温州市人《民政:府办公室关于—进一步加强》市区城市地下管【线审批?管理的通知
鹿城】、龙:湾、瓯?。海区人?民政府,市》各有关?。单位
? 为?了进一步规范地下管!线项目审《批强化地《下管线信息》系统动态管理—根据国务院办公厅】关,。于加强城市地—下管线建设》管理的指《导意见(国办发〔2!014〕27号【)和温州市》城市地下《管线管理暂行—办法(温政办—〔2:014〕70—。 号)?的有关规定经—市人民政《府同意现就》。市区城市地下管线】。审批:管,理有关事项通知【如下
《 一、加强项目【审批重点环节把【关
: , (一?)方:案设计前必》须取:得现状管线资—。料
开展—地下管线(含结合】道路:和单独)项目建设】建设单位在报有关部!门审批前《须凭年度建设计【划或相关文件—先到规划(测—绘)主管部门取得】。地形图和《现状地?。下管:。线信息查阅管线详】细档案资料》建设单位予以现【场复核如无管线【资料则由建设单位进!行补测补测成果要】在5个工作日内录】。入信息库同时作【为,项目设计的》基础资?。料
《(,。。。二)初步设计前【必须加强设计方案】审,查
1.结【合,道路同步《建设:的管线项目
— 为了确》保规划条件能正确实!施结合道《路同步?建设的管《线项:目道路建设单位按照!基本建?设项目?审批流程(温政发〔!2012《〕72 号文件)】。办理规划部门要【提前介入对初步设计!文,。件的审查
【2.单独建设的常】规管线项《目(微型管》线项:目除外)
【。单独建设《的常规?管线:项目主要《包括在既有道路、】绿,地或其他《用地下?(不含建筑》区划内?)新建?、改扩建管线项目(!微型管线项目—除外)管《线建设单位须编【制地下?管线工程《设计方案报规划【。(,测绘)主管》部,门技术审查
单!。独建设的常规管线】项目在办理道路、绿!地等占用、开—挖手续时《应一并报送》规划主管部门审查】。通过:的,工程设?计方案
单独】建,设的常规管线项目建!设单位凭《审查通过《的,工程设计方》案,和使用?土地的有关证明【文件即?。可申请建设》工程规划许可—证规划部门不再审查!项目施工图》
3.单独建设!的微型管线项目【
: 在既有道路—、绿地或《其他:用地下?(不:含建筑区划内—)建设的自来水低】压区改造及》水表安装、路灯改造!、公安(交警)【卡口交通信号—灯、:。公交站台监控、【检查:井提升、管》道修复、接管—入户等?微型管线项目采用简!易审批?程序管线建设单位】或委托建设》单位、个《人编制地下管线工】程,设计方案或施—工方案直接报城【管与执法《。部门审查《。后办理道路、绿地占!用开挖?。手续
》4.抢修管线项目】
抢修管—线产权(管理)【单位可先行施工【做好记录抢修完成】后须在24小—时内将抢修地—点、时间、》内容在?网上向城管与—执法部门进》行报:备;:如临:。时完:成,抢修后期需重新开挖!路面进行《修复工?。作须按流程办理审批!手续
《 (:三)开工前》必须加强施工安全】措施审查《
危《险化学品《管线项目在初步【设计、施工图阶【段须报安监主管部门!。进,行相关?安全设计审查
!地下管线建设项目】若需穿越省》级,石油天然气管道【或,在其保护范围内进行!施,工,建设单位须报—发改部门《批准后方能》施,工;若需在既有城镇!燃气:设施的安全保护范】围内进行施工建设单!位须报城管与执法】部门批准后方能【施工
》建设主管部门在核发!地,下管线项目》施工:。许可:证,。之前应加强对—施工区域现状城市地!下管线安全和—保护:。技术措施的审查把】关,并召开?综合管线对》接会和建设单位共】同审定作业内容【、,。确定施工方案
】 二、?强化地下管线—信,息管:理
: (一)》实行:地下管线登记制度】
我市实行【。地下管?线登记制度温—州市城市《地下管线信息系【统即为?我市地?。下管线登《记簿纳入该信息系统!的地下管线受相关】法律法规保》护,。
, 规划(》测绘:)主管部门负责建】立和管理温州市城】市地:下,管,线信息系统》会同有关《。部门制定地下管线】信息数据的交互格式!。、标准等并及时将】管线建设单位、产权!(管理)单位—提交的竣工测绘【成果、补测补绘【资料:等信息数据》纳入系统实行动态管!理(温?州市地下《管线探?。测及:信息化管理技术【规定:)
: , 各:管,线产权(管理—)单位须在2015!年3月底前将已【竣工的管线项目测绘!成果按规定提—交规划部《门由规划部》门统一录入》温州市地下管线信息!系统此类管线项目】不,需再办?理规划核实
(!二)落实《信息:入库:和动态管《理
? ,结合道路建设和单】独建设的常规地下管!线项目建《设单:位,须组织地下管线跟】踪测量并《在覆土前完成竣【。工测绘?在竣工后5个工作】日内提?交符:合标准格式的竣工】测绘成果报规—划(测?绘,。。)主管部门申请竣工!规划:核,实
单独—建设的微型管—线,项目:。建设单位《须在覆土前》完成竣工测绘并在竣!工后5个工》作日内提交符合【标准格式的竣工测】。绘成果报《城,管,与执法部门申请【验收城管与》。执法:部门验收通过后【2个工作日》内,。建设单位将》测绘成果报规划(】测绘)主管》部门:进,行,信,息入库
《 抢?修管线项目管径或】管位发生变化—的管线?产权(管理)单位】须,在竣工后5个工作日!内凭城管与执法部】门报备证明文件将竣!工,。测绘成果报规划(】测,绘)主管《部门:进行信?息入库
》 ,项目规?划核实通《过或收到竣工测绘成!果后5个工作—日内规划(》测绘)主管部—门应将地《下管线竣工》测绘成果纳入—信息系?统
《三、:严明管线《建设单位、产权【(管理)《单位:相关责任《
: 管线建设单位应】严格按照批准的图】纸进:行建设确因特—殊情况需变更—设计:的须:报原批准部》门办理变《更手续?后再行施工擅自变】。更施工内容的—相,关部门应按相—应法律法规对建设单!位进行处罚并追究】项目负责人及—相关工作《人员的相应责—任
: 管线建设单位(!或产权管理单位)】对提:交的竣工《测绘成果、补—测补绘?资料等信息数—据的准确性、—完整性?、时效?性负责因未移交管】线信息数据或提交的!信息数据存在漏测、!漏探、错探》、精度超出国家【和地方规定误差范围!而造成地下管线【被合法建设施工行】为损坏、损毁的【管线测量《。单位:。应承担责任管线【信息数据提》交单位须承担—相应:责任;受其》影响导致工》程损失或造成事故的!还应承担相应法【律责任
【温州市人民政府【。办公室
20】15年3月31日】