浙江省收《费公路管理》办法： （2？009年1》1，月30日浙》江省：人民政府《令第：206？号公布　根据20】1，7年：9月：22日浙江省人民】。政府令357号关】于修改〈浙》。江省农业《废弃物？处理与利用促进【办法〉等10—件规：章的决定修正）【 第一章　总则 】第一条  》 　　为了加强【对收费公路的—管理：规范收费行为保障收！费公：路的安全和》畅通维护收费公【。路投资者《、经营者、使—用者的合法权益根】据中华人民共和国】公路：法、：收费公路管理条【例等法？律、法？规结：合本省实《际制定本办法 第】二条 ？  ：　　本省行政区域内！收费公路《。的建设、经营—、使用？和，管理适用本办法【 第三条 》。  　　本办法【所称：。收费公路《是指按照中华人【。民共和国《公路法和收》费公路管理条—例的规定《经批：准依法收《取车辆通《行费的公路（含桥梁！和隧道）包括—政府还贷收费公【路（：以下简称政》府还贷？公路）？。和经营？性收费公路（以下简！称，经营性公路》） 第四条  【 　　除高速公路】以外的其他公路发展！应当以非收费—公，路为主 第五—条 ：  　　全部由政】府投资或者社—。会组织、个人—捐资：建设的公路不得收】取车辆通行费任何单！位或者？个人不得违法在公路！上设站（卡）—收取车辆通行费【 第六条《 ，  　　省、设区】的市交通运》输行政主《管部门？负责本行政区域内】。收费公路的》管理县（《市、：。区）交通《运输：行政主管部门负责本！行政区域内除高速公！。路，以外的收费》公路的管理县级以上！人民政府《交通运输行政主【管部门可以委托其所！属的公路管》理机构负责实施【收费公路的管理发】。展和改革、》公安、财《政、国土资源—。、工商？、审计？、环境保护》、价格、税》务等有关部门在各自！职责范围内做—好收：费公路？管理的相关》工作 第二章　【建，设，和收费站管理 第】七条   　—　新建收费公—路应当符合公—路发展？规划其？技术等级、规模应】当符合收费公路管理！条，例的规定《省交通运输行—政主管？部门应当会同—有，关部：门组织专家对新【建收费公路的—必要：性和可？行性进行充分—论证；必要时应当向！社会广泛《征求意见省人民政】府批准新建收—费公路项目时明确收！费公路性质、—收费标准和收费期限！收费：公路车辆通行费【收费标准根据路况】服务质量在省人民政！府批：准的收？费标准内实行—浮，动管理具体管理办法！由，省交：通运输行政主管【部门：会同省财政》、价格部门制—定报省人民政府批】准后实施 第八条 ！  　　经营—性公：路建设项目应当向】社会公布采用招【标投标方《式选择投资》者招标文件应当【明确收？费标准？和收费期限》 第：九条 ？  　　政府还【贷公路由依法设立专！门的不以营利为【目的的法人组—织进行？建设、管理和—养护： 第十？条   《　　新建《收费公路的特长隧道！。。以及斜？拉桥、悬索桥—等特殊结《构的大桥应》当，。设置：安全监测设》施安全监测设施应当！。与主体工程同—时设计、同时施工】、，同时验收 第十【一条：。   　　收—费站的设置依照收】费公路管理条例有】关规定执《行 第十二条 【  ：　，　县级以上》。人民政府应当采取】有力措施减少收费】站数量同《一主线上《的非封闭式》收，费公：路相邻收费站间距】少于50千米的【应，当在省人民政府规】定的期？限内完成收费站【撤并：工作 第《十三条   　　省！交通运输行政主管】部门应当会同省【财政、价格等部门对！。收费公路项目进行】清，理并按照以下规定】予以处理 　　（一！）收：费公路项目不符合】法律、法规》和，国家有关规定—的应：。当依法予《以调整或者中止； ！　　（二）》根据：公，共利益需要可以提】前，收回收费《公路收费权；提前】收回收费《公路收费权的应当依！法予以补《偿； 　　（—三）对？已纳入城市范围【的经营性公路县级】以上人民政府—可以回购《收费权按照》前款规定进行处理的！应当由批《准收：费公路项《目，的审批机关批—。准 第三《章　：权益转让 第—十四条   —　，　收：费公路权益》。包括收费《权、广告《经营：权、服务设施经营权！收费：。公路权益可以依【法转让？。但必须严格控—制同一收费公路项目！的收费权、广告【经营：权、服务设施—经营权确需》转让的原则上应当合！并进行对政府还贷公！路转让为经营性【。公路：的应当综合考—虑转：让的必要《性、合？理性、社会》承，受能力？等因素 第十五条 ！  　　有下列【情形：之一的？收费公路收费权【不得转让 　　（】一）长度小》于1000米的二】车道独？立桥梁和隧道—； 　　（二—），二级公路《； ：。　，　（三）收费时间】已超：过批准收费期限三分！之二的； 　　【（四）法律、法规】和国家规定的—其他情形 第—十六条   —　　转？让，收费：公路权益《不得：。有下列行为 　　】（一）？。将一个依法批—准的收费公路项目】分成若干段》转让收费权； 　】　（：二）：将收费公路权益项】目与非收费公—路权益项目捆绑【转让：； 　？　（：三）受让方》没有全部承继—。转让方原对》。政府和社会》公，众承担的责任—、义务；《 　　（四》）将：政，府还贷公路》权益无偿划转给企业！法人 第十》七条   》　，　转让国道收—费公：路（包括国道主【干线和？国，家高速公路网项【目下同）《收费权的《报国：务院交通运》。。输，行，政主管部《门批准？；转让国《道以外收费公路收】费权的报省》人民：政府批准并报国务院！交，通运输行《政主管部门备案【收费公路经营企【业股权（份）—转，让致使对收》费公路收《费权具？有控股？地位的股东发—生变：化的应当《。报省人民政府批准；！国家另有规》定的从其规定收费】公路经营《企业股份通过上市】交易方式转》。让的依照中华人【。。民共和国证》券法：有关规定《执行 第十八条 】  　　转让国【。。。道以外？收费：公路收费权》的转让方应当向省】。人民政府提出—申请并提交》下列材料 　—　（一）该收费公】。路的基本情况包括建！设，年限、？技术等级和规模【、投资来源和—。投资额、《通车收费时间以【及近三年来》的收支情《况 　　（二—）投资人、债权【人、质权人等利害关！系人同？意转让的《书面意见 　—　，（三）？批准收取车辆—通行费的文件 【　　（四）经审【计机：关或：者有资格的会—计师事务所审计的上！一年：度会计报告》。 　　（五》）首：次转让的提供该收费！公路：竣工财务决算—。和竣工审计报告；】再次转让的提供原】转让合同 　　【（六）法律、法【规和国家规》定的其？他材料？。转让尚未清》偿国际金融组—织或者？外国政府贷》款的：收，费公路收《费权的？还应当提供》原，利用国外贷款审批部！门，的书面？同意意见 第十【九条   　　在】办理转让审批前【转让方要求办理转】让项目立《项审查的按》照国家收《费，公路：权益转让办》法有关规《。定办理 第二十条 ！  　　转》让政府还贷公—路和有财政性资金、！国有资？本金投入的经营性】公路：权益应当《采用招标投标—方式选择受让—方 第二十一—条 ：  　？。　转让政《府还贷公路和—有，财政性资金、国【有资本金投入的【经营：性公路权益》转让方应当依—。法委托符合条件的资！产评估机构对收费公！路权益价值进行评估！并，按照中华人民共和】国企业国有资产法】的规定经认可或者】核准：后，确定最低转让价格承！担收费公路》权益价？值评估的资》产评估机构的条【件和评估《方，法按：照国家有关规定【执行 第二十—二条   　—。　单：独转让政府》还贷公路《和有财政《。性资金、国有资【。本金投入的》经营性公路广告【经营：权、服务《设施：经营权的应》当按照本办法第【二十条、第二十一条！规定执？行转让方应当—将转让？合同报省交》通运输行政主管部】门备案 《第二十三《条 ：  　　除本办法】规定外收费公—路权益的转让程序、！转让收入的使用管】理以及转让后续【管理按照国》家收费公路》权益转让办》法有关规定执行 第！。。四章　收费管—理 第二《十四条  》 　　收费公路【经营管理者应当【在，收费公路交工验收】合格后进行通车【试运营；《试运营期间需要【收，费，。。的应当报《经省人民政府批【准 第二十》五条 ？。  　　收费公路】应当按照国家—规定通过竣工验收】竣工：验收不合格或—者逾期未通过竣【工，验收的由交通运输】行政主？管部门责令限期改正！；，责令限期改正—后仍未通过》竣，工验收的《。应当停止试》运营和收费收费公】路竣工验收合格后其！经营管理者应—当向省人《民政府申请批准收费！的起止日期收—。费公路的收》费期限应当包—括通车试《运营期限 第二十】六条   　　收】费公：路经营管理者应【当按照批准的收费日！期、：收费方式收取车辆】通行：费并按照《有关票据管理规定】向，交费人开具收费票】据其中政府还贷公路！应当使用省财—政部：门统一监《制的收费票据 【第二：。十七条   —　　收费公路经营管！理者可以对》货运车辆采用计重收！费的方式收取车辆通！行费具体办法由省交！通运输行政主—管部门会同省财【政、价格部门—制定报省人民政府】批准后实施 第二十！八条   　　【非封闭式收费公【路的经营管理者可以！按照：自愿：。。原则：对收：费站周边《单位和个人的—车辆采取定期包缴方！。式收：取车辆通《行费但不得强行实施！具体办法由省交通运！输行政主管部门会同！省，财政、价格》部门制定报省人民政！府批准后实施 第】二十九条《。   　　》高速公？路以及其他封闭式】收费公？路应当实行联网收】费、统？一结算和管》理，高速公？路以及其他》。封闭式？收费公路的经营管理！者应当根据联网【运行要？求建：设通信？、监控、收》费等管理系统和设施！并做好管理》系统和设施的维护工！作保持管理系统和设！施处于良好》的运行状态省交【通运输行《政主管部门应当按照！国家有关规定—制定运行管理制【度并组织实》施和监？督检查 第三十条 ！  　　收费公路的！收费车？道数量应当与收费】路段的交通流量【相适应收费车道不适！应交：通流量要求的收【费公路？经营管理者应当及时！增设收费车道 第三！十一条  》 　　收费公—路经营管理》者，应，。当开：足收费车道配—足收费人员避免车辆！拥，挤、堵塞《；因未开足收费车】道而造成收费车道】待，交费车辆严》重堵塞的应当免费】。放行 第三十二条】   　　因公路】严重损毁、恶—劣气象条件或者【重大交通事故—。等严重影响》车，。。辆通行安全的公安机！关应当？根据情况依法采取限！速通行、关闭—公，。路等交通管制—措施收费《公路经？营管理者应当积极配！合公安机关》及时将？有关交通管制的信息！向通行车《。辆提示因严重—自然：灾害等突发》事，件需要收《费公路快速免费【放行：。的，经省人民政府同意省！交通运输行》政主：管，部门可以指令免费】通行 第三十—三条   　　遇有！。公，路损坏、施工或者发！生交：通事：故等影响车辆正常安！全行驶的《情形：时收费公路经营【管理：者应当在现场—设，置安全防护设施并】在收费公路》入口处进《行限速、警示提示】或者：利用收费公路沿【线可变信息板等设施！予以公告；造成【交通堵塞时应当及时！。报告有关部》门并：协助疏导车辆 【第三：十四条   　【　车辆进入收—费站时应当按—照交通标志和信【号灯指示《减速慢行主》动领取通行凭证【或者交纳车辆通行费！免交通行费》的车：辆应当出示免费车辆！凭，证经确认后通行【任何车辆不得—冲卡 第三十五【条  ？ 　　？收费：。。公路：经营管理者对—依法应当《交纳而拒交、—。逃交、少《交车辆通行费的车】辆有权拒绝其通行】并要求其补交应当交！。纳的车辆通》行费人员和车辆【不得故意滞》。留，收费车道妨碍车辆】正常通行对》滞留收费车道堵塞交！通经劝导无效的收】费，公路经？营管理者应当及时】。报，告公安机关依法处理！；，。必要时？。可以采取措施—将车辆移离收费【车道 ？第，三十六条  —。 ，　，　车辆驾驶人员应当！妥善保管通行凭【。证对无通行凭—证、通行凭证损坏的！车辆收费公路经营管！理者可以《要求其补交应当【交纳：的车辆通行》费对调换通行凭【证、使用《伪造通行凭证、冲】卡以及无法识别【驶入站？或者在？高速公路同一收费站！进出的车辆收—费公路？经营管理者可—以以本？省路网内距离本【收费站最远里程的】另一收？费站作为驶》入站计收车辆通【行费 ？第三十？七条：   　　》收费公路经营管理者！有收费公路管理条例！。第三十五条规—定行为的通行—车，辆有权拒绝交纳【车辆通行费》 第三十《八条   　　收】费公路的收》费期限届《满必须终止收—费政府还贷》公路在？批准的收费期限届】满，前已经还清贷款、还！清有偿？集资款的必须终止收！费依：照前款规定收费公路！终止收费的由省【人民政府《向社会公告明确规】定终：止收费的日期接受】社会监督收费—。公，路终止收费的—有，关单位应《当按照收费公路【管理条例第三—十八条、第三十【九条的规《定进：行，鉴，定、验收办理—公路移交《手，续拆除收《费，设施 第五章　养】。护管理？。 第三十九条—   　　收—费公路？经营管理者应当按照！国家：和省：交通运输行政主管部！门规：定的技术规范—和操作规程对收【费公路？进行养？护，保证收费《公路处？于，良好的？技术状态 第四十条！   　　高速公路！养护质量指数应当保！持在85以》上其中路《面平整度指数平均值！保持在25以下】；其：他等级？的收费公路养护质】量指数应当保持【在8：0以上？。 ， 第四十一》条   　》　收费公《路经营管《理者应？当自：工，程交工验《收合格之日起落【实具有养《护资质的养护单位】进行日常《养护并根据公路【养护质量要求合理】安排年度养》护资金 第四十二条！   　　收费公】路经：营管理者应当做好】公路用地范围内的】水，土保持？和绿化工作》；对：收费公路、进出【口匝道以《及沿线设施进行【定期检查和维护 第！四十三条《 ，。  ：　　收费公路经【营，管理者应当将收【费公路大、》。中修工程和改建工】程等施工信息在施】。工前5日内通过【媒介向社会》公布：。；施工时应当—在收费公《路，入口处？公告施工信息并【按照有关规定设置】道路交通标志和安全！防护设施落实养护作！业现场监《督管：。理，。责，任保证车辆安全【通行 第四十四条 ！  　　收》费公：。路经营管理》者发现公《路及其附属》设施受到损坏的【应当立即报》告，。公路管理机构并及时！进行修复；因自然灾！害等突发《事件中断通行时【。收费公路经营—管，理者应当《及时组织力量—进行：抢通与？修复公？路，管理机构在》巡，查，过程中发现收费公】路及其附属》设，施受到损坏》的应当及《时通知收费公路经】营，管理者进行修复 】第四十五条》   　　》交通运输行》政主管部门及—其公路管理》机，构应当建立健全【收费公路养》护质：量监督制度督促【收费公路经营管理】者依法履行养护义务！交通运输《行政主管部门—或，者公路？。管理机构应当—将收费公路》养护质量《定期向社会公—布，。接受社会《监督 第《六章　？法律责任 第—四，十六条？   　　》违反本办法》规，定的行为法律、法】规已有法律责—任规：定的从其《规，定 第四十》七条   　　县】级以上人《民政府以及》交通运输行政主【管，部门等行《政机关有下列—行，为之一的对负—有，责任的？主管人员和其他【直接责任人》员由有权机关按照】管理：权限给予行政—处分： 　　（《一）未依照》。本办：法规：定批准车《辆通行费收》费，标准、收费期—限的：； 　　（二）【未，依照本办法规定完】成收费站《撤并工作的；— 　：　（三）违》反本办法规定批【。准收费公路权益转让！的； 　　（四）】未依照本办法规定督！促收费公路经—营管理者履行养【护义：务严重影响收—费公路安《全和畅通的； 　】　（五）非》。法干预收费公路【经营管理或者挤占】、，挪用车？辆通行费的； 【　　（六）有其他玩！。忽职：守、滥用职权—。、徇私舞弊行为的 ！第四十八条》   　《　收：费公路经营管理者未！。依照本办法规定设】置特长隧道以及【斜拉桥、悬索—桥等特殊结》。构，大桥：的安全监测设施【的由省交《通运输行《政主管部门责令限期！改正；？。逾期未改正》的处以5000元以！上5万元以下的【罚款 第四》十九条   —　　违反《本办法规定转让收费！公路权益的转让行为！无效；对《负有责任的主—管人员和其他直【接责：任人：。。员属于国家工作人员！的按：照收费公路》管理条例《第四十七条的规【定，给予行政处分 第】五十条   　【　，。。收费公路经营—管理者违反本—办法第二《十五条第一款规定未！停止试？。运营的由省交通【运输：行，。政主：。管部门按照建设【工程质量管理条【。。例第五十《。八条的规定予以处】罚 第？五十一条   【。　，　收费公路养护【质，量未达到本办法第】四十条规《定要求的由》省交通运输行政主】管部门责令限期【改，正；逾期仍》未达到要求》的由省交通》运输行政主管部门】指定其？他有资质的》单位进行《养护养？护费用由收费公【路经营管理》者承担；拒不承担养！护费用的由省交通运！输行政主管部门申请！人民法院强制执【行 ：第五十二条  【 　　违反本—办法规定为拒交【、，逃交、？少交车辆通行—费而：故意堵塞收费道【口、：强行冲卡、殴—打收费公《路管理人员、破【坏收费设施或者从】事其他扰《乱收费公路》经，营管理秩《序活动？构成违反治安管理】行为的由公安—机关依法予》以处：罚；给收费公路经营！管理者造成损失【或者造成人》身损害的依法承担民！事赔偿责任 第【五，十三条   　　】违反本办法规定构】。成，犯罪的依法追究刑事！责任 第七章　附则！ ，第五十四条  【 　　本办法自【2010年1月【1日起？施行浙江《省公：路车辆通行费征【收管理？办法：（浙政发〔199】7〕72号）同【时废止？