。温州市人民政—府办公室《关于进一步》加强公路《车辆超限超》载综合治理的实施意！见
各县（市、区）！人民政府市各有关单！位
为有效！遏制违法《超限超载《行为切实保护公路桥！隧设施安全保—障，人，民群众生命财产安全！根据中华人》。民共和？。国公路法、中—华人民共和国道路】交通安全法、公路安！全保护？条例和国《务院关于加强—道路交通安全—工作的？意，见(国发〔201】2，〕30号）、—浙江省人民政府关】于印发进一步加强】车辆超？限超载长效管理工作！意见的通知（—浙政办？发〔200》。9，〕185号）等【有关规定结合—我市公路车辆—。超限超载长效管理工！作，实际经市政府—同意制定《。本意见
【。 一、总体要求 】
以科学—发展观为《指导树牢以人为【本、安全《发展：。的理念建立完善“政！府主导？、分级负责》、属地管理、联合】执，法、：综合治理、标本兼】。治”的公路车辆超】限超载长效管理【机，制促：进货：运车辆超限》超载交？通事故逐年下降公】路通行环境明显改】善公：路桥：隧安全？运行得到《有效保障《为温州经济社会发展！、人民群众平安出行！。创，造，良好公路交通环【境，
？ 二、主》要措施
《 《（一：）加强科技》治超要按照“—统一规划、分—步实施、市县联动、！联合建网”》的原则统《一，建设公路治超电子监！控系统？开展高速公路出入口！电子：监控系统建设适时】将高速公《路计重收《费系统与公》路治超电子监控系】统联网完善治—超信息共享》平，台建设加强超限超】载车辆路面监—控
《 （二？）强化车货源—头监控体系建设
】 1.加强非！法，改，装、拼装、报废车辆！监管各级《道，路运输管理部门【应加强货运车辆技】术检测监督检查发现！车辆非法改装的应当！责令恢复原状—；，各级公安交警部门】在路面执法检—查或者车辆登记、】年，检时发现非》法，。拼装或报废车辆【的，依法予以收缴—强制报废；各—级，市场：监管、道路运输【。管理：部门要加强》汽车经销企业—、，汽车：维修场所监督检查发！现，违法经营或》无证经？。营的要依法查处、取！缔；各级质监部门】要加强汽车生产【企业的监《。督检查对《违法生产行》为依法予以查处
】 2.加强—货物源头综合监【管各级治超办要全】面排查？货运车辆、站场【、，生产：经营企？业等公路车辆超限超！载车货源头基—本情况？落实源头《单位管理责任加强货！物源头装载行—为监管道路运—。输管理部《门应：组织开？展道路运输站（场】）、货？物集：散地车辆装载行【。为监督检查》。；经信、港》航管：理部：门应：加，强纳：入，行业管？理范围的码头—。货，物运输装载行为监管！；安监部门应督【促危化品生》产、经营和矿山企】业对出运货物实施计！。重管理规《范运：输车辆的装载行为】；，国土资？源部：门应加强矿山—。企业装载行为的【。监督管理；住建【部门应加强》建筑工地《。、商品混凝土生【产企业行业管理【监督车辆实施计【重管理和联》。。网监控；城管—与执法部门》在，办理建？筑垃圾处置核—。准时应当加强—渣土车辆运输线路审！查切实加《强运输渣《土车辆违法超限超】载起运地监管；各乡！镇（街？道，）要：指定部门和人员加】强辖区内矿山、【码头和其他场所货】物装：。载的监管
》 ：各县（？市，、区）？公路路政、道路【运，政要全面完成管辖区！域内货？运，。车辆、站场、生产企！业等情况调查、登】记工作；每年开展】一次调查《排查信息由县（市】、，区）公路治》超办汇总后》次年1？月1 0日》之前报市治超办【市治超办联》系电话？（传：真）0577-【8，86：08876
【 3.加快信用评！。价体系建设各个职】能部门？要按照各自工作职责！加快建立《道路运输《单位：（个人）、生产经营！企业信用评价体系建！设信用评价结果要】与运力投放、政府】资金补贴等有—关激励约束》机制：挂钩
？ 4.完善治超】信，息抄告制度》全市各治超领导【小组成员《单位应当认真落【实，全国治？理车辆超限超载信息！管理工作制》度在日常执法中除】按照本单位职—责依法进行处罚外还！应当及时向各级治】超办抄告车辆—超限超载相关—信息
（三）】加快：建立车辆《超，限超：载运输“黑名—单”制度
】 1.？货运车辆和货运车辆！驾驶员有下列—情，形的列入治》超黑名单非法超【限超载运《输或车载货物抛洒】滴漏：污染：公路一年内累计超过！3次以上《的；填报虚假—资料骗取超限—运输车辆通》行证：的，；租借、转让超限】运输车辆通》行证的；《使用伪造《、变造的超限—运输车辆通行证【的；：利，用无牌？、套：。牌或非？。法，改，装，车辆：进，行超限运输的；【以故意堵塞超限检】测站通行车道—、强行通过超—限检测站等》方式扰乱《超限检测秩序—的或采取短》途驳载等《。方式逃避《检测的；经路面预设！的高速称重仪检测和！视频联？。网监：控设：施抓拍认定超限【运输：车辆逾？期不接受调查处【理，的
？ 2.道路运输！企业：有下列情形》的列入治《超黑名单《所，。属（含挂靠）货【运车：辆经路？面预设高《速称重仪检测和【视频联网《监控设施抓》拍的：货运车辆3辆以上逾！期不接受调查处理的！；违法超限超载运】输，的货运？车，辆数量累计超—过本单？位货：运车辆总数1—0%的？
3.治】超停车场与货物驳】运企业有《下列情形的列入治超！黑名单非法为货运车！辆超限运《输装载、配载—的；虚报《检测数据资料—帮助违法《。。超，限运输车《辆逃避？卸载：和处：罚的；治超》停车场工《作人员出现》强装强卸的》；经检查考核不【。合格的逾期不配【合整改？的
《 4.治》超领导小组各成【员，单位：对涉及治超“黑名】单”： 的相关信息应【及，时上报？治，超办县？（市：、区）治《。超，。“黑名单”管理工】作由县（市、区【）治超办负责协调】、汇总并上报市治】超办全市各级治【超办按照部门—。职责将汇总后的信息！材料提交《各级治超领导小【组成员单位依法【。处理
5】。.治超“黑名单”】应当定期向社—会公告全市各—级治超办《应将列入“黑名单】”的当事人每月在】各成：员单位？网站和当地的—主要媒体上公告接】受社：。。会，监督被列入治超“】黑名单”的当事人连！续，一年内再《无车辆超《限超载不《良记录的自动解除】黑名单？
6.凡被！列入治超《“黑名单”的货【运车辆驾驶员由道路！运输管理机构落【实诚：信考核积分管理并】。一次计10》分；公安交通—管理：部门：对照道？路交通安全违法【行为记分分值—关于驾驶货车载物超！过核：定载：质量计分标准纳【入交通违《法，。计分有关单位—应将扣分信息—材料报各级治—超办并在各成员单位！。网站和当地》的主要媒体上—公告接？受社会监督
— ？ 7：.列入黑名》单的道路运输—企业：由道路运输管—理机构责令进行整改！。。；一年内仍》有严重违法》超限：运输行为记录—的由道路运输管【理机构依法责令该】企业停业整顿；【对，列入治？超，“，黑，名单”的道路—运输企业《将，超限违章经营情况包！括每次违章经营的】时，间、：地点、车辆、责任】人，、违章？事实、查《处机：。关及行政处罚决定】。书等记入道路运输】。企业质？量信：誉档案？作，为质量信誉考核【依据
8.！公路管理机》构应当与列入黑【名单的治超停车场、！货物驳运企业解除】有关治超停车保【管，与货物驳运协议
】 ， 9.当《事，人对列为《“黑名单”提出【异议的可以向各【级治超？办提出复核复核【应当在7《个工作日内》完成
（—四）：建立公路治超违法】责任：追，。究机制
》 1.县（市、区）！人民政府是公路车】辆超限超载综合治】。理的责任主体具有超！限超载执法监管职能！的市、县（市、区】）有关部门是各自管！理事项的责任部门要！按照“谁《主管、谁负责—谁，审批、谁负责”的】原则：依法履行职》责落实监管责—任将：超，限超载综合治理工作！。作为责任部门—实，绩考：核的重要内》容考：评结果作为部门综合！考核评价的重要【依据
2.【县（市、区）人民政！府或相关执法部门未！依法全面履职造【成管辖？区域内发生重—特大交通《事故或者造成公路路！桥严重损毁的追究相！关责：任人责任；情节严】重的：按照司法程》序处理？在路面执《法、车货源头监管】等方面？未尽职履责造—成严重后果》的依纪依规追—究直接？。责任人的责任—对公路车辆》。超限：。超载综合治理成效显！著的进行通报表【彰在市级资》金补助？和基本建设项目【等方面优先安排
！ ，。。3.各级治超办应当！组织对各成员单【位综合？超限工作开》展情况？进行定？期考核与通》报同时？要建立相《关奖惩、问责等配】套制度
《 三、工作—保，障
？ （一）加强领导明！确职责市治超领导小！组负责组织、协【调和部？署全市治《理车辆超限超—载工：作；各县《（市、区）治—超，领导小组负责—本辖区组《织，、协调和《部署治理车辆超限超！。载工作？各级治？超办：的主要？职责是协调、指导】公路车辆超》限超载？。综合：治理工作解决治超办！成员单位公》路车：。辆超：限超载联合执法【监管重？大问题；制定、实】施公路车《辆超限超载综—合治理统《。一行动计划和—治超突发事件应【急预案；《负责收集、整理公】路车辆超限》超，载，工作任务分类抄告】治超办各成员单位并！抓，好，督促落实《；开展公《路车辆超限》超，载综合？治理执法监督检查】和年度考《核；每？季度组织召》开1次公路超—。限超载综《合，。治理联？席会议必《要时可？临时：召开
全—市各级治超领导【小组成员单位要【按照省政府》关于进一步加强车辆！超限超载长效管【理工作的意见—（浙政办发〔20】09〕18》5号）？和温州市《人，民，政府办？公室关于进一步加】强车辆？超限超载长效管理】工作的通知》（温政办〔2—011〕11—。4号）明确的职责各！负其责、密切配合形！成合：力各治超领导小组】各成员单《位应当确定》分管领？导、：经办处（科）室【、，联络人员和联系【电话分别报市或【县（市、区）—治超：办
《（二）？加强协调完善机制】各县（市、》区）人民政府要建】立由公路路》政、道路运》政、：公，安交警等单位组成的！公路车辆《超限超载联》合执法队伍并指【定牵头单位公—安机关要积极协助】做，好现场执法保障工】作各部门必须配【备足够执法人员【参与：路面联合执法—具体负责本地区【国省道和农》村公路超限超—载路面执法》实，行“：一支队伍、》统一管理联合执【法、：分别处理”市治【超办每？年组织全市》公，路车辆？超限超载综合执法统！一行动不少于4次各！。县（市、区）公路】治，超办要按《照市治超办的要【求组织公路路政、】道路运？政、公？安交警等执法部门】开展统一检查每【次统一行动的—持续时间《不少于3天
— （？三）夯实基础强化保！。障各级？治超工作相》关经费应依法—纳入地方财政预算】各，级财政部门要给予积！极支持要加强—执法：力量建设根据公路里！程、机动车》保有量、社会运输增！长量：等，情况研究增加相应的！执法人员力量—公安：部门要切实维护超】限，运输检测站（点【）周边的治安和交通！秩序依法加大—对黑恶势力和“【车托”的打击力度依！法查处阻碍执法人员！履，行职责？、执行职务或—者侵犯执《法人员人身》。权，益等违法犯罪行为】；对纠集人员、蓄】意占道？、，恶意堵车、》集体冲卡、破—。坏超限运输检测站】（，点，）设施、以威胁恐吓！手段迫使执》法人：员放行车辆的暴力】抗，法者：依法从重从快严厉打！击，构成犯罪《的依法追究刑—事责任执《法部门要结合—各自特点广泛开展车！辆超限？超载运输危害—、治理必要性—以及治超法律法【规的宣传使公—路车辆超限超载综】合治理？工作：得到社会各界—的广泛认同、参与】和监督？。
？温州市人民政府【办公室
20】1，4年10月》17日
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