温州市人民政—。府办公室关于—进一步加强公路车辆！超限超载综合治理的！实施：意见
各《县（市、区）人民政！府市各有关单位
】 为有效遏】制，。违法超？。限，超载行？为，切实保？护公路？桥隧设？施安全保障人民群】众生命财产》安全：根，据中华人民》。共，和国公路法、—中华人民《共和国道路》交通安全法、—公，路安全保护条—例和国务院》。关于加强道》路交通？安全工作的意见(国！。发〔201》2〕：30号）《、浙江省人民政府】关于印发进一步【加强车辆超限超载】长效管理工》。作意见的通知（【浙政办发〔200】9〕185号）等有！关规定结合我市公】路车辆超限超载长】效管理？工作实际经》市政府同意》。制定本意见
】 一、《总体要？求
以科学】。发展观为指导树牢】以人为本《、安全？发，。展的理？念建立完善“政府】。主导、分级》负责、属地管理、联！合，执法：、综合治理、标【。本兼治？”的公路车辆超【限超载长《效管：。。理机制促《进货运车辆超限【超载交通事》故逐年下降公—路通行环境明显【改善公路桥隧安全】运，行得到有效保障为温！州经济社会发展、人！民群众平安出—行创造良好公路交通！环境
》 ：二、主要措》施
《 （一）加强科技！治超要按《照“统一规划—、分步实施、市县】联，动，、联合建网”—的原：则统一建设公路治超！电子监控系统—开展高速公》路出入口电》子监控系统》建设：适时：将高速？公路：计重收？费系统与公路治【超电子监控》。系统联网完善治超】信息共享平台建【设加强？超限：超载：车辆路面监控
！。 （二）强化车货】。源头监控体系—。建设：
》1.加？强非：法改装、拼装、报】废车辆？监管各级道路运输】管理部门应加强货】运车辆技术检测监】督检查发《现车辆非法改—装的应当责令恢复原！状；：各级：公安交警部》门在路面执法检【查或者车辆登—记、年？检时发现非法拼【装，或报废车《。辆的依？。法予以收缴强制【报废：；各级市场监—管、道路运输管理】部门：要加强汽车经—销企业、《汽车维修场所监督】。检查发现违》法经：营或无证经营的要依！法查处、取缔；各】。级质监部门》要加强汽车生产企】业的监督检》查对违法生产行为】依法予以查处
【 2.加强—货物：源头综合监管各【级，治超办要全面排查货！运车辆、站场、【生，产经营？企业等公路》车辆超？限超载车《货源头基本》情况：落实：源头：单位管理责》任加强货物源—头装载行为监管【。道路运输管理—部，。门应组织开展道【路运输站（场）、】货物集散地车—。辆装载行为监—督检查；经信、港】航管理部门应—加强纳入行业管【理范围的码头货物】运输装载行为—监管；安监》部门应？督促危化品生产【、经营和矿山企业】对出运货物实施计重！。管理规范运输车【辆，的，装载：行为；国土资源部】门应加强矿》山企业装载行—为的监督管理；住建！。部门应加强建筑【工地、商品》混凝土生《产企业行业管理监】。督车辆实施》计重：管理和联网》监控；城管》与执法部《门在办理建筑垃圾】处置核准《时应当加强渣土车辆！运，输线：路审查切实加—强运输渣土车辆违】法超限超《载起运地监管；【各乡镇（街道）要指！定部门和人员加强辖！区内矿山《、码头和《其他场所货》物装载的监管—。
各县（市、】区）公路路》政、道路运政要全面！完成：管辖：区域：内货运车辆、—站场、生产企业等情！况调查、登记工作；！每年开？展一：次调查排查信息由】县（市、区）公路】治，超办：汇总后次年1月【1， 0日？之，前报市治超》办市治超办联系电】。话（传真）057】7-886》。。08876
！。3，.加：快，信用评价体系建设各！个职：。能部门要按照—各自工作职责加【快建立道路》运输单？位（：个人）、生产—经营企业信用评【价体系建设信用评价！结，果要与运力投放、政！府资金补《贴等有关激励约束机！制挂钩
—4.完善治》超信息抄告制—度，全市各？。治超领导《。小组：成员单位应当认真】落实全国治理—车辆超？限超：载，信息管？理工作制度在—日常执法中除按照】本单位职责依—法，进行：处罚外还应当—及时向各级治超办】抄告车辆超》限超载相关》信，息
（三）加】快，建立车辆《超限超载运输“【黑名单”制度
】 1.货运车】辆和货运车辆驾驶】员，有，下列情形《的列入？治超黑？名单非法超限超载运！输或车载货物抛洒滴！漏，污染公路一》年内：累计超过3次以【上的；填报虚假【。资料：骗，取，超限运？输，。车辆通行证》的；租借、转让超】限运：输车：辆通行证的；使用】。伪，造、变造的超限运输！车辆通行证》的；利用无牌、套牌！或非法改装车辆进行！超限运？输的；？。以故意堵塞超限检】测站：。通行车道、强—行通过超限检测站等！方式扰？乱超限检测秩序的】或采取短途驳载【。等方式逃避检测【的；经路《。面预设的高速称重】仪检测和《视频联网监控设施抓！拍认定超限运—输车辆逾期不接受调！查，处理的
— 2.道路运输】企业有？。下列情形的列入治】超黑名单所属（含】挂靠）货运》车辆经？路，。面预设高《速，称重仪检测》和视频联网监控设】施抓拍的《货运车辆3辆—以上：。。逾期不接《受调查？处理的；违法超【限，超载运输的货运【车辆数量累计超【过本单位货》运车辆总数10%】的
3.】治，超停车场与货物【。驳运企业有下列情】形的列入治超黑名单！非法为货运车辆超】限运输装载、—配载的；虚》报检测数据资料【帮助违法超限运输】车辆逃？避卸：载，和处罚的；治—超停：车场工作人员出现】强装强？卸的；经检查考核】不，合格的逾期》不配合整改》的，
， 4.治超】领导小组各成—员单位对涉》及治超“黑名单【” 的相关信息应及！时上报治超办—县（市、区》）治：超“黑？名单”管理工作由县！（市、区）治超【办，负责协？调、汇总并上报市治！超办全市各》级治：超办按照部门—职责：将汇总后的信息材料！提交各级治超领导小！组成员？单位依法处理
【 5.治超】“黑名？单”应当定期—向社会公《告全市？各级治？超办应将列入“黑名！单”的？当事人？每月：。在各成员单》位，网站：和当地的《主，要媒体上公告接【受社会监督被列入】治，超“黑名单”—的当事人连续一年内！再无：车辆超？限超载不良》记录的自动解除黑名！单
6.】凡被列入治超“【黑名单”的货—运车辆驾《驶员：由道路运输管—理，机构落实诚信考核】。积分管理并一次【计，1，0分；公《安交通？管，理部：。门对照道路交—通安全违法》。行为记分分值关【于驾驶货车载物【超过核？定载质量计分标【准纳入交通》违法计分《。有关单位应将扣【分信息材料报—各级治超办并在各】成员单位网》。。站和当地的》主要媒体《上公告接受》社会监？督
7.】。列入黑名单的—道路运输企业由道路！运输管理机构责【。令进行整《改；一？。年内：仍有严重《违法超限运输行为记！录的由道《路运输管理机构依】法责令该企》业停业整顿；对列】入治超“黑》名单：”，的道路运《输企业将超限违章】经营情况包括每次违！章经营的时间、地】点、车辆、》责任人？、，违章：事实：、，。查处机关及行政处罚！决定书等记入道路运！输企业质量信—誉档案作为质量信】誉，考核依据
— 8.公路管理！机，构应当与列入黑名单！的治超停车场—、货物驳运企业解除！有关治超《停车保管与》货，物驳运协议》
9.当事人】对列：为“黑名单”提出异！议的可以向各级治超！办，提出复核《复核应？当在7？个，工作日内《完成
（四）建！立公：。路治超违法》责任追究机》制
1.县（】市、：区，）人民政府是公路车！辆超限？超载综合治》理的责？任主体具有》超限超载执法—监管职能的市、县（！市、区）有关部门是！各自管理《事项：的责任部《门要按照“》谁主管、《谁负责？谁审批、谁负—责”的原则依法履行！职责落实监》管责任将超限超载综！合治：理工：作作为责任部门实绩！考核的重要》内容考评结果—作为部门综合—考核评价《的重要依《据
： 2.《县（市、区）人民】政府或相关》执法部？门未依法全面履职】造成管辖区域内【发生：重特大交通事—故或者造成公路路】。桥严重损《毁的追究相关责【任人责？。任；：。。情节严重的按照司】法程序处理在—。路面执法、》车货源头监》。管等方面未尽职履责！造成严重后果—的依纪依规》追究直接责任人的责！任对：公路车？辆超限超载综合【治理成效显著的进行！通报表彰在市级资金！补，助和基本《建设项目《。等方面优先安排
】 3.各级治超】办应当组织》对各成员单位综【合超：限工作开展情况【进行定期考核与【通报同时要建立相关！奖，惩、：问责等配套制度
！ ，三、工作保障—
（一》）加强领导》明确职责市治超【领导小组负责组织】、协调和《部署全市治理—车辆超限超载工作】；各县（市、区【）治超领导》小组负责本辖区【组织：、协调和部署治【理车辆超限超载工作！各级：治，超，办的主要职》责是协调、》指导公路车辆超限】超载综合治》理，工，作解：决治超？办成员单位公路车】辆超限超载联合【执法监管重大问题】；制定、实施公路】车，辆超限超载综合治】理统一行《动计划和治》超突发事件应急预】案；负责收》集、整理公路车辆】超，限，。超载工作任务分【类抄告治超办各【成员单位并抓—好督：促落实？；，开展：。公路：车辆超限《超载综合治理—执法监督检查和年】度考核；每季—度组织召开1—次，公路超限超载—综合治理联》席会议？必要：时可临？时召开
全市各！级治超领导小—组成员单位要按【。照省政府关于—进一步加强车—辆超：限超载长效管理【工作的意见（浙政办！发〔20《09〕？185号）和温州市！人民政府办公室关于！进一步加《强车辆超限超载长】。效管理工作的通知（！温政办〔2011】〕114号）明确】的，。职责各负其责、密】切配合形成》合力各？治超：领导小？组各：成员单位应当确定】分管领导《、经：。办处（科《）室、联络人员和】联系电话分别报【。。。市或县（市、—区）治超办
— （二）加—强协调完善机制各】县（市、区》），人民政府要建立由】。公路路政、道—路运政、公安交警】等，单位组成的公路【。车辆超限超载—联合执法队伍—并指定牵头》单，位公安？机，关，要积极？协助做好现场执法】保障工？作各部门《必须配备《足够：执法人员参与路【面联合执《法具体负责本地区国！省，道，和农村？公路超限超载路面】。执法：实行：“，一支队？伍、统一管》理联合执法、分【别处理”市治超【办每：年组织全市》公路车辆《超，。限超载综《合执法统一》行动不？少于4次各县（市、！区）公路治超办【要按照市《治超办的要求组织】公路路政、道路运政！、公安交警等—执法部门开展统一】检查每？次统：一行动的《持续：时间不？少于3？天，
（三》）夯实基础强化【保障各级治超工【作相关经费应依法纳！入地方财政预算各级！财政部门《要给予？积极支持《要加强执法力量建】设根据公路里程【、机动车《保有量、《。社会：运输增长量等情况】研究：增加相？应的执法人员力量】公安：。。部门要？切实维护超限—运输检测站》（点）周边的治安】和交通秩《序依法加《大对黑恶势力和“车！托”的打击力度依】法查处阻碍执法人】员履：行职责？、执行？职，。务或者侵犯执法【人员人？身，权益等违法》犯，。罪行为；《对纠集人员、蓄意占！道、恶意堵车—、集体？冲卡、破《坏超限运输》检测站（点）—设施、以《威胁恐吓手段迫使执！法，人员放行《车，辆的暴？力，抗，。法者：。依法从重《从快严厉打击构成犯！罪的依法《追究刑事责》任执法部门要结合各！自特点广泛》开，。展车辆超限超载运输！危，害，、治理必要性以及治！超，法律：。。法规的宣传》使公路车《辆超限超载综合治理！工，作得到？社会各界的广泛认同！、参与和监督
】 温州市《人民政府办公室
！ 2014年1【0月17日
<!】-，。-<$[标题]>e！nd-->》
