嘉兴市实行最严格水!资,源管理制《度考核暂行办—。法,
为深入实施最严格!水资源?管理制度《根,据浙江省人民—政府关于实行最严】格水资?源管理制《度全面推进节—水型社会建设的意见!(浙政?发〔2012〕10!。7号)、浙江—省人民?政,府办公厅关于印发浙!江省:实行最严格水资源管!理制度考核暂行办法!的通知(浙政—办发〔201—3〕:80号)和》嘉兴市人《民政:府关于实行最—严,格水资源管》理制度?的实施意见(嘉【政发〔2013〕】86号)等精神【制,定本办法<?x【ml:name【spa?。ce pref【ix = "o【。", ns 《= "ur》n::sche《mas?-micros【。oft-com:】of:fi:ce:offi【c,e" /《>
一?、,考核组织实施及考核!对象
市政府—对各县?(市:、,区)、嘉兴经济技术!开发:区(:国际商务《区,)、嘉兴港区落实】最严格水资源管理】制度情况进行—考核市水利局会【同市发展改革委、】市经信委《、市:监察局、市财政局】、市国土资》源,局、市环保局—、市:。建委、市农业经济局!、市审计局、市统计!。局等部门组成—市,考核组负责》具,体组织实施》
考核对象为各【县(市、《区)政府、》嘉兴经济《技术开发《区(国际《商务区)《管委会、嘉兴港区】管委:会
:二、考?核内容
考核内【容为:各县(市《、区)、嘉兴经济】技术开发《区,(国际?商务区)、嘉兴【港区实行《最严格?水资源管理制度考】核,指标完成及》工作综合测评—情况
》(一)各《县(:市,、区:。)考核指标分—3项8?个1.用水》总,量控制指《。标包:括用水总《。量、生活和工业【用水量;2.用水效!率控制?指标包括万元GDP!用水量?下降率、《万元工业增加值用】水量下降《率,、农田灌溉》水有效利用》系数;3.水功能】区限制纳污控制【指标包括重要—江河:湖泊水功能区水质】达标:。率、跨县(市、【区)河流交接断面】水质保护考核情况、!城镇:供水水源地水质【达标率
(二)嘉兴!经,济技术开发区—(国际商《务区)、嘉兴港【区考核?指标分?3项5个《1.用水总量控制】指标包括用水总量、!生活和工业用水【量;2.用水效【率控制?指标包括万》元G:D,P,用水量、万元工【。业,增加值用水量—;3.水功能区【限制:纳污控制指标即跨区!河流交接断面—水质:保护:考,。核情况
《(三)工作》。综合测评包》括用:水总量管《理、用水效率管【理、水资源保—。。。护、政策机制、【。基础能力建设—、荣誉与奖励等6个!方面
三、考核方法!
考核工作与国民经!济和社会发展五年规!划相对?。应每五年为一个考】核期第一个》考,核期截止时间为20!。1,5年:底考核采取年度检查!与期末考核相—结合、定性考核与】定量考核《相,结,合的方法《进行
?(一)?年度检查
从—2,0,。14年开《始各县(市》、,区)政府、嘉—兴经济技术开发区(!国际商务《区)管委会》。、嘉兴?。港区管委会于—每年2?月15日前将本辖】区,上年:度实行最严格水资源!管理制度《的,工作总结、》自,评,情况以及相关指标】完成情况一并报送市!水利:局市考核组于—每年2月底前完成审!核并根据审》核情况开展抽—查于每?年4月20》日前:将检查总体情况【报市政府
(二【)期:末考核
各县—(市、?区)政府《、嘉兴经《济技术开发区(国际!商务区)管委—会、嘉兴港》区管:委会于20》16年2月1—0,日,前将本?。辖区:2012《~2015年实行】最严格水资》源管理制度的—。工作总体情况及相】关指标完成》情况一并报》送市政府同时抄送市!。。水利局等市考核组】成员单位市考核组】于3月15日—前赴各地对考核【内容进行重点抽【查和现场检查并于4!月15日前》提出评分和》考评等次意》见编写考核总体情】况报告上《。报,市政府经市政府审定!后向社会公》告
考核评定采用评!分法:满分:。为100《分考核结果》分为优秀、》良好、合《格、不合格四个等】级考核得分90【 分(含)以上【。为优秀80~8【9分为?。良好60~79【分为合格《低于6?0分为不合格
四、!考核结果运用
【(一)经市政府【审定的期末》考核结果交由干部】主管部门作为各县(!市,、区)政府》、嘉兴经济技术【开发区(国》际商务?区)管委会、嘉兴港!区管委会主要负责】人和领导《班子综合考核评【价的重要依》据
(二)对期末考!核结:果为:优秀的单位市政府】予以通报表》扬有关部《门在相?关项目?安排上予以优先【。。考虑对在水资源节】约、保护和管理中】取,得显著成《绩,。的单位和个人—按,有,关规定给予表彰【奖励
(《三)期末《考核结?果为不合格的单位】要在考核结果公告后!一个月内向市政府】。作,出书面报告提出限期!整改措施同时抄送市!水利:局等市?考,核组成员《单位整改期间暂【停该地区建》设项目新增取—水和入河排污口【审批暂停《该地区新《增主要水《污染物排放建设【项目环评审批对整】改不到位、违纪违法!的由监?察机关依法依纪【追究该地区》。有关:责任人员的责任
五!、,工作:要求
(一)—考核工作要坚持【客观公平《、科学合理、系统】综合、求真务实的】原则对在考核工作中!瞒报、谎报的—地区予以通报—批评并?对,有关责任人员依法】。依纪追究责任
【(二)各县》(市、区)政—府、嘉兴经济—技术开发区(—国际商务区》)管委?会、嘉兴港区管委】会要加强组织领【导落实管理措施【严格监?督管理建立本辖【区最严格水资—源管理?考核指标的》统,计体:系、监测体系和考核!体系将水资源管理控!制指标和主要任务纳!入地方经济社会【。发展综合评价—体系确保《。如期完成各项目标任!务
(三)各—有关单位要切—实,履行职责认真做好】。考核:指标数据的审核工】作市水利局会同【市发:展改革委等部门【。负责用水总量控制指!标的审核《市水利局会同—市农业经济》局负:责农田灌溉》水有效利用系数数】据的审核《市环保局会同—市,水利局等《部门负责《水(环境)》功能区?水质达?标率:数据的审核市环保】局会同?市水利局等部—门负责跨县(市、】区):河流交接断面—水质保护考核情【况、城镇供水水源地!水质达标率的审【核市统计局会同【市水利局、市发展】改革委、市经—信,委、市建委等部门】负责万元GDP用水!量,指标和万元工业【增,加值用?水量指标数》据的审?核
六、《其他事项《
(一)市》水利局会同市级有】关部门组织制订实行!最严格?水资源管理制度考】核,工作:实施方案及考—核评分方《法
(二)本办【。法自2014年1月!1日起?施行
》附件1.嘉兴市水资!源管理控制目标(】201?5年)及责任单【位
2.各县(【市、区)水资源管】理控制目标》(2015年—)
: ? 3.嘉】兴经:济技术?开发区(国际—商务区)《。、嘉兴港区水资源】管理控制目标(2】015年《)
附件1】。。
:
嘉:兴市水资源管理控制!目标(2015【年)及责《任,单位
?
!
,
控制项目
】
控制目》标
》牵头单位
】责任:。单位
】
用水总量》控制指标(亿—m3)
用水!总量
21.!34
》
市水利局
—
市发》展改革委、》市经信委、市建委】、市农业经济—局
:
《
其中生活和工】业,用水量
》
8.3》9
《
市经信委
市建委!
市》。水利局
【。
?用水效?率控:制指:标,
万元GDP!用水量下降率—
25%【
市发展改】革,。。委
:
市经信委、】市建委、
市水利】局,、市统计《局
》
万元工业【增加值?用水量下降率
】
25%
】
市经信委
市建委!
市水利局、!市,统计局
!
农田?灌溉水有效利用系数!
,
0.649】
市水—利局
市农业!。经济局
》
:
水功》能区限制纳污—控制:指标
《
水功能》区水质达标率
!
,20%
【。市环保?局
市水【利局、市经信委、】市建委、市农业【经济局
【
?交接断面《。水质保?护考核情《况,
《按浙江省《生态省?和,嘉兴:市生态市建设—考核要求执行
【
按嘉兴—市生态市建设考核要!求执行
《。。
—城镇供水水》源地:水质达标率》
,。
,
按?浙江省生态省和【。嘉兴市生态市建设】考核要求执》行
?
,
按嘉兴市生—态市:建设考核要求执【行
《
附件2—
各县(市、—区)水资源》管理控制《目标(2015年】),
?
,
:
县(!市、:区)
》
用水总量控制指】标(亿m3》)
:
用水效率【控,制,指标
《
水功能区限【制纳污?控制指标
!
,
,用水总?量
?
其中生》活和工业用水量【
万元GD】。。P用水量《下降率
万】元工业增加》值用水量下降率
】
农《田灌溉水有》效利:用系数
【水,功能:。区水质达标率
【
:
,交接:断面:水质:保护:考核情况
》
城镇供水水源!地水质达《标率
【。。
地表水
—
地《下水
《。
总量《
考》核功能区数》(个:)
:
达标数(个)!
【南湖区
【2.3?932
【0.002
】
2:.3952
!1.0?24:0
》25%?
,
25%
!
0.680
!
,6,
:
1
《
?。按浙江省生》态省和嘉兴市生【态市建设考核要求】执行
《
,
秀洲区
!。
,
2:.1532
—
0.0—02
2【.1552》
:
0.《9938
》
30%
!
30%
》
0《.68?。。0
》6
《
2
【
嘉善县》
《2.82《66
0.0!02
?
:
,2.8286
!
,0.7?。703
3】0%
15】%
》0.680
】
,13
3
】
,
平—湖市
2.】5203
》
0.》002
—
2.52》23
—0,.9608
【
25%
!25%
0.!。680
《
:
9
?
1
【
海盐—县
》2.510》6
:
0.002
!
2《.5126》
0.93】80
《
30%
】
25%《
0.—。680
5
!
1
》
,
:
海宁市
!
3.6433
】
0.0—02:
3.645!3
1.【5259
1!5%:
,
2《5,%
0.68!。0
4
!
1
】
桐乡市
》
,
3.4004】
?
0.00》2
》3,.,40:24
—。1.4223
【
,。。
25%
【
25《%
0.6】80
6
】
2《
?
合计—
《19.4476【
0.0【14
—。19.4616【
7.635!1
《
25.5%
】
2?5.1%
0!.649
》。
49
!1,1
:
》
说明1.—下降率以201【0年为基准年万【元GD?P和万元工》业增加值采用20】05年可比价万元G!DP 用水量含环】境,配,水量
2.农田【灌溉水有效利用【系,数采:用典型灌《区渠系水《有效利用系数(按系!列观测值的平—均,值计算)
3—.水功能区水质按高!锰酸盐和氨》氮2项指《标的:年均值进行评价
】4.京杭古运河【水功能区(嘉—兴景观娱乐、工业】用水区)涉》。及,南湖区和秀洲—区,对南:湖,区考核采用二—环北运桥断》面对秀?洲区考核采用南虹桥!断面
附件3 】
嘉兴经济【技术开发区(国际】商务区)、嘉兴港】区
水资源管—理控:制目标(201【5年)
【
,
》
,
,
区 ? 域
用!水总量控制指—标(亿m3)—
,
?用水效率控》制指标(《m3)
【水,功,能区限?。。。制纳污控制》指标
】
,用水总量
【
其中生活和工业用!水量
》
万元GDP—用水:量
万元工】业,增加值用水量—
交接断面】水质保护考核情况
!
,
嘉兴经!济技术开发》区(国?际商务区《)
1.10!48
0.】4326
—
62.》1
》。29.?。5
按浙江】省,生态省和嘉兴市【生态市建设》考核要求《执行
【
嘉兴港区—
,
,
0.7736
!
0.3223!
72.【7
:
27》.3
—
说明万【元GDP和万元【工业增加值》采用20《05年可《比价万元G》DP ?用水量含环境配【水量
》<!--EndF】ragment--!>,
<:!--E《ndFragmen!t-:-,>,