嘉兴市实行最严格水!资源管理《制,度考核暂行办法【
为深入实施—。最严格水资源管【理,制度:根据浙江省人民政府!关于实?行最严格水资源管理!制度全面《推进:节水型?社会建?设的意见(浙—政发〔2012〕1!07号)《、浙江?省人民政府办—公厅关于印发—浙江省实行最严格水!资源管理制》度,考核暂行办法的【通知(浙政办发〔2!013〕80—号,)和嘉兴市人民政府!关于实行最严—格水:资源管理制》度的实?施意见(嘉政—。发〔2013〕8】6号)?等精神制定本办法】<?xml:na】m,espac》e pre》fix =》 "o" ns =! "urn:s【chem《as-micr【osoft-c【om:of》fice《:of?fice《。" />《
一:、考核组《织实施及考核—对象
市政》府对各县(市、区】),、,。嘉兴经?济技:。术开发区《(,国际商务区)—、嘉:兴港区落《实最:。严格水资源》管理:制,度,情况进?行考核市水利—局会同市《发展:改,革委、市经信委、】市监察局、市—财政局、市》国土资?源局、市环保局【、市建委、》市农业经济局、市】审计局?、市统计局》等部:门组成市考核组【负责具体组织实施
!考核对象为各—县(市、区)政府、!嘉兴经济技》术开:发区:(国际商务区)管】委会、?嘉兴港?。区管委会《。
,二、:考核内容
考核内】容为各县(市、【区)、?嘉,兴,经济技术开发区(国!际,商务区)、》嘉兴港区实行最严格!水资源?管理制?度考核指标完成及】工作综合测评情况 !
:(一)各县(市、】区):考核:指标分3项8—个,1.用水总》量,控制指标包括用水总!量、:生活和工业用—水量;2.用水效率!控,制指标包括万元【G,DP用水量下降率、!。万元工?业增加值用》水量下?。降率、农田灌溉水有!效利用系数;3【.水功能区》限制:纳污控制《指标包?括重要江河湖—泊水功?能区水质达标—率、跨县(市—、,区)河?流交接?断面水质保》护考核情《况,、城镇供水水源地】水质达标率
(二】)嘉兴经济技术开发!区(国际商务—区,)、嘉兴港区考核指!标分3项5》个1.用水总—量控:。制指:标包括用水总量、生!活和工业用水—量;2.用水效率控!制指标包括万元GD!P用水量、万元【工业增加《值用水量;3.水】功能区?限,制纳污控制指—。标即:跨区河流交接断面】水质保护考核情况】
(三)工作综【合测:评包括用水总—量管理、用》水效率管理》、水资源保护、【政,策机制、基础能【力建设、荣誉与奖】励等:6个方面
》三、考核方法—
考核工作与国【民经济和社会发展五!年规划相对应每五年!为一:个考核期第一个考】。核期截止《。时间为201—5年底考核采取【年度检查与期末【考核相结合、—定性考?核与定量考核相结合!的方法进行》
,(一:)年度检《查
从2014【年开始各县》。(市、区)政府【、嘉兴?经济技术开发区【(国际商务区)管】委,会、嘉兴港区—管委:。会于:每年2月15日【前将本辖区上—年度实?行,最严格水资源管【理制度的工作总结】、自评情《况以及相关指标完成!情况一并报送市【。水利局市考核组【于每年2月底前【完成:审核并根据审核情况!开展抽查《于每年4月20日前!将,检查总体情况—报市:政府
(二)期末考!核
各县《(市、?区)政府、》嘉兴经济技术开发区!(国际商务》区)管委会、嘉兴港!区管委会于2—01:6年2?月10日前将本【辖区2?01:。2~2?。0,15年?实,行,最严格水资源—管理制度的工作【总体情?况及相关指标完【成情况一并报—送市政府同时抄送】市水利?局等市考核》组成员?单位:市考核组于3月15!日前赴各地对考核内!。。。容进行重点抽查和】现场检?。查并于4《月15日前》提出评分和考评【等次:意见:编写考核总》。体情况报告上报【市政府经市》政府审定后向—社会公告
考核评】定采用评分法满分为!100?分考核结果分—为优秀、良好、合格!、不合格《四个等级考》核得:。分90 分(—含)以上为优秀8】0,~8:9分为?良好:。60~7《9分为合格低于【60:分为:不合格
四、考核结!果运用
(》一)经市政府—。审定的期末考核结果!交由干部主管—部门作?为各县(《市、区)政》府、嘉兴经济技术】开发区(国际商【务区)管委会、嘉兴!港区:管委会主要负—责人和领导班子【综合考?核评价的重要依据】
(二?。)对期末考核—结果为优《秀的单位市政府予】以通报表扬有关【部门在相关项—目安:排上:予以优?先考虑对《在水资源节约、保护!和,管,理中取?得显著成《绩的单?位和个人按有关【规定:给予表?彰奖励?
(三)期末考【核结果?。为,不合格的单位—要在:考核结果公告后一个!月内向市政府作出书!面报告提出限期整】改措施同时》抄送市水利局—等市考核组成员单】位,整,改期间暂停该地【区建设项目新—增取水和入河排【污,口审批暂停该地【区新增主要水污染物!排放建设项目环评】审批对整改不—到位:、违纪违法的由监察!机关依法《依纪追?究该地区有关—责任人?员的责任《
五、工作要求
(!一)考核工作要坚持!客观公平《。、科学合理》、系统综合、—求真务实的原—则对在考核》工作:中,瞒报、谎《报的地区予以通【报批:评并对?有关责任人员依【法依纪追究责任【。。。
(二)各》县(市、区)政府】、嘉兴经济》技术开发区》(国际商《务区)?管委会、《。。。嘉兴港区管委会【要加:强组织领导》落实管理措》施严格监督》管理建立本辖区最严!格水资源管理—考核:指标的统计体系、】监测体系和考—核体系将水》。资,源管理控制》指标和主要任务纳入!地方经?济社:会发展综合评—价体系?确保如期完》成各:项目标?任务
?(三)各有关—单位要切实履行职】责认真做好考—核指标?数据的?审核工作市水利局会!同市发展改革委【。等部门负责》用水总量控》制指标的《审核市水利》局会同市农业经济局!负责农田灌溉水有】效,利用系数数据—的审核?市,环保局会同》市水:利局等部《门负责水(》环境)功能》区水质达标率—。数据的审核市—环,。保局会同市水利局】等部门负责跨县【(市、区)》河流交接断面水质】保护考?核情况、城镇供水水!源地水质达标率的审!核市统计局会同【市水利局、市发展】改革委、市经—信委:、市:。建委等部门》负责万元GDP用水!量指标和万》元工业增加值—。。用水量指《标,数据的审核
六、其!他事项
(一)市水!利局会?同市级有关部—门,组织制订实行最严格!水,资源:管理制度考核工作实!施方案?及考核评分方—法
(二)本办法】自2014年1【月,1日起施行
】附件1.嘉兴市水资!源管理控制目—标,(2015年)及责!任单位
2.各县(!市、区?)水资源管理控【制目标(201【5年)
】 : , 3.嘉兴经济技】术开发区(》。。。国际商务区)—、嘉兴港区水—资源管理控制目标(!2015年)
! 附件1
【嘉兴:市,水资:。源管理控制目标【(201《5年)及责任单位
!
:
》
《
控制?项目
?
,
控制目》。标
牵头单】。位
》责任单位
【
,
,
用水《总量控制《指标(亿m3)
!。
用水总量—
:
21.34
】
?。市,水利局
【市发:。展改革委、市经【信委、市《建委、市农业经济】局
其!中生:活和工业用水量
!
8.39
】
市经《信委
?市建委
市】水利局
】
用水效》率控制指《标
《。
,万元GDP》用,水量:下降率
2】5%
》
市发展改革委【
市经信【委、市?。。建,。委、
市水利局、市!统计局
》
:
万元工—业,。增加值用水量下【降率
》
25%
市!经,信委:
市建委
【
市:水利局、市统计【局,
》。
农田《灌,溉水有效利用系数】
0.64】9,
《市水利局
市!农业经济局》
?
水》功能区限制纳污控制!指标
水【功能区水质》达标率
2】0,%
市环【保局
市【水利局、《市经信委、市建【委、市农业》经济:局
?
《
交接断面水质【保护考核《情,况
《
按浙江省生态省】和嘉兴市《生态市建设》考核要求执行
】
按嘉兴市—生,态市:建设考核要》求执行
!
城镇?供水:水源地水质达标率】
,
?。按浙江省生态省【和嘉兴市《生态市建设考核要】求执行
按】嘉兴市生《态市:建,。设考核要《求执:行
《
附件2
各县!(市、区)水资源】管,理控制目标(2【。015?。年)
!
,。
县(市】、区)
—
用水?总量控制指》标(:亿m3?)
:
?用水效率控》制指标
—
水功能区》限制:纳,污控制指标
—
用水总!量
其中生】活和工业用水—量
万—元,GDP用水量—下降率
《。
万元工—业增:加,值用水量《下降率
《
,
:农田灌溉水有效利】用系数
【水,功,。能区水质达标率
!
交接断面水质】保护考核《情况
?
:
城镇供水水源地】水质达标率
!
地表水—
地下水
】
总量》
考核功能】区数(个)
【
达标数(—个)
《
南湖区】
:
2.393【2
?
0.002【
《2.395》2
1.【。。024?0
25%】
25%
!。。
0.680【
6
!1
《。。
按浙江省生态【省,和嘉兴?市生:态市建设《考核:要求执行
【
秀洲区
】
:。
2.1《532
《
0.00【2
2.15!52
?。。
0《.99?38
3【0%
《
:30%
【0.68《。0
《
6
2
!
嘉善县
!
2.》8,266
—
0.?002
—
2.828—6
0.【7703
—
30%
】
15%《
0.68】0
《
13
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【
平湖市
》。
2.5—203
0】。.002
2!.5223
—。
0.9—608
《。
?25%
—
25%
》
?0.680
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:。
?1
【
海:。盐县
《。
2.510【6,
:
0.002【
:
2.5》126
》
0.9380】。
30—%
2—5%
0【.680
【
,5
?
1
!
海宁?市
》3.64《3,3
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0?.002
3!.6:45:3
1.5】25:9
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,
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!
0.68》0
《
4
—1
》。
桐乡市
!
3.4004【
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《合计
1【9.447》6
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0.649【
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11
!。
?
说明1.—下降率以20—1,。0年为基准年万【元GDP《和万元工业增加【值采用2005年】可比价?万元GDP 用水量!含环境配水》量
2.农田灌【溉水有效利用系【数采用典型》灌区:渠系水有效利用【系数:(按系列《观测:值的平均值计算【)
3.水功—能区水质按》。。高锰:酸,。盐和氨氮2项指标的!年均:值,进行评价《
4.京《杭,古运河水功能—区(嘉兴景观娱乐】、工业用水区)涉】及南:湖区和秀洲区—对南湖区考核采用二!环北运桥断》面对秀洲《区考核?采用南虹桥断面【
:附件3 《
嘉兴经—济技术开《发区(国际商务区】)、嘉兴港》区
水资源》管理控制目标(20!15年)
】
【
:区 域
【。
用水总—。量控制指标(亿【m3)
》
用?水效率控制指标(】m3)
—
水:功能区限《制,纳污控制指》标,
【用水总量《
其》中生活和工》业用水量《
万元—GDP?用水:量
万元【工业增加值用水【量
》交接断面水》质保护考核情况【
:
《
嘉兴经济—技,术开发区(国—际商务区)
【
1.1048
!
0.432】6
62【.,1,
29.5】
?
,按浙江省生》态省和嘉兴市生【态市建设考》核要求执行
】
?
,嘉兴:港,。。区
《
0.?。7736
】0.322》3
:
72.7
!
27.》3,
】说,明万元?GDP和万元工业增!。加值采用200【5年可?比价万元GD—P :用水量含环境配水量!
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