温州市人民》政府办公室》关于进一步加强市】区，城市地下《管线审？批管理的《通知
鹿城、—龙湾、？瓯，海区人民政府,【市各有关《单位
为—了进一步规范地下】管线项目审批强化】地下管线信息系统】。动，。态管理根据国务院办！。公，厅关于加强》城市地下管线—建设管理的指导意见！（国：办发〔201—4〕27号）和【温州市城市地下管】。线管：理暂行办法》（，温政办〔2014】〕70 号）—的有关规定经市【人民政府同意现就市！区城市地下》管线：审批管理有关事项通！。知如下？
？一、加强《项目审？批重点？环，节把关？
：。 （一）方案设计前！必须取得现状管【线，资料
开展【地下：管线（含《结合道路和单独）项！目，建，设建：设单位在报有—关部门审批前—须凭年度建设计【划或相？关文件先到规划（测！绘）：主管部？门取得地形图和现】状地：。下管线信息查阅管】线详细档《案资料建设单位予】。以现场复核如无管线！资料则由建设单【位进行补测补测成】果，要在5？个工作日内录—。入信：息库同时《作为项目设计的基】础，资料
》（二）初《步设计？前必须加强》设计：方案审查
【1.结合道路同步】建设的管《。线项目？
？为了确保规》划条件能正确实施结！合道路同步》建，。设的：管，线项：目，道路建设《单位按照基本建设】。项目审批流程（温】政发〔2《012〕7》2 号文件）办理】规划部门要提前介】入对初步设》计，文件的？审查：
2.单独建设！的常：规管线？项目（微型管线【项目除外）
单！独建：。设的：常规管线项目主要包！。括在既有道路、绿】地或其他用地下【（不含建筑》区，划内）新建、改扩】建管线项目（—微型：管线项目除》外）管线建设单位】须，编制：地下管线工程—设计方案报规—划（测绘）主—管部门技《术审查
》 ，单独建设的常—规管线项目在办理道！。路、绿地等占用、】开挖手续时应一并】报送规划主管部门审！查，通过的工程》设计方案
【单，独建设？的，常规管线项目建设单！。位凭审查通过的工程！设计：方案和使《用土地的有关证明文！件即：可申请？建设：工程规划许可—证规：划部门不再》。审查：项，目施工图
3.！单独建？设的微型管》线项目
—在既有？道路、？绿，地或其他《用地下？（不含建筑区划内）！建，设的自来水低压区改！造及水表安装、【路灯改？造、公安（交—。警）卡口《交通信号灯、公交】站台监控《、检查井提升、管】道，修复、？接管入户《等，微型管线项目—采，用简：易审批程序管线建】设单位或委托建设单！位、个人编制—地下管线《工程设计方案或施】工方案直接》报城管与执法部门】审查：后办：理，道路、绿地》占用开挖手续
！4.抢修管线项【目
抢修管线】产权（管理）—单位可先行》施工：做好：。记录抢修完》成后须在24小时内！将抢修地点、—时间、内容在—网上向城管与执法】部门进行报备；【如临时完成》抢修后？。期需重新开挖—路面进行修复工作】须按流程《办理审批手续
！（三：），开工前？必须加强《施工安全措施审【查
《危险：化学品？管线项目在初步设计！、，施工图？阶段须报安监主管】部门进行相关安全设！计审查
地下】管线建设项目若【。需穿越省级》石油天然气管道【或，在其保护范围内进行！施工建设单位—须报发改部门—批准后？方，能施工？；若需在既有城镇】燃气设施的安全【保护范？围内：进行施工建设单位】须报城管与》执法部？门批准后方能施【工
建》设主管部门在核【发地下管线》项目施工《许可：证之前应加强对施】工区域现状城市地】下管线安全和保护技！术措施的审查—把关并召开》综合管线对接会【和建设？单位共同审定作【业内容、确定施工方！案
二、强化】地下管线信息管【理
？ （一）实》行地下管线登记制度！
我市实行【地下管线《登记：制度温州市》城市地下管线信息】系统：。即为我市地下管线】登记簿纳入该信【息系统的地下管线受！相，关，法律法规保》护
规划（测绘！。）主管？。部，门负责建立》和管理？温州市城市地下管】线信息？系统会同有关部门制！。。定地下管线》信息数据的交互【格式、标准等—并及时将管线建设单！位、产权（管理）】单位提交的》竣工测绘成果、补】测补绘？资料等信息数—据纳入系统实—行动态？管理（？温州：市地下管线探测【及信：息，。。化管理技术规定）
！ 各管《线产权（《管，理）单？位须在201—5年3月底》前将已竣工的管线】项目测绘成果—按规定提交规划【部门：。由规划部《门统一录入》温，州市地下《管线：信息系统《此类管线《项目不需再办理规划！核实
（二）落！实信息入《库和动？态管理
结合】道路建设和单独建】设的常？规地下管线项目【建设单位须组织地下！管线跟踪测量并在】覆土前完《成竣工？测，绘在竣工后5个工】作日：内提交符合标准格式！的竣工测绘成—果报规划（测—绘）主？管部门？申请竣工规划核实
！ 单？。独建设的微型管线项！目，建，设单位须在覆—土前：完成竣工测绘并【在，竣工后5个工作【日内提交《符合标准格式的竣】工测绘成果报城【。管，与执法部门》申，请验收城管与—执法：。部门验收通过后2】个工作日内》建设单位将测绘成果！报，规划（测《。绘）：主，管部门进行》信息入库
》 抢修管线项目】管径或管位发生变】。化的管线《产权（管理）—单位须在竣工后5】个工作日内》凭，城管与执法部门【报备：证，。明文件将竣工测绘】。成果报规划（测绘）！主管部门《进行信息《入库
项目【规，划核实通《过或收到竣》。工，测绘成？果，后5个工作日内【。规划（测绘）主【管部门应将地—。下管线？竣，工测：绘成果纳入》信息系统
三、！严明管线建设—单位、产权（管理】）单：位相关责《任
：。 管线建设单位应！严格按照批准的图】。纸进行建设确因特殊！情况需变更设计的】须报原批准部门【办理变更手续后再】行施：工擅自变更施工内容！的相关部门》应按相应法》律法规对建设单位进！行，。处罚并追究项目负】责人及相关工作【人员的相应责—任
： 管线建设单位】（或产权管理单位】）对提交的竣工【测绘成果、》补测补绘资料—等信息数据的准确性！。、完整性、时效【性负：责，因未移？交管线信息数—据，或提：交的信息数据存在漏！测、漏？探、错探、精—度，。超出国家《和地方？规定误差范围而造成！地，下管线被合》法建设施工行为【损坏、损《毁的管线测量单位】应，。承担责任管》。线信息数据提交单】位，须承担相应责任；受！其影响导致》工程损？失或：造成事故《的还：应，承担相应法律责任 ！。
温《州市人民政府—办公室
20】15年？3月31《日，
