嘉兴:市实行?最严格水资源—管理制?。度考核?暂行:办法
为深入—实施最?严格:水资源?管理制度根据浙江省!人民:政,府关于实行最严格水!资源:管理:制度全面推进—节,水,。型社会?建设的意见(浙政发!〔2012〕1【07号)《、,浙,江省人民政府办【公厅关于印发浙江】省,实,行最:严格水资源管理【制度考核暂行—办法的通知(浙政办!发〔2?013?〕80号)》和嘉:兴市人?。民政府关于实行最严!格水资源管理—制度的实施意见(】嘉政发〔201【。3,〕86?号,)等精神制定本办法!<?xml:na】mespace【 p:refix》。 = "o" ns! = ?"urn:sche!mas-micro!soft-com】:o:ffice》:office"】 ,。。/,>
一、考核—组织:实施及考核》对象
市政府对各县!(市、区)、嘉【兴经济技《术开发区(国际商】。。务区)、嘉兴—港,。区落实最《严格水资源管理制度!情况进行考核市【水利局会同》市发展改革委、市】经信:委、市监《察局、市财政局、市!国,土资源局、市—环保局、市建委、市!。农业经济《局、市审计》局、市?。统计局等部》。门组成市考》核组负责具体组【织实施
考核—对象为各县(市、】区)政府、》嘉,兴经济技术》。。开发:区(国际《商务区)管》委会、嘉兴港区管委!会
二?、,考核内容
考核内容!为各县(市》、区)、嘉兴经济】技术开发《区(国际商务区)、!。嘉兴港区实行最严格!水资源管理制—度,考核指标完成及工作!综合测评情况
!(一:)各县(市》、区)考核》指,。标分3项8个1【.用水总《。量,控制指标《包括用?水总量、生》活和工业《用水量;2》.用水效率控制指标!包括万元GDP【用,水,量下降率、》万元工业增加—值用水量下降率【、农田灌溉水—有效利用系数;3】.水功能区》。限制纳污《控制指标包》括重要江河》。湖泊水功能》。区水质达标》率、跨县(市、区】)河流交接》断面水质保护考核情!。况、城镇《供水水源地水质达】标,率
(二)嘉—。兴经济技术开发区】(,国际商务区)、【嘉兴港区考》核指标分3项5个1!.用水总《量控制指标包括用水!总量、生活和工业用!水量:;2.用水效率【控制指标包》括万元GD》P用水?量、:万元工业增》加值用水量;3【。.,水功能区限制—纳,污控制指标即跨区】河流交接断面水质保!护考核情况》
(三)《工作综合测评包括】用水总量管理、【用水效率管理、水】资源保护、政—策机制、基础能力建!设、:荣誉:与奖励等6个方面
!三、考核方法
考】核工作与国》民经济和社会发展】五年规划《。相对应每五年为一个!考,。核期第一个考—核期截止时》间为2015年【底考核采取年度【检查与期末》考核相结合、定性考!核与定量《考核:相结合?的方:法进行
《(一)年度检查【
从201》4年开始各》县,(市、区)政府、嘉!兴经济技术开—发区(?国际商务区)—管,委会、嘉兴》港区管?。委会于每年2月15!日前将本辖》区上年度实》行最严格水资—源管理制度的工【作总结、《自,评情况以及相—。关指标完成情况一并!报送市水利局—市考核组于》每年:2,月底前完成审核并】根据审核情况开展】抽查于每年4月2】0日:前将检查总》体情:况报市政府
(【二)期末考核
各】县(市、《区)政?府、嘉?兴经济技《术开发区(国际商务!区)管委会、嘉兴】港区管委会于2【01:6年2月10日前将!本辖区2《012?~2015》年实行最严格水资】源管:理制度的工作总体情!况及相?关指标完成情况【一并报送市政府同】时抄:送市水利局》等市考?核组成员单位市考】核组于3月15日前!。赴各地对考核内容】进行重点抽查和【现场检查并于4【月15日《前提出评分和考评】等次意见编写考核】。。总体:情,。况报:告上报?市政府?经市政府审》定后:向社会公告
考核评!定采用评分法满【分为100分考核结!果分:为,优秀、良好、合【格、不?合格四个等级—考核得分90 分(!含)以上为》优秀80~》89分为良好6【。0,~79分《为合格低于6—0分为不《合格
?四、考核结》果,。运用
?(一)经《市,政府审?定的:期末考?核结果交由干—部,主管部门作为—各县(市、区)政府!、嘉兴经《济技术?开发区(国际商务区!)管委会、嘉—兴港区管委会—主要负责人和领导】班子综合考核—评价的重要依据
】(,二)对?期,末考核结《果为优?秀的单?位市政?。府,予以通报表扬有【关部门?在相关项目安排【。上予以优先考虑【对在水?资,源节约、保》护和管?理中取得显著成绩】的单位和个人按有】关规定给予表彰奖】励
(三《)期末考核结果【为不合格《的单位?要在考核结》果,公告后?。一个月内向》市政府作出书面报】告提出限期整改措】施同时抄送市水【利局等市《考核组?成员单位整改期间】暂停该地区建设项目!新增取水和入河排】。污口审批暂停该【。地区:新增:主要水污染物排放建!设项目环评审批【对整改不到位、违纪!违法的由监察机关】依法依纪追究—该地区有关责任人员!的责任
五、工作】。要求:
(一)考核工作要!坚持客观公平、科】。学合理、系统综【合、求真务实—的原则对在考核【工,作中瞒报、谎报【的地:区予以通报批评并对!。有关责任人》员依法依纪追究责】任
(二)》。各县(市、区—)政府?、嘉兴经济》技术:开发区(国际—商务:区,)管委会、嘉兴【港区管委会要—加,强组织领导落实【管理措施严格—监督管理《建立本辖区最严【格水资源《管理考?核指:标的统计《体系、监测》体系和考核体系将】水资源管理控制指】标和主要《任务纳入地方—经济:社,会发展综合评价【体系确?保如期完成》各,项目:标任务
(三—。)各:有关单位要切实履】行职:责认:真做好考《核指标数据》的审核?工作市水利局会同市!发展改革委等部门】。负责用水《总量控制指》标的审核市水利局】。会同市农业经济【。局负责农田灌溉【水有效利用》系数数据的审核【市,环保:局会同市水利—局,等部:门负责水(环境【)功能?。区水质达标率数据的!审核市环保局会同市!水利局等部门—负责跨县(市—、区)?河流交接断》面水质保护考—核情况、《城镇供水水》源地水质《达标:率的审核市统计局会!同市水利局、—。市发展改革委—。、市经信委、市建】委等部门负责万元G!。DP用?水,。量指标?和万元工业增加【值用水量指》标数据的《审核
六《、其他事项
(一】)市水利局》会同市级有关部【。门组织制《订,实行最严《格水资源《。管理:制度考核《。工作实施方案及考核!评分:方法
(二》),本办法自2》014年《1月1日起施—行,。
附件1—.嘉兴市水资—源管理?控制:目标(201—5年)及责任单位
!2.各县(市、区)!水资源管理控制目】标(201》5年)
】。 3.嘉兴经!。济技术开发区(国】际商务区)、嘉兴港!区水资源管理控制】目标(2《015年)
【
附件1
【
嘉:兴市水资源管—理控制目标》(2015年)【及责任单《位
!。。
控—制项目
控】制目标
【牵头:单位
责任单!位
?
《
,用水总量控制指标】(亿m3《)
用水【总量
21】.,34
》
市水利局》
《市发展改《革委、?市,经信委、市建委、市!农业经?济局
》
?
,其中生活和工业【用水量
8】.39
市】经信委
《。市建委
市】水利局
!
用:水效率控制》指标
万元G!DP用?。水量下降率
【
25%》
,
市发》展改革委
—
市经信委—。、市建委《、
市水利局—、市统计局
!
万元工—业增加值用水量【。。下降率?
,
25%
】
,
市经信委
市【。建委
》
市水利局、—市统计局
》
,
《
农田灌溉水有效利!。。用系数
》
0.《64:9
:
,
市水利》局
市农【业经济局
】
,
水功能》区限:制纳污控制指—标
《
水功能区水质达标!率
《
20%
【
,市,环保局
《。
市水》利局、市经信委、】市建委、《市农业?经,济局:
《
,
交接断面水质保!。护,考核情况
—
按浙江省—。生态省和嘉兴市生】态,市建设考核要求【执行
《
按嘉兴》市生态市《建设考?核要求执《行
城!镇供:水水源地水质达标率!。
按》浙江省生态》省,和嘉兴市生态市建】设考核要求执行
!
:按嘉兴市生》。态市建设《考核要求执行
【
附件2
!各县(市、区)水】。资源管理控制目标】。(2015》年)
!
,
《
县(市、》。区)
?。
:。
用水总量控制【指标(亿m3—。)
用—。水效率控制指标
】
:
水功能《区,限制纳污控制指【标
用!水总量
其中!生,。活和工业用水量
】
,
万元GD—P用水量下》降,率,
万元工业】增加值?用水量下降率—
?
农田灌溉水有【效利用系数》
水功能【区水质达标率
【
?交接断面水质保护考!核,情况
《
城镇供水水源】地水质达标率
】
,
地表—水
》地下水?
《总量
考核】功能区数(个)【
?
达标数(个)
】
,
,
南湖—区
2.【。3932
—
0.《002
《
2.395】2
1.0】2,4,0
?
25%
!25%
—
0.680
!
6
《。
1
《
,
:按浙江省生》态省和嘉《。兴市生?态市建设考核要求】执,行
》
:
,秀洲区?
《2.15《32
》
0.0《02:
,
2.155】2
0—.,9938
】30%
《
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—
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【
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—
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】
嘉善县
【
2.8266】
《。0.002
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【
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—
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2.《5223
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》
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【
25.1%
】
0.649】。
,
49》
1》1
!说明1.下降—率以2010—年为基准《年,万元GD《P和万元工》业增加值采用2【005年《可比价万元GDP】。 ,。。用水量含环境配【水量
2.农田灌溉!水有:。效利用系数采用【典型灌区《渠,。系,水,。有效利用系数—(按系列观测—值的平均值计算【)
3.《水功能区水》质按高锰酸》盐和氨氮2》项指标的年均—值,进,行评价
4》.京杭古运河—水功能区(嘉兴【景观娱乐、》工业用水区)涉【及南湖区和秀—洲区对南湖》区考核采用》二环北运桥》断面对秀洲区考【核,采用南虹桥》断,面
附件3
!
嘉兴经济技术开发!区(国际商务—区)、嘉兴港区
水!资源管理《控,制目标?(2015年)
】
》
》
区? 《域
用水【总量控制指标(【亿m:3)
用水】效率控?制指标(《m3)
《
水功能区限】制纳污控制指标
】
:
:
用水《总量
》
其中生活和工业用!水量
万元】GDP用水量—
万》元工业增加》值用水?量
交接断】面,水质保护《考核情况
【
》嘉兴经济技术开发区!(国际商务》区,)
》1.1048
】
:。0,.43?。26
62.!1
29.】5
:
按浙江—省生:态省:和嘉兴市生态—市建设考核要—求执:行
【
嘉兴港区
—
,
0.《7736《
?
0.3223【
?
72.7
!2,7.3
》
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:
说明万元GDP!和万元工业增加【值采用2005年可!比价万元GDP【 用:水量含环境配水量
!。
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