。浙江省收费公路管理！办法
（20—0，9年11月30日浙！江省人？民政府令《第206号公布 根！据2017年9月2！2日浙？江省人民政府令35！7号关于修改—〈浙江？省农业废《弃物处理与利—用促进？办法〉等10件规】章的：决，定修正）
第一章】 总则？
第一条
】 为：了加：强对收费公路的管】理规范收《费，行为保障《收费公路的安全【和畅通？。维护收费公路投资者！、经营者、》使用者？的合法权益根据【中华人民《共和国公路法、收费！。公路管理条》。例等法律、法规结】合本省实际制定【本办法
第二—条
—。本省行政《。区域内收《费公：路的建设《、经营、使用和管理！适用本？办法
第三条 【 ，
？本办：法所称收费公—路是指按《照中：华人民共《和，。国公：路法和收费》公路：管理条例的规定经批！准，。依法收取车辆—通行：费的公？路（含桥梁和隧【道）包括政府—还，。贷收费公路（—以，下简称政府还—贷，公路）和《经营性收《费公路（以下—简，称经：营性公路《）
第四条 【
， 除？高速公路以外的其他！公路发展应》当以非收费公路【为主
第五》条
全部】由，政府投资或者社会】组织、个人捐资【建设的公路》不，得收取？车，辆通行？费任何单位或者个人！不得违法在公路上】。。设，站（卡）收取车【辆通行费
第—六，条
省【。。、设：区的市交通运输行】。政主管部门》负责本行政区域内收！费公路的管理县（市！。、区）交通》运输行政主管部门】负责本行政区域【。。内除高速《公路以外的收费【公路的管理县级以上！人民政府《交通：运输：。。行政：。主，管部门可《以委托其所属的公】路，管理：机构：负责实施收费公路的！管理发展《和改：革，、公安、财》政、国土资源、【工商、？审计、环境保护、价！格，、税务？等有关部门在各自】职责范围内》。做好收费公路管理】的相关？工作
第二》章 建设和收费站】管理
第七条 【
新建—收费：公路：应当：符合公？路发展规划其技术】等级、规模应—。当符合收费公路管】理，条例的规定省—交通运输行》政主管部门应当【会同有关部门组织】专家对新建收费【公路的必要性和可】行性进行充》分论证？；必要时《应当向社会广泛征求！意见省人民》政府批准新建—收费公路《项目时明确收费公路！性质、？收费标准和收费期限！收费公路《车辆通行费》。收费标？准根据路况服务【质量在省人》民政府批准》的，收费标准内》实行浮动管理具体管！。理办法由省交通【运，输行政主《管部门会《同省财政《、价格部门制定报省！人，民政：府批准后实》施
第八条》。
经营【性公：路建设？。。项目应当向社会公布！采，用招标投标方式选择！投资者招标文件应】当明确？收费标准和收费期限！
第九条《
？ ， 政府还贷公路由依！法设立专《门的不以《营，。利为目的的法—人组织？进行建设、管理和】养护
第十条 【
新建收【费，。公路的特《长，隧道以及斜拉桥【、悬：索桥等特殊结—构的大桥应当设【置安全？监测设施《安全监测设施应【当与主体工程同时】。设计、同时施工【、同时验收》
第十一条》
收费站的！设置依照收》费，公路管理条例—有关规定执行
第】十二条
【。 县级？以上人民《政府应当《采取有力措施—减，少收费站数》量同一主线上的非封！闭式收费公路—相邻收费站间距少于！50千米《的应当在省》人民政府规定的期】限内完成收费站撤并！工作
第十》。三，条
》 省交通运输行【政，。主管部门应当会同省！财政、价《格，等部门对《收费公路项目进【行清理并按》照以下规《定予以处理
— （一）收费【公路项目不符合【法，律、法规和国家有关！规定的应《。当，依法予以调整—或者中？止；
》（二）根《据公：共利益需《要可以提前收回【收费公路收费权【；提前？收回收费公》路收费权的应当依】法予以补偿》；
（三）对已！纳入城市范围的经营！性公路县《级以上人民》政府可以回购收费权！按照前款规定—进行处理的应—。当由批准收费公路】项目的？审批机关批准
第三！章 权益转让
第十！四条
》。 收？费公路权益包括收费！权、：广告经？营权、服务》设施经？营权收费公路权益可！以依法转《让但必须《严格控制同一收【费公路项目的收费权！、广：告经营权、服务设】施经营权确》需，转让的原则上应【当合并进行对政【府还贷公路转让为】经营性公路的应当】。综合考虑转》让的必要性、合【理性：、，社，会承：受能力等因素
【。第十：五条 ？
？ 有下列情形—之一的收费公路收】费权：不，得转让
（【一）长度《。小于1000米的二！车道独立桥》梁和隧道；
— （二）》二级公路；》
（三）—收费时间已超—过批准收费期—限三分之二的；
】。 （四）法律、】法，规和国家规》。。定的其他情》形
第十六》条
—转让收费公路权【益，不，得有：下列行为
》 （一）将一个】依法：。批准的收《费公路？项目分成《若干段转让收—费权；
《 （二《）将：收费公路权益项【目与非收费公路权益！项目捆？绑转让？；
（三）受让！方，没有全部承继—转让方原对》政府和社《会公众承《担的责任、义务【；，
， （四）将政府】还贷：公路权益无》偿划：转给企业法人
【第十七条《。
？ 转让国道收费】公路（包括国—道主干线和国家高速！公路网项目下同【）收：费权的报《国务：院交通？运输：行，政主管部门批—准；转让《国道以外收费公路收！费权的报省人民【政，府批准并报国务【院交：通运输行政》主管部门《备，案收费公路经—营企业股权（份【）转让致使对收费】公路收费权具有控】股地位的股东发【生，变化：的，应当报省人民政【府，批准；国家另有规定！的从其规定收费公路！经营企？业股份通过上市交】易方式转让的依照】中华：人民共？和国证券法》有关规定执行
【第十八条
【 转？让国：道，以外：。收费公路收费权【的，。。转让方应当向省人】。民，。政府提出申请并提交！下列材料
【（，一）该收费公路的】基，。本，情，。况包括建设》。年限：、技术等级和—。。规模、投资来源和投！资额、通车收费时间！以及近？三年来的收支—情况
（二）】投资人、债权—人、质权人等利【害关系人《同意转让的》书面意见
》 （三）批准【。收取车辆通行费的文！件
：。 （四）经审计】机，关或者有资格的【会计师事务所审计的！上一年度《会，计报告
（【五）首？次，转让的提供》该收费公路》竣工财务决算—和竣工？审计报告；再—次，。转让的提《供原转让合同—
，。 ， （六）法》律、法？规和国？家规定？的其：他材：料转让尚未》清偿：国际金融《组织或者外国政府贷！款的：收费公路收费权的】还应当提供原利用国！外贷款审批部门【的书面同意意见
】第十九条 》
在办—理转让审批前—转让方要求办理转让！项目：立项审查的》按，。照国家？。收费公路《权益转让办法有关】规定办理《
第二十条》 ：
转《让政府还贷公路【和，有财政性资金、国有！资本金？投入的经营性公【路权益？应当采用招》标，投标方式选择受让】方，
，第二十一条 【
转让政—府还：贷公路和有财政【性资金？、国有资本金投入的！经营：性公路权益》转让方应当依法【委托符合条件的资产！评估：机构对收费公路权】益价值进行》评估并？按照：。中华人？民共和国企业国有】资产法的《规，定经认可或者—核，准后确定最》低转让价格》承担收费公路权【。益价值？。评，估，的资产评《。估，机构的条《件和评？估方法按《。照国家？。有关规定执行
第】二，。十二条 《
《单独转让政》府还贷？公路和？有财政性资金、国有！资本金投《入的：经，营性公？路广告？经营权、服务设施经！营权的应《当按照本办法—。第二十条、第二【。十一：条规定执行》转，让方应？当将转让合同—报省交通运》输，行政主管部门备【案，
第二十三条
！ 除本办法规定】外收费公路权益的转！。让程序、转让收【入的使用管》。理以及转让后—续管理按照国—家，收费公路权益转让办！法有关？规定执行
第四【章 收费《管理
第二》十四条
】收费公路经营管理者！应，当在收费公路—交，。工验收合格后进【行通车试《运营；？试运营？期间需要收费的应】当报经？省人民政府批准
第！二十五条 —
收费公路应】当按照国家规定通过！竣工验？收竣工验收不—合格：。或者逾期未通—过竣工？验，收的由交通运—输行政主管部门【责令限期改正；责令！限期改正后仍未【通过竣工验收的应当！停止试运营和收费收！费公路竣工验收【合格后其经营—管理者应当》。向省人民政》府申请批准》收费的起止日—期收费公《路的收费期》限应当包括》。通，车试运营《期限
第二十—六条
— 收费公路经营管理！者应：。当按照批准的收费日！期、收费方式收取】车，辆通行费并按—照有关票据管理【规定向交《费人开具《收费票据其中政府还！贷公路应当》使用省财政部门【统一监制的》收费票据
第二十】七条： ：
收费公路经】营管理者《可以对货运车—辆采用计重收费【的方：式收取？车辆通行《费，具，体办法由省》交通运输行政主【。管，部门会同省财政、】价格：部门制定报省—人民政府批》准后实施
第—二十八条 》
非封闭式】收费公路的经营管】。理者可以按照自【。愿原则对收费站周】。边单位和个人—的车辆采取定—期包缴方式收取车辆！通行费但不得强行】实施具体办法由省】交通运输行政—主管：部门会同省财政、】价格部？门制定报省人民政府！批准后实施
第二十！九条
高速！公路以及其他—封闭式收费公路应当！实行联网收》费、统一结算和【管理高速公路—以及其他封闭—式收费公路的经营】管理者应当根据【联网运？行要求建设通—信、监控、收—费等管理系统和设】施并：做好管理系统和设】施的：维护工？作保持管《理系统和设施处【于良好的运行状【态省交通运》输行政主管部门应当！按，照国家有关规—定制定运行管理【制度：并组：织实施和监督—检，查
第三十条 】
？收费公路《的收费？车道数量应当与【收费路段的》交通流量相适应收费！车道不适应交—通流量？。要求的收《。费公：。路经营管理者应【。当及时增设收费车道！
，第三十一条》。
？ 收费公路经营】管理者应《当开足收费车—道配：足收费？。人员避免车》辆拥：挤、堵塞；因未【开足收费车》道而造？。成收费车道待交【费车辆严重堵塞的应！当免费放行
第三十！二，条 ？
， 因公路严—重损毁、恶劣气象】条件或者重》。大交通？事故等？严重影响车辆—通行安？全的公安机关应当】根据情？况依法采取限—速通行、关闭公路】等，交通管制措施—收费公路经》营管理者应当积【极配合公安机关及时！将有关交通管制的信！息向通行车辆提示】因，严重自？然灾害等突》发事件需《要收费公《路快速免费》放行的经省》。。人民政府《同，意省交通运输行政】主管部门可以指令】免费通行
第—三十三条
！遇有公路损坏、施工！或，者发生交通事故等】影响车辆正常安【。全行：驶的情形时》。收，费，公路经营管理—者应当在现场设置安！全防护设《施并在收费公—路入口处《进行限速、警示提示！或者利用收费公路沿！。线可变？信，息板等设施予以公】告，；造成交《通，堵塞时应当》及时报告有关部门】并协助？疏导车辆
第—三十四条
！车辆进入收费—站时应当按》照交通标志和信【号，灯，指示减速慢行主【动领取通《行凭证或者交纳车辆！通，行费免交通行费的】车辆应当出》示免费车辆》凭证经？确认后通《行任：何车辆不得冲卡【
第三十五》条，
？ 收费公》路经营管《理，者对依法应当交【纳而拒交、》逃交、少《交，车辆通行费的车【辆有权拒绝其通【行并要求其补—交应：当，交纳的车辆通行费人！员和车辆不得故意】滞，留收费车《道妨碍车辆正—常通行对滞留收费车！道堵塞交通经劝导】无效：的收费公路经营管理！。。者应当及时报告公】安，机关依法处理；【必要时可以采—取措施将《车辆移离收费车【道，
第三？。十六条
【 车辆驾驶人员应当！妥，善保管通《行凭证对无》通行凭证、通行凭】证，损坏的车辆收—。。费公路经营管理【者可：以要求其补交应当交！纳的车辆通行—费对调换通行—凭证、使用伪—造通：行凭证、冲卡以及无！法识别驶入站—或者在高速公路同】一收费站进出—的车辆收费公路经】营管理者《可以以本《省路网内《距离本？收费站最远》里程的另一收费【站作为驶入站计收】车辆通行费
—。第三十七条》 ：
， 收费《公路经营管理者有收！费公路管理条例【第三十五条规—定行为的通行车辆有！权拒绝交纳车辆【通行费
第三十【八，条 ：
收费公路】的收费？期限届满必须终【止收费政府还贷公路！在批准的收》费，期限届满前已经还清！贷款：、还清有偿集资款】的必须终止》收费依照《前款规？定收费公路终止收】费的由省人》民政府向社会—。公，告明：确规定？终止收费的日期【接受社？会监督收费公路终止！收费：的有关单位应当按照！收费公路管理条【例第：三十八条、第—三十九条的规定进行！鉴定、验收》办理公路移交手续拆！除收费设施
第五】章， 养护管理》
第三十九条—
》收，费公路经营管—理者应？。当按照国家和—省交通运输行政主管！部门规？定的：技术规范和操作规程！对收费公路进行养】护保证收费公路处】于良好的技术—状态
？。第四十条 —
高速公路【养护质量指》数应当？保持在8《5以上其中路面平】整度指数平均值保持！在，25以下；其他】等级：的收：费公路养护》质量指数应当保持在！80以上
第【四十一条
】 收费公路经—营管理？者应当自工程交工】验，。收合格之日》起落实？具有养护资质的【养护：单位进行日常养【护并根据公路养护】。质量要求合理—安排：年，度养护资金
第四】十二条 》
： 收费公路经营管】理者应当做好公路】用，地范围？内的水土保持和【。绿化工作；对收费】公路、进出》口匝道以及沿线设施！进行定期检查和维】护，
第四十三条 【 ，
收费公路经营！管理者应当将—收费公路《大、：中修工程《。和改建工《程等施？工信息在《施工：前5日内通过媒介向！社会：公布；施工时—应当在收费》公路入口处公告施】工信：息并按照有关规定】设置道路交通—标志和？安全防护设施落【实养：。护作业现场监督管】理责任保证车—辆安全？通行
第四十—四条
【收费公？路经营管《理者发现公路—及其附属设》施受到损坏的—应当立即报》告公路管理机—构并及时进行修复】；因自？然灾：害等突发事件中断通！行时收费公路—经营管理者应当及】时，组织力量进行抢通与！修复公路《管理机构在》巡查：。。过程中发现》。收费：。公，路及其附属设施受】。到损坏的应当及时】通知收费公路经营】管理者进行修复【
第四十五条 【
交通运输行！政主管部门及其公】路管：理，机构应当建立健全】收费公路养护质量】监督制度督促收【费公路？经营管理者依法【。履行养护义务交【通运输行《。政主管部门或者公路！管理机构应当将收费！公路养护《质量定期向》社会公？布接受社会监—督
：第六章 《法律：责任
第四》十六：条 ？
， 违反本》办法规？定的行为法律、【法规已有《法律责任规定的【从其规定
第四十七！条
—县级以上人》。民政府以及交通运】输行政主管》部门等行政机关有下！。列行为之一》的对负有责任的主】管人员和其他直接】责任人？。员由有权机关按照】管理权限给》予行：政，处分：
？（一）未《依照本办法》规定：批准车辆《通行：费收费标准、收【费期限？。的；
（二）】未依照本办法—规定完？成收费站《撤并工作的；—
： （三？）违反本办法规【定批准收费公路权】益转让的；》
（四）未依照！本，办法规定督促收费公！路经营管理者—履行：。养护义务《严重影响收费—公路安全和畅通的；！
（《五）非法《干预收费公路经【营管理或者挤占、挪！用车辆？通，行费的？。；，
（六）有【其，他玩：忽职：守、滥用《职权、徇《私，舞弊行？为的：
第四十《八条：。
收—。费公路经营管理【者未依照本办法【规定：。设置特长《隧道以及斜拉桥、】悬索：桥，等特殊结构大桥的安！全监测设施的—由省交通运输行【政主管部门责令限】期改正；逾期—。未改正的处以5【000元以上5万元！以下：的罚：款
：第，。四十九条 —
： 违反本办法—规定转让收费—公路权益《的转让行为》无效；对负有责任的！主管人员和其他直】。接责任人《员属于国家工作人】员的按照收费公【路管理？。条，例，。第四十七条的规定给！予，行政处分
第五十】条
》 ，收费公路经》营管理者违》反本办法第二—十五条第一款规定】。未停止试运》营的由？省，交通运输行政主管部！门按照建设工程【质量管理条》。。例第五十《八条的规定》予以处？。罚
第？五十一？条 ？
收费公路养护！质量：未达到本办法第四十！。条规：。定要求的由省—交通运输行政主【管，部门责？。令限：期改正；逾》期仍未达《到要求的由省交【通，。运输行政主》管部门指《定其他？有资质的《单位进行养护养护费！用由收费《。公路：经营管？理者承担；拒不承担！养护费用的由—省交通运输》行政主管部门—申请人民法院强制执！行
第五十二条 】
违》反，本办：法规：定为拒交、》逃交、少交》车辆通行费》而故意堵塞收费道口！、强行冲卡、殴打收！费公路管理》人员、破坏收费设施！或者从事其》他扰乱收费公路【经营：管理秩序《活动构成违反—治安管理行为的【由公安机《关依法？予以处罚《；给收费公路经营】管理者造成损失或者！造成人身损害的依】。法承担民事赔偿【责任
第五十三条】
违反【本办法规定构成犯罪！的，依法追究刑事责任
！第七：章 附则
》第五十四《条 ：
本办—法自20《1，0年1月《1日起施行》浙江省公路》。车辆通行费》征收管理《办法（浙政发〔19！97〕72号）同时！废止：
