温,州市人民《政府办公室》关于:进一步?加强市区城市地【下管线?审批管理《的通知
鹿》城、:龙湾、瓯海》区人民政府,市各有!关单位
《。 为了进一步【规范地下管》线项目审批强化地下!。管线信息系统动态】管理根据国务院办公!厅关于加强城市地】下管线建设管理【的指:导意见(国办—发,〔201《4〕27号》)和温州《市城市地下管—线管理暂行办法【(温政办〔20【。14〕70》 号)的有关规定】。经市:人民政府《。同意现就市区城市地!下管线审批管理有】关事项通知》如,下
一、加强项!目审:批重点环节把关
! (:一)方?案,设计前必须取得现】状,管线资料
— 开展?地下管线(含结合道!路和单独)项—目建设?建设单?位,在报有关部门审批】。前须凭年度建设计划!或,相关文件先到规划】(测绘)主管部门】取得地形图和现【状地下管《线信息查阅》管线详细《档案资料建》设单位予以现场复核!如无管线资》。料则由建设单位进行!。。补测补测《成果要在5个工【作日内录入信息【。库同时作为项目【设计的基础资料
!。 (二)《初步设计前必—须加强设《计,方案审?。查
1.结合】道路同步建》设的管线项目
【。 为了确》保规划条件能正确实!。施结合道路同步【建设的管线项—目道路?建设:单位按照基本建【设项目?审批流程(温政【发〔2012〕7】2, 号文?。件)办理规划部【门要提?前介入对初步设计文!件的:审查
2—.单独建设》的,。常,规管线项目(微型管!线项目除外)—
, 单独《建设的常规》管,线项目主《要包括在既有—。道路:、绿地或《其他用地下》(不含建筑区划内)!新建、改扩建管线项!目(:微型管线项目除【外)管?线建设单位》须编制?地下管线《工,程设:计方案?报规:划(测?绘)主管《。。部门技术审》查
单独建设】的,常规管线项目在办理!道路、绿《地等占用、开挖手】续,。时应一并《报送规划主管部门审!查通过的工程—设计方案
》 单独建设的常】规,管线项目建设单【位凭审查通过的工程!设计方案和使用土】地的有关证》明文件即可申请【建设工?程规划许可证规【划部门不《再审:查项目施工图
!3.单独建设的微】型管线项目
—。 在既有道路【、绿地?或其他用地下(不含!建,筑,区,划内)建《设,的自:。来水低压区》。改,造及水表安装、路】灯,改造:、公安(《交警)卡口交通信号!灯、公交站台监【控、检查井》。提升、管道》修复、?接管入?户等微型管线项【目采用简易审—批程序管线建—设单位?。或委托建设单—位,。、个人编制地下管】线工程设计方案或】施工方案《直接报城管与执【法部门审查》后办理道路、绿【地占用开挖》手续
《 4.抢《。修管线项《目
抢修管线产!权(管?理)单位《可先行施工做—好记录抢《修完成后须》在2:4小时内将抢修【。。地,点、时间、内容在网!上向:城管与执法部门进行!报备;如临》时完成?抢修后期《需重新开《。。挖路面进行》修复工作须按流程】办理审批《手续:
?(三)开《工前必须《加强施工安全—措施审查
— 危险?化学品?。管线项目在初步设计!。、施工图《。阶段须?。报,安监主管部门进行】相关安全设计审查】
地下管线建】设,。项目若需穿越—省级石油天然气管】道或:在其保护范围内【。进行施工《。建设单位须报发改部!门批准?后方能施工;若需在!既有城镇燃气设施】。的安全保护范围内进!行,施工建?。设,单位须报城》。管与执法部门批【准后方能施工
【。。 , 建设主管》部门在核《。发地下管《线项目?施工:许,可证之前应加强【对施工区域现状【城市地下《管线安全和》保护技术《措,施的审查把关—并召开综合管—线对:接会和?建设单?位共同审定作—业内容、确定施工方!案,
?二,、,强化地下管线信【。息管理
—(一)?实行地下管线登【记制度
《 :我市实行地下—管线登记制度温州】。市,城市地下管》线信息系《统即为我市地—下管线登记簿—纳,入该信息系统的地】下,管线受?相关法律《法规保护
— 规划(测绘)主】管部门负责建立和管!理温州市《城市地下管线信息】系统会同有关部门】制定地?下管线信《息数据?。。的交:互格式?、标准等并及时将管!线建设单位、产【权(:管理)单位》提交的竣工测绘成】果、补测补绘资料等!信息数?据,纳入系统实行动态管!理(温州市地—下,管线探测及》。信息化管理技术【规定)
—各管线产权(—管理)单位》须,在2015年3月底!前将已竣工的管线项!目测绘成果按—规定提交《规划部门由规划部】门,统一:录入温州《市地下管线信息系统!。此类管线项目不需】再办:理规划核实
【 (二)落实信息入!库和动态管理
!结合:道路建设和》单独建设的常规地下!管线项目《建设单位须》组织地下管线跟踪测!量,。并在覆?土前完成竣工测【绘,在竣工后5个工【作日内提交符合标】准格式的竣工测绘】成,果报规划(测绘【)主管部门申请【竣工规划核实
】 单独建设的微型】管,线项:目建设单位须在【覆土前完《成竣工测绘并在竣】。工后:5个工作《。日内:提交:符合标准格式—的竣工测绘成果报城!管,与执法部门》申请验收城管与执】法,部门验收通过后【2个:工作日内建设单位将!测绘:成果报规划(测【绘)主管部门进行信!息入:库
抢修管【线项目管径或管【位发生变《化的管?线产权(管理—)单位须在竣工【后5:个,工作日内《凭城管与执法部门报!备证明文件将竣工】测绘成果报规划【(测绘)主》管,。部门进行《信息:入库
》项,目规划核实通过【。。或收:到竣工测绘成—果后5?。个工作日内规划(测!。绘)主管部》门应将地下管线竣】工测绘成果纳—入信息?系统
? 三、《严明管线建设—单,位、产权(管—理)单位相关责任
! 管线建设单【位应:。严,格按:照批准的图纸进行建!设确因?特殊情况需变更【设计的?。须报原批准部—门办理变更手续后】再行施工擅自变【更施工内容的—相关部门应按—相,应法:律法规对建设单【位进行处《罚并追究项目负【。责人及相关》工作人员的相应责】任
: 管线建》设单位(或》产权:管理单位《)对提交《。的竣工测绘》成果、补测补绘资料!等信息数据的准【确性、?完整性、时效性【负责因未移交管线】信息数据或提交【的信息数据存在漏】测、漏探、错探、】精度:超出:国家和地方》规定误差范围而【造成地下管线被合】法建设施《工行为损坏、—损,毁的管线测量单位应!承担责任管线信【息,数据:提交单位须承担相应!责任;受其影—响导致工程损失或】造成事故的还应承】担相:应法律?责任
温州】市人民政府》办公室
—2015年3—月31日《