温州：市人：民，。政府：办公室关于进一【步，加强公路车辆超限】超载综合治理—的实施意见
—各县（市、区）人民！政，府市各有《关单位
《 ， ？为有效遏制违—法超限超载》行为切实保护公【路桥：隧设施安全保障人民！。群众生命财产安全根！据中华人民共和国】公路法？、中华人民共和国道！路交通？。安全法、公路安全保！护条：例和国务院关于加强！道路交通《安全工作的意见【(国发？。〔201《2〕30号）、【浙江省人《民，政府关于印发—进一步加强车辆【超限超载长效管理】工作意见的通知（】浙，政办发〔2009】〕185《号）等有关规定【。结合我市公路车辆】超限超载长效管理工！作实际经市政府同】意制：定本意见
【 一、总》体要求？ ，
？以科：学发展观为指—导树：牢以人为《本，、安全发展的理念建！立完善？“政府主导、—分级负责《、属地管《理，、联合执《法、综合治理—、标本兼治》”，的公路？。车辆超限超》。载长：效管理机制促进【。货运车辆超限超载】交通：事故：逐年：下降公路通行环境明！显改善？公路桥隧安全—运行得到有效保【障，为温州经济社会发展！、人民群众平安出】行，创造良好公》路交通环境
】 二、主要措施
！ ： （一）加—强科技治超要按照“！统一规划《、分步实《施、市？。县联动、联合—建网”的原则—统，一建设？公路治超电子监【控系统开展高速公】路出入口电子—。监控：系统建设适时将高】速公路计重》收费：系统与公路治超电】子监控系统联网完善！治，超信息共享平台建】设加强超限超载车辆！。。路面监控
【 （：二，）强化车货》源头监控体》。系建设？
《 1.加强非法改】装、拼装、报废车辆！监，管各级道路运输管】理部：门应加强货运—车辆技术检测监督】检查发现车》辆非法改装的—应，当责令恢复原—状；各级公安—交警部门在路面【。。执法检查或者—。车辆登记、》年检时？发现非法拼装或报废！车辆的依法予以收缴！。强制报废；各级【市场监管、道路运输！管理部门《要加强汽《车经销企业、—汽车维修场所监【督检查发现》。违法经营或无—证经：营的要？依法查处《、取缔；各级质监】部，门，。要加强？汽车生产企》。业的监？督检查对违》法生产行为依法【予以：查处
？ ：2.加强货物源【头，综合监管《各级治超办》要全面排查货运车辆！、站场、生产经【营企业？等公路车辆》超限超载车货源头】基，本，情况落？实源头单位管理【。。。责任加强货》物源头装《载行为？监管：道路运？输，管理部门应组织开展！道路运输站》（场）、货物集散地！车辆：装载行为监督检【查；经信、港航管理！部门应加强》纳入行业《。管理范围的码—。头货：物运输装载行为监】管；安监部》。门应督促危》化品生产、经营【和矿山企业》对出运货物实施计重！管理规范运输车辆】。的装载行为；国土资！源部门应加强矿山企！业装载行为的—监督管理；》住建部门应》加强建筑工地、商品！混凝土？。生产：企业行业管理监督车！。辆实施计重管理和】联网监控；》城管：与执法部门在办理】建筑垃圾处置—核准时应当加—强渣土车辆运输线路！审查切？。实加强？运，输渣土车《辆违法？超限超载起》运地：监管；各《。乡镇（街道）要指定！部门和人员加强【辖区内矿山、码【头和其？他场所货《物，。装载的监管》
： 各县（市、区【）公：路路政、道路运政要！全面：完成管辖《区域内货运车辆【、站场、生产企【。业等情？况调：查、登？记，工作；每年开展一次！。调查排查信息—由县（市、》区）公路治超办汇】总后次年1月—1 0日之前报【市治超办市》治超办？联系电话（传真）0！57：7-886》08：。876
《 ， 3.加快信【用评价体《系建设各《个，职能部？门要按？照各自工作职责加】快建立道路运输【单位（个《人）、生产经营企】业信用评价体系建设！信用评？价结果要与运—力投放？、政：府资金补贴等有关激！。励约束机制挂钩
】。 4.完善治【超，信息抄告制度全【市各治超领导—小组成员单》位应：。当认真落实全国治理！车辆超限超载信息】管理工作制度在日常！执法中除《按照本单位职责依法！进行处？罚外还？应当及时向各—级治：超办抄告车辆超限超！载相关信息
】（三：）加快建立车辆超】限超载运输》“黑：名单”制度
】 ，。 1.货运车—辆和货运《车辆驾驶员有下列】。情形的列入治超【黑名单？非法超限《超载运输《。或车载货物抛洒【滴漏污染公路一年内！。累计超过3次以【上的；填报虚假资】料骗取超限运输车辆！通行证？的；租借《、转让超限运输车辆！通行证的；使用【伪造、变造的超限运！输车辆通行证的；利！用无牌、套牌—。。。或非法？。改装车辆进行超限】。运输的；《以故意堵《塞超：限检测站通》行车道、强行—通过超限检测站等】方式扰乱超限检测】秩，序的或采取短途驳】载，等方式逃避》检测的；经路面预设！的高速称《重仪：检测和视频联—网监控设施抓—拍，认，定超限运输车辆逾期！不接受？调查处理《的，
： ， ：2，。.道路？运输企业有下列【情形的列入治超黑名！单所属（《含挂：靠）货运车辆—经路面预《设高速称重仪—检测：和视频联网监—控设施抓拍》的，。。货，运车辆3辆》以上逾期不接受调】查，处理的；违法超限超！载运输的《货运车？辆数量累《计超过本《单位货运车辆总数】1，0，%的
》 3.治》超停：车场：与，货物驳？运企业有《下列情形的列入【治超黑名《单非法为《货运车辆超限运输装！载、配载的；虚【报检测？数据资？。料帮助违法超—限运输？车辆逃避卸载和处罚！的；治超停车—场工作人员出现强装！强卸的；经检查考】核不：合格：的逾期不配合—整改的？
4.治超！领导：小组各成员单位【对涉及治超“黑【名单” 的相关信息！应及时？。上报：治，超，办县（市、区）治】超“黑？。名单”管理》工作：由县（市、区—）治超？办负责协调、—汇总并上报市治【超办全市各级—治，超办按照部门职责】将汇总后的信—息材料？提交各级治超领【导，小组成员《单位：依，法处：理
？ ： 5.治超“—黑名单”应当定期】向社：。会公告全市各级【。治超办应将》。列入“黑名单”的】当事人每《月，在，各成：员单：位网：站和当地《的主要媒《体上公？告接受社会》监督被列入》治超“黑《名单”的当事人连续！一年：。内再无车辆》超限超？载不良记录的自动解！除黑名单
】 6.凡被列入治】超“黑名单”的货】。运车辆驾驶员由道路！运输管理机构落【实诚信考核》积分管理并一次【计1：0分：；，公安交通管理部门】对照：道，路交通安全违法【行为记分分值关【于驾驶货车载—物超过核定载质【量计分标《。准纳入交《通违法计分有关单】位应将扣分信息材料！报各级治超办并【在各成员单位网站】和当地的主要—媒体上公告接受【社会监督
】 7.列入黑—名单的道路》运，输企业由道》路运输管《。理机构责令进—行整：。改；一？年，内仍有严《重违法超限运输【行为记录的》。由，道路运？输管理机《构依法？责令该企《业停业整顿；对【列入：治超“黑名》单”的？。道路：运输企业将》。超限违章经营情况包！。括每：次违章？。经营的时间、地【。点、车辆、责—任，人、违章事实—、查处机《关及：行政处罚《决定书等记》入道路运输企—业质量？信誉档案作为—。质量信？誉考核依据
】 8.公路管【理机构应当与列【入黑名单《的治超？停车场？、货：。物驳运？。企业解除有关治【超停车保《管，与货物驳《运协议
—9.：。当，事人对列为“黑名】单”提？出异议的可以向各级！治超办提出》复核复？核应当在7个工作日！内完成
—（四）建立公路治超！。。违法：责任追究机》制
： 1.县（市【、区）人民政府是公！路车辆超限超载综合！治理的责任主体【具有：超，限超载执法》监管职能的市、县】。（市、区）有关【部门是各自管理【事项的责任部—门要按照“谁—主管、谁《负，责谁审？批、谁负责”的【原则依法履行职【责落：实监管责任将—超，限超载综合治理【工作作为责任部【门实绩？考核的？重要内容《考评结果作为部【门综合考核评价的】重要依据《
： 2：.县（市、区）【人民政府或相关【执法部门未依法【。全面履职《造成：管辖区域内发生【重特大交《通，事故或者《造成：公路路桥严重损毁】的追究相关责—任人：责任；情节严重的】按照司法程序处【理在路面执》法、车货《源头监管等方—面未尽？职履：。责造成严重后果的依！。纪依规追究直接责任！人的：责任对公路》车辆超限《超载综合治理成效】显著的？进行通报表彰在【市级资金《补助和基本建设【项目等方《。面优先安排
】3.各级治超办应当！组织对各《成员单位综合超【限，。工作开？。展，情况进行定期考核与！通报同时要建立相关！。。奖惩、问《责等配套制度—
： 三、？工作保障
【（一）加强领导明确！。职责市治超领—导小组负责组织、】协调和部署全市【。治，理车辆超限超—载工作？；各县（市、—区）治超领导小组】负责本辖区组织【、协调和部署治【。理，车辆：超限超载工作各级治！超办的主要职责是】协，调、指导公路车【辆超限超载》综合治？理工作解决治超办成！。员单位公路车辆【超，限超载联合执法监管！重大：问题；制定》、实施公路车辆超限！超，载，综合治理《统一行动计划和【治超突发事件应急】预案；负《责收集？。、整：理公路？车辆超限超》载工作任《务分类抄告治—超办各成员单位【并，抓好督促《落，实；开展公路车辆超！限超载综合治理执】法监督检查和年【度考核；每》季度组织召开1次】。公路超限超》载，综合治理联》席，会议必要时》可，临时召开
》。 全市各级治超领！导，小组成员《单位要按《照省政府关于进【一步：。加强：车辆超限超载长【效管理工作的意见（！浙政办发〔2009！〕185号）—和温州市人民政【府办：。公室关于进一—步，加强车辆超限超载】长效：管理工作的通知（温！。政办〔？2011〕11【4号）明《确的：。职责各负其责、密切！配合形成合》力各：治超领？导小组各成员单位】应当确定分管领导】、经办处（科—）室：、联络人员》和联系？电话：分别：报市或县《（市：。、区）治超办
【 ， （二）加强协调】完善机制各》县（：市、：区）：人，民政府要建立由公路！路政、道路运政、公！安交警等单位—组成的公路车辆超】限超载联合执—。法队伍并指定—牵头单位《公安机关要积极协助！做好：现场执法保障—工作各？部门必须配》备足够执法人员参与！路面联合《执，。法具体负责本地区国！省道和农村》公路超限超载—路面执法实行—“一支队《伍、统一管理联合执！法、分别《。处理”市治超办每】年组织？全，市公路车辆超限超】载综合执法统一行】动不少于4次各县（！市、区）公路治【超办要按照市—治超办？的要求？组织公？路，。路政、道路运政、公！安交：警等执法部门开展统！一检查每次统一行动！的持：。续时间不少于3【天
（三）夯】实基础强化》保障各级治超工【作相关经费应依【法纳入地方财政【预算各级《财政部？门要给予积极支【持要加强执法—力量建设《根据公路里》程、机动车保有量、！社会：运输增长量等情况】研究增加相应的【执法人员力量公【安部门要《切实维护超》限，运输：检测站（点）周边】的治安和交通秩【序，依法加大对黑—。恶势力和“车托”的！。打击力度依法查处阻！碍执法？人员履行职责、【执行职务或者侵【犯，执法人员人身权益等！违法犯罪行为—；，对纠集？人员、蓄意》占道、恶《。意堵车？、集体冲卡、—。破坏超限运输检测站！（点）设施、以威胁！恐吓手段迫使执法】人员放行《车辆的暴力抗法者】依，法从：重从快严《厉打击构《成犯罪？的，依法追究刑事责【任执法部门要结合】各，自特点广《。泛开展车辆超限【超载运输危害、【治理必要《性以及？治超法律《法规的宣传使公路车！辆超限超载综合【治理工？。作得到社会》各界的广泛认—同、参与《和，。监督
》温州市人民政府【办公室
—2014年10月】17日
<!-【-<：$[标题]>en】d-->《
