嘉,兴市实行《最严格水资源—管理制度《考,核暂行办法》
为深?入实:施最严格水资源【管理制?度根据浙江省—人民政府关》于实行最严格水资源!管理制度全面推【进节水型社会—建设的意见(—。浙政发〔《2012〕》107号)、浙江】省人民政府办公厅关!。于印:发,浙江省实行最严【格,水资源管《理制度考《核暂行办法的通【知(浙?政办发〔2》013〕80号)】和,嘉兴市人民政府关】于实行最严格水【资源管理制》度的实施意见(嘉】政发〔20》13〕86号—)等精神制定本办】。法<?xml:n】ame?s,pace《 prefix【 = "《。o,。" ns = 【",urn:sc—hemas-—micros—。of:t-com》:offic—e:office"! ,/>
一、考核组】织实施及《考核对?象
市政府对各【县(市、区)、嘉】兴经济?。。。技术开发区(国际】商务区)《、嘉兴港区落实【最严格水资源管【理制度情况进行考】核,市水利局会同—市,发展改革委、—。市经信委、市监【察局、?市财政?局、市国土资源【局、市环保局—、市建委《、,市农业经济》局、:市审计局、市—统计局?等部:门组成市考核组负责!具体组织实施—
考核对象为各【县,(市、?。区)政?府、嘉兴经济—技术开发《区(国?。。际商:务区:)管委?会、嘉兴港区管委会!
二、考核内容
】考核内容为》各县(市《、,区)、嘉兴经济技术!开发区(国际—商务:区)、嘉兴港区实】行最严格水》资源管理制度考【核指标完成及工【作综合?测评情况 —
(一)各县(市】、区)考核指标分】3项8?个1.用水总量【控制指标包》括用水总量》、,。生活和工业用—水量;2.用水效】率控制指标包—括万元GDP用【水量下降率、万元工!业增加值用》水量下?降率:、农田?灌溉水有《效利用?。系数:;3.水功能—区限制纳污控—制指:标包:括重要?江河:湖泊水?功能区水质达标率】、跨县(市》、区)河流》交接:断面水质保护考核情!。况、城镇供》水水源地《水质达标率
(【二):嘉兴经济技术开【发区(国际商务【区):、嘉兴港区考核指标!分,3项5个1.用【水总量控制指标包】括用水?总量、生活和工业用!水,量;2.用水效率】控制指标包括—万元:GD:P用水量《、万元?工业增加《值,用,。水量;3.》水,功能区?限制纳污控制指【标,即,跨区:河流交?接断面水质保护【考核情况
(三)工!作综合测评包括用水!总量管理、用水效率!管理、水《。资源保护、政策【机制、基础能—力建设、荣誉与【奖励:等6个方面》
三、考核方法
考!核工作与《国民经济和社会发】展五年规《划,相对应每五》年为:一个考?核期第?一个考核期截止时】间为2015—年底考核采》取年度检《查与期?末考核相结合—、定性考核与定【量考核相结》合的方?法进行
(》一)年度检查
【。从201《4年开始《各县(市、区—。),政府、嘉兴经济技术!开,发区:(国际商务》区)管委会、嘉兴】港区管委会》于,每年2月15—日前:将本辖区上年—度实行最严格—水资源管理制度【的,工作:总结、自评情况以】及相关指标完成【情况一并报送市水利!局市考核《组,于每年?2月底前完》成审核并根据—审核情况开展抽【查于:每年:4月:20:日前将检查》总体情况《报市政府
》(二)期末考核
各!县(:市、区?)政府、嘉兴经济技!术开发区(》国,际,商务区)管委会、】。。嘉兴港区《管委会于201【6,。。年2月10日前【将本:辖区2?012~2015年!实行:最严格水资》源管理制度的工作总!体情况及《相关指标完成—情况一并报》送市政?府同时抄《送市水利局等市考核!组成:员单位市考核—组于3?月15日前赴—各,地对考核内容—进行重点抽查—和现场检《查并于?4,月15日前提—出评分和考评等【次意见编写考—核,总体情况《。报告上报市政府经市!政府审定后向社【会公告
考》核评定采用评—分法:满分为1《00分考核结果分为!优秀、良好、合格、!不合格四个》等,级考核得分90 分!(含)以上为优秀8!0~89分为良【好60~79分【为合格低《于,60分为不合—格,
四、考核》结果运用《
(一)经市政【府审定的期末考核】结果交由干》部主管部《门作为各《县(市、区)—政府、嘉《。兴经济技术开—发,区(国际商务—区)管委《会、嘉兴港》区管委会《主要负责人和领【导班子综合考核评】价的重要依据
(】二)对期末考核【结果为优秀的单【位市政府予以通报】表扬有关部门—在相关项《。目安排上予以优先考!虑对在水资源节【约、保护和管—理中取得显著—成绩的单位》和个人按有关规【定给予表彰》。奖励
(《三)期末考核—。结果:。为,。不合:格的单位要》在考核结果公告后一!个月内向市政府作出!书面:报告提出《限期整改措》施同时抄送》市水利局《等市:。考核组成员》单位:整改期间暂停该地区!建设项目《新增取水和入—河排污口审批暂【停该地?区新增主要水污【染物排放建设—项目环评审批—对整改不到位、【违纪违法的由监察机!关依法依纪追究该】地区:有,。关责:任人员的责任
五】、工作要《求,
(一)考核—工作要坚持客—观公平、科学合【理、系统《综,合、求真务实的原】则对在考核工—作,中瞒报、谎》报的地区《予以:通报:批评并?对有关责任》人,员依:。法依纪追究责任
(!二)各县(市、区)!政府:、嘉兴经济技术开发!区(:国际商务区》)管委会《、嘉兴港区》管委会要加强—组,织领导落实管理【措,施严格?监督:管理建立本辖—。区,最严格水《资源管理考核指标的!统计体系《、监测体系》和考:核体系将水资源【管,理控:制指:标,和主要任《务纳入地方》经济社会发》展综:。合评价体系确保如】期完成各项目标任务!
(:三)各有关单位要】切,实履:行职责?。认真做?好考核指标数据的】审核工作《市水利局会同—市发展改革委等部】门负责用水总量控制!指,标的:审核市水利》局,会同:市,农业:经济局负责农田【灌溉水有效》利用系数数据的【审,核,市环保局会同—。市水利局《。。等,部门负责水(环境】)功能区水质达【标率:数据的审《。核市环保局会同【市水利局等部门负】责跨县(市、区)】。河流交接断面水质保!护,考核情况、城—镇供水水源地水质】达,标率:的审:。核市统计局会同市水!利局、市发展改革】委、市?经信:委,、市建委等部门负】责,万元GD《P用水量指》标和万元工业增【。加值用水量》指标:数据的审核
—六、其?他事项
(一)市】水利局?会同市级有关部门】组,织制订实行最严【格水资源管理制【度考:核工作实施方案【及考核?评分方法《。
(:二)本办法自—2014年1月1】日起施行
附】。件1.嘉兴市水资】源管理控《。制目标(2》0,15年)及责任【单位
2.各县(市!、区)水资源管【理控制目标(201!5,年)
! 3.《。嘉兴经济技术开【发区:(国际商务区)、】嘉兴港?区水资源管理控制】目标(2015年】)
《 附:件,1
嘉》兴市:水资源管理控制【目,标(2015年)及!责任单位
【。
》
》控制项目
》
控制目—标
牵头【单,位,
,。
,
,
责任单《。位,
》
用水总量控【制指标(亿m3【)
用—水总量
》
,
2:1.34
市!水利局
【市发展改革委、市经!信委、市《建委、市农业经【济局
【
其中生活和工业!用水量
8】.39
【。市经信委
市建【委,
市水—利局
《
用—水效率控《制指标
【万元G?DP用水量下—降,率
2—5%:
市发—展改革委
【。
,市经信委、市建委、!
市水利局、市统计!局
《
万元工业增!加值用水《量下降率《
25—%
市经信】委
市建委》
市水利【局、市统计》局
:
农田灌!溉水有效《利,用系:数
?
,
0.?64:9
《
市水利局
【
市农业经济局
!
?
水功能区限制!纳污控?制指标
水功!能区水质达标率
!
20%》
市环保【。局
:
?市水利局、》市经信委、市建【。委、市农《业经济局
】
交接断—面水质?保护考核《情况
按【浙江省生态省和嘉】兴市生态市建设考】核要求执行
】
按嘉兴市》生态市建《设,。考核要?求执行
!
城镇供水》水源地?水质达标率
】
按浙江省生态【省,和嘉兴市生态市建设!。考核要求执行
!。
按嘉兴《市生态市建设—考核:要求执行
【
附件2—
各县?(市、区)水资源管!理控制?目标(2015【年,)
】
《
县(市》。、区)
【用水总量控制—指标(亿m3)
】。
用水》效率控制《指标
水功能!区限制纳污控制指】标
用!水,总量
其中】生活和工业》用水量
万元!GDP用水》量下降率
】万元工业增》。加值用?水量下降率
】
农田灌溉》水有效利用系数
】
水功能区水】质达标率《
,
:
交接断面》水质保护考》。核情况
《
城镇供水水源!地水质达《标率
《。
:。。
:
地表水
地!下水
》
总量
《
,
考核功能—区数(个)
—。
达标数(个)!
,
?
南《湖区
》
,。2.393》2
0—。.0:02
2.3!9,52
1【.0240
】
25%
2!5%
0.6!80
6
!
1
《。
按浙江省【生态省和《嘉兴市生态》市建设考核要—求执行
《
秀【洲区:
,
2.15【32
?
?0.:0,02
?
:。
,2,.155《2
:
0.993】8
30%
!
30%
【。。。
0.680】
6》。
2》
》
:嘉善:县
》2.8?266
《
0.0—02
2【.8286
!0.7703
【
30%
】
15%
!0.680
【
:13
—3
平!湖市
2【.5203
【
0.0》02
2【.5223
】
0.9608
】
2《5,%
:
25%
【
0.6—80
》
9
—1
《
海盐县
】
2.51【。06:
0.00】2,
2.512!6
》。0.9380
【
3《0%
《
,
25%
—
0.《680
5
!
,
1
》
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:。海宁市
3.!643?3
0.【002
【3.6453
【。
?1.525》9
15%】
,
,
25《%
0.6】。80
4
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1
》
《
桐乡《市
3.40!04:
0.0【02
3.】40:24
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2【5%
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2
】
合计
】
19.4【476
《。
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,19.4《616
7.!635?1
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25.5—%
25【.1%?。
0》.,649
49!。。
:
,。
1:1,。
《。
说明1.下!降率以2010【年为基准年万元GD!P和万元工》业增加?。值采:。用,200?。5,。年可比?价万元GDP 用水!量含环境配水量
2!。.农田灌溉水有效利!用系数采用典型灌区!渠系水?有效:利,。用,系数(按《系,列观测值的》平均值计算)—
3.水功能区【水,质按高锰酸盐和氨氮!2项指?标的年均《值,进行评价
》4.:京杭古?运河水功能区(【嘉兴景?观娱乐、工业用【水,。区)涉及《南湖区和秀洲区【对南湖区考核采用】二环北运桥断面对秀!洲区考核采用南虹桥!断面
附件3
!
:嘉,兴,经,。。济技术开发区(国】际商务区)、嘉【兴港区
水资—源管理控制目标【(,2,015年)》
》
?
区 ! 域
《
用水总量控【制指标(亿m—3)
用水效!率控制指标(m3】)
水—功能区限制》纳污控?制指标
》
:
,
,
用水总量
【
:其中生?活和工业《用,水量
》
万元G《DP用水量
—
万元工业增加!值用水量
【
交:接断面水《质保:护考核情况
【
》
嘉兴经济》技术开发区(—国,际,商务区)
—
1.10—48
》
0.?。432?。6,
6》2.1
》
29.5
】
按浙江省—生态省和嘉兴市生】态市建设考核要求执!行
—。
嘉兴《港区
《
0.77—。36
0.3!。223
【72.7
2!7.3
—
》说明:万元GDP和—。万,元工业增加值采用2!005年可比价【万元G?。DP 用水》量含环境配》水量:
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