浙，江省收费公路—管，理办法
（20【。09年？11月？3，0日浙江省人—民政府令第206】号公布 根据20】17：年9月22日—。浙江省人民政府令】357号关于修改】。〈浙江省农业废弃物！处理：与利用促进办—法〉等10件—规章的决《定修正）
第一【章 总则
第一条 ！
？。 为了加《强，对收费公路的—。管理规？范收费行为保障【收费公路《的安全和畅通维护收！费公路投《资者、经营》者、使用者的—合法权益根》据中华人《。民共和国公路法、】收费公？路管：理条例等法》律、法规《结合本省实际—制定本办法
—第二条
—。 本省《行政区域内收费公路！。的，建，设、经？营、使用和管理【适用本办法
第三条！ ，
《。本办法所称收费公】路，是指按照《中华人民共和—国公路法和》收，费公路管理条例的】规定经批准依法【收取车辆通》行费：的公：路（含桥《梁和隧道）》包，括政府还贷收费【公路（？以下：简，称政府还贷》公路）和经营—性收费？公路（以下简称经】营，性公：。路）：
第四条 —
？除高速公路》以外的其他公路【发展应当以非—收费公路为》主，
第五？条 ：
全部由【政府投资或者社会】组织、个人捐—。资建设？的公路不得收取车】辆通行费任何单位或！。者个人不得违法【在公：路上设站《（卡）收《取车辆通行费
第六！条
《。 省、《设区的市交通运【输行政主管部—门负责本行政区【域内收费公路—的管理县（市、区）！交通运输行政主管部！门负：责本行政区》域内：除高速公路》以外的收费》公，路的管理县级以上】人民政府交通—运输行政主管—部门可？以，委托其所属的公路】。管理机构《负责实施收》。费，公路的管理发展和】改革、公《安、财政、国土【资源、工《。商、审计、》环境保护、价格【、税务等有关—部门在各自职责范围！内做好收费》公路：管理的相关工作
】第二章 建设和收费！站管理
《第七条
— ：新建收费公路应【当符合公路发—。展规划其技术等级】、规模应当符合【收费公？路管理条例的规【定省：。交通运输行》政，主管：部，门应当会《同有关部门》组织专家对新建收费！公路的必要性和【可行性进《行充分论证；必要】时应：当向：社会广泛征》求意：见省人民政府批准新！建收费公《路项目时明确收费公！路性质、收费—标准和收费期—限收费公路车—辆通行费收费标准】根据路况服务质【量在省人民政府批准！的收费标准》内实行浮动》管理：具体管理办法由省】交通运输《行政：主管部门《会同省财政》、价格部门制—定报省人民》政府批准《后实施
《第八条？
《 经营性《公路建设项》目应当向社会公布采！用招标？投，标方式选《择投资者招》标文件？。应，当明确？。收费标？准和收费期限
第】九条
— ，政府还贷公》路由：依法设立专门的【不以：营利为目的的法【人组织进行》建，设、管理和养护【
第十条《
《。 新建？收费公路的特—长隧道以及斜—拉，桥、悬索桥等特【殊结构的大》桥应当设置安全监测！设施安全《监，测设施应当与主【体工程？同时设计、同—时施工？、同时？验，收
第十一》。条
《 收？费站的设置依照收费！公路管理条》例有关规定执行
】第十二条 》。 ，
县级以上【人，民政府应当采—取有力措施减少收费！站数量？同一：主线上的非封闭式】收费公路相邻—收费站间《距，少于50千米的【应当在省《。人民政府规定—的期限内完》成收费？站撤并？工作
第十》三条 ？
： 省交通》运输行政《主管部门应当会同】省财政、价格—等部门对收费公路项！。目进：。行清理并按》照以下规《定予以处《理，
（一）—收费公路项目不符合！法律、法规和国家有！关规定的《应当：依法予以《调整或者中止；【
（《二）根据《。公共利益需要可以提！前收：回收费？公，。路收费权；提前【收回收费公路收费】权的应当依》法，予以：补，偿；
（三【）对已纳入城—市范围？的经：。营性公路县级以上人！民政府？可以回购收费权按照！前款规定进行处理】的，应当由批准收费公路！项目的审批机关【批准
第三章— 权益转让
第【十，四条
—。。 收费公路权益包括！收费权、广告经营】权、服务设施经营】权收费公路权益可】以依法转让》但必须严格》控制同一收费—公路项？目的收费权、广告】。经营权、《服，务设施经营权确需转！让的：原，则上应当合并进行对！政府还贷公路转让】为经：营性公路的应—当综：合考：虑转让的《必要性？、合理性《、社会承受》能力等因素
第十】。五条
》 有下列情形【之一的？收费公路收费权不】得，转让
（一）】长度小于《10：00米的《二车：道独立桥梁和隧道；！。
（二）二【级公路；
》 （三）收—费，时间已？超过批准收》费期限三分之二【的，；
（四—）法律、法》规和国家规定—的其他情形
第十六！条
转让】。收费公路权益不【得有下列行为
【 （一《）将一个《依法批准《的收：费公路项目分—成若干段转》让，收费权；
— （二）将》收，费公路？权益：项目与非收》。费公路权益项目【捆绑转让；
— （三）受让方没！有全：部承继转让方原对】政府和社会公众【承担的责任》、义务？。；
（四）将政！府还贷公路权益无】偿划转给企业—法人
？。。第十七条《。。 ，
转让—国道收费公路（包】括国道主干线和国家！高速公路网项目下】同）收费权的—报国务？院交：通运输？。行政主管部》门批：准，；转让国《道以外收费公—路收费权的报—省人民政府批准【。并报国务院交通运输！行政主管部门—备，案收费公路经营企业！股权：。（份）转《让致使对《收费公路《收费权具有控股地位！的，股，东发生变化的—应，当，报省：。人民政府批准；国】家，另有规定的从其【规定收费公路经营】企业：股份通过上市交易】方式转让的》依照中华《人民共和国》证券法有关规定【执行
第十八条 】
转让国【道以外？。收费公路收费权【的转：让方应当向省人民政！府提出申《请并提？交下列材料
（！一）：该收费公《路的基本情况包【括建设年限》、技术？等级：和规模？、，投，资来源和《投资额、《。通车收费时间以及近！三年来的《收支情况
（】二）投资《人、债权人、质权人！等，利害关系人同—意转让的书面意见】
（三》）批准收取》车辆通行费的—文件：
（四）—经审计机关或者【有，资格的会计师事务所！审计的上《一年度会计报告
！ （五）首次—转让的提供该—收费公路竣工财【务决：算和竣工审计报告】；再次？转让的？提供：原转让合《。同
《（六）法《律、：。法规和？国家规定的其他【材料转让尚未清偿】国际金融组织或者外！国政：府贷：款的收？费公路收费权的还】应当提供原利用国】外贷款审批》部门的书《面同意意见
—第十九条
】 在办理转》让审批前转让方要】求办理转让项—目，立项审查《的按照国家收费【公路：权益转让办法有关】规定办理
第二十】条 ？
转让政—府还贷公路》和有财政《。性资金、国有—资本金投入的经【营性公路权益—应当采？用，招标：投标方式选》择受让方
第二十一！条
转让】政府还贷公路和有】财，政性资金、国有【资，本金投入的经—营性公路权益转【让方应当依法委托】符合：条件的资产评估机】构对：收费公路权》益价值进行评估并】按照中？华人民共和国企【业国有资产法的规定！经认可或者核准后确！定最低转让价—。格承：担收费公路》权益价值《评，估的资？产评估机构的条【件和：评估方法按照—国，家有：关，规定：执行
第《二十：二条
》。 单独转让政【府还贷公路和有财政！性资金、国有资【本金投入的经—营性公路广告—。经营权、服务设施经！营，权的应当按照本【办法第？二十条、第二十一条！规，定执：行转让方应当将转让！合同报省交通—运输行政《主管部门《备案：
第：二十三？条
《 除本办法规【定外收费公路权【益的转让程序、转让！收入的使用管理以】及转让后续管理按照！国家收费公路—权益转让办法—。有关规定执》行
第四章 收【费管理？
第二？十四条？
收费公路！经营管理者应当在收！费公：。路交工验《收合：格后进行通》车试运？营；试运《。营期间需要收费的】。应当报？经，省人民政府》批准
第二十五【条
收费】公，路应当按照国家规定！通，过竣工验收》。竣，工验收不合格或【者逾期未通过竣【工验收的由交—通运输？行政主？。管，部门责令限》期改正；责》令限期改正后仍未】通过竣工验收的应】当停止试运营和收费！收费公路竣工验【收，合格后？其经营管理者应当】。向省人民政府申请】批，准收：费的起止日期收【费，公路的收费期限【应当包括通》车试运营《。期限
？第二十六条 【
收费公—路经营？管，理者应当按照批准】的收费日期、收费方！式收取车辆通行费】并按照有《关票：据管理规定向交【费人开具收费票据】其，中政：府还：贷公路应当》使用：省财：政部门统《一监：制的收费票据
【第二十七条》
《 收费？公路经营管理者可以！对货运？车辆采？用计重收费的方【式收取车《辆通行费具体—办法由省交通运输行！政，主管部门会同省财】政、：价格部门制定报【省人民政《府批准后实施
第二！十八：条
非【。。封闭式收费公路的经！营管理者可以—。按，照，自愿原则对收—费站周边单位和个】。人，的车辆采取定期包】缴方式收取》。车辆：通行费？但不得强行实施【具体：办法：由省交通《运输行政主管部【门会同省《财，政、价？格部门制定报省人】民政府？批准后实施》。
第二十九条 】
高速》公路以及其他封闭】式收费公路应—。当实行联《网收费、《统，一结算和管理高速】公路以及其他封闭】式收费？公路：的经营管理者应【当根据联网运—行要求建设》通信、监控、收【费等：管理系统和设施【并做好？。管理系统和设—施的维护工作保持管！。理，系统和设施处—于良好的运行状【态省交通运输行政主！管部门应当按—照国家有关规定制定！运行管理制》度并组织实施和监】督检查
第三十【条
》 ，收费公路的收费【车道数？量，应当与收费》路段的交通流量相】。适应收费车道—。不适应交《通流量要求的收费】公路经营管理者应】当及时增设收费车道！
第三十一条— ，
收费公路经！营管理？者，。应当开足收费车道配！足收费人员》避免车？辆拥挤、堵塞；因未！开足收费车》道而造成收费—车道待交费车辆严重！堵塞：的应当免费》放行
第三十二条】 ：
：。 因公路严重—损毁、恶劣气象【条件或者重大—交通事故等严重影】响车：辆通行安全》的公安机关应当【根据情况依法采取限！速通行？、关闭公《路等交通管》制措施收《费，公路经？营管理者应当积【。极配合公安机关及】时将有关交通—管制的信息》向通行车《辆提示因严重自【然灾害等突发事【件需要收费公路快速！免费放行的经省【人民政府同意省交】通运输行政主管【部门可以指》令免费通行》
第三十三》条
》 遇有公路损坏【、施工或者发生交】通，事故等影响车辆正】常安：全，。行驶：的情形时收费—公路经营管理者应】当在现？场，设置安全防护—设，施并在收费公路入】口处进行《限速、？警示提？示或：者，利用收费公路沿【线，可变信息板等—设施予以公告；造】成交：通堵塞时应当及时】报告有关部门并协】助疏导车辆
第三十！。四条 《。
， 车？辆进入收费站时【应当按照交通—标志和信号灯—指示：减速慢？。行主动领取》。通行凭证或》。者交纳车辆通行【。费免交通行费—的，车辆应当出示免【费车辆凭证经确认后！通行任？何车辆不《得，冲卡
？第三十？五条
收】费公路经营管—理，者对依？法应当交纳》而拒交？、逃交？、，少交：车辆：通行费的车辆有【权，拒绝其通行并要【求其补交应当交纳】的车辆通行》费，人，员和车辆不得故意滞！留收：费车道妨碍车—辆，正，常，通行对滞留收费车道！堵塞交通经劝导【无效的收费》公路经营管理—。。者应当及时报—告公安机关依法处理！；必要时可以采取】措施将车辆移离收】费车道
第三十六条！
车辆驾驶！人员应当妥善保管通！行凭证对无》通行凭证、通行凭证！损坏的车辆收费公】路经营管理者可【以，要求其补交应当交纳！的车辆？通行费对调换通【行凭证、使用伪造通！行凭证、冲卡以及无！法识别驶入站或者在！高速：公路：同一收费站进出【的车：辆收费公《路经营管理者可以以！本省路网内距—离本：收费站最远里—程的另一收》费站：作为驶入站计—。收车辆通行费—
第三？十，七条
— 收费？公路经营管理者有收！费公路？管理条例第三十【五条规定行为的通行！车辆有权拒》绝交纳车辆通—行费：
，第三十八条》
》收费：公路的收费期限届】满必须终《止收费政府还贷公路！在批准的收费期限】届满前已经还—清贷款、《还清有偿集资款【的必：须终止？收费依照前》款规定收费公路终止！收，费的由省人民政【府向社？会公告明《确规：定终止？收费的日期接受【。社会监督收费公路】终止收费的有关单】位应当按照收费【公路管理《。条例第三十》八，条、第？三十九条的规—定，进行鉴定、验收办理！公路：移交手？续，。拆除收费设施
第】五，章 ：养护管理
第三十】九条 ？
： 收费公》路经营管理者应当】按照：国家和省交通运【输行政主管部门规定！的，技术规范和操作规程！对收费公路》进，行养护？保证收费公路处于良！好的技？术状态
第》四十条
— 高？。速公路养护质量指数！应当保持在85以】上其：中路面平整》。度，指，数平均值《保持：在25以下—；其他等级的收费公！路养护质量指数【应当保持在》80以？。上
第《四十一条《
收费【公路：经营管理者应当自工！程交工验收》合格之日起落—。实具有养《护，资质的养护单位进】行日常养《护并根据公路养护】。质量要求合理安排年！度养护资金
第【四十二条《
收—费公路经营管理【者，应当做？好公路用地》范围内的水土保持】和绿：化工作；《对收费公路、进【出口匝道以及沿【线设施进行》定期检？查和：维护：。
第四十三条 】
？收费公路《经营管理者应当将收！费公路大、中修工】程和改建《工程等施《工信息在施》工前5？日内通过媒介向【社会公布；施工时】应当在？收费：公路入口处公—告施工？信息并？按照有？关规定设置道路交】通标志和《安，全防护设施落实养】护，作业现场监督—管理责任保证车辆安！全通行
第》四十四条 》
收费公【路经：营管理者发现公【。路及其附属设施【受，到损坏的应当立即报！告公路管理机构【并及时进行》修复；因《自然灾害等》突发事件中断通行时！收费公路经营管理者！。应当：及，时组织力量进行【抢通与修复公—路管理机构在巡【查过程中《发现收费公路及其附！属设施受到损坏的】应当及时《通知收？费公：路经营管理》者进行修复
第【四，十五：条
—交通运输行政主【管部门及其》公路管？理机：构应当建立健全【收，费公路养护质量监】督制度？。督促收费公路—经营管理《者依法履《。行养护义务交通运】输行政主管部门或】者公路？管理机构应当将收】费公路养《护质量定期向社会】公布接受社会—监督
第《。六，章， 法律责任》
第四十六条
！ 违反本办法规】定的行？为法律、法规已有】法律：责任规定《的从其规定
第【四十七条 》
县级以上】人民政府以及交【。通运输行政主—管部门等行政—机关：。有下列？行为之一《的对负有责》任，。的主管人员》和其他直接责任【人员由有权机—关按照管理》权限给予行政处分】
（一）—未依：照本：办法规定批》准车：辆通行费收费标【准、收费《期限：的；
（二【）未依照本办法规】定完成？收费站撤《并工作的《；
（三）违】反，本办法规定批—准收费公路权益转】让，。的；
（四【）未依照本办法【规，定督：促收费公路经营管】理者履？行养护义务严重影响！收费公路《安全和畅通的；
！。。 ，（，五）非法干预收【。费公路经营》管理：或者挤占、》。挪用车辆通行—。费的；
—（六）？有其他玩忽职守、滥！用职权、《徇私舞弊行为的【
第四十八条 】
收费公路经营！管理者未依照本【。办法规？定设置特长隧—道以及斜拉桥—、悬索桥等》特殊结构大桥的【。安全监测《。设施的？由，省交：通运：输行政主《管，部门责令限期改【正；逾期未改正【的，处以5000—元以上5《万元：以下的罚款
第四十！。九条
违】反本办法规》定转让收费公路权益！的，转让行？为无：效；对负有责任【的，主管人员和》其他直接责任人员属！于国家工作人员【的按照收费公路管理！条例第四十七—条的规？定给予行《政处分
第五—。十条
收费！公，路，经营：管理者违反本办法第！二十五？条第一款规定未停】止，试运：营的：由省交通运输行【政主管部门》按，照建设工程》质量管理条》。例第：五十八条的规定【予，以处罚
第》五十一条 》
收费公【路养：护质：量未：达到本办法》第四十？条规定要求》的由省交《通运输行《政主管？部门：责令限期改》正；逾期仍未—达到要求的》由，省交通运输行政【主管部门指定其他】有资质的单位进行养！护养：护，费用由收费公路经营！管，理者承担；拒不承担！。养护费用的》由省交通《运输行政《主管：部门申请人民法院强！制执行
《第五十二条 —
？。 违反本《办法：规定为拒交、逃交】、少交车辆通行费】而故意堵塞收费道口！、强行？。冲卡：、殴打收费公路【管理人员、破坏【收费设施或者从事其！他扰乱收费》。公路经营《管理秩序活动构成违！反治安？管理行？为的由公《安机关依法予以处】罚；给收费公路经营！管理者？造成损失或者—造成人身损》害的依？法承：担民事赔偿责—任，
第五十三条 】
？违反本办法》。规定构成犯罪的【依法追究刑事责任】
第七章《 附：则
第？五十：四条
本】办法自2010年1！月1日起施》行，浙江省公路车辆通行！费征：收管理办《。法（浙政《发〔199》7〕72号）同时废！止，
