关于进一步推进温】州市既有住宅加装】电梯工作的》实施意见《 各县？（，市、区？、市级功能区）【住，。建局、发改局、【。国土资源局、—规划局、公积金【管理中心、综—合行政？执法局、民政—局、环保《局、质监局、—。老干部局、》公安消防局各—有关单位 为进【一步推进既有住宅加！装电梯？工作方便居民特别】是残疾人《、老年人出》行完善住宅功能提升！居住品质适应我市社！会经济发展和人口老！龄化需？。要根据省建设厅【等九部门关》于开展既有住宅【加，装电梯试《点工作的指导意见 ！。（浙建〔2》016〕6号）、】温州市人民政府办】公室关于市》区既有多层住—宅加：装电梯工作的若【干意见（温政办【〔2013〕95号！）等文件《精神：结，合我市实际现—提，出以下实施意见 】一，。、总体目标》。 按照“政》府指导、业主自【愿、稳妥推进”的】原则切实降低实施】门，槛，简化审批《。流程强化质量安全监！管实：现在客观条件允许】居民：意，愿和资金《等主观条件具—备的情况下》应装尽装 二、【基本原则 1、【应在：建筑或？小，。区用地范围内且【能满足城乡规—划、日照《、结构、消防、【环保、应急救援【、防雷、电梯等【方面相关法规和强】制性技术标准条文】的要求？相邻建筑原本—已不满足日》照标准的《加装电梯《应不：降低其日照标准【。在满足消防间距【要求时？相，邻建：筑间距的要求可放】宽 2、《。应当：充，分协商、兼顾—。各方利益取得—相，应范围内《房屋多数产权人同】意就：建设、运行和维护、！费用分摊《等事项达成协议并妥！善，处理好？住宅周边《相邻关系《 3、加装电梯【新，。增建筑面积不再征收！地，价款免于补缴—市政基础设施配【。套费及？其他相关行政事业】性收费 4、加【装电梯新增建筑面积！为加装范围内全体】业，主共有不予办理不动！产登：记不：再调整各业》主的：分户产权面》。积 三、申请—启动： 1、实施主体【加装电梯可以住宅】小区、幢或单元为】单位提？出申请以《小区为单位申请的申！请人应？为该小区业》主委员会；以—幢或单？元为单位申请的申请！人应为该《。幢或单元业主分【单元加装电》梯不影响本幢房屋其！他单元结构》安全和安《全疏散的可以—单元为单位申请【申请人应承担法律】法规规？定的既有《住宅加装电梯建设单！。。位义：务申请人可集体【书面委托至少—2，名业主代表、物业】管理公？。司或电梯施工安装】企业：。等单位？作为代？理人：。。组织：。实施工程报建—、设备采购、施工安！装等工作 2—、提出申请加装电】梯的申请《应经专有部分—占建筑物总面—积三分之二以—上，的业主？且占总户数三分之二！以上的业《主同意？并签订协《议后提出分单元加装！电梯：的总面积《和总户数按照本【单元房屋面》积独立计算加装电】梯拟占用《业主专有《部分的还应》当征得该《专有：部分的业《主同意 3》、协议内容》协议：应，包括对代理人—的授权委托事项【、建设内容》及费用？预算、维护保养方】。案及费？用，预算、相关费用筹】。。集和分摊方》案等内容建设安【装、维护保养费用的！。出资分摊《比例应由申请业主】相互自愿协商—确定通风《。、采光或者通行条】件受加？装电梯影《响的底层《房屋业主其》他业：主经协？商可：给予一定的经—济补偿 4、可行性！论，。证申请？。人可先提出概念【性方：案（加装电梯平面图！。、立面和剖面—图、含本建筑及相邻！建筑的总平图等）】经业：主委员会或社区（村！）签署意《见后向属地街道申】请可行性论证申请材！料包括申请报—告、协议及申—请人名？单、代理授权委托】书及代理人证—件、概念性方案、电！梯，维，护管：理方：案等：申，请人身份证件和【房屋产权证明—等可由代理人—承，诺在后续环》节提交街道应在收】齐材料后7个工作日！内召集规划、住建、！综，合行政执法、环【保，、质监、消防、地】下管线等《部门进行现场踏勘】。开展论证《论证：结果应在7个—工作日内《以会议纪要等形式告！知申请人通》过论证的规划—和消防部门》应同时提出规划【和消防设计指导意见！未通过论证的也应】告知理？由， 5、意向公示和】异议：处理申请人应当【在属地街道》或受其委托的社区基！层组织的协助、见】证下：将修改完善后的概念！性方：案、电梯维护管【理方案、代理—。人联系方式》等内容在本建筑和】小区内显著位置【公示至少10个工作！日征求其《他业主意见》其他业？主有异议的应实【名向见证单位书面提！交见证单位应—召集申请人和持有异！议的业主本着—兼顾各方利益的原】则进行？协商处理特》别，。是利益显著受损的本！单，元和相邻单元业【主提出反《对意见的应协商【取，得他们的同意异议协！商处理记录应报当地！街道备案街道—出具相关说明作为】报批材料 四—、审批和监》。管 ：1、专项《。设计申？请人应？当委托具有相应【资质单位进行建筑】结构安全鉴》定委：托有相应《资质的建《筑设计单位进—行加：装，电梯专？项，设计专项设计—应根据概念性—方案：、，规划和消防设计指】导意见？结合建筑结构—安全鉴定成果开展】专项设计成》果应当达到施工【图设计深度符合【本意见基本原则造】型外观应与建筑和周！边环境相协调并【采取隔声、隔—振、节能等措—施，尽可能少占用绿地】降低对环《境负面影《响宜优先选》择小型、《低噪音电梯避免曳引！机与低层住户贴邻】同时：有条件的应》同时对周边环—境包括绿化、—地面：铺装、小区道路等】进行综合《提升改造加装电梯的！建筑屋面可上—人的应开放屋顶 】。2、：规划许可《与设计？联，审工程规划许可申请！材料包括上述可行】性，论证和公示阶段【材料、街道关—。。于公示和异》议协商处理》情况的说明、建筑】结构安全鉴定成果】、专项设《计成果？、日照分析比对【报告、申请人身份】和房屋产权》证，明等申请人没有【产权证的《可提供购房合同和发！票或其？他产权证明代—替规划部门应在收齐！申请材料后7—个工作日内召—集住建？、综合行政执法【、环：保，、质监、消防、【街道等部《门和：地下管线权属单位】、图审机构等单【位进行专项》设计联合审》查出具会《议纪要与会单—位不能？当场提出意见的应】在，会后3个工作日内补！交，设计单位根据会议】纪要意见《修改完善《后，提，交图审机构进行【施工：图审查经施工图审】查合格后提》交规划部门在部门网！站、本建《筑和小区内显著【位置：公示至少10个工作！日征求其他》相，关业：主的：意见并邀请街道或】其委托的《社区等基层组织【见证对？于有异议的》首先委托见证—单位主持召》集申：请人和？有，异议业主充》分沟通？协商解决经协—商未能达成一致【的申请？人可要求规》。划，部门：召开：听证会议依》据听证情况》作出处理意见 3】、施工监管申请人应！委托具备房屋建筑工！程施：工总承？。包资：质或电梯安装—资质的企业进行施】工安装同时》。可委托监理》并签订？书面协议《开工前？申请人应告》知属地镇政府或者】街道办事处并持相】关材料到当》地行政审批中心办理！开工建？设，相关手？续，属地住？建、质监、消—防等部？门应依托 “最【多跑一次”有关要】求加强？部门沟通实现办理相！。关手续时“一—门受：理、一次告知—、限时办结”并告】知质量、《安全相？关要：求住建部门》进行质量、安全监督！登记；规模达—到建：筑工程施工许可管理！办法（？。住房和？城乡建设部令第18！号）：规定限额的》应一并？办理建？筑工程施工许可【证消防部门办—理，审核或备案；—在质监部门》网上进行施工登记】由电梯检验机构实施！安装监督检验—施工过程中应—严格遵循质》量、安全相关法【规和技术标》准接受主管部—门的监督管理主管部！门告知需要第三方检！。测的事项建设单位】应及时委《托，检测 4、》竣工验收和使—用登记电梯正式投入！使用前申请人应当落！实电梯使用管理【者由电梯使用管理者！与具有？相应资质的单位签】订电梯？维护保？养合同并《依法组织竣》工验收？。电梯使用管》理者可？。为，。业主代？表、业主委》员会或物《业管理公司》等并应签订书面协议！电梯经检《验合格后由申请人】组织设计、施工【单位等？进行竣？。工验：。收可请街道协助【并邀请？规划、住建、综合】行政执法、环保【、质监、消防等【部门参加验收—通过后申《请人应在电梯—投入：使用前或投入使用后！30日内向》质监部？门，。申请办理《使用登记《。取得使用登记—证书 五、政策措施！ 1、积极实施既有！住宅加装电梯项【目，由各县（市》。。、区）相关主管部门！负责审批和》监管各地原有实施】办法：。与本意见《有抵：。触的应？及时废止或修改【各地应高度重视本项！工作：鹿城区、瓯海区、】龙湾区相关》主管部？门应在本意见实【施之日？起，开展申请受理—和审批工作 2、】优，化审批各主管部【门应根据《“最多跑《一次：”的：精神加强相互沟【通，优化审？批流程？简化要件要求—减轻申请人负担不】应擅自提高条件【增加办理环节—和申请资料加重申】请，人负担对于》业主的身《份，证、产权《证等：重要证？件原件应由街道【和规划？部门在专项》设计：方案：。联合审查环》节一：次性核对《并盖章确认避免重复！提交规划许可后一般！不再：要求提交异议沟通】处，理，材料 3《、分工协调各部门应！切实做好指导和服】务切实推进既有【住，宅加装电梯工—。。。作规划、《住，建、消防等部门【可根：据，实际需求研究提出】加装电梯的技术指导！意，见质监部门提—供具有资质的电梯】制造、安装、修理（！。维保）单位名单向】社会公布方便群众办！。事各地要将加—装电梯并与》老，旧小区整治工作相】结合同步改造提【升小区人居环境；同！时充分发挥》街道、社区、业【主委员会等基—层组织的见证、协调！作，用引导业《主们充？分沟通统一认—。识解决分歧合理【分摊建设安装和【维保费？用 4、《资金支持加装电【。梯的业？主可：以，在签订施工安—。装协议起的12【个月内凭身份—。证、：。结婚证、产》权证件、工程规划许！可证、施工安装协】议，、费用筹集分—摊协议申请》使用：房屋所？有，权人及其配偶名下的！住房公？。积金有？条件的地方可对特殊！困难家？庭给予适当补—助以上加《装电梯所筹》集，资金：及使用情况应当【在小区显《著位：置公布接受监督同时！积极支？持多：。渠道：筹集资金鼓励—实，行在业主同意后电】梯厂商等企业出【资加装业《主租赁使用等市场】化模式 5、—宣传发动各》地有关部《门要通过各》种途径加《强，宣传发动《。使社会？公众广泛了解加【装电梯的意义—、基：本条件、办理流程、！相，关政：策等内？容切实？。提升群众的积极性 ！本意见自2017年！10月？。8日起实施单梯【为单一产权的住宅】或别墅、列入拆迁】改造计？划的住宅不》。适用本意见 —  温州市住房和城！。乡建设委员会—    温州—市发展和《改革委？员会 温州市国土】资，源局      】。         ！ 温州市规划局【 温州市住房公【积，金管理中《心  ？。  温？州市综合行政执法】局 温州市民政局 ！   ？        】    温州市环】保局 温州市质【监局  《     》     》   温州市公【安消防局 中—共温州市委老干【部，局    》    《   ？   ？       【。      —     》  2017年【9月6日《 ，<!--《。。<$：[文章正文》]>end-->】