嘉兴市实《行最严格水资源管】理制度考核》暂行办法
为—深,入实施最严格水资】源管理制度根据浙江!省人民政《府关:于实行最《。严格水资源管理【制度全面推》。进节水型社会建设】的意见?(浙政发〔2012!〕1:07号)《、浙江省人民政府】办公厅关《于印发浙江省实【行最严?格水资?源管理?制度:考核暂?行办法的通知(浙政!办发〔?201?3〕80号)和【嘉兴市人民政—府关:于实行最严格水资】源管理?。制度的?实施意见(》嘉政:发〔2013〕【86号)等》精神制定本办法【。<?xm《l,:names—。pa:ce prefix! = "o》", ns? = "urn:】schemas-m!ic:rosoft-【com:《o,ffi?ce:office!" />
》一、考核组织实施及!考,核对象
市政府对】各县(市、区—)、嘉兴《经济技术开》发区(国际商务【区)、嘉兴港区【落实最严格水资源】管理制度情况进行考!核市水?利局会同市发展改革!委、市经信委、【市监察?局、市财政局、【市国土资源局—、市环保局、市建委!、,市农业经济局—、,市,审计局、市统计局等!部门组成市考核组】负责:具体组?织实施
考核对【象为:各县(市、》区)政府、嘉—兴经济技术开—发,区,(国:际商:务区)管委》会、嘉兴港区—管,委会
二、考核内】容
考核内容为【各,县(市?、区)、嘉》兴,经济技术开》发区(国际商务【区)、?嘉,兴港区实行最—严格水资源》。管理制度考》核指标完成及工作综!合测评情况 【
(一)各县(【市、区)《考核指标分3项8个!1.:用水总量控》制指标?包括用水总量—、生活?和,工,业,用水量;2.用水】效率:控制指标包括—万元GD《P用水量下降率、】。万元工业增》。加值用水《量下降率《、农田灌溉水有效】利用系数;3—.水功能区限制纳】污控制?指标包括重》要江河湖泊水功能区!水质达标率、—跨县(市、区—)河流交接断面水质!保护考核情》况,、,城镇供水《水源地水质》达标率
(二)嘉】兴经济技术开—发区(?国际商务区》)、嘉兴《。港区考核指标分3】项,5个1?.用水总量控制指标!包括用水总量—、生活和《工业用水量;—2.用水效率—控制指标包括万元】GDP用《水量、万《元工业增《加值用水量》;3.?水功能区限制纳污】控制指标即跨区河】流,交接断面水质保护考!。核情况?
(三)工作综合测!评包括用水总量【管,理、用水效》。率管理、水资—源保护、政策机制】、,基础能力建设—、,荣誉与奖励等6【个方面
三、考核方!法
考核工作—与国民?经济和社会发—展五年规划相—对应:每五年为一个考核】期第一个考核—。期截:止时间为2015年!底考核采取年度检】查与期末考》核,相结合、定性—考核与定量考—核,相结合的方法—进行
(一)年度检!查
从20》14年?开始各县(》市,、,区,。)政府、嘉兴经济】技术开发区(国际商!。务区)管委会—、嘉兴港区》管委会于每年2月1!5日前将本辖—区上年度实行最【严格水资源》管理制度的工作总】结,、自评情况以—及相:关指标完成》情况:一并报?送市水利局市考核组!于,每年2月底前完成审!核并根据审核情况开!展抽查于每年—4月20《日前将?检查总体情况报市政!府
(二)期—末考核
《各县(市、区—)政府、嘉兴—经济技?术开发区《(国际商《务区:)管委会、》嘉兴港区管委—会于20《16年2月10日前!将本辖区20—12~?2015年实行【。最,严格水资源管理【制度的工作总—体情况及相关指标】完成情况一》并报送市《政府同时《抄送市水《利局:。等市考核组成—。员,单位:市考核?组于3月《15日前赴》。各地对考核内容进行!。重点抽?查和现场检查并于4!月15日《。前提出?评分和考评等次意】见,编写考核总》体,情况:报告上报市政府【经市政府审》定后向?社会公告
考核评定!采用评分法满分【为100分考核结】果分为优秀、良【好、合格、》不合格四《个等:。级考:核得分?90 ?分(含)以上为优】秀80~《8,9分:为良好?60~79分为合格!低于60《分为不合格
—四、考?核结果运用
—(一)经市政—府审:定的期?末考核结果》交由干部主》管部门作为各县【(市:、区)政府、嘉兴】经济:。技术:。开发区(国际—商,务区)管《委会、嘉《兴港区管委会—。主要负责人》和领导班子综合【。。考核评价的》。重要:依据
(二)对期】末考核结果为—优秀的单位市政府】予以:通,报表扬有关部门在】相,关,项目安排上予以【优先考?虑对在水资》源节约、保》护和:管理中取得显著成绩!的单位和个人按【有关规定给予表彰奖!励,。
(三?。)期末考核结果【为不合格的单位要】。在考核结果公告后】一个月内向市政府】作出书?面报告提《。出限期整改措—施同时抄送市—水利局等市考—核组成员单位—整改:期间:暂停该地区建—。设项目新《增取水和入河—。排污:口,审批暂停该地区新】增主要水污染物排】放建设项目环评审】批对整改不到位、违!纪违法的由监察机】关依法?。依纪追究该地区有】关责任人员的责【任
五、工作要求】。
(:。一)考核工》。作要坚持客观—。公平、?科学合理、系统综】合、求?真,务实的原则》对,在考核工作中—瞒报、谎报的地区】予以通?。报批评?并对有关责任—人员依法依》纪追究责任》
(二)各县(市、!区,)政府、嘉兴经济技!术开发区(国际商】务区)管委会、嘉兴!港区:管委会要加强组织】领导落实管理措施严!。格监督?管,理建立本辖区最严】格水资源管理考【核指标的统》计体系、《监,测体系和考核—体系将水资源—管理控制《指标和主《要任:务纳:入地方经济社会发】。展综合?评价体系确保如【期,。完成各项目》标任务?
(三)各有—关单:位要:切实履?。。行,职责认真做好—。考核指?标,数据的审《核工作市水利局会】。同市发展改革委等部!门负责用水总—量控制?指,标的审核《市,水利局?会同市农业经济【局负:责,农田:灌溉水有效利用【系数数?据的审核市环保局会!同市水利《局,。等部门负责水(【环境)功《能区水质达标—率数据的审核—市环保局会同市水利!局等部门负》责跨县(《市、区)河》流交接?。断面水质保护考核情!况、城镇供》。水水:源地水质达标率的】审核市统《计局会同市水利局】。、市发展改革委【、市经信《。委、市建委等—部门负?。责万元GDP用水量!。指,。标和万?元工业增加值用【水,量指:标数据的审核
六】、其:他事项?
(一)市水利局会!同,市级有?。。关部门组织制订实行!最严格水资》。。源管理?制,度,考核工作实施方案】及考核评《分方法?
(二)本》办法自2014年】1月1日起施行【
附件1.【。嘉,。兴市水资源管—理控制目标(2【015年)及责任】单位
2《.各县?(市:、区)水资源—管理控制目标(2】015年)
【 【3.嘉兴经济技【术开发区(国际商】务区)、嘉兴港区】水资:源管理控《制目标(2015年!)
附—件1
《
嘉兴市《水资源管理》控制目?标(2015—年)及责任单位
】
】
:
控制项目—
控制目标
!
:
牵:头单位
《。
:
责:任单位
!
用水总《量控制指标》(亿:m3)
—
用水总量》
?
21.《3,4
》市水利局《
?。
市发展改》。。革委、市经信委、市!建,委、市?农业经济局
—
—其中生活和工业【。用水量
8】.39
市经!信,委
市建委
【
:市水利?局
》
:
用水效率控—制指标
》
万元G》DP用水量下降率
!
25%
】
市发展改革委】
市经信【委、市建委、
市水!利局、市统计局
】。。
,
,
?
万元工《业增:。加值用水量下降率
!
,
2?5%
?
市经信委【
市建委
—
市水利局—、市:统计局
《
—农田:灌溉水有效》利用系数
】0,。.649
》
:
市水利局
】
市农业经济局
】
《
水功能区—限,制,纳污:控,制指标
《
水功》能区水质达》标率
》
20%
】市环保局
》
市《水利局、市经信委】、市建委、市—农业:经济:局
:
交接断!面水质保护考核情】况
按浙江省!生态省和嘉兴市生态!市建设考核要—求执行?
,
按嘉》兴市生?。态市建设考核要求执!行
城!镇供水水源》地水质达标率
】
按浙江》省生态省和嘉—兴市生态市建设【考核要求《执行
按【。嘉,兴,市生态?。市,建设考核要求—执行
》
,
附件2
各【县(市、区)水【资源:管理控制目标(2】015年)
】
?
?
县(市、区!)
用水总量!控制指标(》亿m3)
用!水效率控制指标【
水功能区限!制纳污控制指标【
用】水总量?
其中—生活和工业》。。用水量
万元!GDP用水量下降】率,
,
万《元,工,业增加值用水量【下降率
》
农田灌溉水有】效利用系数
】。
水功能区水质达】。标率
交【接断面水质保—护考核情况
】。。
城:镇供水水源》地水质达标率—
—
地:表水
》
地下水
总!量,
?
考核?功能区数(个)
!
达标《数(个)
》
—南湖区
》
:2.3932
】
0.0》。02
?
2.39【5,2
》1.0?2,40
2【5%
25%!
0.680!
6
!1
按浙江省!生,态省和嘉兴》市生态市建设—考核要求《执行
】
秀洲区
》
?2,.1532
】
0.00》2
》。2.1552
【
0《.9938
—
3《0%:
?
30?%
0.【680
6
!。
2
【
嘉善—县
?。
2.8266
!
:
0.00》2
《
2.828—。6,
《0,.77?03
3【。0%
15】%
0.68!0
13
!
3
—
平湖市【
2》.5203
】
0.002—
《。2.5223
【
0.96【08
《
25%》
25—%,
0.680!。
9
】。
,1
【
海盐县
》。
2.5—106
《
0.002
!
2《.5126
】
0:.9:38:0
3—0,%
》25%?
0.68】0
:
?5
:
1
【
海宁市【
3.—6433
0!.002
》
3.645】3
1.52!5,9
《。
15%《。
《25%
【0.680
!。4
《
1
】。
桐:乡市
》
3.4《004
0】.,002
【3.40《2,4
:
1.4223!
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【25%
【0.680
—
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6
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《合计
1【9.44《76
0【。.014
【
19.461【6
:
7.635】1
25.】5%:
《25.1%
!。0,。.649
—
4?9
11
】
《
, ,
说明1.下降【率以2010—年,为,基准年万元GDP】和万元工业增加【值采用?2005年可比价】万元GD《P 用水量》含环境配水量
2.!农田灌溉水有效【利用系?数采用?典型灌区渠系水有】效利用系数(按【系列观?。测值的?平均值计算》)
3.水功—能区:。水质按高锰》酸盐:和氨:氮2项指标》的年均值进行—。评价
4.京杭古运!河水功能区》(嘉兴景观娱—乐、工业用》水区)?。涉及南湖区和秀【洲区对南湖区—考核采用二环北运】桥断面对秀洲区考核!。采用南虹桥断面
】
附件3
嘉!兴经济?技术开发区(—国际商务《区,)、嘉兴港区—
水资源管理控制】目,标(2015年)】
!
区 】 ,域
》用水总量控》制指标(《亿m3)
—
用水效》率控制指标(m3】)
水—功,能区限制纳污—控制指标
】
用《。水总:量
:。
?其,中,生活和工《。业用水?量
万—元GDP用水—量
万元工】业增加值《。用,水量
》
交接断面水质【保护考核《情,。况
—
嘉兴》经济技术开发区(国!际商务区)
】
1.10》4,。8
0.43!26
?
62.1
】
:
,29.5
】按浙江省生态—省,和嘉兴市生态市建设!考核要求执行—
《。
嘉兴港区【
《0.7736
】
0.322【3
72.7!
27.3】
》
:
说明万元》GDP和万元工【。业增加?值,采用2005—年可比价《万元G?DP 用水量含【环境配?水,量
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