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温州:市人民政府办公室关!于进一步加》强公路车《。辆超限超载综合【治理的实施意见 】各县(?市、:区)人民政府市各有!关,单位    — 为有效遏制违【法超限超载行—。为切实?保护公路《桥隧设?施,。安全保障人民群众】生,命财产安《全根据中《华人:民共和国公》路法、中华》。人民共和国道路交】。。通安全?法、公路《安全保护《条例和?国务:院关于?加强道路交通安全】工作的意见》(国发〔2012】〕3:0号)、《浙江省人民政—府关于印发》进一步加强车辆超】限超载长效管理工】作意见的通》。。知(浙?政办发〔2009〕!185号)等有【关规定结合我市【公路车?辆超限超载长效管理!。工作实际《。经,市政府同《意,制定本意见   】  一、总》体要:求   以科学】发展观为指导树牢】以人:为本:、安全?发展的理念建立完】。善“政府主导—、分级负责、属【地管理?、联合执法、综合】治理、?标本兼治”》的公路车辆超限超载!长效管理机》制促进货《。运车辆超限》超载交通事故逐年下!降公路通行》。环境明?显改善公路桥—。隧安全运行》得到有?效保障为温州经【济社:会发展、人民—。群众平安出行—创造良?好公路交通环境  !   ?二、主要措施 【。    (》一)加?强科技治超要按【照“:统一:规划、?分步实施、市县联动!、联合?建网”的《原则统一建》设公路治《超电子监控》系统开展《高速公路出入口【电子监控《系统建设适时—将高速公路计重收】费系统与公路治超电!子,监控系统《联,网,完善治超信息共【享平台建设加强超限!超,载车辆路面监控【    (二)强化!车货源头监控—体系建设  —   1《.加强?非,法,改装、拼装》、报废车辆监管各】级道路运输管理【部门应加强货运【车辆技术检测监【督检:查发现车辆非法【改装的应《当责:令恢复原状;—各级公安交警部门在!路面执法检查或者】车,辆登记、年检时【发现非法拼装或报废!车辆的依法予—。以收缴强制》报废;各级市场监管!、道:路运输?管理部门要加强汽】车经销企《业、汽车维》修场所监督检查【。发现违法经》营或无?证经:营的要依法查处【、取缔;各级质监部!门要:加强:汽车生产《企业的监督检查对违!法生产行为依法予】以查处   2【.加强货物源头综】。合监管各级治超【办要全面《排查货运车辆、站场!、生产经营企业等公!路车辆超限》超载车货源头基本】。情况落实源头单位管!理责任加强货物源头!。。装载行为监管—道路运输管理部门应!组织开展《道路运输站(场)、!货物集散地车辆【装载行为监督检【查;经信《、,。港航管理部门—应加强纳入行—业管理?范围:的码头货物》运输装载行为—监管;安监部门【应督促危化》品生产、经营和【矿山企业对出运货】。物实施计重管理规】范,运输车辆《的装:载行为;国土资【源部门?应加强矿山企业装】载行为的监督管理;!住建部门应加强【建筑工地、商品【混,凝土生产企》业行:业,管,。理监督车辆实施【计重管?理和联网监控—;,城管与执《法部门在办理—建筑垃圾处置核准】时应当?。。加强渣土车辆运【输线路审《查切实加强运输渣】土,车辆违法《超,限,。超载:起运地监《管;各乡《镇,(,街道)要《指定部门和人员加】强辖区内《矿山、码《头和其?他场所货物》。装,。载的监?管   各县—(市、区)公路路政!、道:。路运政要全面—完成管辖区域—内货:运车辆?。、,站场、生产企业【等情况调查》、登记工《。作;每年开》展一:次调查排查信息由县!(市、区《)公:路治超办汇总后次年!1月1 0日—之前报市治》超办市治超办—联,系,电话(?传真)0577-8!8,60887》6    3.加】快信用评价体系建设!各个职能部门要按照!各自工作职责加【。快建:立道:路运:。输单位(《个人)、《生产经营企业信用评!价,体系建设《。信用评价《结果要与运力投放】、政府资《金补贴?等有关激励约束机】。制挂钩  》 4.完善治—超信息抄告制度全】。市各治超领导小【组,成员:。单位应当认真落实全!国治理?车辆超限超载—信,息管理工作制度【在日:常,执法中除按照本单】位职责依法进行处】罚外还?应当及时向各级治】超办抄?告车辆超限超载相关!信息   (三)】。加快建立车辆超限】。超载运输“》。黑名单”制》度     1【.货:运车辆和货运车辆】驾驶员有下》列情:形的列入《治超:黑名单?。非法超限超载—运输或?车,载货物抛洒滴漏污染!公,路,一,年内累计超过3【次以上的;填报虚】假资料?骗取:超限运输车辆通行】证的;租借、—。。转让超限运》输车辆通行》。证的;使用伪造【、变造的超》。。限,。运输车辆通行证【的;利?用无牌、套牌—或非法改《。装车辆进行超限运】输的;?以故意堵塞超限检测!站通行车道、强【行通过超限检测【站,。等方式扰乱超—限检测秩《序的或采取短途驳】载等方式逃避—检测的;经路面预设!。的,高速:称重仪检测和视频】联网监控设施抓【拍,认定:超限运输车辆逾期】。不接受调查处—理的 ?    2》.道路运输企业【。有下列情形的—列入:治,超黑:名单所属(含挂靠】)货运车辆》经路面预设高—速称重仪检测和【视频联网监控设施抓!拍的货运车辆3辆以!上逾:。期不接受调查处理】的;违法超限超载】。运输的货运车辆数】量,累计:。超过本单位货—运车辆总数10%的!     3.治】超停车场与货物驳运!企,。业,有下列?情形的列入治—超黑名单非法为货运!车,辆超限运输装载、配!载的;虚《报检测数据资料帮助!违法超限运输—车辆逃避卸》载和处罚的;治超】停车场工作》人,员出现强装强卸的;!。经检:查考:核不:合格:的逾期不配》合整改的  —  : 4.?治超领导小组各成】员,单位对涉及》。治超“黑《名,。单” 的相关信【息应:及时上报治超办县(!市、:区)治超“黑名【单,。”管理工作由县【(市、区)治超办】。负责协调、汇总并】。上,报市治?超办:全市各?级治超办按照部门职!责将汇?总后的信息材料提交!各级治超《领导小组成员单【位依法处理 —    5.—治超“黑名》单”应?当定期向社会公告】。全市各级治超办应】将列入“黑名单”】的当事人每月—在各成员单位网站】。和当地的主要媒体】上公告接受社—会监督被列入治【超“黑名单》”的当事人》连续一年内再无车辆!超限:超载不良记录的自动!解,除黑名单《    《 6:.凡被列入治超【“黑名单”》的,货运车辆驾驶员由道!路运输管理》机构落实诚信考【核积分管理》并一次计10分【;公安交《通管理部门对—照道路?交,通安全违法行—为记分分《值关于驾驶货车载】物超过核定载质量】计,分标:准纳入交通违法计分!有关:单,位应将扣分信息材】料报:各级治超办》并在各成员》单位网站和当地【的主要媒体上公告】接受社会监督   !。。  :7.:列入:黑名单的《道路运输企业由【道路运输管理机构】责令进行整改;【。一年:。。内,仍有严重违》法,超限运?输行为记录的—由道路运输管理机】构,依,法责令?该企业停业整顿;】对列入治超“黑名单!”的道路运》输,企,业将超限违章经营情!况包:括每次违章》经营的?时间、地点、车辆】、责任人、违章事实!、查处机关及—行政处罚决定—书等记?入道路运《。输企业质量信誉档案!作为:质量信誉考核—依据     8.!。。。公路管理机构应当】与列:。入黑:。名,单的治超停车场、货!物驳运企业解除有】关治超停车保管【与货物驳运协议【   9.当—事人:对列:为“黑名单”提【。出异议?的可以向各级治超】办提出复核》复,核应当在7个—工作日?内,完成 ?  (四《),建立公路治超违【法责任?追究机制  — 1.县(市—、区)人《民政:府是公?路车辆超限超载【综合治理的责任主体!具有超限超载—执法监管职能的市、!。县(市、区)—有关:部门是?各自管?。理事:项的责任部门要按】照“谁主管、谁负责!谁,审,批、:谁负责”的原则依法!履行职责落实监管责!任将超限超载综合】治理工?作作为责任部门实绩!考核的?重要内容考评—结果作为部门综【合考核评价的重要】依据   2—。.县(?市、区)人民政府】或相关?执法:部门:未依法全《面履职?造成管辖《区域内?发,。生重:特,大交通?事故或者造成公【路路桥?严重损?毁的追究相关责任】人责任;情》节严重的《。按照司法程》。序处理在路面执【法、车货源头监【管等方面未》尽职履责造成严重后!果的依纪《依规追究《直接:责任人的责任对公】路,车辆超限《超载综合治理—成效显著的进行通报!表彰在市级》。资金补助和基本建】设项目等方面优先安!排  ? 3.各级治—超办应当组织—对各成员单位综合】超,限工作开展情况进】行定期考核与—通报同时要建立【相关奖惩、问责等配!套,。制度 ?  三、工作保障 !  (?一,。)加强领导明确【职责市治超领导小】组负责组织》、协调和部》署全市治理车—辆超限超载》工作;各县(市、区!。),治超:领导小组负责本辖】区组织、协调和【部署治理车》辆超限?超载:工作:各级治超办》的主要职责是协调】、,指导公路车辆超限】超载综?合治理工作解决【治超办成员单位公】路车辆超限超载联】。合执法监管重大问】题;制定、实施公路!车辆:超限超?载综合治理统一行】动计划和治超突发事!件应急预案;负责】收集、?整理公路车》辆,超限超载工作—任务分类抄》告治:超办各?成员单位并抓好督】促落实;开展—公路车辆超》限超载综合治理【执法监督检查和年度!。考核;每季度组织召!开1:次公路超限》超载综合治理联席】会议必要时可临时】召开   全市各】。级,治超领?导小组成员单位【。要按照省政府关于进!一步加强车辆—超限超载《长效管理工作的意】见(浙政办》发〔2009—〕185号)和【温州:市人:。民政府办《公室关于进一步加强!车辆:超限超载长》效管理工作的通【知(:温政办〔2》01:1,〕114号)明【。确的职责各负其责、!密切配合形成合力】各,治超领导小组—各成员?单位应当《确定分管领》。导、经办处(科)室!、联络人员和—联系电话分别报市或!县(市、区)治【超,办   (二)【加强协调完善机制】各县(市、区)人】民政府要《建立:由公路路政、道路运!政、公安交警等单】位组成的《公路车辆超限—超载联合执法队伍并!指定牵头《单位:公安机?关要:。积极协助做好—现场执法《保障工作各部门必须!配,备足够执法人员参与!。。路面联合执法具体】负责本?地,区,国省:道,和农:村公路?超限超?载路面执《法实:。行“一支队伍、统】一管理联合执法、】分别处理《。。”,市治超办每年组织全!市公路车辆》超限:超载综合执法统一】行动不少于4—次各县(《市、区)公路治超办!要,按照市治《超办的?要求组织《公路路政、道路【运政、公安交警等】执法部门开展统一】。检查每次统一—。行动的持《续时间?不,少于3天   【(三)夯实基—础强:化保障?各级治超工作—相关经费应依法纳入!。地方:财政预算《各,级财:政部门?要给予积极支持要】加强执法力量建设根!。据公路里程》、机动车保有量【、社会运输增长量等!情况研究增加相【应的执法人员力【量,公,安部门要切实维【护超限运输检测站】(点)周边的治安】和交通秩序依—法加大对黑恶—势力和?。“,车托”的打击力度】。依法查处阻碍执【法人员履行职责、执!行职务或《者侵:犯执:法人员人身权益等违!法犯:罪行为;对纠—集人员、《蓄意占道、恶意【堵车、集体冲卡【、破:坏,。超限运输检测站(】点)设施、以威胁】恐吓手段迫使执【法人员放行》车辆的暴力抗法者依!。法从重从快严—厉打击构成》犯罪的依法追究刑事!责任执法部》门要结合各自特点】广泛开展《车辆超限《。超载:运输危害、治—理必:要性:以及治?超法:律法规的宣传—使公路车辆超限超载!综合治理工》作得到社会各界【的广:泛认同、参与和【监督   温—。州市人?民政府办《公室  《 201《4年10月1—7日 <!--【<$[标题]>【end-->—