嘉,兴市实行最严格水】资源管理制度考核】暂行办?法,
为深入《实施最?严,格水资源管理制【度根据浙江省人民】政府关于实行最【严格水资源管理制】度全面推进节水型社!会建:设的意见(浙政发〔!2012〕1—07号)、浙—江省人?民政府办公》厅关于印发浙江【省实行最严格—水资源管理制度【考,核暂行?办法的通《知,(浙政办发〔20】13〕8《0号)和嘉》兴市人民《政府关于实行—最,严格水资源》管理制度的实施意见!(嘉政发〔2013!。〕8:6号)等《精神制定本办—法<?xml:na!mespa》。ce prefix! = "o"— ns? = "u》rn:sch—emas-micr!osoft-—com:《o,f,fice:of【f,ice"《 />
《一、考核组织—实施及考《核对象
市政府对】各县(市、区)、嘉!兴经济技术开—发区(国际商务区)!、嘉兴港区》落实最?严格:水资源管理制—度情:况进行考核市水利局!会同市?发展改革委、市经信!委、市监《察局:、市财政局、市【国土资源局、—市,环保局、市》建委、市农业经济】局、市审计》局、市统计局等部门!组成市考核组负责】具体组织实》施
考核对象为各】县(市、区)政【府,、嘉兴?经济技术开》发区(?国际商务《区)管委《会、嘉兴《港区管?委会
二、考核【内容
考核内—容为各县(市—、区)?、嘉兴经济技—术开发区(》国际商务区)—、嘉兴港《区实行最严格—水资源?管理制度考核—指标完成及》工作综合测评情【。况
(一)各县!(市、区《),。考核指标分3项8个!1.用水总量—控,制指标包括》用水总量、生活和工!业用水量《;2.用水效率【控,制指标包《。括万元GDP—用水量?下降率、万元工业】增加值用水》量下降率、农田灌溉!水有效利用》系数;3.水—功能区限制》。纳污:控制指标《。包括:。重要江?河湖泊水功》能区水质达标率、跨!县(市?。。、区)?。河,流交接?断面水质保》护考核情况、城镇】供,水水:源地水质达标—率
:(二)嘉兴经—济技术开发》区,(国际商务区—)、嘉兴港区考【核指标?分3项5个》1,.用水总量控—制,指标包括《用水总?量、生?活和工业用水量;】2.用水效》率控制指标包括万】元GDP《用,水量:、万元工《业增加值用》水量;3《.,水功能?区限制纳污控—制指标即跨区—河,流交接断《面水质保护考核情况!。
(三)《工作综合《测评包括用水总量管!理、用水效率管理】、水资源保护—、政策机制、基础能!力建设、荣誉与奖励!等6个方面
—三、考?核方法
考核工作与!国民经济和社会发展!五年规划相对应【每五年为一个—考核期第一个考核】期截止时间为—。2015年底—考核:采取年度检查与期】末考核相结合—、定性考《。。核,与定量考核相结【合的:方法进行《
(一)年度检【查
从2014年开!始,各,县,(,市、区)政府—、嘉兴经济技—。术开发?区(国际商》务区:)管委会、》嘉兴港区管委会于每!年2月15日前【将本辖区上年度实】行最:严格水资《源管理制度的工【作总结、自评情【况以:及相关指标完—成情况一并报—送市水利局市考核组!于每年2月底前完】成审核并根》据审:核情况开展》抽查于每《年4月?20日前将检查【总,体情况报《市政府
(》二,)期末考核
—各,县(市、区)政府】、嘉兴经济技术开】发区(国际》。商务:区)管委会、—嘉兴港区管委—会,。于20?16年2月10【日前将本辖区—2,012~201【5年实行最严格【水资源管理制度的工!作总体情《况,。及相关?指,标完:成情况一并》报送市政府同时抄送!。市水:利局等市考核—组成员单位》市考核?组于3月15日【前赴各地对考核内容!进行重点抽查和【现,场检查并于4—月15日《前提出评分》和,考评等次意见—编写考核总体情况报!。告上报市政府经市政!府审定后向社会【公告
考核评定采】用评:分法满分《为100分考核结果!分为:优秀、良好》。、,合格、不合格四个等!级考核?。得分9?。0 分(含》)以上?为优秀80~—89分为良好60~!79分为合格低于6!。。0分为不合格
【四、:考核结?。果运用
(》一)经市政》府审定?的,期末考核结果交由】干部主管部门作【为,。各县(市《、区)政《府、嘉兴《经济技?术开发区《(,。。国际商务区》)管:委会、嘉兴港区管】委会主要负责—人和领导班子—综合考核评价的重】要依据
(二—)对期末考核结果为!优秀:的单位市《政府予以通报—。表扬有关部门在相关!项目安排上予以优】先考虑对在水资源节!约、保护和》管理中取得显著成】绩的单位《和个人?按有关规定给—予表:彰奖励
(三)期】末考核?结,果,。为不合格的单位要】在考核结果》公,告后一个月内向市政!府,作出书面报告提出】限期整改措施同时抄!送市水利局等市考核!组成员单位》整改期间暂》停该地区《建设项目新增取【水和入?河排污口审批—暂停该地区新增主要!水污染物《排放建设项目环评审!批对整?。改,。不到位、违》纪违法的《由监察机关依法依】纪追究该《。地区有关责任人【员的责?任
五、工作要【求
(一)考核【工作要坚持客观公平!、科学合理、—系统综合《、求真务实的—原则对在考核工作中!。瞒报、谎报的地【区予以?通报批?评并对有关责任人】。员依法依纪追究责任!
(二?)各县?(,市,。、区)政府、嘉【兴经济技术开—发区(国际商务区】)管委会、嘉兴港区!管委会要加强组织领!导,。落实管理措施严格监!督管理?建,立本辖?区最严格《水,。资源管理考核—指标:的统计体系、监测】体系和考核体—系将水资源管理【控制指?标和主要任务纳【入地方经济社会【发展综合评价体系确!保如期完成各—项目标任务
—。(三:),。各有:。关单位要切实—履行职?责认真做好考核指标!。数据的审核工—作市水利局会同市发!展改革委等部门【负责用水总量控制指!标的审核市》水利局会《同市农业经济局【负责农田灌溉—水有效利用系数数】据的审核《市环保局会同市水】利局:等部门负责水(【环境)功《能区水质达标率【数据的审核》市环保局会同市【水利局等《部门负责跨县(市】、区)?河流交接断面水质保!护考核情况、城【镇,供水水?源地水质达标率的审!核市统计局会同市】水利局、市发展改】革委、市经信委、】。。市建委等部门—负,责,。万元GDP用水量指!标和:。万元工业增加值【用水:量指标数据的审核】。。。
,六、其他事项
【(一)市水利局【会同市级《有关部门组织—制订实?行最严格水资源【管理制?度考:核工作实施》方案及考核评—。分方法
(二)本办!法自2014年【1月1日《起施行
附件1!.嘉兴市水资—源管理控制》目标(2015年】)及责任单位—
2.各县(市、】区)水资源管理【控制目标(20【1,5年)
【 《 3.嘉兴》经济技术开》。发区:(国际商务区)、嘉!兴港区?水资源管理控制目标!(2015年—)
附件1
!
嘉兴市》水,资源管?理控:制目标(2》015?年)及责任单—位
《
》
《
控制项目
!。控制目标《
牵》头单位
【责任单位
》
?
,
用水《总,量控制指《。标(亿m3)—
用水总【量
:
21.34】
:
市?水利局
市发!展改革委、》市经信?委,、市:建委、市农业经济】局
其!中生活和工业用水】量
?
8?.39?
?
市:经信委?
,市建委
—
市水利局
【
?。
用水效率控制指!标
:
万元GD【P用水量下》降率:
2》5%
《
市发展》改革委
》
市经信》委、市建委、—
市水利局、市统计!局
【。
万:元工业增《加值用水量下降率
!
,
25%
】
市经信委
市建】委
市—水利局、市》统计局
】
:。农田灌溉水有效【利,用系数
0.!。649
市】。水利局
市农!业经济局
】
水功能区【限制:。纳污:。。控制指标
—
水功能区水【质达:标率
《
:20%
—
市环?保局
—市水:利局、市经信委、市!建委、市农业经济】局
:
《
交接断面水质保!护考核情《况
《
按浙江《省生态?省和嘉兴《市生态市建》设考核要求》执行
?
按嘉》兴市生态《市建设考核要求【执行
《
城—。镇供水水源地水质达!标率
按浙】江省:生,态省和嘉兴市生态市!。建,设,考核要?求,执行
—按嘉兴市生》态市建设考核—。要求执行
】。
:附件2
各县—(市、区)》水资源管理控制目标!(201《5年)?
】
县—(市、区)
【
用水《总量控制指》标(:亿m:3)
用水】效率控制指标
【
水功能区【限制纳污控制指标
!
?
用水总量【
?
其中生活和—工业用水量
—
:
万元?GDP用水量下【降率
?。
:
万元工业增加【值用水量下降率
!
农田灌溉水有】效利用系《数
《
水功能《区水:。质达标率
交!接断面水质保—护考核情况
—
城镇供—。水水源地水》质达标?率
《
地》表水
地下水!
总量
!
考核功能》区数(个《)
达标数】(个)
》
?
南?湖区
《
2?.3932
—
?0.:00:。2
:
2.》3952
】1.0240
】
25%
—
,
25%
【
0.680【
6》
1
—
按浙江省生】态省:和嘉兴市生态—市,建设考?核,要求:执行
【
秀洲区
】
2.1532
】
0《.002
》
2.155】2
0.99!38
?
30》%,。。
30—%
0.【680
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《
2
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嘉善县
》
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》
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】
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0!.7703
】
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1!5%:
0.—68:0,
:
1?3
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?
平湖市
—
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!2.522》。。3
0.【9608
【
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2!5%
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9
】。
1
【
海盐县
】
2.《5106
【
0.002
!
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0:.9380》。。。
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】
25%
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5
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,
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,
海宁市
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,
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合计
!19.4476【
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,
,7.6351
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0.649
】
49
—
,
:11
—
:
说明《1.下降率》以2010年为基准!年万元GDP—和万元工《业增加值采》用200《5年可比价》万元GD《P, 用水量含环境配】水量
2.》农田灌溉水》有效:利用系数采》用典型灌《区渠:。系水有效利用系数(!按系列观测值的【平均值计《算):
3.?水,功能区水质按高锰酸!盐和氨氮《2项指标的年均【值进行?评价
4.》京杭古运河》水功能区《(嘉兴景观娱—乐、工业用水区)】。涉及南湖区和—秀洲区?对南湖区考核采用二!。环北运?桥断:面对:秀洲区考核》采用南虹桥断面【
附件3
【
嘉兴经济技【术,开发区(国际—商务区)、嘉兴港】区
水资源管理【控制目?标(2?0,15:年)
】
【区, : 域
【用水总量控制指【标(亿m3)
!
用水效率控制【。。指标(m3)
】
水功能区限【制纳:污控制指标
—
《
用水总量—
,
其中》生,活和工业用水—量
万元【GDP用水》量
万元工业!增加值用水》量
》交接断面《水质保护考核情【况
】
嘉兴经济技术开】发区(国际商—务区:)
:
?1.1?。048?
《。0.:432?6
?
62.》1
:
29》.5
按浙江!。省生态省和》嘉兴市生《态市:建设:考核要求执》行
】嘉,兴港区
《
0.》773?6
0.【3223
—
72.7
【
?27.3
!
,
说明万元GD】P和万元《工业增加值采用【2005年可—比价万?元GDP 用水量】含环境配水量—
,
,
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