温州市人民政府办】公室：关于进一步加强公】路车辆？超，限超载综《合治理的实施意见】 各县（市、区）人！民政府市各有关【单位 ？    为有效【遏制违法超限超【载行为？切实保护公路桥隧设！施安全保障人民群】众生命财产》。安全根据中华人民共！。和国公？路法、中华人民共】和国道？。路交通安全法、【公路安全保护—。条例和国务院关【于加强道《路交：通，安全工作的意见【(国发〔20—12〕30》号）、浙江省人民】政府关于印发进【一步加强车辆超限超！载长效管理工作意见！的通知（《。浙政办发〔200】9〕185》号）：等有关规定结合我市！公路车辆超限—超载长效管理工作】实际：经市政府同》意制：定本意见    】 一、总体要求 ！。　，　以：科学：发展观为指导—树牢以人《为本：。、安全发展的—理，念建立完善“—政府主？导、分级负责—、属地管理、—联合执法、》。综，合治理、《标本：兼治”的公路车辆超！限超载长效》管理机制促进—货运车辆超限超载】交，通事故逐年下降【公路通行环境—明显改？善公路桥《隧安全运行得到有效！保障为温《州经济社会》发展、人《民群众平安》出行创？。造良好公路》交通环境《 　　？  ：二、：主要措施  —   （一）加强】科技治超要按照“】统一规划、分步实施！、市：县联：动、联合建网—”的原？。则统一建设公路治】。超，。电子监控系统开展高！速公路？出入口电《子监控？。系统建设《。适，时将高速公路计重】收，费系：统与公路治超—电子：监控系统联网完【善治超？信息共享平》。台建设加强》超限超载车辆路面】监，。控 ：　　 （二）强【化车货源头监控【体系建设     ！1.加强非法改装、！拼装、报废》。车辆监管各级道路运！输管理？部，门应加？强货运？车辆技术《检测监督检查—发现车辆非法改装的！应当责令恢复—原状：；各级公《安交警部门在路面】执法：检，查或者车辆登记、】年检时发现非—法拼装或报》废车辆？的依法予以收缴强制！报废；各《级市：场监管、道路运【。输管：理部：门要加强汽车经销企！。业、汽车维修—场所监督检查—发现违法经营—或无证？。经营的要依法查处、！。取，缔；各级《。质监部门要加强汽】车生：产企业的监督检查】对，违法生？产行为依法予以查处！ 　　2.加强【货，物源头综合监管各级！治超办要全面排查货！运车辆、站场、生】产经营？。企，业等公路车》。。辆超限超载车货【源头：基本情？况落实源头单位管】理，责任加强《货物源？头装载行为监管道路！运输管？理部门应组织开展道！路运输站（场）、】货物集？散地车辆装载行为】监督：。检查；经《信、港航管》理部门应加强纳【入，行，业管理？范围的码头货物运】输装载行为监管；】安监：。部门：应督促危化品生产、！经，营和：矿山企业对》出运货物《实施计重管理规【。范运输车辆的装载行！为；：国土资源部门应加强！。矿山：企业装载行为的【监督管理；住建【部门应加《强，。建筑工地、商品混凝！土生产企业行业管理！监督车辆实施计【重，管理和联网监控【；城管与执法部门】在办理建筑垃圾处置！核准时应《当加强渣《土车辆运《输线路审查切实加】强运输渣土车—辆违法超限超载起】运地监？管，；各乡镇（街道【）要指定部门和人】员加强辖《区内：矿山、码头和其【他场所货物装载【的监管 　》。　各县？（市、区）公路路】政、道路运政要全面！。完成管？辖区域？内货运车辆、站场、！生产企？业等情况调查、【登记：工作；每年开展一】次调查排查信息由县！（市、？区）公？。路治：超办：汇总后？次，。年1：月1： 0日？之前报市《治超办市治》超办联系电话（传真！）057《7-8860887！6  ？ ， 3.加《快信用？评价体系《建设各个职能部门】要按照各《自工作？职责加快建立道路】运输单位（个人）】、生产经营》。企业信用《评，。价体系？。建设信用《评价结果要与运力】投放、政《府资金补贴等有【关激：。励约束？机制挂钩 　—　4.完《善治超信息抄告【。制度全市各》治超领导《小组成员单》位应当认《真落实全国治理车辆！。。超限超载信》息管理工作制度在】日常执法《中除按照《本单位职责》依法进行处罚外还】应当及时向各级【治超办抄《告车辆超《限超载相关信息 】。　　（三）》加，快，建立车辆超限超载运！输“黑名《单，”，。制，度， ，。    1.货【运车辆和货运车辆驾！。驶员有？下列情形的列入【治超黑？名单：。非，法超限超《载，运输或车载》货物抛洒滴》漏污染公路》一年内累计超过3次！以上：的；填报虚》假资料骗取超限运输！车辆通行证的；【租借、转让》超限运输车》辆通行证的》；使用伪造、变造的！超限运输车辆—通行证的；利用无牌！、套牌或非》。法改装？车辆进？行超限运输的；以】故意堵塞超限检测】站通行车道、强行通！过超限？检测站等方式扰【乱超限检测秩序【的或采取短》途驳载等方》式逃避检《测的；经路面预设的！高，速，称重仪检测和视【频联网监控设施抓】拍，。认定超限运输—车辆逾期《不接受调查处理的】  ：   2.道路运】输企业有《下列：情形的？列入治超黑名—单所属（含》挂，靠）货运车辆经路面！预设高？速称重仪《检测：和视频？联网监控设施抓拍的！货运车辆3辆—以上：逾期不接受》调查：处，理的；违法超限【超载运输的货运车】辆数量？累计超过本单位【货，运车辆总数10%的！     3—.治超停《车场与货物驳运【企业有下列情形【的列入治超黑名单】非法为货运车—辆超限？运，输，装，载、配载的》；虚报检《测数据资料帮—助违法超限》运输车辆逃避卸【载，和处罚的；》治超停车场》工，。作人员出现强装【强卸的；经检查【考，核，不合格的逾》期不配合整》改的     【4.治超《领导小组各成—。员单位对涉及治超】。“黑：名单：” 的相关信息【应，及时上报治超办县】（市、区《），治超“黑名单”【。。管，理工作由县（市、】区，）治超办负责协调】、汇总并上报市治超！办全市各级治—超办按？照部门职责将—汇总：后的信息材料提交】各级治超领导—。小，组成员单位依法处】理 ：    5.—治超：“黑：名单”应当定期向】社会公告全市各级】治超办应将》。列入：“黑名单《”，的当事？人每月在各成员单】位网站和当》地的主？要，媒体上公《告接受？社会监督被列入治超！“黑名单”的当【事人连续一》年内再？无车辆超限超载不良！记录的自动解除【黑名单   — ， ，6.凡被列入治超“！黑名单”的货运【。车辆驾驶《员，。由道路运输管理机】构落实诚信考核积分！管理：并一：次计10分；公安交！通管理部门对照道路！交通：安全违法《行，为记分分值》关于驾驶货车—载物超过核定—载质量计分》标准纳入交通违法】计分有关单位应【将扣分？信，息材料报《各级：治，超办并在《各成：员单位网站和当地】的主要媒体上—公告接受《社会监督 》    7.—列入黑名单的道【路运输企业》由道路？运输：。。管理：机构责令进行整改；！一年内仍有严—。重违法超限运输行为！记录的由《道路运输《管理机构依法责【令该：企业停业《整顿；对列入治超】“黑名？单，”，的道路？运输企？业将超限违章—经营情况包括—每次违章经》营，。的时间、地》点、车辆、》责，任人、违章事—实、查处机关及【行政处？罚决：定书等记《入道路运输企业质量！信誉档案作为质【量信：誉考核依据》     8—.公路？管理机构应当与列】入，黑名：单的：治超停车场、货物驳！运企业解除有关【治超停？车保：管与货物驳运协【。议 　？　9.？当事人对《列为“？黑名单”《提出异议的可以向】各级治超办提出【复核复核应当—在7个工作日内完成！ 　　（四）建立公！路治超违法责—任追究机《制 　　1》.县（市《、区：），人民：政府是？公路车？辆超限超载综合【治理的责任》主体具有超限超【载执法监《管职能的市、县【（市、区《）有：关部门是《各自管？理事项的责任—部门要？按照“谁主管—、谁负？责谁审批、谁负【。责”的？原则依？法履行职责落实监管！责任将超限超载综】。。。合治理工作作—为责任部门实—绩考核的重要—内容考评结果—作为部？门综合考核评—价的重要依据 【　　2.县（市、区！）人民政府或相关】执法部门未》。依法全面履职造成管！。辖区域内发》生重特大交》通事故或者造成公】路路桥严重损—毁的追究相关责任】人责：任；情节《严重的？按照司法程序处理在！路面执法、》车货：源头监？管等方面未尽—职履责造《成，严重后果的依纪依】规追：究直接责《任人：的责任？对公路车辆超—限超载综合治理成效！。显著的进行通报表】彰，。在市级资金》补助和基本建—设项目等《方面优先安排 　】　3.各级治超办】应当组织对》各成员单《位综合超限工—作开展情况》进行定期考核与【通报同时《要建：立相关奖惩、问责等！配套制度 　　三】、工作保障》 　　（一）加【强领导明确职—责，市治超？领导小？组负责组织、协【调，和部署全市治—理，车辆超限超》载，工作；各县（市【、区）治超领—导小组负《责本辖区组》织、协调《。和部署治理》车辆超限超载工【作各级治超办—的主要职责是协【调、指导公路车辆超！限，超载综合治理—工作解决治超—办成员单位公路车辆！超限超载联合执法监！管重大问题；制定】、实施公《路车辆？超限超载综合治理统！一行动计《划和治超《突发事件应急预【案；负责收集、整理！公路车？辆超限超载工作任务！分类抄告《治超办各成员单位】并抓好？督促落？。实；：开展：公路车辆超限超【载综合治理执法监】督检查和年度考【核；：每季度组织召开1次！公路：超限超？载综合治理联席【会，议，必要时可临时召【开 　　全市各【级治超领《导小组成《员单位要按照—省政府关《于进一步加强车辆】超限：超载：长效管理工作的【意见（浙政办—发〔2009—〕18？5号）和温州市人】民政府办《公室：关于进一步》加强车辆超限—超载长效管理—工作的通《知（：温政办〔201【1〕114号—）明确的职责各负】其责、密切配合形成！合力各治超领导小】组，各成员单位应—当确定分管领导、经！办，处（科）室、联络人！员和：联系：电话：分别报市或县（市、！区，）治超办 　　（】二）加强《协调完善机制各【县（市、《区）人民政》。府要建立由公路路】政、道路运》政、公安交警—。等单位组《成的公路车辆超限超！载联合执法队伍并】指定牵头单位—公安机关要积极【协助做好现场执【。法保障工作各部【门必须配备足够执法！。人，员参与路面联—合执法具体》负责本地区国省【道和：农，村公路？。超限超载路面执【法实行？“一支队《。伍、统一管理联合】执法：、分别处《理，”市治超办每年组】织全：市公路车辆超限超载！综，合执法统一行动不少！于，4，次各县（市、区）公！路治超办《要，按照市治超办的要】求组：织公路路《政、：道，路运政、公》安交警？等执法部门开展统一！。检，查每次统一行动的持！续时间不少于3天 ！　，　（三？）夯实基础强—化保障各级治超【工作相关经费应【依法：纳入地方财政—预算各？。级财政部门》要给：予积极支持要—加强执法力量建设根！据公路里程、机动】车保有量、社会运】输增长量等情况【研，究增加相应的执法人！员力量公《安部门要切》实维护？。超限运？输，检测站（点）—周边的治安》和交：通秩序依法加大对】黑恶势力和“车【托”的打击力度依法！查，处阻：碍，执法人员履行职责】、，执行职务或》者侵犯执《法人：员人身权《益等违法犯罪行为；！对纠集？。人，员、：蓄意占道、恶意堵车！、集体冲卡、破坏】超限：运输检？测站（点）设施【、以威胁恐》吓手段迫使执法人】员，放行车辆的暴力【抗法者？依法从重从快—。。严厉打击构》。成犯：。罪的依法追究刑【事责任执法》部，门要结合《各自特点广泛开展车！辆超限超《载，运输危害、治—理必：要性：以及治超法律法规的！宣传使公路》车辆超限超》载综：合治：理工作得到社会各界！。的广：泛认同、参与和监】督 　？　温州市人民政府】。办，公，。室 　　2》014年10月1】7，。日 <!《--<$[标题]>！e，nd：-->？