湖,州市房屋建筑和市政!基础设施工程施工招!标投标评标办—法<?xml:na!mespa》c,e, prefix =! o ?/>
? 第一条 【为规范建设》市场各方交》易行为建立公开、公!。平、公正《和诚实?信用的市场竞—争环境加强》招标:投标活动监督—管理促?进建设市场健康【。有序发展根》据中华人《民共和?国招标?投,标法、中华人民共和!国招标投标法—。实施条例《、浙江省招标投标条!例、工程建设—项,目施工招标投标办法!(七部委第3—0号令?)、房屋建》筑和市政基》础设施?工,程施工招标》。投标:管,理办法(建设部第8!9号令)、建—设工程工程量—清单计价规范—(GB5050【0,-2013)—等法律、法》规、规章和规—定精:神结合我市》实际制定《。本办法
第二】条凡在本市吴兴【区、南浔区、湖州】经济技?术开发区、太—湖旅游度假区行【。政区域内(以—下简:称湖州市区)房屋建!筑和市政基》础设施工程其—施工招?标投标和评标应遵守!本办法德清、—长兴:、安:吉三:。县房屋?建筑:和市政基《础设施工程的施【工招标投《标和评?标应参照本办法执行!
本办法所称】房屋建筑工程是指】各类房屋《。建筑及其附属设施和!与其配?套的:线路:、管道、设备安【装工程及室内外装】修工程
《 本办法所称【市政基础设施工程】是指城?市,道路(桥梁》)、公共交通—、供水、排水、【燃,气、热力、园林、环!卫、污水《处,理、垃圾处理、防洪!、地:下公共?设施及附属设施的土!建、管道、》。设备安装工程
】 第三条《工程建设项目符合工!程建设项《。目招标范围和规【模标准规定(国家】计委:令,第3:。号):、浙江?省,招标:项目具体范围和规】模标准的规定(【浙发改法规》〔20?06〕923—号,)的范围和标—准的必须通过招【。标选择?施工单位《
任何》单位和个人不—得将依法必须进行】招,标的项目化整为【零或者以其他任何方!式规避招标
【 第:四条推?行建设?工程施工总承包招】。标提倡完整发包【建,设工程招《标人应在第一次办理!工程项?目招标申《请时将整个建—设工程项目的发包方!案报建设工》程招标?投标行政监督部门(!。以下简称“》行政监督部门”)】
严格控—制招标人指定或限定!主要材料和设备价格!、,规避招标行为—控制材料暂估价、专!业,工程暂估价》的,设,立依法必《。须招标的建》设,工程对材《料,暂估价合价、专【业工程暂估价在5】。0万元及以上—的招标人应当进【行,招,标或:者与施?工总承?包人共?同组织?招标并纳入总承包】管,理范围施工总承【包的招标文件中要】载明总承包服—务费的计取、支付】办法:以及相关各方责任】
: 第:五条依法必须—进行招标(包括公】开招标和邀请招标)!的,工程项目必须采用工!程量清?单方式招《标
? 采用工程量清单】方式招标应》编制招标《控制价?招标控制价》的,。编制、备查和管理】按,照建设工程》工程量清单计价【规范(GB50【500-2013】)、浙?江省建设工程—计价规则(20【10版)和省、【。市有关规《定执行
—投标人的《投标报价高于—招标控制价的其投】标应予以拒绝—
第六条对公开!招标项目的》投标:(,申请)人的资格【审查分资格预—审,和资格后审两种办】法
资格预【。审是指投《标前对投标申请人】的资格进行审查
】 资格《后审是指开标—后对投标人的—资格进行审查
【 第七条技术特】别复杂或者具有【特殊专业技术要【求,的建设工程》可以实?行资格?预审:其,他项目实《行资格后审
(!一)以下建设工程】项目视为技术特别】复杂工程
1】.国:有资金投资工—程建设项目中的房】屋建筑施《。工总承包工程施工】单项合同估算价4】。000万《元及以?上的项目;
】2.国有资金投资工!程建设项目中的【市政公用工程施工】总承包工程施工【单项合同估算价2】00:0万元?及以上的项目;
】 3.国有资金】投资工程建》设项目中的装修、幕!墙,、机电安《装(含?总,承包)、消防设施】、建筑智能化等专业!承包工程及》园林:绿化:。工程施工单项合同】估,算价:10:。。00万元及》以上的项目;
【若工程采用多个专业!合并招标的只有【当其:中一个?及以:上专业达到资—格预审范围时—才可以按照》资格预审《办法:进,行招标
》 (二)施工单项合!。同估算?价低:于前项规《定的标?。准但符合下列条件的!。视为具有特殊专业技!术要求的《项目:
, 1.设有地【下,室2层及以上—的工程、单跨—跨度30米》及以上的非钢结构】工,业建筑等房屋建筑】工,程项目;
2.!城市高架路、城【市快速路、城—市主干道、单跨【跨度:超过40米的桥【梁、暗挖式》隧道、?城市污水《(垃:。圾)处理厂、—。高压燃气管线等【市政基础设施工程】项目;
3.按!浙江省现行工程【费用定额标准—界定为工程类别一类!的仿古建筑工—程和园林景区—。工程项?目;
4.!采用:主导或关键》技术和方法》的工程项目;
! 5.重点民生保!障项目;
!6.有特《殊技术要求的其他工!程项目
第【八条国有资金投资】工,程建设项目》中的其他专》业承包工程(如【土,石方、?城市及?道路照明、交通【安全设施《、,防腐:保温)均《适用资格后审办【法且不?设置信用标及技【术标
第—九条依法必须进行】公开:招标:的,建设项目招》标人必须将招标公告!、中标公《示报行政监督部【门备案后《在湖州市建设信【息网:和湖州市公》共资源交《易网上公示》
招标人必须】。将资格预审未入围】投标:申请人及其原—因书面?告知投标《。申请人招《标人必须将资—格后:审未通过投标人及其!原因、无效》投,标人及其原因作【为评标报告内容向】行政监督部门提【交,书面:报告:。
: 第十条公开招【标的工程建设—项目招?标文:。件中可以包含指定】项目:负责人等《。管理人员在开标时】到场;?开标时招标文件中】指定:的,到场人员未》到场或无《有效身份证明—的招标人《拒,绝该投标人投标【的内容
第十一【条公开招标》时技术标评审仅限】于资格预审项—目及采?用资:格后审的部分一、二!类工程项目
— 邀请招标时施工!。单项合?同,估算价属《于资格预审范—围内的?工程:采用技术标评审可以!采用通过《制或:得分制施工》单项合同估算价属】。于资格后审》范围内的《工程不设技》术标评审
— 不设技术标的中】标后由中标人—编制:施工组?织设计或施》工方案按规定程【。序审核?批准后提交》招,标人
依法【必须公开招标—的一类工程项目逐步!实行技术标暗标【制作、暗标评审具】体办法另行》制定
》。本办法所指》的,一、二、《三类工程按照—浙江省建设工程【施工:费用定额(》20:1,0版)标准划—分
第十二条一!、二类工程项—。目的评标《。委员会组成人—员为7人《以上单?数三类工《程项目的评标—委员会组成》人员为5人》。以,。上单:数其中公开》招标:的招标人或》其委托的招》标代理机构的代【表不:得进入评标》委员会邀请》招标的招标人或其委!托的招?标代:理机:构只能选派1名熟】悉相关业务的代表进!入评标委员会其【余为评?标专家评标》专家由招《标人提?前在省、市建设工】程,评标专?家库库中随机—抽取:
?特殊专业工》程,可由招标人按专业】要求外聘《评标专家外聘评标专!家,应符:合评标专家》的有关要求》外聘评标专家情【况应:向行政监督部门【报告
第—十三条经核查确认】评标无效或其他【原,因造成重《新评标的《由原评标委员—会针对存《在的:问题和情况》根据有关《法律、法规和招标】文件:。的规定及其》评标方法和标准纠】正错:。误,完成重新评》标工:作,
:。 但经核查确—。认不宜由原评标委员!会重:新评标的应当责令招!标人依法重新—组建:评,标委员会《进行评标
》 第十四条国有资!金占控股或者—主导地位的》依法必须进行招【标的项目排名—第一的中标候选人】。不符合中标条件的】招,标人应当依照有关法!律、法规和招标【。文件:的规定从评标委员会!提出的中标候—选人名单《排序依?次确定其《他中标候选人—为中标人或者重【新招标
《 第十《五条 国有资—金占控股或者—主导地位的》依法必?须进行招标》的项目招《标人应当《拒绝有建设》市场:不良:行为记?录正在被公示—、,投标报名前二年内受!到建:设行政主管》部门行政《处罚:的投标报名》项目负责《。人并:在招标?公告中明确》
投标申请人】。应在投标报名—资料和投《标文:件中如实填写本【企业市场行》为信用档案情况【包,括投标报《名(投标截止)前有!无不良记录正在被公!示情:况、:投标报?名(投标截》止)前?一年被建设》行政主管部门行【政处罚情《况;如实填写—项目负责人的—市场行为信用档案】情况包括投标—报名:(投标截止)前有】。无不良?记,。录正在被《公示情况《、投:标报名(投标截止)!前二年内被》建设行政《主管部门行政处罚】。情况如?未如实反《映而骗取投标—资格或影响中—标结果的一》经发现取消投—。标资:格;已?中,标的中标无效
!第十六条注册建造师!。不得同时担》任两个及以》上建设工程施工项】目负责人发生下列情!形,之一:的除外
(一)!同一:工程相邻《分段发包或分期【施工:的;
》。。(二)合同》约定的工程验—收合:格的;
(【三)因非承包方原】因致使工程项目【停工超?过,12:0天(含)经建【。。设,单位同意的
— 投标申请人应在!投标报名资》料和投标文件中如实!填写报?名,项目负责人在建工程!情况如有在建工程未!如实反映的一经发现!取消投标《。资格;?已中:标的中标无效
】 第十七条采用资】格后审办法并设置信!用标的项目在公【示中标候《。选人时应《当将中标候选—人信用标中》的企业和项目—。负责人?。的工:程业绩一并公示【
?第十:八,条确定中标人后中】标,人,不得擅?自更:换中标项目负责人】如遇人力不可抗【拒因素或其它特殊】情况确需《更,换,的更换后的项—目负:责人:资质条?件不得低于原—中标项目负责人资格!审查条件《中标:人应持招《标人同?。意更换的书面—意见和相关》资,料同:时报行政《监督部门备》查
: 国有资金投资工!程,建设项目被更—换的项目负责—人在:原,承担:。的合同约定》的工程未验》。。收合格前不》得参加依法》进行招?标的其他国》有资金投资工程建设!项目的投《标活动
第【。十九条招《(投)?标人在?。编制招(投)标【文件时应根据工【期定额和省、市有】关规定结合》施工条件本》着平:均、经济合理的原则!确定施?工,工期不得在无—保证质量《、安全施工和必要的!工程措施《费用的条件下随意压!缩工期由于招(投)!标,。人不适当地》压缩工?期造成质量下降或出!现质:量与安全《事故时招(投)【标人应依《法承:。担相:应责任
第二】十条招标人应当【在招标文件》中明确有关建筑工】地扬尘治理等—环境保护要求投标】人应当在投》标文件中作出实质】性响应并在》双方:签订的施工合同【中明确约定》
?第二十一条》 招标人要求—中标人提供履约担】保的招标人同时也应!向,中标人?。提供工程款支付担保!履约担保《和工程款支付—担保的形式应对等并!优先采用银行保函】国有资金投资工程建!设项目?应当采用银行保函】履约担?。保的金额《应不:超过中标价》的10%
第二!十,二条投标人和—其他利害关系—人认为招标投标【活动不符合法律、】法,规、规章和本办法以!及,招标文件《规定的有权依法向】行政监?。。督部门投《诉
行》政监督部门应—加强对招投标活动】的监:督发现有违反法律】。、法:规、规?。章和本办法》规定行为的应及时纠!正并依法查处
【 第二《十三条本办法自【2014年》10月1《日起施行2011】年6月1日》起施行的湖州市房屋!建筑和?市政基础《设施工程施工招标投!标,评,标办法?(湖:。政办函〔2011】。〕6号)同时废止】
附—件1.湖州市房【屋建筑和市政基础】设施工程施工招标投!标资:格预审评分办—法,
, 2?.湖州市房》屋建筑和市政—基础设施工程施【工招标投标资—。格预审评标办法【。
3.湖—州,市房屋建筑和—市政基础设施工程施!工招标投标资格后审!评标办法
【。附件1
湖州市【房屋建筑和市政基础!设施工程施》工招标投标》
资格预审评—分办法
第一条!资格预审应遵—循公开、公平、公正!、诚实信《用和择?优,的原则
第二条!资,格预审评分由招标】人或其委托》的招标代《理机构组织相关专】业人:员对投标申请人【提,供的报名《资料进行量化—评分由高分到—低分确?。定排名?顺序:
资格》预审应在市公共资源!交易:。中心进行资格预审结!果报行政监督部门】备案
招标【。人或其委托的招标代!理机构对资格预【审,结果负责
》 , 第三条资格预【审合格的投》标申:请人过?多时按本《办,法从高到低》依次:确,定入围投标申—请人房屋建筑施【工总承包工程—施,工单项合同估—算价400》0,万元及?以上:的项目;《市政公?用工程施工总承【。。包工:程施工?单项:。合同估算《价2000万元元】及以上的项》目;装修、幕墙【、机电安装、消【防设施、建筑智【能化等专业承—包工程?及园林绿化工程施工!单项合同《估算:价1000万元及】以上选择的合格申】请人应不少于1【。1家;?其余:符合资格《预审条?件的项目选择的【合,格,申请人应不少于9家!
资格预—审合格的《投标申请人少—于7:家(不?含7家)时应—发布延期招》标公告延期后合格的!。投标:。申,请人不?少于3家时书—面报行政监督部门后!可进入下一步招标程!序
本条第一款!规定中合格》申请人?过多时拟选择—参加投标的资—。格预审合《格的投标申》请人数量和》具体采用的方法【在招标公告中明【确
第四条【 市重点工程、】外商独资或外资控股!和个人投资》的项目以及特殊专业!工程项?目可参照本办法适】当调整资格预审评】分办:法,并须经行政》监督:部门备案
— 第五?条根据现行》建筑:业企业资质》等级标准中的专业】分类将工程划—分为房屋建筑—及其附属工程、【市政:公用工程、》机电安装《工,程、园林绿化工程】及建筑装《修装:饰工程、建筑—。。幕墙工程、钢—结构工程、消—防设施工程、建筑智!能化工程等专业【类,别,先判定招标项目【的,专业类别并在招【标公告或资》格预审文件中载【明业绩评分以—招标项目同专业类】别的获?奖工程?为准
住—房和:城,乡建设部出台新的】建筑业企业资质等】级标准和明确总【承包资质覆盖专业】承,包资质范围后专业类!别划分的《调整由?市建设局《负责制?。订并公布
第】六条评分标》准分:二项:。合计100分
】 (一)投标—企业信用分满分【64分
—1.企?。业科技进步水平最】高8分
—(1)企业具有省】。部级(或相当于省部!级水平)及以—上的建设行业—。企业技术中心的【评定:分,值,3分;具有市级【建设:行业:企业技术中心的【评定分值《1.5分(本条不适!用于:园林绿化工程项目】)
(2—)企业?具,有国家级工法每项得!2分省级工法每项得!1分(本项》不适用于《园林绿化工程项【目);近《五年具有与工程【建设相关的有效专利!每项得0.5—分;近十年获得【过国家级科技进【步奖项或主编过工程!建,。。。设国家或行业标准】的得1分
— 最高?得4分其中同—一工法以最高级别】进行计分
【(3)企《业通过国《家认可的与招标项目!的专业类别相符【。合,的质量、环境、【职业健?康安全体系》论证的?通过一项得》0.3分通》过二项得0.6分通!。过三项得《1,分最高得1分
】 2.企业资—。质最:高5分
《 特?。、一:级,资质评定分值5【分;
? 二级资质评定分!值4分?;,
?三级资质评定分【值3:分,
3.》。工程质量最》。高14分《
(1》)上:三年:度,内企业在《湖州市行《政区域范围》内,。完成的同专业—类别工程获得过【“鲁班奖”或同【级别奖项的评定【分值14分》;企业在湖》州市:。外完成的《同专业类别工程【获得过“鲁》班奖”?或同级别奖项的评】定分值8分
【 (2)上二年度内!企业在湖《。州市行政区域范围】内完:成的同专业类别【工程获得过》“钱江?杯”或同级别—奖项的评定分值1】2分:;企业在湖》。州,市,外完成的同专—业类别工程获得过】“钱江杯”》或同级别奖项—的评定?分值7?分
(3—)上二?年度内企业》在,湖州市行政区域【范围内完成的同专业!类别工程《获得过“飞英—杯”或同级别奖项】的评定分《。值8分;企业在【湖州市外《完成的?同专业类别工程【获得过?与“飞英杯》”同级?别奖项?的评定分《值5:分,
(4)上二年!度内企业完》。成的同专业》。类别工程获得过“飞!英杯绿化工程质量】奖”、“飞英杯市】政工程质量奖”奖项!的评定分值为3【分
《本条(1《)、(?。2)、(3》)、(4)项不【重复计分以》最高获奖工程进【。行计分
4【.安全生产、文明】施工最高《1,0分
(1【)上二年度》内企业在湖州市行】政区域?范围:内完:成的:同专:业类别工程获得过】。省级标准化》工地称号《的评定分值10分企!。业,在湖州市外完成的同!专业类别工》程获得过省级标【准化工地称号的评定!分值6分《
?(2:。)上二年度内企业在!湖州市行政区—域范围内完成的【同专业类别工程获】得过省级绿色工地】称号的评定》分值5分《企业在湖州》市外:完成的同《专业类别《工程:获得过省级绿色工地!称,号的评定分》值3分
》 (3)上》二年度内企业在【湖州市行《政区域范围内—完成的?同专业类别工程获】得过地市级标—准化工地称》号的评定分值—8分;?企业在湖州市外完】成的同专业》类别工程获得过地市!级标准化工地称号】。的评定分值5分
】 (4)》上二年度内》企业在湖州市行政区!域范围内完成—的同专业《类别工程《获得过湖《州市绿色工地—称号的评《定分值4《分;:。企业在湖州》市外完成的同专【业类:别工程获得过地【市级绿色工地称号的!评定:分值2分《
本条(—1)、(2)、(】3)、(4)—项不重复计分—以,。最高:获奖:工程进行计》分
5.—市场行为无不良行为!得满分11分—
投《标申请?人被建设行》政主管部门列入【不良行为《记录:(包括扬尘治理方】。面,)并在?公示期内的每条【记录:扣1.5分最高扣3!分
投—标申请人投》标报名前一年内受到!建设行政主管部门】行,政,处罚的每一》处罚决定扣2分【最高扣4《分
《投标申请人投标报名!前一年内在市区范围!内因民工工资原因】造成群体性上访事】件一次或虽不—属于:群体:性上访事件但同一】。事项造成重》复上访三次及以【上的每项扣2分【最高扣4分
—。。 同一处罚内【容按最高级》别,扣,分不:重复扣?。分以上市《场行为合计最高【扣11分《
6.》招标:人对投?标申请人《的信用评价》满分1?6分
(1)上!年度获得过湖州市建!筑施工企业行业信用!评比优胜企》业及以上称号的得】2分
》(2)?逐步:推行建设工程施工】合同履约评价工作具!体办法由《市建设局另行制【定发文企业上—年,度合同履约评价优】良得2分;一般得1!分;差得0分
!(3)招标人对【投标申?请人综合评价—好得4分《;一般得2》分,。;差得0分
(!4)企业上》年,度入库?。市本级建筑业税费合!计达到500万元】及以上得《2分;1《0,00万元及以上得】3分;2000万】元及以上得4—分;30《00:万,元,及以上得5分最高】得5:分
? (5)湖州企业】上年度?在市外营业收入【达到1亿元》及以上得0.—5分;2亿》元及以?上得1分;》。3亿元及以上得1.!5分;4亿元及以上!得2分?;5亿元及以上得】2.5分;6亿元】及以上得3分—最高:得3分
《。 , 以上(4)、(5!。)二项评分仅限于招!标项:目为施工总》承包工?。程
: 对湖州》企业在湖州》市,外工程获《得质量安全》奖项开?拓市外市场的给予】企业:下列附加分》(市内外奖项不【重复计算以最—高分值计取)—
1.》上三年度完成—同专业?类别工程《获得过“鲁》班奖:”或同级《别奖项的得6分;上!二年度完成同专业】类别工程获得过【与“钱江杯”同级别!奖项的得5分;【。上二年度完成同【专业类?别工程?获得过与“飞英杯”!。同级:别奖:项的得3分
— :2.上二年度完【。成同专业类别工程】获得过省《级标准化《。工地的得4分;上二!年度完成同专—业,类别工程获》得过市级标准化工】地的得?3分
(—二)投?标项目负责人信【用分满分3》6分
1.【工程质?量最高18分
】。 (1)《上三年度内投标【项目负责人》在湖州市《行政区?域范围内完成的【。同专业类《别工:程获得过《“鲁班奖”》或同级别《。奖项:的评定分值18分】;投:标项目负责》。人在湖州市外完【成的同专《。业,类别工程获得—过“鲁班《奖”或同级别奖项的!评定分值12分【
,。 (2)》上二年度《内投标?项目负责人在湖州】市行政?区域范围内》完成的同专业类别】。工程获得《过“钱江《。杯”或同级别—奖项的评定分值16!分;投标《项目负?责人在湖州市—外完成的同专业类别!工程获得《过“:钱江杯?”或同级《别奖项的《评定分值11分
! (3)上二—年度内投标》项目负责《。人在:湖,州,市行政区域》范围内完成的—同专业类别工—。程获得过“飞英杯”!或同级别奖项的评】定,分值12分;—。投标项目《负责人?在湖州市外完成的】同专业类别工程【获,。。得过与“《飞英杯”同》级别奖项的评定分】。值8分
《 (4《)上二年《度内投标项目负【责人完成的》同,专业类别《工程获得过“飞【英杯绿?化工程质量奖”、】“飞英杯市》政工程质量》奖”奖项的评定分】值为6?分
本条(1】)、(2《。)、(3)、(4)!项不重复计》分以最高《获奖工程进》行计:分
? 2.安全生【产、文明施工最高1!6分
(—1)上二年度—内投标项目负责人】在湖州市行政—区域范围《内完成的同专业类别!工程获得过》省级标准《化,工地称号的评—。定,分值16分;投标】项目负责人》在湖州市外完成【的同专?业类别?工程获?得过:省级标准化工地称号!的评定分值11分】
(2)上二年!度内投标《项目:负责人在湖》。州市行政区》域范围内完成的同专!业类别?工程获得《过省:级,绿色工地称号—的评定分值8分【;投标项目负责人】在湖州市《外完成的同专—业,类别工程获得过省】级绿色工地称号的评!。定,分值5分
【(3)上二年度【内投标项目负责人】在湖:州市:行政区?域范围内完成的同】。专,业类别工程获得过湖!州,市标准化工地称号】的,评定分值12分【;投:标项目负责》。人在湖州《市外完?成的同专业》。类别工程获得—过地市?级标准化工地称号】的评定分《。值8分
—(4)?上二年度内投标【项目:负责人在湖》州市:行政区域范围内完】成的同专业类—别,工程获得过湖—州市绿色《工地:称号的评定分值6】分,;,投标:项目负?责人在?。湖州市外完成的同】专业类别工程—。获,得,。过地市级《绿色工地称》号的评定《。分,值4分?
本条(1)、!(2)、(3)、】(,4)项不重复计【分以最高《获奖工?程进行计分
3!.投标?项目负责人为二级】注册建造师(园林工!程师)的得》1分;投标》项目负责人为—一,级注册建造师(【园林高级工程—师,)的得2《分
对湖州企】业在湖?。州市外工程获得质】量安全奖项》开拓市外《市场的给予》该投:标项目负责人—下,列,附加分(市内外【奖项不重《复计算以最高—。分值:计取)
》 1.上《三年度完成同—专业类别《工程获得过“—鲁班奖”或同级别奖!项的得6《分;上二年度完成同!专业:类别工程获得过与“!。钱江杯”同》级别奖项的》。得5分?;上二年度完成【同专业?类别工程获得过与“!飞英:杯”同级别奖项的】得4:。分
: 2.上二—年,度完:成同专业类别工【程获得过省级标【准化:工,地的得5分》;上二年度完成同】专业类别工》程获得?过市级标准》化工地?的得4分
第七!条各专业(行业【)协会评选的奖项】按评选范围降低一个!等级评分
第】八,条投标申请人—报名时提供的—有关证?。书、文件等证明【材料的复印件—必须加盖单位公章】并提供?原件核?查有关内《容必须?真实:可靠
第九条 ! 年度划《分以:。投标:报名截止《日,上推一至三年—为界业绩评分—。以投标申《请人:报名时提供的报名资!料,为准获奖《。业绩的时间以获奖】证书上的时间—和,获奖:文件发文时间为准两!者,时间不一《致时以获奖》文件:。发文时间《为,准
第十条招标!人或其委托的招标代!理机构在资格预【。审时应重《点核查?投标申?请,。企业拟选派注册建】造师无在《建工程?证明、投标申请【企业:市场行为信》用档案情况》表和:企,业,主要负责人》、拟:选派项目负责人【安全生产《任职资格如发现【有造:。假隐匿?或嫌疑的应及时向】行政监督部门报告
! 招标人或—其委托的招标代【理机:。。构隐瞒投标申—请企业造假隐—匿行:为或在?资格预审时因审【查不到位或者—存在差错造成严重】后果:的建设行政主管部门!将按照有关规定对招!标,人、招标代理机构】进行相应处》理
第十—一条投标申请—人对资格预审结果有!疑义时?应,按照资格预审结果书!面告知书所约定的】时间向招标人或其】委托:的招标代理》。机构提出疑义招【标人或其《委托的招标代理机构!应给予当《面,答复
《
,附件:2
湖?州市房屋建筑—和市政基础设—施工程施工招标投】标
:资格预审评标办法】
第《一条 《评标应遵循公平【、公正、科学、择优!的原则
第二】条 实《施资格预审》的项目和《施工单项合》同估算价属于—资格:。预审范?围内的邀请招—标项:目,其,投标文件《中,的技:术部分、商务—经济部?分应分开装订—在投标?。时应分别包》封由评标委员会先】对技术标进行评审获!得通过后《再进行商务标评审】。
施工单项【合同估算价属—于资格后《审范围内的邀—请招标项《目,不设技术标仅对商务!标进行?。评审
》第三:条设技术标时评标】总分值?由技:术,。标、商务标》二部分组成总分值1!00:分二部分权》重,的设定应在招标【。文件:中,进行明确
一】类工程项《目技术标权重为10!%~2?0%;商务标—权重为90%—~80%
二类!工程项目技术标【权重为5%》~10%《;商务标《权重为95%~9】0%
三类工程!项目不设技术标【商务标权重为100!%
:。。 第四条技术【标总分?100分《按以:。下标准评定
!
《
:评审项目
满!分
:
?评分说明
】。
施工技—术方:案及关键部》位技术措施
—
20
【。。
《[优]得〔18-】20〕?
, [中]得〔【16-18)
】 [差]得〔1【4,-16)
》
:
:
安?全,文明施工措施—
?
16
![优]得〔1—4.4-1》6〕
?。 [中]得〔1】2.8?-14.4)—
[差]得【〔11.《2-12.8)【
?
工程质【量保证措施
—
1《。6
:
:。
[优]—得〔14.4-1】6〕
[中]得!〔12?.8-14》.4:),
?[差]得〔11【.2-12.8【)
施!。工工期保证措施【及网络?图
:
?16
】[,优]得?。〔,。14:.4-16〕—
[中]得【。〔12.《8-14.4)
! [差]《得,〔,。1,。。1.2-《12.8)
!
?施工班子人员配备
!
,
12
】 [优]》得〔10.8—-12〕
[中!]得〔9.6-【10.8《)
[差]得〔!。8.4-《9.6?)
》
施工机械设备!选用及投入计划
】
,
8
】 [优]得》〔7.2-》8〕
? [中]得—〔6.4-》7.2)
【[差:]得〔5.6-6】.4)
》
施—工现场平面布置图】
6
】
[优]—得〔5?.4-6〕
【 [中?]得〔4《.,8-:5,.4)
—[差]得《〔4.?2-4.8)
】
?。
环境《保护和新《技,术应用
》
,
6:
[优]!得〔:5.4-《6〕
[中]得!〔4.8-》5.4)
【[差]得《〔4.?2-4.8)—
【。合计:
100
】
》[优]?得〔90-10【0〕
[中【]得〔80-90)!。
[差]得【〔70-8》。0):
,
:
上》述量:化评分中按》照优、?中、差三个等级【的分值区间打—分其中优等级的分值!区间均含《前、后项分数—中、差等级的分值区!间含前项《分数不含后项分数】评审项目缺项的技】术标视为无效标评】标委员会应当否【决其投标并说—明其理由后不再进】行商务标评》审
上述分值合!计时去?。。掉一个最高分和一】个最低分后再—计算平均值并—保留二位小数
【 , 第五条《商务标总《分100分由—投标报价评审95分!和分部分项工程量清!单综合?单价详细评审—。5分组成《投标报价按以下标准!。评定
(一)】。有,效标的确定
】投标:单位的有效》报价高于招标控制】价的则该报价为无】效投标报价其余为】有,效投标?。报价
凡有【效投标报《价低:于平均报价(平均】报,价的计算《方法为所《有有效投标报价去】掉最高和最低—报价后的算术平均价!当有效投标》报价在3《家及以下时平均报价!的计算方法为全部有!。效投标报《价的算术平》均,值)8%及以上【其投:标作无效标处理【有效投标报价中去】除无效标后剩—余为有效投标
】 ,凡,有效投标低于平均】报价:5%一8%(含5】%不含8%)区【间范围的称为有效低!价投标剩余的统称为!有,效合理?投标
(二)投!标报价评《定
以招标【人在商务《标开标前当》场在下列A》。、,B、C?、D、四种投标报】价中随机《抽取一种作为—最佳报价
A】.有:效合理投《标中的?最低值?和有效合理投—标中的次《。低值两?者的平均值;
】 B.有效合理【投标的平《均值和有效合—。理投标中的最—低,值两者的平均值;
! C.有效合理投!。标的平均值》;
? D.有效合—。理投标中去除—最低值后的平均【。值
各有—效,投标:与最佳报价进—行比较按《以下公式求出百【分比K?值(保留小》数点:后一位第二》位四舍五入)
】 K=(《有效投标《最佳:报价)�最》。。。佳报价*10—0%
? 当K值等于零】时得满分《100分;
当!K值大于零时K值】每,增0.1《%在总分上扣0.】4分;
当】K值小?于零:时K:值每减0.1%在】总分上扣0.—3分
? 第六条 分部!分项:工程量清单综合单】价按以下标准—评定
《。。。 (一)分部分【项,工程量?清单综合单》价的详细《评审采用扣分制扣】。完为:止
(二—)分部分项工程量清!单综合单价详细评审!扣分方法《如,下,
: (1?)评审清单》。项的选取方法
!当工程中分》部,。分项清?单总项数大于100!项(含100项)】。的在:招标控?制,价的所?有分部分项清—单中按分部分—项清单?合价降序排列取【合价最大的前0【.6A项分部分【项清单和去》除0.6A项—后从剩余分部分项清!。单中计算机随机抽】。取0.4A》项总:共A项分部分项清】单,进,行详细评审
【 当工程中分部分项!清单总项《数,小于1?。00项的《在招标控制价的所有!分部分项清单—中按分部分项清【单合价?降序排列取合—价最大?的前A项分》部分项清单进行【。详细评?审
? A值?的,确定当?工程中分《部分项清单》总项数大于100】项(含100项)】。的A为分部分项清单!总项数×15—%,;当工程中》。分,部分项清单总项【数小于100项且大!于15项《的(含1《5项)A等于1【5,项;:当工程中分》部分项清单总项数】小于15项的A等】。。于分:部分项清单总项数
! (2)》平均价的确》定,。平均:价为有效投标的分部!分项清单综》合单价的算术平均价!如有效投标少于【4家的?(含4家《)取所有有效—投标:的分:部,分项清单综合单价】进行算术平均以计】算,出平均价;如有【效投:标大于4家小于9家!的(含9《。家):在每条?参,。与详细评审的分【部分项?清单的各综》合单价?中去掉一《个最高价和一—个最低价后进行算】术平均以《计算出平《均价;如有》。效投:。标大于9家》的在每条参与详【细,评,。审,的分部分项清单的】各综合单价中去掉一!个最高价《和两个最低价后进行!。算术平均以计算出平!均价:。。
, (3《)分部分项清单综】合单价高于平—。均价15%(含15!%)或低于平均价】15%(含1—5%:。)的每项扣B分(其!。中B=?5�A)
【第七条各投标人【最终得?分按最终得分=【技术标得分×技术】标权重+商务—标得分×商务标【权,重
: 评标委员会完】成评:标后:应当向?。招标人?提出书?面评标报《告并报行《政监:督部门备案评—标委员会推荐的中】标候选?人应当限定在1至3!人并按最终得—分高低标《明排:列,顺序
招—标,人应当根据评标结果!确,。定,排名第一《(,得分最高)的—中标候选人为—中标人?。
招标》人可以?授权评标委员会直接!确定中标人
】招标人应在》湖州市建设》信息网、《湖州市公共资源【交易网等媒体上向】社会公示中》标候:选人名单公示期【不得少于3》天
第八—条市重?点工程、外》商独资或《外资控股和个人【投资的项目以—及特:殊专业工程项—目招标人可》。。以在不?改变本办法原则【规,定,的前提下适当调整】技术标和商务标评】分办法并报行—政监督部门 【 ,
?附件3
湖州—市房屋?建筑和市政基础设】施工程施《工招标?。投标
资格后审评标!办法
》 第:一,条 资格后审应】遵,循公开、公》平、公?正、诚实信用的【原则评标应遵循公】平、公正、科学【、择优的原则
】 第二条 实行资!。格后审?。的取:消投标报名、集中】组织投标人》现场踏勘和现场招】标答疑等《环节
? 第三条招标公】告应当载明资格审查!条件招标文件应当】设置专门的》章节载明资格—审查:。。条件明确资格后【审的评审标准和办法!
资《格审查条件一—般仅:限,于企:业资质(含营业执照!、资:质证:书、:安全生产许可证【、安全生《。产,考核合格证)、【建造师资格要求【。。以及企业和》。。项目负责人市场不良!行为记录《与行政处罚具—体限制
—第四条投标文—件中的?资格:部分、?信用部分《(如有?)、技?术部分(如有—),、商务经济部分应】分开装订《、分别?包封由评标委员【会先:对投标人的投标资】格进行?审查获得通过—后依次?进行商务标评—审、技术标(—如有)评审、最后】对信用标(如有)】进行评审
设】有,技术标的项目经【评审技术标为—“不:通过”或《。无效标评标委员【会应当否决其投标并!说明理由后不再进行!下一步评审
第!五条 评标—总分值由《商务标、技术标(如!有)、信用标(【如有)三部分组成总!分值100分
【 技术标设置采】用以下三《种方案
一【类工程项目可以采】用通过?制或得?分制;?
: 二类工程项目【可以采用通过制【或不设技术标;【
?三类工程项目—不设技术标
】。采用得分制的技术】标权重为5%;采】用通过制《的,技术标不评》分只进行“通过”】或,“不通过”的评审】采用得分制评—审的技术《标按资格预审评标】办法第四《条执行
《 , 采用通过制评审】的技术标主要包括以!下几个方面》
1.施工【技术方案及》关键部位技术措【施,;,
2.安全文明!施工措施;》
3.施工【班子人?员配备?;
《4.工程质量保【证措:施;
? 5?.,施工现场平面布置】图
商务标【、技术标(如—有)、信《用标(如有)—三部分?权重的设定应在招标!文件中进行明确【
施—工,总承包单《项合同估《算价800万元及】以上(园林绿化及专!业,承包单项合同估算价!400万元及以上】),的项目
—1,。.一类工程(采用】得分制)技术标【权重为5%商务标】权重为85%~90!%信用?标,权重为5《%~10%;—。
2《.,二、三类工》程商务?标权重为9》5%~?90:%信用标《权重为5%~10%!;
《施工总承包》。单项合同估》算价800万元以下!(园林绿化》。及专业承包单项合同!估算价?40:0万元以下》)的项目
商务!。标权重为100【%不:。。。设技术标及信用【标
第》六条:采,用资格后审》。办法的项目》应在招标文件中【明确:项目管理机构人员配!备情况并《作为资格《文件的内容
【 第七条 评【标委员?会,依照:招标文件中》。资格后?审的评审标准和【办法:首先对投标人的投】标资格?进行审查投标文件】存,在,。以下情?况之一?的资格?审查不?予通过评标》委员:会应当否《决其投标并说明理】由后不再进行—下一:。步评审
(一)!。投标:人不:满,足招标文《件载明的企业资质、!项目负责《人(注册建造师【)资格、安》全生产许可证、安】全生产考核》合格证等条件—。和标准的;
— (?二)投标《人未按照招标文【件的要求提交投标保!证金的?;
? (三)投标项目】负责人(《注册建?造师)有在建工程的!;
(》四,)投标人和项目负责!人不满足《招标:文件载明的》市场不良行》为记录与行政处罚具!体限制或《。被有关?行政监管部》门通报限制投标且在!限制期内的;—
(五)不符合!资格审查条件的其】他情形(具体在【招标文件《中明确)《
第《八条商务标总分1】00分由投标—报价:评审95分和分部】分项工程量清单综合!单价详细评审5分组!。成投标报价按以【下标准评定
(!一)有效标的确【定,
投标》单位的有效报价高】于招标?控制价的则》该报:。价为无效投标报价其!余为有效《。投标报?价
凡》有效:。投标报?价低于平均报价(】平均报价的》计,算方法为所有有效投!标报价去《掉最高和最低—报价后的《算术平均价当有效投!标报价在3家及以下!。时平均报价的计算方!法为全部有效投标报!。价的算术平》均值:)8%及《以上其投标作无【。效标处理有效投【标报价中去除无效标!后剩余为有效投【标
凡有—效投标低于》。平均报价5%—8%(含5%不含】8%)区间范围【的称为有效低价投标!剩余的统《称,为有效?合理投标《
, (二《。)投标报《价评定
以招标!人在商务标开标前】当场在下《。列A、B、C—、D、四种》投标报价中随机抽取!一种作?为最佳报价
— A?.有效合理投标中的!最低值和《有,效合理投标》中的次低值两—者的平均《值;
《 ,B.有效合理—投,标的平均值和有效合!。理投标?中的最低值两—者的平均值;
】 C.有效》合理投标的》平均值;
D】.有效合理投—标中去除《最低值后的平均【值
各》有效投标《与最佳报价进行比】较按以下公》式求出百分比K值(!保留小数点后—一位第二位四—舍五:入,)
K=(【有,效投标最《佳报价?)�最佳报价*10!0%
? 当K值等于【零时得满分100】分;
《 当K值大于零时】。。K值每增0.1%】在总分上扣0.8分!;
》当K值小于零时K值!每减0.《1%在总分上扣【0.:。。6,分
第九条【分,部分项工程》量清单?综合单价按以下标准!评定
?。 (一)分部【分项工程量清单综】合单价的详细评【审采用扣分制扣完】为止
《 (二)《分部分项工程量【清单综合单》价详细评审扣分方法!如下
(1【)评审清单》项的选取方法
】 当工程中分—部分项?清单总项数大于【100项《(含100项)【的在招标控制价【的所有分部》分项:清单中按分》部分项清《单合价降序排列取】合价最大《的前:0,.6A项分部—分项清单《和去:除0.6A项后【从剩余分部》分项清?单中计?算机随机抽取0.】4A项总共A项【。分部:分,项清单进《行详细评审》
当工程中分】部分项清《单总项数《。小于100项—的,在招标?控制价的所有分【部分项清单中按分部!分项清单合价降【序排列取合价最大】的前A项分部—分项清?。单进行详《细评:。审
? A值的确定—当工程?中分部分项清单【总项:数大:于1:0,0项:(含10《0项)的A为分【部分项清单总—项数×15%;【当工:程中分部分》项清单?。总项数小《于,100项且大于15!项的(含15项【)A等于15项;】。当工程中分部分【项清单总项数小于】15项的A》等于分部分》项清单总项数
】 (2)平均价的确!。定平:均价为?进入评审《。区间的各有效投标】的分部分项》。清单综合单价的【算数平均价》如,有效:投标报价少于4家】的(含4《家)取所有有效【投标报价的分—部,分项:清单综合单》价进行?算术平?均以计?算出平均价;—如有效?投标报?价大:于4家的在》每条参与详》细评审的分》部分项清单的各综】合单价中去掉一【个最高价和一个【最低价?后进:行,算,术平均以《计,算出平均价
【 (3?)扣分设置分部分项!清单:综合:单价高于平均价15!。%(含15%)【或低于平均价15】%(含1《5%)?的,每项扣B分(其【中B:。=5�A)》
第》十条 取商—务标得分最高—。的,前11名进入下【一步评?。审不足1《1名时全部进入评】审
第十一【条信用?标总分100分按】以下标准评》定
: (一)》科,技进步水平9分其中!
(1》),企业具?。。有省部级(或—相当:于省部级水平—)及以?。上的:建设行业《企,业技术中《心的评定分值4【分;具有市级建【设行业企业技术【中心的评定》分值2分(》本条不?。适用于园林绿化工程!项目)
(2)!企业具有国家级工法!每项得3分省级【工法每?项,得2分(本项—不适用于园林绿化】工程:项目:);近五年具有与】工程建设相关的有效!专利每项得1分【;近十年获得过【国家级科技进步奖】项或:主编过工《程建设国家》或行业标准的得2分!
最高得5分】其中同一工》法以最高《级别:进行计分
【。(二)工程质量【奖项:42分其中
—。 (1)上二年】度内企业在湖—州市行政区域范围内!完成的同专业类别】工程获得过“钱江杯!”及以上或》同,级别奖?项的评?定分值20分;【企业在湖《州市外完成的—同专业类别工程【。获得过“钱江杯”】及以上或《同级别奖项》的评定分《值12分
【(2)上二年度内】企业在湖州》市行:政区域范围内完成的!同专业类别》工程获得过》“飞英杯《”或同级别》奖项的评定分值【1,6分;企业在—湖州市外完成—的同专业类别工程获!得过与“飞英杯”同!级别奖项的评定【分值9分《
(3》)上二年度内企业】。完成的同专业类【别,工程获得过“飞【英杯绿化工程质量】奖,”、“飞英杯市政】工程质量《奖,”奖项的评定分【值为8?分
? (?4)上二年》度内投?标项目负责》人在湖州市行政区】域范围内完》成的同专业类—别工程获得过—“钱江?杯”及?以上或同《。级别奖项《的,评定分值22—分,;企业投标》项目负责人在—湖州市外完成的同专!业类别工程获—得过“?钱江杯”及》以上或同《级别奖项的评—定分值15》分,
(5)上【。二,。年度内?投标项目负责人【在,湖州市?行政区域范围内完】成,的同:专业类别《工,程获:得过“飞英杯”【或同级别奖项的评】定分值1《8分;企业投—标项:目,负责:人在湖州市外—完成的同《专业类别工程—获得过与“飞英杯”!同级别奖项》的评定分值12【分
(6—。)上二年度内投标】。项目负责人完成【的同专业类别工程获!得过“飞英杯—绿化优质工程奖【”、“飞英》杯市政优质》工程:。奖”奖项的评定【分值为5分
本!。条(1?)、(2《)、(3)项不重】复,计分(4《)、(5)、(【6)项不重复计分以!最高获奖工》程,进行计分
【 (?三)工程《安全奖项30分其】。中
(1—)上二年《度,内企业在湖州市【行政区域范围内完成!的同专业《类别工?。程,获得过省级》标准化工《地称号的评》定分值1《2,分;企?业,在湖州市外完—成的同专《业类:别,工程:获得过省级标准化工!地称号的评定分值】7分
(2)】。。上二年度内企业【在湖州市行》政区域范围内—完成:的同专?业类别工程》获得过省级绿色【工地称号的评定【分值6分;企业在湖!。州,市外:完成的同专业类别】工程获得《过省级绿色工地【称号的?评定分?值4:分
(3—)上二年度内企业在!湖州:市行政区域范围【内,完成的同专业类别工!程,获得过湖州市标准】化,工地称号评定分【值8分;企业在【湖州市外完成—的同专业类别—工程获?得过地市级标—准化工地称号的评】定分值5分
【 (4)上二年度】内企业?在湖州市行政区域】范围:内完成的同专业类】别工程获得过湖【州市绿色工地称【号评:定分值?。4分;?企业在湖州市—外完成的同专业类】别工程获《得过地市级绿色工地!称号的评定》分值2分
》 , ,(5)上二年度内】。投标项?目负责人在湖—。州市行政《区域范围《。内完成的同专业类别!工程:获得过?省级标准化工地称】号的评定分》值18分;企业投标!项目负责人在—湖州市外完成的同】。专业类别《。工程获得过省级标】准化:工地称号《的评定分《值12分
(】6)上二年度内投标!项目负责人在湖州】市行:政区域?范围:内完成的同专业类】。。别,工程获得过》。省级绿色工地—称号的评《定分值9分;—企业投标项目负责】人在湖州市外完【成的同专《业类别工程获—得过省级绿色工地】。称号的评定分值6分!
, (7)上二【年度内投标项—目,负责人在湖》州市行政区域范围】内,完成的同《专业:类别工程获得过湖】州市标?准化工地称》号评定分值》12分;市企业【投标:项目:。负责人在湖州市外】。完,成的同?专业类别工程—。获得过地市级标准化!。工地称?号的评?定分值8分
— (?8)上二《年度内投标项—目负责人在》湖州市行《政区域范围内完成】的同专业类别工【程,获得过地市》级绿:色工地称号的—评定分值6分;企业!投标项目负责人在湖!州市外完成的—同专业类别工程获得!过地市级绿色工【地称号的评定—分,值4分
本条(!1)、(2)、(3!)、(4)项—不重复计分》(5)?、(6)、(7)】、(8)项不重复】计分以最高获奖工】程进行计分
— (四)》企业市场行为无【不良行为得满分【。1,1分
《 投标申《请,人被建设行政主管】部门:列入不良行为记【。录(包括扬尘—治理方面)并在公示!期,内的每条记录扣【1.5分最高扣【3,。分
: 投标申请—人投标截止前一【年内:受到:建设行政主管部门】行政处罚《的每一处《。罚决定扣2分最【。高扣4分
投】标申请人投标报【名前一年内在—市区:范围:内因民?工工资原因造成【群,体性上访事》件一次或虽》不属于群《体性上访《。事件但同《一事项造成重复上访!。三次:及以上的每项扣2分!最高扣4《分
同一处【罚内容按最高—级别扣分不重—复扣分以上市场【行为合计最多—扣11分
(五!)企业财政贡献满】分8分
《 (1)》企业:上年度入库市本【。级建筑业《税费合?计达到500万【元及以上《。得2分;《1000《万元及以上得3【分;2000万【元及以上得4分;3!000万元》及以上得5分—最高得5分》
(2)湖【州企:业上年度在市—外营业收入达到【1亿元?及以上得0.5【分;:2亿元及以》上得1分;》。3亿元及《以,。。上得:1.5?分;4亿元及以上得!2分:;5亿元及以上得2!.5分;6亿元【及以上得《3分最高得3分
!。 以上?。(1)、(2)二】项评分仅限于—招标项目为施工【总承:包工程
对【湖州企业在湖州市】。。外工:程获得质量安全奖】项开拓市外市—场,的给予企业、—项,目负责人《下列附加《分(市内外》奖项不重复计算以最!高分值?计取)?
: 1.企业上二年度!完成同专《业,类别工?程获得过与“钱江】杯”同级别奖—项的得8分;—企业上二年度完成】。同专业类别工程【获得:过与“?飞英杯”同级别【奖项的得《7,分
《2.:企业上二年度完【成,同专业?类,别工程获得过省【级,标准化工地》的得:5分:。;企业上《二年:度完成同专业类别工!。程获得过市级—标准化工地的得3分!
3.投标【项目负责人上二年度!完成:同专业类别》工程获得过与“钱】江杯”同级别奖项】的,得7分?;,投,标,项目负责《人上二年度完成同】专业类别工程获得过!与“飞英杯”同【级别:。奖项:的,得6:分
4.投标项!目,负,责人:上二年度完》成,同专业类别工—程获得过省级—标,准化工地的》。得6分;投标项【目负责人上》二年度?完成同专业类别工程!获得过市级》标准化工地的得4分!
第十二条 】 各投?标人最终得分按最】。。终得分=信用标得分!×信用标权重—。+,商务标?得分:×商务?标,权重:+技术标得分×【技术标权重
】评标委员《。会完成评标后—应当向招标人提【出书面评标报告并报!行政监督部门备案评!标委员会推荐的【中标:候选人应当》限定:在1至3人并—。按最终得《分高低标明排列顺序!
招《。标,人应当?根据:评标结果确定排名】第一:(得:分最高)的中标候选!人,为中标人
》 :招标人可《以授权评标委员【会直接?确定:中标人
招标人!应在湖?州市建?设信息网、湖州市】。公共资?源交:易网等媒体上向社】。会公示中标候选人】名单公示期不—得少于3天
— 第十《三条市重点工程【、外商?独资或外资》控股和个人投—资的:项目以及特殊专业工!程项:目,招标人可以在不改】。变本办法原则规定】的前提下适当—调整:。信用标和《商,务标评分办法—并报行政监》。督部门?