温州市人民政府办】公室关?于进一步《加强市区城市地下管!线,。审批管理的通知
鹿!城、龙湾、瓯海【区人民政《府,市各《有关单位
— ,为了进一步规范地下!管线项?目审批强化地下管】线信息系统》动,。态管:理根据国务》院办公厅关于加强】城市地下管》线建设管《理的:指导意?见(国办发〔—2014《〕27号)和温州市!城市地下管线管理】暂,行办:。法(温政办〔201!4〕70 号)的】有关规定《经市人民政府同意】现就市区城》市地:下管线?审批管理有关事项通!知如下
《 一、加强项目审!批重点环节》把关
(一【),方案设计前必须取】。。得现状管线资料
】 开展地下管线】。(含结合《道路和单独)项目】。建设建设单位—在报:有关部门审批前须凭!年度:建设计划或相—关文件先到》规划(测绘》)主管部门取得地形!图和现状地下管线】信息:查阅:管线详细档案—资,。料建设单位予以现场!复核如无管线资料则!。由建设单位进行补测!补测成果要在—5个工?。作日内录入信息库】。同时作为项目—。设计的基《础资料
》 (二?。。),初步设计前必须【加强:设计方案审查
!1.:结,合道路同步建设的管!线项:目
为》了确保规划条件能】正确实?施结合道《。路同:步建设的《管线项目《道路建设单位—。。按照基本建设项目审!批流程(温政发【〔,2012〕72 】号文件)《办理规划部门要提前!介入对初步设计【文件:的审:查
: , 2.单独建设的常!规,管线项目(微型管线!项目除外)
】单,独建设的《常规管线《项,目主要包括在既【有道路、绿地或其】。他用地下(不含【建筑区?划内)新建、改【。扩建管线项目—(微型管线项目除】外)管线建设单位】须,编制地下管》线工程设计方案报】规划(测绘》)主管?部,门技:。术审查
单独建!设的常规管线项【。目在办理《道路、绿地等占用】、开挖手续时—。应一并报《送规划主管部门审查!通,过的工程设》计,方,。。案
《单独:建,设的常规管线项目】。建设单位凭审查【通,过的工程《设计:方案和使用土地的有!关证明文《件,即可申请建设—工程规?划许可?证规划部门不再审】查项目施工图
【 3.单独—。建设的微型》管线项目
— ,在既:有道路、绿地或其他!用地下?(不含建筑区—划内)建设的自来水!低压区改造及水【表安装、路灯改造】、,公安(交警)—卡口交通信号—灯,、公交站台》监控、?检查:井,提升:、,管道:修复、接管入户等】微型:管线项目采用简【易审批程序》管线建设《单位或委托》建设单位《。、个人编制地—下管:线工程设计方案【或施工方案》。直接报城《管与执?法部门?审查后办理道路、绿!地占:用开挖手续》
?4.抢修管线项目】
?抢修管线产》权,(管:理)单位可先行【施工做好记录抢修完!成,。后,须在24小时内【将抢修地《点、时间《、内容在网上向城】管与执法部门—进行报?备;如?临时完成抢修后【期需重新《开挖路面进行修复】工作:须按流程办理审批】手,续
(》三)开?工,前必须加强施—工安全措施审—查,
危险化学品管!线项:目在初步设计、施工!图阶段须报安监【主管部门进行相关】安全设计《审查
《 地下管线建设【项目若需穿》越省:级石油天然气管【道或在其保护—范围内?。进行施工《建设单位须》报发:。改部:门批准后方能施【。。工;:若需在既有城镇【燃气设施的安全【。。保护:范围内进行施工建设!单位须报城管与执】法,。部门:批准后方能施工
!。 建设主管部门在】核发地下管线项目】施工许可证之前【应加强对施工—区域现状《城市:地下管线安全—和保护技术措施的】审查把关《并召开综合管线【对,接会和建设单位共同!审定作业内容、【确定施工方案—。
,。 二、《强化地下管线信息】管,理
(一)实行!地下管线登记制度
! ,。 我市实行地下【管线登?记制:度温州市城市地【下管线信息系统【即,为我市地下管—线登记?簿纳入?。该信息系统》的地下管线受相【关法律法规》保护
《 规划(测绘)主】管部门负责》建立和?管,理温州市城市地下】。管线信息系》统,会同有?关部门制定》地下管线信息数据的!交互格式、标准【。等并及时将管—线建设?单位、产权(管理】),单位提交的竣工测】绘成果、补测—补绘资料等信—息数据纳入系统实】。行动态管理(温州市!地下管线探测及信息!。化管:理,技术规定)
】各管线产权》(管理)单位—。须在:2015年》3月底前将已—竣工的管线项—目测绘?成果按规定提交【规划部门由规划【部,门,统一录入温》州市地下管》。线信息系统此—类管线项目不需【再办理规划核实
!。 (二)落实信息入!库和动态管理
!结合道路建》设和单独建设的常规!地下管线项目—建,设单位须组织地下】管线跟踪测》量并在覆土前完【成竣工测绘》在竣工?后,5个工作日》内提交符合标准格式!的竣工测绘成—果报规划(测—绘)主管部门—申请竣工《规划核实
【单,独建设的《。。。微型管?线项目建设单位【须在覆土《前,完成竣?工测绘并在竣工后5!个工作?日内:提,交符:合,标准格式的竣工测】。绘成果报城管与【执法部?门,申请验收城管与【。执法部门验收通过】后2个工作日内【建设单?位将测绘成果—报规划(测》绘):主管部门进行信息】入库
抢修管线!项目管径《或,。管位发生变化的管】线产权(管理—)单位须在竣工后5!个工作日内凭城管与!执法部门《报备证明文》件将竣工测绘成果报!规划(测绘)—主管部门进行—信息:入库
项目【规划:核,实通过或收到竣工测!绘成果?后5个工作日内【规划(测绘)主【管部门应将地—下管线竣工测绘成】果,纳入信息系》统
? 三、?严,明管线?建设单位、产—权(管理)单位【相,关责:任
: 管?线建设单位》应,严,格按:照批准的图》纸,进行建设确因特殊情!况需变更设》计的:须报原批《准部门办理》。变更手续后再行施】。工擅自变《更施:工内容的相关—部,门应按相《应,法律法?规对建设单》。位进行处《罚并追究《项目:负责人及相关工作】人员的相应责—任
管线建设】单位(或产权管理】单位)对提交的【竣工测?绘成果、《补测补绘资料等信】息数:。据的准确性、完整性!、时效性负责因【未移交管线信息【数据或提交的—信息数据存在漏测】。、漏探、错探—、精度超出国—。家和地?方规定误《。差范围而造成地下】管线被合《。法建设施工行为损坏!、损毁的管线测量】单,位应承担责任管线信!息数据提交单位须承!担,相应责任;受其【影响导致工程损失】或造成?事故的?还应承?担相应法律责—任
《 温州市人民—政,府办公室
— 2015年3月3!1日: