浙江省收费公路管】理办法 （2009！。年1：1月30日浙江【省人：民政府令《第，206？号公：布，　根：据2017年9月】22日浙江省人民政！府令：357号关》于修改〈浙江省【农业废弃物》处，理与利用促进办法〉！等10件规章的决】定修正）《 第一章　总—则 ：第一条   —　　为了加》强对收费公路的管理！规范收费行为—。保，障收费公路的—安全和畅通维—护收费公路投资【者、经营者、使【用，者，的合法权益根据中】华人民共和国公路】法、收费公路管【理条例等法律—。、法规结合本—省实：际制定本《办法 第二条   ！　　：本省行政《区域内收《费公路的《建设、？经营、？使用和管理适—用本办法 第三条 ！。  ：　　本办《法所称？收费公路是指按照】中华人民共》和，国公路？法和收费公路管【理，条，例的规定经》批准依法《收取车辆《通，行费的公路（含【桥，梁和隧道）包—括政府还贷收费公路！（以下简称政府还】贷公路）《和经营性收费公路（！以，下简：称经：营性公？路） ？第，四条   》　，　除高速公路—以外的其他公路发】。展应当以非收费【公路为主 第五【条   　》　全部由政府投【资或者社会组织、】。个人：捐资建设的公—路不得？收取：车辆通行《费，任何单位或者个人】不得违法《在公路上设站（卡】）收取？车辆通行费 —第六条？   　　省、【设区的市《交通运输行政主【管部门负《责，。本，。行政区域《内，收费公路的管理县（！市、区）交通运【输行政主管部—门负责本行》政区域？内除高速公》路以外的收费公【路的管理县级—以上人民政》府交通运输行政主管！部门可？以委托其所》属的公路管理—机构：。负责实施收费—公路的管理发—展，和改革？、公安、财政、国】土资源、工》商、审计、环境保】护、价格、税务等】有关部门在各自【职责范围内做好收费！公路管？理的：相关：工作 第二章—　建设和《收费站管理》 第七条   【　　新建收费—。公路应当符合—公路发展规划—其技术等级、—规模应当符合收费公！路管理条例的规【定省交？通运输行政主—管，部门应当会同有【关部门组织专家【。对，新建收费公路的【必要性和可》行性进？行充分论《证；必要《。时应当向社会广【泛征求意见》省人民政府批—。准新建收费公路项】目时明确收费公路】性质、收费》标准和收费期限收费！公路：车辆通行费》。收，费标准？根据路况服》务质量在省人民政府！批准的收费标—准内实行浮》动管理具《。体管理办法由—省交通？。运输：行政主管《部，门，会同省财政、价【格部门制定报省【人民政府批准—后实施 第八条【   　　经营性】公，。路建设项目》。。应当向社《会公布采用招—标投标方式选择投】资者招标文件应【当明确收《费标准和收费期限】。 ，第，九条   》　　政？府还贷公《路，由，依法设立专门的不以！营利为目的的法人组！织进行建《设、管理和养护【 第十条   【　　新建收费—公路的？特，长隧道以及斜拉桥】、悬索桥等特—殊，结构的大桥应当【设置安？全监测设《施安全监测设—施应当与主体工程】。同时设计、同时施】工、同时验》收 第十一条   ！　，　收费站的设置依照！收费公路管理—条例：有关：规定执行 》第十二条   　　！县，级以上？人民政府应》当采取有力措施【减少：收费站数量同—一主线上《的非封闭式收费公】路相邻收费站间距少！于50千米的应【当在省？人民政府规定的【期限内？完成收费站撤—并工：作 第十三条 【 ， 　　省交通—运输行政主管—部门应当《会同省财政》、价格等《部门：对收费公路》项目进行清》理并按照以下规定予！以处：。理 　　（一）收费！公路项？目，不符合法《律，、法规和国家有【关规：定的应当依法予以】调整：或者中止； 　　（！二）根据公共利益】需，要可以提前收回收费！公路收费权；—提前收回收费公【。路收费权的应当【。依，法予：以补偿； 　　（三！），对已纳入城》市范围的经营—性公路县级》。以上人？民政府可以回购【。。收，费权按？照前款？规定进行《处理的应当由批准】收费公路项目—的审批机关》批准 第三章　权】益转让 第十—四条   　—　收费公《路权益？包括收费《权，、广告经营权、服】务设施经营》权收费公路》权益可以依法转让但！必须严格控制同【一收：费公路项目的收【费权、广告》经营权、服务设施】经营权确需转让的原！。则上应当合并进行】对政府还贷公路【转让为经营》性公路的应当综合考！。虑转让？的必要性《、合理性、社会承】受能：力等因素 第十【五条  《 　　有下列情【形之一的《收费公路收费权不】。得转让 　》　（一）长度小于1！000米《的二车道《独立桥梁和隧道【； 　　（》二）二级公路；【 　　？（三）收费时间已】超过批准收费期限三！分之二的；》 　　（《四）法律、法规和国！家规定的其他情形】 第十？六条   　—　转让收费》公路权？益不得？。有下列行为 　　】（一）将一个依法批！准的收费公路项目】分成若干段》转让：收费权； 　　（二！）将收费《公路：权益项目《与非收？费公路权益项目【。。捆绑转让； —　　（三）受—让方没有全部承【继，转让方？原，对政府和社》会，公众承担《的责任、义务；【 　　（四）将政府！还贷公路权》益无偿划转给企业法！人 第十七》。条   　　转让国！。道收费公路（包括国！道主干线《和，国家高速公路网项】目下：同）收费权》。的报国务院交通运】输行：政主管部门批准；】。转让国道《以外收费公路收费】权的报省《人民：政府批准并》报国务？院交通？运，输行政主管》部门备案收》费公：路，经营企业股权（份】）转让致使对收费】公路收？费权：具有控股地位的股】。东发生？变化的应《当报省人《民政：府批准？；国家？另有规？定的从其规定收费】公，路经营？企，业股份通过上市【交易：方，式转让？的依照中《华人民共和国—证券法有关》规定：执行 第十八条【。   　　》转，让国道以外收费公路！收费权的《转让方应当》向省人民政府提【出申：请并提？交下列材料 　　（！一）该收费公路的】基本：情，况包括建设年限、】技术等级和规模、】投资来？源和投资额、—通，车收费时间》以，及近三年来的收支】情况 　　（—二，）投资人、债权人、！质权人等利害关系人！同意转让的书面意】见 　？　，（三）批准收取车】辆通行费《的文：件 　　（四）经】审计机关或者有资格！的，会计师事务所审计的！上一年度会计报告】 　　？（五）首次》转让的提供该收费】公路竣工财务决算】和竣工审计》报，告；再次转》让的：提供原转让》合同 　　（六）】法律、法规》和国家？规定：的其他材料转让尚未！清偿国际金融组【织或者外《。国，政府贷款的收费公】路收费权《的还应？当，提供原利用国外贷款！审批部门的》书面：同意意见 第—十九条？   　　在办理】转让审批前转让【。方要求？。办理转让项目立项】。。审，查的按？照国家收费公路【权益转让办》法有关规定办理【。 第二十条   　！　转让政《府，还贷：公路和有财政性资金！、国有资本金投入】的经营性公路权益】应当采用招标—投标方式选择受让】方 第二十一条【   　　转让政】府还：贷公路和有》财政性资《金，、国有资本金—投入：的经营性公》路权益转让方应当依！法委托符合条件【的资产评估机构【对收费公路》权益价值进》行评估并按》照中华人《民共和国《企业：国有资产法的规定经！认可或者核准—后，确定：最低转让价》格，承担收费《公路权？益价值评估的资【产评估机构的条件】和评估？方法：按照国家有关规【定执行 第》二十：二条   　　单】独转：让政府还《贷公路和有财政性】资金、？国有资本金》投入的经营性公路广！告经营权、》。服，务设施经营》权的应当按照本办法！第二十？条、第二《十一条规定执行转让！方应当将转》让合同报省交通运】输行政主《管部门备案 —第二十三条   】　　除本办法规定外！收费公路权益—的转让程《序、：。转，。让收入？的使用管理以及【转让后续管理按照国！家收费？公，路权：益转让办《法有关规定执—行 ：。第四章　收费—管，理 第二十四—。条， ， ， 　　收费公路经营！管理：者，应当在收费公路交工！验收合格后进行通】车试：运营；试《运营期间需要收费】的，应当报经省人—民政：府批：准 第二十五条【 ，  　　收费公【路，应当按照《国家规定通》过竣工验收竣工【。验收不合格或者逾】期未通？过竣工验收的—由交通运输行政主】管部门责令限期【改正；责令限—期改正后仍》未，通过：竣工验收的应当停止！试运营和收费收费】公路竣工验收合格】后其经营管》理者应？当向省？人民政府申请批准】。收，费的起止日》期收费公路》的收费期限》应当包括《。通车试运营》期限： 第二十《六条  《 　　收费公路经营！管理者应当按照批准！。的，收费日期、》收费方式《。收取车？辆通行费并》按照有关票》据管：理，规，定向交费人开具【收费票？据其中政府》还，贷公路应当使用省】财政部门《统一监制的收—费票据 《第二十七条   】　　收费公路经营管！。理者可？。以，对货运车辆》采用计？重收费？。的方式收取》车辆通？行费：具体办法由省—交通：运输：行政主管部门会【同省：财政、？价格部门《。制定报省人民政【府批：准后实施 第二【十八条   　　非！封闭式？收费公路的经营管】理，者可以按照自愿原则！对收费站周边单位】和个人的车辆采【取定期包缴方式收】取车辆通行费但不】。。得强行实施具体办法！由省交通运输行政主！管部门会同省财政】、价格部门》制定：报省人民政》府批准后实施 第二！十九：条   《　　高速公路以【及其他封闭式收费】公路应当实行联网收！。。费、：统一结算《和管理高速》。公，路以及其《他，封闭式收费公—路的经？营管理者《应当根据联网—运行：要求建？设通信？、监控、收》费等管？理系统和设施并【做好管理系》统和：设施的维护》工作：保持管？理系统和设施处于良！好的运行状态省【。交通运输行政主管部！。门应当按照》国家有关规定制【。。定运行？管理制度并组织【实，施和监督检查 【第三十条《  ： 　　收费公路的】收费车道数量—应当与收费》路段的交通流量相适！应收费？车道不适应交—通流量？要求的收费公路经】。营，管理者应当》及时增设收费车【道， 第三十一条   ！　　收？费公路经营管理【者应当开足》收费车道配足收费】人员避免车辆拥挤、！堵塞；因《未开足收费车道【而造成收费车道待交！费车：辆严重堵《塞的应当免》费放行 第三十二】条 ：  　？　因：公路严重损》毁、：恶劣气象条件—。或，者重大交通事故等严！重影响车辆通行安】全的公安机关—应当根据情况—依法采取限速通行、！关闭公路等交通【管制措施收费—公路经营管理者应当！。积极配合公安机【关及时将《有关交通管制的信】息向通行车辆—。提示因严重自然【灾害等突发事—件需：要收费？公路快速免费放行】。的经省人《民政府同意省交通】运输行政《主，管部门？可以指令《免费通？行 第三十三条  ！ 　　遇有》公路损坏、》施工或者发生交通事！故等影响车辆正常安！全行驶的情形—。。时收费公《。路经营管理者应当在！现场设置安全防护】设，施并在收费公路入】口处进行限速、警】示提示或者利用收】费公路沿《。线可变信息板等【设施：予，以公告；造成—交通堵塞时应—当及：时报告有关部门并协！助疏导车辆 第三】。十四条   —。　　车辆《进入收费站》时应：当按照交通》标志和？信号灯指示减—速慢行？主动领取通》行凭证或者交纳【车辆通行费》免，交通行费的车—。辆应：当出示免费》车辆凭？证经确认《后通行任何车—辆，不得冲卡 第—。三十五条   　　！收，费公路经营》管，理，者对依？法应当交纳而拒交、！逃交：。。、少交车辆》通行费？。的车辆有权拒绝其通！行并要求其》补交应当交纳—的车辆？通行费人员和车【辆不：得故意滞《留收：费车道妨碍车—辆正常通行》对滞留收费车—道堵塞交通》经，劝导无？效，的收费公路经营管理！者应当及《时报：告公安机关依法处】理；必要时可以采取！措施将车辆移离收费！车道 第三》十六条 《  　　车辆驾【驶人员？应，当妥：善保管通《行凭证？对无通行凭证、【通行凭证《损坏的车辆》收费：公路经营管理者可以！要求其？补交应当交纳的车辆！通行费对调换通【行，凭证、使用伪造通】行凭证、冲卡以及无！法识：别驶入站或者在高】速公：路同一收费站—进出的车辆收费公路！经营管理者可—。以以本省路网内距离！本收费站最远里程】的另一？收费站作为》驶入站计收车辆【通行费 第三十【七条 ？。  　　《收，费公路经营管理者有！收费公路管理条例第！三十五条规》定行为的通行车辆有！权拒绝交纳车辆通行！费 第三十八条  ！ 　　收费公路的收！。。费期限？届，。满，必须：终止收？费政府？还贷公路在批准的收！费期限届满前已【经，还清：贷款、还清有偿集】资款的必须终止【收费依照前款规【定，收费：公路终止收费—的由省人民政府向社！会，公告明确规定—终止收费的日期接】受社会监督收费公】路终止收费的有关单！位应当按照收费公路！管理条例第三十八】条、第三十九条【的，规定：。进行：鉴定、验收办理公路！移交手？续拆除收费》设施 第五章　养护！管理 ？第三十九条   】　　收费公路经营管！理者应当按照—国，家和：省交通运《输行政主管部门【规定的技术规—范和操作规程对收费！公，路进：行，养护：保证收费《公路处于良好—的技术？状态 第四十条  ！ 　　高速公路【养护质？量，指数应当《保持：在，85：以上其中《路面：。平整度指数平均值】保持在2》5以：下；其他等级的收】费公：路养护质量指数应】当保持在《80：以上 ？ 第四十一条   ！　　收费公路经营】管理者应当自工程交！工验：。收合：。格之日起落实具【有养护资质的—养护单位进》行日常养护并根据】公路养护质量要求】合理安？排年度养护资金 】第四十二条   　！　收费公路经—营管：理者应当做好公【路用地范围内的水】土保持和绿化—工作；对收费公路】、进出口《匝道以及沿线设【施进行定期检查和维！护 第？四十三条   　】。　收费公路经—营管理？。者应当？将收费公路大、中】修，工程和？改建工？。程等施工信息在【施，。工，前5：日内通？过媒介向社会—公布；施工时应当】在收费？公路：入口处公告》施工信息并按—照有：关规：。。定设置道路》交通标志和安—全防护设《施落实养《护，作业现场监督管理责！任保证车辆安全通】行， ，第四十？四条  《 　　收费》公路：。经营管理者发—。现公路及《其附属设施受到损坏！的应当立即报告公】路，管理机构并及时【进行修复；因—自然灾害《等突发事《件中断通行时收费】公路经营管理者应】当及时组织力—量，进行抢？通与修复《公路管理《。。机构在？巡查：过程中发现》收费公路及其附属】设施受到损坏的应当！及时通知收费公路经！营管理者进行修【复 ：第四十五条   】。　　交通运输行政主！管部门及其公路管理！。机构应当建立—健全：收费公路养》护质量监《督，制度：督促收？费公路经营管理者】依法：履行养护义务交通】运，输行政主管部门或者！公路管理机构—应当：将收费？公路养护质量定【期向社会公布接受】社会监督 第六【章　法律责任 第】四十六？条   　》　违反本办法规定】的行为法律、法规】。已，有法律责任》。规，定的从其规定 第四！十七条   　　】县级以上人民—政府以及交》通运输行政》主管部门等行政【机关：有下列？行为之一的》对负有责任的主管】人员：和，其他直接责任人【员，。由有权？机关按？照管理权限给予行政！处分： 　　（一）—未依照本《办法规定《。批准车？。辆通行费收》费标准、收》费期限的； 　【　（二）《未依照本《办法规？定完成收费》站撤：并工：作的； 　　（三）！违反本办《法规：定批准收费公—路权益转《让的； 　　（四】。）未依照本办法规定！督促：收费公路经营管理者！履行养护《义务严重影响收【费公路安全和—畅通的？； 　　（五）【非法干预《收费公路经营—管理：或者：挤占、？挪用车辆通行—费的； 《　　（六）有其他】玩忽职？守、滥用《职权、徇私舞弊行为！的 ：第四十八《条   　　收费】。公路经营管》理者未依照本—办法规定设置特长】隧道以及《斜，拉桥、悬索桥—等，特殊结构大桥的【安全监测设》施的由省《交通运输行》政主管部《门责：。令限期改正；逾期】未改正？的处以5000元以！上，。。5万元以下的罚款】。 第四？十九条   　　】违反本办法》规定转让收》费公路权益》的转让行为无效；对！负，有责任的《主管人员和》其他直接责任—。人，员属于？国家工作人员的按】照收费公路管理条】例第：四十：。七条：的规定给予行政处分！ 第五十条  【 　　收费公路经】营管理者违反本办】法，第二：十五条第一款规【定未停止《试，。运，营的由省《交通运输行政主管】部门：按照建设《工程质？量管理条例第五十八！条的规定予以处罚】 第五十一条—。 ，  　　收》。费公路养护质量未达！到本办法第四十条规！定要求？的，由省交通运输行【。政主管部《门责令限期改正【；逾期仍未达到要求！的由省交通运输行政！主管部门指定其【他有资质的单位进】行养护？养护费用《。由收费公《路经：营管理者承担；拒】不承担养《。护费用的《由省交？通，运输：行政主管部门申请】人民法院强制执行】 第五十《二条   　　违】反本办？法规定为拒》。。交、逃交《、少交车辆通行【费而故意堵塞收费道！口、强行冲卡、殴】打收费公路管理人】员，。、破坏收《费设施或者从事【其他扰？乱收：费公路经《。营管理秩《序，活动构成违反治安】管理行为的由公安机！关依法予《以处罚？；给：收费公路经营管【理者造成损》失或者造成人—身损害的依》法承担民事赔偿【责，任 ：第五十三条   】　　违反本》办法规定构》成犯罪？的依法追《究刑事责任 第七章！　附则 第五—十四条？   　　本—办法自20》10：年1月1日起—施，行浙江省公路车辆】。通行：。费，征收管理办法—（，浙政发〔《1997〕72【号）同时废》止，