宿迁市？政，府办公室关》。于进一步完善市区】城市道路养护—管，理机制？的实：施意见 宿》豫区、？宿，。城区人民政》。府市各开《。发，区、新区、》园区、景区管委会】市各有关《部门：。和单位 》为健全？完善市区城市道路】养护管理机制切【实提高城市管—理水平根据城—市道路管理条例（国！务院令第《。198号）的规定及！我市：实际经市《人民政？府同意现就进一步完！善市：区城市？道路养护管理—机制提出《如下实施意》见 一、指导—思，想 ：。以科学发展》。观为指导实行“分级！管，理、：重，心下移？、条块结合、以块】为主”的管理模【。式，。建立“统一监—。管、分级负责、属地！管理、协调》高效”的城市道【路养：。护管理？机，制不断提高我市【城，市道路管理水平【打造优美宜》居的城市环境 【二、基本原则 1】．行业归口原则根据！国家和？省有关规定市区城市！道路由住房城—乡建设部门负责扎】口管理？；市域？内国：、省干道及附—属桥梁等设施由【交通运输《部门负责扎口管【理 ：2．属地管理—原，则各区政《府（管？委会：）负责辖区内城市】道路养护工作—（市直？管区域除外）市【区范围内未纳入城市！道路管养范围的支】路、背街《。小巷的道路等设施由！属地各街道（乡镇】、社区）、居委会】负责管理国、省干道！附，属桥梁以及》跨运河桥《梁下方？空间由所《在区政府《（管委会）负责管】理 3．《统筹协？调原则各级住房【城乡建？设部门是城市道【路行政？主管部门负责城市】道路：养护和维《修的监督、检查、】指导工作依附—。城市：道路建设的各种地】下管线、检》查井、窨井盖等【设，施由产权《管，理单位负《。责，养护、维修并接【受城市？道路主管《部门监督《管理 三、责任【区域划分 》市区城市道路养护】工作实？行“条块结合以块为！主”：的属地管理原则【明确划分养护—区域 1．市住房】城乡建设局负责市府！新，区和古？黄河绿色生态—示范区？。范围内〔东》至黄河路（不含）南！至项：王路（？不含）发展大道（】不含）青海》。湖路（含）西—至环城西路（不含】）北：至骆马湖二线大堤】（不：含）〕的城市道路养！护工作 2．宿【城区：负责宿城区》城区范？围内除市府新区和】古黄：河绿色生态示—范区范？围以外？的，城市道路养护工作】 3．？宿豫区？、宿迁经济》技术开发区、市湖滨！新区、苏州宿—迁工业园区、—市软件和服务外包】产业园等负责各【自辖区内城市道路】养护工？作 4．《市区：范围内运《。河及古黄河上—桥梁养护主体及养】护职能分工按—照2013年4月】。1，日，市政府关于研究会办！市区部分非国省【干线桥梁管养问题】的会议纪要（—第7号？）要求维持不变【 5．其《他属项？目配建道路有明【确责任主体维持【现状：不变 四、有关管】理机制 《（一）实行“一套标！准”验收《机制对全市城市道路！建，。设，项目严格《。按照规划《审批要求以》及道：。路，建设：有关：规范和？。宿迁市城《市道路？。技术导则由辖—区城市道《路主管部门按—标准进行验收对【政府投？资的：城市道路项目采取】验收备案《制度未通《。过验收的不予—备案：不得投？入使用不予审计不拨！付，资，金；供电、供水、】移动、联通》、有线电视、通【信协会、燃气、供】热等管线单位要【。做到“同《步，建设、同步》使用”未结》合道：路同步建设》的各：管线单位一律不得随！意破路建设做到【严格：执行新建、改建道路！交付后5年内、大】修道路竣工后3【年内不得开》挖特殊情况需要开】挖的：必须经市政府批【准并向社会公告【 （二？）实行“一支队伍养！护到边”机制—按照“？谁管辖、谁负责谁受！。益、谁负责”原【则，。。将城市道《路管养区《域由红线内向—临街单位《（门面？房）前延伸具—体道路红线外延伸养！护区域由《市，、区城市道路主【。管部门？根，据具体实《际情况？制定实？施方案？ （三）实》行，“道路窨井盖—统一：管理”机制依—附城市道路建设【的各种窨井盖由产权！管理单位按》照有关要求对井【盖型号？。、，材质、防盗》、产权单位标识等】。方面进行《统，一并安装《防坠：网对所有窨》井盖实行《备案制度明》晰，井盖权属报》城市道？路，主管部门和城市管理！部门备查各种窨【。井盖产权单位要建】立健：。全巡查机制安—排专职人员加—强巡：查管理发现管线及窨！井盖等附《属设施缺损时应【当立即补缺、修复】或者采取有效的【安全防护措施无【法立即补缺、修复的！应当在发现》或者接？报之时起24小时】内进行？补缺、修复》对各种窨井盖产权单！位巡查不到位、维护！管理不到位、缺损】。窨井盖补缺不到位的！由，市城市管理执法【部门依法查处 五】、保障措施 （一）！。。加强组织领导健全】组织机构《各区、各有关部【门要：根据城市《道路养护管理责任】区，。域全面做好》城市道路养护管理】工作切实解决—区，。域不明？、职责不清、—交叉扯皮《和管理“盲区”等】问题要实《行主要领导责任制和！分级负责制制定有】关工作制度建立【。管理机构网络—。健全完善城市道【路，养护管理队伍明确】专人负？责认真抓好责任区】域城市道路养护管】理任务的落实 【（二：）加强资金保障提高！养护水？平根据住房城乡建设！部市政工《。程设施养《护维修估《算指标（HGZ【-，120-201【1）、江苏省市【政设施养护维—修定额？（2013年修订】）等标准市、区财】政结合城市道—路养护？的实际需要安—排城市道路养护所需！经费各？。级城：市道路？主管部门根据不同】道路的实际情况【和不同季节道—路受损情《况提出？。具体的修复标准【和，要求加强日常巡【。查力度？确，保出现问题能够【得到及时《解，决及时补《救实施“《。一支：队伍养护到边—”体制后由市住房城！乡建：设局管养道路红线外！的维修经费纳入【市财政预算工程量经！审计后？由，。市，财政支付；各区管辖！的道路红《线外：的维修经费纳—。入，区财政预算工—程量经？。审，计后由各区财—政支付 《（三）强化》。监督考核严》格兑现奖惩坚持定期！考核和随机考—。核，相，结合：由市住房城》乡建设？局组织各区城市【道路主管部门—对市区？城市道路日》常管理、巡查、【维修等方面进行考核！管理每月定》期组织考核评比并将！考核结果报市城管委！由市城管委结合【。其他分项目考核【情况进行奖惩—兑，现   宿》迁市人民政府—办公室？ 201《4，年7月？24日？