温州市人民》政府办？公室关于进一步加强！公路车辆超限超【载综合？治理的实施》意，见 各县《。（市、？区）：人民政府《市各有？关单位 《    为有—效，遏制违？法超限超载行为【切，实保护？公路桥？隧，设施安？全保障人民群—众生命？财产安全根据中华人！民共和国公》路法、中华人民共】和国道路交通安全】法，、公路安《全保护条例和—国务院关于加强道路！交通安全工作的【意见(国发〔201！。2〕30号）—、浙江省人》民政府关于》印发进一《步加强车辆超限超】载长效管《理，工作意见《的通知（浙政办【发〔200》9〕185号—）等有关规定结合我！市公路车辆超—限超载长效管理【工作实际经市政府同！。意制定本意》见    》 一、？总体要求《。 ：　　以？科学发展《。观为指？导树牢以人为—本、安全发展的理】念建立完善“政府主！导、分级负》责、属地管》理、联合执》法、综合治》理、标本兼》治”的公路》车辆超限超载长【效管：理机制促进货运【车辆超限超》载交通事故逐年下】。降公路通行环境明】显改善公路桥隧安】全运行得到有效保】障为：温州经济社会—发展：。、，人民群众《平，安出行？创造良？好公路交通》。环境 　《　 ： ，二、主要《措施   》  （一）加强科】技治：超要按照“》统一：规划、分步实施、市！。县联动、《。联合：建，网”的原则统一建】设公路治超电子监】控系统开展高速公路！出入口电《子监控？系统：建设适？时将高速《公，路计重收《。费系统与公》路治超电子监控【系统联网完》善治超信《息，共，享平台建设加强超限！超载车辆路》。面监控 　》　， （：二）强化车货源头监！。控体系建设   】  ：1.加强非法—改装、拼装、报废车！辆监：管，各，级道路运输管理部】门应加强货运车辆技！术检测监督》检查：发现车？辆非法改装的应当责！令，恢复原状；各级公】安，交警部门在路面【执法检查或者车辆登！。记、年检《时发现？非法拼装《。或报废车辆的依法】予以收缴强制报【废；各级市场监管】、道路运《输管理部门》要，加强汽车经》销企业、汽车维【修场所监督》。检查发现《违法经营《或无证经营的要依法！查处、取缔；—各级质监部》门要加强汽车生产企！业的：监督检查对违法生】产行为依法予以【查处 　　2.【加强货物源头综合监！管，各级治超办要全【面排：查货运车辆、站场】、生产经营企业【等公路车辆超限超载！车货源头基本情况】落，实源：头单位管理》责任加强货物—源头装载《行为：监管道路运输管理】部，门应组织《开展道路运输站【（场）、货物—集散地车辆装—载行为？监督检查；经信、】港航管理部门—应加强？纳入行业《管理范围的码—头货物运输装载行】为监管；《安，。监部门应督促危化】品生产、经》营和矿山企业—对出运货物实—。施计重管理规—。范运输车辆》的装载行为》；国土资源部门应】加强：矿山企业装载行【为的监督管》理；住？建部门应加》强建筑工地、商【。品混凝土生产—企业行业管理监督】车辆实施《计重管理和》联网监控《；城：。管与执法《。部门在办理》建筑垃圾《处置核准时应当【加，强渣土车辆运输线】路审查切《实加强运输渣土【车，辆违法超《限超载起运地监管；！。各乡镇（街道）【要，指定：部，门和人员加强辖区】内，矿山、码头和其他】场所货？物装载的监管— 　　？各县（？市、区）公路路政】、道路运政要全【面完成管辖区—域内：货运车辆、》站场、生产企业【等情况调查》、登记？工作；？每年开展一》次调：。。查排查信息由—县（市、区）公路】治超办汇《。总后次年1月1【。 0日之《前报市治超办市治】超办联系电》话（传真）05【77-？88608》876   — 3.？加快信用评价—体系建？设各个职《能部门要按照—各自工作职责加【快建立道路运输【单，位（个人）》。、生产经营》企业信用评》价体系建设信用评价！结果要与运力投放、！政府资金补贴—等，有关激励约束—机制挂钩《 　　4.》完，善，治超信息抄》。告制度全市各治【超领导小组成员单】位应当认真落—实全国治理》车辆超限超载信息管！理工作制度》在日：。常执法？中除按照本单位【职责依法进行处罚外！还应当及《时向各级治超办抄】。告车辆超限超载相关！信息 　　（三）】加快建立《车辆：超限超载运输“黑】。名单”制度  【   1.货运车辆！和货运车《辆驾驶员有下列情】。形的列入治超黑【名单非法超限超【载运输或车载货物抛！洒滴：漏污染公路一年【内累计？超过3次以》上的；填报虚假资】料骗取超限运—输车辆通行》证的；租借》。、，转让超限运输车辆】通行证的；使—用伪：。造、：变造的超限运输车】辆通行证的；利用无！牌、套牌或》非法改装车辆进【。行超限运输的；【以故意堵塞超—。限检测站通行车道、！强行：通过超限《检测：站等方式扰乱超【限检测秩《序的或采取短途【驳载等方式》逃，避检测的；经路面】预设的？高速称重仪检测【和视频联网》监控设？施抓拍认《定超限运输车—辆，逾期不接《受调查？处理的     】2.：道路运输《企业：有下列情形的列入】治超黑名单所属【（含挂靠）货运【车辆经路面》预设高速称重仪检】测和视频《联网监控设施抓拍的！货运车辆3辆—以上：逾期不接受调—查处理的；违法【超限超载《运输的？货运车？辆数量累《计超过本单位货运】车，辆总：数10%的 —    3.治【超停车场与货物驳】运企业有下列情形的！列入：治超黑名单非—法为货运车》辆超限运输》装载、配载的；虚报！检测数据资料—帮助违法超限—运输车辆《逃避卸载和处罚【的；治超停车场工】作人员出《现强装强卸的；经检！查考核不合格—的逾期不配》。合整改的    】 4.治超领导小】。组，各，。成，员单位对涉及治超】“黑名单” 的相关！。信息：应及时上报治超【办县（市、区—），治超“黑名》单”管理工》作由县（市、—区）治？超办负责协调、汇总！并上报市《。。治超：办全市各级》治超办？按照部门职责将汇总！后的信息材料提交】各级治超领导小组】成员单位依法处理】     5.治超！“黑名？单”应当定期向【社会公告全市各级】治超办应将列入【“黑名？单”的？当事人每月在—各成员单位》网站和当地的—主要媒体上公告接】。受社会监督被列入】治超“黑名单—”的当事《人连续一年内再【无车辆超限超载不】。良记：录的：自动：解除黑名单  【   6.凡—被列入治超“黑【。。名单”的货运车辆】驾驶员由道路—运输管理机》构落实诚信考核【积分：管理：并一次？计10分；公安交通！管理部门对照道路交！通安全违法行为【记分分值《关于驾驶货车载物】超过核定载质量计】分标准纳入交通违】法，计分有关单位应将扣！分，信息材料报各—。级治超？办，并在各？成员单位网站和当】地的主要媒体上公】告接受社《会监督     7！.列入黑名》单的道路运》输企业由道路—运，输管理机构责—。令进行整改；一年】内仍有严重违法【超限运输《行为记录的由道【路，运输管理机构依【法责令该《企业停业整》顿；对列入治超【“黑名单”的道路运！输企业将超限—违章经营情况包【括每：。次违：章经营的《。时间：、地点、车辆—、责任人、违章事实！、查处机关及—行政处罚决定—书等记入道路运输】企业质量《信誉档案作为质【量信誉考核依—据  ？   ？8.公路管理—机构应当与列入【黑名单？的治超停车场、【。货物驳？。运，企业解？除有关治《超停车保管与货物】驳运协？议 ：　　9.《当事人对列为—“黑：名单”提出异议【的，可以向各级》治超办提《出复核复核应当【。在7个工作》日内完？成 　　（》四）建立公路治【超违法责《任，追究机制 　　1】.县（市、区）人民！政府是公路车辆超限！超载综合《治理的责《任，主体具有超限超载】执法监管职能的市、！县（市、区》）有关部门是各自】管理事项的责—任部门要按照“谁】主管、谁负责谁审批！。、，谁负责”的原—则依法履《行职责？落实监管责任—将，超限超载综合治理工！作作为责任部—门实绩考核的重【要内容考评结—果，作为部门综合考核】评价的重要依—据 　　2.—县（：。市、：区）人？民政府或相关执法部！门未依法全面履职造！成管：辖区域内《发生重特《大交通事《故或者造成公路路桥！严，重损毁的追》究相关责任人责【任；情节严重—的按照司法程序处】理在路面《执法、车货源头【监管等方《面未尽职履责—造成严重后果的依纪！依规追究直接责任】人的责任对公路车】辆，超，限超：载，综，合治：理成：效显著？的进行通报》表彰在市《级资：金补助和基本—建设项目等》方面优先安排— 　　？3.各级治超办应】。当组织对各成员【单位综合超限工【作开：。展情况进《行定期考核》与通报同时》要建：。立相关奖惩、问责等！配套：制度 ？　　三、《工作保障 　　（一！）加强领导明—确职责？市，。治超：领导小组负责—组织、协调和部【署，全，市，治，理车辆？超限超载工作—；各：。。县（：市，、区）治超领导小】组负责？本辖区组织、协调】和部：署治理车辆超—限超载工作各级治】超办的主要职责【是协调、指导—公路车辆超限—超载综合治理工作】解，决治超？。办成员单位公路车辆！超，限超载联《合执法监管重—大问：题；制定《、实施公路》车，辆超：限超：载综合治理统—一行动计划》。和治超突发事件应急！。预案；负责收集、】整理：公，路车辆超限超载工作！任务分类抄告—。治超办各成》。员，单位并抓《好督促落实；开【展公路？车辆超？限超载综合》治理执法监督检查和！年度考核；每季度】组织召开1次公路超！限超载综合治理联】。席，会议：必，要时可临时召—开 　　全市各级】治超领导小组—成员单位要按照【。省政府关于进—。一，步加强车辆超限【超载长效管》理工作的意见（浙政！办发〔2009【〕185号）和【温州市？人民政府办公室【关于：进一步加强车—辆超限超载长效管理！工作的？。通知（？温政：办〔201》1，〕，114号）》明确：的职责各《负其责、密切配【合形成合力各—。治超领导小组各【成员单位应当确定】分管领导、经—办处（科）室—、联络？人员和？联系电话分别报市或！。县（市、区）治超办！ 　　（二）加强协！。调完善机制各—县（：市、区？）人民政府》要建立由公路路政】、道路运政》、，公安交警等单位【组成：。的公路车辆超限超】载，联合执法队伍并指】定牵头单《位公：安机关要《积极协助做》好现场执法》保障工作《各部门必须配—备足够？。执法人员参》与，路面联合执法具体负！责，本地区国省道和【农村公路《超限超载路面执法实！行“一支队伍、【统一管理联合执法、！分别处理《”，市治：超办每年组》织全市？公路车辆超限超【载综合执法》统一行动不少于【4次各县（市—、区）？。公路治超《办要按照市治超办的！要求组织公路路政、！道路运政、公—安交警等执法部【门，。开展统一检查每次】统一行？动的持续时》间不少于《3天： 　　（三）—夯实基础强化—保障各级治超—工作：相关经费应依—法纳入地方财—政预算各级财政部】门要给予积极—支持要加强执法力】量建设根《据，公路里？。程、机动车》保有量、社会运输增！长量等情况研究增加！相应的执法人员【力量公安部门要切实！维护超限运输检【测站（点）周边的】治安和？交通秩？序依法加大对—黑恶势力和》“车：托”：的打击？力度依法查》处阻碍？。执法人？员履行职《责、执行职务或者侵！犯执法人员人身权】益等违法犯罪—行为；对纠集人员、！蓄意占道、恶—意堵车、《集体冲卡、破坏超限！。运输检测站（点【）设施、以威—胁恐：吓手段迫使执法人员！放行车辆的暴力抗】法者依法从》重从快严厉打—击，构成：。。犯罪的依《法追究刑事责任【执法部门要结—合各自特点广泛开展！车辆超？限超载运输危害、治！理，。必要性以《及治：超法：律法：规的宣传使公路【车，辆超限超载综—合治理？工，作得到社会各界的广！泛认同、参与和监督！ 　　？温州：。市人民政府办公【。室 　　201【。4年10月1—7日 <!-—-<$[标题—]>end-—->：