嘉兴市人民》政,府办公室关于加快推!进绿色建筑和建筑工!业化的实《。施意见
各县(市、!区):人民:政府市政府》各部门、直属各单】位<?x《m,l:namesp】ac:。e, pref》ix: = "o》",。 ns = "u】rn::sch《emas-》micro》soft-com】:o:ffi?。c,e:offic【e," />《
根据中共》中央国务院关于进一!步,加强城市规划建设管!理工作的《若干意见(中—发〔2016〕6号!)、国务院办公厅关!于大:力发展装配式建筑】的指导意见(国办】发〔2016〕71!号)、浙江省绿色建!。筑条例和浙》江省人民政府—办公厅关于推进绿色!建筑和?建筑工业化发展【的,实施意见(》浙政办?发〔2016〕【111号)》有关精神为大力推广!绿色建筑《。。着力促进建筑工业化!发展经市政》府同意现提出—如下实施意见—。
一、主《要目标
(一)【。实现绿色建筑全覆盖!按照“适用、—经济、绿色、美【观”的建筑方针进】一步:。提升建筑使用—功能以?及节能、节》水、节地、节—材和环境保护—水平到2020年】全市城镇新建—民用建筑实现一【。星级绿色建筑全覆】。。盖二星级以上绿色建!筑占:比,达到15%》。以上
(二)提高装!配式建筑比》例政府投资工程全面!。应用装配式技术【进行:建设:保障性住房项目全】部实施装配》式建造?到202《0年全市新建—建筑实?施装配式建》造的占比达到30】%以上
(三)推】进生产基《地建设201—8年前?。引进或?引导民营资本投资】建成:2个建?筑,工业化生《产基地
(四)【推动实施住宅—。全装修按《照省规定《的时间对市本级、县!(市)?中心城区出》让或划拨土地上【的新:建住宅?全部实行全装修和成!品交付鼓励在建住】宅,积极实?施全装修
二、【重,点任务
(》一):。制定产业发展规【划全面?落,实,嘉兴市建《筑业发展“》十三五”规划制【定的各项目》标任务措施按照【浙,江省绿?色建筑专项》规划编制技术导则】完成:绿色建筑《专项规划编》制工作合理确定绿】。色建筑和建筑工业】化的发展目》标和:技术路径科学划【定绿色建筑发展目】标管理分区》和政策单元》并明确各目》标管理分区内二、】三星:级绿色建筑面—积占新建民》用建筑的比例、【各类新建项目的【装,。配式建筑及住宅【全装修要《求等控制《性指标各县(市、】。区)也应按时完成绿!色,建筑专项规划编制】工作
(二)全面】执行绿色设》计标准推进可再生能!源建筑一体化应【。用新建民用建—筑应当严格按—照国家和省有关【法律法规规章要求】。实施可再生能—源建筑一体化—应用且应用规模应】当符合工程建设标准!的规定可《再生能源建筑—应用设施设》备应当与建筑主体进!行一体化设计并【与建筑主体》、周围环境保持协调!美,观各类可《再生能源建》筑应用系《统的设计和施工应】当符合相《。关,工程建设强制性标准!的规定确保系统安全!可靠
(三)强化】生产能?力建设充《分利用我市毗邻沪】杭的区?位优势按照》“科学规划、立【足本地、《接,轨上海、辐》射周边”的总体要】求积极推进建—筑工业化基地—。建设形成《与建:筑工业化发展相【适应的部品构件生产!能力鼓励相关企业】积极创?建,省建:筑工业化示范—企业和基地充分发挥!设计先导作用大【力,提升勘察《设计人?员建:筑,信息模型(B—IM)技术和—装配式结构技术应用!能,力推行土建、装修】设计施?工一体?化,和,。厨卫安装一体化【推广装配式》装修技术和》。。产品大力《发展绿色建材、【构件生产、》物流运输、建筑机械!、可再生能》源等相关产业完【。善上:下游产业链
—(四)大力推广装】配式建筑对绿—色建筑专项规—划控制性指》。标,明,确要求实《施,。装配式建造的新建】项目:在规划设计条件【中应明确装》配式:。建造的有关内容和】要求并在土地—划拨决定书或土地】出让合同中予以【约定发展改》革、建设等有—关部门应当在—项目立项、初—步设计批复、施工】图审查?、施工?许可和验收等环节】严格把?关落实各项建设【要求市?本级中心城》区内单?体建:筑面:积,达20000平【方米(含)以上的】。宾馆、商办楼等大型!公共建筑以及计容】建筑面?积达5?0000平》方,米(含)以上的【商住小区应全—部实:施装:配式建造各县(市、!区)应按绿色—建,筑专:项规划和目》标,任,。。务要求制定装—配式建筑和住宅【全装修项目年度实】施计:。划并报市《建委备案
(—五)强?化质量安全管理建】立装配式《建筑:和,住宅全?。装修质量安》全保证体系强化企业!质量安全主体责任和!质,量终:身,责任严格《。质量安全监管—。加强装配式建—筑及住宅《。全装:修施工?现场质量安全管理】加,。。强部品构件全—过,程质量?管,理建立全过》程物联?网管理信息系统实现!全过程质量追踪、】定位、维护和责任】追溯建立健全部品构!件,。进,场检验及施》工安装过程质—量检验等制度—落实:相关工程建》设标准推行装配式建!筑、成品住宅质量担!保和保险以及住宅全!装修第三方》监管及物业》。前期介入管理等【制度鼓励多种—形式购买保》险产品?与服务?完善工程质量追责赔!偿机制
(六)注重!试点示?范,。引领各县(市—、区)要以政府投】资,项目为切入点选【择一批可《借鉴、可复制的典】型工程?全面:开展建筑工业—化,示范项目《。建设并结合》美丽宜居示范村建设!及农房设《计落地试点等—。工作:推,动,在,农,村住房连片改—造建:设中实?施装配式建造试点】和太阳能光伏等【可再生能源应—用推进建《筑工业化示范企业】、示范基地、示范项!目建设重点扶持培】育一批创新能力强、!工,业化和信息化水平高!的技术研发、部【品构件生《产和工程建》设,企,业鼓励有条件—的企业积极创—建国家级示范基地】
三、政《策支持
(一—)项目招投标鼓【励,装配式建筑项—目采用设计、生产、!施工一体化的工【程总承包模式政府】投融资的依法—必,须进行招标的装配式!建筑项目只有少数】几家建筑《工业:化生产施工企业能】够承建的《或需要专利》。、成套装配式—建筑技术建造的【装配式建筑其招【标,按照浙江省》。人民政?府办公厅关于推进绿!色建筑和建筑工【业,化发展的实》施,意见(浙政办发〔2!016〕1》11号)执》行
:(,二)容积率核—算满足装配》式建筑要求的商【品,房项目墙体预制【部分的建筑面积【(不超过规划总建筑!面积的?4%)可不计—入成交地块的容积率!核算:;同时满《足装配式《建筑和住宅》。全装修要求的—。商品房项目墙体预制!部分的建筑面积(】。不超:。过规划总建筑—面积的5%)可【不计入成交地—块的:容积率核算因—采用墙?体保温技术》增,加的建筑《面积不?计入:。容积:率核算的建筑面积】
(三)质量保【证金和住宅物业保修!金对装配式建筑项目!。施工企业缴纳的质】量保证金以合同总】价扣除预制构件总价!作,为,基数乘以2》%费:率计取;建》设单位缴《纳的住宅《物业保修金以物业】建筑安装总》造价扣除预制—构,配件总价作为基数乘!以2%费率》计取
(四)土地】。出让金装《配式建筑项》目,建设单位可按—土地出让合同约【定分期缴《纳土地出《让金分期缴纳土地出!让金:的期限?按照:有,关政策规定执行
】(,五)加强财政支持加!大对建筑工业化的】投入:配套省财《政,以奖代补资》金重点支持建—筑,工业化技术创新、示!。范基地、示范项目】。等具:体办法由市财政局】和市建委根据—。实,施或考核情况—。另行制定对满足【装配式建筑》要求的农《村住房整村或连片改!造,。建设项目《给予不超过工程【主,体造:价10%的资金补】助具:体补:助标准由各县—(市、区)政府【自行制定
(—六)加大金融支【持使用住房公积金】贷款购买《二星以上《绿色建?筑、装?配式:建筑和全装》。修的商品房公积金】贷款额度最高可【以上:浮20%;对—实施:装,配,式建造的农民—自,建,房在个人贷》款服务、贷》款利率等方面给予】支,持
(?七)优化审批服【务对满足装配式【建筑要求《并以出让方式取得】。土地使用权领取【土地使用证》和建设工《程规划许可》证的:商品房项目投入开发!建,设的资金达到工【程建:设总投资的2—5%以?上或完?成基础工程达到正负!零的标准并已确定】施工进?度和竣?工交:付,日期的情况下可向当!地,房地产管理部门【办理预售登记—领,取商品房《预,。售许可证法律法规另!有规定的除外在【办,理商品房预售许【可证时允许》将装配式预制构件投!资计入?工程建设《总投资?额纳:入进:度衡量10层—以上的?装配式?。建筑项目《建设单?位可申请《主体结构分段验【收
:(八)鼓励评—优评先对采用装配式!建造的工程项目优】。先参与各《类工程建筑领—域的评优评》先活动优先推荐【申报国?。家绿色建《筑
以上享受扶持政!策的装?配,。式建筑是《指装配式住宅—和公共建筑》。不含场馆《建筑和工业建筑
四!、保障措《施
(一)》。。加强组织领》导成立由分管副【市长任组长》。市政:府分管?副秘书长任副—组长市发展改革【委、市经信委、市】科技局、《市财政局、市国土资!源局、市环保局、市!。建委:、市质监局、市行政!服务中?心(公共资》源,交易:办)、市国税局等】相关部?门为成?员,的市推?进绿色建筑和—建筑工业化领导小】组(以下简称领导】小组)?负责:组织:、,指导、协《调全市绿色建筑【。和建筑工业化推进工!作领导小组下设办】公室办公室设在市建!委负责日常的—。组织、协调和落【实推进工作组建【建,筑工业化《专家委员会开—展,建筑工业化》技术审查、》评估:和,论,证等咨询《服务:并定期?开展:项目评审评审—意见:作为项目享》受有:关政策的《依据各地《也要建立相》应的:工作推进《机制推进当地—绿色建?筑和建筑《工,。业化:。发展
?(二)强化考核督】。查各县(市》。、,区)政府是推进所】辖区域绿色》建筑:和,建筑:工业化的责》任主:体,要把推进绿色建筑】和建筑工业化作为】实,施创新驱动》发展战?略和推进现代化【城市建?设的重要内容加【大,推动力度市里—每年:下达年度工》作责任目标并将【相关工作完成情况】纳入“?五气共治”年—度考核?同时实施《专项督查
(三)加!强,培训宣传开展绿【色建筑和建》筑工:业化企业、管理【部,门相关人员》的分类?。。培训着?力,培养一批建筑工业化!。实用技?术人员打造适应【现代化生《产的产?业技术工人》队伍积极探索和【建立人才引》进机制加强高—层次管理人员—的培育和储备为【绿色建筑《和建筑?工业化的发》展提供人《才支撑发挥行业协会!、,大型企业的》市场导向作用通【过示范项目现场【交流、举办》。专业论坛《等多种?形式加大媒体—宣传力?度建立?政府、媒体、企【业与公?众相:结合的推广机制【向社会推介优质【、诚信、《放心:的技术、《产品和企《业,不断提高绿色建筑】和建筑?工业化在社会中的】认知度、认同度【
(四)《重视交流《合,作加强与绿色建筑】、建筑工业化发【达的省(《市)和地区的—。交流合作《定期举行研讨推进项!目合作加《快引进技术先—进、成?熟的建筑《。工业化企业、项目】和相关技《术及配套管理制度】加快推动绿色建筑和!建筑:工业化发展
本实施!意见:自10月《20日起实施有效】期至2020年12!。。。。月31日
嘉】兴市:人民:政府办公室
201!。7,年9月12》日
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