浙江省收费》公路管理《办法 （2009年！11月30》日浙江省人民政府令！第206《号公：布　根据2017】年9月22日—浙江省人民政府令】357号关于—。修改〈浙江省—农业废弃物处理与】利用促进办》法〉等？10件规章的—决定修？正）： 第一章《　总：。则 第一《条， ，  　　为了加【强对收费公路的【管理规范收费—行，为，保，障收费公路的安【全和畅通维护—收费：公路投资者、经营者！、使用者的合法权益！根据中华人》民共和国公》路法、收费公—路管理条例等法律】、，法规结合本省实际】制定本办法 —第二：条   　　—本省行政《区域内？收费公路的》。。建设、经营、使【用和管理《适用本办法 第三】条，。   　　》本办法所称收费公路！是指按照中华人【民共和？国公：路法和收费公—路管理条例的—规定经批准依法【收取车辆通》行费的公路（含【桥梁和隧道）包括政！府还贷收《费公路（《以下简称政府还贷公！路）和经营性—收费公路（以下【简，称经营性公路）【 第四条《   ？　　除？高速公？路，以外的其他》公路发展应当以【非收费公《路为：主 第五条》。   　《　全部由政府投【资或者社会组织、个！人捐资建设》的，公路不？得收取车辆通行费任！何单位或者个人不】得，违法在？公路：上设站（《卡，），收取车辆《通行费 第六条【   　　省、设区！的市交通运输行政主！管部门负责》本行政区《域内：收费公路的》管理县（市、—区）交？通运输行政主管【部门负责本行—政区：域内除高速公路【以外：的收费公路的—管理县级以上人民】政府交？。通运输行政主管【。。部门可以委托其所属！的公路管理机构负责！实施：收费公路的管—理发展和改革、【公安、财政、国土资！源、工商、审计、环！境保护？、，价格、税务等有关】部门：在，各自职责范围内【做好收费公路管【理的相关工作 【第二章　《建设和收费站管【理， 第七条   　】　新建收费公路应】。当符合公路》发展规划其技术【等级、规模》应，当，符合收费公》路管理条《例的规定省》交通运输行政主管】部门应当《会同有？关，部门组织《专家对新建收费公】。路的必要性和—可行性进行充分论证！；必要时应当—向社会？广泛征求意见—省人：民政：府批准新建收费公路！项目时明《。。确收费公《路性质、收费标准和！收费期？限收费公路车—辆通行费收费标准根！据路况服务质量在省！人，民政府批准的收费标！准内实？行浮：动管理具体管理【办法由省《交通运输行》政主管？部门会同《省财政、价格部【门制定？报省人民《政府批准后实施 】。第八：条   　　经营性！公路建设项目—应当向社会公布采】用招标投标方式【选择投资《者招标文《件应：当明确收费标准【和收费？期限 第九条 【。。。。  　　政》府还：贷，公路由依《法设立专《门的不以营利为目的！的法人组《织进行建《设、管理和养护 】第十条   　　新！建收费公《路，的特长隧道以及斜拉！桥，、悬索桥《等特殊结构的大桥】应当设置安》全监测设施》安全监测设施应当与！主体工程同时设计】、同时施工》、同时？验收 第十》一条   　　收】费站的设《置依照收《费公路管理条例有关！规，。定执行 《第十二条  — 　　县《级以上人《民政：府应当采取有力措施！减少收费站》数量：同一主线上的非封闭！式收费？公，路相邻收费站间【距少于50》千米的应当在省【人民政府规定的期】限内完？成收费？站撤并工《。作 ：第十三条 》  ：　　省交通》。运输：行政主管部》门，应当会同省财政【、价：格等部门对收费公路！。。项目：进行清？理并按？照以下？。规定予以处理— 　　（一）收【费公：路项目不符合法律、！法规和国家有—关规定的应》当，依法予以调整或者】。中止； 　　（二）！根据公共利》益需要可以提—前收回收费》公，路收费权；提前收回！收费公路收费权的】应当依法予以补偿】； 　　《（三：），对已纳？入城：市范围的经营—性公路县级以上【人民政府可以回购】收费权按照前款规定！。进行处？理，的应当由《批，准收费公《路项目的审》批机：关批准 第三章【　权益转让 第【十四条   　　】收费公？路权益包括收费权、！广告经营权、服【务设施？经营：权收：费公路权益》可以依法转让—。但必须严格控制【同一收费公路项目】。的，收费权？、广告经营权、服】务，设，施经营权确需转【让的原？。则上应当《合，并进行对政府还【贷公路转让》为经营性公路的应】当综合考虑转让【的必要性、》合理性、社会承受】能，力，等因：素 第十《五条：   　　有下列情！形之一的收》费公路收费》权不得转让》 　　（一）长【。。度，小，于1000米的【二，车道：独立桥？梁和隧道； 　　（！。二）二？级公：路； ？　　（三）》收费时？间已超过批准—收费期限《三分：之二：的，； 　　（》四）法律、》法规和国家规—定的其他情形 【第十六条《   　　转让收费！公路权益《不得有？下列行为 　　（】一，）将一个依法批准】的收：费公路项目分—成若干？段转让收费权—； 　？　（二）将收费公路！权益：项目与？非收费公路》权益项？目捆绑转让》； 　　（三）【受让方没《有全部承继》转让方原对政府和】社会公众承担的【责任、义务； 【　，　（四）将》政府还贷公》路权益？无偿划？转给企？业法：人 第十七》条  ？ 　　？转让国道收费公【路（包括国道主干】线和国家高速公【路网项目下同）收】费权的报国》务院交通运输行【政主：。管部门批准》；转让国道以外收费！公路收费权的报省】人民政府批准并报国！务院交通运输行【政，主管部门备案收费】公路经营企业—股权（份）转让致】使对收费公路收费权！具有控股地位的【股东：发生：变化的应当》报，省人民政府批准【；国：家另：有规定的从》其规定收费》公路经营企业股份通！过上市？。交，。易方式转让》的依照中华》人民共和国》证券法有关规定执】行 第十《。八条   　　转让！国道：以外收费《公路收？费权的转让方应当】向省人民政府提出】申，请并提交下列材料】 　　？（一）该《收费公路的基本【情况包括《建设年？限、技术等级和规】。。模，、投资来源和投【。资额、通车收—费时：间，以及近三年来—的，收支：情况 　　（二）】投资人、债权人【、质权人等利害关系！人，同意转让的书—面意见？ 　　（三）批准】收取车辆《通行费的文件 　　！（四）经审计机【。关或者有资格的【会计：师事务？所审计的上一年度】会，计报告 《　　：。（，五）首次转让的提供！该收费公路竣工【财务：决算和竣工审计报告！；再次转让》的提供？原转让合同 　【　（六）法律、法】规和国家规定的其】他材料转让尚未【清偿国际金融组【织或者外国》政府贷？。款的收费公路收费权！的，还，应当提供原利—用国外贷款审—。批部门的书面同意】意见 第十九条  ！ 　　？。。在办：理转让审批前转让】方要求办《理，转让项目《立项审查的按照国】家收费公路权益转让！办法有关规定—办理 第二十条  ！ 　　？。转让政府《还贷公路和有财政性！资金、国有资—本金：投入的经营》。性公路权益》应当：采用招标投标方式选！择受让方 》第二十？一，条  ？ 　　转让政府【还贷公路和有财政性！资金、国有资本【金投入的经》营性公路权益转让方！应当依？法委托符合条件的资！产评估机《构对：收费公路权益价值进！行评：估并按照《中华人？民共和国企业—国有资？产法的规定经认可或！者核准后确定最低】转让价格承担收费公！路权益价《值评估的资产评【估机构的条件和评】估方法按照国—家有：。关规定执《行 第二十》二条   　　单】独转让政《。府，还贷公路《和有财政性资金、国！有资本金投入的【。经营性公《路广告经营》权，、服务设《施经营权的应—当按照本办》法第二？十条、第二十—一条：。规定执行《转让方应当将转让】合，同报省？交通：运输行？政，主管部门备案— 第二十三条   ！　　除本《办法规定外》。收费公路权益的【转让程序、转—让，收入的使《用管理以《及转让后续》管理按？。照国家收《费公路？权益转让办法有【关规定？执行： 第四章　收费管】理 第二十四条【   　《　收：费公路经营管理者】应当在？收费：公路交？工，验收合格后进—行通车试运》营；试？运营期间需》要收：费的应当报经省【。人民政府批准 第】二十五条   　　！收费：公路应当按》照国家？规定通过竣工验【收竣工验《收不合？格，或，者逾期未通过竣工】验收：的由：交通运输行》。。政主管部门责令限】期，改正；？责令限期改》正后仍未通过竣【工验收？。。的应当？停止试运营和—收费收费公》。路竣工验收》合，格后其经营管理者】应当向？省人民政府》。申请批准收费—的起止？日期收费《公路的收费期限应】当包括通车试运营】。期限 ？。第，二十六条   【　　收费《公路经营管理者应当！按，照批准的收》费日期、收》费方式收取》车辆通行《费并按照《有关票据管理规定】向交：费人开？具收费票《据其中政府还贷公路！应，当，使用省财政部—门统：一监制的《收费票据 第二【。十七：条   　》　收费公路经—营管：理者可以对货运车辆！采用计重收费的【方式收取车》。辆通行？费具体？办，法由省交通运—输行：政主管？部门会同省财—政、价？格部门制定》报省人民政府批准后！实施 第《。二十八条  — 　　非《封闭式收《费公路？的经营管理者—可，以按照？自愿原？则对收费站周—边，单位和个人的车辆】采取定期包缴方式收！取车辆？通，行费但不《得强行实施具体办】法由：省交通运输行政主管！部门会同省财—政、价格部门制【定报省人民政府批准！后实施 《。第二十九《。条   　　高【速公：路以及其他封—闭式收费公》路应当实行联网【收，费、：统一结算和管理高速！公路以及其他—封闭式？收费公路的经营管】理，者应当？根据联网运》行要求建设通信、】监控、收《费等：管理系统《和，设施并做好》管理：系统：和，设施的维护工作保】持管理系统和设【施，处于良好的》运行状？态省交通运输—行，政主：管部门？。应当：按照国家有关规定制！定运行管理制度并】组织实施和监督【检查 第三十条【   　　收费公】路的收费车道数量应！当与收费路段—的交通流量相适应收！费车道不适应—交通流量要求的【收费公路经营—管理者应当及时【增设收费车道 第】三十一条《   　　收费【公路经？营管理者应当—开足收费车道配足收！费人员避免车辆拥挤！、堵塞；因未开足收！费车道而造成收费】车道待交《费，车辆严重堵塞的【应当免费放行 第】三十二条  — 　　因公路—严重损毁、恶劣气】象条件？或者重大交》通，事故等严《。重，影响车辆通行—。安全的公安机关【应当根据情》况依法采取》限速：通行、关闭公路等】交通管？制措施收费》公路经营《管理：者应当积极配合公安！机关及？时，将有关交通管—制的：信息向通《行车：辆提示因《。严重自？然灾害等《突发事件需要—收费公路快速免费放！行的经省人民政府】同意：省交通？运输行政主管部门】可以指令免》。费通行 第》三十：三条   　—　遇有公路损坏【、施工或者发生交】通事故等影响车【辆正常安全行—驶，的情形？时收费公路经营【管，理者应当在》现场设置安全防护】设施并在收费公【路入口处《进行限速、警示提示！或者利？用收费公《路，。沿，线可变信息板等设施！予以公告；造成交通！。堵塞时应当及时【报，告有关？部门并协助疏导【车辆 第三十—四条 ？  　　车辆进入】。收费站时应当按【照交通标志》和信号灯指示减速】。慢行：主动领取通》行凭证？或者交纳车辆通行费！免交通行费》的车：辆应当出示免费车】辆凭证经确认后【通行任何车辆不得冲！卡 第三十五条 】  　　收》费公路经营管理者】对依法应《当交纳而拒交、逃交！、少交车辆通行费】的车辆有权拒绝其】通行并要求其—补交应当《交纳的车辆通行费人！员和车辆不》得故：意滞留收费车—道妨碍车辆正常通行！对滞留收费车—道堵塞？交通经劝导无效的收！费公路经营》。管理者应当及时报】。告公安机关依法【处理；？必要时可以采取措】施将车辆《移离收费车道— 第三十六条 【 ， 　：　车辆驾《驶人员应当妥善保】管，通行：凭，证对无通行凭证、】通行凭证损坏—的车辆收《费公：路经营管理者—可以要求《其补交应当交纳的车！辆通行费《对调：换通行凭证》、使用？伪造通行凭证、冲】卡以及无法识—别驶入站或者—在高速公路同—一收费站进出—的车辆收费公—路经营管理者可【以以本省路网内距】离本收费站最远里】程的另一收费站作】为，驶，入站计收车辆通行费！。 第三？十，七条   　—　收费？公路经营管理者有收！费，公路管理《。条例第三《十，。五条规定行为的通】行车辆有权拒—绝交纳车辆通行费】 第三十八》条   　　收费】公路的收费》期限届满《必须终止收费政府】还贷公路在》批准的收费期—。。限届满前已》经还清贷款、—还清有偿集资款的】。必须终？止收费？依照：前款规定收费公【路终止收《费的由省《人民：政府：向社会？公告明？。确规定？终止收费《的日期接受社会监】督收费公路终止收】费，的有关单位》应当按照收费—公路管理条例第【。三十八条、第三十九！条的规？。定进行？鉴定、验收办—理公路？移交手续《拆除收费《设施 ？。第，五章　养护管理【 ，。第，三十九条  — ，　　收？费公路经营》管理者？应当按？照国家和省》交，通运输行政》主管部门规》定，的技术？规范和操作规程【对收费公路进行【养护保证收费公路】处于良好的》技术状态 第四十】条   　　高速】公路养护质量指【数，。应当：保持在85以上其中！。路，。面平整度指数平均】值保持在25以下！；其：他，等级：的，收费公路《养护质量指数应【当，保持在80以上 ！第，四，十一条 《  　　收费公【路经营？管，理者应当自》工程交工验收合【格之日起落》实具有养护资质的养！护单位进行日常【养护并根据公—路养护质量》要求合理安》排年：度养护资金 第四十！二条  《 　　收费公路经营！管，理者应当《做好：公路用？地范围？内的：水土保持和》绿化工作；对—收费公路、进出口匝！道以及？沿线：。设施进行定期检查和！维护 第四十三条 ！  　　收费—公路经营管理者应】当将收费《公路大、中修工【程和改建《工程等施工信息在施！工前5日内通过媒】介向社会公布；施】工时应当在收费【公路：入口处公《告，施工信？息并：按照有关《规定设置道路交【通标志和安全防护】设施落？实养护作业现—场监督管《理责任保证车—辆安全通行 第【四十四条   【　　收费公路经【营管理者发现公【路，及其：附属设施受到—损，坏，的应当立《即报告公路》。管理机构并及时【进行修复；因自然灾！害等突发事件—。中断通行时》收费公路《经营管理《。者应：当及时组织力—。量进行抢通与修复公！路，管理机构在巡查过程！中发：现，收费：公路及其附》属设施受到损坏的应！当及时？通知收费《公路经？营管理者进行修复 ！。第四十五条 —  　　交通运输行！政主管？部门及其公路管【理，机构应当建立健【全收费公路养—护质量监督制度【督促收费公路经营管！理，者依法履行养—护义：务交通运输行政【主管部门或者—公路：管理机构应当将收】费公：路养护质《量定期？。向社会公布接受【社会监督 第六章】　法律责任 —第四：十六条   　　违！反本办法《规定的行为法律、法！规已有法律》责任规定的》从其：规定 第四》十七条？。   　　》县级以上《人民政府以》及，交通运输行政主【管部门等行政机关有！下列行为之》一的对负有责任的主！管人：。员和其他直接责任人！员由：。有权机关《按照管理权》限给：。予，。。行政处分 　　（】一）未？依照本办法规定批】准车辆？。通行费收费标准【、收费期限的—； 　　（二）【。未依：照本办法规定—完成收费站撤—并工作？的；： ，　　：（三）违反本办【法规定批准收—费公路权《益转让的《； 　　（四）未】依，照本办法《规定督促收费公路】经营管理者履—行养护义务严重影响！收费公路安全和畅】。通的；？ 　　？（五）非《法，干预收费《公路经？营，管理：或者挤占、》挪，。用车辆通行费的； ！　　：（六）有其他玩【忽职守、滥用职权】。、徇私？舞弊行？为的 第四十八条 ！  　　收费公路】经营：管理者？未依照本办》法规定？设置特长隧道—以及斜拉桥》、，悬索桥等特殊结【构大桥的安全监测设！。施的由省交通运【输，行政主管部门责令】限期改正；》逾期未？改正的处以50【00元以上5万元】以下的罚款》 ，第四十九条   　！。　违反本办法规定转！让收费公路权—益的转让行》为无效；对》负有责任《的主：。管人：员和其他《直接责任《人员属？。。于国家工作人员的】按照收费公路管理条！例第四十七条的【。规定给予《行政处分 第五十条！ ，  　　《收费公？路经营管理》者违反本《办法第二十五条第一！。款规定未停止试【运营的由《。省交：通运输行政主管【部，门按照建设工程质量！管理条例第五十【八条：的规定予以处罚【。 第五十一条 【 ， 　　？。收费公路《养护质量《未达到本办》法第四十《条，规定要求的由省交】通运输行政主管【部门责？令限期改正；逾期仍！未达到要求的由【省，交通：运输行政主管部门】指定其他有资—质的单位进行—养，。护养护费用由—收费公路《经营管理者》承担；拒不承—担，养护：费用的由省交通【运，。输行政？主管部门申请—人民：法院强制执行 【第五：十二：条   　　—。违反本办法规定为拒！交、逃交、少交车】辆通行费而故意堵塞！。收费道口、强行冲】卡、：。。殴，打收费公《路管理人员、—破坏收费设施或者从！事，。其他扰乱收》费公路经营管—理秩序活动构成违反！治，安管理行为的由【公安机关依法予以】处罚；给《收费：公路：经营管理者造成损】失或：。者造成人《。身，损，害的依法《承担民事赔偿责任】 第五十三》条   　　违【反本办法规定—构成犯罪的依法追】究，。刑事责任 第七【章，　附则 第》五十四条  —。 　　本办法自【。20：10年1月1日起】施行：。浙江省公路车—辆通行费征收管理】。办法（浙政》发〔1997〕7】2号）同时废—止，