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湖州市房屋建筑和】市政基础设施工【程施工招《标投标评标办法【<,?xml:name!space p【refix》 = o 》/> ?。。  第一条  为规!范建设?市场各方《交易行为建立公【开、公平、公正【和诚实信用的市【场竞争环境加强招】标投:标活动监督管理促】进建设市场健康有】序发展根据中华人民!共和国招标投—标法、中华人民【共,和国:招标投标法实—施,条例、浙江省招标投!标条例、工程建设】项目施工《招标投标办法(七】部委第30号—令)、房屋建—。。筑和市政《基础设施《工程施工招标投【标管理办法》(建设部第89【号令)、建》设工程工程量清单计!价规范(GB50】500-20—13)等《法律、法规、规章和!规定:精神结合《我市实际制定本【办法  《 第二条凡在本市吴!兴区、南浔区、【湖州经济技术开【。发区、太湖旅游【度假区行政区域【。内(以下简称湖州市!区)房屋建筑—和,市政基?础设施工程》其施工招《标投标和评》标应:遵守:本办法德清、长【兴、安吉《三县房屋建筑和【市政:基础:设,施工程的施工—。招标:。投标和评标应参照】。本办法执行  【 本办?法所称?房屋建筑工程—是指:各类房屋《建筑及其附》属,设施和与其配套的线!路、管道、设—备安:装工:程及室内《外装修工《。程   《本办法?。所称市政《基础:设施工程《是,指,城市道路(桥梁【)、公共交通、【供水、排《水,、燃气、热力、【。园林、环卫、污【水处理、垃圾处【理、防洪、地—下公共设施及附属设!施的土建、管道、设!备安:装工:程   第三条【工程建设项目—符合工?程建设项目招标范围!和规模标准规定(国!家,计委令?。第,3号)、《浙江省招标项目具】体范围和规模标【。准,的规定(浙发—改法:规〔200》6〕923》号)的范围和—标准的必须》通,过招标选择施—工单位   任何单!位和个人不得将【依法:必须进行招标的项】。目化:整为零或者以其他任!何方式规避招—标 :  第四《条推:行建设工程施工总】承包招标提倡完【整发包建设工程【招标人应在第一【次办理工《程项:目招标?申请时将整个建【。设工程项目的—发包方?案报建设工程—招标投标《行政监督部门—(以下简称“行政】。监督部门《。”)  《 严格?控制招标人指定【。或,限定主要材料和【设备价格、》规避招标行为控【制,。材,料,暂估价、专》业,工程暂?估价的设立》依法:必须招标《的建设工程对材料暂!估价合价、》。专业:工程:暂估价在50万【元,。及以上的招标—。人应当进行招标或】者,与,施,工总承包《人共同组织》招标并纳入总承包】管,理范围施工》总承包的招标文【件中要载明总—承包服务费的计取、!支,付办法以及相关【各,方责:任   第五—条依法必须进行招】。标,(包括?公开招标和邀请招】标)的工《程项目必《。须采用工程量清单方!。式,。招标   采用工程!量清单方式招标应编!制,招,标控制价招》标控制价的编制、】。备查和管理按照建设!。工程工程量清单【。计价:规,范(GB50500!-201《3)、浙江省建设】。工程计价《规则:(,。2,01:0版)和省、市有关!规定执行《   投标人的【投标报价高于招标控!制价的其投标—应予以拒绝  【。 第六条《对公开招《标项目的投标(【申,请)人的资格—审查分资格预审和】资格后审《两种办法   【资格预审是》指投标前对投标申请!人,的资格?进行审查  — ,。资格后审是指开标】后,对投标人的资格进行!审查   第七条技!术特别复杂》。或者具有特》殊专业技术要求【。。的建设工程可以【实行资格预审其【他,项目实行资格后【审   (一)【以下建设工程项目】视为技?术,特别复杂工程   !1.:国有资金投》资工程建设》。项目中?的房屋建筑施—工总承?包工:程施工单项合同估】算价4?。000万元及—以上的项目》。;   2.国有资!金投资工程》建设项目中的—。市政公用工程施【工,总承包工程施工单项!合同估算价2000!万元及以上的项【目;   3.【国,有资金投资工程建】。设项目?。中的装修、幕墙、】。机电安装(含总【承,包)、消防设—施、建筑智能化等】专业承包《工程及?。园林绿化工》程施:工单:项合同估算价10】00万元及以—上的项?。目; ?若工:程采用多个专—业合:并,。招标的只有当其中】一个及以上专—。业达到资格预审范围!时才:可以按照资格预【审办法进行招标 】  (二)施工单项!合同估算价》低于前项规定—。的,标准但符合下列条件!的视:为具:有特殊专《业技术要求的项目】 ,  1.《设有:地下室2层及—以上的工程》、单跨跨《度30米及以上的】非,钢结构?工业建筑《等房屋建筑工程【项目;   2【.城市高架》路、城?。市快速路、城市主干!道、单跨跨度超【过4:。。0米的桥梁、暗【挖式隧道、城—市污水(垃圾)【处理厂、高》。压燃气管线等市政基!础设施工程项—目,;   3.—按浙江省现行—。工程费用定额标【准界定为工程类别一!类的仿古《建筑工程《和园林景区工程【项目;     】4.采用《主导:或关:键,技术和方法的工程】项目;     5!.重点?民,生保:障项目;     !6.:有特殊技术要求的其!他工:程项:。目,   ?第,八条国有资》金投资工程建设【项目中的其他专【业承包工程》(如土石方、—城市及道路照明【、交通安全设—施、防腐《保温)均适用—资格后?审办法且不设置信用!标及技术标   】第,九条依法必须进行公!开招:。标的建?设项目招标人必须将!招标公告、中标公】示报行政监督部门】备案后在湖州市建】设信息网和湖—州市公?共资源?交易网上公示 【  招标人必须将资!格预审未《入围:投标申?请人及其《。原因书面告》知投标申请》人招:标人必须将资格后审!。未,通过投标人及其原】因、无效投标—人及其原《因作为评标》报告内?容向:行政监督部门提交书!面,报告  《 第十条公开招标】的工程?建设项目招标文【件中:可以包含指定项目】。负责:人等管理《人员:在开标时到场;开】标时招?标文件?中指定的到场人员】未到场或无有—效身份?证明的招《标,人拒:绝该投?标人投标《的内:容 第十一条公开】招标时技术标评审仅!限于:资格预审项目及采】用资格后审》的部:分一、二《类工程?项目   》邀请招标《时施工单《项合:同估算?价,。属于资格预》审,范围内的工程—采用技术标评审可以!采用:。。。通过制或得分制【施工单项合同估算】。。。。价属:。于资格后审范—围内的工程不设【技,术标评审   不设!技术标?的中标后《由中标?人编制?施工组织设计或【施工方案按规定程】。序审核批准后—提交招标《人   依法必须公!。开招标的《一类工程项》目逐:步实行技术标暗标制!作、暗标评审具体办!法另行制定 —  本?办,法所:指的一、二、三类】工程按照浙江省建设!工程施工《。费用定额《(2:010版《)标准?划分 ?  第十《二条一、二类工【程项目的评》标委:员,会组成人员为7【。人以上单数三类工】程项:目,的评标委《员会组成人员为5人!以上单?数其中公开招—标的招标人或其委】托的招标代理机【构的代表不》得进入评《标委员会邀请招【。标的:招标人或《其委托?的招标代理》机构只能选派1名熟!悉,相关业务《。的代:表进入评标委员会】其余为评标》专家评标《专家由招标人—提前在?。省,、市建设工》程评:标专家?库库中随机》抽取   特殊专业!工,程可由?招,标人按专业要求【外聘:评标专家《外聘:评标专家应符—合评标?专家的有关要求外聘!评标专家情况应【向行政监督部—门报告?。   第十三条经核!查确认评《。标无效?。或其他?原因造成重新评标的!由原评标委》员会针对《存在的问题和—。情况根?据有关法律、法规和!招标文件的规—定及其评标方—法,和标准?纠,正错:。误,完,成,重新评标工作 【  但经核查—确认不宜由原—评,标委员?会重新评标的应当责!令招标人依法重新组!建评标委员会进【行评标   第【十四条?国有资?。金占控股或者—主导地位的》依法必须进行招标】的项目?排名:第一的中标候选人不!符合中标条件—的招标人应当依照】有关法律、》法规和招标文件【的规定从评标委员会!提出的中标》候选人名单排—序依次确定其他中标!候,选人为中标》人或者重新招—标   《第十:五条 国有资金占】控股或者主导地位】的依:法必:须进行招标的—项目招?标,人应当拒绝有—建设市场不》良行为记录》正在被公示、投标】报名:前二年内受到建设行!政主管部门行—政处罚的投》标报名项目负责人并!在招标公告中—明确  《 投标申请人应【在投标报名资料和投!。标文件中如》实填:写本企业市场—。行为信用档案情【况,包括投标报》名(投标《截止)前有无不【良记录?正,在被公?。示情况、投》标,报名(?投标:截止:)前一年被建设行政!。主管部?。门行政?处罚情况;如—实填写项《目负责人的市场行为!信用档案情况包括】。投标报名(投标截止!)前有无不》。良记录正在被公示】情况、投《标报:名(投?标截止)前二—年内被建设行—政主:管部门行政处罚情】况如:未如实反映而—骗,取投标资格或影【响,中标结果的一经【发现取消投标资格;!已中标的中标无效 ! , 第十六《条注册建造》师不得?同时:担任两个及以上建】设工程施工项目负】责人发生下列—情形之一《的除外   (一)!同一工程相邻分段发!包或分期施》工的;   (二】)合:同约定的《工程验收《合格:的; ?  (?三)因非承包方原】因致使工程项目停】工,超过120》天(含)经建设【。单位同意《的   投标—申请人应《在,投标:报,名资料和投标文件】中如实填写》。报名项目负责人【在建工程情况—如有在?建工:程未如实反映的【一经发现取消投标资!格;已中标》的中标无效》   第十七条采】用资格后审办—法并设置信用—标的项目在公—。示中标候选人时应当!将,中标候选人信用【标中的企业》和项目负责人的【工程业绩《。。一并公示   第十!八条确定中标人后】中标人不得擅自更】换中:标项目负责人如遇】人,力不可抗《拒因素或其》它,特殊情况确需更换】的,更换后的项目负责人!资质条件不得低【于原中标《项目负责人资格审】。查条件中标人应持招!标人同意更》换的书?面意见?和相关?资料同?时报行政监督部门备!。查   《国有资?金投资工程建—设项:目被更换《的项目负责人在【原承担?的合同约《定的工程未》验收合格前不得参加!依法进行招标的其】他国有资金投资【工程建设项》。目的投标活动   !第十九条招(投【),。标人在编制招—(投)标文件时应】根据工期定》额和省、市有—关规:定结合施工》条件本?着平均、经济合【理的原则确定—施,。工工期不得在—无保证质量、安【全施工和必》要的工程措施费用的!条件下随意压缩【工期由于招(投)】标人不适《当地压缩《工,。期造成质《量下降或《出现质量与安—全事故时《招(投)标人应依】法承担相应》。责任   》第二十条招标人应当!在招标文件中—明确有关建》筑工:地扬尘?治理等环境保—。护要求投标》人应当在投标文【件,中,作出实质性响应并在!双方签订的施—。工,合同中?明确约定   第】二十:一条: 招标人要求中【标人提供履约担【保的:招标人同时》也应:向中标人提供工程款!支付担保履约担保和!工程:款支付?担保的形式应对等并!优先:采用银行《保函国有资金投资工!程建:设,项目应当采用银【行保函履约》担保的金额》应不超过《中标价的《10%   第二十!二条投标人和其他】利害:。关系:人认为?招标:投标活?动不符?合法:律、:法规、规章和—本办法以及》招标文?件规定?的有权依法向行【政监督部门投诉【。  : 行:政监督?部门应?加强对招投标—活动的监督》发现有违反》法律、法规、规【章和:本办法规定行—为的应及《时纠正?并依法查处》   第二十三条】本办法?自2014年10】月1日?起施行2011年6!月1日起《施,行的:湖州市房屋建筑和市!政基础设施工程【施工招标投》标评标办法(湖政】办,函〔2011—〕6号)同时—废止     附】件1.湖州市—房屋建筑和市政基础!设施工?。程施工招标》投标:资格:。预审评分办》法,   2.湖州【市房屋建筑》和市政基础》设,施工程施工》招标投标资格预审】。评标办法  — 3.湖《州市:房屋建筑和市政【基础设施工程施工招!标投标资《格后审?评标办法 》 附件1 湖【州市房?屋建筑和《市政基础设施工程】施工招标投》标 资格预》审评分办法   第!一条资格预审应遵】循公开、公平、公】正、诚实信》用和择优的原则【 ,  第?。二条资格预》审,评分由招标人或其】委托的招标代理【机构组织相关专【业人员对投标申【请人提供的》报名资料进行量【化评分由高分到低】分确:定排名顺序 —  资格预审应在】市公共资《源交:易中心?进,行资格预审结—果报行政监》。督部门备《案   招标人【或其委托的招标代理!机构对资格预审【结,。果负责   —第三条资格预审【合格的投标申—请人过多时按—本办法从高》到低依次确定入围】投标申请人房屋【建筑施工总承—包工程施工》单项合同估算价40!。00万元及以上的项!目;:市政公用工程—施工总承包工—。程施工单项合同估算!价200《0万:元元:及以上的项目—;,装修、幕墙、机【电安装、消》防设施、建筑智【能化等专业承包工程!及,。园林绿化工程施工】单项合?同估算价1》000?万元及以上选—择的合格申请—人,应不少于11家;其!余符合资格预审条】件,的项:目选择?的合格申请人应不】少,于9家   资格】预审:合格的?投,标申请?人少于7家(不含】7家)时《应发布延《期招标公告延期【后合格的投》标申请人不》少于3家时书面报】行政监督《部门后可进》。入,下一步招标程序 】  本条第》一款规定中合—格申请人过多时【拟选择参加投标的】资格:预审合?格的投标申请人【数量:和具体采用》的方法在招》标公告中明确— ,  第四条  市】重,点工程、外商独资】或外资控《股和个人《投资:的项目以《及,特殊专业工》程项目可参》照本办?法适当调整资—格预审评《分办法并须》。经行政监督部门备】案   第五条【根据:现行建筑业企—业资质等级标准中的!专业分类将工程【划分为?房屋建筑及其附【属工程、市政公【。用工程?、机电安装工—程、园林绿化工程及!建筑装修装饰—工程、建筑幕墙工程!、钢结构工程、消】防设:施工程、建筑智【能化:工程等专业类别先判!定招标?项目的专业类—别并在招《标公告或资格预审文!件中:载明业绩评分—以招标项目同专业类!别的:。获奖:工,程为准?   住房和—城乡建?设部出台新的建筑】业企业资《质等级?标准和明确总承包资!质覆盖专业承包【资质范围《后专业类《别划分的《调,整由市?建,设局负责制订—并公布 《  第六条》评分标准分二—项合计100分【。   (一)投标】企业:信用分满分6—4分   1.【企业:科技:进步:水平最?高8:分   (1)【。企业具有省部—级(或相《当于省部级水平)及!以上的建设行业企业!技术中心的评定分值!3分;具有市—级建设行业企业【技术中心《的评定分《值1:。.5分(本条不【适用于园《林绿化工程项目)】   (《2,)企业具有国家【级工法每项得—2,分省级?工法每项得1—分(:本,项不:适,。用于园林绿化—工程项目)》;,。近五年具有与—工程建设《相关的有效专利【每项得0《.5分;近十年【获得过国家级科【技进步?奖,项或主编过工程【建设国家或行业标】准的得1分   】最,高得:4分其中同一工法】以最高级别进行【计分  《 ,(3)企业通过国】家认可的与招标【项,目的专业类》别相符合的质量【。、环境?、职业健《康安全?体系:论证的通过一—项得0.3分通过】二项得0.6分通】。过,三项:得1分最《高得1分  — 2.企业》。。。资质最高5分 【  特、一级资【质评定分值》5分;   二级】资质:评定分值4》分;  《。 三级?资质评定《分值3分  — 3.工程质量最】高14分   【(1)上三年度【。内企业在湖》州市行政区域范围】内完成?的同专?业类别工程获得过“!鲁班奖?”或同级《别奖项的评定—分值1?4分;企业在湖州】市外完成的同专业】类别工程获得—过“鲁班奖”或同级!别奖项的评定分值】8,分 :  (?2,)上二年度内企【。业在湖州《市行政区域范围内完!成的同专业类别工】程获得过“钱江杯】”或同级别奖项【的评定分值12分;!企业在?湖州市外完成的同】专,业,类别工程获得过“钱!江杯:”或同?级别:奖项的评定分值7分!   (3)上【二年:度内企业在湖—。州市行政区域范【围内:。完成:。的同专业《类别工程获得过“飞!英杯”或同》级别:奖,项的:评定分?值8分;企业在【湖州市外完成的同专!业类别工程获得【过与“飞英杯—”同级别奖》。项的评定分》值5分  》。。 (4)上》二年度内《企,业完成的同专业类】别工程获得》过“:飞英杯绿化工—程质量奖”、“飞英!杯市政工《。程质量奖”奖—。。项的评定分值为【3分 ?  本条(1—)、(2)、(3】)、(?4)项不重复计分】以最高获《奖,工程进行计分 【  4.安全生产、!文明施工最高10】分 :  :(1)上二年—度内企业在湖—州市行?政区域范围内完【成的同专业类—。。别工程获得过省【级标准化工地称【号的评定分》。值,10分企业在湖州】市外完成的同专【业类别工程获得过】省级标?准化工地称号的【评定:分值6分  — (2)上二—年度内企业在湖州市!行政区域范围内完成!的同:专业类别工程获得过!省级:绿色:工地称号的评定【分值5分企》业在湖州市外完成】的同专业类别工程】获得过省级》绿色工?地称号的评定—分值:3分   》。(3)上二》年度内企业在湖【州市行?政区域范围内—。完成的?。同专业类别工程【获得过地市》级标准化工地—称号的评定》分,值8分;企业—在湖州市外完成的】同专业类别工程获得!过地市级标准—化工:地称号的评》定分值?5分   (—4)上?二年度?内企业在湖》州市行政《区域范?围内完成《的同专业类别工程】获得过湖州市绿色】。工地称号的评定【分值4分;》企业在湖州》市,外完成的同专业【类别工程获得过【。地市级绿色工地称】。号的评定分》值2分  》 本条(1)、(2!)、(3)》、(4?)项不重复》计分以最高获奖【工程进行计分—   5.市场行为!。无不良行为得满分】11分   投标申!。。请人被建设行政主管!部门列入不良行为记!录(包括扬尘治【理方:面,)并在公示期内的每!条记:录扣1.5》分最高扣3》分,    投标申【请人投标报名前【。一年内受到建设行政!主管部门行政处罚的!每一处罚决定扣2分!。最高扣4分   投!标申请人投标报【名前:。一年内在市区范【围内因民工工—资原因造成群体【。性上访事件一次或虽!不属于群体性上【访事件但同一—事项造成重》复上访三次及以【。上,的每项扣2分最【高扣4分 》  同一处罚—内容:按最高级别扣分不重!复扣分以上》市场行为合计最高】扣11分   6.!招标人对投标申【请人的信用评价满分!。16分   (1】)上年度获得过湖】州市建筑施》工企业行《业信用评比优胜【企业及以上称—号的得2分   (!2)逐步推行建设工!程施工合同履约评】价,工作具体办法由市】建设局另行制定发文!企,业上:。年,度合:同履:约评价优良》。得2分;一般得【1,分;差得0分—。   (3》)招标?人对投标申请人【综合评价好得4分;!一般得2分》;,差得0分   (】4)企业上》。年度入库市本级【建筑业税费合计达】到500万元及以上!得2分;《1000万》元及以上得3分;2!000万元及以上得!4分;30》00万元及以上【得,5分最高得5分  ! (5)湖州企业】上年度在市》外营业收入》达到1亿元及以上得!0.5分;2亿元及!以上得?1分;3亿元—及以上得1.—5,分;4亿元及以上得!2分:;5亿元及以—上得:2.5分;》6亿元及以上得3分!最高得3《分   以上(4)!。、(5)《二项评分仅限于【招标项?目为施?工总承包工程   !对湖州?企业在?湖,州市外工程获得【质量安全奖项—开拓:市外市场的给—予企业下《。。列附加分(市—内,外奖项不重复计算以!最高分值计取)【   1.上三年】。度完:成同专业《类,别工程?。获得过“《鲁班:奖”或同级别—奖项的得6分;上】二年度完成》同专业类别》。工程获得过》与“钱?江杯”?同级别奖项》的得5分;》上二年度完成—同,专业类别工》程获得过与“飞英】杯”同级别》奖项的得3分   !2.上?二年度完成》同专业类别》工程:获得过省级标—准化工地的》得4分?;上二年度完成同专!业类别工程获—得,。过市:级标准?化工:地的得3分   (!二)投标项目负责】人信用分满分36】分,   1《.工程质量最高1】8,分   (1)【上三年度内》投标项目负责人在湖!州市行政区域范【围内完成的同—专,业类别工程》获得过?“鲁班奖”或—同级:别,奖项的评定分—值18分;》投标项目负责人【在湖州市外完成的】同专业类别》工程:获得过“鲁》。班奖”或同》级别奖项的评—定分值12分  】 (2)上二年度内!投标项目负》。。责人在?湖州市行政区—域范围内完成的【同专:业类别工《程获得?过“钱江杯”—或同级别奖项的评】定分值16》分;投标项目负责人!在湖州市外完—成的同专业》。类别工程《获得过“钱江杯【”或同级别》。奖项的评定分值11!分   (3)上】二年度内投》标项目负责人在【湖州市行《政,区域范?围内完成的同—专业类别工程—获得过“《飞英杯?”或同级《别奖项的评定分值1!2分;投标项—目负责?人在湖州市外—完成的同专业—类别工程获得过【与“飞英杯”同级别!奖项的评定分—值8分 《  (4)上二年】度内投标项目负责】人完成的同专业类别!工程获得过“飞【英,杯绿化工程质量奖】”、“飞英杯市政工!程质量奖”奖项【的评定分值》为6分  》 本条(1)、【。(2)、(3)、】(4)项不重复计分!以最高获奖工—程进行计《分 :   2.安全生产!、文明施工》最高16《分   (》1)上二年度内【投标项目负责人在湖!州市行?政区域?范围内完成的—同专业?类别:工程获得过省级标】准化工?地称号的评定分【值16分;投标项】目负责人在湖州市外!完成的同专》业,。类别工程获得—。过省:级标准?化工地?称号的评定分值11!。分   (2)上】二年度内投》标项目?。负责人在湖州—市行政区域范围【内完:成的同?专业类别工程获得】过省级绿《色工:地称号的评定分值】。8分;投标项目负】责人在湖州市—外完成?的同专业类》别工程获《得过省级绿色工【地称号的评定分值】5,分   (3)上】二年度内投标项目负!责,人在:湖州市行政区域范】围内完成的同—专业类别工程获得】过湖:州市标准化工—地,。称号的评定分—值12分;投标【项,目负责人在湖州【市外完成的同专业类!别工程获得》过地市级标准—化工地称号》的评定分值8—。分   (4)上二!年度内?投标项目负责—人在湖州市行政【区,域,范围内完成的同专业!类别工程获得—过湖州市绿色—工地称号的评定分】值6分;投标—。项目负责人在湖州市!外完成的同专业类别!工程获得过地—市级:绿色工地称号的评】定分值4分  【。 本条?(,1,)、:(2:),、(3?)、(4)项不【重复计分以最高获奖!工程进?行计分   3.投!标项目负责人为二】级,注册:建,造师(园林工程师)!的得1分;投—标项目负责》人为一级《注册建造师(园【林高级工程》师)的得2分   !对湖州企业》。在湖州?市外工?程获得质量安—全奖项开拓市外【市,场,的给予该投标项【目负责人下列附【加分(市内外奖项不!重复计算《以最:高分值计取)  】 1.上三年度【完,成同专业《类别工程获得—过“鲁班奖”或【同级别?。奖项的?得6分;上二—年度完成同专业类别!工程获得《过与“钱江杯”【同级别奖项的得5】分;上二年度完成同!。专业类别工程获【得过与?“飞英杯”同级别奖!项的得4分》   2《.上二年度完—成,同专业类别工程获】得过省级标准化工】地的得5《分;上二年》度完成同专》业类别工程获得过】市级标准化工—地的:得4分   第七条!各专业(行业)【。协会:评,选的奖项按》。评选范围降低一个】等级评分   第八!条,投标申请人报名时提!供的:有关证?书、文?件等证明材料的复印!件必须加盖单位公】章并提供原件核查有!关,内,。容必须真《实可靠   第九条!  年度划分以投标!报名截止日上推【一至:三年为界业绩—评分:以投标申请人—报,名时:提供的报名资料为】准,获奖业绩的时—间以获奖《。证书上的时间和【获奖文件发文时【间为准两者》时间不一致时以获】奖文件发文》时间为准  — 第十条《招标人或其委托的招!标代理?机构在资格》预审时应《重点核查投标申【请企业拟《选派注册建造师无在!建工程证明、—投标申请企业—市场行?为信用档案情况【表和企业主要—负责人、拟选派项】目负责人安全生产任!职资格如发现有【造假:。隐匿或嫌疑》的应:及时向行《政监督部门报告【   招标人或【其委托?的招标代理机构【隐瞒投标申》请企业造假隐匿行】为或在?资,格,预审时?因审查?不到位或者》存在差错《造成严重后果的建设!行政主管部门将按照!有关规定对招—标人:、招标代理机构【进行相应处理  】 第十一条投标【申请人对资格—预审结果有》疑义时应按》照资格预《审结果书《。面告知书所》。。约定的时间》向招标人《或其:委托:的,招标代理机构提【出疑:。义招标人或其委托】的招标代理机构应】给予当面答复 】 ,附件2 湖州市【房屋建筑《和市:。政,基础:设施工程施工招标投!。标, 资格预审评标办法!   ?第一条  评—标应遵循公》平、公正、科学【、择:优,的原则   第二条!  :实施资格预》审的项?目和:施,工单项合同》估算价属于资格预】。审范围?内的:邀请:招标项目其投—标文件中的技—术部分?、商务经济部分应】分开装订在投标时应!分别包封由》评标委员会先对技术!。标进行?评审获得《通过后?再进行商务标评审】   施工单—。项合同估算价属于资!格后审范围》内,的邀请招标项—目不设技术标—仅对商?务标进行评》。。审   第》三条设?技术标时评》标总分值由技术标、!商务标二部》分组成总分值10】0分二部《分权重的设定应在招!标文件中进行明【确   一类工程项!目技术标权重—为10?%~20《%;商务标》权重为9《0%~80%—   二类工程项目!技术标权重为5%】~,10%;商务标权】重为95%》~90%   三类!工程项目不设—技术标商务标—权,重为:。100%   【第四条技《术标总分10—0分按以下标准评】定 — 评—审项目 》 满分 】评分说明《 ? 施》工技术?方,案及关键部位技术措!施 《 20 》   [优]得】〔18-20〕  ! [中]得〔—16-1《8)   [差]得!〔14-16)【 安全!文明施工措施 【 16》 ?  : [优]得》〔14.4-—16〕   [【中]得〔12.8-!14.4)  【 [差?]得〔11.2-】12.8) — 《。 ,。 工程质量保证【措施 16 !   [优【]得〔14.4-1!6〕 ?  [中《]得〔12》.8-14.4) !  [差]得〔11!。.2-?12.8) 【 施—工工期保证》措施及网络图 】。。 16 》   [优]得!〔14?.4-?16〕?   [中]得〔1!2,.8-14.4【)   《[差]得〔11【.2-12.8) ! ? : 施工班子人员配备! 《12  【 [优]得〔10.!8-12〕   】[中]得《〔9:.6-10.8【)   [差—]得:。〔8.?4-:9.6) 》 : 施工机械设!备选:用及:投入计划 》 8 】  [优]得—〔7.2-8〕  ! ,[中]得〔6.【4-7.2)—   [《差]得〔5.6-6!.4) 》 : 施工现场平】面布置图 — 6 》   [优—]得〔5.4-【。6〕   [中]】。得〔4.8-5【.4)   [【差]得?〔4.2-4.8】) : 环境保!护和新技术应—用 ? 6   ![,优]得〔《5.4-6〕   ![中]得〔4.【8,-5.4)》   [《差]得〔《4.2-4》。.8)?。 : 《 合计 《 100— 《  [优]得〔【90-100—〕   《[中]得〔80【-90) 》  [差《]得〔7《0-80) !   上述》量化评分《中,按照优、中、差三个!等级的?。分值区间《打分其中《优等级的分值区【间均:含前、后项》分数中、差等—级的分值《区间含前项分—。数,不,含后:项分数评审项目缺项!的技术标《视为无效标评标委员!会应当否《决其投?标并说明其理由后】不,再进行商务标评审】 ,。  上述分值合计】时去:掉一个最高》分和一个最低分后再!计算平均《值并保留二位小数】   第五条—商,务标:总分100》分,。由投标报价评审95!分和分部分》项工程量清》单,综合单价详细评审5!分组成投标报价按以!下标准评定   (!。一)有效标》的确定?   投标》单位:的有效报价》高于招标控制价的则!该报价为无效投标报!价,其,余为有?效投标报价   】凡有效投标》报价低于平均报价】(平均报《价的计算方》法为所有有》效投标报价去—掉最高和最低—报价:后的算术平均—。价当有效投标报价在!3家及以下时平均】报价的计算方—。法为全部有效投标报!价的算术平》均值)8《%及以上其投标作无!效标:处理有效投标报价中!去除:无效标后剩余为有】效,投标  《 凡有效《投标低于平均报【价5:%一8%《(含5%《不含8%)区间范】围的称为有》。效低价投标剩余的】统称为有效合理【投标   》(,二)投标报》价评定   以招标!。人在商务《标开:标前当场在下列【A、:B、C、D、四种投!标报价中随机—抽取一种《作为最佳报价  】 A:.有效合理》投标中的《最低值和有》效合:理投标中的次低值】两者的平《均值;  》 B.有效合—理投标的平均—值和有效合理投标中!。的最低值两者的【平均值;《  : C.有效合理【投标的平均值;【   D.》有效合理投标中去除!最低值后的平均值 !  各有效投标与最!佳报价进行》比较按以下公式求】。出百分比《K值(保留小数点】后一位第二位四舍】五入)   —K=(有《效投标最佳报—价,)�最佳报价*【100%   当K!值等于零时得满分】。100分;   】。当K值?大于:零,时K值每《增,0.1%在总分上扣!0.4分《;    》当K值小于零时K值!每减:。。。0.1%《在总分上《扣0.3分  【 第六条 》 分部分项工程量】清单综合单价—按以下标准评定【   (《。一)分?。部分项工程量清【单,。综合单价《的,。详细评审采用扣分】制扣完?为止 ?  (二)分—部分项工《程量:清单综合单价详细】评审扣分《方法如下   (】1)评审清》单项的?选取方法《   当工》程中分部分项—清单总项数大于【100项(》含100《项,)的在招标控制【。价的所有《。分部分?项,清单中按分部—分项:清单合价降序排列取!。合价最大的前0【.6A项分部分项清!单和去除0.6A】项后从剩余分部分项!清单中?计算机随机抽取0】.4A?项总共A项分部【分项清单进行详【细评审?。 ,  当工程中分部】。分项清单总项数小于!。100项《的在招标控制价的所!有分部分项》清单中按分部—分项:清,单合价降序排列【取合价最大的前A项!分部分项清单进【行,详细评审  — A值的确定当工】程中分部分项清单总!项,。数,大于:100项(含10】0项)的A为分【部分项清单总项数】×15%;当工【程中分?。部分项清单总—项数小?。于100项且大【。。于15项的(—含,15项)《。A等:于15项;当工【程中分部分项—清单总项数小—于15?项的A等于分部【分项清单总》项数:   (2)平均】价的:确定:平均:价为有效《投标的分部分项【清单综合单价—的算术?平均价如有效投标】少于4家的(含4】。家):取,所有有?。效投标的分部分项】清单综合单价进行算!术平均?以计:算出平?均价;如有效—投标大于4家小于】。9家的(含9家)在!每,条参与详细评审的】分部分项清单—的各综?合单价中《去掉一个最》高价和一个最低价后!。进行:算术平均以计—算出平均价;如有】。效投标大于9家的】在每条参《与详细评审的分部】分项清?单,的各综合单价—中去:掉一个最高价和【两,个,最低价后进行算术平!均以计算出平均价 !  (3)分—部分项清单综合【单价高于平均价【15%(含15%)!或低于平均》价,15%(含》15%)的每项扣B!分,(其:。中B=5�A—),  : 第七条各投标人最!终得分?按最终得分=技术】标得分×技术标权重!。+商务标《得分×商《。。务标权重《   评《标委员会完成评标后!应当:向招标人提出书面评!标报告并报行—政监:督部门备案评标委】。员会推荐的中标候】选人应当限定—在1至3人并按【最终得分高低—标明排列顺序 【  招标人应当根据!评标结果确》。。定排名第一(得分】最高)的中标候选】人为中标人》   ?招标:人,可以授权评标委员会!直接确定中标人【   招标人应在】湖州市建设信息网、!湖,州,市公共资《源交易网《等媒体上向社—会公示中标候—选人名?单公示期不》得少于3天 —  第八条市重点工!程、外商独》资或外?资控股和个人投资的!项目以及《。特殊专业工程项【目招标人《可以在不改》变本:办法原则规》定的前提下适当调】整技术?标和商务标评分办法!并报行政《监督部门  — , 附《。件3: 湖州市房屋建【筑和市?政基:础设施工程施工招】标投标? 资格后审评标【办法    第一】条  资《格后:审,应遵循公开、公平、!公正、诚《实信用的《原则评标应遵循公平!、,公正、科《学、择优的》原则   第二条 ! ,实行资?格后审的《取消投标报名—、集中?组织投标《人现:。场踏勘和现场招【标,。答疑等环节   】第三条招《标公:告应:当载明?资格审查条件招标】文件应当设》置专门?的章节载《明资格审查》条件明确资格后【审,的评审?标准:和办法 《  资?格,审查条件《一般仅限《于企业资质(含【营业执照、资质证书!。、安:全生产?许可证、安全生【产考核合格证)、】建,造师资格要求以及企!业和项目负责人【市场不良行》为记:录与行政处罚具体限!制   第四条【投标文?件中的资《格部分、信用部【分(如有)、技【术,部,分,(如有)、》商,。务经济?部分应?分,。开装订?、分别包封由评标委!员,会,先对投标人的—投标资?格进行?。审查获得通过后【依,次进行商务标评审】、技术标(》如有)评《审、最后对信用【标(如有)进—行评审   —设有技术标的项目经!评审:技术标为“不通【过”或无《效标评标委员会应当!否决其投标并说明】理由后不再进行【下一步评审》   第五条  评!标总分?值由:商务:标、技术标(如有】。)、信用标(如有】)三部分组成总分值!100分 》  技术标设置【采用以下三种方【。案   一》类工程?项目可以采用—通过制或得分—制; ?  二?类工程项目可以【采用通过制》或不设技术标;  ! 三类工程项—目不设技术标—   采《用得分制的技术标权!重为5%;》采,用,通过制的技术—标不评分只进行【。“通过”或》“不:通过”的评审—采用:得分制?。评,审的:技术标按资格—预审评?标办法第四条执行】。   采用通过【制评审的技术标主要!包括以下几个—。方面   》1.施工技术—。。方案及关键部—位,技,术措施;  — 2:.安全文明施—工措施;   3】.施:工班:子人员配备;   !4.工程质量保【证措施?;   5.施【工现场平面布置【图 :  商务标、技【术标(如有)、信用!标,(如有?)三部分权重—的设:。。定应:。在招标文件中—进行明确     !施工总承《包单项?合同估算《价800万》元及以上(》园林绿化及》专业承包单项合【同估算?价400《。万元及以上)的项目!   1.一类工程!(采用得分制—),技术标权重为5%】商务标权重为85%!~90%信用标【权重为5%》~10%;》  : 2.二、三类工程!商务标权重为9【5%~90%信用】。标权重?为5:%~10《%;   施工总】承包单项合同—。估算价800万元以!下(园林绿》化及专业承包—单项合同估算价【400万《元以下)的项目  ! 商务标权重为【100?%不:设技术标及信用【。标  ? 第六条采用资【格后审办法的—项目应在招标文件中!明确:项目管理机构人【员配备情况》并作为?。资格:文件的内容 —  第七条》  评标《委员会依照招标文件!中资格后审的—评审标准《和办法首《先对:投标:人,的投标资格进行审查!投标文件存在以【下情况?之,一的资格《审查:不予通过评标委员】会应当否决其投【标并说明理由后不再!进,行下一?步评审?   (一)投【标人:不满足招标文—件载明的企业资质、!项,目,。负责人(注》册建造师)资格、安!全生产许《可证、安全》生产考核合格证等】条件:和标准的;   (!二):投标人未按照招标】文件的要求提交【投标保证金》的; ? , (三)投标项目负!责人(注册》建,造师)有在》建工程的《;   (》四)投标人》和项目负责人不满足!招标文件载明的市场!不良行为记录与【行政处罚《具体限制或被有关行!政监管部门通报限】制投标?且在限制期内的【; :  :(五)不符合—资格:审查:条,件的其他情形(【具体:在招标文《件中:明确) 《  第八条商务标总!分100《。分由投标报价评审9!5分和分部分项工程!量清单?综合单价详细评【审5:分组成?投,。。标报价按《以下标准评定—   (一)—。有效标的确》定,。   投标单—位的有效报价高于招!标控制价的则该报价!为无:效投标报价其余为有!效投标报价》。  : ,。凡有:效投标?报价低于平均—报价(?平均报价的计算方法!为所有有效投—。标报价去掉最高和最!低报价后的算术平均!价当有效投标报价】。在,3家及以下时—平均报价的计算方法!为全部有效》投,标报:价,的算术平均值—)8%及以上—。其,投,标作无效《标处理有效投—标报价中去》除无效标后剩余为有!效投:。标   《凡有效投标低于平】均,报价5%8%—(,含,5%不含8%)区】间范围的《称为有效低价—投标剩余的》。统称为有效》合,理投标   —(二:)投标报价评定  ! 以招标《人在:。商务标开标前—当场在下列A、B】、C:、D、四种投标报价!中随机抽取一—种作为最《。。佳报:价,   A.有效【合理投?标中的最低值—和有效合理投标中】的次低值两者的平】均值;  》。 B.有效合理投标!的平均值和》有效合理《投标中的最低值【两者的平均值;【   C.有—效合理投标的—平均值;  — D.有效》合,理投标中去除最低】值后的平均》值   各有效投】标与最佳报》价,进行比?较按以下公式求出百!分比K值(保—留小:数,点后一位第二位四舍!五入) 《 , ,K,=(有效投标—最佳:报价)�最佳报价*!1,00%?   当K值等【于零时?。得满:。分100分;   !当K值大于零时【K值每?增0.1%在总分上!扣,0.8分; —  :。 当K?值,小于零时《K值每?减0.1%在—总分上扣0》。.6分   第【九条:分部分项工程—量清单综《合,单价按以《下标准?评定 ?  (一)》。分部分项《工程量清单综—合单价的详》细评:审采用?扣分制扣完》为止   》(二)分部分—项工程量清》单综:合单价详细》评审扣分方法—如下   (1【。)评审清《单项的选取方—法   《当工程中分部分项】。清单总项数大于【10:0项(含10—0项)?。的在招标控制—价的所有《分部分项清单—中按分部分项—。清单合价降》序排列取合价—最大的前《0.6A项分部【分项清单和去除0】.6A项后从剩【余分部分项清单中计!算机随机抽取—0.4A项总共A】项分部分项清单进行!详细评审 》  当工程中分部分!项清单总项数—小,于10?0项的在《招,标控制价的》所有分部分项—。清单中按《。分部分项清》单合:价降序排列取合价】最大的前A项分部】分项清单进行详【细评审?   A值》的确定当工程—中分部分项清单总项!数大于100项(】含100项)的A为!分部分项清》单总项数×15%;!当工程中分》部,分项清单总项数小】于100项且大于1!5项:的(含1《。5项)A等于—15项;当工程中】分部分项《清单总项数小于【15项的A》等于分部分》。项清单总项》数   《(2)平均价的确定!。平均价为进》入评审区间的—各有效投《标,的,分部分项清单综合单!价的算数平均价如有!。效投标报价少—于,4,。家的(含4家—。),取,所有有效投标报【价的分?部分:项清单综合单—价进行?算术平均以》计算出?平均价;《如有效投标报—价大于4家的在每】。条参:与详:细评审?的分部分项清单的各!综,合单价中去掉一个最!高价和一个最低价】后进行?算术平均以计算出平!均价   》(3)扣《分设置分部分项清单!综合单价高于平均】价15%(含15%!)或:低于平均价15【%(含15%)的每!项扣B分《(其中B=5�【A)    第【十条  取商务【标得分最《高的前1《1名:进入:下,一步评?审不足11名—。时全:。部进入评《审  ? 第十一条信用标】总分100分按【以下标准评定 【  (?一,。),科技进步水平9分】其中   (1【),企业具有省部—级(:或相当于《省部级水《平)及以上的—建,设行业企业技术【中心的评《。定分值4分;具有】。市级建?设行业企业技术【中心的评定分值2】。分(本条不适用【于园林绿化工程项目!)   (》2,)企业?具有国家级工—法每项得《。3分省级工》法每项得2分(本项!不,适用于园《林绿化工《程项目);近五年】具有与?工程建设相关—的有效专利每项得1!。分;:近十年获得过国家】级科技进步奖项或主!编过工程建设国【家或行业标准的【得2分   —最高得5分》其中:同一工法以最高级】。别进行计分》   ?(二)工程》质量奖项42分其中!   (1)上二年!度内:企业在?湖,州市行政区》域范围内完成—的同专业《类别工程获》得,过“:钱江杯”及以上或同!级别奖项《的评定分《值20分;企业【在湖州?市外完成的同—专业类别工程—获得:过,“钱江?杯”及以《上或同级别奖项的评!。。定,分值12分   (!2)上二年度—。内企业在湖州市行】政区域范《围内完成《的,同专业类《别工:程获得过《“,飞英杯”《或同:。级别:奖项的评定》分值16分;企【业在湖州市外—完成的同专业类【别工程获得过与“】飞英杯?”,同级别奖项的评【定分值9分   (!3):上二年?度内企?业,完成:的同专业《。类别:工程获?得过“飞英杯绿化工!程质量奖”、—“飞英杯市政工程质!量奖”?奖项的评定分—值为8分  —  (4)上二年】度内投标项目负【责人在湖州市行政区!域范:围内完?成,的,同专业类《别,工程获得过“钱江】杯”及以上或同【级别奖项的评定【分值2?2分;?企,业投标项目负责【人在湖州市外完【成的同专业类别工程!获,得过“钱江》杯,。”及以上或同级别奖!项的:评定分值15分 】  (5《)上二年度内投标项!。目负:责人在湖《州市:行政:。。区域范围内完成的】同,专业类别《工程获得过“飞英杯!”或同级《别奖项的评定分【。值18分;企业投标!项,目负责?人在湖州《市外完成的同专【业类别工程获—得过与“飞英杯”】同级:别奖:项的评定分值12分!。 , , (6)上》二年度内投标项【目负责人完成的【同专业类别工程【获得过“《飞英杯绿化优质工】程奖:”,、,“飞英杯市政优【质工程奖”奖—项的评定《分值为5分 —  :本条(1《。)、(?2)、(3)项【不重复计《分(4)《、(5)、》(6:)项不重复计分以最!高获奖工程进—行计分    【。 (三)工程安【。全奖项30分其中】。   (《1,。)上二年度内企业在!湖州市行政》。区域范?围内完成的同—专业类别《工程获得过》省级标准化》工地称号的评定分值!12分;企业在【湖州市?外完成的同专—业类别工程获得过省!级,标准化?工地称号《的,评定分值7分  】 ,(2)上二年—度内企业在湖州【市行政区域范—围内:完成的同专业类别】。。工程获?得,过,省级:。绿色工?地称号的《评定分值《6分;企业在—湖州市外完成的【同专业?类别工程获得—过省级绿色工地【称号的?评定分值4分  】 (3)上二年度内!企业在湖州》市行政区《域范围内完》。成的同专业类别【工程获得过湖州市标!准化工?地称号评定分—值8分;企业—在湖:州市外?完成的同专》业类别?工程获?得过:地市:级标准?化工地称号的—评,定分值5《分  ? (4)上二—年度内企业在湖【。州市:行政区域范》围内完成《的同专业类》。别工程获得》过,湖州市绿色工地称】号评定分值4分【;企业在湖州市外】。完成的同专业类别】工程获?。得过:地市级绿《色工地称号的评定】分值2分 》  (5)》上二年度内投标项】目负责人在湖州市行!政区域范围内完成】的,同专业?类别工程获》得,过省:。级,标准化工《地称号的评》定分值18分;企业!投标项目负责人【在湖州市《外完成的同专业【类,别工程获得》过省级标准化工【地称号的评》定,。分值12《分   (6)上】二年度内《投标:项目负?责人在湖州市行政】区域范?围内完?成的同专业类别【工程获得过省—级绿色工地称号的】。评定分值9分;企】业,投标项目《负责人在《。。湖州市外完成的同专!业类:。别工程获得过—省级:绿色工?地,称,号的评定分值6分 !  :。(7)上二年度内投!。标项目负责人在湖州!市行政区《域范围内完成的【同专业类《别工程获得过湖州市!标准化工地称—。号评:定分:值12分;市企业投!标项目负责人—在湖州市《外完成的同专业类】别工程获得过—地市级标准化工地】称号的评定分值8】分 :  (?8)上二年度内【投标项目《负责人在湖州市【行政区域范围—内完成的同专业类别!。工程获得过地市级】绿色工地称》号,的,评定:分值6分;企业投】。标项目?负责人在湖州市【外完成的同》专业类别工程获得】过地市级绿色—工,地称号的评定—分值4分《   本条(1【。)、(2)、(【3)、(4)—项不重?复计分?(,5)、(《6)、(7)—、(:8):项不重复计分—以最高获奖工程进】行计:分   (》四)企?业市场?行为无不良》行为得满分11【分   投标—申请人?被建设行政》主管部门列入不良】。行为记?录(包括扬尘治理】方面)?并在公示期内—的每:条记录扣1.5【分最:高扣3分   【投标申请人投—标截止前一年内受到!。建设行?政主管部门行政处罚!的每一处罚决定扣2!分最高扣4分—   投标申—请人投标报名—前,一年内在《市区范围内因民工】工资原因造成群体性!上访:事件:。一次:或虽:不属于群体》。性上访?。。事,件,但同一事项造成【重复:上访三次《。及以上的《每,项扣2分最高扣4】。分   同》。一处罚内容按最高级!别扣:分,不重复?扣分以?上市场行为合计最多!。扣11分   (五!)企:。。。业,财政贡献满分—8分 ?  (1《。)企:业,上年度?入库市本级建—筑业税费合计达到5!00万元及以上得】2分:;1:000万元及以【上,得3分;20—0,0万元及以上得4分!;3000万—元及以上得5分最】高得5分《  : (:2)湖州企业上【年,度在市外营业收入】达到:1,亿元:。及以上得0.5【分,;,2亿元及以上—。得1分;3亿元及】以上得1.5—。。分;4亿元及—以上得2分;5亿元!及,以上得?。2.5?分;6亿元及以上得!3,分最高得3分—   以上(1【)、(2《)二项评分仅限【于招:标项目为《施,工总承包工程—   对湖州企业在!湖州市?外工程获得》质量:安全:奖项开拓市外市场的!给予企业、项目负责!。人下列附加分—(,市内外奖项不重【。复计算以最》高分值计取)—   ?1.企业上二年度完!成,同专业类别工程获得!过与“钱江杯”同级!别奖项的得8分;企!业上二?年度完成同专业类】别工:程获得?过,与“飞英杯”同【级别奖项的得—7分  《 2.企业上二年】度完:成同专业类》别工程获得过—省级标准化工地的得!。5,分;企业《。上二年度完成同【专业类别工程获得】过市级标准化—工地的得3分   !。3.投标项目负【责人上二年度完成】同专业类别工—程获得过与“钱江】杯”同级别奖—项的得7分;投标项!目负责人《上二年度完》成同专业类别—工程获?得过与“《飞英:杯”:。。同级:。别奖项的得》6分 ?  4.投》标项:目负责?人上二年度完—。。成同专业《类别工程《获得过省级标准化】工地的得6分;投】标项目?。负责人?上二年度完成同专业!类别:工,程获得?过市级标准化工【地的得?。4分   第—十二条  各投标人!最终:得分按最终得—分,=信:用标得分×信用【标权重+商务标【。得分×?商务标权重+技术】标得分×技术—标权重?   ?评标委员《会完成评标后应当】向招标?人提:出书面评标》报告并报行政监【督,部门备案评》标委员会推》荐的中标候选—人应当?限定在?1,至3:。人并按最终得分高低!标明排列顺序 【  招标人》应当根据评标结【果确定排《名第一(得分最【高)的中标》候选人为中标人  ! 招标人可以授【权评标委《员会直接确定中标】人 :  招标人应—在湖州?市建设信《。息网、湖州市—公共资源交易—。网等媒体上》向社会公《示中标候选人名【。单,公示期不得》少于3天   第十!三,条市重点《工程、外商》独资:或外资控股和个人】。投资的项目》以及特殊专业工【程,项目招标人可—以在不?改变本办法原则规定!的前提下适当调整信!用标和商务标—评分办法并报行政】监督部门《