。宿迁：市政府办公室关于进！一步完善市》区城市道路养护管】理机制？。的，实施意见
宿豫区】、，宿城区人民政府市各！开发：区，、，新区、园区、景【区管委会市各有关部！门和单？。。位
为健全完善市！区城市道路养护管理！。机制切实《提，高城市管理水平根据！城市道？路管理条例（—国务院令第198】。。号）的规定》。及，我市实际经市—人，民政府同意》现就进一步完善市】区城市道《路，养护管理机制提【出如下？实，施，意见
一、指导【思想
以科学发展】观为指导实行“分级！管理、重心下移、】条块结合、以块【为，。主”的管理模式建】立，“统一？。监管、分级负责、属！。地管理、协调高效】”的城市道路养【护管理机制不—断提高我《市城市道路管—理，。水平打造优美宜【居的城市环》境
二、基本原则】
，1．行业归》。口原：则，根据国家和省有关】规定市区城市道路由！住房城？乡建设部门》负责扎口管理；【市域内国、省干道】及附属桥梁等设【施由交？。通运输部门》负责扎口管理
2】．属地管理原则【。各区：政府（管《委会）负责辖区【。内城市道路养—。护工作（市直—。管区域除外）市区】范围内未纳入—。城，市，道路管养《范围：的支路、背街小巷的！道路等设施由属【地各：街道（乡镇、社【区）、居委会负责】管理国、省干道附属！桥梁以及跨运河桥梁！下方：。空间由所在》区，政，府，（管委会《）负责管理》
3．统筹协调原】则各级住房城乡建】设部门是《。城市道路《。行，。政主管部门负责城】。市道路养护》。。和维：修的：监督、？检查、指导工—作依附城《市道路建设》的各种？地下：管线：、，检查井、窨井盖等】设，施由产？权管：理单位负责养—护、维修并》接受城市道》路主管部门监督管】理
三、责》任区域划分》
市：区城市道路养护【工作：实行“条块结合【。以块为主”的属地管！理，原则明确划分养护】区域
1．市住【房城乡？建设局负责市—府新区？和古黄河绿色生态】示范区范围内〔东】至黄河路（不含）南！至项王路（不含【），发展大道《（不含）青海湖【路（含）西至—环，城西：路（不含）北—至骆马湖二线—大堤（不含》）〕的城市道路养】护，工作
2．宿城区】负责宿城《区城区范《围内除？市，府新区和古黄河绿色！生态示范《区范围以外的城【市道路养《护工作
3．宿豫区！、宿迁经济》技术开发区、—市湖滨新区》、苏州？宿迁工业《园区、市《软件和服务外包产业！园等负责《各自辖区内》城市：道路养护《工作：
4．市区范围内】运河及古《。黄，河上桥梁养护主体及！养护职能《分工按照2013年！4，月1日市政》府关：于研：究会办市区部分【非国省？干线桥？梁管养？。问题的会议》纪要（？第7号）《。要求维持不》变
5．其他属项】目配建道路》有明确责任主体维】持现：状不：变
四、有关—管理机制
（一【）实行“一套标【准”：。验收机制对》全市城市道路—建设项目严》格按照规划》。审批要？。求以及道路建设有关！规范和宿迁市城市道！路技术导则由辖【区城市？道路主？管部门？按标准进《行验收对政府投【。。资，的城市道路项目采取！验收备案制度未通过！验，收的不予备案不得】投入使用《不予审计不拨付【。资金；供电、供水】、移：动、联通、有线电】视、通信协会、【燃气、供热等管【线单：位要做到《“同步？建设：、同步使用”—未，结合道路同步建【设的各管线单位一】律不：得随意破路建—设做到严格》执行新？建、改建《道路：交付：后5年内《、大：修道路竣《工后3年内》不，得开挖特殊情—况需要开挖的—必须经市政府批准】并向社？会公告
（二）实】行“一支队伍养【护到：边”机制按照“谁】管辖、谁《负责：。谁，受益：、谁：负责”原则》将城市道路管养区】。域，由红线内向临街【单位（门面》房）前？延伸：具体道路红线外延伸！养护：区域由？市、区城市道路【主管部门《根，据具体实际》情况制定实施—方案
（三）—实行“道路窨井【盖统一？管理”机制》依，附城市道路》建设的各种窨—。井盖由？产权管理单位按照】有关要求对井盖型号！、材质、防盗、产】权单位？。标识等方面进—行统一并《安，装，防坠网对所有—窨井盖？实行备？。案制度明晰井—盖权属报城市道路主！管部门和城市管理】部门备查《各种窨井盖产—权单位要建》立健全巡查机制安排！专，职人员？。加强巡？查管理发现管线及】窨井盖等附》属设施？缺损时应当立即【补缺、修复或者【采，取有效的安全防护措！施，。无法立即补缺、【修复的应当在发现或！者接报之时》起24小《时内进行补缺、修】复对各种窨井盖产】权单位巡查不—到位、维护管理不到！位、缺损窨井—盖补：缺不到位《的，由市：城市管理执》法，部门依？法查处
五、—保障措施
（一【）加强组织领导健】。。全，组织机构各》区、各有关部门要】根据城市道》路养护管理》责任区域《全面：做好城市道路—养护管？。理工作切实解—决，区域不？明、：职责不清、交叉【扯皮和？管理“盲《区”等问题》要实行主要领导【责任制和分级负责制！。制定有关工》。作制度建立管—理机：构网络健全》。完善：城市道？路，养护管理《队，伍，明确专人负责认真抓！好责任区域》城市道路《养护管理任务的【落实
（二）加强资！金保障？提高养护《水平根？据住：房城：乡，建设部市政工程【设施养护维修估算指！标（HGZ-12】0-：2011《。）、：江，。。。苏省市政设施—养护维修《定额：（20？13年修订）等标准！市、区？。财政结？合城：市道路养护的—实际需要安》。排城市道《路养护所需经—费各级？城市道路主管—部门根据不》同，道路的？实际情况和不—同季节道路受损【情况：提出具体的修复标准！和要求加强日常巡】查力：度确保出现问题【能够得到及时解【决及时补救实施“】一支队？伍养护到边”体制】后由：。。市住房城乡建设局】管养道路红线外的维！修经费纳入市财政预！算工程量《经审计后由》市财政支《。付；：各区管辖的道路红线！外的维修经费纳入区！财政预算工》程，量经审计后由各区】财政支付《
（三）强》化，监督考？核严格兑现奖—惩坚持定期考核和随！机考核相结合由【市住房城《乡建设？局组织？各区城市道》路主管？。部，门对市区城市—道路：日常管理、巡查、维！修等方？面进行考《核管理每月》。定期组织考核—评比并将考核结【果报市？城管：委由市城管委结合其！他分项目考核情【况进：行奖惩？兑现
宿迁【市人：民政府？办公室
201【4年7？月24？日，
