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湖州市?房屋建筑和》市政基础《设施工程施工招标投!标评标办法<—?xml:nam】esp?ace prefi!x := o? /> 《  第一条  为】。规范建?设市场各方交—易行为建《。立公开、公平—、,公,正和诚实信用的市场!竞争:环境加强招标投标活!。。动监督管《理促进建设市场健】康有序发展》根据中华人民共和国!。。。招,。标投标法、中华【人民共和《国招标投标》法实施条《例、浙?江省招标投标条例、!工程建设项目施工招!标,。投标:办法(七部委第【30号令《)、:房屋建筑和市政基础!设施工程施工招标】投标:管理办法(建设【部第89号令)、建!设,工程工程量清单【计价规范(GB【5,0500-2—013?)等法律、法规、】规章:和规定精神结合我市!实际制定本办法 】  第二条凡在本市!吴,兴区、?南浔区、《湖州经济技术—。开发区、太》湖,旅游度假区行政区】域内(以下》简称湖?州,市,区)房屋建筑和市】政基:础设施工程其施【工招标?投标和评标》应遵:守本办法德清、长兴!、安吉三县房—屋建筑和市政—基础设?。施工程的施工招标投!标和评?标应:参照本办法》执行   本办法】所,称房屋建筑工—程,。是,指,各类房屋建筑及其】附属设施和与其配】套的线?路、管道、设备【安,装工程?及室内外装修工【程   《本,办法所称市政—基础设施工程是指城!市道路(桥》梁)、公共交通、供!水、排水、燃气、热!力、园林、环卫、】。污水处?。理、垃圾处理、防洪!、,地下公?共设施及附属设施】的土建?、管道、《设备:安装工程   【第三条工程建设项目!符合工?程建设项目招标【范围和规模标准规定!(国:家,。计委令第3号)【、浙江?省招标项目具体范围!。和规模标准的规【。定(浙发改法—规〔2006〕92!3号:),的范围?。和标准的必须通过】招标选?择施工单位 —。 , 任:。。何单位和个人不得将!依法必须进行招标】的项目化整为零或者!以其他任何》方式规避招标  】 第四条推》行建设工《程施工?总承包?招标提倡完整发【包建:设工程招《标人应在第一次【办理工程项》目,招标申请时》将整个建设工程项目!。的发包方案报—。建设工?程招:。标投标行政监—督部门(以下简称“!行政监督《部门”)《   严《格控制?招标人?指定或限定》主要材料和设—备,价,格,、规避招标行为控制!材料暂估《价、专?业,工程:暂估价的设》立依:法必须招标》的建设工程》对材料暂估价合价、!专业工程暂估价在5!0万元?及以:上,的,招,标,人应当进行招—。标或者与施工—总承包人共同—组织招标并纳入【总承包?管理范围施工—总承包的《。招标文件中要载明总!。。承,包服务费的》计取、?支付办法以》及相关各《方责:任,   第五》条依法必须进行招标!(包括?公开招标《和,邀请招标)的—工程项目必》须采用工程量清【。单,方式:招标:  : 采:用工程量《。。清单方式招》标应编制《招标:控,制价招标控制价【的编制、备查—和,管理按照建》设工:程工程量清》单计价规《范(G?B50500—-2013)、【浙江省建设工程计】价规则(2010】。版)和省、》市有:关规:定执行   —投标人的投》标报价高于招标控制!价,的其投标应》予以拒绝  — 第六?条对公开招标项目】的投标(申请—)人的资格审查分】资格预审和资格后】审两种办法 —  资格《预审:是指投标前对投标申!请人的资格进行审查!。。   资格后审【是指:开,标后对投标人的资】格进行审查   】第,七,条技术?特别复?杂或者?具有特?殊专业技《术要:求的建设工程—可以:实行资格预审其他】项目实?。行资格后审》。   (一》),以下建?设工程?项目视为技术特别复!杂工程 《  1.国有—资金投资工程建【设项目中的房屋建筑!施工总?承包工程施工单【项合同估算价400!0万元及以上的项】目;   2.国有!资金投资工程建【设项目中的市政公用!。工程施工总承包工】程施工单项合—同估算价2000】万元及以上的项目;!  : 3:。.国有资《金投:资工程建设项—目,中的装?修、幕墙、机—电安装(含总承包】)、消防设施、建筑!智能化等《。专业承包《工程及园林绿—化工程施工单项合同!估算价1000万】元及以上的项目; !若工程采《用多个专《业合并招《标的只有《。当其中一个》及以上专《业达到资格预—审范:围时才可以按照资】格预审?办法进行招标 【  (二)》施工单项《合同估算价低—。于前:项规定的标准但符合!下列条?件的视为具有特殊专!业技术要求的—项目   1.设】有地下室2》层及以?上的:工程、单《跨跨度30米及以】上的非钢结》构工业建筑等房屋】建筑工程《项,。目;:   2.城市高架!路,、城市?快速路、城》市主干道、单跨跨】度,超过40《。米的桥梁、暗—挖式隧?道、:。城市污水(垃圾)处!理厂、?高压燃气管》线等市政基础设【施工程项目;   !3.:按浙江省现行—工程费用定额—标准界定为工程类别!一类:的仿古建筑工—程和园林景区工程项!。目,;     —4.采用主导或【关键技术和方法的】工程项目;   】  5.重点民【生保障项目; 【  :  6.有》特殊技术要求—的其:他工程?项目   》第八条?国有资金投资工程】建设项目中的其他】专业承包工程(如】土石方、城市及道路!照明、交《通安:全设:施、防?腐,保温:)均适用资格后审】办法且不设置信用】标及:技术标 《  第九《条依法?必须进行公开—招标的建《设项目招《标人必须《将招标公告、—中标公示报》行政监督部门—备,案后在湖州市建设】信息网和湖州—市公共资源》交易网上公示  】 招标人《必须将资格预—审未:入围投?标申请人《及其原因书面告知】投标申请人招标人】必须将资格后审【。未通:过投:标人及其原因、【无效投标人及其原】因作为评标报告内】容向行政监》督部门提《。交书面报告   第!十条公开《招标:的工程建设项目招】标,。文件中可以包含指】定项目负责人等管理!。人员在开标时—到场;?开,标时招标文件—中,指定的到场人员【未到场或无有—效身份证《明的招标人拒绝该投!标人投标《。的内容 《第十一条《公开招?标时技术标评—审仅限于资格—预审:项目及?采,用资格后审的部【分一、二类工—程项目   邀请】招标时施工单项合同!估算:价,属于资格预审范围内!的,工程采?用技术标评审可以采!用通:过制或得分制—施工单项《合同估算《价属于资《格,后审范围内》的工程不设》技术标评《审,   不《。设技术?标的中标后由中标】人,编制施?工组织设计或—施工方案按》。规定程序审核—批,准后提交招标人  ! 依法必须公—开招标的一类—工程:项目逐?步实行技术标暗标】制作、?暗标评审具体办法另!行制定 《  :本办法所指》的一、?二、三类《工程按照浙江省【建设工程施工费【用定额(20—10版)标准划分 !。  :第,十,二条一、二类工【程,项目的评标委—员会组成人员—为7人?以上单数三类工程项!目的评标委员会组】成人员为5人以上】单数其中《公开招?标,的招标人或其—委托的招标代理机】构的:代表不得进入评标委!员会邀请招标的【招标:人,或其委?托,的招标代理》机构只能选派1名熟!悉相关业务的代表进!入评标委员会其余为!评标专家评标—专家由招标人提前在!省,、市建?设工程评标专家【库库中随机抽取【   特殊》专业工程可由招标】人按专业《要求外聘评标专家外!聘,评标专家《应符合评标专家的有!关要求外聘》。评标专家情况应向】行政监督《部,。门报告   第十】三条经核《查确认评标无—效或其他原因—造成重新《评标的由原评标【委员会针对存在的】问题和情况根—据有关法律、法规和!招标文件的规定及其!评标方法和标准纠正!错误完成重》新评标工作   】但经:核查确认不宜由【原评标委员会重新评!标的应当《责令招标人依法【重新组建评》。标委员会进行评【标   第十四条】国有:资金:占控股或者主导地】。位的依法必》须进行招标的项目】排名第一的中标【候,选人不符《合中标条件的—招标人应《当依照有关法律、法!。规和招标《。文件:的规定从评标委【员会提出的》中标候选人名单排】。序依次确定其—他中标候选人为中标!人或者重新》招标  《 第十?五,条, 国有资金》占控股或者》。主导地位的依法必须!。进行:招标的项目招标人应!当拒:绝有建设《市场不良行为记【录正在?被公:。示、投标报名前二年!内受到建设行政【主管部门《行政:处,罚的投标报名项目】负责:人并在?招标公告中明确  ! ,。投标申请人应在投标!报名:资料和投标文件【中如:实填写?本企业市场行为【信用档案《情况包括投标报【名(投?标截止)前有—无,不良记录正》在被公?示情况、投标报【名(投?标截止)前一年【。被建:设行政主管》部门行政处》罚情况?;如实?填写项目负责人【。的市场行为信用档】案情况包《括投:标报:名(投标《截止)前有无不良记!录正在被公示情况】、投标报名(—投标截止《。。)前二年内被建【设行政主《管部门行政处—罚情况如未如实反】映而骗取投标资【格或影?响中标结果的—一经发现取消投标资!格;已?中标的中标无效 】  :第,十六条注册》建造师不得同时【担,任,。两个及?以上建设工》程施工项目负—责人发生下列—情形之一《的除外   —(一)同《一工程相邻分段发包!或分期施《工,的;:   ?(二)合同约定的】工程验收合》。格的;?   (三)因【非承包方原因—致使:工程项?目停工?超过120天(含】),经建设单位同意【的   《投标申?请人:应在投标报》名资:料和投标文件—中如实填《写报名?项目负责人在建工】程情况如有在建【工程:未如实反映的一经】发现取?消投标资《格;已?中标的中标无效【  : 第十七条采用资格!后审:办,法并设?置信用标的》项目在公示》中标候?选人:时应当将中标候选】人信用标中的企业】和,项目负责人的工程】业绩一并公示 【  第十八条确【定中标人后》中标人不《得擅自更换中标项目!负,。责人如遇《人力不可抗拒因素或!其它特殊情况—确需更换的更换【后的项目负责人【资质条件不得低于原!中标项目负》责,人资:格,审查条件中标人应持!招标:人同:意更换的《书,面意见和《相关资料同》。时报行?政监督部门备查 】  国有资金投资】工程建设项目被更换!的项:目负责人《在原承担的合同约】定的工?程未验收《。。合格前不得参—加依法进《行招标?的其:他国:有资金?投资:工程:建设项目《的投标活《动   《第十九条招(投)标!人在编制《。招,(投)标文件时应】根据工期定》额和省、市有关规】定结合?施工条件本着—平均:、经济合理的原则确!定施工?工期不得在》无保证?质量:、安全施《工和必要的工—程,措施费用的条件下随!意压缩?工期由于《招(投)标》。人不适当地》压缩工期造成—质量下降或》。。出,现质量与安全事故】时,。招(投)标人—应依法承担相应责任!   第二十条招】标人应当《在招标文件中明确有!。关建筑工地》扬尘:治理等环《境,保护要求《投标人应当在投【标文件中作出实【质,性响应并在双方签】订的施工合同中明确!。约定   第二十一!条 招标人要—。求中标人提》。。供履约担《保的招?标人同时《也应向中标》人提供?工程款支《付担保履约担保和】工程:款支付担保的形【式,应对等并优先采用】银行保函国有资【金投资工程建—设项目应《当采用银行保函履】约担保的金》额应不超过》中标价的10—%   第二—十二条投标人和其他!利害:。关系人?认为招标投标活动】不符合法律》、法规、规章和【本,办法以及招标文件规!定的:有权:。依法向行政》监督部门投》诉   行政监督部!门应加强《。对招投标活》动的监督发》现有:违反法律、法规、】规章和本办》法规定行为的应及时!纠正并依法查—处   第二—十三条本办法自2】014?年,10月1《日起:施行20《。11年6《月1日起施行的湖州!市,房屋建筑和市政【基础设施《。工程施工招》标投标评标办法(湖!政办函〔2》011?〕6号)同时废止 !。    附》。件1.?湖,州市房屋建筑和【。市政基础设施工【。。程施工?招标投标资格预审】评分办?法  ? 2.?湖州市房屋建—。筑,和市政基础》设施工程施工招【标投标资格预审【评标办法   【3.:湖州市房屋建—筑和市政基础—设施工程《施,工招标投标资格后审!。评标办法 附件!1 湖州市》房屋建筑和市—政基础设《施工程施工招—标投标 资格预审评!分,办法   》第一条资《格,预审应遵《循公开、《公平、公《正、诚实《信用和择优的原则 !。。  第二条资格【预审评分《。由招标?人或其委《托的招标代理机构】。组织相关专业—人员:对投:标申:请人提供《的报名资料进行【量化评分由高分【到低分确定》。排名顺序   【。资格预审《应在市公共资源【交易中?心进行资格预审【结果报行《政监:督,部门备案  —。。 招:标人:或其委?托的:招标代理机》构对资格预》审结果负责  【 第三条资格预【审合格的投标申请人!过多时按本办—法从高到《低依次确定入围【投标申请人房—屋建筑施工总承包】工程施工《单项合同估算—价4000万元及】以,上的项目;市政【公用工程《施工总承包工程施工!单项合?同估算价200【0万元?元及以上的》项目;?装修、幕墙、机【。电安装、消防设施、!建筑智能化等专【业承:包工程及园林绿化】工程施工单项合【同估算价1000万!元及以?上选择的合格申请人!应不少于11家;】。其余符合资格预审条!件的:项目选择的合格申请!人应不少于9家 】。。  资格预》审合格的投标申【。请人少于《7家:(不含7家)时【应发布?延期招标公告延期后!合格的投标申请人】不少于3家》时,书面报行政监督部门!后可进入下》。一步招标程序 【  :本条第一款规定【中合格申请人过【多时拟选择参加【投标:的资格预《审合格的投标—申请人数量和具体采!用的方法在招标【公告中明确》   第《四条  市重点工】程、外商独资或外】资控:股和个人投》资的项目《以,及特殊?专业工程项目—可参照本办法适当】调整资格预审评分】办法:并须:经行政监督部门【备案:   ?第五:条根据现行建筑业企!业,资质等级标准中的】专业分类《将工程划《分为房屋建筑及其】附属:工程、市政公用【工程、机《电安:。装工程、园林绿化】工程及建筑》装修装饰工程、建筑!幕墙工程、钢结【构工程?、消防设施工程、建!筑智能化工程等专】业类别先判定招标项!目的专业类》别并在招标公告【或资格?预,审文件中载明业绩评!分以招标项目—同专业类别的获奖】工,程为准   住房和!城乡建设部出台新的!建筑业企《业资质等级标准和明!确总承包资》质覆盖专业承包资】质范:围后专业类别—划分的调整由市【建设局负责制订并】公,布   第六条评分!。标准分二项》合计10《。0,分,   (《。一)投标企业信用分!。满分64分   1!.企业?科技进步水平最高8!分 :  (1)企业具】有省部级《(或相当于省—。部级水平)及以上】的建设行业企业技】术中心的评定—分值3分;具—有市级?建设行业企业技【术中心的评定分值1!.5分?(本条不《适用于园林绿化工程!项目)?  : (2)企业具有国!家级工法《每项得2分省级工】法每项得1分(本】项不适用于园林绿】。化工:程项:目);近五年具有与!工程建设相关的有】效,专利每项得0.【5分:;近十年获得过国】家级科技进步奖项或!。。主编:。过工程建设国家【。或行业标准的得【1分   最高得4!分其中?同一工?法以最高《级,别进行计分  【。 (3)企业通过】国家认可的与—招标项目《的专业类别相符【合的质量、环—。境、职业健》康安全体系》论,证的通过《一项得0.3分【通,过二项?。。得0.6分通—过三项得1分最高得!1分 ?  2.《企业资质最高5分】   特、一级资】质评定?分,值5分;   二级!资质评定分值—4分:; :  三级《资质评定分》值3分 《  3.《工程质量最高14】分   (》1,),上,三年度内企业—。在湖州市行》政区域范围内完成】的同专业《类别工程获》得过“鲁班奖”或同!级别奖项的评定分】值1:4分;企业在—湖州市外完成—的同专业类别工【程获得过“鲁班奖”!或同级别奖项—的评定分《。值8分   (【2)上二年度内企】业在:湖州市行政》区域范围内》完成的同《专,业类别工《程获得过“钱江杯】。。”或同级别奖—。项的评定分值12分!;企业在湖》州市:外完成的同专业类】别工程获得过“钱】江杯”或同级别奖项!的评定分值7分 】  (3)上二年】度内企业在湖—州市行?政区域?范围内完《成的同?专业类别工程获【。得过“飞英》杯”或同级》别奖项的评》定分值8分;企业】。在湖州?市,外完成的同专业【类别工程获得过与“!飞英杯”同级—别奖项的评定—分,值5分   (4)!。上二年度内企业完成!的同专业《类别工程获》得过:“飞英杯绿化工程】质量:。奖”、“《飞英杯市政工程质】量,奖”奖项的评—定分值为3》分 :。  本条《(1)、(2)、】(,3,)、(4)项不【。重复计分以最高获】奖工程?进行计分 》 , 4.安全生—产、文明施工—最高10分   】(1)上二年度内】企业:在湖:州市:行政区域范围内【完成的同专业类别工!程获得过省级标【准化工地称号的【评定分值10分企业!在湖州市外完成【的,同专业类别》工程获得《过省级标准化工地称!号,的评定分值6—分  ? ,(2)上《二,。年度:。内企业在湖》州市行政《区域范围《内完成的同专业类】别工:程获得过省》级绿色工地称号的】评定分?值5分企业在—湖,州市外完《成,的,同专业类别工—程获得过省级绿色工!地称号的评定分值3!分   (3—)上二年《度内企?业在湖州市》行,政区域范围内完成的!同专业类别工—程获得?过,地市级标准化工【地称号的评定—分,值8分;企业在湖州!市,外完成的《同专业类别工程获】得过地市级标—准,化工地称号的—评定分值5分 【  (?4,)上二年《度,。内企业在《湖州市行政》区域范?。围内完成的同专业】类别工程获得过湖州!。市绿色工《地称:号的评定分值4分】;企业在湖州—市外完成的同—专业类别工程获【得过地市级绿色工地!称号的评定分—值2分   本【条,(1)、(2)【、(3)、》(4)项不重复计】分以最高获奖工【程进行?计分  《 5.市场行为【无不良行为得—满分11分》   投标申请人被!建设行政主管部门列!入,不良行为记》录(包括扬》尘治理方面)并在公!示期:内的每条《记录扣1.5—分最高?扣3分?  :  :投标申请人投标【报名前一年内—受到建设行政—主管部门行政处【罚的每?一处罚决定扣2【分,最高扣4分   投!标申:。请人投标报名前一年!内在:市区范围《内因民工工资原因造!成群:体性上?。访,事件一次或》虽不属于《群体性?上访事件但同一事项!。造成重?复上访三次及—以上的?每项扣2分最高【扣4分 《  :同一:处罚:内容按?最高级别扣分不重】复扣分以《上市场行为合计【最高:扣,11分   —。6.招标人对投标申!请人的信《用评价满分》16分   (【1)上年度获得过湖!州,市建筑?施,。工企业行业信用评比!优,胜企业及以上—称号:的得2分   【(2)逐步推行建】设工程施工合同履约!评价工作具体办【法由市建设局—另行:。。。制定发文企业—上年度合同履—约评价优良得2分;!一般得1分;差得】0分   (—3)招标《人对投标申请人综合!评,。价,好得4?分,;一般得2分—;差得0分   (!4)企业上年度【入库:市,本,级建筑?业税:费合计达到5—00万元及》以,上得2分;1—000万元及以上得!3分;200—0万元及以上得4分!;300《。0万元及以上—得5分最高得5分】   (5》)湖州企业上年度在!市外营业收入达到1!亿元及以上得0.】5分;2亿元及以】上得1分;3亿【元,及以上得1》.5分;4亿元及以!上,得2分;5亿元及】以上得2.5分;6!亿元及以上得3分最!高得:3,分,   以上(4)、!(5:)二项评《分仅限于招》。标项目为施工总【承包工程   对】湖州企?业,在湖州市外》工程获?得质量安全奖项开】拓市外市场的给予企!业下列附《加分(市内》外,奖项不重《复计算?以最高分值计取)】 ,  1.上三—年,度完成同专业类别】工程获得《过“鲁班奖”或同级!别奖项的得6—分;上二《。年度完成同专业类】别工程获得》过,与“钱?江杯”同级别奖项】的得5分《。;上:二年度完成》同,专业类别工程获【得过与“飞英杯”】。同级别奖项》的得3分  — 2.?上二年度《完成同?专业类别工》程获得过《省级标准化》工地的得4分;【上二年度完》成同专业类》别工程获《得过市级标准化工地!的得3分《   (二)投【标项目?。负责人信用》分满分3《6分:   1.工程【质量最高《18分  》 (1)《。上三年度内投标项目!负责人在《湖州市?行政区?域范围内完》成的同?专业类别工程—获得过“鲁班奖”或!。。同级别奖《项的评定分》。值18分;投—。标项目负责人在湖州!市外完成《的,。同专业类别》工程获得过“鲁班】奖”或同级别奖项的!评定分值12分  ! (:2)上二年度内投】标项目负责》人在湖州市》行政区?域范围内完》成的:同,。专业类别工程获得过!“钱江?杯”或?。。同级:别,奖项:的评定分值16分;!投标项目《负责人在湖州市外】完成的同《专业类?别工程获得过“钱】。江杯”或同级别奖】项的评?定分值?11:分  ? (3)上》二年度内投标项目】负,责人在湖州市行政区!域范围内完》成,的同专业《。类别工程获得过【“飞英?杯”或同《级别奖项的评定【分值12分;投标项!目负责?人在湖州市》外完成的同专—业类别?。工程获得过与“飞】英杯:”同级别奖项的评定!分值8分   【(4)上二》年度内投《标,项目负责人》完成的同专业类别工!程获得过“飞英杯绿!化工程质量》奖”、“飞英杯【市政工程质量奖”奖!项的:。评定分值为6分【   本《。条(:1)、(《2)、(3》)、(4)项不重复!计分以最高获奖工】程,进行计分 》   2.安—。。全生产、《文明施工最高16分!  : (1?)上二年度》内投标?项目负责《。人在湖州《市行政区域范围内】完成:的同专业类别工【程获得过省级标准】化工地称号的评定分!值,16分;《投标项目负》责人在湖州市外完成!的同专?业类:别工程获得过省【级标:准化工地称号的评定!分值11分》   (《2)上二年度内投】标项目负《责人在湖州市行政】区域范围《内完成的同专业类】别工:程获得过省级绿色工!地称号?。的,。评定分值8分;【投,标项:目负责人在湖—州市外完成的同【专业类别工程获得过!省级绿?色工地称号的—评定分值5分  】 (3)《上二年度内》投标项目负责—人在湖州市行政区】域范围?内完成的同》专业类别工》程获得?过湖州市标准化工】地称:号的:。评定分值12分【;投标项目负责人在!湖州市外完成—的同专业类别工程获!得过地市级》标准化工地称—号的评定分值—8分   》(4)?上二年?度内投标项目负【责人在湖州市行【。政区域范围内完【成的同?专业类别工程获【得过湖州市绿色【工地称号《的评定分值6分;】投标项目负责人在湖!州市:外完成的同专—业类别工程获得过地!市级绿?色工地称号的评【。。定分:值4分   —本条(1)》、(2)、》(3)、(4)项】不重复计分以最高获!。奖工程进行计分  ! 3:.投标项目负—责人为二级注—册,建造:师(园林工程师【。)的得1《分,;投标项目负责【人为一级注册建造师!(园林高级工程【师)的得2分— ,  对湖州企业在】湖州市外工》程获得?质量安全《奖项:开拓市外市场的【。给予该投标项目负责!人下:列,附加分(市》内外奖项不》重复计?算以最高分值计取)!   1.上三【年度完成同专业【类别工程获得过“鲁!班奖”或同级别奖】。项的得6分;上【二,年,。度完:成同专业类》别,工,程获:得过与“钱江杯【”同级别奖》项的得5分;上二】年度完?成同专业《。类别工程获得过与】。“飞:英杯”同《级别奖项的得—4分:   2.上二年度!完成:同专业?类别工程获》得过省级标准—化工地的得5—分;上?二,年度完成同专—业类别?工程获得过市级标】。准化工地的得4【分   第七条各】专业(行业)协会评!选的奖项按评选【范围降低《。一个等级评分  】。 第八条投标—申请人报名时提供】的,有关证书、文件【等证:明,材,料的复?印,件必须加盖单位【公章并提供》原件核查有》关,内容必须真实可【靠   第九条【  年度划分以投标!报名截止日上推【一至三年《为界业绩评分—以投标申请人报名】时提供的报名资料】为准获奖业绩的时间!以获奖证书》上的时间《和获奖文件发文【时间为准两者时【间不一致时以—获奖文件发文—。。时间为准 》 , 第十条招》标人或其委》托的招标代理—机,。构在资格预审—时应:重点核查《投标申请企》。。业拟选派注册建造师!无在建工程证明、】投标:申请企业市场行为信!用档案情况表和企业!。。主要负责人、拟选派!项目负责人安全生产!任职资格《如发现有造假隐匿或!嫌疑:的应及时向行—政监:督部门报告  【 招标人或其委托的!招标代理《机构隐瞒投》标申请企业》造假:。隐匿:行为或?在资格预审时因审查!不到位或者存—。在差错造成严—重后果的建设行政主!管,部门:将,按照有?关规定对招标人、】招标代理机构进行相!应处理   —第十一条投标—申请人对资》格预审结果有疑义】时应按照资格—预审结果书》。。面告知书所》约定的时间向招【标人或其委托—的招标?。代理机构提出疑义招!标人:或其委托的招—标代理机构应给予】当面答复 附】。件2 湖州市房【屋建筑和市政基础设!施工程施工招标【投标 资《格预:审评标?办法   第一条】  评标《。应遵循公平、公正】、科学、择优的【原则:   第二》条  ?实施资格预审的【项目和施工单—项,合同估算《价属于资格预—审范围内的邀请招标!。项目:其投标文件中的技术!部分、商务经—济部分应分》开装订?在投:。标时应分别包封【由评标委员会先【对技术标进》行评审?获得:通过后?再,进行商务标评审  ! 施工单项合同估】算,价属:于资格后审》范围内的邀请招【。。标项:目不设技术标仅【对商务标进》。行评审   第三条!设技术?标时:。评,标,总分值由技术标、商!。务标二部《分组成总分值100!。分二部分权重的设定!应在招标文件中进行!。明确   一类工】程项目技术标权【重为:10:%~20《。%;:商务:标权重为90%【~80%   【。二类:。工程:项目技术标权重为5!%~:10%;商务标【权重为95%~90!。%  ? 三类?工程项目不设技【术标商务《标权重为10—0% ? , 第四?条技:术标总分10—0分按以下标准评定! 【 : 评审?项目 》 满分 评】分说明? 【施工技术方案及关键!部位技?术措施 《 20 【   [优—]得〔18》-20〕 》。  [中]得〔16!-,18)   [【。差]:得〔:1,4-16) 】 安全—文明施工措施— , ?16 —  [优]得〔14!.4:-16〕  —。 [中]得〔—12.8-14.】4)   [差]得!〔11.2-12】.8) ! 工程质量》保证措?施 1—6 》  [优]得〔【14.4-》16〕  》 [中]得》〔12.8-1【4.:4)   [差]得!〔11.2-—12.?。8) — : 施工?工期保证措施—及网络图 — 1?6  — [优]得〔14】.4-16〕 【。 ,。 ,[中]得〔12.】8-14.4)【   [差]得〔1!1.2-12—.8) 》 :。 施工》班子人?员配备 《 12 【   [》优]得〔10—.8:。-12〕   [中!]得〔9.6-10!.8)?   [差]得〔8!.4-9.》6,。) 【 施:工,机械设?备选用及《投入:计划 8【  》 [优]得〔—7.2-《8〕   [—中]得〔《6.4-7.2【)   [差]得】〔5.6-6.【4) 》 ? 施工现《场平:面布置图 》 : 6  【 [优]得〔—5,.4-6〕   [!中,]得〔4.8—-5.4)   】[差]得〔4.2】-4.8) — , 《 环境保护和新技术!应用 6 】   [优]得!〔5.4-6〕【   [中》]得:〔4.8-5.【4)   [差]】得〔4.2-4【.8) 】 合计 】100?   [优】]得:〔90-1》00:〕,   [《。中]得〔8》0-:90)  》 [差]得〔7【。0-80)》。 ? :  上述量化—评分中按照优、中】、差三个等级—的分值区间打分其中!优等:级的:分值区间《均含前、后项分数中!、差等级的分值区】。间含前项分数不含后!。项分数评审项—目缺项的《技术标视为无效【标评标委《员会应当否决其投标!并说明?其理:由后不再进行商【务标评审  — 上述?分值合计时去掉【一个最高《分和一个最》低分后再计》算,平均值并《。保留二位小数   !第,五条商务《标总分100分由】投标报价评》审9:5分和分部分项工程!量,清单综合单价详细】。评审5分组成—投标报价按以下【标准评定  — (一)《有,效标的确《定   投标单位的!有效报价高于招标控!制价的则该报价为】无效投标报价其【余为:有,效投:标报价   凡有】效投标报价》低于平均报价—(平:均,报价:的计算方《法为所有有效投【。。标报价去掉最高和】最低报价后的算术平!均价当有效投标报】价在3家《及以:下,时平:均报价的计算方法】为全部?。有效投?标报价的算》术平均值)8%及以!。上其投标作无效标处!理有效投标》报价中去除无效标后!剩余为有效》投标   》凡有效?投标低于平均—报价5%一8%【(含5%不含8%】)区间范围的称为有!效低价投标剩—余的:统称为有效合理投】标   (二)投标!报价评定   【以招标人在商务标】开标前当《场在:下列A、B》、C、D、四种【投标报价中随机【抽取一种《作为最?佳报价   A.有!效合理投标中的【最低值和有效合理】投标中的次》低值两者的平均值;!   B.有效合理!。投标的平均值和有效!合理:投标中的最》低值两者的平—均值:;   C.—有效:合理投标的平均值】; :  D.有效合【理投标?。中,去除最低值后的平均!值   各有效投】标与最佳报价进行比!较按:以下:。公式求出《百分比K值(—。保留小数点后一位第!二位:四舍:五入) 《 ,。 K=(有效投标】最佳报价)�—最佳报价*10【0%   当—K值等于零时得满】分100分; 【  当K值大于零时!K值每?增0.1%在总【分上:扣0.4分; 【 ,  当K值小—于零时K值》。每减0.1%在总】分上扣0《.3分   第【六条 ? 分部?分,项工程量清单综合】单价按以下标—准评定?   (一)分部分!项工程量清》单综合单《价的详细评审采用】扣分:制扣完?为止  《 (二)分部分项】工程量清《单综:。合单价详细》。评审扣分方法—如下:   ?(1)评审清单项的!选取方法《  :。 当工程中》分部分项清单总项】数大于100项(】。。含,100项)的在招】标控制价《。的所有分部分项清】单中按分部分项清】单合价降序排列取合!。价最大?的前0.6A项【分部:分项清?。。单和去?除0.6A项后【从剩余分部分项清】单中计算机随机【抽取0.《4A项总《共A项分《部分项清单进行详】细评审   当【工程中分部》。分项清?单总项数小于1【00项的在招—标控制价的》所有分部分项清【。单中按分部分项【清单合?价降序排列取合价】最,大的前A项》分部分项清单进行详!细评审   A【值的确定当》工程中?分,部分项清单》总项数大于1—00项(含100项!)的A为分部分项清!。单总项数×15%】;当工?程中分部分项清单】总项:数小于100—项,且大于1《5项的(含1—5项)A等于—15项?;,当工程中分部分项清!。单总项数《小,于15?项的A等于》分部分项清》单总项数   【(2)平均》价的确定平均价为有!效投:标的分部分项清单综!合单价的算术平【均价如有效投标少】于,4,。家的(?含4家)取所有有效!投,标的分部分项清【单综合单价》进行算术平均以计算!出平均价《;如有?效投标大于4家【小于:9,家的(含9家)在】每条参?与详细评审的分【部分:项清单的各综合单】价中去掉《一个最高价和一个最!低价后进行算—术,平均:以计算出平均价【;如有效投标大于9!。家,的在每条《。参与详细评审—的分部?。分项清?单的各综合》单价中去掉一个最高!价和两?个最:低价后进行算—术,平均以?计算出平《。。均价   (3【)分部分项清—单综:合单价高《于平均价15%(】含1:5%:。),或低于?平均价15%(含1!5%)的《。每项扣B分(其中】B=5�A)—   第七条各投标!人,最终得分按》最,终得分=技术标得】分×技术标权重+】。商务标得分×—商务标权重   】评标委员会》完成评标后应当向招!标人提出书面评标报!告并报行《政监督部门》备案评标委员—会,推荐的中标》候选人应当限—定,在1至3《人,并按最终得分高【低标明排列》顺序 ?  :招标人应当根据评】标结果确定》排名:第一(得分最高【)的中标《候,选人为中标人   !招标人可以》授权评标委员—会直接确定中标【人   招标人应在!湖州市建设信息【网、湖?州市:公,共资源交易网等【媒体上向社会公示中!标候选?人名单公示期不得少!于3天   第八条!市重:点工程、外商独【资或外资控》股和个人《投资:的项目?以及特殊专业工程】项目招标人可以在不!改变本?办法原则《规,定的前提下适—当调:整技术标和商务标】。评分办?法并报行政监督【部门    附!件3 湖《州市房屋《建筑和市政基础设施!工程施工《招标投标 资格后】审评标办法  【  第一条  【资格后?审应:遵循公开《、公平、公正、诚实!信用的原则评标【应,遵循公平《、公正、科学—、择优?的原则   第二条!。  实行资格后审的!取消投标报名、集】中组织投《标,人现场?踏勘和现场招标答疑!等,环,节   第》三条招?标公告应《当载明资《格,审查条件招标文件】应当设置专门的章节!。载明资格审查条件明!确资格后《审的评审标准和办法!   资格审查条】件一般仅限于企业资!质(含营业执照【、资质证书、安【全生产许可证、安】全,生产考核《合格证)、建造师资!格要求以及企—业和项?目负责人市场不【良行为记录与行政处!罚具体限制   】第四条投标文件中】的资格部分、信用部!分(如?有)、技术部分(如!有)、商《务经济?部,分应分开装订、分别!包封:由评标委员会—先,对投标?人的投标资格进行审!查获得通过后依【次进:行,商务标评审、技【术,标(如有《),评审、最《后,对,信用:标,(如有)进行—评审   设有技术!标的项目经评审技】。术标为“不》通过”或无效标评】标委员会应当否决】其投标?并说明理由》后不再进行》下一:步评审  》。 第五条 》 评标总分值—由商务?。标、技术标》(如:有)、信用标—(如有?)三部分组成总分值!100?分,   技术标设置】采用以下三种方案】 ,  :一类工程项目可以】采用通过《制或得分制; 【  二类工程项【。目可以采用通过【制或不设技术标;】   ?三类:工程项目不设技术标!   采用得—分制的技术标权重】为5%?;采用通过制的技术!标不评?分只:进行“通过”或“不!通过”的评》审采用得分制—评审的技术》标按资格预审评标】办法第四条执行 】  采?用通过制评》审的技术标主要包括!以下几个方》面   1.施【工技术方案及—关键部位技术—措施;   2【.,安全文明施工—措施;   —3.施工班》子人员配备》。;   4.工【程质量保《证措施;《  : 5.施工现场【平面布?置,。图   商务标、技!术标(?如有)?、信用标《(如有)三》。部分:权重的?设定:应在招标文件—中进行明《。。确 :    施工总承】包单项合同》。估,算价800万元【及以上(园》林绿化及专业承包】。单项:合同估算价40【0万元?及以:上)的项《目   1》.,一类工?程(采用得分制【)技术标权》重为5%商务标【权重为?85%~90—%信用标权》重为:5%:~,10%; 》  2.二》、三类工程商务标】权重为9《5%~90%信用标!权,重为5%~》10%;   施工!总承包单项》合同估算价》800万元以下(园!林绿:化及专业承包—单项合同估》算价400》万元:以下)的项目  】。 商务标权》。重为1?00%不设技—术标及信用标— ,  第六条采用资】格后审办法的项目】应在招标文件中明确!项目:管理机构人员配【备情况并作》为资格?文件:的内容   第七】。条 :。 评标委员会依照招!标文件中资》格后:审的评审标准—和办法首先对投标】人的:投标资格进行审查投!标文件存在以下情况!之一:的,资,格审查不予通过评标!委,员,会应当否决其投【标并说明《理由后不再进—行,下一步评审  【 (一)投标人不】满足招标文件载明】的企业资质、—项目负责人(—注,册建:造师:)资:格、安全生产许可证!、安:全生产考核合—格证等?条件和标准》的; ?  (二)》投标:人未按?照招标文件的要【求提交投标保证金的!; :。  (三)投—标项目负责人—(注册建造师)有在!建工程的; —  (四)投—标人和项目负责人不!满,足招标文件载—明的市场不良行为】记录与行政处罚具】体限制或被》有关行政监管—部门:通报限?制,投标且?在限制期内的;  ! ,(五)不《符合资格审》。查条件的其他情形(!具体在招标文件【中明确) 》  第八条商务【标总分10》0分由投标报—价评审95分—和分部分项工程量】清单综合《单价详细评审5【分组成投标报价【按以下标准评定 】  (一)有效【标,的,确定   投标【单位的有效报价高于!招标控制《价的:则,该报价为无效—投,标报价其《。余为有效投标报【价  ?。 凡有?效投标报价低于平均!报价(?平均报价的》计算方法为》所有有效投标报【。价去掉最高和最【低报价后的算术平均!价当有效《投标报价在3家及】。以下时?平均报价的》计算方法为全部【有效投标《报,价的算术平均值)】8%及以上其投【标作无效《标,处理有效投标报价中!去除无效标》。后剩余为有效投【标,   凡《有效投标《低于平均报价5【%8:%(含5《。%不:含8%)区间—范围:的称为有效低价投标!。剩,余,的,统称为有效合理【投标  《 (:二)投?。标报价?评定   以招标人!在商务标开》标前当场在下列A】、B、C、D、【四种投?标报:。价中随机抽取一种】作为最佳报价  】 A.?有效合?理投标?中的最低值和有【效合理?投标中?的次低值两者—的平均值;   B!.有效合理投—标的平均值和有效合!理投标中的最低值】两者的平均值; 】  C.有效合【理投:标的平均值;  】 D.?有效合理投标中去除!最低值后的平—均值   》各有效投标与最【佳报价进行比较【按以下公式求出【百分:比K值(保留小数点!后一位第《二位:四舍五入)   】K=(有效》。投标最佳报价)�最!佳报:价*100%   !当K值等《于零时得满分1【00分;   当K!值大于零时》K值每增0.1【%在总?分上扣0.8分;】    当K值小】于,零时K值《每减0.1%—在总分?上扣:0.6分《  : 第九?条分部分项工程量清!单综合单《价按以?下标准评定》   (《。一,)分部分项工—。程量清单《综合单?价,的详细评审》。采用扣分制扣完为止!   (二)分【部分项工程量清【单综合单价详细评】审扣分方《法如下   (1)!评审清?单项:的选取方法》   当工程—中分部分项清单总】项数大于100【项(含100—项):的,在招标控制价的所有!分部分项清单—。。中按分部《分项清单合》价降序排列》取合价最大》的前0.6A—项分部分《项清单?和去除0.》6A项?后从剩余分》部分项?。清单中计算机—随机:。抽取0.《4A项总共A项分】部分项清单进—行详细?。评审:   当工程中分部!分项清单总项数【小于100项的在】招标控制价的—所有分部分项清【单中按分部分项【清单合价《降序排列取合价最】大的前A《项,分部分项清单进【行详细?。。评审  《 A值?的,确,定当工程《。中分部?。分项清单总项数【大于:100项(含—1,00项)《的A为分部》分项清单总项数×】15:%;当?工程中?分部分项清单总项数!小于100项且【大于15《项的(含15项)】A等于15项;【当工程中分部分项】清单总项数小于1】5项的A等于分【部分项清单总项数 !  (2)平均【价的确定平均价为】进入评?审区间的各有—效投标的分部分【项清单综合单—价的:算数平均价》。如有效投标报价【少于4家《的(含4家)取所有!。有效投标报价的分部!分项清单综合单价进!行算术平均以计算出!平均价;如有—。效投标报价大—于4:家的在每条参与详】。细评:审的分部分项清单】的各综?合单价?中去掉?一个最高价》和一个最低价—后进行算术平—均以:计算:出平均价  — ,(3)扣分设—置,分部分?项清单综合》单价高于平均价15!%(含15》%):。或低于平均价1【5%(含1》5%)的每项扣B】分(其中《B=5�A)   ! 第十条  取商】务标得分最》高的前11名进入】。下一步评审不足1】1名:时全部进入》。评审   第—十一条信用标—总分100》分按:以下标?准评:定   (一—)科技进步水平9】分其中 《  (1《)企:业具:有省部级(或相当】于省:部级水平)及以【上的建设行业—。。。。企业技术中心的评】定分:值4分;具有—。市级建设行业企业技!术中心的《评定分值《。2分(本条不适用】于园林绿化工—程项目)《   (2)企业具!有,。国家级工法每项得3!分省级工法》每项得2分(本【项不适?用于园林绿化—工程:项目);近》五,年具有?。与工程建设》相,。关的有效专》利每项得1分;【近十:年获得过国家级科技!进步奖项或主编【过工:程建设国《家或:行业标?准的得2分   最!高得5分其》中同一?工法以最高级别进】行计分   (【二)工程质量—。奖项42分其中【。  :。 (1)上二年度】内企业?在湖:州市行政区域范围】内完成的同专业【类别工程《获得过“钱江杯”】及以上或同》级别奖项的评定【分值20分;企业在!湖州市外完成—的同专业《类别工程获得过【“钱江杯《”及以上或同级别奖!项的评?定分值12分—   (2)—上二年度内企—业在湖州市行政【区域范围内完成【的同专业类别工程】获得过“飞》英杯”或同》级,别奖项的评定分值1!6分;企业在湖【州市外完《成的同专业类别工】。程获得过与》“飞英杯”同级别奖!项的评?。定分:值9:分   《(3)?上,二年:度内企业《完成的同专业类别工!程获得过《“飞英杯《绿化:工,程质量奖”》、“飞英《杯市政工程质量奖】”奖项?的评定分《。值为8分《    《(4)?上二年度内投标项目!负责人在湖州市【行政区域范围—内完成的同专—业类别工程获得【过“钱江杯”及【以上或?同级别奖项的—评定分值22—分;企?业投标项目负责【人,在湖州市外完—成的:同专业类别工—程获得过“钱江杯】”及:以上或同级》别奖项?的评定?分值15分  【 (5)《上,二年度?。内投标项《目负:责人在湖州》市行政区域》范围内完成》的同专业类》别工程获得》过“飞英杯”或同】级别奖项的评—定分:值18分《;企业投标项目负】责人在湖州市—外完成?的同专业类》。别工:程获得过与“飞【英,杯”同级别》。奖项的评定分值1】2分: ,  (6《)上:二年度内投》。标,项目负责人完—成的同专业》类别工程获得—过“飞?英杯绿化优质—工程奖?”、“飞《英杯市政优质工【。程,奖”奖项的评定分】值为:5分 ?。  本条(1)、(!2):。、(3)项不—重,复计分(4)、(】5)、?(6)项《不重复计分以—。最高获奖工程进【。行计分  》。   (《。三)工?程安全奖项30分其!中   (》1)上二年度—。内企业在湖州市【行政区域范围内完】成的同专《业类别工程获得过省!。。级标准?化,工地称号的评—定分:值12?分;企业在湖—州市外完成的同专】业类:别工程获得过省级标!准化工地《称号的评定分—值7分 《 , (2)上二年度】内,企业在湖州市行政】区域范围内完—成的同专业类—别工程获得过—省级绿色工地称【号的评定《分值6?。分;企业在湖州【市外完成的同专业】类别工程获得过【省级绿色工地—称号的评定分值4分! ,  (3《)上二年度》内企业在湖州—。市行政区域范围内】完成的同专业类别工!程获得?过湖州市标准化工地!称号评定分值8【分;企业《在湖州?市外完成的同专【业类别工程获得【过地市级《标准化工地称—号的评定分值5【分   《(4)?上二年度内企业在】湖州市行政区域范围!内完成的同专业类别!工,程获得过湖州市绿】色工地?称号:评定分值4》分;企业在湖州市外!完,成的同专业类别工】程获得?过地市级绿色—。工地称号的评定分】值,2分   》(5)上二年度内投!标项目负责人在湖州!市行政?区域:范围内完成的同专】业类别工程获得过】省级标准化工地称】号的评定分值18分!;,企业投?。标项目负责人—在湖州市外完成的】同专业类《。别工程获《得过省?级标准化工地称【。号的:评定:分值12分 —  :(6)上二年度【内投:标项目负责人在湖州!市,行,政区域?范围内完成的同【专业:类别工程获得过省】级绿色工地称—号的评定分值9分;!企业投标项目—负责人在湖州市【外,完,。成,。的同:专业类别工程—。获得:过省级绿色工地称号!。的评定分值6分【   (7)上二】年度内投标项目负责!人在湖?州市行?政区域范围内完成】的同专业类别工程获!得过:湖州:市标准化工地称【号评定分值1—2分;市企业投标项!目负责人在湖州市】外完成的同专—业类别工程获得【过地市级标》准化工地《。称,。号的评定分值8分 !  (8)上二【年度:内投:标,项目负责人在—湖州市行政区域范围!内完:。。成,的同专业类》别工程?获得过地市级绿色】工地称?号的:评定分值《6分;企《业投标项目负责人在!湖州市外完成的同专!业类别工程获—得过地市级绿—色工地称《号的评定分值4分 !  本条(》1,),、(2)《、(:3)、(4)—项不:。。重复计分(5)、】(,。6)、(7》)、(8)项—不,重复计分以最—高获奖工程进行计分!   (四)企【业市:场,行为无不良》行,为得满分11—分   投标申请人!被建:设行政主管》部,门列入不良行为记录!(,包括:扬尘治?理方面?)并:在公示?期内的每条记录【。扣1.5分》最高扣3《分   投标申请人!投标截?止前一年内受到【建,设行政主《管部门行《政处罚的每一处【罚决定?扣2分最高扣4【分   投标申【请人投?标报:。名前一年内在市区范!围内因民《工工:资原因?造成群?体性上访事》件,一,次或虽不属于群【体性上访事》件但:同一事项造成重复】上访三次及以上的】每项扣2分》最高扣4分  【 同一处罚内容【按最:高级别扣分不重复】扣,分,以上市场《行为合计最多扣【11分   (五】)企业?财政贡献《满分8分  — ,(1:)企业上年度入库市!本级建筑业税费合】计达到5《00万元及以—上得2分;100】0万:元及以?上得3分;2000!万元及以上得4分;!3000万元及以上!得5分?最高得5《分  ? (2?)湖:州企业上年度在【市外营业收》入达:到1亿元及以—上得0.5分;2亿!。元及以上得》1分;3《亿元及以上得1.】5分:;,4亿元及以》上,得2分;5》亿元及以上得2.5!分;6亿元及以上得!3分最高得3分【   ?以上(1)、(2)!二项:评分仅限于招标项目!为,施工总承包工—。程   对湖—州,企业在湖州市外工】程获得质量安全奖】项开拓?市外市场《的给予企业、—项目负责人下列【附,加分(市内》外,奖项不重复计算以】最,。高分:值计:取) ?  1?.企业上二》年度完成《同专业类别工程【获得过与“钱—江杯:”同级别《。奖项的得8分;企业!上二年度完成—。同专业类《别,工程获?得过与“飞英—杯”同级别奖项的】得7:。分   2.企【业上:二年度完成同专【业,类别工?程获得过省》级标准化《工地的得《5分;企业上—二年度完《。成同专业类别工【程获得过市级—。标准化工地的得【3分   3.投】标项目负责》人上二年度》完成:同专:业类别工程获得过与!“钱江杯”同级别奖!项的得?7分;投标项目负】责人上?二年度完成同专业】类别工程获》得过与?“飞英杯”同级别奖!项,的得6分《。   4.投标项目!。负责人上二》年度完成同专业类别!工程获得过省—级,标准:化工地的得6分;】投标项?目负:责人上二年》。。度,完成同专业类别工程!获得过市级标准化工!地的得4分  【 第:十二条  各投【。标人最终得分—按最终得分=信用标!。得分×信用标权重】+商务标得分×商】务标权重+技术标得!分×技术标权重【   评标》委员会完成评标后应!。当向招标《人提出书面》评标报告并报行政监!。督部门备案评标委】员会推荐的中—标候选人应》当限定在1至3【人并:按最终?得分高?低标明排《列顺序   招标人!应当根据评标—结果确定《排名第?一(得分最高)的】中,标候选人为中标人】   招标》人可以授权评—标委员会直接—确定中?标人  《 招标?人应在湖州市建设信!息网、湖州市公共资!源交易网等媒体【上,向社会公示中—标候选人《名单公示期不得【少于3天   第】十三:条市重点工程、【外商独资或外资控股!。和个人投资的项目以!及特殊?专业工?程项目招《标人可以在不改变本!。办法原则《规定的前提下适【当调:。整信用标《和商务?标评分办《法,并报行政监》督部门?