关于进一步推—进温州市既有住【宅加装电《梯工作的实施—意，见
各县（市、区】、市：级功能？区）住建局、发改】局，。、国土资源》。局、规划局、公积】金管理中心、综合】行政执法局、民政】局、环保局》、质监局、老干部局！、公安消《防局各有关单位
为！进一步推进既有住宅！加装电梯工作方便】居民特别是残—疾人、老年人—。出行完善住宅功能提！升，居住品质适应—我市社会经济—发展和人口老龄【化需要根据省建设厅！等九部门《关于开展《既有住？宅加装？电梯试点工》作的指导意》见 （浙建〔20】16〕6号）—、温州？。市人：民政府办公》室关于市区既有【多层：住宅加装电梯工作】的若干？意见（温《政办〔2013【〕，95：号）等？文，件，精神：结合我市实际现提】出，以下实施意见
一】、总体目标》
按：照“政府指导、【业主自愿、稳—妥推进”的原—。则切：实降低实施门—槛，简化审批流程—强化质量《安全监？管实现？在客观条件允许【居民意？。愿和资金等主观条件！具备的情况下应【装尽装？
二、基本原则
1！、应在建《筑或：小区用地范围—内且能满足城—乡规划、日照、结构！、消防、《环保、应急》救援、防雷》、电梯？等方：面，相关法规和》强制性技《术标准条文的要【求相邻？建筑原本《已不满足日照—标准的？加装电梯应》不降低其《日照标准在》满足消防间距—要求时相邻建筑【间距的要求可—放宽
2、应当充分！协商、兼《顾各方利益取得相】应范围内房》。。屋多：数产权人同》意就建设《、运：行和维？护、：费用分摊等事—。项达成协议并妥【善处：理好住宅周》边相邻关系
—3、加？装电梯新增建筑面】积不再征收》地价款免于补缴市政！基础设施配套费及】其他相关行政—事业性？收费
4、加装电】梯新增？建筑面积为》加装：范围内全体业主共】有不予？办理不动产登记不】再调整各业》主的分户产权面积
！三、申请启动—
1、实《施主体加装电—。梯可以住宅》小区：、幢或单元为单位提！出申请以小》。区为：单位申？。请的申请人应为【该小区业主委—员会；以幢或—单元：为单位申请的申请人！应为该幢或单元业】主分：单元加装电梯不影】。。响本幢房屋》其，他，单，元结构安全和—安全疏散的可—以单元？为单位申请申—请人应承担法律法】规规定的既》有住宅加装电梯【建设单位义务—申请人？可集：体书面委托》至少2名《。。业主代表、物业管理！公司或电梯施工安装！企业等单位作为代】理人组织实施—工程：报建、？。设备采购、施工【安装等工作
2、提！出申请加装电梯的申！请应经专有部分占建！筑物总面《积三分之二》以上的业主且—占总户数三分之二】以上的业主》同意并签订协议后提！出分单元《加装电梯的总面积和！总户数按《照本单元房》屋面：积独：立计算加《装电梯拟《占用业主专有部分】的还：应，当征：得该专有《部分的业主同意【
3、协《议内容协议应包括】对代：理人的授权委托事项！、，建设：内容及费用预算、维！护保养方案及费用预！算、相关费用筹【。集和分摊方案等内容！建设安装、维护【保养费用《的出资分摊比—例应由？申请业主相互自愿协！。商确定通风、采光】或者通行条件受【加装电？。梯影响的底》层房屋业主其—他业主经《协商可给予一—定的经济补偿
【4、可？行，性论证申《。请人可先提出概念性！方案（加《装电梯平面》图，、立面和《剖面图、含本—建筑：及相邻建筑的总【平图等）经业主【委员会？或社区（村）签署意！见后向属地》街，道申请？可行性论证申—请材料包括》申请报告、协议及】申请人名单、代【。理授权委托书及代】理，人证件？、概念性《方，案、电梯维护—管理方案等申请人】身份：证件和房屋产权【证明等？可由代理《人承诺在后续环节】提交街道应在收【齐材料后《7个工作日内—。召集规划《、住：建、：综合：行政执法、环保【、质监、消防—、地下？。管线等部《门进行？现场踏勘开》展论证论《证结：果应在7个工作日】。内以会议纪要等形】式告知申请人—通，过论证的规》划和消防部门应同时！提出规划和消—。防设计指《导意见未通》过论证的也应—告知理由《
5、意向》公示和异《议处理？申请人应当》在属：地，街道或受《其委：托，的社区？基层组织的协—助、见证下》将修改？完，善后的概念性方案】、电：。梯维护管理方案【、，代理人联《系方式等内容在本建！筑和小区内显著位置！公示：至少10个》工作：日征求其他业—主意见其他业主有异！议的应实名向见【证单位书《面提交见《证单位应召集申请】人和持有异议—的业主本着兼—顾各：方，利益的原则进行协】商处理特别是利【益显著受损的本单元！和，相邻单元《业主提出反对意见的！应协商取得他们的同！意异议协商处理【记录应报当地街【道备：。案街道出具相关【说明作？为，报批材？。料
四、审批—和监管
《1，、专项设《计申请人应》当委：托具有相应资质【单位：进行建筑结》构，安全鉴定委托有【相应资质的建筑设】计单位进行加装【电梯专项设》计专项设计应根据概！念性方案、规划和消！防，设计指导意见结合建！筑结构安全鉴定成果！开展专项设》。计成果应当达—到施工图设计—深度符合《本意见基本原则造型！外，观应与建《筑和：周，边环境相协调并采取！隔声、隔振》、节能等措施—。尽可能少《占，用，绿地降低《对环境负面影响【宜优先选择小—型、低噪音电—梯避免曳引机与低层！住户贴邻同时—有条件的应》同时：对周：边，。环境：包括：绿，化、地面铺装—、小区道《路，等进行综合提升改】造加装电梯的建筑屋！面可上人的应开放屋！顶
2、规划许【可与设计联审—工程规划许》可申请？材料包括上述可【行性论证《和，公示阶段材料—、街道关于公—示，和异议协商处理【情况：的说明？、建筑结构安全【鉴定成果《、专项？设计成？果、日？照分析比对》报告、申《。请人身份《和房：屋产权证明等申请】人，没有：。产权证的可提供购房！合同：。和发票或《其，他产权证《明，代替规划《部门应在收齐申【请材：料后：7个工作日内召集】住建、综《合行政执《法、环保、质监、消！防、街道等》部，门和地下《管线权属单位、【图审机构等单位进】行专项设《计联合审查出具【会议纪？。要与会单位不能当】场提出？意见的应《在会后3个工作日】内补交？设计单位《根据会议纪要意【见修：改完善后提》交图审机《构，进行施？工图审查经》施工图审查合—格后提交规》划部门在部门网站】、，本建筑？和小区内显著—。位，置公示至《。少10个工作日征求！其，他相关业主的意见并！邀，请街道？或其委托《的社区？等基层组织》见证：对于有异议的首先委！。托见证单位主—持召集申请人和有】异议业主充分沟通协！商解决？经，协商未？能达成一致》的申请人可要求规划！部门召？。开听：证会议依据听—证情况作出处理意见！
3、施工》监管申请人应委托】具备房屋建筑工程施！工总承包资质或【电，。梯安：装资质的企业进行施！工安装？同时：可委托监理》并签订书面协议【开工前申《请人应？告知属？地镇政府或者街【道，办事处并持相关材料！到当地行政审批中心！办理开？工建设相关》手续属地住建、质监！、消防等部门—应依托 “最多跑】一次”有关要求加】强部：门沟通？实现办理相》关，。。手续时“一门受【理、一次告》知、限时办结”并告！知质量、安全—相关要求住》建部门进行》质量、安全监—督登记；《规模：达到建筑工程施【工，许可：管理办法（》住房和城《乡建设部令》第18号）规定【。限额：的，应一：。并办理？建筑：工程施工《许可证消防》部，。门办理审核或备案】；在质监部门网上】进行施工登记—由电梯检验机构【实施安装监督检【验施工？过程：中应严格遵循质量】、安：全相关法《规和技术标准接【受主管部门的监督】管理：主管部门告》知需要第三》方检测的事项建【设单位应及时—委托检测《
4、竣工验收【。和使用？登记电？梯正式投入》使用前？申请：人应当落实电梯使用！管理者由电梯使用】管理者与具有相应资！质的单？位签：订电梯维护》。保养合？同并依法《组织竣工验收电【梯使用管理》者可为业主》。代表、业《主委员会或物业管理！公司等？并应签订书面—协议电？梯经：检验：合格后由《申请人组织设计、施！工单位等进行—竣工验收可》请街道协助》并邀请规划、—住建、综合行政执法！、环保、质监、【。消防等部门参—加验收通过》后申请？人应在？电梯投入《使用前或投入使【用后30日》内向：质监部门《申请办理使用登记取！得使用登记证书
五！、政策措施
—1、积极《实施既有住宅加【装电梯项目由各【。县（：市、区）相》。关主管部门负责审】批和监管各地原【有实施办法与本【意见有抵触的应及时！废止或？。修改各地应高度重】。视，本项工作《鹿城区、瓯海区、】龙湾区相关》主管部门应》在本意？见实：施之日起开展申请】受理：和，审，批工作
2》、优化审批各—主管部门《应，根据：“最多？跑一：次”的精神加—强相互沟通优化审批！流，程简化要件要求减轻！申请人负担》不应擅？。自提高条件增加办理！环节和申请资料加重！申请人？负担对于业主的身份！证、产权证》。等重要？证件原件应》由街道和规划—部门在？专项设计方案联合】审查环节一次—性核对？并盖章确《认避免？重复：提交规划许可后一般！不再要求提》交异议沟通处理材】。料
3、分工协调各！部门应？切实做好《指导和服务》切实推进《既有住宅加装—。电梯工？作规划、住建、消防！等部门可根据实际需！求研：究提出加装电梯的】技术指导《意见质监《部门提供具》有资质？的电梯制造、安装】、修理（维保）单】位名单向社会—公，布方便群众办事各】。。。地要将？加装电梯并与—老旧小区整治工作相！结合同步改造提升】小区人？居环境；同时充【分，发挥街？道、社区、业主【委员：会，等基层组织的—见证、协调》作用引导业主们充】分沟通统《一认识解决分歧合理！。分摊建设安装和维保！费用
4、资—金支持加装电梯【的，业主可以在签订施工！安，装协议起的12个月！内凭身份证、结婚证！、产权证件、工程规！划许可？证，、施工安装协议、费！用筹集分摊协议【申请：使用房屋所有权人及！其配偶？名下的？住房：公积金有条件的地】方可对特殊困难【家庭：。给予：适当补助以上加【装电梯所筹集资金】及，使用：情况应？当在小区显著位置】公布接受监督同时】。积极支？持多渠道筹集资【。金鼓励实行在业主】同意后电《梯厂：商等企业出资加装业！主租赁？使用等市《。场化模式
5、宣】传发动？各地有？。关部门要《通过各种途径加强宣！传发动使社会公众广！泛，了解加？装，电梯的意义、—基本条件、》办理：流程、相关政策等】内容切实提升群众】的积极性《。
本意？见自2017年1】0月8日起实施单梯！为单一产权》。的，住宅：或别墅、列入拆【迁改：造计划的住宅—不适用本《意见
》。温州市住《房和城乡建设委员】会 《 温州市发展—和改革？委员会
温州市【国土资源局 】 — ？ ， ： ，温州市规划》局
温州市住—房公积金《管理中心 【 温州市《综合：行政执法局
温州市！民政局 ！ ： 》 温州》市环保局《
温州市《质监局 】 ，。 ？ ： ？ 温州市公》安消防局
中—共温州？市委老干部局
【 】 ， 》 《 ， 》 ？ 201！7年9月6日—
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