嘉兴市实行最严格水!资源管理制度考【核暂行办法
为深入!实施最严格水—资源管理制度根据浙!江省人民政府关于】实行最严格》水资源管理制—度全面推《进节:水型社会建》设的意见(浙政发】〔2012〕10】7号)?、浙江省人民—政府办公厅》关于印发浙江省实】行,最严格水资源管理制!度考核暂《行办法?的通知(浙政办发】〔2:013〕80号【)和嘉兴市人—民政府?关于实行最》严格水资源管—理制度的实施意【见(:嘉政发〔《2013〕86号)!等精神?制,定本办法《<?xm《l:namespa!ce prefix! = "o" 【ns = "ur】n:sc《hemas-mi】crosoft【-com:of【fice:off】ic:e" />
—一,、考:核组织实施及考核对!象
市政府对各县(!市、区)《、嘉:兴经济技术开发【区(:。国际商务《区):、嘉兴港区落实最严!格水资源管理—制度情?况进行考核市水利局!会同市发展改革委】、,市经信委、市监察】局、市财政》局、市国《土资源局、市—环保局、市建委、市!农,业经济局、》市审计局、市统计局!等部门组《。。成市考核组》负,责具体组织》实施
考核对象为】各县(?市、区)政府、【嘉兴经?济技术开《发区(国际商务【区)管?委会、嘉兴港区管委!会
二、考核内【容
考核内容—为各县(市、区)、!嘉兴经?。济技术开发区—。。(国际商务》区)、嘉《兴港区实行最严格水!资源管理制》度考核指标完成及】工作综?合测评情况
】(一)各县(市、区!),。考核指标《。分3项8个1.用水!总,量控制指标包—括用水总量、—生活和工业用水量;!2.用水效率控制】指标包括《万元GDP》用水量下降率、万元!工业增加值用水量下!降率、农田》灌,溉水有效利用系数】;3.水功能区限】制纳污控制指标包】括重要江河湖泊水】功能区水质达标【率、跨县(市—、,区)河流交接断面】水质保护考核情况】、城镇?供水水源《地水质达标》率
(二)嘉—兴经济技术》开发区(国际—商务区)《、嘉兴港区》考核指标分3项【5个:1.用?水总量?控制指?标包括用水总量、生!活和工业用》水量;2.用水效率!控制:指标包?括,万元:GDP用水》量,、万元工业增—加值用水量;3.水!功能区限制纳污【控制指标即跨区【。河流交接《断面水质保护考核情!况
:(三)工作》综合测评包括用水】总量管理、》用,水效率管理、—水资源保护、—。。政策机?制、:基础能力建设、荣誉!与奖励等6个方面
!三,、考核方法
—考,核工作与国民经【济和社会《发展五年规划相对】应每:五年为一个考核期】第一个考《核期:。截止时间为2—01:5年:底考核采取年度检】查与期末考核—相结合、定性考核】与定量考核相结合】的方法进行
—(一)年度检查
从!2014年》开始各县《(市、区)政府【、嘉兴经《济技术开发区(【国,际商务?区)管委会、嘉兴】港区管委会于每年】2,月15日前将本辖区!上年度实行最严格水!资源:管理制度的工—作总结、自评情况以!及相关指标完成情况!一并报送市水利【。局市考?核,组,。于每年2月底前完】成审:核并根据审核情况】开展抽查于每年4月!20日前将检查总体!情况报?市政府
(二)期】末考核
《各县:(市、区)》政府、嘉兴》经济技术开发区(国!际商务?区)管委会、嘉【兴港区管委会于20!16年2月1—。0日:前将本辖《区201《。2~:20:1,5年实?行最严格水资—源管理?制度的工作总体情况!及相关指标完成情】况一并报送市政府】同时抄送《市水利局等》市考核组成员单【位市考核《组于3月15—日前赴各《地对考核内容—进行重点抽查和现】场检:。。查并于?4月15日前提出评!分和考?评等次?意见编?写考:核总:。。体情况报告上报市政!。府经市政府审—定后向社会公告【。
考核评定》。采用评分法满—分为100分—考核:。结果分为优秀、良好!、合格、不合—格四个等《。。级,考核得分90 分】。(含)以上》。为优:秀80~89分为良!好60~《79分为《合格低于60—分为:不合格
四、考核】结果运用
(一【。)经市?。政府审定的期末考】核结果交由干部【主管部门作为各县】(市、区《)政府、嘉兴经济】。技术开发《区,(国际商《务区)管委会、嘉兴!港,区管委会主要负责人!和领导班子综合考核!。评价的重要依据【
(二)对》期末:考核结?果,为优秀?的,单位市政府》。予以通报表扬有【。关,部门在?相关项?目安:排,上予以优先考虑对在!水资源节约、—保护和管理中取得】显著成绩的单位和个!。人按有关规定给予】表彰奖励
》(三)期末考—核,结,果为不合《格的单位要在考核结!。。。。果公告后一》个月内?向市政府作出书面】报告提出限期整【改措施同时抄—送市水利《局等市考核组成员】。单位整改期间暂停该!地区建?设项目新增取—。水和入河《排污口审批暂—停该地区新增主【。要水污染物排放建】设项目?。环评审批对》整,改不到位、违纪违法!。的由监察机关依法依!纪追究该地区有关责!任人员的责任—
,。五、工作要求
(一!)考:核工作要《。坚持客观公平、【。科学合理、系—统综合、求真务实的!原则对在考》核工作中瞒》报、谎报的》地区予以《通报批评并对有【关责任人员依法依】。纪追究责任
—(,二)各县(》市、:区)政府、》嘉兴经?济技术?开,发区(国际商务【区)管委会、嘉兴港!区管委会要》加强组织领导落实管!理措施严格》监督:管理建立本辖区最严!格水资源管理考【核指标的统计体系、!监测体?系和考核体系将【。水资源管理控制【指标和主要任务纳入!地方经济社会—发展综?合评价?体系确保如期完成各!项目标任务
(【三)各有关》单位要?切实履行职责认真】做好考核指标—数据的审核工作【市水:利局会同市发展改革!委等部门《负责用水总量控制】指标的审《核市水利《局会同市农》业经济局负责—农田灌溉水》。有效利用系数数【。据,的,审,核市环保局会—同市水利局等—部门负责水(环【境)功能区》水,。质达标率数据的审】核市环?保局会同市水—利局等部《门负:责跨县(市、区)】河流交接断》面水质保护》考核情况、城镇供】水水源地水质达标】率的审核市统计局会!同市水?利局、市发展改革】委、市经信委—、市建委等部—门负责万元GDP】用,水量指?标和万元工》业增加值用水量【。指标数据《的审核
六、—其他:事项
(一》),市水:利局会同市级有关】部,门组织制订实行最】严格水资源》管理:制度考核《工作实施方案及【考核评?分方法
(》二)本办法自2【014?年,1月1日起》施行
附件1.!嘉,兴市水资源管理【控制:目标(2015【年)及责任单位【
2.?各县(市《、区)水资》源管理控制目标(】2015年》)
?。 《 3.嘉兴经济!技术开发《区(国际商务区【)、嘉兴《港区水资源管理控制!。目标(201—5年)
【附件1
《。
:嘉兴市水资源—管理控制目标(20!。15年?。),及责任单位
【
,
!
控制项目
【
控制目标
!
牵头单位
【
责?任单位
《
用水】总量控制指标(【亿m3)
【
用:水总:量
?
,
2:。1.34
】市水利局
市!发展改革委、市经】信委、?市建委、《。市农业经济局
!
:
其中生活—和工业用水量
【。
,
8.39
】
市?经,信委
市建》委
市水【利局
【
:。用水效率控制指【标
万元GD!P用水量下降率【
?
25%
市!。发展改?革委
市经】信委、市《建,委、
市水利—局,、市统?计局
!万元:工业增?加,值用水量下降率【
?。。
25%《
:
市经信委
市建!委
?
市?。水利局、《市统计局
—
农田【灌溉水有效》利用系数
》
0.649
!
:
市:水利局
市】农业:经济局
》
?
水?功能区限制纳污【控,制指标
【水功能区水》。质达标率
】20%
【市环保局
市!。水利局、市经信委】、市建?委、市农业经济局
!
?
,
交接断面水质保!护考:核情况
—
按浙江省生态【。省和嘉兴市生—。态市建设考核要求】执,行
按—嘉兴市生态市—建,设,考,核要求执行
—
?。
城镇供—水水源地《。水质达?标率
按浙】江省生态省和—嘉兴市生态市建【设考核要求执行
!
按嘉《兴市生态市》。建设考核《要求执行
】
附件《2
各县(市—、区:)水资源管理控【制目:。标(:2015年》)
》
—
:
县(市、区)
】
用水总量控制!指,标(亿m3)
!
用水效率控制指标!
水功能【区限制纳污控—制指标?
—
用水总量
【
其中生活和【工业用水《量
?
万元GDP用】水,量下降率
》
万元工业增】加值用水量下降率】
农》田,灌溉水有效利用系数!
《水功能?区水:质达标率
交!接断面水质保护考核!情况
《
城镇供水水源地!水质达标率》。
》
,
地表水
【
地下水
【
总量
《
考核功能区数!(个)
》
达标数(个)】
南湖!区
2.【3932
0!.002
【
2.3952【。
1.0【2,40
25】%
25%
!
,
0.6》80
《
6
—
1
按浙江!省生态省和》嘉兴市?生态市?建设考核要求—执行
!秀洲区
2.!。15:32
—0.002
【
2.1》5,52
—0.9938
【
30》%
《
,30%
0.!680
6
!
2
】
嘉善县
】
,
,2.8266
【
:
0.0《02
2.】。8286
》
0.770】。3
3—0%
15】%,
:
0.《。680?
13—
3
!
平湖市
!
2.5《20:。3,
0.002!
,
2《.5:223
》
0.9608
!
25》%
《
25%
】。0.6?8,0
9—
?
1
《。。
海盐【县
2.5】106
【0.002
】
2:.512《6
《
,0.9?380
3】0%
?。
25%
!
0.?680
5
!
,
1
—
?
海宁?市
《
3.6433【。
0.00】2
《
3:。.,6453
1!.5:259
《
15%
!
2:5%
0.】680
4】
1
【
《
桐:乡市:
3.—4004
【
0.002
!。
,3,.4:024?
1.42】23
2【5%
?
25%
!
0.680
!。。
6
—2
:
合【。计
:
19.—44:76
?
0.》014
19!.4616
!7.6351
】。
,。
25.5%—
2》5.1%
】0.64《9
49【
11—
《
说明—1.下降率以20】10年为基准年【万元:GDP和万元工业】增加:值采用2《005年可》比价:万元GD《P 用水量含环境配!水,量
:2.农田灌溉—水有效利用系数采用!典型灌?。区渠系水有》效利用?系数(?按系列?观,测,值的:平,均值:计算)
3.水【。功能区水质按高锰】。酸盐和氨氮》2项:指标的?年,均值进行评》价
4.京杭古运】河水功?。能区(嘉兴景观【。娱乐、工业用水区)!。涉及南湖区和—秀洲区对南》湖区考核采用二环北!运桥断面对秀洲区】考核采用南虹桥断面!
附件《3
嘉兴【经,济技术开发区(国】际商务区)、嘉兴】港区
?水资:源,管理控制目》标(2015—年)
《。
—
《
区 ? 域
—
,
用水总量控制指】标(亿m3)—
用水效率】控,。。。制指标(m3)
!
水功能区限制】纳污控?制指标
《
?
用《水总量
—
其中?生活:和工业?用水量?
:
万元GDP【用水:量
万元【工业增加值用水量
!
,。。
:交接断面水质保护】考核情况
!
,
嘉兴经》济技术开发》区(国?际商务区)》
1.—10:。48
0.】432?6
6—。2.1
29!。.5
按浙江!省生态省和嘉兴【市生态市建设考【核,。。要求执行
【
?
,嘉,兴港区
0.!7736
0!。.3223
—
72.—。。7
27.】3
:
说明!万元GDP和—万元工业增加值【采用2005年可比!价万元GDP 用水!量含环境配水量
!
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