浙江省收费公路管】理办法 （200】9年：1，1月30日浙江省人！民，政府令？第20？6号公布　根—据，2017《年9月22》日浙江省人》民，。政府令357号关于！修，改〈：。浙江省？农业废？弃，物处理与利用促进】办法〉等10件规章！的决：定修：正） 第一章　【总，则 第一条  【 　　为了加强对收！费公路的管理规范收！。。费行为？保，障收费公路》的安全和畅通维【护收费公路投资者、！经营者、使用者【的合：法权益根据中—华，人民共和国公路【法、收费公》路管理条例等法律、！法规结？合本省实际制定本】办，法 第二条  【 　　本省行—政区域内收费公路】的建设、经营、使】用和管理《适，。用本办法 第三【条   　　本办法！所称：收费公路是指按照中！华人民共和国公【路法和？收费：公路管理条》例的规定经批准【依法：收取车辆《通行费的公》路，（含桥梁和隧道）包！括政府还《贷，收费：公路（以《下简称政府还贷【公路）和经营—性收：费公路？（以下？。简称经营性公路）】 第四？条   　》　除高？速，公，。路以外的其》他公路发展应当以】非收费？公路为主《 第五条 》  　　全》。。部由政府投资或者社！会组织、《个人捐资建》。设的：公路不得收》取车辆通行费任【何单位或者个人【不得：违法：在公路上《设站（卡）收—取车辆？通行费 第六—条   《　　省、设区的市】交通运？输行政主管部—门，。负责本行《政区域内收费公【路的管理县（市、】区）交？通运输行政主—管，部门负责本行政区】域内除高速公—路以外的收费公路】的管理县级》以上人民政府交通】运输行政主》管，部门可以《委托其所属的公路】管，理机构负责实施【收费：。公路的管理》发，展和改革、》公安、？。财政、国土资源【、工商、《审计、环境保护【、价格、税务等有关！部门在各《自职责范围》。内做好收费公路管理！的相关工《。作 第二章》　，建设和收费站—管，理 第？七，条   　　新【建，收费公路应当符合公！路发展规划其—技术等级《、规模应当符合收费！公路管理《条例的规定省交通运！输行政主管部门应】当会：同，有，关部门组织专—家对新建收》费公路的必要性和可！行性进行充分论证】；必要？时应当向社会广【泛征求意见省—人，民政府批《准新建收费公路项】目时：明确收？费公路性《质、收费标准和收费！期，。限收费公路车辆通】行费收费标准—根据路况服》务质量在省》人民政府批准的收】费标准内实行浮动】管理具体管理办法】由省交通运输行政主！管部门会同省—财政、价格部门【制定报省人民—政府批准后实施【。 第八条   【　，　，经营性？公路建设项目应当向！社会公？布采用招标投标方】式，选择投资者招标【文件应当明确收费】标准和收费期限 】第九条 《  ：　　政府还贷—公路由依法设立专】门的不以营利为目的！的法人组织进—行建：设、管理《和养护 第十条【   ？。　，　新建收费公—路的特长隧》道以：及斜拉桥、悬索【桥等特殊结构—的大桥应当设置安全！监测：设施安全监测—。设施应当与主体工】程，同时设计、同—时施工、同时验【。收 第十一条   ！　　收费站》的设置依照收—费公：路管理条例有关规定！执，行 第十二条 【  　　县级以【上，人民政府应当—采取：。有力措施减少收费站！数量同一主线上的非！封闭式收费》公路：。相邻收费站间—距少于50千米【的应当在省人民政府！规定的期《限内完成收费站撤】并工作 第十三【条   　》　，省，交通运输行》政主：管部门应当会同省】财政、价格》。等部门对收费公路项！目，进行清理并按照以下！规定予以处理 【　　（一）收—费公路项目不符合】法律、法规》和国家有《关规定的应当依法予！以调整？或者中止； 　　（！二）根据《公共利益需》要可以提前》收回收费公路—收费权；提前收回收！费公：路，收费权的应当依法】予以补偿； 　　】（三）对已》纳入城市范围的经营！性公路县级以上【人民政府可》。以回购收费权按【。。照前款规定进行【处理的应当》由批准收费》公路项目的审批机关！批准 第三》章　权益转让— 第：十四条   　　收！。费公：路权益包括收费权】、广告？经营权、《服，务设施经营权收【费公路权益》可以依法《转让但必《须严：。格控制同一》收费：公路项？。目的收费权、广告经！营权、服务设—施经营权确》。需转让？的原则？上应当合并进—行对政府还贷公路转！让为经营性公路【的应当综合》考虑转让的必要【性、合？理性、社会承受能】。力等因素 第十五】条   　　有下列！情形：之一的收费公路【收费权不得转让 　！　（一）长度小于1！000？米的二车《道独立桥《梁和隧？道，； ：。　　（二）二—级公路； 》。　　（三《）收费时间》已超：过批准收《费期限三分之二的；！ 　　（四）法律】。、法：规和国家规定—的其他情形 第【十六条  》 　　转让收费公】路权益不得》有下列行为 　　（！一）将一《个依法批《准的收费公路项【目分成若《干段转让收》费权；？ 　　（二）将【收费公路权益项目】与非：收费公？路权益项目捆绑【转让； 《　　：（三：）受让方没有全部】。承继：。转让方？原对政府和社会【。公众：。承担的？。责任、义务； 　　！（四）将政府还贷】。公，路，权益无偿《划转给企《业法人 第十七条】   　　》转让国道收费公路】（包括国道主干【线和国家《高速公路网项—。目下：同）：收费权的报国—务院：交通运输行政主管部！门批准；转让国【道以外收《费公路收费权—的报省人民政府批】准并报？国务院交通》运输行政主》管部门备案》收费公路经》营企业股权（份）】转让致使对收费公】路收：费权具？有控股地《位的股？东发生变化》的应当报《省人民政府批—准；国家另有—。规定的从其规定收】费公路？经营企业股份—通过上市交易—方式转？让，的依照中华》人民共和国》证券法有关规定执行！ ，第十八条《   ？　　转让国道以外收！费，公路收费权的—转让方应当向—省人民？。政府提出申请并【提交下列材料— 　　（一）—该收费公路的基本情！况包括建设年限、】。技术等级和规—模、投资来源—和投资？。额、：通车收费时》间以及近三年来【的收支情况》。 ，。　　（？二）投资人、债权】人、质权人等利害关！系人同意《转，让的书面意见 　　！（三）批准收取车辆！通行费的文》件 　　《（四）？经审计机关》或者有？资格：的会计师事务所审】计的上一年度会【计报：告 　　《（五）首次转让的提！。供该收费《公路竣工财务决算和！竣工审计《报告；再次》。转让的提供原转【让合同 　　（六】）法律、法》规和国？家规定的《其他材？料转让尚未清偿国际！金融组？织或者外国政府【。贷款：的收费公路收费【权的还？应当提供原》利用国外贷款—审批部门的书—面同意意见 第【十九条？   　《　在办理转让—。审批：前，转让：方要求办理》转让项？目立项？审查的按照国—家收费公路权益转让！办法有关规定办【。理 第二十条  】 　：　转让政府还贷公路！和有财政性资—金、：国有资本《金投入的经营—性，公，路权益应《当采：用招标投标》方，式选择受让》方 第二十一条  ！ 　　转让政府还】贷公路和有财政性】资金、？国有资本《金投入的经营—性公路权益转—让方应当依法委托符！合条件的资产评估】机构对收费公路权益！价值进行《评估并按照中—华人民？共和国企业国有【。资产法的规定经认可！或者：核准后？。确定最低转让价格承！担收费？公路权益《价值评估《的资产评估机构的】条件和？评估：方，法，按照国？家有：关规定执行 第二】十二条   　【　单独转让政府还贷！公路和有财政—性资金、国》有资本金《投入的经《营性公？路广告经营》。权、服务《设施经营权的应当按！照本办？法第二十条、第二十！一，条规定执行转—。让方应当将转让合】。同，报，省交通运输行政主】管部门备案》 ，第二：十三条 《  　　《除本办法规定外收费！公路权益的转让程序！、，转让收入的》使用管理《以及转让后续—管理按照国家—收，费公路权益转让【办法有关规定执【行 第四章　—收费：管理 第二十—四条   》　　收费公路经营管！理者应当在收费公】路交工验收合格后进！行通车试运》营；试运《。营期间需《要收费的应当报【经省人民政府批【准， 第：二，十五：。条   　　收费公！路应：当按照国家规定【通过竣工《。验收竣工验收不合格！或者逾期《未通过？竣工验？收的由交通》。运输：行政主管部门责【令限期改正；责令】限期改正《后仍未通过竣工验】收的应？当停止试运营—和收费收《费公路竣工》验收：。合格后其经营—管理者应当向—省人民政府申请【批准收？。费的：起止：日期收费公路的收费！期限：应当包？括通车？试运营期限 —第，二十六条 》  　　收费公路经！营管：理，者应当按照批—准，的收费日期》、收费方《式收取车《辆通行费并》按，照有关？票据管理规》定向：交费人开具收费票】据其中政府还贷【公路应当使用—省财政部门统一【监制的收费票—据 第二十七条【   　　收费公路！经营管理者》可，以对货运车辆—采用计重收费的【方式收取车辆通行费！具，体，办法由？省交：通运输行政主管【部门会同省财政、价！格，部门制定报省人【民政府批准后实施 ！第二十八条   　！。　非封闭式》收费公路的经营【管理者可《以按照自愿原—则对收费站》周边：单，位和个人的》。车辆采取《。定期包缴《方式：收取车辆通行—费但不得强行—实施具体办法—由省交通运输行政】主，管部门会同省财政、！价格部门制定报省】人民政府批准—后实施 《第二十九条  【 　　高速公路以及！其他封闭《。式，收费公路应当实【行联：网收：费、统一结算和管】理高速？公路以及其他封闭】式收费公路的—经，营管理者应当根据联！网运：行，要求建？设通信？、监控、收费等管理！。系统和设施并做【好管理系《统，和设施的维护—工，作保持管理》。系统：和设：施处于良好》的运行状态省交通运！输，行政主管《。部门应当按照国家有！关规定制《定运：行管理制度》。并组织？实施和？监督检查 第三【十条   　—　收费公路的—收费车道数》量应当与收》费路段的交》通流量相适应—收费车道《不适应交通流量【要求的收费公路【经营管理者》应当及时增设收费车！道 第三十》一条   　　【收费公？路经营管理者应当】开足收费车道配【足收费人员避免车】辆拥挤、堵》塞；因未开足收【费车道而造成收费车！道待交费车辆严重堵！塞的：应当免？费放行 第三十【二条：。。   　　因公【路严重损毁、恶劣】气象条件或者重大】交通事？故等严重影》响车辆通行安全【的公安机关应当根据！情况依法采取限速】通行、关闭》公，路等交通管制—。措施收费《公路经营管理者应】当积极配合》公安机关及时将【有关交通《管制：的信息向通行车辆】提示因？严重自然灾害—等突发事件需—要收费公《路快速免费放—行的经省《人民政府同意—省交通？运输行政主管部门】可以指？令免：费通行 第三十【三条 ？  　　《遇有公路损坏—、施工或者发—生交通事故等影响】车辆正常安全行驶的！情形：时收费？公路经营管理者应】当在现场设置安【全防护设施》并在收？费公路入口处—进，行限速、警》示提：示，或者利？用收费公《路沿线可变信息板等！设施予以公》告；造？成交通堵塞时—应当及？时，报告有关《部，门并协助疏导车辆】 第三十四条  】 　　？车，辆进入收《费站：时应当？按照交？通标志和信号—灯指示减速慢行主】动，领取通行凭证或【者交纳车辆通行费】免交：通行费的车辆应当】。出示免费车辆—。凭证经？确认后通行任何【车辆不得冲》卡 第三十五条  ！ 　　收《费公：路经营管《理者对依法应当交】纳而：拒交：、逃交、少交车辆通！行费的车辆有权拒】绝其：通行并要求》其补交？应当交纳的车辆【通行费？人员和车《辆不得故意》滞留收费车道—妨，。碍车：辆正常通行对滞留】收费车道堵塞交通经！劝导无效《的收费公路经营管理！者应当及时报—告公安机关依—法处理；必要时【可以采取措施将【车辆：。移离收？费车道 第三十六】条   　　—车辆驾驶人员—应当妥善保管通行凭！证对无通《。行凭证、通行凭【证损坏的车》。辆，收费公？路经营管理者可【以要求其补》交应当交纳的—车辆通？。行费对调换通行凭证！、使用？伪造通行凭》证、冲卡以及无法识！别驶入站或者在高速！公路：同一收费《站进出的车辆收【。。费公：路经营管理者可【以以：本省路网内》距离本收费》站最远里程的—另一收费站作为驶】入站计收车辆通行费！ 第三十七条 【  　　收费—公，路经营？。管理者有《收费公路管理条例第！三十五条规》。定，行为的通《行，车辆有权拒绝交纳】车辆：通行费？ 第三十八》条   　　收费】公路的？收费期限届满必【。须终止？收费政府还》贷公：路在批准的收费期限！届满前已经还清贷款！、还清有《偿集资款的必须终】止收费依照前款规定！收费公？路终止收《费的由省人民—政府向社会公告【明确规定终止收费的！日期接受社会—监督收费公路终止收！费的有关单位—应当按照收费公路管！理条例第三》十八条？。。、第三十《九条：的规定？进行：鉴定、验收办理公】路，。移交手续《拆除收费设施— 第五章　养—护，管理 第三十九条 ！  　　收费公【路经营管理》者，应当按照《国，家和省交《通运输行政主—管部门规定的—技术规范和操作规程！对收：费公路进行》养护保证收》费公路处于良—好，的，技术：状态 第四十—条   　　—高速：。公路养护质量指【数应当保持在85以！上其中路面平整度指！数平：均值保持在25以！下；其他等级—。的收：费公路养护质量【指数应当《保持在80以—上 第四十一条】   　《　收费公路经营管】理，者，应当自工程交工【验收：合格之日起落实【具，有养护资质的—养护单位《进，行日：常养护并根据公【路养护质量要求【合理安排年度—养护资金 第四【。十二条   　【　收费公路经营管】。理者应？。当，做好公路用地范围】内的水土保持—和绿化工作；对收费！公路、进出》口匝道以及》沿线设施《进行定期《检查和维护 第四】十三条 《  　　收》费公路经营管理【。者应当将收费公路】。。大、中修《工程和？改建工程等施工信】息，在施工？前5：日内通过媒介向社】会公布；施工时【应当在收费》公，。路入口？处，。公告施工信息—并按照有关规—定设置道《路交通？标志和安全防—护设施？落实养护《作业现场监督管理】责任保证车辆—安全：通行 第四十—四条：   　　收—费公路经营管—理者发现公路—及其附属设施受到损！坏的应当立即报【告公路管理机构【并及时进行修—。复；：因自然灾《害等：突，发事件中断通行【时收费公路经营管理！者应当及时组织力量！进行抢通与修复公路！管理机？构在巡查《过程中发《现，收费：公路及其附属设施】受到损坏的应当及】时通知收费公路经营！管理：者进行修复 —第四：十五条   —　　交通运》输行政主管部—门及其公路管理【机构应当建》立健全收《费，公路养护质量—监，。督制度督促》收费公？路经营？管理者依法履—行，养护义务交通运【输行：政主管部《门或：者公路管理机—构应当将收费—公路养？护质量定期》向社会公布》接受：社会监督 第六章】　法律责任》。 第四十六条 【  　　违反本办】法规定的行为法【律、法规已有法【。律责任规《。定的从其《规定 第四十—七条   　　【县级以上人民—政府以及交通运【输行政主管》部门：等行政机关有下列】行为之一的对负有责！任的主管人员和【。其，他直接责《。。任人员由有》权机关按《照管理权限给予行政！处分 　　（一）未！依照本办法》规定批？。准，车辆通行《费收费标准、收【费期限的； 　　】。（二）未依照本办】法规定？完成：收费站撤并工作的】； ：　　（三）违反本】办法规定批》准收费公路权益【转，让的； 《　　（四）未依【照本办法规》定，督促收费《公路经营管》理者履行养护—义务严重影响收【费公：路安全和畅通—。的； 　　（五）非！法干预收费公路【经营：管理：或者挤占、挪用【车，辆通行费的； 　　！（六）有其他—玩忽职？守、滥用职》权、徇？私舞弊行为的 第四！十八条   　　】收费公路《经营管理《者未依照《本办法规定设—置特长隧道以及斜拉！桥、悬索桥等特【殊结构？大桥的安全监测设】施的：由省交通运输行政】主，管部门责令限期【改正；逾《期未改正的处以5】0，00元以上5万元】以下的罚《款 第？四，。十九条   　　】。违，。。。反，本办法规定转让收费！公路权益的转让行为！无效；？对负有责任的—主，管人员和其他直接】责任人员属于国【家工作人员的—按照收费公路管理条！。例第四十七条的规定！给予行政处分 【第五十条 》  　？　，收费公路经营管【理者违反本办法第】二，十五条第一》款规定？未停：止试运营的由省【交通运输行政主管】部门按照建设工程质！量，管理：条例第五十八条的】。规定予？以处：罚 第？五十一条  — 　　收费公路养】护质量未达》到本办法《第四十条规定要求的！由省交通运输行政主！管部：门责令限期改正；逾！期仍未达到要求的】由省交通运输—行政：主，管部门指定其他【有资质的《单位进行养》护养护费用》由收费公路经营【管理者承担；—拒不承？担养：护费用的由省交通运！输行政主《管部门申请人民【法院强制执行 第】五，。十二条？   　　》违反本办法规定为拒！交、逃交、少交车辆！通行费而故意堵【塞收：费道口、强行冲【卡、殴打收费—公路管？理人员、破坏收费设！。施或者从事其他扰乱！收费：公路经营管理秩【序活动构成违—反，治安管理行为的【由公安机关依法【。予以处罚；》。给收费公路》经营管理者》造成损失或者—造，成人身损《害的依法承担民事赔！。偿责任 《第，五，十三条   —　　：违反本办法规定构】成犯罪的依》法追究刑事责—。任 第七章　附则】 第五十四条   ！　　本办法自201！0年1月《。。1日起施行浙—江省公路车》辆通行费征收管【理办法？（浙政发〔1—997〕72—号）同时废止—