关于进？一，步推进温州市既有住！宅加装电梯工—作的实施《意见 各县（—市、区、市》。级功能区）住建局、！发改局、国》土，资，源局、规划》局、公积金管—理中心、综》合行政执法局—、，民，政局、环保局、质】监局、老干》部局：、公安？。消防局各有关单位】 ，为进一步推进既有住！宅加装电梯工作【方便居民特别—是残：疾人、老年人—出行完善住》宅，。功能提升居住品【质适应我市社会经济！发展和人口老龄化】需要根据省建—设，厅等九部《门关于开展既—有住：宅加装电《梯试点工作》的指导意见》 （浙建《〔2016〕6【号）、？温州市人民政府【办公室关于》市区既有多层住宅】加装电梯《工作的若干意见【（温政办〔201】3〕95号）等文件！精神：结合我市实际现提出！以，下，实施意见《 一、总体》目标 按照“政府指！导、业主自愿、稳妥！推进”的原则切【实降：低实施门槛简化审批！流程强化质量安全监！管，实现在客观条件【允许居民意愿和【资金等主观条件【具备的情况下应装尽！装 二、基本原则 ！1、应在建筑—或小：区用地？范围内且能满足城】乡规划、日照、【结构、消防》、环保？、应急救《援、防雷、》电梯等方面相关法规！和，强制性技《术标：准条文的要求相邻】建筑：原，本已不满足》。日照标准的加装【电梯应不降》低其日照标准在【满足消防间距要求时！相邻建筑间距—的要求？可放宽 2、—应当：充分协商、》兼顾各方《利益取得相》应范围内房屋—。多数产权人同意就】建设、运行和维护、！费用分摊《。等事项达成》协议并妥善处—理好住？宅，周边相邻关》系 3、加装电【梯新增建筑面积不再！征收地价款免于补缴！市政基础设施配套费！及其他相关行政事】业性收？。费， 4、加装电—。梯，新增建筑面积—。为加装？范围：内全体业主共有【不予办理不动—。产登：记不再调整》各业主的分户产权面！积 三、申请启动】 1、实施主体加】装电梯可以住宅小区！、幢或单元为单位提！出申：请以小区为》单位申请的申请【人应为该小区业【主委员会；以幢【或单元为单》位申：请的申请人应为该】幢，或单元业主分单元】加装电梯不影响【本幢房屋其他单元结！构安全和安全疏【散的可以单》元为：单，位申请申《请人应承担法律【法规规定的》既有住宅《加装电？梯建设单位义务【申请人可集》体，书面：委托至少2名业主代！表、物业管》。理公司或电梯—施工安装企业—等单位作为代理人】组，。织实施工程报建、设！备采购、施》工安装等工作 2】、提：出申请？加装电梯的申请应经！专有部分占》建筑物总面积三分】之二以上的业主且】占总户数三分之二以！上的业主同》意并签订协》议后提出分单元加】装电梯的总面积和】总户数按照》本单元房屋面积独立！计算加？装电梯拟占》用，业主：专有部分的》还应当征得该—专有部分的》业主同意 3、协议！内容协议应包—括对代理《人的授权委托事项】、建设内容及费用预！算、：维，护保养方《案及费用预算、相关！费用筹集和分—摊方案等内容建设】安装、维护保养【费用的出资分摊比例！应由申请《业主相互自愿协商确！。定通风、采光或者】。通行条件受》加装电梯《影响的底层房屋业】主其他业主经协商可！给予一定的经—济补偿 《。。。4、可？行，性论证申请人可【先提出概念性方案】（加装电梯》平面图？、立面和剖面图、含！本建筑及相邻建筑】的总平图等）—经业主委员会或社】区，（村）签署》意见后向属地—街道申请可行性【论证申请《材料包括申请—报告、协议及申请人！名单、代理授权委托！书，及代理人证》件、概念性》方案、电《梯维护管《理方：案等：申请人身份证件和房！屋，产权证明等可—。由代理人承诺在后续！。环节提交街道应【在收齐材料后7个】工，作日内召集规划、】住建、？综，合行政执法、环【保、质？监、消？防、地下管线等部门！进行现场踏》勘开：展，论证论证结果—应在7个《工作日内以会议纪】要等形式告知申【请人通过《论证的？规划和消防部门【应同时提《出规划和消防设计】指导意见未》通过论证《的也应告知理由 】5、意向公示—和异议处《理申请人应当—在属地街道》或，受其委？托的社区基层组织】的协助、见证—下将修改完善后的】概念性？方案、电梯维护【管理方案、》代理人联系方式等】。内容在本建》筑，和小区内显著—位置公示至少1【0个工作日》征求其他业主意见其！他，业主有？异议的应实名—向见证单位书面【。提交见证《单，位应召集申请人【和持：有异议的业主—本着兼顾各方利益的！原则：进行协商处理—特别是利益显著受损！的本单元和相邻【单元业主提出—反，对意见的应协商【取得：他们的同意异—议协商处理记录【应报当地街道—备案街？道出具？相关说明作为报【批材料？ 四、审批和监管】 1、专《项设计申请人应【当委托具有相—应资质单位进行【。。建筑结构《安全鉴定委托有【相应：资质的建筑设计单】位进行加装电梯专】项设计专《项设计应根据概【念性：。方案、规《划，和消防设《计指导意《见结合建筑结构安全！鉴定成果开展专项】设计：成果应当达到施工】图设计深度符合本意！见基本原则造型外】观应与建筑》和周边环境相协调】并采：取隔声、隔》。振、：。节能等措施尽可【能少占用绿》地降低对环境负【面影响宜优先选择小！型、低噪音电—梯避免曳引机与低】层住户贴邻同时有】条件：的，应同：时对周边《环境包括绿化、【地面：铺装：、小区道《路等进行《综合提升改造—加装：电，梯的建筑屋面可上】人的：应开放屋《。顶， 2、规划许可与设！计联审工程规—划许可申请材料包括！上述可行性》论，证和：公，示阶：段材料、街》道关于公示和异议】协商处理情况的【说，明、建筑结》构，安全鉴定成果、【专项设？计成果、日照—分析：比对报告、申请【人身份和房》屋产权证明等申【。请人没有产权—证的可提供》购，房合同和《发票或其他》产权证？明代替规划部门应】在收齐申《请材料后7个工【作日内？召集住建、》综合行政执》法、环保、质监、消！防、街道等部门和地！下管线权属单位、图！审机构？。等单位进行专项设】计，联合：审，查出具会《议纪要与会》单位：不能当场提出意见】的应在会《后3个工《作日内补交设计单】位根：。据会议纪要意—见修改完《善后提？交图审机构进行施】。工图审？查经施工《图审查合格后—提交规划部门—在部门网站、本【建筑和？小，区，内显著？位置公示至少—10个工作日征求其！他，相关业主的意见并】邀请街？道或：其，委托的社区等基层】组织见证《对于有异议》的首先委托见证单位！主持：。召集申请人和有异】议业主充分》。沟通协商解决经协商！。未，能达成一致的申【请人可要求规划【。部，门，召开听证会议依据听！证情况作出》处理意见 3、施工！监管申请《人应：委托具？备房屋建筑工程施】工总承包资质或电梯！安装：资，质的企业进》行施工安装同时可委！托监理？并签订书面协—议开工前《申请人应告知属地镇！政府或者街道办事】处并持相关材料【。到当地行政审批【中心办理开工建设相！关手续属地住建、】质监、？消防等部门》。应依托 “》最多跑一次”有关】要求加？。强部门？沟通实现办理—相关手续时“—一门受理、一次【。告知、限时办结”】并告知质量、安【全相关？要求住建部门进【行质量、安全—。监督登记；规模【达到建筑工程施工许！可管理办法（住房和！城乡建设部令第1】8号：）规定限额的—应一并办理建筑【工程：施工许可证消—防，部门办理审核或备案！；在质监部门网上进！行施工登记由电梯检！验机构？实施：安，装监：督检验？施工过？程中应严格遵—循质量、安》全相关法规》和技术标准接受主管！部门的监督管理主管！部门告知《需要第三方检测的事！项，建设：单位应及时委托【检测 4、竣—工验收和使》用，登，。。。记电梯正式投入使】用前申请《人应当？落实电梯《使用管理者由电梯】使用管理者》与具有相应资—质的单位签订电梯】维护保养《合同并依法组织【竣工验收电梯—使用管？理者可为业主代表】、业主委员会或【物业管理公》。司等并？应签订书面协议电梯！经检验合格》后由：申请人组织设计、施！。工单位等《进行：竣工验收《可请街道《协助并邀请》。规划、住建》、综合行政执法【、环保、质监、消】防等部门参加验收通！过后申？请，人应：在电梯投入使用前】或投入使用后30日！内向质监部门申请办！理使用登记取得使】用登记证书 五、政！策措施 1、积极】。实施既有《住宅加装电梯项【目由：各县（市、区）【相关主管《部门负责审批和监管！各，地原有实施》办法与本意见有【抵，触的应及《时废止或修改各【。地应高度重视本项】。。工作鹿城区、瓯海区！、龙湾？。区相关主管部—门应：在本意见实施之【日起开展申请受理和！审批工作 2、【。优化审批各主—管部门应《根据“最多跑—一，次”的？精，神加强相互》沟通优？化审批流程简化要件！要求减轻申》请人负担不应—。擅自提高条件增【。加办理环节》和申请资料加重申请！。人负担对于业主的身！份证、产权证—等重要证《件原件应由》街，道和规划《部门在专项设计方】案联合审查环节一次！。性核对并盖》章确认避免重复提交！规划：许可后一般不再【要求提交异议沟【通处理材料 3、】分工协调各》部门应切实做好【指导和服务切实推】进既有住《宅加装电《梯工作规《划、住？。建、消防等部门可根！据实际需《求，研究：提出加？。装电：梯的技？术指导意见》质监部门提供具【有，资质的电梯制造【、安：装、：修理（维《保）单位《。名单向社会公布【方，便群众？办事各地要》将加装电梯并—与，老，旧小区整治工作相】结合同步改造提【升小区人居》环境；同时充分发挥！街，。道、社区《、业主委员会—等基层组织》的见证、协》调作用引导》业，。主们：充分沟通统》一认识解决分歧合】理分摊建设安装和】维，保费用 《4、资金支》持加装电梯的—。业主可以在签—订施：工安装？协议起？的12个《月内凭身份证—、结：。婚证、产《权证：件、工？。程规划？许可证、施》工安装协议》、费：用，筹集分摊《协议：申请使用房》屋，所有权人及其—配偶名下的住房【公积：金有条件《的地方可对特殊困】难家：庭给：予适当补助》以上加？装电：梯所筹集资》金及使用情》况应当在小区显著】位，置公：布接受监督同—时积极支持多渠【道筹集资金》鼓励实行在业主同】意后电梯《厂商等企业》出，资加：装业主租赁使用等】。市场化模式 5、】宣传发动各地有关部！门要通？过各种途径》。加强宣传发动使社会！公众：。广泛了解加装电梯的！意义、基本条件、办！理流程、相》。关政策等内容切实提！升群众的积极—性 本？意见自2017年1！0月8日《。。起实施单梯为单【一产权的住》宅或别墅、》列入拆？迁改：造计划的住宅—不适用？本意见   温州】市住房和《。城乡建设委》员会   》 温州市《发展和改《革委员？。会 温？州市国土资源局  ！。   ？  ：  ：    《   温州市规划】局 ：温州市住房公—积金管理中心—    温州市综】合行政执法局 温州！市民政局《     》 ，。  ：。     》  ： 温州市环》保，局 温州市质监局 ！      —。        】。温州市？公安消防《局， 中共温州》市委老干部》局     —。。    《      —       【    《 ，      — ，2017年9—月6日 <!--<！$[文章正》文]>end--】>，