关于进一步推进温】州市既有住宅加装】电梯工作的》实施意见 各县【（市、区、市级【功能区）《住建局、发改局、国！土，资源：。局，、规划局、》。公积金管《理中心、综合—行政执法局、民政】局、环？保局、质监》局、老干部》。。局、公安消防局各有！关单位 为进一步推！进既有住宅加装电】梯工作方便居民【特别是残疾》人、老年人》出行完？善住宅功能》提升居住品质适应我！市社：会经济发展和—人口老龄化需要【根据省建设厅—等九部门关于开展既！有住宅加《装电梯试点工作的指！导意见 （浙建〔】2016〕6号）】、温州市人民—政府办公室关于市】区既有多层》住宅：加装：电梯工作的若干意】见，（温政办〔201】3〕95《号）等文《件精神结合我市实际！现提：出以下实施意见 一！、总体目标 按照“！政府指导、业主【自愿、稳妥》推进”的原则切实】降低实施门槛简化】审批流程强化—质量安全监管实现在！客，观条件允许居民意】愿和资金等主—观条件具备的—情况下？应装尽装 二、基】本原则 《1、应在建筑或【小区用地《范围内且能》满，足城乡规划、日照、！结构、消《防、环保、应—急救援、防雷、电】梯，等方面相关》法规和强制性技【术标准条文的要【。求相邻建筑原—本已不满足日照【。标准的加装电梯应】不降低其日》照标准在满足—消防间？距要求时相邻建【。。。筑间距的要求—可放宽？ 2、应当充分协商！、兼顾各方利益【取得相应范围内房】屋多：数产权人同意就建】设、运行和维护、费！用分摊？等事项达《成协议？并妥善处《理好住宅周边相邻关！系 3？。、加装电梯新增建】筑面：。积不再征收》。地，。价款免于补》缴市：政基础设《施配套费及其他相】关行政事业性收【费， 4、加装电—梯新增建筑》面积为加装范—围内全体业主共【有不予？办理不动产》登记不再调》整各业主的分—户产权面《积 三、申请启动 ！。1、实施主体加装】电梯可以住宅—小区、幢或单元【为单位提《出申请以小》区为单？位申：请，的申请人应》为该小区业》主委员会；以幢或】。单元为单位申请【的申请人《应为该幢或单元业主！分单元加装电梯不】影响本幢房》屋其他单元结构【安全和安全疏散【的可：以单元为单位申请申！请人应承《担法律法规规定【的既：有住宅加装电梯建】设单位义务申请人】可集体书面》。委托至少《2名业主代表、【物业管？理公司或《电梯：施工安装企业等单位！作为代理人组织【实施工程《报建、？设备采购、施—。工安装等工作 2】、，提出申请加装电【梯的：申请应经专有—部分占建筑物总面】积三分之《二以上的业主且占】总户数？三分之二《以上的业主同—意并签订协议后提出！分单元加装电梯的总！面积和总户数按【照本单元房屋—。面积独？立计算加装电梯拟】占用业主《专有部分的》还应当征得该专【有部分的业主同意】 3：、协议内容协议【应包括对代理人【的，授权委？托事项、建设内【容及费用预算、【维护保养方案及【费用预算、》相关费用筹》集和分摊方案等内容！建设安装、维护【保养费用的出资分】摊，比例：应，由，申请业主《相互自？愿协商确定通风、采！光或：者通行条件》受加装电梯影响【的底层房屋业主【其他业主《经协商可给予—一定的经济补—偿 4、可行性论】证申请？人可先提出》概念性方案（加装】。电梯：。平面图、立面和剖面！图、含本建筑及相邻！建筑的总平》图等）经《业主委员《会或社区（村）【签，署意见后向》属地街道申请可行性！论，。证，申请材料包括申请】报告、协议》及申请人名单、代】理，授权委托书及代【。理人：证件、概念性方【案、电梯维护—管理方案等申—请人身份证件和房屋！产权证明等可由代理！人承诺在后续—环节提交街道应【在，收齐材料后7个工】作日内召《集规划、住建、综合！行政执法、环—保、质监、消防、地！下管线等《部门进行现场踏勘】开，展论：证论证结果应—在7个工作日—。内以会议纪要—等形式告知申请人】通过论证的规—划和消防部门—应同时提出规—划和消防设计指【导意：见未通过论证的也】。。应，告知理由 5、意】向公示和异议处理】申请人应当在属【地街道或受》其委托的《社区：。基层组织的》协助、见证下将【修改完善后的概【念性方案、》电梯：维，护管理方案、代理人！联系方式《等，内容在本建筑和【小区内显著位置公示！至少10《个工作日征》求其他业主》。意见其他业主有异议！的应实名向见—证单位书面提交见证！单位应召集申请人和！持有异议的业主本着！兼顾：各方：利益的原《则进行协商处理特】别，是利益显著受损的】本单元？和，相邻单元业主提出】反，对意见的应协商取得！他们的同《意异议协商处理记】录应：报，当地街道备案街道出！具相关？。说明作为报》批材料 《四、审批和监管【 1：、专项设计》申请人应《当委托具有相应资】质单位进行建—筑结构安全》鉴定委托有》相应资质的建筑【设计单位进行加装】电，梯专项设计》专项设计《应根据？概念性方案、规【划和：消防设？计指导意见结合建】筑结构安《全鉴定成《果开展专项设计成】果应当达到施工【图设计深度符—。合本意见基本原则】造型外观应》与建筑和周》边环境？相协调并《采，取隔声、隔振—、节能等措施—尽可能？少占用绿《地降：。低对环境负面—影响宜优先选择小型！、低噪音电梯避免曳！引机与低《层住：户贴邻同时有条【件的应？同时对周边环境包括！。绿化、？。地面铺装、》小区道路《等进行综合提升改】造加装电梯》的建筑屋《面可上人的》应，开放屋顶 2—、规划许可与设计联！审工程规划》许可申请材》料包括上述可—行性论？证，和公：示，阶段材料、街—道，关于公示《和异：议协商处理情况的说！。明、建筑结构安【全鉴定成果、—专项设？计成果、日照分析】。比，。对报告？、申请人身份和【。房屋产权《证明等申《请人没有产权证的可！提供购房合同和发】票或其他产》权证明代替》规划：部，门，应在收齐申请材料】后7：个工作日《内，召集：住建、综合行—政执法？。、环保、质》监、消防、街道【等部门和地下管【线权属单位》、，。图审机构《等单位进行专—项设：计联：合审查出具》会议纪要与》。会单位不能》当场提出意见—的应在会后3个工】作日内补交》设计：单位根据会议纪要】意，见修改？完善后提交》。图审机构进行施工】图审查？。经，施工图审查合格后】提交：规划部门在》。部门：网站、本建筑—。和小区内《显著位置公示—至少10个工作日征！求其他相《关业主？的意见？并邀请街道》或，其委托？的社区？等基层组织见证【对于有异议》的，首先：委托见证单位—主持召集申请—人和有异议》。业主充分沟通协【商解：决经协商未能达【。成一致的申请人【可要求规划部门召】开，。听证会议依据听证情！况作出处理意—见 3、《施工监管申请人【应，委托具？备房屋建筑工程施】工总承包资质或电梯！安，。装资质的企业进行施！。工安装同时可委托监！理并签订《书面协议开工—前，申，请人应告知属地【镇，政府或者街道办【事处并持相关材料到！当地行政审批中心办！理，开工建设相关—手续属地住建、质监！。、消防等《部门应依《托 “？最多跑一《次”有关要求加强】。部门沟？通实：现办理相《关手续时“一门受】理、一次告知、【限时办结”并—告知：质量、安《全相关要求住建【部，门，进行质量、安—全监督登记；—规模达到《。建筑工？程施工许可管—理办法（住》房和城乡建设部令】第18号）规定限额！的应一并办理建【筑工程施《。。工许可证《消防部门办理审【核或备案；在质【。监部门网上进行施】工登记由《电梯检验机构—实施安装监督—检，验施工过程中应严格！遵循质量、安全【相关法规和技—。术标准接受主管【部门的监《督管理主管》部门告知《需要第三方检测【。的事项建设单位应】及时委托检测 【4、竣工验》收和使用登记电梯正！式投入使用》前申请人应当落实电！梯，使用管理者由电梯】使用管理者与具有】相应资质的单—位签订电梯维护保养！合同并？依法组织竣工验收电！梯，使用管？理者可为《业主代表、业主委员！会或物业管理公司】等并：应签订书面》协议：电梯经检验》合格后由《申请人组织》设计、施工单位【等进行竣工验—收可请街《道协：助并邀请规划、住】。建、：综合行政执》。法、环？保、：质监：、消防等部门参加】验收通过后申请【人应：。在电梯投入使用【前或投入使用—后30日内向质监】。部，门申请办理使—用登记取得使用登】记证书 五》、政策措施 —1、：积极实施《既有住宅加装—电梯：项，目由各县（市、【区）相？关主管？部门负责审批和监管！各，地原有实施办法与】本意见有抵》触的应及时废止或】修改各地应高度重视！本项工作鹿城区【、瓯海？区、龙？湾区相？关主管部门》应在本意见实施之日！。起开展申请》受，理和审批工作— ，2、优化审批各主】管部门应根据—“最多跑一次”【的精神加《强相互？沟，通优化审批流程简】化要件要求减轻申请！人负担不应擅—自提高条件增—加办理环节和—申请资料加重—申请：人负担对于业主的】身份证、产》权证等重要证件原件！应由街道和规划部门！在专项设计方案联】合审查环节》一次性核《对并盖章《确认避免重复提交规！划许可后一般不【。再要求提交异议【沟通处理材料 3】、分工？协调各？部门应切实做—好指导和服》务切实推进既—有住：。宅，加装电？梯，工作规划、住—建、消防等部门可】根据实际需求—。研究提出加装电梯的！技术指导意见—质，监部门？提，供具有资质的—电，梯制造、《安装、修理（维保）！单位名单向社会公布！方，便群众办事各—地要将加装电—梯并：与老旧小区整—治工作相结合同步】改造提升小区人居环！境；同时充分—发挥街道、社区【、业主委员》会等基层组织的见】证、协调作》用引导？。业主们充分沟通统一！认识解？决分歧合理分—摊，建设安装《和维保费《用 4？。、资：金支持加装》电梯的业《主可以在签订施工】安装协议起的1【2个月？内凭身份证、结婚证！。、产权证件、—工程规划许可证、】施工安？装协议、费用—筹集分摊《协议申请使用房屋所！有权人及其配—偶名下的住房公积】金有条件《的地方可《对，特殊困难家庭给予适！当，。补，助以上加《装电梯？所，筹集资？金及使用情况应【。当在小区显著位置公！布接受监督同时积极！支持多渠《道筹集资金鼓—。励实行在《。业主同意后电梯【厂商等企业出资加】装，业主租赁使》用等市场化模式【 5、宣传发动【各地有关部门要通】。过，各种途径加强—宣传发动使社—会公众广泛了解加装！电梯的意义、—基本条件、办理流】程、相关政策等【。内容：切实提？升群众的积极性 本！意，见自20《17年10月8日起！实施单梯《为单一产权的—。住，宅或别墅、列入拆迁！改造计划的住—宅不适用本意见 】  温州市住房和】。城乡建？设委员会 》   温州市—。发展和改革》委员会？ 温州市国土—资源：局   《  ： ，   ？       【温州市规划》局 温？。州市：住房：公积金管理中心  ！  ：温州：。市综：合行政执法局— 温州市民政局【    《    《    《    温》州市环保局 温【州市：质，监局：      —  ：    《。   温州市公【安，消防局 中共—温州市委老干—部，局    》         ！  ：      —       【。      —。2017年9月【6日 ？<!--<$[文章！正文]>en—d-->《