。嘉兴市实行最严格水!资源管理制度考核暂!行办法?
,为深入实施最严【格水:资源管理制度根据】浙江省?人,民政府关于》实,行最严格水资源管理!制度:全,面推进节水》型,社会建设的意—。见(浙政发〔20】12〕107号)】、浙江省人民—政府办公《厅关于印发浙江省实!行最严格《水资源管理制度【考核暂?行办法的通知(浙】政,办发:〔20?13〕8《0号)和嘉兴市人】民政府关于实行【最严格水资源—管理制度的实施【。意见(嘉政》。发〔:201?3〕:。86号)《等精:神制定?本,。办法<?x》ml:names】pace pref!ix = "o【" ns《 =: "urn:sc】hema《s-mic》rosoft-co!m:office:!off?ice"《 />?
一、考核组—。织实施及考核对象】
,市政府?对,各县(市、》区)、嘉《兴经济技术》开发区(国际—商务区)、》嘉兴港区落实最严】格水资源管》理制度情况》进行考核市》。水利局会同市—。发展改革委》、市经?信委:、市监?察局、?市财政局、》市国土资源局、市环!保局、市建》委、市农业经济局、!市,审,。计局、市统》计局等部门组—成市考核组负责具】体组织实施
考核对!象为各县(市—。、区)政府》、,。嘉兴经济技术开发区!(国际商《务,区):管委会?、,嘉兴港区管委—会
二、考核内【容
考?核内容为各县(市、!区)、嘉兴》经济:技术开发区(国际商!务区)、嘉兴港区】实,行,最严格?水资源管理制—度考:核,指标完成及工作综】合测:评情况? :
(一)各》。县(市、区)考核】。指标分3项》8个1.用水总量】控制指标《包括用水《总量、生活》。和工业用水》量;2.用水效率】控,。。制指标包《括万元?GDP用水量下【降率、万元工—业增:加值用水量下—降率、农田灌溉水】有效利用系数—;3.水功能区限】制纳污控制指标【包括重要江河湖泊】水功:能区水质《达标:率、跨县(市、区)!河,流交接断面水质【。保护考核情况、城】镇供水水源地水【质达:标率:
(二)嘉》兴经:济技术开《发区(国《。际商务区)、—嘉兴港区考核指标分!3项:5个:1.用水总量控制指!标包括?用水总量、》生活和工业用水量】;2.用水效率【。控制指标包》括,万元GDP》用水量、万元—工业增?。加值用?水量;3.水—功能区限制纳—。污,控制指标即》跨区河流交接断面】水质保护考核情况】
(三)工作综【合测评?包括:用水总量管理、【用,水效率管理、水【资源保护、》政,策机制、基础能力】建设、荣誉》与,奖励等6个方面【
三、考核方—法
考核《工作与国民经济和社!会发展五年规划相对!应每五年为一个考】核期第一《个,考,核期:截止时间为2015!年底:考,核采取年度检查与期!末考:核相:结合、定性》考核与定量考核相】结合的方《法进行
(一)年度!。。检查
从《2014年》开始各县(市—。、区)政府、嘉【兴经济技术开发【。区(国际商》务区)?管委会?、嘉兴港区管委会于!每年2月《15日前将》本辖区上《年度实行最严格水】资源管理制度的【工作总结、自—评情:况以及相关指—标完成情《况一并报送市水【利局市考核》组于每年2月底【。前,完成审核并根据审】核情况开展抽查于】每年4月《20日前将检查总体!情况报?市政府
《(二)期末考—核,
各县(市、区【),政府、嘉兴经济技术!开发区?(国际商务区)管委!。会、嘉兴港区—管,委会于201—6年2月10日前】将本辖区20—12~?2015年实—行最严?格水资源管理制【度的工作《总体情况及相关指】标,完成:情况:一并报送市政—府同时?抄送市水利局等市】考核组成员单位【市考核组于3—月15日前赴各地】对考核内容进行重点!抽查和现场检查并】于4月15》日前提出评》。分和考评等次意见】编写考?核总体?情况报告上报市政】府经:市政府审定后向社会!公告
考《核评定采用评分【法,。满分:为,100分考核结【果,分为优秀、良好【、合格、不》合格四个等》级,。。考,核得:分90? 分(含《)以上?为优秀?8,0~89分为良【。。好60~79分为】合格低于60—。分为不合格
四、】考核结果运用
【(一)经市政府审定!的期末?考核结果《交由干部主》管部门作《为各县(《市、区)《。政府:、嘉兴?经,。济技术开发区—(国际商务区)管】委会、?嘉兴港区《管委会主要负责【人和领导《班子综合《考核评价的重要依】据
(二)对—期末考核结果为优秀!的单位市政府予以】通报表扬《有关部门在相关项目!安排上予以优先【考虑对在水资源【节约、保护和—。管,理中取得显著—。成绩的单位和个人按!有关规?定给予表彰奖励【
,。(三)期末》考核结果为》不合格的单位—要在考核结果—公,告,后,一个:月内:向市政府作》出书面报告提出限】期整改措施同时【抄送市水利局—等,市,考核组成员》单位整改期间暂停该!。。地区建设《项目新增取水和入河!排污口审批》暂停该地区新—增主要水污染物【排放建设项目环评】审批对整改不到位、!违,纪违法的由监察【。机,关依:法,依,纪追究?该,地区有关责任人员】的责任
五、工作】要,求
(一)》考核工作要坚持【客观公平、科学【合理:、系统综合、—求真:务实的原则对在考】核工作中瞒报、谎报!的地区予《。以通报批《评并对有关》责任人员依法依纪追!究责任?
(二)各县—(市、区)政府【、,。嘉兴经济技术开发区!(国际商务区)管】委会、嘉兴港区管】委会:。要加强?组,织,领导落?实管理措施严—格监督管理》建立:本辖区最严格水资源!管理考?核指标的统计体【系、监测体系和考】核体系将水》资源:管理控制指标和【主要任务纳入—地方经济社会发展综!合评价体《系确保如期完成各】项目标任务
(三)!各有关单位》。要切实?履行职责认》真,做好考核指标数据的!审核工作市》水利局会《同市:发,展改革委等部门负责!用水总量控制指标的!审核:市水利?局会同市农业经【济局负?责,农田灌溉水》有效利用系数数据】的审:核市环?保,。局,会同市水利局等【部,门负责水(环境【)功能?区水质达标率数据的!审核市环《保,局会同市《。水利局等部门负责跨!县(市、区)—河流交接断面水质保!。护考核情况》、城镇供水水源地水!质达标率《。的,审核市统计局会同市!水利局、市发展改】革委、市《经信委、市建委等】部门负责万》元G:DP用水量》指标和?万元工业增》加值用?水量指标数》据的审核
》六、其他事项—
(一?。)市:水利局会同市级有】。关,部,门组织制《订实行最严格水资】。源管理制《度考核工作实施方案!及考核?评分方法
(—二)本办法自2【01:4年1月1》日起施行
—
附件1《.,嘉,兴,市,水资源管理控—制目标(2015年!)及责任单》位
2.各》县(市、区)水资】源管理控制目—标(2015年)】
【 3.嘉兴经济技!术开发区《(国际?商务区?)、嘉兴港区水资源!管理控制目标(2】015年)
【
附件1
】嘉兴:市水资源管理控制目!标(2015—年,)及责任单位
】
!
控制项目
】
,
控制目标》
牵头单【。位
责任单位!
【。用水总量《控制指标《(,亿m3)
】用水总量
》
21.34
!
市水》利局
》
市发?展改革委、市经信】委、市建委、市农业!经济:局
》
其中》。生活和?工业用水量
】
8.3《9
市经信】委
市建委
】
市:水利:局
《。
?
用水效率控制【。指标
?。。
万元》GDP用水量下降】。率
25%】。
市发展改】革,委,
?
市经信委、市建】委、
?市水利局、市统【计局
》
万元工业】增,加值用水量》下降率
《
?2,5%:
市经信委
!市建委
—
,市水利局、市统计】局
】农,田灌溉水有效利用系!数,
0》.649
【
市水利局
】
,市农业经济》局
?
?。
:水功能区限制—纳污控制指》标,
,
水功能—。。区水质达《标率
》
20%
—
市环保局—
市水利局】、市经信委、市【建委、?市农业经济局—
:
交接【。断面水质保护考核】情况
按【浙,。江省生态省和嘉兴】市生态市建设考核要!。求执行
—
按嘉兴市》生态市建设考核要求!执,行,
:
》。城镇供?水水源地水质达【标率
按浙】江省生态省和嘉兴市!生,态市:建设考核要》。求执行
《
?按嘉兴市《生态:市建:设考核要求执行【
《
,
附件2
各县(市!、区)水资源管【理控:制目标(《201?。5年)
—
—
,。。
县《(,市、区?)
?
用水《总,量控制指标(亿【m3)?
用》水效率控制指标
】
:
水功能区限—制纳污控制指标【
?
用水—总量
其【中生活和工业—用水量
《
万元G—DP用水量下降率】
万元工业】增,加值用水量下降【率
:
农《。。田灌溉水有效利【用系数?
,
:
水功能区水质达】。标率:。
交接断面水!。。。质,保护考核《情况
?
城镇供水水】源地水?质达标率
【
,
地《表,水
地下【水
?
总量
考!核,功能区数《(,个):
?
达标?数,(个)
!
南湖区《。。。
《2.393》2
《
0.00》2
》2.:3952
—
1.02—40
—25%
《
25》%
?
0.《680?
?
6
》
1
?
按浙》江省生态省和嘉兴市!生态市建设考核要求!执行
!秀,。洲区
?
2.1532!
0.002!
2.1【552
》
0.9938
!。
30》。%
?
3?0%
?
0.68【0
:
6
》
2
】
嘉善县
!。
2.826—6
:
0.00【2
2.82!86
0【.7703
【
30%
!。15%
》
0.6》80
13】
,
,。
:3
》
,
平湖市
—
2.5—203
《。
0.00【2
》2.5223
】
0.《。9,608
25!%
2—5%:
0.6【80
—9
1
!
海盐县
】
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0:.00?2,
:
2.5126】
0》.93?80
《
30%
—
25%
!
0:.6:。80:
,
5
1!
:
《。
海宁市
3!.6433
—
0.002】
《3.6453
【
1.5—259
15!%
《
25?%
0.6】80:
,
:
4
—1
?
:
桐乡市
【
3.》400?4
0—.002《
?
,3,.4024》
1.42】23
25】%
25%】
《。0.680
】
6
?
2
》
合计】
《19:.44?76
0.】014?
1》9.4616
】
,。
7.635—1
《
25.5%
【
25.1%
!
0.》649
—
49
11!
《
《说明1.下降率以】2010年为基准】年万元GD》P和万元工》业增加值采》用2005年可【比价万元GDP 】用水量含环境配水量!
2.农田灌溉水】。。有效:。利用系数采用典型】灌区渠系水有—效利用系《数(:按,系列观测值的平均】值计算)
3.水】功,能区水质按高锰酸】盐和氨氮2项指【标的年?均值进?行评价
《4.京杭古运河【水功能区(嘉兴景】观娱乐、工业用水】区):涉,及南湖区《和秀洲区对南—湖区考核《采用二环《北运桥断面对—秀洲:区考核采用南虹桥断!面
附件3—
嘉兴—经济技术开发区(国!际商务区《)、嘉兴港区—
水资源管理控【制,目标(2015【年)
—
》。
区》 ? 域
》。
用水总量》控制:。。指标:(,亿,m3)
用水!。。效率控制指标—(m3)
】水功能区限》制纳污控制指—标
》
用《水总量
其中!生,活和工?业用水量《
:
万元GDP用】水量
—万,。元,工业增加值》用水量
交】接,断面水质保护考【核情况?
】嘉兴经济技术—开发区(《国,际,商务区)《
1》。.1048
【
0.4》326
—
62.1
!29.?。5
按浙江】省生态省和嘉—兴,。市,。生态市建《。设,考核要求执行
】
嘉—兴港区
》
0.7736】。
,
0.》322?3
72.】7
:
27.3【
【
说:明,万元GD《P和万元《。工业增加《。值采用200—5年可比价万元G】DP 用水》量含环境配水量
!
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