效标评—标委员会应当否【决,其投标并说明理【由后不再进行下一步!评审
第五条】 评?标总分值由》商务标、技术标【(如有)、信用标】(如有)三》部分组成总分—值100《。分
技术标设】置采用以下三种方】案
一类工程项!。目,可以采?用通过制或得—分制;
二类】工程项目《。。可以采用通过—制或不设《技术标?;
三类工程】项目不设技术—标
《。采用得分制》的技术标权重为5%!;采用?通过制的《技术:标不评分只进行“】通过”?或“不通《过”的评审采用得分!。制评审的技》术标按资格预—审评标?办法第四条执行【
采用》通过制?评审的技术标—。主要:包括以?下,几个方面
1】.施工技术》方案及关键部位【技术措?。施;
2.【安全:文明施?。工措施;
【3,.施工班《子人员配备》。;
《4.工程质量—保证措施《;
5.—施,工现场平面布—置图
商—务标、技《术标(如有)—、信:用标(如有)三部】分权重的设定应【在招标?。。文件中进行明—确
施【工总承?。包单项合同估算价8!00万元及以—上(园?林绿化及专》业,承包:。单,项,合同估算价400】万元:及以上)《的,项目
1.一】类工程(采用—得,分制)技术标权【重,为5%商《务,标权重为85—%~90《%信用标《权重为5%~10%!;
《2.二、《三类:工程商务《标权:重为:95%?。~90%信用标【权重为?5%~10》%;
?。。 施?工总承包《。单项合同估》算价800》万元以下(》园林绿?化及专业承包单项】合同估算价4—00万元以下)的】项目
商—务标权重为100%!不设技?术标及信《用标:
: 第六条《采用资格《后审:办法的项《。目应在招标文—件中明确项目管理机!构人员配备情—况并作为资格文件】的内容
第七】条 评标》委员:会依照招标文件【中资格后审的评审】标准和?办法首?。先对投标人的—投标资格进行审查】。投,标,文件存在以下情况】之一的资格审查不】予通过评标》委员会应当否—决其投标并说明【理由后不《再进行下一步评【审
? (一)投标人不满!足招标文件载明的】企业资质、项目【负责人(《注册建造师)资格、!。。安全生产许》。可证、安全生—产考核合格》证等条?件和标准的;—
(二)投【。。。标人未按照招标文】件的要求提》交投标?保证金的;
】(三)投标项目【负责人(注册—建造:师,)有在?建工程的;
— (四《)投标人和项目负】责人不满《足招标文件载明的市!场不良行《为记录与行政处罚具!体限制或被》有关行政监管部门】通报限制投标—且在限制期》内的:;
(五)不符!合资:格审:查条件的其》他情形(具体—在招:标文件中明》确)
第八【条商务标《总,分100分由投【标报价评《审95分和分—部分项工程量清单】综合单价详细评审5!分组成投《标报价按以》下,标准:评定
》(一)?有效标的确定—
投《标单位的有效—报价高于招标控【制价的则该报—价为无效投标报【。价其余为《有,效投标报价
】凡有效投《标报价低于》平均报价(平均【报价的计算方法为所!有有效?。投标报?价,去掉最高《和最低报价后的【算术平?均价当有效投标报】价在3家《及以下时平均—报价的计《算方法为全部有【。效投标报价》的算术平《。均值)8%及以【上其投?标作无效标处理有效!投标报价中去除无效!标后:剩余为有效投标【
凡有效—投标低于平均报【。价5%8《%(含5《%不含?8%)?区间:范围的?称为有效低价投标】剩余的统称为有效】合理投标
(二!)投标报价》评定
《 以:。招标人在商务标开】标前当场在下列A】、B、C、D、四种!投标报价中随机【抽取一种作为最佳报!价
A.有效合!理投:标中的最低值和有】效合理投标中的【次低值两者》的平均值;
B!.,有,效,合理投标的平—均值和有效合理投】标中的最低值—两者的平均》值;
? C.有》效,合理投标的平均值;!
:。 D.有效》合理:投标中?去除最低值》后的平均值
】。各有效投标与最佳报!。价进行比较按以【下公式求出百—分比K值《(,。保留小数点》后一位第二位四【舍五入)
【K=(有效》投,标最佳报价)—�最佳报价*100!%
? 当:K,值,等于:。零时:。。得满分100分【;
当K值大于!零时K值每增0.1!%在总分上》扣0.8分;
】 :当K值小于零时【K值每减0》.1%在总分上【扣0.6分
第!九条分部分项—工程量清单》综合单价按以下标准!评定
? (一《)分部分项工程【量清单综《合单价的详细评【审,采用扣分制扣完为】止
(二—。)分部分项工程量清!单综:合单:价详细评审扣分【方法如?下,
, :(1)评审清单项】的选取方法
】当工程中分部分项清!。。单总项数大于1【00项(《含100项》),的在招?。标,控制价的所有分【部分:。项清单?中按分部《分项清单合价降序】排列取合价最—大的前0《.6A项分部分【项清:单,和去:除0.?6A项后从剩余【分部分项清单中计算!机随机抽取0—.4:A,项总共A项分部分】项清单进行详—细评审?
当《工,程中分部分项清单】总项数小于1—00项的在招标控】制价:的所有分部分项【清单:中按分部分项清单合!价降序排列取—合价最大的前A项】分部分项清单进【行详细评审》
: A值的确定当【工程:中分部分项清单总】项数:大于10《0项(含《100项)的A【为分部分项》清单总项数》×15%;当—工程中分部分项【清单总项数小于【100?项且大于15项的】(含15项)A等】于1:5项;当工程中分部!分项清单《总项数小《于15项的A等【于分:部,分,项清单总项数
【 (2)》平均价的确定—平均价为进入评审区!间的:各有效投标的分部】分项清单综合—单价的?算数平均《价如有效投标报价】少于4家《的,(含4家《)取所?有有效投标报价的】分部分项《清,单综合单价进—行算术平均以计算出!平均价;如》有,效投标报价大于4家!的,在每条参与详细评】审的分部分项清单】的各综?合单价中去掉—一个最高价和—一个最?低价后?进行算术平均以【。计算出平均价—。
, (3)扣分【设置分部分项清单】综合单价高》于平均价《15%(含1—5%)或低于平均价!15%?(含:15%)的每项扣B!分(其中B=5�】A)
—第十条? 取商务标得分最!高,。的前:1,1名:进入下一步》评审不足11名时全!部进入评审
】第十一条《信用标总分10【。0分按以下标准评】定
: (一)科技进步!水平9分其中
!。。(1)企《业具有省部》级(或?相当:于,省部级水平)—及以上的建》设行:业企业?技术中心的评—定分值4分;具有】市级建设行业—企业:。技术:中心的评定分值2分!(本条不适用于【园林绿化工》程项:。目)
(—2)企业具有国【。家,级工:法每:。项得3分省》级工法每项》得2分(《本项不适用于园林绿!化工程?项,目);近五年具有】与工程建《。。设相关的有效—专利每项得1分;近!十年获得《过国家级科技进【步奖项或主编过工】程建设国家或行业标!准的得2分
最!高,得5:分,其中同一工法以【最高级别进行计【分
(二)工程!质量奖项4》2分其?中
(1—。)上二年《度内企业在湖州【市行政区域》范,围内完成的同专业类!别工程获得过“钱】江杯”及以》上或同级别奖项的评!定分值20分;【企业在湖州市外完成!的同专业类别—工程获得《过“钱江《杯”及?以上或同级》别,奖项的评定分值12!。分
(2—)上二年度内企业】在湖州?市行政区域范围【内完成的同专业【类,。。。别工程?获得过“飞英杯【”或同级别奖—项的评定分值16】分;企业在》湖州市外完成—的,同专业类《别工程获得过与【“飞英杯”》同级别奖项的评定】分值9分
— ,(3)上二年度内】企业完成的同专【业,。类别:工程获得过“—飞英杯绿化工程【质量奖”、“飞英】杯,市政工程质量—奖”奖项的评定分值!为8分 《
(4)上【二年度内投标项目】负责人在湖州—市行政区域范—围内完成的同专业类!别工程获《得,过“钱江杯”及以上!或同级别奖项的【评定:分值:。。2,2分;企业投标【项目:负责人在湖州市外完!成的同专业类别工】程获得过“》钱,江杯”及《以上或同级》别奖项的评定分值1!5分
》(5)上二年—度内投标项目—负责人在湖州市行】政区域?范围:内完:成,的,同专业类别工—程获得过《“飞英杯”或同【级别奖项的评定分】值18分;》企业投标项目负【责人在湖州市外【完,成的同专业类—别工程获得过与【“飞英?杯”同级别奖—项的评定分》。。值,12分
(6】)上二年《度内投标项目负责】人完成?。的同专业类别工程】。获得:过“飞英杯绿化优】质,工程奖”、“飞英杯!市政:优质工程奖》”奖项的评定分【值为5分
— 本条(《1,。)、(?2)、(3)—项不重?复计分(4)、(5!)、(6)项不【重,复,计分以最《高获奖工《程进行计分 — ,
?(三)工程安全奖项!30分其中》
(1)—上二年度内企业【在湖州市行》政区域范围内完成】的同专业《类别工程获得过省】。级标准化工地称号】的评定?分值12分》;企业在湖州市外完!成的同?专业类别工程获得】过省级标《准化工地称号—的评定分值7分
!。 (2)上二年度】内企业在湖》州市行政《区域范围内完—成的同专《业类别工程获得过】省级绿色工地称号的!评定分值6分—;企业在湖州—市,外完成的同》专业类?别工程?获,得过省级绿》色,工地称号《的评定分值4—分
(3)上】二年:度内企业在湖州市】。行政区?域范围内完成的同专!业类别工程》获得:过湖州市标准化工】地称号评定分值8分!;企业在《湖州市?外完成的同专业【类别工程获得过地】市级标准化》工地称号的评—定分:值5分
(4】)上二年度》内企业在湖州市行】政区:域范围内完成的同专!业类别工程》获,得过湖州市绿色【工地称号评定—分值4分《;企业在湖》州市外完成的同专业!类别工程《获得过地《市级:绿色工?地称号的评定分值】2分
(5【)上二年度内—投标:项目负责人在湖州】市,行政区域范》围,内,。完成的同专业类别工!程获:得过省?级标准化《工地称号的评定【分值18分;企业】投标项目负责人【在湖州市外完成的】同专业类别工程【获得过省级标—准化工地称》号的评?定分值12分
!(6)上二年—度内投标项目—负责人?在湖州市行政—区域范围《内完成的同专业类别!工程获?得过省?级绿色工地》称,号的评定分值9分;!企业投标项目负责人!。在湖州市外完成的】同专业类《别工程获《得过省级绿色—工地称号的评定分值!6分
(—7,)上二年度内投标】项目负责人在—湖州市行政区域范】围内完?成,的同专业类别工【程获得过湖州—市标:准化工地称》号评定分值1—2分;市企业—投标项目负责人【在湖州市《外完成的同专业类】别工程获得过地市级!标准化工地》称号的评定》分值8分
》。 , (8)上二年度】内投标项目负—责人在?湖,州市行?政区域范围》内完成的同专业【。类别工?程获得?。过地市级绿色—工地称号的评定分值!6分:。。;企业投标项目【负责人在湖州市外完!成的同专业》类别工程获得过【地市级?。绿色工地称号的评】定分值4分
】本条(1)》、,(2)、《(,3)、(4)项不】重复计分(5)、】(6)、(7)、(!8,)项不重复计分以最!高获奖工《程进:行计:分
: (四)企业【。市场行为无》。不良行为得满—分11分
投标!申请:人被建设行政—。主管部门列入不良】行,为记录(包括扬尘】治理方面)并在公】示期内的每条记录】扣1.5分》最高扣3分
投!标申:请人投标截止前一】年内受到建设行【政主管部门行政处】罚的每一《处罚决定扣2—分,。最高扣4分》
, 投标《申请人投《标报名前一年内在市!区范围内因民—工工资原《因造成群体性上访事!件一次或虽不属【于群体性上访事件】但同一事项造成重复!上访三次及以上的】每项扣2分最高扣4!分
同一处【罚内容按最高级【别,扣分不重复》扣分:以上市场行》为合:计最多?扣1:1分
(五)企!。业财政?贡,献满分8分
— (1)企—业上年度入》库市本级《建筑业税费合计【达,到500万元及以】上得2分《;100《0万元及以》上得3分《;2000万元及】以上得4分;3【000?万元及以《上,得,。5分最高得5分
】 (2)湖—。州企业上年》度,在市外营业》收入:达到:。1亿元及以上得0】.5分;2亿元【及以:上,得1分;《。3亿元及以上得【1.5分;4亿元及!以上得2分;5亿】元及以上《得2:。.5分;6亿元及】。以上得3《分最:高得:3分
以上【(1)、(2)【二项评分仅》限,于招标项目为施工】总,承,包工程
对湖州!企业:在湖州市外工—。程,获得质量《。安全:奖项开拓市》。外市场的给予企业、!项目负责人下列【附,加分(?。市内外奖项不重【复计算以最高分值计!取)
? 1.企业—上二年度完成同【专业类别工程获得】过与“钱江杯”同级!别奖项的得8分;企!业上二年度完—成同专业类别—工程:获得过与“飞英杯”!同级别奖项的得7】分
《2.企业上二—年度完成同专业类别!。工程获得过省—级,标准:化,工地的?得5分;企业—上二年度完成同专】业类别?工程获?。得过市级标》准化工地的得3【。分
3.投【标,项目负责人上二年】度完成同专业类【。别工程获得》过与“钱江杯”同】级,别奖项?的得:。7分:。;投标项《目负责人上二年度】完成同专业》类别:工程获得过与“【飞英杯”同级别奖】项,的得6分
4.!。。投,标项目负责人上二】年度完成《同专:业类别工《程获得?过省级?标准化工地的得6】分;投?标,项目负责人上—二年度完成同专业】。。。类别工程《。。获得过市级标准化】工地:的得4分
第】十,二条 各投标人最!终得分?按最:终得分=信用标得分!×信用标权重+【商,务标:得分×商务标权【重+技术标得—。分×技术标权—重,
评标委员【会完成评标后应当】向招标人提》出书面?评标报?告并报行政监督部】门备案评标委员会推!荐的中标《候选人应当限—。定在1?至3人并按》最终得分高低标【明排列顺序》
, 招?标人应当根据评【。。标结果确定排名【第,一(得分最高)的中!标候选人为中标人
!。。 招标人》可以授权评》标委:员会直接确》定中标人
— 招标人应》在湖州市建》设信:息网、湖州市公共资!源交易?网等:媒体上向社会公示】中标候选人名单【公示期不得少—。于3天?
?第十三条市》重点工程、外商独】资或外资控股和个人!投资的项目以—及,特殊:。专业工程项目招标】人可以在不改变本办!法原则规定》。的前提下适当调整信!用标和商务标评分办!法并报行政监督【部门: