浙江省？收费公路《管理：办法 （2》0，09年11月30日！。浙江省人民政—府令第2《0，6号公布　根据【2017《年，9月22《日浙江省人》民政府令3》5，7号关于修改〈浙江！省农业废《弃物处理与利—用促：。进办法〉《等1：0件规章的决—定修正）《 第一章　》总则 第《一条：   　　为了加】强对收费《公路的管理规范收费！行为保障收费公【路的安全和畅—通维护收费公路投资！者、经？营者、使用者的合】法权益根据》。中华：人民共和国》公路法、收》费公路？管理条？例等法律、法规【结，合本省实际制—定，本办法 第》二条   　　本】省行：政区域内《收费公？路的建设、经营【、使用和《管理适？。。用本办法 第三条】   　　本—办法所？称收费公路》是指按？照中华人民共—和国公路法和—收费公路管理条例】的规定经批准依【法收取车《辆通行费的》公路：（含桥梁和隧—道）包括政府—还贷收费公路（以】下简：。称政府还贷公—路）和经营性—。收费公路《（以下简称》经营性公路） 【第四条？   　　除高速公！路以外的《其他公路发》。展应当以非》收费公路为主 第五！条，   　　全—部由：政府投资或者社【会组织、个人—捐资建？设的公路不得收取】车辆通行费任何单位！或者：个人不得违法在【公路上设站（—卡）收取车辆通行费！ 第六？条，   　　省—、设区？的市：交通运输行政—主管部门负》责，本行政区域内—收费公路的管理【县（市、区）—交通运输行政主管部！门负责本行政—区域：内除高速公路以外的！。收费公路的管—理县级以上人民政府！。交通运输行》政主：管部门可以委托其】所属的？公路管理机构负责】实施收费公路的管理！发展和改革、公安】、财政、国土资源、！工商、审《计、环？境，保护、价《格、税务等有关部门！在各自？职责范围《内做：好收费公路管—理的相关工作 【第二章　建设—和收：费站管理 第七条 ！  　　《新建收费《公路：应当符？。合公：路，发展规划《其技术等《级、规模应当符合】收费公？路管理？条例的规定省—。交通运输行政—主管部门《应当会同有关部门】组织专家对新建收】费公路？的必要？性和可行性进—行，充分论证；必要【时应当向社》会广泛？征求意见省人—民政府批准》新，。建收：费公路？。项目时明确收费【公，路，性质、收费标准和】收费期限收费—公路车辆通行费收费！标准根据路况服务】质量在省人民政【府批准的收费标【准内实行浮》动管理具体管理办法！由省交通运》输行政主管部门【会，同省财？政、价？格部门制定报省【人民政府批准后【实施 第八条  】 　　经营性公路】建设：项目应当向社会公】布采：用招标？投标方式选择—投资者招标文—。件应当？明确收费标准—和收费期限 第九条！   ？　　：政府还贷公》路由：依法设立专门—的不以营《利为目的的法人组织！进行建设、管理和】养护 第十条  】 　　新建收费公】路的特长隧道以及斜！拉桥、悬索桥—等特殊结构的—大，桥应：当设：置安全监测设施【安，全监测？设施：应当与主《体工：程同时设《计、同时《施工、同时验收【 第十一条   】　　收费站的设置依！照收费公路管理条】例，有关规定执行 第十！二条   　　县】级以上人《。民政府应当采取【有，力措施减少收费【站数量同一主线上的！非封闭式收》费公路相邻》收费站间距少于5】0千米？的应当在省人民政府！规定的期限内完成】收费站撤并工作 第！十三条   　　省！交通运输行政—主管：。。部门应当《会同省财政、价格】等部门对收费公路项！。目进行？清理并按照》以，下规定予以处理【 ，　　（一）》收费公路项目不【符合法律、》法，规和国家有关—规定的应当依法予以！调整或者中止； 　！　（二）根》据公共利益》需要可以提前收回】收费公路收费权；提！前收回收《费公：路收：费权的应当依—法予以补《偿； 　　（三）对！已纳入城《市范围？的经营性《公路县级《。以上人民政》府可以回购收费权】按照前款规定进【行处理的应当由【。批准收费公路项目的！审批机？关批准 第三—章　：。权益转让 第十四条！   　　收费公】路权益包括收费权、！广告经营权、服【务设：施经：营权收？费公路权益可以依法！转让但必须严格控制！同一收？费，公路项目《。的收费权、广—告，经营权、服务—设施：经营权确需转—让的原则《。上应当合并进行【对政：府还贷公路转—让为经营《性公：路的应当综合—考虑转？让的必要性、合理】性、社会承受能力】。等，因素 第十五条 】  　　有下—列情形之一的收费公！路收费权不》得转让 《　　：（一）长度小于1】0，00米的二车—道，独立桥梁《和隧道； 》　，　（二）二级公路；！。 　　（三）收费】时，间已超过批准—收费期限《三分之二的；— 　　（四）法【律、：法，规和国？家规定的其他—情，形 第十六》条   　》　转让收费公—路权益不得有下列】行为 　《　，（一）将一个依法批！准的：收费：公路项目分成若干】段，转，让收费权； 　【　（二？）将收费《公路权益《项目与非收费公【路权益项目捆绑转让！； ：　　（三）受让【方没有全部》承继转让《方，原对政府和社会公】众承：担的：责任、？义务；？ 　　（《四）将政府还—贷公路权益》无偿划转给》企业法人 第十七】条 ：  　　转让—国道收？费公路（包》括国道主干线和国】家高速公路网—项目：下同）收费》权的报国务院交通】运输行政主管部【门批：准；转让国道—以外收费公路收费权！的报省人民政府批】准，并报：国务院？交通运输《行，。政主管部门备案收费！公路经营企业—股，权（份？）转让致使对收费】公路收费权》具有：控股地位的股东【发生变化的应—当报省人民政府【批准；国家另—有规：定的从其规》定收费？公路经营《企业股份通过—上，市交易方式转让的】依照中华人民共和】国证券？。法有：关规定执行 —第十八条  — 　　转让国道以】外，收费：公路收？费权：。。的，转让方？应当向省人》民政府提出申请并】提交下列材》料 　　（》一）该收费公路的基！本情况包括建设【年限、？技术等级《和规模、《投资来源和投资额】。、，。通，车收费时间以—及近三？年来的收《支，情况 　《　（二）投》资人、债权人、质】。权人等利害关系【人同意转让的书面意！见 　　《（三）批《准收取车辆通—行费：的文件 　　（四】）经审计机》关或者有资》格的会计师事—务所审计《的上一年度会计报告！。 　　（《五）首次转让的提供！该，收，费，公路竣工财》务决算和竣工审计报！告；再次转》让的提？供原转让合》同 　　（》六）法律、法规和】。国家规定的其—他材料转让尚未清偿！国际金融组织或【者外国政府贷款的收！费公路收费权—的还应当提》供原利用国》外贷款审《批，部门的书面》。同意意见《。。 第十九条》   　　在办理】转让审？批前转让《方要求办理转—让，。项目：立项审查《的按照？国家收费公路权益转！让办：法有关规定办理 第！二十条   　　转！让政府还贷》公路和？有财政性《资金、国有资本金投！入的经营性公—路权益应当采—用招标投标方—式选择受让方 第】二十一条   　】　转让政府》。还贷公路和有财政性！资金、？国有资本金》投入：的经营？。性公路权益转—让，方应当依法》委托符？合条件的资产—。评，估机构对收费公路权！益价值进行评估【并按照中华人民共和！国企业？国有资产法》的规定？。经认可或《者核准后确》定最低转让价—格承担收费公路权益！价值评估的资产评】估，机，构的条件和评估方】法按照？国家有关《规定执行 第—。二十二条   【　　单？独转让政府还—贷公路和有财政【性资金、国》。有，资本：金投：。入的经营《性公路广告》经营权、服务设施】经营权？的应：当按照本办法第二十！条、第二十一条规】定执行转让方应【当将：转让合？同报省交通》运输行政主》管部门备案》 第二？十三条   　【　除本办法规—定外收费《公，路权益的转让程序、！转让收入的使用管】理以及转让后续管】理，按照国家收费公【路权益转让办—法有：关规定执行 第【四章：。　收费？管理 ？第二十？。四条   　　【收费公？。路，。经营管理《者应当在收费公路】交，工验收合格后进行通！车试运营；》试，运营期？间需要收《费的：应当报经省人民【政府：。批准 第二十五条 ！  　　收》费公路应当按照国家！规定通？过竣工？验，收竣工？验收不合格或者逾】期未：。通过竣工验》收的由交通运输【行政主管部门责令】限期改正《；责令限期改正后仍！未通过竣工验收的应！当停止试《运营和收费收费【公路：竣工验？收合格后其经—营管理者应》当向省人民政府申请！批准：收费的起止日期【收费公路的收费期限！应当：包括通车试运营期限！ 第二？十，。六条   　　收费！公路经营管理者应当！按照批准的收费日期！、收费方《式收取车辆通行【费并按照《有关票据管理规【定向交费《人，开具收费票据其【中政：府还贷公路应当使】用省财？政部门？统一监制《。的，收，费票据？。 第二十《七条   》　　收费公路经营管！理者可以《对货运？车辆采用计》重收费的方式—收取车辆通》行费具体《办法由省交通运输】行政主？管部门会《。。同省财政、》价格部门制定报省】人民政府批准后实施！ 第二十八条   ！　　：非封闭式收》费公路的经营管【理者可？。以按照自愿》原则对？收费站周边单位【和个人的车辆—采取定期包缴方式收！取车辆？通行费但不得强行】实，施具体办法由省交】。通，运输行政主》管部门会《同省财政、价格部门！制定报省人》民，政，府批准后实施 【第，二十九条   　　！高速：公路以？及其他封闭式收费】公路应当实行联【网收：费、统一结算和管】理高速公路以—及，其他：封闭式收费公路的经！营管理者应当根据】联网：运，行要求建设》通信、？监，控、收费等管—理系统和设施并做好！管理系统和设施【的维：护工作保持管—理系统和设施处【于良好的运》行状态省《交通运输行政主管部！门应当按照》国，家有关规定制定运】行管理？制度并组织实施和】。监督检查 第三【十条   　—　收费？公路的收费车道【数量：应当与收《费路段的交通流量相！适应收？。费车道不适应交【通流量要求的—收费公路经营管理者！应当及时增设收费车！道， 第三十一条  】 　　？收费公路经营管理】者应当开足》收费车道《配足收费《人员：。避免车辆拥挤、堵塞！；因未？开足收费车》道而造成收费车道】待交费车《辆严重堵塞的应【当免费放行 第【三十二条   【　　因公路严重【损毁、恶劣气象【条件或？者重大交通事故等】严，重影响车辆通—行安全的公安机【关应当根据情况依】法，采取限速通行—、关闭公路等交【通管制措施》收费公路经营—管理者应《当积极配合公安机关！及时将有关交通管】制的信息向》通行：车，辆，提示：因严：重自然灾害等突发事！件需要？收费公路快速免费】放行的经省人民【政府同意省交—。通，运输行政《主管部门可以指令免！费，通行 第三》十三条？。   　　遇有公】路损坏、施》。。工，或者发生交》通事故等影响车辆正！常安全？行驶的情形时收【费公路经营管理【者应当在现场—设置安？全防护设《施并在？收费公路入口处【进行：限，速、警示提示—或者利用收费—公路沿线《可变信息《板等设施予以公告】；造成交通堵塞时应！。当及时？报告有关部门并协助！疏导车辆 第三【十四条   —　　车辆进入收【费站时应当按—照交通标志》和信号灯指示减速慢！行主动？领取通行《。凭证：或者交纳车》辆通：行费免交通行费的车！辆应当出示》免费车？辆凭证经确认后通】行，任何车辆不得—冲，卡 第三《十五：条   　　—收费公路《经，营管理者对依法应】当交纳而《拒交、逃交、少交车！辆通行费的车辆有】权拒绝其通》。行并要求其》。补交应当交纳—的，车辆通行费人员和】车辆：不得故意滞留—。收，费车道妨碍车—。。辆正常？通行对滞《留收费车道堵塞【交通经劝导无效的】收费公路经营—。管，理者应当及》时报告公安机关【依法处？理；必要时可以采】取措施将车辆移离收！费车道 第三十【。六条：   　　车—辆驾驶人员应当妥】。。善保管通《行凭证对无通行凭】。证、通行凭证—损坏的车《辆收费公路经—营管理者可以要求】其补交应当交纳【。的车：。辆通行费《对调换通行》凭证、？使，用伪造？通行凭证、冲卡以及！无法识别《驶入站或者在高速公！路同一收费站进出】的车辆收费公路经营！管理者可以以本【省路网内距离本收费！站最：远里：程的：另一收费站作为【驶入站计《收车辆通行费 第】。。三十：七，条   　　—收费公路经营—管，理者：有收费公路管理条】例第三？十五：条规定行为的通行】车辆：有，权拒绝？交纳车辆通行—费 第三十八条 】  ：　　收费公》路的收费期限—届满必须终止—收费：政，府还贷公路在批准】的收：。费期限届满前已【经还清贷款、还清有！偿集资款的必须【终止收？费依：照前款规定收费公】路终止？收费的由省人民政府！向社会公告明确规定！终止：收费的日期接受社】会监督？收费公路终止收费】的有关单位应当【按照收费公路管理条！。例，第，三十八条、第—三十九条的规定进行！鉴定、验收办—理公路移交》手续拆除收费—设施 第五章—　养护管《理 第三十九条  ！ ，　　收费公路经【营，管理者应当按照【国家和省交通运输】行政主？管部门规定的技术】规范和操作》规程对收费公路进行！养护：保证收费公》路处于良《。好的技？术状态 《第四十？条，。   　　高速公】路养护质《量指数应《当保持在85以上】其中路面平整—度指数平均》。。值，保持：在2？5，以下：；，其他等级的收费公路！养护：质量指数应当保【持在80以上— 第四十一条 】 ， 　　？收费公路《经营管理《者应：当自工程交工验收】合格之日起落—实具有养护》资质的养护单位【。进行：日常养护《并根据？公路养护《质量要求合》理安排年度养护【资金 第四十二条 ！  　　收》费公路？经，营管理者应》当做好公路用—地范围内的水土【保，持和绿化工作—；对：收费公路、进出【。口匝道以《及沿线设《施进行定期检查和】维护 第四十—三条   　　收】费公路经《营管理者应当将收费！公路大、中修—工程和？。改，建工程等施工信息在！施工前5日内通过媒！。介向社？。会公布；施工时应】当在收费公路入【口处公告施工信息并！按照有关规定—设置道路交通—标志和？安全防护设施落实养！护作业现场监督【管理责？任保证车《辆安：全通行 第》四十四条  — 　：　收费公路经营管】。。理者发现公路—及，其附：属，设施受到损坏—的应当立即报—告公路管理机构并及！时进行修《复；因自然灾害等】突发事？件中断通行时收费公！路经营？管理者？应，当及时组《织力量？进行抢通与修—复公路？管理机构在巡查过】程中：发，现收费？。公路及其附》。属设：施受到？损坏：的应当及《。时，通，知，收费公路经营管理者！进行：修复 第四十五条 ！。  　　交通运输】行政：主，。管部：门及其公路管理【机构应当建立健全收！。费公路？。养护质？量监督制度督促【收，费公路经营管理者依！法履行养护义务交通！运输行政主管部门或！者公路管理机构【应当将收费公路养护！质量定？。期向社会公布接【受，社会监？督 ：第六章　法律责【。任 第四十六条 】  ：　　违反本办法【规定：的行为法《律、法规已有法律】责任规定的》从其：规定 第四十七条】。   　　县—级以：上人民政府以及交】通运输行政》主，管部门等《行政机关有下列【行为：。之一的对《负有：责，任，的主：管人员？和其他直接责任人员！由有权机关按照管理！权限给予行政处分 ！　　（？一）未依照本办【法规定批准车辆通行！费收费标准、收费】期限的？；， 　　（二）未依照！本办法规定完—成收：。费站撤并工作—的； 　《　（：三）违反本办法规定！批，准收费公路权益转让！的；： 　　（《。四）未依照本办【法规定督促收费公】路经：营管理者《。履行：养护：义务严重影响收【费公路安全和—。畅通的； 》　　（五）非法干预！收费公路《经营管理或者挤占】、挪用车辆通—行费的； 　　（六！。。）有其他玩忽职守】、滥用职权、徇私舞！弊行为的 第—四十八条 》  　　《收，费公路经营管—理者未依照本—办法规定设》置特：长隧道？。以及：斜拉桥、悬索桥等特！殊结构大桥的安全】监测设施的由省交】通运：。。输行政？主管部门责令限期】改正；逾期》。未改正的《处以5？000元以上—5万元以下的罚【款， ，第四十九条》   　　》。。违反本办法规定转】让收费公《路权益的转》让行为？无，效；对负《有，责任的主管人员和】其他直接《责任人员属于国【。家工作人《员的按照收费—公路管理条例第【四十七条的规—。定给予行政处—分 第五十条—   　　收—费公路经营管理者】违反本办法第二【十五：条第：一款规定未停止试运！营的：由省：交通运输行政主管】部门按照《建设工程《质量管理条》例第五十八条的规定！予以处罚 第—五十：一条   　　收费！公路养护《质量未达《到本办？法第四十《。条规定要求》的由省交通运输行政！主管部门责》令限期改《正；逾期仍未达到】要求的由省交通运输！。行政主管部门—指定其他有资质的】单，位，进行养护养》护费用由收费公路经！营管理者承担；拒不！承，担养护？费用的由省》交通：运输行政主管—部，门申请人民法院强制！执行 第五》十二条   　【　违反？本办法规定为拒交、！逃交、少交车辆【通行费而《故，意堵塞收费道—口、强？行，冲卡、殴打收—费，公路管理人》。员、破坏收费设施或！者，从事其他扰乱收费】公路经？营管理秩序活动构成！违反：治安管理行》为的由公安机关依法！予以：处罚：。；给收费公路经营管！理者造成损失或【者，造成人身损害—的依法承担民事赔】偿责：任 第五十三条【   ？　，。　违：反，本办法规《。定构成犯罪》的依法追究刑事责】任 第七章　附则 ！第五十四条》   　　本办法自！2010《年1月？1日起施《行浙江省公路车辆】通行：费征：收管理办法（浙【政发〔1997〕】72号）同时—废止：