温州市？人民政？府办公？室，关于进一步加强公】路，车辆超限超载综【合治理的实施意见 ！。各县（市《、，区）人民政府市各有！关单位     】为有效？遏制违法超》限超载行为》切实保护公路桥隧设！施安全保障人民群众！生，命，财产安全根据—中华人？民共和国《公路法、中华人民】共和：国道路交通安—全法、公《路，安全保护条》。。例和：国务：院关于加强道—路交通安《全工作的意见(国】发，〔2012》。〕30号）、浙江省！人民政府关》于印：发，进一步加强》。车，。辆超：限，超载长效管理工作】意，。见的通知（浙政【办发〔2《009〕185号】。）等有关规定结合我！市公路车《辆超限超载长效管】理工：作实际经市政—府同意制定》本意见 《。    《一、总体要求 】　　以科学发展【观为：指导树牢以人为本、！安全发展的理—念建立？完善“？政府主导、分级负责！、属：地管理、联合—执法、综《合，治理、标本兼治”】的公路车辆超限超】。载长效管理机—制，促进货运车辆超限超！载交通事故逐年【下降公路通行环境】明显改善公路桥隧安！全运行得到》有效保障为温州【经济社会发展、【人民群众《平安出行创造良好】公路交通环境— 　　  二—、主要措施   】  ：（一）加强科技治超！要按照“统一规划】。、，分，步实施、《市县联动、联合【建网”？的原则统《一建设公《路治超电子监控系】统，开展高速公》路出入口电子监控】系统建设《适时将高速公路计】重，收费系统与公—路治超电子监控【系统联网完》善治超信《息共享平台建—设加强超限超—载车：辆路面监《控 　？　 （二）强化车货！源头监控体》系建设 《    1.加强】非法改装、拼—装、报废车辆监【管，。各级道路运输—管理部门应》加，强货运车辆技术【检测监督检查—发现车辆非法—改装的应当责令恢】复原状；各级公安】交警部门《在路：。面执法检查或者车】。辆登记、年检时发现！非法：拼装或报废》车辆的依法予以【。收缴强制报废；各】级市：场监管、道路运【输管：理，部门要加强汽车【经销企业、汽—车维修场所监督检】查发现违法》经，营或无证经营的要】依法查处、取—缔；各级质监部【。门要加强汽车生产企！业的监督检》查，对违法生产行为依】法予以查处 —　　2？.加强货物源头综合！监，管各级治超办要【全面排查货运—车辆：、站场、《生产：经营企业等》公路车？。辆超限？超载车货源头基本】。情况落实源头—单位管理责任加强】货物源头装载行为监！管道：路运输管《理部门应《组织开展《道，路运输站（场）、】。货物集散地车辆【装载行为监督检查；！经信、港航管理【部门应加强》纳入行业管理范围的！码头货物运输装载】行为监管；》安监部门应督促【危化品？生产、经营和矿山企！业对出运《。货物实施计重—管理规范运》。。输车辆的装载行【为；国土资》。源部门应《加强矿山企》业装载行为的监督】管理；住建部门应加！强建筑工地》、，商品：。混凝：土生产企业行业【管理监督《车辆：实施：计，。。重管理和联网监【控；城管《与执法部门在办理】建筑垃？圾处置核准时应【当加强渣土车辆运】输线：路审查切实加强运输！渣土车辆违法超限超！载起运地监管—；各乡镇（》街，道）要指《定，部门和？人员加强辖区—内矿山、码头和其】。他场所？货物装载的》监管 　　各县（】市、区）公路路政、！道路：运政要全《面完成管辖区—域内货运车辆、站】场、：。生产企业等情况调】查、登记工作—；，每年开展一次调查排！查信息由县》（市、区《）公路？治超办汇总后—次年1月1 0日】之，前报市？治超办市治超—办联：系电话（传真）05！。77-886088！76   》。 3.加快》。信用评价《体系建设各个职【能部门？要，按照各自工作职【责加快建立》道，路运输单位（个【人）：、生产经《营企业信用评—价体系建设信用评】价结果要与》运力：。投放：、政府资《金补贴等有关—激励约束机》制挂钩 　　4.完！善治超信息抄告【制度全市各治超【领导小组成员单【位应当认真落实【全国治理车辆—超限超载信息管【理工：作制度在日常执法中！除按照本单位职责依！法进行？处罚外还应当及时向！各级治超办》抄告：车，辆超限超载相—关，信息 ？　　（三）加快建立！车，。辆超限？超载运输“黑—名单”制《度   《  1.货》运车辆和货》。。运车辆驾驶员有下】列情形的列入治【超黑名单《非法超限超载运输】或车载货物》抛洒滴漏污染—公路一？年内累计超过—。3次以上的；—填报虚假资》料骗取超限运输车辆！通行证？的；：租借、转让超限【运输车辆通行证的】；使用伪《。造、变造的》超限运输《车辆通行证的—；利用无牌、套牌或！非法改装车辆进行超！限运输的；》以故意堵塞》超限检测站》通行车道、强—行，通过超？限检：测站：等，方式扰乱超限检【测，。秩序：的或采取短途驳载等！。。方式逃避检》测的；经路面预设】的高速称重仪检测和！。视频联网监控设【施抓拍认《定，超限运输车辆逾【。期不接受调查处理的！     》。2.道路《运输企业有下列情形！的列入治超》黑名单所《属（含挂靠）货运车！辆经路面预设高速】称重仪检测和视频】联网监？控设施抓拍的货运车！。辆，3辆以？上逾期不接受调【查处理？的；违？法超：限，超载：运输的货运》车辆数量累计超过本！单位货？运车辆总数10%的！     3.治超！停车场与货》物驳运企业有下【列情形的列入治超】黑名：。单非法？为货运车辆超限【运输装载、》配载：的；虚报检测数据】资料：帮助违法超限运【输车：辆，逃避卸载和处罚【。的；治超《。停车场工作人员【。出现强装强》卸的；经检查—考核不合格》的逾期？不配合？整，改的     4.！治超领导小组—各成员单位对涉及】治超“？黑名单” 》的相关信息应—及时上报《治超办县（市、区）！。治超“黑名单”【。管理工作由》县（市、区）治超】办负责协调、汇总并！上报：市治超办全》市各级治超办按照部！门职责将汇》总后的信《息材料提交各—。。级治超？领，导，小组成员单位依法处！理    》 5.治超“黑名】单”应当《定期向社会公告全】市，各级治超《办应将列入“黑名单！”的当事人每月在各！成员单位《网，站和当地的主—要媒体上公告接受】社会：监督被列入治—超“黑？名单”？的，当事人连续一年内再！。无车辆超限超载不】良记：录的自动解除黑名】单     6.】凡被列入治超“黑名！单”的货运车辆【驾驶员由道路运输管！理机构落实诚信考核！积分管理并一—。次计10分；公安】交通：管理部门对照道【路交：通安全违法》。行为记分分》值关于驾《驶，货车载物超》过核定载质量—计分标准纳入—交通违法计分有关单！位应将扣分》。信息材料报各级治超！办，并在：各成员单位网站【和当地？的主要媒体上—公告接受社会监督 ！   ？。 7：.列入黑名单的【道路运输企业由【。道路运输《管，理，机构责令进》行整：改；一年内仍有严】重违法超限》运输行为记录的由道！路运输管理机构依】法责令该企》业停业整顿；—对列入治超“—黑名单”的道路【运输企业将超限违章！经营情况包括每次违！章经营？的时间？、，地点：、车辆？、责任人、违章事】。实、查处机关—及行政处罚决—定，书等记？入道路运《输企业质量信誉档】案作为质量信誉考】核依据   —  8.公路管理机！构应当与列入黑名】单的：治超停车场》、货物驳运企业解除！。有关治超《停，车保管与《。货物驳运协议 　　！。9，.当事人对》列为“黑名》单，”提出异议》的可以向各级治【。超办提出复核复核应！当在7个工作日【内，完成 　《　（四）《建，立公路治《超违法责任》追究机制《 　　？1.县（市、区）】人民政府《是公路车辆超—限，超，载综合治理的—责任主体具有超限】超载执？法，监管职能的市、县（！市、区）有关部门是！各自管理事项的责任！部门：要按照“谁主—管、：谁负责？谁审批、谁负责【”的原则依法履行职！。。。责落实监管责任【将超限超载综—合治理工作作为责】任部门实绩考核的】重要内容考评结果作！为部门综合考核评】价的重？要依据 　　2.】县（市、《区）人民政》府或相关《执法部门未依法全面！履职造成管辖区【域内发生重特—大交通事故或—者造：成公路路桥严重损毁！的追究相关责任人责！任；情节严重的按照！司法程序处理在【路面执法、车货源】头监管等《方面未尽职履责造】。。成严重后《果的依纪《依规：。追究直？接责任人的》责任对公《路车辆？超限：。超载综合治理成【效显著的进行通【报表：彰，在市级资金补助【和基本建《设项目等方》面优先安排 　【　3.？各级治超《办应当组织对各成员！单位综合《。超限工作开》展，情况进行定期考【核与通报同时要建立！相，关奖惩？、，问责等？配套制度 　　三】、工作保障 　【　（一）加强领导】明确职责市》治超领？导，小组负责组织、【。。。协调和部署全—市治理车《辆超限超载》工作；各县（市、】区）治超《领导小组负责本【辖区组织、协调和】部，署治：理车辆？超限超载工作—各级治超《办的主要职责—。是协调、指导公路车！辆超限超《载综合治理工—作解决治超办成员单！位公路车辆》超限超载联》合执法？监管重大问题；制定！。、实施公路车—辆超限超载综合治理！。统一行动《计划和治超》突发事件《应急预？案；负责收集、【整理公路车辆超【限超载？工作任？务分类？抄告治超办各成员单！位并抓好《督促落实；开—展公路车辆超—。。限超载综合治理执法！。监督检查和年度考】核；每季度组织【召开1次《公，路超限超载综合【治理联席会议—必要时可临时召开】 　　全《市各级治超领导【小组成员《单位要按《照省政府关于进【一步加强车辆—超限超？载长效管理工作的意！见（浙政办发〔20！09〕1《85：号）：和温州市人民政【府办公室关于进一步！加强车辆超》限超载长效管理工作！的，通知：（温政办〔20【11〕114号）明！确的职责各负其责、！密切配合形成合力各！治超：领导小组各》成员单位应》当确定？分管领导、经办处（！科）：室、联络人员和联系！电话分别《报市或县（市、区】）治超办 　—　（二）加强协调完！善机制各县》（市、区）人民政】府要建立由公路路政！、道：路运政、公安交警】等单位组成的—公路车辆超限超【载联合执法队—伍并指定牵》头单位公安机关【要积：极协助做好现场【执法保障工作各【部门：必，须配备？足够执法人员参【与路面？联合执法具体负责】。本地区国省道和【农村公路超限超载】路面执法《实行“一支》队伍、统一管理联合！执法、分别处理”市！治超办？每年组织全市公【路，。车辆超限《超载综合执》法统一行动不—少于4？次，各，县（市、区》）公路治超办—要按：照市治超办的—要求组织公路路政、！道路运？政、公安《交警：。等执法部门开展【统一检查每次统【。一行动的持续时【间不少于3天 　　！（，三，。）夯实基础强—化保：障各级治超工—作相关？经费应依《法纳入？地方财政预算各级】财政部？。门要给予《积极支持要》加强：执法力量建设—根，据公路里《。。程、机动车保有【。。量、：。社会运？输增长量《等情：况研究增《加，相应：的执：法人员力量公安部门！要切：实维护超限运输检】测站：（点）周《边的治安和交通秩序！依，法加大对黑》恶势力和“车托【”，的打击？力度依法《查处：阻碍执法人员履行职！责、执行职务或者】侵犯执法人员人身权！。益等违法《犯罪行为；对—纠集人？。员、蓄意占道、【恶，。意，堵车、集体冲卡、】破坏超限运输—检测站（点）设施】、以：威，。胁，恐吓手段迫使—。。执，法人员放行车—辆的暴力抗法者依法！从，重，从快严？厉打击构成》犯罪：的依法追究》刑事责任执法部【门要结合各自—特点广泛开展车辆超！。限超载运《输危害、《治，。理必要性以》及治超法律法规的宣！传使：公路：。车辆超限超载综合】治，理工作得到社—会各界？的广：泛认：同、参与和》监，督 ：　　温州市人民【政府：办公室 　　201！4年10月17【日 <？。!-：-<$[《标题]>end--！>，