嘉兴市实《行最严格水资源管理!制度考核暂行—办法
为深入实【施最:严,格水资源管理制度】根据浙江省人民政】府关于实行最严【格,水资源管理》。制度全面推》进节水型社》会建:设的意见(浙—政,发〔2012〕1】07号)、浙江【省人民政府办公厅关!于印发?浙江省实《行最严格水》资源管?理制:度,考核暂行办法的通】知,(,浙政办?发〔2013〕8】0,号)和?嘉兴市人《民政府关《于,实行最严格》水资源管理》制度的实施意见(嘉!政发〔2013【〕,86:号)等?精神制定本办法<】?xm?l:na《mespace 】pre?fix = "o】。" :ns ?。= "urn:s】chemas-mi!。cros《oft?-com:》o,ffi?ce:offi【ce" />
【一、考?核组织?实施及考《核对象
市政—府,。对,各,县(市、区)—、嘉兴经济技术开】。发区(国际商务【。。区)、嘉兴港—。区落实最严格水资】源管:理制度情况》进行考?。核,市水利局会》同,市发展改革》委、市经信》委、市监《察局、市财政局【、,市国土资源局、市环!保局、市建委、【市农业经《济局、市《审计局、市》统计局等部门组成市!考核组负责》具体组织实施
考核!对象为各县(市【、区)政府、—嘉兴经?济技术开发区—(国际商务区)管委!会、嘉兴港》区管委会《
二、考核内容
考!。核内容为各县(市】、区)、嘉兴经济技!术开发区(国际【商务区?)、嘉兴港区实【行最严格水资源管】理制度考核指标【完成及工《作综合测评情—况,
(一)各【县(:市,、区)考核指—标分3项8个—1.用?水总量控制指标包括!用水总量、生—活,和工业用水量—;2.?用水效率控》制,。。。指标包括万元—GD:P用水量下降—率,、万元工业增—。加,值用水量《下降率、农田—灌溉水有《。效利用系数;3.】水功:能区限制纳污控制】指标包括重要—。江河湖泊水功能区】水质达标率、跨【县(市、区)河【流交接断面水—质保护考核情—。况、城镇供水—水源:地水质达标率
(二!)嘉兴经济技术开发!区(国?际商务?区)、嘉兴港—区考核?指标分3项5个1】.用水总量控—制指:标包括用水总—量、:生活和工业》用水量;2.用【水效率控制》指标包括万》元GDP用水量【。、万元工业增—加值用水量;3.水!功,能区限?。制纳污?控制:指标即跨区河流交接!断面水?质保护考核情况【
(三?)工:作综合测《评包括用《水总量管理》、用水效率》管理、水《资,源保护、政策机【制、基础能力—建设、荣誉与奖励】等6个方面
三【、考核?方法
考核》工作与?国民经济和社—会发展五年规—划相对应每五—。年为:一个:考核:期第一个考核期截止!时间为20》15年底考核采取年!。度检查与期》末考核相结合、定】性考核与定量考核相!结合的方法》进,行
(一《)年度?检查
从20—14年开始》各县(?市、区)政府、嘉】兴,经济技术开发区【。(国际?商务区?)管委会、嘉兴港】区,管委:会于每年2月15】日前将本辖区—上年度实行》。最严格?水资源管理制度【的工作总结、—自评情况以及相关】指,标完成情《况,一并报?送市水利局市考核】组于每年《2月底前《完成审核并根据审核!情况开展抽》查于:每,年4月2《0日前?将检查总《体情况报市政—。。府
(二)期末考】核
各县《(市、区)政府、】。嘉兴经济技术开发区!(国际商务区)管】委会、?嘉兴港区管委会于】201?6,年2月?10日前将本辖区2!012~2015】年实行最严》格水资源管理制【度的工作总》体情况及相》关指:标,完成情况《。。一并报送市政府【同时:。抄送市水利局等市】考,核组成员单位—市考核组于3月【15日前赴各地对】考核内容《进行重点抽查和现场!检查并于4》月15日前提出评分!和考评等次》意见编?写考核总体情况【报告上报市政府经】市,政府审定后》向社会公告
考【核评定采《用评分法《满分为?。100分考核结果分!为优秀、良好—、合格、不合—格四个等《级考核得分90 分!(含)以上为优秀】8,0~89分》为良好60~—79分为合格低于6!0分为不合格
四】、考核结果运—用
(一)经—市政府审定的期末考!。核结果交由干部【主管部门作为各【县,(市、区《)政府、嘉兴—经济技术《开发区(《国际商务区)管委】。会、嘉兴《港区管委会主要负】责人和领导班—。子综合考核评—价的重要依据
【(二)对期》末考核结果》为优秀的《单,位,市,政府予以《通报:表扬有关部门在【。相关:项目安排《上予以优先考虑对在!。水资源节约、—保护和管理中—。取得显著成绩的单位!。和个人按有关规定】。给予表?。彰奖励
(三—)期末考核结—果为不合格》的单位要在考核【结果公告后一—个月内向市政府作出!书,面报:告,提出限期整改措施同!时抄送市水利局等】市考核组《成员单?位整:改期间暂《停该地区建设项目】新增取水和入河排污!口审:批暂停该《地区新?增主要水《污染物排《放建设项目环评审批!对整改不到》位、违纪违法的由】监察机?关依法依纪追究该】地区有关责任人【员的责任
五—、工作要求
(一)!考核工作要坚持客】观公平、科学合【理,、系统综合》、求真务实的原【则对在考《核工作中瞒报—、谎报?的地区予以通报批】评并对?有关责任人员—依法依纪追究责【。任
(二)》。各县(市、》区)政?府、嘉?兴经济技术》开,发,区(国际商》务区)管委》。会、嘉兴港》区,管委会要加强组【织领导落实管理措施!严格监督管理建立本!辖区:。最严格?水资源管理》考,核,指,标的:统计体系、监测体】系和考核《体系将水资源管理控!制指:标和主要任》务纳入?地,方经济社会发—展综合评价体—系确保?如期完?成各项目标》任务:
(三)各有关单位!要切实履行》职,责认真做好》考核指标数据的审】核工:作,市,水利局会同市发展改!革委等部门负—责用水总量控制【指标的审核市—水利局会《同市农业经》济局:负责:农田:灌溉水有效利用系数!数据的审《核市环保局会同市】水利局?等部门负责》水(环境)功能区】水质达标率》数据的审核市环保局!会同市水利》局,等部门负《责跨县?(市、区)河流交接!断面水质保护考【核情况?、城镇?供水水源地水—质达标?率的审核市》统计:。局会同?市水利局、市发展】。。改革委、市经信委】、市建委等部门负】责万:元GDP用》水,量指标和万元工【业增加值用水量指】标数据的《审核
?六、其他《事项
(一)市水利!局会同市级有关【部门组织制订实行最!严格水?资源管理制度—考核工作实》施方案及考》核评:。分方法
(二—)本办法自20【。14年1月1日起】施行
《
附件?1.嘉兴市水资源】管理:控制目标(2—。01:5年)及责》任单位
2.—各县(市、区)水】资源:管理控制目标(【2015年)
! ? 3《.嘉兴经《济技术?开发区(国》际商务区)、嘉兴港!区水资源管》理控制?目标(?2015年)—
附件—1
嘉兴市水资!源管理控制目标(2!015年)及责【任单位
《 ,
【
?
控制?项目
控制】。目标
牵【头单:位
?
责任单》位,
《
,
用水总量控制指!标(亿?m3)
用水!总量
2【1.34
—
市水利局
【
,
,
市发展改革委、】市经信委、市建【委,、市农业经济局
】
》
其中生《。活和工业用水—量,
:
8.39
【
:
市经信委
市【建委
《
市水利局
】
《
用水效率控制指标!
万元GD】P用水量下降率
】
25》%
:
,
市发展改革委】
?
市经信委》、市建?委、
?。市水利局、市统【计局
!万元工?业,增加值用水》量下降?率
:。
:
25%《
:
市经信》委
市建委
【
市水利》局,、市:统计局
《
,
?
农田灌》溉水有效《利用系数《
0.6【49
市【水利局
市】农业经济局》
水】功能区限制纳污【控制指标
】水功能区水质达【标率
?
,
,。
20%
市!环保:局
市水利局!、市经信委》、市建委、市农【业经济局《
,
交接】断面:水质保护《考核情况
—
按?浙江省生态省和嘉】兴市生态市建—设考核要求执行
!
按嘉兴市—生态市建设考核要求!执行
《
城镇供水!水源地水质达标率】
按》浙江:省,生态省和嘉》兴市生?态市建设考核要求执!行
《
按嘉兴市》生,态市建设《考,核,要求执行《
附【件2
各县(—市、区)水资源管理!控制:目标(2015年】)
?
!
县(《市、区)
—
:用水总?量,控制指标(》亿m3)
【
用:水效率控制指标【
:
水功能区限【制纳污控制指标
】
,
:
用《水总量
—。
其中?生活:和工业用水量
【
万元GDP用!水量下降率》
万元—工业增加值用水【量下降?率
《
农田灌溉水有效】利,。。用系数?
,。。
水《功能区水质达标率
!。
交接断面水】质保护考《核情况
城】镇供:水水:源地水质达标率
】
地表水!
地下水【
:
总量
考!核功:能区数?(个)
达标!数(个)
】
南湖区
】
2.39—32
—0.002
!2.3952
】
1.0240
!
2《。5%
—25%
【0.680》
:
6
【1
按浙江】省生态省和嘉—兴市生态市建设考】核,要求执行
】
秀《洲区
》
2:.1532
!0.0?02
《
2.155【2
0.【9938
—。。
30%》
3》0%
0.】。6,80
《
6
》
2?
,
》
嘉善县
2!.8266
—
0.002】
2.82】8,6
0.【。。7,。703
《
30%
】
15《%
0.6】80
《
13
—
3
!
平:湖市:
:
,
2.?520?3
0.00!。2,
2.5【2,23
—0.9?6,08
《
25%
!25%?
《0.680
!9
?。
:1
【
海盐县
【
2.510—6
》。0.002
—
2.51【2,6
0.93!80
—30%
《
2《5%
?
,
0.680
!
5?
1
—
:
海宁市
】
3.64【。33
0.0!02
3.】6453《
1.52】59
15%!
25%
!
0.680
】
,
4?
1》
?
桐乡市
!
3.4004
!
0《.002《
3》.4024
】
1.?422?3
?
25%
!25%
【0.680》
,
6
】2
】合计
?。
19.447!6
0.0】14
—19.46》16
?
:
7.6351【
25.5%!
,
25.1【。%
0—.649
】。49
》。
,11
》
?
说明1.下【降率以2《010年为基准【年万元GDP和万】元工业增加值采用】2005年》可比价万《。元G:DP: 用:水量含环境配水量
!2,.农田灌溉水—有效利用系数采【用,典型灌区渠》系水有效利用系数】(按系列观测值的】平均值计算)—
3.水功能区【水质按高锰酸盐【和氨氮2项》指标的年《均,值进行?评价
4.京—杭古运河《水功能区(嘉兴景】观,娱乐、工业》。用水:区)涉及《南湖区和秀洲—区对南湖区》考核:。采用二环北运桥【断面对秀洲区考核采!用南虹桥断面
】附,件3
》
嘉兴经济技术【开发区(国际商务】区)、嘉兴港区【
水资源管理控制目!。标,(2015年)
!。
:
?
区 ! 域
—
用水总量控制指标!(亿m3)
!用水效?率控制指标(m【3)
》
水功能区限制纳】污控制指标
!
:。
用水总量
【
:其中生活和工—业用水量
—。
,
万元GDP用水量!
万》元,工业增加值用水量】
交接断【面水质保护》考,核情况
】
嘉兴》经济技?术开发?区(国际商务—区)
?
1.1048!
,
:
0.4326【
?
62.1
】
29.5
—
按浙江—省生态省和嘉兴市】生态:市,建,设考核要求执行
!
嘉兴港】区
》0.7736
!
0.322—。3
?
72.7
!
27.3
!。
《。说明万元《GD:。P和万元工业增加】值,采用2005年【可比价?万元:G,DP 用水量—含环境?配水量
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