嘉兴市？人民政府办公—室关于加快推进绿色！建筑和？建筑工业化的实施】意见 各《县（市、区）人民】政府市？政府各部门、直【属各单位<?x【ml:nam—。esp？ace？ prefix =！ "：o" ？ns = "u【rn:schema！s-micr—osoft-co】m:offic【e，:offi》ce" /》> 根？据中共中央国—务院关于《进一步加强城市规划！建设管理工》作的若干意》见（中发《〔，2016〕6—号）、？国务院办公》厅关于大力》发展装配式建筑的指！导意见（国办发〔】201？6，〕71号）、浙江】省绿色建筑条—。例和浙江省人—民政府办公厅关于推！进绿色建筑和建筑】工业：化发：展的实施意见（【浙政办发〔2016！〕111号）有关精！神为大力推广绿【色建筑？着力促进《建筑工业化发—展经市政《府同意现《提出如下实施意【见 一、《主要目标 （一）】实现绿？色建筑？全，覆，盖，按照“适用、经济】、绿色、美观”【。的建筑方《针进一步提升建【筑使用？功能以及节能、节】水、节地、》节材和环《。。境，保护水平到202】0年全市城》镇新建民《用建筑实《现一：星级：绿色建筑全覆—盖二星级以上—绿色建筑占比—达到15%以上 】（二：）提高装配式—。建，筑，比例政府《投资工程全》面应用装配式技【术进行建《设保障性《住房项目全部实施装！配式建造《。到，20：20年全市新建建】筑实施装配式建造的！占比达到3》0，%以：上 （三）推进生】产基地？建设201》8年：前引进或引》导，民营资本投资建成2！个建筑？工，业，化生产基地》 （四）《推动实施住》。宅全装修《按照省？规定的？时间对市本》级、：县（市？。）中心城区出让【或划拨土地》上的新建住宅—全部：实行全？装修和成品》交付：鼓励：在建住宅《积极：。实施全装《修 二、《重点任务 （一）制！定产业发展规划全】面，落实嘉兴市建筑业】发展“十三》。五”规划《制，定的各项目标—任务：措施按照浙江省绿色！建筑专项《规划编制技术导则完！。成绿色建筑专项【规划编制工作合理】确定绿色《建筑和？建筑工？业化的发展目标【和，技，术路径科学划定绿】色建筑发展目标管理！。分，区和政策单元—并明确各目标管【理，分区内二、三星【级绿色建筑面积占新！建民用建筑》的比例、各类新建项！目，。的装配式建筑—及住：宅全装修要》。求等：控制性指标各县（市！、区）也应按时完】。成绿：色建筑专项规划【编制工作 （二【）全面执《行绿色设计》标准推进可》再生能？源建筑一体化应用新！建民用建筑应当严】格按照国家和—省有关法律法规【规章：要求实施可再生能】。源建：筑一体化应用且【应用规模《应当符？合工程建设标准【的规定可再生能源建！筑应用设施设备应当！与建筑？主体进？行一体化《设计并与建筑主体】、周围环境保持协调！。美观各类可再—生能源建筑应用系统！的设计？和，施工应当符合相关】工程建？。设强制性标》准的：规定确？保系统安全可靠【 ，（，三）强化生产能力】建设充分利用我市】。毗邻沪杭的区位优】势按：照“科学规划、立足！本地：、接轨上海》。、辐射周边”的【总体要求积极—推进建筑工业化基】地，建设形成与建筑工业！化，发展相适应的部品构！件生产？能力鼓？励相关企业积—极创建省建》筑工业化《示范企业和基—地充分发挥设计先导！作用大力《提升勘察设》计人员建筑信息模型！（BIM）技术和装！配式结构技术应【用能力推行》土建、装修设计施工！一体化和《厨卫安装一体化【推，广装配式装修—技，术，和产：品大力发展》绿色：建材、构件生产、】物流运输、建—筑机械、《可再生能源等—相，关产业完善上下【游产：业链 （四）—大力推广《装配式建筑对绿色建！筑专项规划控—制性指标明确要求实！施装配式建造的新建！。项目在规划》设计条件中应明【确，装配式建造的有关】内容和要求并—在土地？划拨决？定书或土地出让合同！中予以约《。。定发展？改革、建设等有关部！门应当在项目立【项、初步设》计批复、施工图【审查、施工许可和验！收等环节严格—把关落实各项建【。设要求市本级中【心城区内单体建筑面！积达20000平方！。米（含）以上的【宾馆、商办楼等【大型：公共：建筑以及计》容建筑面积达50】000平方米（含】。）以上的《商住小区应全—部实施装配》式建造各县（市、区！。）应：按绿色建筑专—项，规划和目标任务要】求制定装配式建筑和！住，宅全装修《项目年度实施—计划并报市建委备】案 （五）强化质】量安全管理》建，立装配式建筑—和住宅全装修质量安！。全，保证体系强化企业质！量安全？主体责任和质—量终身责任严格【质，量，安全监管加强装配】式，。建筑及住《宅全装修施工—现，场质量安全管理加强！部品构件全过程质量！管理：建，立全过程物联—网管理信息系统【实现全过程质量【追踪、定位、维护和！责任追溯建立—健全：部品构件进场检验】及施工安装过程【质量检验等》制度落？实相关工程建设标准！推行装配式建筑、】成品住宅质量—。担保和保险以及住】宅全装修第三方监】管及物业前期介入】管理等制度鼓励多种！形式购买保》险产品？与服务完善工程质量！追，责赔偿机制 （六）！注，重试点示范引领【。各县（市、区）【要以政府《投资项目为》切入：点选择一批可—借鉴、可复制的典型！工程全面开》展建筑工《业化示范项》目建设并结合美丽宜！居示：范，村建设及农》房设计落地试—点等工作《推动在农村住房连】片改：造建设中实施装【配式：。建造试点《。和太阳能光伏—等可再生能源应【用推：进建筑工业化示范企！业、示？范基地、示范项目建！设，重点扶持《培育一批创新能力】强、工业化》和，信息化水平》高的技术《研发、部《品构：件生：产和工程建设—企业鼓励有条件的企！业积：极，创建国家级》示范基地 三、政策！支持 （一》）项目招投标鼓【励装配式《建筑项目采用设计】、生产、施工一体】。化的工程总承包模式！政，府投融资的依法必须！进行招标的装配【式建筑项目只—有少数几家建筑【工业化生产施工企】业能够承建的或【需要专利、成套装配！式建筑技术建造【的装配式建》筑其招标按照—浙江省？。。人民政府办公厅【关于推进绿色建筑和！建筑工业化发展的实！施意：。见（浙政办发—〔2016〕111！。号）：执行 （二）容【积率：核算满足《装配式建筑要—求，的商品房项》目墙体预制》部分的建筑》。。面积（不超》过规划总建筑—面积的4%）—可不计？入成交地块的容积率！核算；同时满—足装配式建》筑和住宅《全装修？要求的商品房项目墙！体预制部《分的建筑面》积（不超过规划总】建筑面积的》5%）可不计入成】交地块的容积率核】算因采用墙体保【温技术增《加的建筑面》积不计入容积率核】算的建筑《。面，积 （三）质—。量保证？金和住？宅，物业保修金》对装配式《建，筑项目施工企业缴纳！的质量保证金—以合：同总价扣除》预制构件《。总价作为基数—。乘以2%费率—计取；建《设单：位缴纳的住宅—。物业保修金以物【业，建筑安？装总造价扣除预制构！配件总价作为基【数乘：以2%费率计取【。 （四）土地出让金！装，配式建筑项目—建设单位可》按土地出让》合同约定分期缴纳土！地出让？金分期缴纳》土地：出让金？的期限按照有关政】策规定执行 （五】）加强财政支持【加大对建筑》工业化的投入配套省！财政以奖代补—。资金重点《支持建筑工业化技】术，创新、示《范基地、示范项目】等具体？办法：由市财政《。局和市建委根据实施！或考核情况另行制】定对满足装配式建筑！要求的农《村住房整《村或：连片改造建设项【目，给予不超过工程主体！造价10%》的资金补助具—体补助标准由各县（！市、区）政府自行】。制定 ？（六）加《大金融？。支持使？用住房公积金贷【款购买？二星：以上：绿色建筑、装配【式建筑和全装修的】商品：房公积金《贷款额度最》高可以上浮》2，0%；对实施装【配式建？。造的农民自》。建房在个《人贷款服务、—贷款利率等方面给】予支持 （七）优化！审批服务对》满，足装配式建筑—要求并以出》让方式取《得土地使用权领取土！。地使用证和建—设工程规划许可【证的商品房项目【投入开发建设的资金！达到工程建》设总：投资的25%以上或！完成基础工程—达到正负零的标【准并已确定施—工进度和竣工—交，付日期的情》况，下可向当地房地产】管，理部门办理预—售登记领取商品房】预售许可证法律【法规：另有规定的除外在】办理商？。品房预售许可证时允！许将装配式预制构】件投资计入》工，程建设总投资额【纳入进度衡》量10层以上的【装配式建筑项—目建设单位可申请】主体结构分段验收】 （八）鼓励评优】评先对采用装—配式建造的工—程项目优先参与【各类工程建》筑领域的评优—评先活动优》先推荐申《报国家绿《色建筑 以上享【受扶持？政策的装配式建筑】是指装配《式住：宅和公共建筑不【含场馆建筑和工【。业建筑 四、保障措！施 （一）加—强组织领导成—立由分管副市长【任，组长：市政府分管副秘【书长任副组长市发】展，改革委、市经信委、！市，科，技，。局、市财政局、市国！土资源局、市环【保局、？市建委、市质—监局、市行》政，服务中？。心（：公共：资源交易办）、【市国税局《等相关部门》为成员的市推—。进绿色？建筑：和建筑？工业化领导小组（以！下简称领导》小组）负责组织【。、，。指导、协调全市【绿色建？筑和建筑工业化推进！工作领导小组下设办！公室办公《室设在市建委—负责日？常的组？织、：协调和落实推进【工作组建《。。建筑工业化》专家：委员会开展建—筑工业化技术—审查、评估和论证等！咨询服务《并定期开《展项目评审评审意见！作为项目享受—有关政策的依—据，各地也要建立相【应的工作推进机【制推进当地绿—色建筑和建筑工业】化，发展 （二》）强化？考核督查各县（市、！区）政府是推—进所：辖区域绿色建筑和建！筑，工，业化的责《任主体要把》推进绿色建筑—和建筑工业化作为】实施创新《驱，动发展战略和推进】现，。代化城？市建设的重要—。内容加？大推动力度市里每】年下达年度工作【责任目标并》将相关工作完—成，。情况纳入“五—气共治”年度考【核，同时实施专项督【查 （三）加强培训！宣传开展绿》色，建筑和建筑工业【化企业、《管理部门《相关人员《的分类培训着力培】养一批建筑工—业，化实用技《术人：员打造？适应现代化生产的】产业技术工人—队伍积极《探索和建《立人才引进机制加】强高层次管理人员的！培育和储备为绿【色建筑和《建筑工业化的发展提！供人才支撑发挥【行业协会、大型企】业的市场导向—作用通过示》范项目？现场交流、举办专业！论，坛等多种形式加大媒！体宣传力《度建立政《府、：媒体、企业与公众】相结合的推广—机制向？社会推？介优质、《诚信、放《心的技术、产品【和企业不断提—高绿色建筑》。和建筑工业化在社】会中的认知度、认】同度 （四）—重视交？流合作加强与绿【。色建筑、建筑—工业化发达的—省（市）和地区的】交流合作定期举【行研讨推《进项：。目合作加快引进【技术：。先进、成熟的建筑】。工业化企《业、项目和相—关技术及配套管【理制度加快推动【。绿色建筑和建筑工业！化发展 本》实施：意见：自，。10月2《0日：。起实施有效期至20！20年12月31日！   嘉兴市人民政！。。府办：公室 201—7年9月12日 <！!--En》dFr？agment—-->？