嘉兴市人民政府办公！室关于加快推进【绿色建筑和建筑工】业化的实施》意见 各县（市、】区）人民政府市政】府各部门、直属各】单位<?xml:】na：mespac—。e ：pref《ix = "—o"： n：s ：= ："urn:》schemas-m！。i，crosof—t-c？om：:of？fi：ce:offic】e" /> —根据：中共中央国》务，院关于进一》步加强城市规—划建设？管理：。工作的？。若干意见（中发【〔，2016〕6号【）、国务院办—公厅：关，于，大力：。发展装配式》建筑的指《导意见（《国办发〔201【6〕71号）、【浙江省绿色建—筑条例和浙》江省人民政府办公】厅，关于推进《绿色建？筑和建筑《工业化发展的—实施意见（浙政办发！〔，。2，016〕111号】）有关精神为大【力推广绿色建筑着】力促：进建筑工业化发展经！市政：府同意现提出如下】实，施意见 一、主【要目标 （一）【实现绿？色建筑全覆》盖按照“《适，。用，、，经济：、，绿色、美观”的建】筑方针进一步提升】建筑使用《功能以及节能、节】。水、节地《。、节材和环》。境保护水平到—。2，020年全》市城镇新建》。民用：建筑实现《一星级绿《色建筑全覆盖二星】级以上绿色》建筑：占比达到15—%以上 （》二）提高装配式建筑！比例政府投资工程】全面：应用装？配式技术进行建【设保障？性住：房项目？全部实施装》配式建造到2—。0，20年？全市新建《建筑实施装配式建】造的占比达到3【0%以上 （三）】推进生产基地建设2！018年前引—进或引导民营资本】投资建成2》个建筑工业化生【产基地 （四—）推动实施住宅全】装修按照省规定的时！间对市？本级、县（市）中心！城区出让或》划拨土地上的新【建住宅？全部实行全装修【和成品交付鼓励在建！住宅：积极：实施全装修》 二、重点任务 （！一）制定产业发展】。规划全？面落：实嘉兴市建筑业【发展：“十三五”》规划制定的》各项目标任》务措施按《照浙江省绿色建【筑专项规划编制技】术导则完成》绿色建筑专项—规划编制工作合理确！定绿色建筑和—建筑工业化》的发展目标和技【。术路：径科：学划定？绿色建筑《发展目？标管理分《区和政策单元—并明确各目》标，管理分区内二、三星！。级绿色建筑面积占新！建，民用建筑的比例、】各类新建项目的装配！式建筑及住宅全装修！要求等控制性指【标各县（市、—区）也应《按，时完：成绿：色，建筑专？项规划编制》工作 （二）—。。全，面执行？绿，色设计？标准推进《可，再生能？源建筑一体化应【用新建民《用建筑应当严—格按照国家和省有关！法律法规规章要求】。实施可再生能源【建筑一？体化应用且》应用规模《应当符合《工程建设标》准的规定可再生能源！建筑应用设施—设备应当与建筑【主体：进行一体化设计并与！建，筑主体、周围—环境保持协调美观】。各，。类可再生能源建筑应！用系统的设计和【施工应？当符合相关工—程建设强《制性标准的规定确】保系统安全可靠 】（三）强化生产【能力建设充》分利用我市毗邻沪杭！的区位优势》按，照“科学《。规划、立足本地【、接轨上海、—辐，射周边”《的总体要求积极推】进建筑工业》化基地建设形成与】。。。建筑工？业化发？。展，相适：应的部品构件生产】能力鼓？励相关？企业积极创》建省建筑《工业化示范企—业和：基地充分《发挥设？计先：导作用大力》提升勘察设计人【员建筑信息模型【（BIM）技术和装！配式结构技术—应用能？力推行土《建、装？修，设计：施工一体《化和厨卫《安装一？体，化推广装配式—装，修技术和产品大力】发展绿色建材—、构件？生产：。、物流运输、建【筑机械、可再生【能源等相《关产业完善上—下游产业链》 （：四）大力推广—装配式建筑对绿色建！筑专项规《划控制性《指，标明确要求实施【装配：式建：造的新建项目在规】划，设，计条件中《应明确装配式—建造的有关内容和要！。求并在土地划拨决】定书或土地出让合】同中予以约定发【展改革？。、，建设等有关部门应当！在项：目立项、初步设【计批复、施》工，。图审：查、施工许可和验】收等环节严格把关落！实各：项建：。。设要求市本级中心】城区内？单体建筑面积达【20000平方【米（含？）以上的宾馆、【商，办楼等大型公共建】筑以及计容建筑面】。积达50000【平方：米（含）以上—的商住？小区应全部实施装配！式建造各县（市、】区）应按绿色建筑专！项规划和目标—任务：要求制定装》配，式建筑和住宅全【装修项目年度实【施计划并报市—建委备案 （五）强！。化质量安全管—理建立装配式建筑和！住宅全装《修质量安全保证体】系强化企业质量安】全主体责任和质量】终身责？任严格质量》。安全监管加强装【配，。式建筑及《住宅全装修施—工现场质量安全管理！加强：部，品构：。件全过？程质量管理》建立全过程物—联网：管理信息系统实现全！。过程质量追踪—。、定位、《维护和责任追溯建立！健，全部品构件进—。场检验及施工安装】过程质？量，检，验等制？度落实相关工程建设！标，准推行装配式建筑】、成品住宅质量担】。保和保？险以：及住宅全装修第【三方监管及物业前期！介入：管理等制度鼓—励多种形式购—买保险产品与服务】完善工程质》量追责赔《偿机制 （六—）注重试点示—范引领各县》（市、区）要以政府！投资项目为切入【点选择一批》可借鉴、可复制【的典：型工程全面开展建】筑工业化示范项目】建设并结合美—丽宜居示范村建设及！农，。房，设，计落地试《点等工作推动在【农村住房连片改造建！设，中，实，施装配式《建造试点《和太阳？。能光：伏，等可再？生能源？应用推进建筑工业】。化示范企业》、，示范基地《、示：范项目建设重点扶】持，培育一批《创新能力强、工业】化和：信息化水平高的技】。术研发、部品构件生！产和工？程建设？企，业鼓励有条件—的企业积极创建【国，家，级示范基地 三、】政策支持 （一）项！目招投标《鼓励装？配式建筑《项，。目采用设计》、生产、施工一【体化：的工程总承》包模式政府投融资的！依法必须《。进行招标的》装配式建《筑项目只有少数几家！建筑工业化生—产施工企业能够承建！的或：需要专？利、成？。套装配式建筑技术建！造的：装，配式建筑其》。。招标按照浙江省人】民政府办公厅—关于推进《绿色：建筑：。和，建，筑工业化发展的实】施意见（浙政办发〔！2，016〕111【号）执行 》（二）容积率—核算满足装》配式建筑要求—的商品房项目墙体预！制部分的建》筑面积（不超过规划！总建筑面积的4%】）可不计入成交地块！的容：积率核算；同时满足！装配式建筑和住【宅全装修要求的商】品房项目墙体预【制部分的《建筑面积（不超过】规划总建《筑，面积：的5%）可不—计入成交地块的容积！率核算因采》用墙体保温技术增】加的建筑面积—不，计入容积率核算【的，。建筑面积《 （：。三）质量保证金【和住宅物业保修金】对装配式建》筑项目施工企业【缴纳的质量保证【金以合同总》价扣除？预制：构件总价作为—基数乘以2》%费：。率计取；建设—单位缴纳的住—宅物业保修金—以物业？建筑安装《总造价扣除》预制：构配件总价作—为基数乘以2—%费率计取 （【四）土地《出让金装配式建筑】项目建设单位可按土！地出让合同约定分】期缴纳土地出让金】分期缴纳《土地：出让金？的期限按照有关政策！规定执行《 （五）加强—财，政支：持加大对建筑工业化！的投入？。配套省财政以奖【代补资？金，重点支持建筑工业化！技术创新、示—。范基地、示范项【目等具体办》法由：市财政局和市建委根！据实施或考》核情况？另行制定对满足【装配式建《筑，要求的农村住—房整村？或连片改造建设项目！给予不？超过工程主体—造价10%的资金】补助具体补助标准】由各县（市、—区）政府自行制定】 （六）加大金融支！持使：用住房公积金—贷款购买二星以上】绿色建？筑、装配式》建筑和全《装修的商品房公【。积金贷款《额度最高可以上【浮20%；对实施装！配式建造的》农民自建房在个【。人贷款服《务，、贷款利《率等方面给予—支持 （七）优化】审批服务对满足装配！式建筑要求并以出让！方式取得土地—使用权领《取土：。地使用证和建设【工程：规划许可证的—商品房项目投—入开：发建设的资金达到】工程建设总投—资的：25%以上或完成基！础工程？达到正？负零的标准并已确定！施，工进度和竣工交【付日期的《情况下可向当地房】地产管？理部门？办理预售登记领【取商：品，房预售许可证—法律法规另有规定】的除外在办理商品】房预售许可》证时允？许将：装配式预制构件【投资计入工程建设总！。投资额纳入进—度衡：量10层以》上的装？配式建筑项目建【设单：位，可申请？主体：结构分段验收 （】八）：鼓励：评优评先对采用装】配式建造的工程【。项目：优先参？与各类工程建筑领】域的评优《评，先活动优先推—荐申报？国家绿色建筑— 以上享受扶持政策！的装配式建筑是指装！配，式住宅？和公共建筑不含【。场馆建筑和工业建】筑 四、保障—措施 （一）加强组！织领导？成立由分管副市长任！组长市政府分管【副，秘书长？任副组长市发展改】革委、市经信委、市！科技：局、市财政局—、市国土资源局、市！。环保局、市建委、】。市质监局、市行政】服务中心（公共【资，源交易办）、市【国税局？。等相关？部门为？成员的市推进绿【色建筑和《建筑工？业化领导小》组（以下简》称领导？小组）负责组—织、指导、协调全】市绿色？建筑：和建筑？工业：化推进？工作领导小组下设办！公室办公室设在市建！委负责日常的组织、！协调和落实推进工作！组建建筑工业化专】家委员会《开展建筑工业化技术！审，查、评估《和论证等咨询—服务：并定期开展项目评】审评审意见作为项目！。享受有？关，政策的依据各地也要！建立相应的工作【推进机制推进当地】绿色：建筑和建筑》工业化发展》 （二）《强化考核《督查各县（》市、区）政府是【推进所辖《区域绿？色建筑？和建筑？工业化的责任—主体要把推进—绿色建筑和》建筑工业化作为【实施创新驱动发展战！略和推进现代化城】市建：设的重要内容加大】推动力度市》里每年下达》年度工作《责任：目标并？将相关工作完成【。情况纳入“五—气共治”年度—考核：同时：实施专项督查 【（三）加《强培训宣传》开展绿色建》。筑和建筑工业化【企业、？管理部门《相关人员的》分类培训《着，。力培养一批》建筑工业化实用【技，术人员打造适应现代！化生产的产》业技术？工人：队，伍积极探索》和建立人才引进机制！加，强，高层：次管理人员的培【育和储？备，为绿色建筑和—建筑工？业化的发展提供人】才，支，撑，发挥行业协会—、大型企业的市场】。。导向作用《通过示范项目现场交！流、举办专业—论坛等？多种形式加大—媒体宣？传力度？建立政府、》媒体、企业与公众相！结合的推《广机：制向社会推介优质】、诚信、《放心的？技术、产《品，和企业不断提—高绿色建筑和建【筑工业？化在社？会中的？认知度？、认同度《 ，（四）重视交流【合，作加强与绿》。色建筑、建筑工业】化发达的《。省（：市）和地区的交流】合作定期《举行研讨推进项目】合作：加快引进《技术：先进：、成熟的建筑工【业化企业、项目和】相关技术及配套【管理制度加快推动】绿色建筑和建筑工】业化发展 本实施意！见自10月20日】起实施有效期至20！20年1《2月31日 —  嘉兴市人民政府！办公室 《2017年9月12！日 <!《--EndF—ragment【-，->：