。嘉兴市实行最严【。格水资源管》理制度?考核暂行办法—
为深入实》施最严格水资源【管理制度根据—浙江省人民》政府关于实行—。最严格?水资源管理制度【全面推进节水—。型社会建设的意见】(浙政发〔20【1,2〕10《7号)、《浙江省人《民政府办公厅—关于印发浙江省【实,行最严格水资—源管理制度考核暂】行办:。法的通知(浙政办】发〔2013〕80!号)和嘉兴市人民政!府关于?实行最?。严格水资源》管理制度的实施意】见(:嘉政发〔2013〕!86号)《等精神制定本办法<!?xml:》name《spac《e pr《。efi?x, = ?"o" ns 【= "u《rn::schema【s-:microso【ft-com—。:o:ffi?ce:offi【ce" />
【一、:考核组织实施—及考核对象
市【政府对各县》(市、区)、嘉【兴经济技术开发【。区(国际商务区【。)、:嘉兴港区落实—最严格水资源管【理制度情况进行【考核市水《利局会同市发展改】革委、市经信委、市!监察:局、市?财,政局:、市国土资源局【、市环保局、市建】委、市?农业经济《局、市审计局、【市,。统计局等部》门组成市《考核组负《责具体组织》实施
考核对象为】各,县(市、区)政【府、嘉兴经济—技术开发区(国际】商务区)管委会【、嘉兴港区管委会】
二、考核内容【
考:核内容?为各县(《市、区?)、嘉兴经》济技术开发区(国】际商务区《。)、嘉兴港区实行】最严格水资源管理制!度考核指标完成【及工作综合测评情】况
(一)各县!(市:、区)考核》指标分3项8个1.!用水总?量控制?指标包?括用水总量、生活】和工业用水量—;2.用水效率【控制指标《包括:万元GDP》用水量下降率—、万元工业增加【值用水量下降—。率、农田灌溉水【有效利用系数;3.!水功:能区限?制纳污控制指—标包括重要江河湖】泊水功能区水质达】标率:、跨县(市》、区)河流交接断】面水质保护》考核:。情况:、城镇供水水—源地水质达标率【
(二)嘉兴—经济技术开》发区(国际商—务区)、嘉兴—港区考核指标分【3项:5个1.用》水总量?。控,制指标包《括用水总量、生活和!工,业用水量;2.【用水效率控制指标】。包括万元GDP用】。。水量、万元工业增加!值用水量《;3.水功》能区限?制纳污?控制指标即跨—区河流交接断面【水质保护考核情况】
(三)工》作综合测评包括【用水总量管》理、用水效》率管理、水》资源保护、政策【机制、基础》能力建设、荣誉与奖!励,等,6个方面
三、考核!方法
?考核工作《与国民经《济和社会发展五年】规划相?对应每五年》为一个考《核期第一个考核期截!。止时间为2015】年底考核采取年度检!查与期末考》核相结合《。、,定性考核与定量【考核:相,结,合的:方法进行
(一)年!度检查
从2014!年开始各《。县(市、区)—政府、嘉《兴经济技术》开发区(国际商务区!),管委会、嘉兴—港区管委会于每【年2月15日—前将本辖区上年度实!行最严格水资源管】理制度的工作总【结、自评情》况以及相《关指标完成情—况,一并报送市水利局】市考核组于每年2月!底前完成审核并【根据审核情况—。开展抽查于》每,年,4月20《日前将?检查总体情况报市政!府
(?二)期末考核
各】县(市、区)政府、!嘉兴经济技术开发】区(国际商务区)管!委会、?。嘉兴港区《管,委会于2016年】2月10日前将本辖!区201《2~2015年【实行最严《。格水资?源管理制度的—工作总体情》况及相?关指标完成情—况一:并报送市政府—同时抄送市水利局等!市考核?组成员?单位:市考核?组于3月《15日前《赴各地对考》核内容?进,行重点抽查》和现:场检:查并于4月15日前!提出评分和考评【。等次意见编写考核总!体情况报《告上报市政》。府经市政《府审:定后向社会公告
考!核评定采《。用,评分法满分为100!分考:核结果分为》优秀、良好》、,合格、不合格四【个等级考核得分【90 分(含—)以上为优秀80~!89分为良好—60~79》分为合格低于6【0分为不合格
四、!考核结果运》用
(一)经市政府!审定的期末考—核结果交由》干部主管部门作【为各县(市、区)】政府、嘉兴》经济:技,术开发区(》国际商务区》)管委会、嘉—兴港区管委会主要负!责,人和:领,导班子综合考核【评价的?重要依据
(二)】对,期,末考核结《果为:优秀的单位市政府予!以通报表扬有关【部门在相关项目安排!上予以优先考虑对】在水资源《节约、保护》。。和管理中《取,得显著成《绩的单位和个人按有!关,规定给予表彰奖【励
(三)期—末,考核结果为》不合格的单》位要在考核结果公告!后一个月内向市政】府作出书面报—告提出限期整改措施!同时抄送市水利局等!市考:核组成员单位—整改期间暂》停该地区建》设项:目新:增取水和入河排【污口审批暂》停该地区新增主【。要水污染物排—放建设项目环评【审批对整改不到【位、违纪违法的由】。。监察机关依法—依,纪追究该《。地区有关《责任人员《的,。责任
五《。、工:作要:求
(一)考—核工:作要坚持客观—公平、科学合—。理、系统综合、求】真务实的原则对【在,考核工作中瞒报、谎!。报的地区予以通【报批评并对有关责】任人员依法依纪【追究责任
(—二)各县(市、【区)政府、嘉兴经】济技术开《。发区(国际商务区】)管委?会、嘉兴港》区管委会要》加强组?织领导落实管—理,措施严格监督管理】建立本辖《区最严格水资源【管理考核《指标的统《。计,体系、监测体系和考!核体系将《水资源管理控制指标!和主要任务》纳入地?。方经济社会发—展综合评价体系确保!。如期完成各项目标任!。务
(三)》各有关?单位要切实履—行职责?认真做好考核指标】数据的审核工作【市水利?局会同市发展—改革委?等,部门负责用水总量控!制指标的审核市【水,利局会同市农业经】。济局负责《农,田灌溉水《有效利用系数数据的!审核市环保局会【同市水利局》等部门负责水(环境!)功能区水质—达标率数据的审核市!环保局?会同市水利局等【部,门负责跨《县(市?、区)?河流交接断面水质保!护考:核情况、城镇—供水水源《地水质达标率的审】核市统?计局会同市》水利局、市》发展改革委》。。、市经信委、市【建委等部门负责【。。万元GDP用水【量指标和万元工【业增加值用水—量指标?数据的审核
—六、其他事》项
(一)》。市,水利局会《同市级有关》部门组织制订实【行最严格水资源【管理制度考核工作实!施,方案及考核》评分方法
(二)本!办法:自2014年1月1!日,起施行
—附,件1.嘉兴市—。水资源管理控制【目标(2015年】)及责任单位—
2.各县(市、】区)水资源管理控制!目标(201—5年)
】 : 3.嘉》兴经济技术开发区】(国际商务》区)、嘉兴港区水资!源管理控制》。目标(2015【年)
附件】1
《嘉兴:市水资源《管理控制目标(20!15:年)及责任》单位
】
》
控制《项目
》
,控制目标《
牵头单【位
责任单位!
?
用水—。总量控制指》标(亿m3)—
用水总【量
21.3!4
市—水,利局
《
市发展改—革委、?市经:信委、市建委、市】农业经?济,局
其!中生活和工业用水】量
《。
8.39
【
市经《信委
市建委—
市水利【局
】用,。。水效率?控制指标《
万》元GD?P用水量《下降率
—
25%
》
市发展改革委!
市经信委、!。市建委、《。
市水利局、市统计!局
【。
万元工业增加值用!水量下?降率
25%!
?。
,市经:信委
市建》委
:
市水利局、市!统计局
—
,
农田灌溉水有!效利用系数
!0.6?49
—市水利局《
市农—业经济局
】
:
水功能区限制【纳污控制指标
!
水:功能区水质达标率】
2》0%
?
市《环保:局
市水利局!、市经信《委、市建《委,、市农业经济局
!
?
交接断面—水质保?护考核情况
】
按浙江省生态省】。和嘉兴市生态市建】设,考核要求执行
】
:按嘉兴?市生态市建设考【核要求执《行
—
城镇供水水源地!水质达标率》
?
按浙江省生态省和!嘉兴市生《。态市建设《考核要?。。求,执行
按【嘉兴市生态市—建设考核要求执【。行
》
附件2
各县】(市、区)》水资源管理》控制:目标(20》15:年)
!
县【(市、区)
—
用水总—。量,控制指标(亿m3】)
用—水效率控制指标
!。
,
水功能区限制【纳污控制《指标
【
用水总》量
《。。
其中生活》。和工业用水量—
?
万元GDP用【。水量下?。。降率
?
?万元工业增加值【用水:量下:。降率
农【田灌溉水有》效利用系数》
?
水功能区水质【。达标:率
》交接断?。。面水质保护考—核情况
城镇!供水水?源地水?。质达标率《
》
地表《水
地下【水
》总量
—考核功能区数—(个)
达标!数(个)
—
:
南湖区
!
,2.393》2
:
,
0.002
】
2.3952!
1.—0240
【
,25%
25!。%
:
0.680
!
:
6
《
:1
:
按浙江省【生态省?和嘉兴?市生态市建设考【核要求执行
【
:
秀洲区
!
,2.1532
【
0.》002
》。
2.1552
!
0.》9938
【
30%
》。
,。。
30%
!0.:680
【6
?
2
—
,。
?嘉善县?
《2.82《。66
?
?0.:00:2
2.8】28:6
?
:0.7?。。703
《
,
30%
—
,
1?5%
?
0.6—80
13
!。
3《
,
?
平湖》市
2—。。.5203》
:
0.0》02
2.】52:。23
《
0.96—08
》
25?%
《
25%
—
0.680
】
9
】1
【
海盐县
【
2.5106
】
,
0?.,002
2.!。5126
—。
0.93—80
》
30?%
2—5%:。
0.6【80
—5
1
】
,
海宁市【。
3.6【4,33
0.】002?
3.—。6453
—。
1.5259
!。。
:
15%
—
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《
0.6《80
?
4
】1,
》
桐乡市》
3》.,4004
—
0.00—2
3.4】024
《
1.》4223
—
25%
】
25%
【
0.680—。
6
【
2
!
合计
【19:.4476
!0.014》
19.46!16
《
7.63—5,1
2—5.5%
》
,
25.1%
!
0.649【
49—
:
:11
!。
说:明1.下降》率以:。20:10年为基准年【万元GDP和万【元工业增加》值,采用2?。00:5年可?比,价万元GDP 用水!量含环境《配水量
2.农【田,灌溉水有《效利:用系:数,采用典型灌区渠系】水有效利《用系数(《按,系列观测值》的平均值计算)
3!.水功能区水—质按高锰酸盐和氨】氮2项?指标的年均》值进行评价
4.】京杭古运河水—功能区(嘉兴景观】娱乐:、工业用水区)【涉及南湖区和—。秀洲:区对南湖区考核【采用二?环北运?桥断面?。对秀洲?区,考核采用南虹桥断面!。
附?件3
嘉兴】。经济技术开发区(】国际商务区)—、嘉兴港区
水【。资源管理控制—目标(2015【年)
》。
,
】
区 域
】
:
用水总量控制指标!(亿m3《)
《
用水效率控—制指标?(m3)
—
水功能区限【制,纳,污,控制指标
》
用水】总量
其中】生活和工业》用水量
《
,
万元GDP用水!量
》万元工业增加值用水!量
?。
:交接断面水质保【护,考核情况
】
嘉兴经济】技术开发区》(国际商务区)
!。
1.1048
!。
0.4326!
《6,2.1?
2》9.5
按浙!江省生态省》和嘉兴市生态—市建设?考核要求执行—
【嘉兴港区
0!.7736
—
,
0.3223
!
:
,72.?7
《
,27.3
》
说明!万元GDP》和,万元工业增加值【采用2005年【可比价?万元GDP 用【水量含环境》配,水量
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