浙江省收费公路管】理办：法
（2009年1！1月：30日浙江省人【民政府？令第206号公【布， 根：据2017年—9月22日浙江省】人民政府令》357号关于—。。。修改〈浙江省农业】废弃物处《理与利用促进—。办法：〉等10件规章的】决定修？正）
第一》章 总则
第一条 ！
为》了加强对《。收费公路的管理规】范收费？行为保障收费—。公路的安《全和畅通《维护收费公路—投，资者、经营者、使用！者的合法《权益：根据：中华人民共和国【公路法、收》费公路管理》条例：等法：。律、法？规结：合本省实际制定本办！法，
第二条 —
本省》行政区域《。内收费？。公路的建设、经营、！使用和？管理：适，用本办法
第三条】
本办【法所称？收费公路是指按照】。中华人民共和国【。公路：法和收？费公路管理条例的规！定，经批准依《法收：取车辆？通行：费的公路（含桥【梁和：。隧道：）包括政府还贷收费！公路：（以：。下简称政府还—贷公路）和经—。营性收费公路—（以下？简，称经营性公路—），
第四条 》 ，。
？。除，高速公路以外—的，其他公路《发展应当以非收费公！。路为主
第五条 】。。
： 全？。部由政府投资或者】社会组织、》个人捐资建设的【公路不得收取车辆通！行，费任何？单位或者个人不得违！法在公路上设—站（卡）收取—车辆通行费
—第六：。条，
省—、，设区的市交通—运输行政主管部【门负责本行》政区：域内：收费公路的管理县（！市，、区）交通》运输行政主》管部门负责本行政】区域内除高速公【路以外的收费公路的！管理：县级以？上人民政府交通运输！行政主管部》门可以委《托其所属的公路【管理机构负》责实施收费》公路的管理》发展和改革、公安】、财：政、国土《资源、工商、审计】、，环境保护、价格【、税务等《有关部门《在各自职《责，范围内？做好：收费公路管理的相关！工，作
第？二章 建《。。设，和收费站管理—。
，。第七条？
？ 新建收费—公路：应当符合公路发【。展规划其技术等【级、：规模应当符合—收，费公路管理条—例的规定省交通运】输行政主《管，部门应？当，会同：有关部门组织专【。家，对新建收费公路【的必要性《和可行性进行充【分论证？；，必要时应当》。向社会广《泛征求意见省—人民政府《批准新建收费公路】项目时明《确收费公路性质【、收：。费标准和收》费期限收《费公路车《辆通行费收费标【准根据路《况服务质量在—省人民政府批准的】收费标准内实行【浮，动管理？具体管？理办法由省交通运输！行政主？管部门会同省—财政、价格部门制定！报省人民政府批准】后实施
第八条 ！
经营性公路建！。设项目？应当向社会公布采】用招标投标》方式选？。择，投资者招标文件应当！明确收？费标准和收费—期，限
：第，。九条：。
政府还】贷公路由依法—设立专门的不以营】。利为目的的法—人组织进《行建设、管理和养】护
第十条 【
新建收—。费公路的特长隧道】以及斜拉桥、—悬索桥等特殊结【构的大桥应当设置】安全监测设施安【全监测设施应—当与主体工程同时设！计、同时施》工、同时验收—
第十一条
】 ， 收费站的设置依照！。收费公？路管理条例》有关规定《执行
？第十：二条
》 县级以上人民】政，府应：当采取有力措施【减少：收费站数量同一【主线：。上的非封闭式收费】公路相？邻收费站间距—少于50《千，米的应当在省人民政！府规定？的期：限内完成《收费：站撤并工作》
第十三条
！ 省交通运》输行政？主管部门应当—会同省财《政、价？格等部门对收费公路！项目进行清理并按照！以下规定予以—处理
《 （一）《收费：公，路项目不符合—法律：、法规和国家有关】规定的应当依法予】以调整或者》中止；
（二）！根据公共利》。益需要可以》提前收回收》。费公：。路收费？。权；提前收回收费公！路收费权的应当【依，法，予，以补偿；
【（三）？对已纳入城市范围的！经营性公路》县级以上人》民政府可以回购收】费权按？照前款？规定进行处理的应】当由批准收费—公路项目的》审批机关《。批准
第三》章 权益转让
第】十四条
】收，费公路权益》包括收费权、广【告经营权、》服务设施经营—权收费公《路权益可《以依法转让但必须严！格控：制同一收《费公路？项目的收费权、广告！经营权、服务设施】经营权确需转让的原！则上应当合并进行】对政府？还贷公？。路转让？为经营？性公：路的：应当：综合考虑转让—的必要性、》合理：性、：社会承受能力等因】素
第十五条
！ 有下列情—形，之一的收费》公路收费权》不得：转让
（一）】长度：小于1？000米的》二车道独《立桥梁？和隧道；
（二！。）二：级，公路；
》 （三？）收费时间》已超过批准收费期】限三分之二的；【
：。 （四）法律、法规！和，国家规定的》其他情形
第—十六条
】转让：收，费公路权益不得有下！列行为
《 ：（一）将一》。个依法批准》的收：费公路项目分成若】干段转让《收费权；
—。 （二）将收—费公路权益项目与非！收费公路权益项【目捆绑转让》。；
《（三：。。。），受让方没有全部【承继转让《方，原对政府和社会【公众承担的》责，任、义？务；
（四）将！政府还贷公》。路权益无偿划转给企！业法：人
第十七》条
转让国！道，收费公？。路（包括国道—主干线和国家高速公！路网项目下同—）收费权的报国务院！交通运输行政主管】部门批准；转让【国，道以：外收费？公路收？费，权，的报省人《民政府批准并报国】务，。院交通运输行政【主管部门备案收【费公路经营企业【股权（份《）转：。。让致使对收》费公路收费》。。权具有控股地—位的股东发生变【化的：应当报省人民—政府批准；国家另有！。规定：的从其？规，定收费公《路经：营企业股份通过上】市交易方式转—。让的依照《中华：人民共和国证券法】有，关规定执行
第十】八，条 ：
转让国【道以：外收费公路收费【权的：转让方？应当向省人民政府提！出申请并提交下【列材料
—（一）该收费公路】的，基本情？况包括建设年限、】技术等级和规模【、投资来《源和投资额》、，通车收费时间以【及近：三，年来：的收支情况》
（二）投资人！、债权人、质—权人等利害》关系人同意转让的书！面，意见
？ （三）批准【收取车辆通行费的】文件：
？（四）经审计机【关或者有资格的会计！师事务所审计的上】一年度会计报告
】 （五）》首次转让《的提供？该收费公路竣—。工财务决《算和竣工审计—报告；？再次：转让的提供原转让】合同
（六）法！律、法规和国家规定！的其他材料》转让尚未清偿国际金！融，。组织或者外国政府】贷款的收费公路【收费权的还应当提】供原利用国外贷【款审批部门的书面】同意意见
第—十九：条 ： ，
在办》理转让审批前转让方！要求办理转让项目】立项审查的》按照国家收费公路】权益转让办法—有关规定办理
第】二十条
】转让政府还》。贷公路和有财—政性资？金、国有资本—。金投入的经营性【公路权益应当采用】招标投标方式—选择受？让方
第二十—一条
转让！政府：还贷公路和有财政】性资金、国有资本】金投入的经营—性公：路权益转《让方应当依法委托符！。合，。条件的资产评估机构！对，收，费公路权《益价值进《行评估并《按照中华人民共和】国企业国有资产法】的规定经《认，可，。或者核准后确定最低！转让价格承担收费公！路权益价《值评估的资产—评估：机构的条件和—评，估方法按照国家有】关规：定执：行
第二十二—条 ：
单独转让】政府还贷公路和【有，财，政性资？金、国？有资本金投入—的经营性公路广告】经营权、服务设【施经营权的》应，当按照本办》法第：二，十条、第二》十一：条规定执行转让方应！当将转让合同报省】交通运输行政主管部！门备案
《第二十三条
】 ：除本办法规定外收】费公路权益的转让】程序：、转让收入》的使：用管理？以及转让后续管理按！照国：家收费公路权益转】让办法有关规—定执行
第》四章 收费管理
第！二十四条 》
收费公【路经营？管理者应当在收【费公路交《。工验收合《格后进？行通：车试运营《；试运营期间需要】收费的应当报经省人！民政府批《。准，
第二十五条 】
收费公路应当！按照国？家规：定，通过竣？工验收竣工验—收不合格或者逾期】未通：过竣工验收的由交通！运输行政主管部【。门责令？限期改正；责令限】期改正后《仍未通过竣工—验收的应《当停止试运营和收费！收费公？路竣工验收合—格后其经营管理者】应当向省人民政府】申请：批准收？费的起止日期收费公！路的收费期限应当包！括通车试运》营期限
第二十六条！
《。 收费？公，路经：营管：理，者应当？按照批准《的收费日《期、收？费方式收取》车辆通行费并按照有！关票据管理规定向交！费，人开具收费票据其】中政府还贷公路【。应，当使用省《财政部门统一监制】的收费票据
第【二十七条《
收费公路！经，营管理者《可以对？货运车辆采用计重收！费的方式收取—。车辆通？行，费具体办法由省【交通运输行政—主管部门《会，同省财政、》价格部门制》定报省人民政府批】准，后实施
第二十【八，条 ：
非封闭式收！费公路的经营—管理者可以按照【自愿原则对收—费站周边单位和个】人的车辆采取定【期包缴方《式收取车辆》通行费但不得强行】实施具体办法由省】交，通，运输行政主管—部门会同省财—政、价？。格部门制定报省人】民政府批准后实施
！第二：十九条
— 高？速，公路：以及其他封闭式【收费：公路应当《实行联网收费、统一！结算：和管：理，。高速公路以及其【他封闭式收费—公路的经营》管理者应《当根据？联网运？行要求建设通信【、监控、《收，费，等管理系统》和设施并《做好管？理系统和设施—的维护工作》保持管理系统和【设施处于良》好的：运行状态省》。交通：运输行政《主管部门《应当按照国家有关】规定制定运行管理】制度并？组织实施和监督检查！
第三十《条
《 收费公路的收】费车：道数量？应当与收费路段【的交通流量相适应】收费车？道不适应《交，通，。流量要求的收费【。公路经营管》。理者应当及》时增设收费车道
】第三十一条 【
收费公路经】营，管理者应当开足【收费车道配足收【费人员？避免车辆拥挤、堵塞！；因未开足收费【车，道而造成收费车【道待：交费：车辆严重堵塞—的应当免费放—行
第三十二条 ！
？因公路？严重损毁、恶劣气象！条件或？者重大交通事故等严！重影：响车辆通行安—全的公安机》关应当？。根据情况依法—采取限？速，通行、关闭公路【等交通管制措施收费！公路经营管理—者应当积《极配合公安机关及时！。。将有关交通》管制的信息向通行】车辆提示因严重【自然灾害等突发【事件需要《收费：公路快速免》费放行的经》。。省，人民政府《同意省交通》运，输行政？主管部门可以指【令免费通行》
第三十三条—
》遇有公路损》。坏、施？工或者发生交通【事故等影响车—。辆正常安全行驶的情！形时收费公路经营】管理者应当在现场设！置，。安全防护设施并【在收费？公路入口处进—行限速、警》示提示或《者利用收《费公路沿线可—变信：息板等设施予以公告！；造成交通堵—塞时应当及时—报，告有关部《门并：协助疏导车辆
第三！十，四条
车】。辆进入收《费站：时，应当按照交通标志】和信号？灯指示减速》。慢，行，主，动领取通行凭—证或者交《纳车辆通《行费免交通行—费的车？辆应当出示免费车辆！凭证：经确认后通行任何】车辆不得冲卡
第】。三十五条
【 收费公路经营】管，理者：对依法应当交纳【而拒交、逃交、少】交车辆通行费的车】辆有权拒绝其通行】并要求其补交应当】交纳的车《辆通行费人员—和车辆不得故意滞留！收，费车道妨碍车辆正】常通行对《滞留收费车道堵塞交！通经劝导无效的收费！公路经营管理者应当！及时报告公安机关依！法，处理；必《要时：可以采？取措施将《车辆移离收费—车道
第三》十六：。条
车【辆驾驶人员》。应，当妥：善保管通行凭证对】无通：行凭证、通行—。凭证损坏的车辆收费！公，路经营管《理者可以要求—其，补交应？当交纳的车辆—通行费对《调换通行凭证—、使：用伪造通行》凭，证、冲？。卡以：及无法识别驶入站】或者在高速公路【同一收费站》进出的车辆》收费公路《经营管理者可—以以本省路》网，内距离本收》费站最远里程的另】一，收费：站作为驶《入站计收车》辆通行费
第—三十：七条
》 收费公路经营】管理者有收费公路管！。理条例第三十五条】规定行为《的通行车《辆有权？拒绝交纳车辆通行】费
第三十八条【。
收费公路！的收：费期限届满必须【终止收费政府还贷】公路在？批准的收费》期限届满前已经【还清贷？款、还清有》偿集资？款的必须终止收【费，依照前款《规定收？费公路终止收费的由！省人民政府向社会公！告明确规定终止【。。收，费的日期接受社会】。监督收费公路终止收！。费的有？关单位应《当按照收费公路管理！条例第三《十八条？、第：三十：九条的规定进—行鉴定、验收办【理公路移交》手续拆除收费—设施
第五章 养护！管理
第三十九条】。
收费【公路经营管理者【应当按照国家和【省交：通，运输行政主管部门规！定的技术规范和【操作规程对收—费公路进行》养护保证收费—公路处于良好的技术！状态
第四》十条
【高速：公路养护质量指数】应当保持在》8，5以上其中路面平整！度指：数平均值保持在【25以《下；其他等级的收费！公路养护质》量指数？。应当：保，持，在80以《上
第四十一条】
收费【公路经营管理者应当！。自工程交工验收【合格之？日起落？实具有？养护资质的养—护单位进行日常养】。护并：根据公路养护—质量要求合理安排年！度养护？资金
第《四十二条
【 收费公》路经营管理者应当做！好公路用地范围内】的，水土保持《和绿化工作；—对收费公路、进【出，口匝道以及》沿线设施进行定【期，检查和维《护
：第四十三条
】 收费公路经营】管理者应当将—收费：公路大、中修工【程和改建工程等施工！。信息在施《。工前5日内通过媒介！向社会公《布，；施工时应》。当在：收费公路入》口处公告施工信息】。并按：照有关规定设置道】路交：通标志和安全防【护，设施落？实养：护作业？。现场：监督管理责任保证车！辆，安全通行
》第，四十四条
！收费公路《。经，营管理者发》现公路？及其：附属设？施受到损《坏的：应当立即《。报告公？路管理机构并及时进！行修复；因自然灾害！等突发事件》中断通行《时收费公路》经营管理者应当【及时组织力量进【行抢通与修复公路管！理机构在巡》查过程中发现收费公！。路及其附属设施【受到损？。坏的应？当及时通知收费公】路经营管理者进【行修复
第》四十五条
！交通运？输行政？主管：。。。部门及其公路管理机！构应当建《立健全收费公路养】护质量监督制度督促！收费公路《。经营：管，理者依法履行养护义！务交通？运输行政《主管部门或》者公路管理机构【应当将？收费公？路养护质量定期向】社会：公布接？受社会监督》
第六章 法律责任！
第四十《六，条 ？
违反本办法】规定的行《为法律、法规—已有法律责任—规定的从其》规定
第四十—。七条
— 县级以上人民政】府以及交通》运输行政《主管部门等行—政机：关有下列行为之一的！对负有责任的主管人！员，和其他直接责任人】员由有权机关按照】管理权限给予—行政处？分
（一—）未依照本办法规】定批准？。车，辆通行费收》费标准、收》。费期限的；
】（二）未依》。照本办法规定—完成收费站撤并【工，作的；
（三）！违反本办《法规定批准收费公】路权益？转让的；
【（四）未《依照本办法规定督促！收费公路经营—管理者履行养—。护义务？严重影响收费公【路，安全和畅通的；
！ （：五）：非法干预收费—公，路经营管理或者挤】占、挪用车辆通行】费的；
—。（，六）有其他玩—忽职守、滥》。。用职权、徇私舞弊行！为的
第四十八条】
？ 收费《公路经营管理者未】依照本办法规定设】置，特长隧道以及斜拉桥！、悬索桥等》特殊结？构大桥的安》。全，监测设？。施，的由：省交通运输行政【主管部门《责令限期《改正；逾期未—改正的处以50【00元以上》5万元以下的罚款】
第四十九条
！ 违反本办法【规定转让收费公路权！益的转让《行为无效；对负有】责任的？主，管人员和其他直接】责任人员属于国【家工作？。人员的按照收费公】路管：理条例第四十—七条的规《定给予行政处分
第！五十条
收！费公路经营管理者违！反本办法第二十【五条第一款规定未停！止，。试运营的由省—交通运输《行政主管部》门按照建设工程质】量管理条例第五十】八条的规定予以处罚！
，第五十一条 —
《收，费公：路养护质量》未达到本《。办法第四十条规定】要求的由省交—。通，运，输行政主管部门【责令限？期改正；逾期仍【未达到？要求：的由省交通运输行】政主管部门指—定其：他有资质的》单位进行《养护养护费用由【收费公路经营管理者！承担；拒不承—担养护费用的由【省交通运输行政主管！。部门申请人》民法院强制执行
】第五十二条
！ 违反本《办法：规定为拒交、逃【。交、少交车辆通行费！而故意堵塞收费道】口、强行冲》卡、殴打收费公【路，管理人？。员、破？坏收费设施或者从】事其他扰乱》收费公路经营管理】秩序活动《构成违反治安—管理行为的由公安机！。关依法？予以处罚；给收费公！路经：营管理者造成—损失或者造》成，人身损害的依法【承，担民事赔偿责—任
第五十三条【
》。违反本？办法规定构成犯【罪，的依法追究刑事【责任
第七章 附】则
第五十四条 ！
： 本办法自201】0年1月1》日起施行浙江省【公，路车辆通《行费征收管理办法】（浙政发《〔，1997〕72号】）同时废《止，
