嘉兴市实行最严格水!。资源:。管理:。制度考核暂行办【法
为深入》实施:最严:格水资源《管理制度根据浙【江省人民政府—关于实?行最严格水资源管】理制:度全面推进节水型社!会建设的意》见(:。浙,政发〔2012〕】10:7号)、浙江省人】民政府办公厅关于】。印发:浙,江,省实行最严》格水资源管理制度】考核暂行办法—的通知(浙政办发】〔,2,013〕80号)】和嘉兴市人民政【。府关于实《行最严格《水资源?管理制度的实施意见!(嘉政发〔20【13〕8《6号)?等精神制定》本办法?<?x?ml:namesp!a,ce prefi】x = "o—" ns = 【"urn:sche!m,。as-micro】sof?t-:c,om:offic】e:off》ice"《 />
一、考【核组织实《施及考核对象
市】政府对各县(市、】区)、嘉兴》经济:技术开发区(国际商!务区)、《嘉兴港区落实最严格!水,资源管理制度情况】进行考核市水—利局:。会同市发展改革委】、市经信委》、市监?察局、市财政—局、市国土资源局、!市,环保局、市建委、市!农业经济局、—市审:计局、市统计局等】部门组成市考核组负!。责,具体组织实施
考核!对象为各《县(市、区)政府】、嘉:兴经济技术开—发区(国际商务区】)管委会《、嘉兴港区管委会
!二、考核内容
考核!内容为各《县(市、区)—、嘉兴经济技术开】发,区(国际商务区)、!嘉兴港区实行—最严格水资源管理制!度考核指标》完成及工作综合测评!情况:
(一)各县(!市、区)考核指标分!。3项8个1.用水】总量控制指标包括】用水总量《、生活和工业用水量!;2.?用水效率《控,制指:。标包括万元GDP用!水量下降率》、,。。万,元工业增加值用水】量下:降率、农田灌溉水】有效利用系数;【。3.水功能区限制】。纳污控制指标—包括重要江河湖泊】水功能区水质达【标率:、跨县?(市、区)河流【交接断面水质保【护考核情况、城镇供!水水源地水质达【。标,率
(二)嘉兴经济!技术开发区》(国际商务区)、嘉!兴港区考核指标分】3项5个1.—用水总量《控制指标包括用水总!量、生活和工业用】水量;2.用水【效率控制《指标包括万元G【DP用?水量、万元工业增加!值用水量;3.水功!能区限制纳》污控制指标即跨【区河流交接断—面水质保护考核【情况
?(,三)工作综合测评】包,括用水总量管理【、,用水效率管理—、,水,资,源保护?、政策机制》。、基:础能力建《设、荣誉与奖励等6!。个方面
《三、:。考核方法
》考核工作《与国民经济和社会】发展:。五年规划相对—应每五年为一个考核!期第一个《考核期截止时间为】20:15年底考核采取】年度检查与期末考核!。相结:合、定?性考核与定量考核】相结:合的方法进行
【(一)年度检查
】从2014年开【始,各县(市、》区):政府、嘉兴经济技】术开发区《(国:际商务?区)管委会》、嘉兴港区管委会】于每年2月15日前!将本辖区上年度实行!。最严格水资》源管理制度的—工作:总结、自评情况以及!相关指?标完成情况一—并,报,送市:水,利局市?考核组于每年2月底!前完成?审核并根《据审核情况》开展抽查于每年4】月20日前将检查】总体情况报》市政府
(二)【期末:考核
各县(—市、区)《政府、嘉兴经济技】术开发区(国际商务!区,)管委会、嘉兴港区!管委会于201【6年2月10日前】将本:辖区2?012~20—15年实行最严格】水资:源管理制度的工【作总体情《况及相?关指标完成情况一并!报送市?政府同时抄》送市水利局》等市考核组成—员单位市考核组【于3月1《5日前赴各地对考核!内容:进行重?点抽查和现》。场检查并于4月【15日前提》出评分和考评—等次意?见编:写考核总体情况【报告上报《。市政府经市政府审】定后:向社会公告
考【核评定?采用评分法满分为1!00:分考核结果分为优】秀、良好、合格、不!合格四个等》级考核得分》90 分(含—)以上为优》秀80~89分为良!好,60~79分为合】格低于6《。0,分为不合格》
四、考核结果运】。用
(一)经市政】府审定的期末考【核结果交由干部主】管部门作《为各县(市、—。区)政府、嘉—兴经济技术开—发区(?国际商务区》)管委会、》嘉兴港?区管委会《主要负责《人和领导班子综【合考核评价的—重要:依据
(二)—对期末考《核结果为优秀的单】位市政府予》以通报表《扬有关部门在相【关项目安排上—予以优先考虑对在水!资,源节约、保》护和管理中取—得显:著成绩?。的,单位和个人》。。按有关规定》给予表彰奖励
(】三)期末考核结果为!不合:格,的,单位:要在:考核结果公告后一个!。月内:向市政府作》出书面报告提—出,限期整改措施同时】抄送市水利局等市】考核组成《员,单位整改期间暂停该!地区建设《项目新?增取水和入河排污口!审,批暂停该《地区新增主》要水污染物》。排放建设《。项目环评《审批对?整改不到位、违【纪违法?的由监察《机,关依法依纪追究【该地:区有关责《任人:员的责任
五—、工:作要:求
(一)考核【工作要坚持》客观公平、科学【合理、系统》综合、求真务实的】原则对在考》核工作?中瞒报、《谎报的地区予—。以通报批评》并对有关责》任人员依法依—纪追究责任》
(二)各县(【市、区)《政府、嘉兴经—济技术开发区—(,国际商务区)管委】会、:嘉兴港区《管委会要加强组【织领导落实》管,理措:施严格监督管理建立!。本辖区最严》。格水资源管理考核指!标的统?计体:系,、监:测体系和考核—体系将水资源管【。理控制指标和—主要任务《。纳入地方经》济社会发展综合评】价体系?确,保如期完成各项【目标任务
(三)】各有关单位》。要切实履行职责认】真做好考核指标数】据的审核工》作市水利《局会同市《发展改革委等部门负!责用水?总量控制指标的审】核市:水利局?会同市农业经—济局负责农》田灌:溉水有效利用系数数!据的审核市》环,保局:会同市?水利局等《部门负?。责水(环境)功【能区水质达》标率数据的审核市环!保局会同市水利【局等部门负责跨【县(市、区)河【流交接断面水—质保护?考核情?况、城?镇供水?水源地?。水质达标率的—审,核市统?计局会同市水利局】、市发展改革委、】市经:信委、市建委等部门!负责万元GDP【用水量指《标和万元工业—。增加值用水量指标】数据的审核
六【、其他事项》
(:一):市水利局会同市级】有关部门《组织制订《实行:最严格水资源管理制!度,考核:工作实施方案—及考核评分方法【
(二)本办—法自:2014年1月【1日起施行》
附件1.嘉】兴市水资源管理控制!目标:(,20:15年?)及责任《单位
2.各县(】市、区)《水资源管理》控制:目标(2《015?年):
!3.嘉兴经济技术】开发区(国际商务】区)、嘉兴港区水资!源管:理控制?目,标(20《15年)
附!件1
嘉兴市水!资,。源管理控制》目标(2015年)!及责任单位
— ,
,
!
,控制:项目
—控制目标
【
牵头单位
【
责任单位
【
》
用:水总量控制指标(】亿m3)《
《用水总量
2!1.:34
市【水利局
—
市发展改革委、】市经信?委、市建委、市【农业经济局
!
其中生—。活和工?业用水量《
?。
8.?。3,9
市经【信委
市《建,委
?
市?水利:局
:。
—用,水,效,率控制指《标
万元GD!P用水量《下降率
【。。25%
—
市发?展改革委《
市经—信委、市建委—、
市水利局、市统!计局:
《
万元工业增加!值用水量下降率
】
25%
】
:市经信委
市建【委
《
市水利局、市【统计局?
《
农《田灌:溉,水有效利用》。系数
》
0.64》9
:
,
市水利局—
市农业【经济:。局
】水功能区限制纳【污控制?。指标
—水功能区水质—达标率
—
,20%
【市环:保,局
市水利】局、市?经信委、《市建:委、市农《业经济局《
—
交接?。断面水质保》。护考核情《况
按浙江省!生态省和《嘉兴市生态市—建设考核要求执行】
按嘉兴市生!态市建?设考核要《求执:行
《
:
城镇供水水源】地水质达标率
!
,按浙江省生态省和】嘉兴市生态市建【设考核要求执行【。
按嘉兴【市生态?市建设考核要—。求执行
!附件2
各县—(市、区)水资【源,管理:控制目标(201】5年)
【
!县(市?、区:)
《
用水总量控制指】标(:亿m3)《
用》。水效率控制指标
】
水功能区【限制纳污控制指【标
?
用水总量!
其中生【活和工业用水—量
《
万元G《D,P用水量下》降率
万【元工业增加值用水量!下降率?
?
农:田灌溉水《有效利?用系数
水功!能区水质达标率【
交接断面水!质保护考核情—况
城—镇供水水源》地水质达标率
【
?。。
?地,表水
地下】水
《
,总量
考【核功:能区数(个)
!
达标数(个—)
?
,
:
南湖区
!2.:3932
—
,
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2】.3:952?
1.02】40
《
25%
【。
,
,2,5%
》
0.680—
6
【
1
—。
按浙?江省:生,态省和嘉兴》市,。生态市?建设考核要求—。执行:
—
秀洲区
【
2.153—。2
《
0:.002
【
2:.1552
!0,.,9938
【
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0.6!80
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】嘉善县
《
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》
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《
30%
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15%》
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【
平湖市
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!
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】25%
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0:.,6,80
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1
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》
海:盐县
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,
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,1
》
海宁市
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3:.6433
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桐乡市
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19.4!476?
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!
25.1%
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0.649
】
49
—
,
11《
《
说》明1.下降率以2】010年《为基准年万元—G,DP和万元工—业增加值《采用2?005年可比价万元!GDP 用水量含】。环境配水《量
2.农田—灌,溉水有效利用—系数采?用,典型灌区渠》系水有效利用—系数(按系列—观测值?的平均?值计算)
3.水】功能区水质按高锰】酸盐和?。氨氮2项指标的年均!值进行评价
—4.京杭古运河水】功能区(嘉兴景观娱!乐、:工,业用水区)涉及【南湖区和秀》洲区对南《湖区考核采用二环】北运桥断面》对秀:洲区:。考核采用南虹桥断】面,
附?件3
嘉兴】。经济技术开》发区(?国际商务区)、嘉】兴港:区
水资源管—理控制目标(2【0,15年)《
【。
,。
区— :。 域
—
用水总量控制【指标(亿《m3)
用水!效率控制指》标(m3)
】
水功能区限—。制纳污控制指标【
【用水总量
【
其中生活和工业】用水量?
万元—GDP用水量
】
:。万元工业增加值用水!量
交接断】面水质保护考核【情况
—
,
嘉《兴,经济:技,术开发区(国际【。商务区)
》
:
1.1048
】
0.432】。6,
《6,2.1
—
29?.5
?
,
按浙江省生态】省和嘉?兴,市生态市《建设考核要求执行】
嘉】兴港区
【0.7736
】
0.3223
!
72.7【
,。
27.3
】
《
?说明万元G》DP和?万元工?业增加值采用2【005?。年可比价万元—GDP 《用水量含《环境配水量
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